鄉鎮冰雪災害天氣的應急預案范文（通用7篇）
在平凡的學(xué)習、工作、生活中，沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，時(shí)常需要預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編精心整理的鄉鎮冰雪災害天氣的應急預案范文（通用7篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
鄉鎮冰雪災害天氣的應急預案1
為應對冰雪天氣影響我鎮農村公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時(shí)采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應急處置，最大限度地降低冰雪天氣帶來(lái)的影響，保障道路安全暢通，現結合我鎮農村公路實(shí)際，制定本預案。
一、指導原則
遵循統一調度，分級負責，確保鄉村道兼顧，除雪除冰工作應先重點(diǎn)做好道路交口、橋梁、陡坡、彎道等區域，鄉道、村道融雪除冰工作由鎮路長(cháng)辦、各村具體負責。
二、適用范圍
本預案適用于鎮域范圍內發(fā)生的降雪天氣，用于農村公路防抗雨雪應急行動(dòng)。
三、應急機構與職責
(一)應急領(lǐng)導小組
鎮成立農村公路安全指揮應急領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：張天天鎮長(cháng)
副組長(cháng)：程偉 黨委委員
成 員：汪盛胡吉明劉立紅
王光興畢賽男鮑繼來(lái)
領(lǐng)導小組辦公室設在鎮路長(cháng)辦，程偉兼任辦公室主任，胡琦為工作人員。
�。ǘ┕ぷ髀氊�
1、組長(cháng):負責全鎮農村公路安全應急工作的全面指揮協(xié)調，重大方案與措施的審定。
2、副組長(cháng):協(xié)助組長(cháng)做好救災工作，具體負責現場(chǎng)組織指揮，人、財、物調度，組長(cháng)不在時(shí)，代行組長(cháng)職責。
3、辦公室主任:負責日常交通安全監管工作，收集分析交通情況，制定應急方案，掌握動(dòng)態(tài)。
4、成員單位:
安全辦:負責交通工具安排，應急物資儲備。
路長(cháng)辦:負責交通安全的日常監管，做好搶險預案和公路、橋梁等基礎設施被毀的恢復規劃。并做好轄區內道路交通檢查、排查、信息收集上報情況。
衛生院:負責抽調醫生參加搶險，做好衛生防疫工作。
派出所:負責維護正常秩序，依法打擊破壞搶險的犯罪分子。
民政辦:負責做好群眾的優(yōu)撫安置，保證群眾生活供給。
武裝部:負責組織民兵參與搶險，成立搶險預備隊。
財政所:負責搶險資金的落實(shí)，購買(mǎi)搶險物資的準備。
四、融雪除冰應急啟動(dòng)程序
本預案應急響應分為三級：
三級響應：在入冬前，接近0℃時(shí)，啟動(dòng)三級響應。各村負責人上崗，成員到位，儲備足夠的融雪劑、防滑沙；備齊清雪工具、車(chē)輛，隨時(shí)待命。除雪、除冰實(shí)施采取各轄域包干的形式，各村為責任單位負責本轄域內農村公路除雪、除冰任務(wù)，各村負責人為各責任單位負責人，落實(shí)材料貯備、車(chē)輛、人員具體實(shí)施等各項工作。
二級響應：當氣象局發(fā)布24小時(shí)小雪預報時(shí)，啟動(dòng)二級響應。各村應派人上路調查雪情、路況，并組織人員、設備的集結、調配；各村對道路的重點(diǎn)路段、道路交口處、橋梁、陡坡、彎道進(jìn)行小劑量的撒融雪劑（30克∕平方米）和防滑沙處理。
一級響應：當氣象局發(fā)布24小時(shí)中到大雪預報時(shí)，啟動(dòng)一級響應。應急指揮部負責人立即上崗，成員立即到位。各村立即著(zhù)手準備上路實(shí)施融雪除冰作業(yè)，當白天發(fā)生強降雪時(shí)，要在雪停后兩小時(shí)或在當天下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務(wù)；當夜間發(fā)生降雪時(shí)，要在早晨7:00前全部上崗進(jìn)行道路清雪、融雪工作，時(shí)限要求在8:00前完成；全面消除積雪積冰不超過(guò)48小時(shí)，道路應維持安全通行狀態(tài)。
五、工作要求
1、要立即成立融雪除冰搶險小組，明確主要責任人及相關(guān)責任人員；落實(shí)好應急搶險物資、車(chē)輛、清雪工具，確保配備到位。
3、嚴格交通安全值班制度，堅持24小時(shí)值班。任何單位、個(gè)人在搶險中，必須無(wú)條件服從命令，聽(tīng)從指揮。
4、當冰雪天氣有所緩和，對在融雪清雪作業(yè)時(shí)形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進(jìn)行清運，時(shí)限要求在雪融后48小時(shí)內完成。
5、融雪工作完成后20分鐘以?xún)�，各村要將責任范圍內工作情況報鎮農村公路融雪除冰應急辦公室。
鄉鎮冰雪災害天氣的應急預案2
為進(jìn)一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結合我鎮實(shí)際，特制定本應急預案。
一、基本原則
1.以人為本、預防為主。保障道路安全和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
2.統一指揮、分級負責，部門(mén)分工、協(xié)調一致。各村、各部門(mén)落實(shí)責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。
二、領(lǐng)導小組
�。ㄒ唬┏闪獙︻A防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組
�。麊我�(jiàn)附件）
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由鄒東圻同志兼任。
�。ǘ⿷鳖I(lǐng)導小組職責
1.根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應急期及有關(guān)指令。
2.根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會(huì )議研究可果斷決定對主要道路進(jìn)行封閉，并進(jìn)行巡查監管。
3.根據雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開(kāi)展應急搶險，救災及災后重建等工作。
4.及時(shí)向上級主管部門(mén)報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5.隨時(shí)掌握防雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應決策，組織工作組對災情進(jìn)行調查及處理。
6.組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
三、應急響應
1.應急處置措施。冰雪災害發(fā)生后，鎮政府組織、協(xié)調、指揮各成員單位、專(zhuān)業(yè)應急隊伍及時(shí)開(kāi)展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2.做好轄區內各級道路的監控和現場(chǎng)管理。巡查小組和現場(chǎng)維護調解小組加強對結冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度，按照科學(xué)管理安全分流，分類(lèi)指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。
3.冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實(shí)，重要信息應當立即上報，因客觀(guān)原因暫時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)上報。
4.做好避難場(chǎng)所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時(shí)要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會(huì )公眾參與時(shí)，要對群眾進(jìn)行安全防護知識培訓。
