防雪災的應急預案（通用18篇）
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎？下面是小編幫大家整理的防雪災的應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
防雪災的應急預案 篇1
1 總則
1.1編制的目的
及時(shí)、妥善地組織開(kāi)展雪災救災工作，合理配置救災資源，最大限度地降低雪災造成的損失，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
1.2編制的依據
根據國家有關(guān)法律、法規和《國家自然災害救助應急預案》、《突發(fā)公共事件總體應急預案》的規定，結合我市實(shí)際，特制定本預案。
1.3適用的范圍
本預案是《突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專(zhuān)項預案，是我市應對雪災的緊急行動(dòng)方案，適用于降雪前、降雪過(guò)程中已預測將要發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
�。�2）政府統一領(lǐng)導，分級管理，條塊結合，以塊為主。
�。�3）部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
�。�4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì )團體的作用。
2 啟動(dòng)條件
2.1我市行政區域內發(fā)生雪災，出現下列任何一種情況，啟動(dòng)本預案。
�。�1）雪災給群眾生產(chǎn)、生活帶來(lái)困難，需要緊急轉移安置或生活救助的。
�。�2）雪災造成人員傷亡的。
�。�3）雪災造成房屋倒塌100間以上的。
�。�4）雪災造成牲畜死亡100頭（只）以上的。
�。�5）對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況，上述標準可酌情降低。
2.2本預案按下列程序啟動(dòng)。
�。�1）在降雪前，氣象預報部門(mén)及時(shí)發(fā)出預警，預測雪災將對特定區域內群眾生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失，即可向市應急委提出預案啟動(dòng)建議。
�。�2）市應急委根據預警預報，召開(kāi)相關(guān)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家參加的會(huì )議，發(fā)出啟動(dòng)命令，確定啟動(dòng)規模，落實(shí)救災責任。
�。�3）本預案啟動(dòng)后，市雪災救災工作指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，各工作組及成員單位按各自分工迅速開(kāi)展工作，全力以赴完成救災應急工作。
3 組織指揮體系及職責任務(wù)
3.1指揮機構
市雪災救災工作指揮部是市應急委下設專(zhuān)項指揮部，在市應急委的領(lǐng)導下，直接指揮全市雪災救災指揮工作。主要職責是：負責組織、領(lǐng)導全市雪災救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實(shí)情況；檢查各工作組和有關(guān)部門(mén)的救災工作；根據災情發(fā)展情況派出救災現場(chǎng)領(lǐng)導小組，實(shí)施靠前指揮；負責請求上級、周邊縣（市）支援，協(xié)調中省直部門(mén)和駐軍關(guān)系；研究解決有關(guān)救災應急工作的重大問(wèn)題。
市雪災救災指揮部總指揮：市政府市長(cháng)
市雪災救災指揮部副總指揮：市政府主管副市長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)
市雪災救災指揮部成員：市直有關(guān)部門(mén)和駐寧中省直部門(mén)主要負責人，駐寧隊伍和武警隊伍負責人等。
3.2指揮部綜合辦事機構
市雪災救災指揮部下設辦公室，由市政府秘書(shū)長(cháng)兼任主任，辦公室人員由市政府辦、民政局、水務(wù)局、氣象局、工商局、衛生局和承擔主要救災職責單位的人員組成。主要職責是：向各工作組傳達指揮部的工作指令并監督落實(shí)；收集各工作組的工作進(jìn)展情況，及時(shí)向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發(fā)布；及時(shí)收集信息，綜合評估災情，向上級有關(guān)部門(mén)匯報災情和救災工作情況；組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好救災工作；負責處理指揮部日常事務(wù)，完成指揮部交辦的其他事項。
3.3工作機構
根據工作需要，市雪災救災指揮部下設8個(gè)工作組，分別為：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛組、醫療防疫組、恢復重建組、災情報道組。市救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責：
市政府辦：其職責與指揮部辦公室一致。
氣象局：組織發(fā)布天氣預測、預報，為防災減災提供科學(xué)依據。
交通局：負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時(shí)運送和組織轉移災民所需的交通工具； 及時(shí)組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通。
農機總站：負責調用農用機械，運送救災物資及清運積雪。
城市綜合行政執法局：負責組織城區、東京城鎮和渤海鎮主次干路積雪清理工作。
城區街道辦事處：負責組織居民的積雪清理工作。
民政局：組織查災、核災、報告災情，負責儲備災民生活所需的緊急救援物資；申請、分配、管理救災款物；負責組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)及捐贈款物的接收、下?lián)�、管理工作。開(kāi)展救災救濟方面知識的宣傳教育，做好災民的安撫工作。
水務(wù)局：負責災后供水設施和農田水利設施的修復工作。
財政局：負責安排救災款列入地方財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
發(fā)展和改革局：負責爭取救災基建項目，協(xié)調有關(guān)方面落實(shí)項目建設資金。
工商局：負責保持雪災發(fā)生期間的商品市場(chǎng)運行穩定；負責有關(guān)物資的采購、調運；負責組織實(shí)施重要消費品市場(chǎng)調控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
糧食局：管理好國家儲備糧，確保災民糧食供應，建立緊急情況下的糧食供應制度。
衛生局：負責調度衛生技術(shù)力量，搶救傷病員，對重大疫情實(shí)施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延；保證災區供水和食品衛生安全；負責藥品的供應以及捐贈的.救災藥品和醫療器械的接收、管理和發(fā)放。