四、應急保障
1.資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專(zhuān)項資金用于各村和各部門(mén)應急工作需要。
2.物資保障。儲備冰雪災害應急救援必需的專(zhuān)用物料、器材、工具、帳篷等設施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。
五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時(shí)值班制度，安排專(zhuān)人負責落實(shí)防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。
鄉鎮冰雪災害天氣的應急預案3
1.總則
為加強省道和鄉道和農村公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力，有效預防并及時(shí)處理雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件，確保公路運營(yíng)工作順利進(jìn)行，特結合轄區農路辦實(shí)際狀況，制定本應急預案。
1.1指導思想
努力維護所轄區道路暢通運營(yíng)工作的正常秩序，對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發(fā)事件做到快速反應和緊急處理。
1.2工作原則
本預案堅持統一指揮、相互協(xié)同、預防為主、確保安全的原則。
2.指揮機構及職責
2.1為保證道路暢通雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件的處理能力，成立由農路辦全體人員共同組成的農路辦大霧、冰雪等惡劣天氣突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：張國梁 副組長(cháng)：許金基
成員：張國剛 龔華堂
辦公室設農路辦，具體負責雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件
2.2職責
組長(cháng)負責對突發(fā)事件處理實(shí)施現場(chǎng)指揮，組織應急人員及時(shí)處理突發(fā)事件。
副組長(cháng)協(xié)助組長(cháng)工作。
各成員負責組織本部門(mén)、本單位人員并實(shí)施有針對性的應對措施。
辦公室人員負責相關(guān)信息的采集、反饋、報告，傳達領(lǐng)導指令。
3.預防與預警
(1)農路辦部門(mén)要及時(shí)收集氣象及雨、雪等惡劣天氣通信信息，各村護路員要密切關(guān)注天氣變化及農村公路通行動(dòng)態(tài)，發(fā)現異常情況及時(shí)上報；
(2)交通、通訊設備要經(jīng)常處于良好狀態(tài)；
(3)要時(shí)刻保持應急機械、設備良好的技術(shù)狀態(tài)，要主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)社會(huì )救援力量，遇有突發(fā)事件要隨叫隨到；
4.應急突發(fā)事件類(lèi)別
(1)大雨天氣。(2)冰雪天氣。(3)其他a)山體滑坡
b)軟土地基c)水毀
5.應急響應
5.1大雨天氣
(1)農路辦、各村安全工作領(lǐng)導小組大霧天氣公路安全的辦事機構，應全面負責保證公路在大霧天氣時(shí)的安全，水陽(yáng)中隊負責協(xié)助工作。
(2)交通部門(mén)與氣象部門(mén)建立了密切聯(lián)系，并在公路沿線(xiàn)設立了15處自動(dòng)氣象觀(guān)測站，及時(shí)獲取氣象信息，并及時(shí)匯報農路辦。
(3)通知監控室在電子情報版上發(fā)布相關(guān)信息，及時(shí)在拐彎路下設大霧警示牌，提醒駕駛員減速慢行，打開(kāi)霧燈。
(4)農路辦、水陽(yáng)中隊負責在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物，以降低路面冰點(diǎn)，增強路面抗滑性能。
(5)如遇發(fā)生交通事故時(shí)，水陽(yáng)中隊負責協(xié)助對轄區道路交通的.疏導、分流工作。
(6)特殊情況，經(jīng)區交通局、農路辦、水陽(yáng)中同意，上報上級領(lǐng)導，經(jīng)一定手續批準后，實(shí)行管制措施，甚至封道。在封道期間，水陽(yáng)中隊負責向辦交通局及時(shí)匯報有關(guān)封道的具體時(shí)間、區間及解除時(shí)間、區間。
�。�7）不同路面能見(jiàn)度處理
當路面能見(jiàn)度大于50米，小于500米時(shí)，路政中隊聯(lián)系水陽(yáng)隊，必要時(shí)協(xié)助交警在收費站設臵警示標志、反光錐形桶，實(shí)行間斷放行；當能見(jiàn)度小于500米大于200米時(shí)，每隔1分鐘放行1輛車(chē)，時(shí)速不超60公里；當能見(jiàn)度小于200米，大于100米時(shí)，每隔2分鐘放行1輛車(chē)，時(shí)速不超過(guò)40公里；當能見(jiàn)度小于100米大于50米時(shí)，每隔3分鐘放行1輛車(chē)，時(shí)速不超20公里；當能見(jiàn)度小于50米時(shí)，采取局部或全段全封閉交通管制措施。
5.2冰雪天氣
(1)各養護站、股作為本單位安全工作領(lǐng)導小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機構，應全面負責保證高速公路在冰雪天氣時(shí)的安全，各路政中隊負責協(xié)助工作。
(2)公司與氣象部門(mén)建立了密切聯(lián)系，并在公路沿線(xiàn)設立了15處自動(dòng)氣象觀(guān)測站，及時(shí)獲取氣象信息，并及時(shí)匯報養護科及所長(cháng)。
(3)冬季來(lái)臨前，農路辦應在組織上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然 。督促養護職工在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時(shí)機，及時(shí)投入除雪工作。
(4)冰雪天氣時(shí)，全站、所員工要積極投入除雪工作，首先要保證清除路面區域的積雪、積冰， 保證行駛道路安全、暢通。其次要積極協(xié)助農路辦、路面的積雪、積冰 。
(5)不同雪量處理
a）一般降雪量不大（基本在3cm以?xún)龋⿻r(shí) ，可以采用人工除雪。當雪厚為1cm左右時(shí)，白天室外氣溫在0℃左右，可靠車(chē)輪滾動(dòng)與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪，夜晚室外氣溫低，車(chē)流量小，就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm以上時(shí)，要開(kāi)始用機械除雪。
b）機械除雪時(shí)，清雪質(zhì)量受溫度影響較大，因此抓住有利時(shí)機融雪。在降雪量較大的情況下，當雪天轉晴后，如果室外溫度在0℃以上，機械推除積雪后，只需撒非常少量的融雪劑，隨著(zhù)地表溫度的增加和行駛車(chē)輛的輪胎與地面的摩擦，殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時(shí)，清雪時(shí)間要控制在上午10時(shí)至下午2時(shí)之間，機械清除積雪后，要及時(shí)撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車(chē)道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時(shí)，由于路面有殘存融雪劑不會(huì )形成冰面，但為了使雪盡快融化干凈，要在清晨交通量增大之前，或者在一晝夜溫度最低的時(shí)刻來(lái)臨之前，再撒一層融雪劑防凍，然后借助過(guò)往車(chē)輛的車(chē)輪壓、帶、磨，加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段，要適當加大融雪劑撒布量。
(6)除雪方法
a）除雪中應注意除雪次序，應該先清超車(chē)道，后清行車(chē)道。除雪作業(yè)時(shí)要有嚴密的安全措施 ，要使用限速標志牌以提示駕駛員在安全速度內行駛。在未封閉交通時(shí)，嚴禁逆向除雪作業(yè) 。在清除中央分隔帶附近積雪時(shí)，要避免將積雪飛濺至另一側，而影響過(guò)往車(chē)輛的正常行駛。
b）化學(xué)除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質(zhì)量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質(zhì)量百分比為1∶500到1∶800。
5.3其他
5.3.1山體滑坡
(1)農路辦指令一名養護管理員負責建立一套滑坡山體技術(shù)檔案，滑坡山體技術(shù)檔案的內容應包括地質(zhì)情況，地層情況，土的物理、力學(xué)、水理特性，設計時(shí)所采取的加固和處理措施，日積月累山體變化情況等。
(2)農路辦日常巡查中應重點(diǎn)檢查，如發(fā)現原有滑坡復活，或發(fā)生新的滑坡，則應認真研究已有資料，對滑坡做出全面觀(guān)察分析，找出原因，及時(shí)解決，同時(shí)應在滑坡檔案中做好記錄，完善資料。
(3)日常巡查中應重點(diǎn)檢查護面墻結構，因護面墻不承受墻后土體的側壓力，所防護的邊坡若有滑動(dòng)、滑塌現象，路塹邊坡有不穩定現象時(shí)，護面墻均會(huì )立即產(chǎn)生反應，一般會(huì )有裂縫、塊石松動(dòng)、墻面局部突起變形等現象，此時(shí)應立即報告農路辦領(lǐng)導，并匯報交通部門(mén)。
(4)日常巡查中應重點(diǎn)觀(guān)察有無(wú)下列現象：斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴大。坡腳附近土、石擠緊并出現大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現縱橫裂縫。斜坡上部出現弧形裂縫，有下沉現象。斜坡上樹(shù)木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現象均可發(fā)生滑坡的現象，遇此情況，農路辦、各村等巡查人員應立即報告農路辦，再匯報養護科及所長(cháng)。
(5)消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側的地面水予以截斷，以免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設臵滲溝群。
(6)增加滑坡的穩定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分，采用減載措施，以減少滑坡的下滑力，而在滑坡體上部和前緣部分則要加載，以增加滑坡的抗滑力。對規模較小的，且在全部清除滑坡體后不致產(chǎn)生后部及兩側牽引部分滑坡時(shí)，采用全部清除方法加以處理。
(7)暴雨天極易引發(fā)泥石流，此時(shí)養護站、股應加強巡查。要及時(shí)疏通排水溝，確保大面積水流不產(chǎn)生在坡面上。要及時(shí)挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜，以隔絕水流進(jìn)入土層內。在這種情況下，農路辦、各村應及時(shí)調集人力、物力及時(shí)救急，同時(shí)上報養護科及所長(cháng)。
5.3.2軟土地基
(1)農路辦、各村指令一到兩名養護管理員負責建立一套路況技術(shù)檔案，路況技術(shù)檔案的內容應包括軟土地段的里程樁號，地層情況，土的物理、力學(xué)、水理特性，設計時(shí)所采取的加固和處理措施，施工中動(dòng)態(tài)觀(guān)測資料以及通車(chē)后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等，應做好記錄，便于查閱，一旦發(fā)生問(wèn)題時(shí)，可充分利用這些資料分析研究并做出對策。
(2)在養護過(guò)程中，農路辦、各村專(zhuān)職負責的養護管理員要對軟土路段，特別是軟土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋臵的觀(guān)測儀器繼續進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤觀(guān)測。
(3)農路辦、村日常巡回檢查橋梁、涵洞構造物時(shí)，檢查的重點(diǎn)是橋臺受土壓力偏載作用是否發(fā)生移動(dòng)和不均勻沉降，構造物有無(wú)裂縫現象，涵洞、通道及其他地下構造物是否有變形現象等。
(4)在發(fā)生自然災害（如地震、大雨、洪災）時(shí)，農路辦、各村應注意檢查路線(xiàn)、路基、路面、排水系統有否開(kāi)裂，路基構造物有否裂縫等。
(5)日常養護工作中，農路辦、村要做好如下應急措施：
a）及時(shí)修復由于沉降而破壞的排水系統，必要時(shí)增設截水溝。
b）當基礎沉降大而且仍不穩定時(shí)，應采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。
c）對損壞的路面，應及時(shí)采取補坑槽或中修罩面。d）對橋頭不均勻沉降，進(jìn)行注漿處理。
5.3.3水毀
(1)農路辦、各村要掌握氣候特點(diǎn)和本地汛情，要與氣象部門(mén)、水文部門(mén)密切聯(lián)系，及時(shí)收集水、雨情況預報資料。在雨季來(lái)臨前對沿線(xiàn)各部分進(jìn)行認真檢查，將需治理的工程項目編入養護計劃，及時(shí)上報，并搶在洪水前付諸實(shí)施。同時(shí)應注意積累和保存觀(guān)測資料，作為今后道路大、中修和加固措施的依據。
(2)日常養護中應注重綠化工作，減少水土流失。
(3)農路辦、各村在雨季來(lái)臨之前要認真檢查高速公路道路主體結構物及附屬結構物。對邊坡不穩定地方要加強防護，對排水構造物，如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通，對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢，對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。
(4)農路辦、各村在雨季來(lái)臨之前要認真檢查高速公路橋梁主體結構物及附屬結構物。對橋梁基礎附近的河床要求保持穩定，并適時(shí)進(jìn)行疏通，其范圍應在橋涵上下游各15倍橋長(cháng)處，但不小于50m和不大于200m范圍內。每次洪水過(guò)后要及時(shí)清理河床上的漂流物，基礎如有局部掏空，應將護底、護坡、錐坡等加以修復，以防沖刷�？傊龅健爸涡�、治早、 治好”，以保障道路暢通。
(5)當洪水一旦發(fā)生險情，農路辦、各村應調集本單位一切力量，采取有效措施及時(shí)搶險，具體辦法是：用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進(jìn)行堆碼 ，待水退后再及時(shí)修復。嚴重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內投石來(lái)保護路堤邊坡等。
(6)暴雨、大洪水時(shí)農路辦、各村要派出人員對沿線(xiàn)和主要工程、薄弱地段進(jìn)行巡邏，以便及時(shí)發(fā)現險情，及時(shí)采取有效處理。
(7)水毀災害過(guò)后，要進(jìn)行總結，以便汲取經(jīng)驗教訓，要不斷提高防水毀災害的技術(shù)水平和能力。
6.教育、培訓、演練規定
6．1本預案不脫產(chǎn)進(jìn)行書(shū)面教育，以日常養成性的小型演練為主，旨在熟悉預案程序，同時(shí)保障員工人身安全。
6．2應急管理機構及人員每年組織專(zhuān)業(yè)培訓，深入學(xué)習應急處臵技能與心理學(xué)知識，確保應急人員的專(zhuān)業(yè)性與針對性，對學(xué)習內容及時(shí)進(jìn)行更新。更新周期為兩年。
6．3對具有專(zhuān)業(yè)知識和技能的應急人員，應保持穩定。
6．4本預案每年進(jìn)行一次演練，演練工作由領(lǐng)導小組組織進(jìn)行。演練工作單獨制定計劃，并對演練情況進(jìn)行書(shū)面總結，作為修訂預案的依據。
6.5應急物資與設備保障
本預案中所涉及到的應急物資農路辦，應急機械設備在立足于現有可依靠社會(huì )力量。
7.與其他應急預案的關(guān)系
本預案為安全生產(chǎn)事故應急預案的配套預案。
鄉鎮冰雪災害天氣的應急預案4
為提高全鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