藥品監督管理局：負責對向災區調撥和捐贈的藥品、醫療器械等進(jìn)行檢驗審核。
教育局：負責轉移受災學(xué)校的學(xué)生，做好災后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作；協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好災后校舍恢復重建。
通信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司：負責組織協(xié)調通信運營(yíng)企業(yè)修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信暢通。
供電局、農電公司：負責組織搶修因雪災損毀的各類(lèi)電力設施，保障救災指揮用電。
農委、畜牧局：負責農牧業(yè)災害的核查、匯總；組織調運飼草料等物資；組織災民抗災自救、災后恢復重建和發(fā)展生產(chǎn)以及轉移期間的牲畜安置飼養等工作。
建設局：負責災后恢復重建規劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。
公安局：負責災區的社會(huì )治安和交通管制工作。
廣電局、電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )中心：負責救災法規、政策的宣傳，及時(shí)準確的報道災情和搶險救災工作。
統計局：負責會(huì )同有關(guān)職能部門(mén)分析、匯總災情統計數據。
駐寧隊伍：根據需要，由市武裝部負責組織協(xié)調隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作，組織轉移安置災民。
財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司及其他保險公司：對參加財產(chǎn)保險和人身意外傷害保險的投保人，根據保險合同及時(shí)辦理賠付事宜；對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，依照保險合同給付賠償金。
4 雪災預警和災情報告
4.1雪災預警
氣象預報部門(mén)按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，及時(shí)發(fā)出預警，預測雪災將對特定區域內的群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失，為領(lǐng)導決策和啟動(dòng)預案提供科學(xué)依據。
4.2災情報告
雪災發(fā)生后，所在鄉、鎮政府必須立即向市應急委和有關(guān)部門(mén)報告初步災情，并迅速組織有關(guān)人員調查核實(shí)災情。災情報告內容主要包括：雪災發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施，災區存在的困難和需求。
5 救災應急反應和緊急救援行動(dòng)
5.1應急反應
5.1.1鄉級應急反應
雪災發(fā)生后，受災鄉、鎮救災應急預案立即啟動(dòng)，并按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉移安置災民，安置地點(diǎn)一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過(guò)程由鄉、鎮政府發(fā)出通知或進(jìn)行動(dòng)員，安排運輸力量，按指定的路線(xiàn)進(jìn)行轉移，最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的問(wèn)題和困難，及時(shí)逐級上報。有關(guān)部門(mén)在災害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災情，了解受災群眾生活困難情況，在第一時(shí)間內報告市應急委。
5.1.2市級應急反應
市應急委接到重、特大雪災報告后，根據災情，啟動(dòng)市級救災應急預案，實(shí)施統一領(lǐng)導和指揮；緊急調集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災；為緊急轉移安置災民提供臨時(shí)住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據救災工作需要，在全市范圍內組織動(dòng)員社會(huì )各界開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)；請求省、牡丹江市、駐寧隊伍等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急支援。根據災情，必要時(shí)可成立現場(chǎng)抗災救災工作前方指揮部，協(xié)調、指揮抗災救災工作。
5.2緊急救援行動(dòng)
按照市雪災救災指揮部的統一指揮，下設各工作組要立即采取措施，按照各自職責分工，開(kāi)展救援工作。
�。�1）災情預測預報組。
由市氣象局牽頭。
主要職責：負責預測災害對特定區域內的群眾生命財產(chǎn)造成的`威脅和損失。
�。�2）災情收集評估組。
由市民政局牽頭，市農委、畜牧局、建設局、交通局、城區街道辦事處參加。
主要職責：負責災情信息的收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進(jìn)行評估。
�。�3）搶險轉移安置組。
由市交通局牽頭，市民政局、農機總站參加，必要時(shí)協(xié)調駐寧隊伍及社會(huì )各方面力量參加。
主要職責：負責轉移安置災民和國家重要財產(chǎn)。
�。�4）后勤保障組。
由市財政局牽頭，市民政局、交通局、城市綜合行政執法局、工商局、建設局、城區街道辦事處、通信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農電公司參加。
主要職責：負責搶險救災的通信、交通、電力保障；負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具；負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。
�。�5）安全保衛組。
由市公安局牽頭。
主要職責：負責災區的治安管理和安全保衛工作，實(shí)施災區特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動(dòng)；負責災區金融等重點(diǎn)部門(mén)、重要設施及物資的安全保衛。
�。�6）醫療防疫組。
由市衛生局牽頭，藥監局、畜牧局參加。
主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治，負責搶險救災的藥品和醫療器械的質(zhì)量監督；負責災區衛生防疫、畜牧防疫、疫情監測和信息收集上報工作；負責所有捐助的各類(lèi)藥品和醫療器械的檢驗審核工作。
�。�7）恢復重建組。
由市建設局牽頭，市發(fā)改局、交通局、民政局、水務(wù)局、教育局、交通局、通信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司、供電局、農電公司等部門(mén)參加。
主要職責：負責幫助災區修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房；負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好災后學(xué)校校舍的恢復重建和教學(xué)組織工作；負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作；負責災后積雪的清運、處理工作；負責災后恢復重建規劃的組織指導；負責災后投保人人身和財產(chǎn)損失的賠付等工作。
�。�8）宣傳報道組。
由市廣電局牽頭，市電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )中心參加。
主要職責：負責組織對搶險救災工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報道。
6 救災備災工作
6.1緊急救援隊伍的建立
緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災地的干部和群眾組成。根據災情，由市武裝部協(xié)調駐軍的隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。交通、電力、通信、衛生等部門(mén)和駐軍要結合各自實(shí)際建立不同類(lèi)型的緊急救援隊伍。平時(shí)要有針對性地開(kāi)展緊急救助演練，雪災發(fā)生后要及時(shí)趕赴災區實(shí)施緊急救援，確保受災群眾得到及時(shí)救助。
6.2災害預警預報系統和數據庫的建立
市、鄉兩級要應建立災害預警預報系統和數據庫（易發(fā)生雪災害地區的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點(diǎn)、河流水庫、重點(diǎn)工程等），運用各種預測手段，使之在預警時(shí)能預報出雪災將對特定區域內的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。
6.3救災物資儲備制度的完善
市、鄉兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由交通、建設、衛生、電力、通信等部門(mén)儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等，由民政、工商等部門(mén)儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時(shí)與當地商業(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式，確保災后24小時(shí)內送達災區。
6.4救災的基礎建設
市、鄉兩級要加強救災裝備建設，配備專(zhuān)用救災車(chē)輛和通訊工具，確保救災通訊網(wǎng)絡(luò )暢通。加強災害管理人員的培訓工作，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
7 附則
7.1市雪災救災工作總指揮部各成員單位，要結合本部門(mén)職責制定相應的救災應急預案；各鄉、鎮政府要制定本級救災應急預案，預案要詳實(shí)具體，量化、細化。
7.2預案制定后，要向社會(huì )進(jìn)行宣傳，使廣大群眾增強防災減災意識，增強救災的積極性，最大限度地減少災害損失。重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部門(mén)要進(jìn)行演練，比如，災民的轉移安置、傷病員的搶救等。
防雪災的應急預案 篇2
為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據上級指示，結合我校實(shí)際，特制定本預案。
一、領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成 員：xxx
主要職責
�、偶訌婎I(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
�、瞥浞掷眯雀鞣N渠道進(jìn)行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，廣泛開(kāi)展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
�、钦J真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實(shí)，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
�、炔扇∫磺斜匾侄�，組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災工作，把雪災造成的'損失降到最低點(diǎn)。
�、烧{動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
二、應急行動(dòng)
1、接到上級指示或通知后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時(shí)準備執行防雪災任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項大型活動(dòng)。
3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場(chǎng)所的防護，保證防雪災工作順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預案落實(shí)各項物資準備。
7、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。
�、叛杆侔l(fā)出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
�、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。
�、茄杆匍_(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
�、燃訌妼χ匾O備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時(shí)匯總上報。
三、其它
1、進(jìn)入防雪災緊急狀態(tài)后，學(xué)校防雪災領(lǐng)導小組將通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動(dòng)中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實(shí)。
3、本預案從20xx年12月1日起正式施行。
防雪災的應急預案 篇3