一、編制依據
依據《渦陽(yáng)縣低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作方案》的要求和規定，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于本鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
三、工作原則
以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援物資儲備工作，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，充分發(fā)揮新興鎮政府的核心領(lǐng)導作用和人民群眾的基礎作用。
統一領(lǐng)導，分級負責。在鎮政府統一領(lǐng)導和協(xié)調下，各辦事處、各村、和鎮屬有關(guān)部門(mén)按照各自的職責和權限，負責有關(guān)低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
貫徹落實(shí)“預防為主、綜合治理”的方針，堅持災害事故應急預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
四、組織機構及職責
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構及職責
經(jīng)鎮黨委、鎮政府的研究決定，鎮成立防范應對低溫雨雪冰凍天氣應急工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由黨委書(shū)記宋崇民、鎮長(cháng)魏文濤擔任，副組長(cháng)由人大主席朱宗義，黨委委員劉俊領(lǐng)擔任，成員由黨政辦、民政辦、財政所、農業(yè)發(fā)展中心、綜治辦組成。應急指揮部下設辦公室在鎮應急辦，由郝晶波任辦公室主任，指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；負責組織我鎮低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作；組織評估、核查和上報災情；根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實(shí)施；組織人員開(kāi)展安置、救助災民和災后恢復生產(chǎn)、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是：負責鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時(shí)傳達和落實(shí)指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
�。ǘ⿷敝笓]部成員單位職責
黨政辦：加強預報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時(shí)發(fā)布災害天氣預警信息，宣傳防雪防凍知識。同時(shí)做好信息搜集和報送工作，負責事故災難的情況匯總上報。及時(shí)傳達上級有關(guān)精神和文件指示，提高群眾對減災抗災重要性的認識，定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協(xié)調人員參加搶險救災工作。
財政所：負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鎮級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。
民政辦：組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進(jìn)行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災捐贈工作。
農綜站：及時(shí)組織力量調配急需農用物資，指導災民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。
市管所：負責低溫雨雪冰凍災害期間的鎮場(chǎng)管理，保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好鎮場(chǎng)調控工作，負責協(xié)調成品油的鎮場(chǎng)供應。
衛生院：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協(xié)調對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援，對因災害產(chǎn)生的緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。
派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；組織協(xié)調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專(zhuān)業(yè)應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。
電管站：負責加強電網(wǎng)的維護，加大巡線(xiàn)力度，組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路、設備設施上的冰雪；及時(shí)搶修受損電力設施，全力保障電網(wǎng)正常運行。
其他有關(guān)部門(mén)和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，在鎮應急指揮領(lǐng)導小組的組織、協(xié)調下做好相關(guān)工作。鎮應急指揮各成員部門(mén)要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責，制定本單位事故災難應急預案，與鎮應急指揮辦公室建立應急聯(lián)系工作機制，保證信息暢通，做到信息和資源共享。
五、預警預防機制
鎮救災辦公室負責全鎮低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作，鎮政府有關(guān)部門(mén)和鎮救災辦公室應制定好監控方案和程序。
一旦發(fā)生災害事故，各辦事處、各村、轄區各企事業(yè)單位負責人應當立即將詳細災情報告鎮低溫雨雪災害事故應急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置，把災害事故損失降至最低限度。
六、應急響應
�。ㄒ唬⿷碧幹�
低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后，鎮應急指揮部必須立即啟動(dòng)應急預案，由指揮部統一領(lǐng)導、組織抗災救災工作，各站所、各村居負責成立現場(chǎng)應急處置辦事機構，按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實(shí)施現場(chǎng)應急處置工作。
(二)具體措施
低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后，鎮屬各有關(guān)部門(mén)和各辦事處、各村要按照相關(guān)應急預案的要求，做好災民生活安排工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作，確保災區生活、生產(chǎn)秩序正常，社會(huì )穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。
�。ㄈ⿷苯Y束
當應急救援完成，災情和救災工作穩定后，由鎮低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結束。
七、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
鎮政府負責組織善后處置工作，有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行災后重建工作，盡快消除災害事故后果和影響，幫助受災群眾恢復正常生產(chǎn)生活，保證社會(huì )穩定，迅速恢復正常秩序。
�。ǘ暮κ鹿收{查與應急救援工作總結