為積極應對雨雪天氣，切實(shí)做好轄區防雪災工作，保障道路通行和人民群眾的財產(chǎn)安全，根據上級要求，結合我轄區實(shí)際情況，特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。
一、工作目標
根據上級防雪災通知，為應對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區道路防雪災工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導
成立勝利路街道應對雨雪天氣領(lǐng)導小組，主任擔任組長(cháng)，紀工委書(shū)記、副主任擔任副組長(cháng)，各辦公室主任、社居委書(shū)記為成員。在區政府的領(lǐng)導下，領(lǐng)導小組負責組織指揮、指導、協(xié)調、監督檢查全街道的防雪災工作。
三、雪前準備工作
1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員，以清掃積雪為主并及時(shí)處置掃雪工作突發(fā)問(wèn)題。
2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的.掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認真轄區危舊房進(jìn)行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車(chē)棚等進(jìn)行認真的排查，在排查中，對部分危舊房、車(chē)棚進(jìn)行登記，防止因積雪損壞房屋設施，危及人身安全。
四、保障措施
1、當出現雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。
2、遇有雪量較大時(shí)，迅速集中人員，調集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。
3、街道機關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數量的人員值班，出現雪情，立即進(jìn)行清掃。
4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業(yè)門(mén)前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見(jiàn)易取的位置，便于取用。
防雪災的應急預案 篇4
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，x鎮交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
本預案適用于本鎮域內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會(huì )影響的應急工作；以及本鎮域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進(jìn)出x鎮域人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會(huì )影響的應急工作。
�。ㄈ┚幹埔罁�
根據《國家自然災害救助應急預案》、《x區突發(fā)事件總體應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時(shí)確保應急搶險救援人員的安全。
�。ǘ╊A防為主、防災與救災并舉的原則。各村（社區）、鎮屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位實(shí)際情況，細化應急預案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的'儲備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
�。ㄈ┓旨夗憫�、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮應急管理指揮部的統一指揮下，由各村（社區）、各鎮屬企事業(yè)單位負責組織實(shí)施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。
�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時(shí)有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。
�。ㄎ澹┵Y源整合、統一指揮的原則。各村（社區）、鎮屬企事業(yè)單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰。要充分利用和發(fā)揮現有資源的作用，對已有的各類(lèi)應急處置系統進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設備實(shí)行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立區抗雪防凍救災應急領(lǐng)導小組，由鎮黨委書(shū)記xx任組長(cháng)，黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)xx任常務(wù)副組長(cháng)，各分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，鎮黨政辦、黨建辦、紀檢監察室、財政所、文旅辦、經(jīng)發(fā)辦、衛計辦、社會(huì )事務(wù)辦、農辦、綜治辦、食安辦、安監站、城管辦、國土所、衛生院、供電所、交警一中隊、派出所為成員單位。領(lǐng)導小組下設交通工作組、市場(chǎng)保障組、困難群眾生活救助組、醫療衛生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個(gè)工作組，綜合組設在黨政辦。
�。ǘ╊I(lǐng)導小組工作職責
1.組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領(lǐng)導、集中指揮、協(xié)調有序，最大限度地降低社會(huì )危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實(shí)情況。
3.負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員。
4.根據氣象情況成立搶險救災現場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉移等工作。
5.研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
�。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責
一、交通工作組：負責全鎮域內縣道、鄉村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作，指導各村（社區）疏通通村、通組公路等。牽頭責任單位：經(jīng)發(fā)辦、城管辦，交警一中隊。
二、市場(chǎng)保障組：負責保障糧食、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、成品油、水電燃氣供應等工作。牽頭責任單位：農辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、食安辦、供電所。
三、困難群眾生活救助組：負責受災村（社區）救災和困難群眾生活安排等工作。牽頭責任單位：社會(huì )事務(wù)辦，各村（社區），財政所、綜治辦、派出所。
四、醫療衛生救助組：負責組織因災受傷人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。牽頭責任單位：衛計辦、社會(huì )事務(wù)辦，衛生院。
五、安全生產(chǎn)工作組：負責房屋、簡(jiǎn)易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監督管理等工作。牽頭責任單位：經(jīng)發(fā)辦，安監站，文旅辦、國土所、派出所。
六、宣傳組：負責統籌安排宣傳報道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導向等工作。牽頭責任單位：黨建辦。
七、綜合組：負責材料起草、公文辦理、會(huì )議通知、簡(jiǎn)報與信息報送、對外聯(lián)絡(luò )、催辦督辦、氣象預測預報信息發(fā)布、基層資料收集匯總上報和承辦領(lǐng)導交辦事項等工作。牽頭責任單位：黨政辦、紀檢監察室、農辦。
四、附則
本預案由鎮應急管理指揮部會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
防雪災的應急預案 篇5
受強冷空氣影響，我鄉當前最低氣溫已達到0°及以下。據氣象預報，本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過(guò)程，并有明顯降溫，我鄉面臨的低溫雨雪冰凍災害天氣仍然嚴峻。為進(jìn)一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，減少災害損失，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，根據省、市、縣減救委辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》文件精神，根據我鄉實(shí)際，特制定x鄉關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的應急預案。
一、工作目標
為提高全鄉應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
二、工作原則
1、預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會(huì )的防范意識，落實(shí)各項預警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
2、以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
3、統一領(lǐng)導，分級負責。鄉黨委政府統一領(lǐng)導全鄉低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各村（居）負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
4、部門(mén)分工，協(xié)作配合。參與應對工作的各相關(guān)部門(mén)，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。
三、組織保障
x鄉成立低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作指揮部，由鄉黨委書(shū)記x擔任政委，鄉長(cháng)x擔任指揮長(cháng)，副指揮長(cháng)：x。成員：x
四、工作職責
1、黨政辦負責信息報告和綜合協(xié)調工作。
2、安監所負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，負責受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，負責救災捐贈工作。
3、水利站：及時(shí)組織調集人力和機械設備除雪鏟冰，保障全鄉交通暢通。
4、經(jīng)發(fā)辦：負責保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的'供應，做好市場(chǎng)調控工作，負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
5、衛生院：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協(xié)調對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援。
6、派出所：對因低溫雨雪冰凍災害影響車(chē)輛正常行駛時(shí)，對車(chē)輛通行進(jìn)行合理分流，維護正常交通秩序，防止和減少重特大交通事故發(fā)生。
7、林業(yè)站：負責查核、評估林業(yè)因災損失情況，組織林農開(kāi)展生產(chǎn)自救，組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員赴災區對林農給予技術(shù)指導和服務(wù)，盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。
8、x中心學(xué)校：負責指導督促中小學(xué)校做好險房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生安全；做好教育部門(mén)災情的核查工作；會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。
9、國土所：負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警和應對處置工作。
10、國網(wǎng)x供電所：負責加強對鄉內電網(wǎng)的維護，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進(jìn)行搶修，全力保障電網(wǎng)正常運行，保證企業(yè)和居民正常用電。
五、工作要求
元旦即將來(lái)臨，各村（居）密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)開(kāi)展防范雨雪冰凍風(fēng)險的隱患排查整改，強化應急準備和搶險救援，扎實(shí)做好受災群眾生活救助工作；要認真做好值班值守，值班人員必須嚴格執行24小時(shí)值班制度，堅守崗位，確保信息暢通，及時(shí)有效處置各類(lèi)災害。
防雪災的應急預案 篇6
根據氣象臺天氣預報，近期我縣將以低溫雨雪冰凍天氣為主，高寒山區、橋面（路面）有冰凍，最低氣溫將達零下2度左右。為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，確保群眾生產(chǎn)生正常有序，結合我鎮實(shí)際，特制訂本預案。