應急救援結束后，應急指揮部應總結分析經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)救援工作的意見(jiàn)和建議，并形成書(shū)面報告，報送鎮人民政府。事故災害調查處理工作，按照國家有關(guān)規定組織進(jìn)行。
八、保障措施
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鎮應急辦會(huì )同通信部門(mén)利用有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)手機等現代通訊工具，保證應急參與部門(mén)之間聯(lián)絡(luò )通暢。
�。ǘ⿷敝гc保障
1.救災資金保障
鎮政府根據強降溫降雪災害情況，做好救災資金爭取工作，根據申報及上級批準意見(jiàn)，將有關(guān)資金及時(shí)撥到位。
2.救災物資保障
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實(shí)際情況，保證專(zhuān)項應急物資的儲備。
3.救災裝備保障
鎮屬各有關(guān)部門(mén)和單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發(fā)的路段坍塌現象進(jìn)行維修和管理，確保車(chē)輛和行人的'安全。
4.交通運輸保障
發(fā)生冰雪災害事故后，鎮應急指揮部辦公室根據需要及時(shí)協(xié)調派出所提供運輸保障。派出所需要進(jìn)行道路交通管制，開(kāi)設應急救災特別通道。道班及公路站對積雪、結冰道路迅速組織進(jìn)行除雪破冰工作，確保救災物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協(xié)調的應急運輸系統。
5.醫療衛生保障
衛生院及其他村級衛生室負責醫療衛生保障工作，并制定相應的應急處置預案。配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍開(kāi)展群眾性救護工作。發(fā)生突發(fā)醫療事件后。
6.社會(huì )動(dòng)員保障
鼓勵、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì )組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)隊伍為主題、志愿者隊伍和社會(huì )公益組織為補充的應急救援動(dòng)員機制。
�。ㄈ┬麄�、培訓和演習
各村居、各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作；定期組織救災應急演練。鎮人民政府和轄區各部門(mén)應結合工作實(shí)際每年進(jìn)行一次演練，演練方案報鎮應急辦備案。
九、附則
�。ㄒ唬╊A案管理 本預案是指導鎮轄各單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鎮救災辦根據每年實(shí)際情況對預案進(jìn)行評審、修訂、報鎮政府批準。
�。ǘ┆剟钆c責任追究
對在低溫雨雪冰凍災害應急工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的單位和個(gè)人，給予有關(guān)處分和處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
�。ㄈ⿷敝笓]機構及聯(lián)系方式
�。ㄋ模╊A案解釋部門(mén)
本預案由鎮政府辦公室會(huì )同救災辦負責解釋。有關(guān)部門(mén)應按職責制定相應的應急預案。
�。ㄎ澹╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
鄉鎮冰雪災害天氣的應急預案5
為切實(shí)、有效的保障20xx年春運工作甬，維護好正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保證行車(chē)的安全。根據有關(guān)文件精神，結合我項目部的實(shí)際情況，特制定春運期間冰、雪等惡劣天氣的救災應急預案。
一、成立應急工作領(lǐng)導小組
聯(lián)系電話(huà)：xxx組長(cháng)：xxxxx副組長(cháng)：xxx成員：xxxx
二、冰、雪清除應急人員分工、物資準備、機械安排
�。ㄒ唬�、人員分工
1、項目副經(jīng)理：xxxxxxx負責與上級相關(guān)單位及時(shí)聯(lián)系，根據上級單位工作思路及路面具體情況，作統一安排，指揮布臵做到輕重緩急，及時(shí)掌握各種情況。
2、綜合辦公室：xxxxx負責收集氣象信息，及時(shí)了解天氣狀況，有情況及時(shí)上情下達，同時(shí)負責后勤保障工作,安排24小時(shí)值班人員，做好值班記錄，有情況及時(shí)匯報。
3、安全管理科：xxxxx
負責全路段安全生產(chǎn)，路況巡查，落實(shí)安全措施。對機械設備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進(jìn)行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。
4、工程科：xxxxxx負責全路段的路況冰雪情況巡查，對“四高”及隧道、特大橋等危險路段進(jìn)行重點(diǎn)巡查，重點(diǎn)跟蹤觀(guān)測記錄，組織人員對冰雪后損壞的路面進(jìn)行搶修工作，保證公路的順利暢通。
5、機料科：xxxxx負責設備的配備及正常的維修保養，保證施工車(chē)輛、機械設備正常工作，準備充足的處理冰雪和防滑的必須物資（如：融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資），同時(shí)租賃一批施工車(chē)輛及機械設備作為后備力量，做到隨叫隨到，預先準備融雪劑。
6、內外場(chǎng)施工組：xxxx負責對內場(chǎng)機械設備、倉庫、員工居住房的加固，同時(shí)提前聯(lián)系好安全居住地，以便在冰雪危及到員工生活區時(shí)使員工安全轉移；具體組織安排應急救援小分隊的救援搶險工作；預備40名沿線(xiàn)臨時(shí)應急隊員，作為后備力量，除冰雪工作需要時(shí)能隨叫隨到。
7、應急救援小分隊
應急救援小分隊在下雪季節工作由項目經(jīng)理視具體情況統一調配，無(wú)險情時(shí)各自堅守崗位職責。
第一小分隊：由xxxxx負責，養護工5人，車(chē)輛浙Ax（皮卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159溫向重點(diǎn)清掃
隧道，其次為大中小橋梁。
第二小分隊：由x負責，養護工5人，浙Ax（輕卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159寧向重點(diǎn)清重點(diǎn)清掃隧道，其次為大中小橋梁。
如遇強降雪，項目部將動(dòng)用后備力量，保證有足夠的人員進(jìn)入到除雪工作中。
8、保潔組：xxxx負責全線(xiàn)保潔工日常工作的管理，根據項目部工作安排，布臵具體工作任務(wù)，保證通訊暢通，隨叫隨到。
�。ǘ�、應急除雪專(zhuān)用車(chē)輛：
1、應急除雪指揮專(zhuān)用車(chē)：浙Axx（桑塔納3000）。
2、應急除雪機械設備：浙Axx（皮卡）、浙Ax（輕卡）、浙Axxxxxx（輕卡）、廠(chǎng)內裝載機（帶除雪清掃器）一輛。
�。ㄈ�、應急除雪物資：配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車(chē)防滑鏈等常用物質(zhì)，掌握天氣情況，提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料，工業(yè)用鹽（貨源渠道已定，廠(chǎng)方貨量充足，運距較短，如須調用，馬上可到現場(chǎng)）等。倉庫已儲備20噸工業(yè)用鹽以及反光標志牌等安全設施。
�。ㄋ模�、除冰、雪的注意事項：
1、冬季來(lái)臨前，項目部應在組織上、技術(shù)上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然。督促養護工人在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時(shí)機，及時(shí)投入除雪工作。