一、加強領(lǐng)導，高度重視防范應對工作
為做好雨雪冰凍天氣防范應對工作，特成立工作小組如下：
組長(cháng)：x
副組長(cháng)：x
成員：x
下設通訊聯(lián)絡(luò )組、現場(chǎng)救援組、后勤保障組、善后穩定組，領(lǐng)導小組下設應急管理辦公室，設于鎮安監站，專(zhuān)職工作人員陳海林，應急值班室設黨政綜合辦。
二、應急救援領(lǐng)導小組職責
1、指揮監督應急救援工作，協(xié)調解決應急處置工作中的重大問(wèn)題，掌握應急處置動(dòng)態(tài)，及時(shí)調整應急工作措施。
2、及時(shí)向運輸經(jīng)營(yíng)者和司乘人員傳達應對低溫凝凍災害工作的相關(guān)文件精神，提醒營(yíng)運車(chē)輛盡量避行低溫凝凍災害地區路段，教育駕駛員行車(chē)途徑低溫凝凍路段時(shí)要服從指揮，寧可停車(chē)等待通行指示，也不能盲目通行，避免發(fā)生意外事故。
3、開(kāi)展應對低溫凝凍災害工作，配合有關(guān)部門(mén)組織調整運輸車(chē)輛，確保因災滯留人員疏散運轉和抗災救災人員、生活物資安全及時(shí)到位。
4、根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規律，提前做好運量預測、部署，確保運輸安全。
三、應急準備及保障
為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害：
1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此預案制定相應的應急預案，并適時(shí)進(jìn)行相應的應急演練。
2、加強與氣象部門(mén)的.聯(lián)系，掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，一旦獲知因天氣惡劣發(fā)生路面結冰以及發(fā)生塌方等不宜行車(chē)的情況時(shí)，要及時(shí)告知有關(guān)駕駛員和乘務(wù)員做好車(chē)輛繞行調整或停運工作。不具備安全條件的客運線(xiàn)路要堅決停止發(fā)班，嚴禁冒險行車(chē)。及時(shí)向社會(huì )通告車(chē)輛運營(yíng)調整情況，做好經(jīng)營(yíng)性的安全防范和檢查工作。
3、做好人員、車(chē)輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備，隨時(shí)準備執行任務(wù)。
4、辦公場(chǎng)所、客貨運輸車(chē)輛站場(chǎng)、候車(chē)室、職工宿舍等場(chǎng)所要張貼逃生標識，懸掛滅火器。
5、客貨運輸車(chē)輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，并放于指定位置。
6、氣溫在0℃以下要有保溫設施，在5℃以下要有棉被等取暖設備。
四、應急救援
1、進(jìn)入應急狀態(tài)后，啟動(dòng)本預案，各村居、各部門(mén)要迅速組織有關(guān)人員投入搶險救災工作，并隨時(shí)上報有關(guān)情況。
2、通訊聯(lián)絡(luò )組在收到救援電話(huà)或者報告后，應立即向領(lǐng)導小組組長(cháng)報告，并按照組長(cháng)的指示通知各小組啟動(dòng)應急預案，調度安排應急救援人員、車(chē)輛、物資，督促各小組及時(shí)開(kāi)展救援。
4、現場(chǎng)救災組要立即趕赴事故現場(chǎng)，利用技術(shù)設備積極救治受傷人員，施救事故車(chē)輛；指揮受災人員進(jìn)行自救互救，減少損失；適時(shí)增補救援人員，增強救援力量；必要時(shí)，對災害現場(chǎng)周?chē)木用�、學(xué)校人員進(jìn)行疏散，防止災害蔓延。
4、善后穩定組要從快處理善后事項，進(jìn)快轉移受傷人員，及時(shí)將重傷員送進(jìn)附近醫院，制定事故處理設施，按照有關(guān)規定，做好死傷家屬的安撫工作和思想工作，維護正常的交通和生產(chǎn)秩序，嚴格新聞采訪(fǎng)程序，客觀(guān)公正地宣稱(chēng)報道，克服不良影響。
5、后勤保障組要根據應急工作需要，調劑有關(guān)物資、器材、設備，保證應急救援急需品，并為各組應急救援人員提供生活保障。
五、相關(guān)事項
1、各村居、鎮屬各部門(mén)隨時(shí)準備執行救援任務(wù)。
2、加強值班，保持24小時(shí)通訊暢通。
3、加強安全教育培訓，提高從業(yè)人員安全意識和自救互救技能。
防雪災的應急預案 篇7
一、總則
1.1編制目的
建立健全統一、高效、科學(xué)、規范的防冰凍雪災應急指揮、保障和防控體系，提高全鄉應對各類(lèi)冰凍雪災的能力，最大程度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害，保障群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )和諧穩定。
1.2工作原則
�。�1）堅持以人為本的原則。切實(shí)履行鄉黨委、政府社會(huì )管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少冰凍雪災造成的財產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災害。
�。�2）堅持統一領(lǐng)導的原則。在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下，建立健全分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、鄉村聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)業(yè)處置為主的應急管理體制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用。
�。�3）堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉機關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會(huì )團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體制。
�。�4）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實(shí)現人力、物資、設備、技術(shù)和信息的有機配置，形成全方位的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，做到統一調度和資源共享。
�。�5）堅持科學(xué)應對的原則。采用預測、預警、預防等措施，提高應對冰凍雪災的指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類(lèi)冰凍雪災的綜合素質(zhì)。
1.3編制依據