2、除雪中應注意除雪秩序，應該先在路面地勢較低地段橫向排溝，保證流水暢通，其次清除橋面及危險路段，且橋面中央分隔帶內高出水泥平臺上的積雪要全部清除干凈，在未封閉交通時(shí)，嚴禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時(shí)，要避免將積雪飛濺至另一側，而影響過(guò)往車(chē)輛的正常行使。
三、除冰、雪的具體工作措施、步驟
在下雪季節，及時(shí)收集天氣信息，掌握天氣狀況，采取相應的預防措施，在接到天氣預報要下雪的情況時(shí)，進(jìn)入戒備狀態(tài)。
1、下雪前期準備：檢修裝備器材，提高防備能力。對車(chē)輛、設備進(jìn)行再次全面的檢修保養；材料物資再次清點(diǎn)、核實(shí)；組織落實(shí)，人員到位，隨時(shí)待命；加強與高速交警、管理處的聯(lián)系，做到目標一致，服從指揮。
2、冰、雪來(lái)臨之時(shí)：加強路況巡查，項目部領(lǐng)導負責召集小組成員待命，根據路面情況，快速做出反應，外場(chǎng)施工班組準備就緒；如果下雪量較小，路面不積雪，馬上安排人員上路清掃，對重點(diǎn)路段、橋面撒融雪劑；如果下雪量較大，路面積雪，人員停止上路作業(yè)，根據情況隨時(shí)待命。
3、冰、雪停止及封道后的工作：根據高速交警及管理處的指揮，項目部有計劃地安排各班組快速上路，根據預定方案，各司其責、各自負責作業(yè)路段，清除積雪、積冰，確保重點(diǎn)路段先清除，如特大橋、大橋、各互通區、危險路段，爭取當天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務(wù)，以防第二天嚴重冰凍影響交通。
4、待第一天積雪清掃后，馬上著(zhù)手安排第二天清除橋面等易結冰路段的工作。因根據天氣狀況，下雪后，天放晴，氣溫低，易結冰，結冰對車(chē)輛運行影響較大，根據路面情況，加大人力、物力的投入，抓緊時(shí)間清除結冰路段。對結冰路段的清除可用大噸位的車(chē)輛進(jìn)行碾壓后撒鋪融雪劑，或先撒融雪劑再用大噸位的車(chē)輛進(jìn)行碾壓，加速冰雪的融化，再實(shí)行人工清掃。
5、總結記錄。對本次工作情況進(jìn)行總結，不足之處提出整改措施，對所采取的各項措施及執行的效果進(jìn)行記錄、歸納。
鄉鎮冰雪災害天氣的應急預案6
為了加強學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組
組 長(cháng)： 李瑞密
副組長(cháng)： 梁軍
成 員： 韓玉軍 肖海英 鄧澤榮 朱金剛 馬林源 劉法旺 李漢樂(lè ) 薛詩(shī)先
二、應急工作措施：
1、雪情就是命令，責任驅使行動(dòng)。
�。�1）根據天氣預報，總務(wù)處提前一天備好掃雪、防滑設備。
�。�2）隨著(zhù)雪情加大，由主要領(lǐng)導決定啟動(dòng)冰雪天應急預案。校務(wù)處向全體教工、班主任則利用家校通等向學(xué)生家長(cháng)及學(xué)生接送車(chē)駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學(xué)前進(jìn)行一次應對冰雪天安全專(zhuān)題教育。
�。�3）校務(wù)處根據雪情，做出準確判斷，予以作息時(shí)間和上課安排，并通知到各班級與全體教職工。
�。�4）總務(wù)處、教導處要按照下雪天掃雪分工及時(shí)組織全體教職工和學(xué)生清理冰雪。
�。�5）校務(wù)處及時(shí)考勤，并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強安全教育，上好應急安全教育專(zhuān)題課。
教導處規定時(shí)間，安排所有班級舉行一次專(zhuān)題班會(huì )，班主任老師對學(xué)生進(jìn)行雪天安全教育，要求學(xué)生不要在校園奔跑，玩雪。雨雪天當天下午放學(xué)時(shí)間，應立即放學(xué)，嚴禁拖堂，嚴禁留生打掃衛生。班主任教育學(xué)生注意交通安全，杜絕安全事故發(fā)生。
3、自覺(jué)除雪行動(dòng)，消除校內安全隱患。
�。�1）早準備�？倓�(wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門(mén)口值班室，以備第二天使用。
�。�2）黨員、干部帶頭。所有學(xué)校中層以上干部、共產(chǎn)黨員按照學(xué)校分工，第一時(shí)間到所在區域地點(diǎn)帶頭掃雪。
�。�3）掃雪時(shí)間要求。白天下雪按分工地段，各年級及時(shí)將責任區的雪掃凈。夜間下雪，第二天清晨門(mén)衛先在校門(mén)口清理出師生通道，全體教職工應在保證安全情況下于學(xué)生到校時(shí)間前半小時(shí)到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面，身先士卒，發(fā)揮表率作用。
�。�4）及時(shí)清除積雪。首先確保學(xué)生上放學(xué)路線(xiàn)暢通，組織全體師生將主路周邊、教學(xué)樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時(shí)清除，保證場(chǎng)地正常使用。
(5)嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內（含校門(mén)口）。
4、做好雪天教育宣傳，加強師生安全防范。
�。�1）做好家校溝通，班主任及時(shí)將學(xué)校要求傳達到位。要加強學(xué)生的生活指導，做好學(xué)生在校安全教育指導工作。
�。�2）政教處要通過(guò)廣播等不斷提醒學(xué)生遵守雪天學(xué)校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內，更不得在樓梯、長(cháng)廊踏雪追逐嬉鬧，行走時(shí)注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時(shí)候，應不騎或少騎自行車(chē)上學(xué)（班），提倡家長(cháng)接送或步行到校，以減少不安全因素。
�。�3）各級部要加強執勤管理，增加課間值班，引導學(xué)生有序上下樓，注意防滑安全，學(xué)生處要在校門(mén)口樹(shù)起警示牌，提醒學(xué)生慢行。
�。�4）加強學(xué)生路隊護送工作，值班干部和值日教師，保證將孩子護送到校門(mén)口安全區域。
�。�5）每天的值日教師加強巡視，及時(shí)做好學(xué)生在校安全的巡視教育工作。
5、及時(shí)關(guān)閉門(mén)窗，確保保暖措施到位。
學(xué)生在校期間，班主任要將門(mén)窗明確分工，責任到人，確保門(mén)窗通風(fēng)、關(guān)閉及時(shí)，人走門(mén)窗全部關(guān)閉，嚴防凍爛暖氣片。對此采取班級負責制（按衛生區域）和責任追究制，嚴懲工作懈怠、不負責任，造成損失人員。
6、突發(fā)雨雪天氣，總務(wù)處、各年級及各科室人員應按區域分工進(jìn)行掃雪，除冰。掃雪工具，各處室、各班級以自備為主。
三、多方合力攜手，共同保障學(xué)生的生命安全
1、冰雪天氣發(fā)生時(shí)，校務(wù)處與各處室、各班班主任應及時(shí)發(fā)布天氣信息和安全警示，告誡家長(cháng)嚴禁搭乘超載、“三無(wú)”車(chē)輛和私家非法營(yíng)運車(chē)輛。
2、持續特殊天氣，辦公室應及時(shí)聯(lián)系交警隊等部門(mén)，建議在學(xué)校周?chē)鷰讉�(gè)主要路段增加警力指揮交通，疏導車(chē)輛。并及時(shí)查處非法營(yíng)運行為。
3、需要整天停課等，需及時(shí)上報區教體局等上級主管部門(mén)。
鄉鎮冰雪災害天氣的應急預案7
1、總則
1.1編制目的
為加強冰雪天氣時(shí)我區城市道路防雪清雪工作的統一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務(wù)，做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來(lái)的影響減少到最小，保證道路交通設施完好，確保全區生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行，為全區社會(huì )、經(jīng)濟的穩定發(fā)展提供保障，根據國家、省、市有關(guān)法律、法規、規定，結合四方區的實(shí)際情況，編制本預案。
1.2工作原則
1.2.1政府領(lǐng)導原則：區防汛抗旱指揮部統一領(lǐng)導冰雪天氣防雪工作，形成社會(huì )整體合力。
1.2.2依法規范原則：明確各相關(guān)部門(mén)、單位、個(gè)人責任、權利和義務(wù)，規范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調、指揮，提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工負責原則：各部門(mén)、各街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責，分別做好防雪清雪工作。
1.2.4優(yōu)先原則：防雪清雪工作重點(diǎn)保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。
1.2.5屬地化原則：各責任單位負責組織區域范圍內的防雪清雪工作。在落實(shí)專(zhuān)業(yè)防雪清雪隊伍工作責任的基礎上，要充分發(fā)揮街道辦事處、社區、駐區單位的作用，就近協(xié)調力量，提高防雪清雪清雪應急的快速反應能力。
1.2.6快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò )，收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
1.2.7協(xié)同配合原則：及時(shí)進(jìn)行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。
1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應急需要動(dòng)用人力、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲備，避免不必要的浪費。
1.3編制依據
根據國家和青島市的有關(guān)法律、法規、規章、規定，編制本預案。
(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應急預案》；
(2)《青島市市政工程設施管理辦法》；
(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛生管理辦法》；
(4)《青島市冰雪天氣應急預案》；
(5)《四方區突發(fā)公共事件總體應急預案》。
1.4適用范圍與啟動(dòng)條件
本預案適用于四方區范圍的車(chē)行道、人行道防雪清雪、清雪，重點(diǎn)保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線(xiàn)路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應急處置。根據氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報，預測有道路積雪或降水結冰情況下，啟動(dòng)本預案。
2、城市道路冰雪天氣應急體系
2.1冰雪天氣應急組織機構與職責
2.1.1區防雪應急指揮中心
區防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心辦公室設在區建管局，負責轄區內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長(cháng)擔任。
2.1.2區防雪應急指揮中心職責
(1)貫徹執行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關(guān)政策。
(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網(wǎng)、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
(3)及時(shí)掌握降雪信息，并將防雪情況及時(shí)通報各有關(guān)單位。
(4)代表區政府統一組織、協(xié)調和指揮轄區內的防雪清雪工作。
(5)組織召開(kāi)區內有關(guān)單位工作會(huì )議，研究解決存在的問(wèn)題，制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃、經(jīng)費預算及使用情況。
(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高全區人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。
(7)加強區域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗。
2.2區防雪應急指揮中心成員單位的構成與職責
2.2.1區防雪應急指揮中心成員單位的構成指揮中心成員單位：區建管局、區發(fā)改局、區民政局、區衛生局、區城管執法局、區城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。
2.2.2區防雪應急指揮中心成員單位職責
(1)貫徹執行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關(guān)政策。
(2)在區防雪應急指揮中心領(lǐng)導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。
(3)參加區防雪應急指揮中心召開(kāi)的工作會(huì )議。
(4)區建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作；區發(fā)改局負責全區企業(yè)的防雪清雪工作；區衛生局負責組織醫療救護隊，接到通知要立即趕赴現場(chǎng)進(jìn)行救援；區城管執法局負責落實(shí)駐區單位“門(mén)前三包”范圍的清雪工作；區城維總公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作；各街道辦事處負責各自轄區防雪清雪。
(5)各有關(guān)責任單位要采取分片包干的`形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍，并嚴格落實(shí)各有關(guān)責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車(chē)輛、人員等有關(guān)事項。
(6)監督、檢查責任單位負責分片巡查并及時(shí)掌握防雪防雪清雪執行情況，督促各項相關(guān)工作的落實(shí)。
(7)各部門(mén)、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)，及時(shí)按區防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關(guān)部門(mén)、單位要根據各自工作職責，制定切合實(shí)際的應急工作程序，學(xué)習掌握防雪清雪應急專(zhuān)業(yè)知識，不斷提高應急反應能力。
(9)遇有降雪天氣，各有關(guān)部門(mén)、單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區群眾做好防雪清雪工作，同時(shí)要加強信息反饋。
2.3 應急聯(lián)動(dòng)機制
區防雪應急指揮中心必要時(shí)可調動(dòng)區內大型設備和人員、物資，情況緊急時(shí)可啟動(dòng)社會(huì )聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò )。
3、預警預防機制
建立預警預防機制，通過(guò)分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來(lái)的影響降至最低。
3.1 預警預防行動(dòng)
3.1.1區防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息，及時(shí)啟動(dòng)《四方區冰雪天氣應急預案》，并通知有關(guān)單位。區防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動(dòng)的準備工作。
(1)區防雪應急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
(2)相關(guān)單位加強值班、值守，采取相應的防范措施。