本預案以有關(guān)法律、行政法規為依據，并與《湫山鄉人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接。
1.4適用的范圍
本預案是《湫山鄉突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專(zhuān)項預案，是我鄉應對冰凍雪災的緊急行動(dòng)方案，適用于降雪前、降雪過(guò)程中已預測將要發(fā)生冰凍雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。
二、組織指揮機構與職責
2.1組織指揮機構
鄉政府成立以鄉黨委書(shū)記為總指揮，鄉長(cháng)為副總指揮，鄉領(lǐng)導班子成員及鄉屬各單位負責人為成員的湫山鄉防冰凍雪災應急指揮部，作為非常設領(lǐng)導機構，統一領(lǐng)導全鄉防冰凍雪災的應急救援工作。下設辦公室，為其日常辦事機構，辦公室設在黨政辦。
2.2指揮機構職責
鄉防冰凍雪災應急指揮部職責：研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見(jiàn)；負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮；負責審定全鄉冰凍雪災總體應急預案；負責抓好全鄉應急重大項目建設，并檢查落實(shí)情況；當冰凍雪災超出本鄉處置能力時(shí)，依據程序及時(shí)上報并請求上級支援；應對冰凍雪災工作中協(xié)調與上級政府及各有關(guān)部門(mén)的關(guān)系。
鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責：貫徹執行鄉防冰凍雪災應急指揮部的決定，負責全鄉冰凍雪災應急救援的指導協(xié)調、監督檢查、組織實(shí)施等工作；依據辦事處突發(fā)雪災總體應急預案制定全辦事處應急救援系統建設的措施和規劃；組織、指導和檢查各有關(guān)部門(mén)做好各類(lèi)專(zhuān)項應急預案的修訂和評估工作；負責接收和辦理上級領(lǐng)導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實(shí)鄉領(lǐng)導和鄉防冰凍雪災應急指揮部領(lǐng)導有關(guān)決定事項和指示、批示精神，適時(shí)做好與冰凍雪災事發(fā)地的信息溝通工作；負責與縣政府應急指揮部的聯(lián)絡(luò )；負責與縣有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)系；負責與毗鄰鄉鎮信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調工作；承辦鄉防冰凍雪災應急指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位及其職責：
鄉武裝部：根據冰凍雪災處置救助需要，協(xié)調各行政村民兵及預備役人員投入救災工作。
鄉防指辦公室：負責組織召開(kāi)冰凍雪災處置救助中的緊急會(huì )議，向縣政府報送有關(guān)文件和材料，并履行鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責。同時(shí)負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等后勤工作。
鄉農（林）業(yè)服務(wù)中心：檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農林業(yè)受災情況統計上報及相關(guān)事務(wù)的處置。
鄉城建、土管辦公室：負責道路交通安全、危房人員的轉移安置，加強地質(zhì)災害點(diǎn)的安全監測和人員轉移安置。
鄉紀委：負責督促、檢查、落實(shí)冰凍雪災應急指揮部成員單位責任，查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，實(shí)施責任追究。
鄉民政辦：負責災民安置與社會(huì )救濟工作，按規定做好傷亡人員的撫恤事宜。
鄉財辦：負責籌措解決凍雪災處置救助工作經(jīng)費，將救災隊伍裝備、救災物資儲備（供應）以及災后重建等所需資金列入財政預算。
鄉中心校：負責做好學(xué)校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。
鄉衛生院：負責組織醫務(wù)人員趕赴災區實(shí)施現場(chǎng)醫療救護，做好災區衛生防疫。遇有大批重危傷員時(shí)，組織、協(xié)調現場(chǎng)急救和轉診救治工作。
三、運行機制
3.1要建立應對冰凍雪災的預測預警、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源，建立健全快速反應系統；加強全鄉應急中心建設，建立統一接報、分級分類(lèi)處置的應急平臺；加強農村、林區應對冰凍雪災能力建設。
3.2本預案的啟動(dòng)條件和程序：鄉防冰凍雪災應急管理辦公室根據上一級政府的命令發(fā)布或信息監測部門(mén)預警或事發(fā)地的緊急通報進(jìn)行分析評估，當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的冰凍突發(fā)雪災時(shí)，報請鄉防冰凍雪災應急指揮部組織召開(kāi)會(huì )議，制定應急措施，明確任務(wù)分工，發(fā)布啟動(dòng)命令，開(kāi)展應急救援工作。
預測與預警方面
鄉防冰凍雪災應急指揮部針對各種可能發(fā)生的突發(fā)雪災，不斷完善預測預警機制，科學(xué)開(kāi)展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
應急處置
�。ㄒ唬┬畔蟾�
�。�1）突發(fā)雪災發(fā)生后，事發(fā)地村委會(huì )、村小組要立即如實(shí)向鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。冰凍雪災相關(guān)情況，由鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時(shí)上報縣政府及相關(guān)部門(mén)。
�。�2）鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室和各相關(guān)部門(mén)接到突發(fā)雪災重要信息報告后，研究判斷各類(lèi)基礎信息和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提出緊急處置建議，向鄉防冰凍雪災應急指揮部報告，并將鄉防冰凍雪災應急指揮部領(lǐng)導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實(shí)情況。
�。�3）各村及村民小組和相關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握冰凍雪災信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送，要高度重視，嚴密監視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報鄉冰凍雪災應急指揮部辦公室。同時(shí)，鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時(shí)匯總有關(guān)情況，向上級匯報。