(3)專(zhuān)業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開(kāi)始值班待命。
(4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。
3.1.2預警預防行動(dòng)的監督檢查
(1)監督檢查內容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
(2)監督檢查方式：電話(huà)查詢(xún)或實(shí)地檢查等。
(3)區建管局負責區內專(zhuān)業(yè)防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。
3.2 預警級別
積雪、冰凍自然災害等級按照突發(fā)公共事件的嚴重性，可以分為特大事件、大事件。
(1)結冰及積雪情況嚴重，不能保證車(chē)輛正常行駛，可定為特大事件。
(2)結冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車(chē)輛正常行駛，可定為大事件。
4、應急反應與設置
4.1 除雪應急反應與處置
4.1.1 應急要求
(1)各專(zhuān)業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時(shí)做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線(xiàn)路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點(diǎn)位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負責組織轄區內人行道及其他道路的清雪工作，駐區單位要根據“門(mén)前三包”的要求做好清雪工作。
出現白天降雪情況時(shí)，各專(zhuān)業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要密切關(guān)注道路積雪或結冰情況，出現積雪時(shí)要及時(shí)組織防雪清雪，在雪停后兩小時(shí)內完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現夜間降雪情況，路面出現積雪或結冰時(shí)，各級專(zhuān)業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現連續降雪情況時(shí)，要根據具體情況進(jìn)行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專(zhuān)業(yè)隊伍的工作時(shí)間要求執行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應選用當前較環(huán)保的品種，嚴禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進(jìn)行。
4.1.2 處理辦法
(1)當氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時(shí)，要保證專(zhuān)業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍到位，組織搶險人員，采用“防雪清雪和掃雪相結合”的作業(yè)方式，清除道路上的積雪。
(2)降雪量較大，路面開(kāi)始結冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車(chē)噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車(chē)輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
5、后期處置
5.1后期處理
5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區建管局監督道路保潔單位在雪融后兩天內打掃、清運完畢。
5.1.2當冰雪天氣有所緩和后，區城維總公司應組織力量對噴灑過(guò)防雪清雪劑的設施進(jìn)行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對設施的不利影響。
5.2調查和總結
防雪清雪工作完成后，區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等責任單位要繼續跟蹤和落實(shí)設施損壞情況，收集和匯總本轄區范圍內的工作情況及有關(guān)信息，及時(shí)報區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心要將全區防雪清雪工作總結上報市應急指揮中心。
6、應急保障
6.1 人員保障
6.1.1區防雪應急指揮中心成立由區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等單位組成的應急預案工作小組。應急處置預案啟動(dòng)后，由區防雪應急指揮中心實(shí)行統一指揮。
6.1.2各有關(guān)單位要成立應急搶險隊伍，應急預案啟動(dòng)后負責各責任區的設施運行安全。應急隊伍人員應對市政道路設施情況熟悉，有專(zhuān)業(yè)技術(shù)，能夠在現場(chǎng)指揮領(lǐng)導下有序地執行所承擔的職責。
6.2 物資保障
6.2.1區建管局、城維總公司等有關(guān)部門(mén)和單位應按照應急處置預案有關(guān)規定，配備應急車(chē)輛、工具、材料和通訊設備，并保持良好狀態(tài)。車(chē)輛停放地點(diǎn)，材料堆放點(diǎn)、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時(shí)到位投入使用。各單位設備由各使用單位負責日常維修和維護。
6.2.2防雪清雪劑由區防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統一采購、調配。
6.3其它保障
在應急處置中，醫療救護等社會(huì )公共部門(mén)根據突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應對措施。
7、宣傳、培訓
7.1宣傳
區防雪應急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識、區防防雪清雪應急指揮中心職責以及相關(guān)預防、應急常識，增強應對冰雪天氣突發(fā)事件能力。
7.2培訓
7.2.1區防雪應急指揮中心負責對應急中心辦公室工作人員進(jìn)行培訓。
7.2.2各實(shí)施責任單位對各自應急隊伍人員開(kāi)展防雪清雪專(zhuān)業(yè)知識培訓，區應急指揮中心承擔相關(guān)指導工作。
8、附則
8.1冰雪天氣
據資料記載，青島市年平均結冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進(jìn)入防雪清雪階段。
8.2監督檢查
區城管執法局負責“門(mén)前三包”工作的監督檢查，區建管局負責分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執行情況，督促各項相關(guān)工作的落實(shí)。
8.3 獎勵與責任
8.3.1區防雪應急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應急工作中成績(jì)突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎勵。
8.3.2對于在防雪清雪應急工作中拒不執行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個(gè)人，區防雪應急指揮中心將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。
8.4實(shí)施時(shí)間
【鄉鎮冰雪災害天氣的應急預案】相關(guān)文章：
鄉鎮冰雪災害天氣應急預案（精選20篇）11-10
冰雪災害天氣應急預案07-09
鄉鎮冰雪災害天氣應急預案范文（通用6篇）11-11
冰雪災害天氣安全的應急預案范文10-20
天氣災害應急預案07-13
災害天氣應急預案10-09
冰雪天氣災害的應急預案（通用5篇）04-12
冰雪天氣災害應急預案（通用5篇）04-12
2021年冰雪災害天氣安全的應急預案11-03