�。�4）突發(fā)雪災中出現重大情況時(shí)，由鄉政府或責成有關(guān)科室及時(shí)將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門(mén)，并按規定通報、溝通和協(xié)商。
�。ǘ┫绕谔幹�
�。�1）冰凍雪災發(fā)生后，相關(guān)科室要立即做出響應，根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應急救援工作，并及時(shí)向鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告。
�。�2）鄉防冰凍雪災應急指揮部在向縣政府報告突發(fā)雪災信息的同時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應急預案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。
�。ㄈ⿷表憫�
一旦發(fā)現事態(tài)危害超出自身控制能力時(shí)，應立即向上級政府發(fā)出請求，由上級政府協(xié)調其他應急力量予以增援。
�。ㄋ模┲笓]與協(xié)調
根據冰凍雪災處置救助需要，鄉防冰凍雪災應急指揮部職責是迅速落實(shí)上級關(guān)于冰凍雪災處置救助的各項指示，現場(chǎng)統一組織指揮冰凍雪災的處置和救助。各工作組組成和主要職責：
綜合調度組：全面掌握并及時(shí)報告災情信息、災區天氣狀況和救助情況；協(xié)調組織各科室落實(shí)救災力量調動(dòng)、物資調配、通信聯(lián)絡(luò )等具體處置措施。
后勤保障組：做好冰凍雪災處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應工作，協(xié)調交通、運輸部門(mén)快速運輸救災人員、救災設備及救援物資、藥品等。
醫療救護組：協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位做好冰凍雪災的`處置中的醫療救護以及災后衛生防疫等工作。
宣傳報道組：按照國家對冰凍雪災處置的有關(guān)規定，根據冰凍雪災處置和救助工作需要，適時(shí)發(fā)布災情信息，組織宣傳報道工作。
專(zhuān)家咨詢(xún)組：對冰凍雪災情況進(jìn)行科學(xué)評估，提出處置救助方案；根據鄉冰凍雪災應急指揮部辦公室授權，開(kāi)展災情調查、災情損失評估，做好處置績(jì)效評價(jià)。
現場(chǎng)督導組：深入災區一線(xiàn)，對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災處置和救助中的職責履行情況實(shí)施跟蹤監督檢查，及時(shí)將有關(guān)情況報告前線(xiàn)指揮部和鄉冰凍雪災應急指揮部。
恢復重建
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
�。�1）鄉防冰凍雪災應急指揮部會(huì )同事發(fā)地村黨支部、村委會(huì )，積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。
�。�2）對冰凍雪災中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。
�。ǘ┥鐣�(huì )救助
�。�1）民政班會(huì )同有關(guān)科室和單位要迅速調撥救災物資，保證災區群眾的基本生活。
�。�2）民政辦要建立健全冰凍雪災社會(huì )救濟救助制度，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )團體及個(gè)人參與社會(huì )救助。
�。ㄈ┱{查與評估
鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室在宣布應急結束后，組織有關(guān)科室及人員成立冰凍雪災核查小組，對事件危害和應急處置工作進(jìn)行全面客觀(guān)的評估，并在10日內將評估報告報送鄉防冰凍雪災應急指揮部。由鄉冰凍雪災應急指揮部負責向上級政府及相關(guān)部門(mén)報告相關(guān)情況。
�。ㄋ模┗謴椭亟�
災后恢復重建工作，由鄉黨委、政府統一領(lǐng)導，統籌安排，村黨支部、村委會(huì )負責具體實(shí)施。需要上級政府給予援助的，由鄉政府向上級有關(guān)部門(mén)提出書(shū)面申請，經(jīng)批復后再行實(shí)施。
四、責任與獎懲
4.1冰凍雪災應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實(shí)施。鄉政府應對突發(fā)雪災，運用緊急權力，采取應急措施依法實(shí)施監督。
4.2鄉防冰凍雪災應急指揮部負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰和獎勵。
4.3鄉黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法依規對直接責任人和其他責任人給予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任
五、附則
5.1預案管理
本預案由湫山鄉人民政府制定，鄉應急管理辦公室負責解釋與實(shí)施。鄉全體機關(guān)干部和各村黨支部、村委會(huì )按照本預案的規定履行職責，各單位、各村具體制定相應的預案。
5.2預案實(shí)施
本預案經(jīng)鄉黨政班子擴大會(huì )議審議通過(guò)實(shí)施。
5.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自2016年1月20日起正式實(shí)施
防雪災的應急預案 篇8
為預防公司雪災各項應急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據省、市政府的有關(guān)工作指示，結合我公司工作實(shí)際，特制定本預案。
一、應急機構領(lǐng)導小組
公司防雪災領(lǐng)導小組
組長(cháng)：吳長(cháng)勝
副組長(cháng)：陸學(xué)文、謝春紅、李長(cháng)聚、陳剛
組員：孫光輝、叢文奇、黃艷晶、王亞安、孫光明、周大鵬、陳揚、劉亞鈞。
現場(chǎng)總指揮吳長(cháng)勝擔任，事故急救領(lǐng)導小組辦公室設在總經(jīng)理辦公室。
二、主要職責
領(lǐng)導小組應加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
�。�1）組長(cháng)總負責
貫徹傳達上級主管部門(mén)有關(guān)指示，研究部署防雪災工作；
�。�2）副組長(cháng)負責現場(chǎng)管理工作。
指導落實(shí)防雪災措施，協(xié)調消防應急行動(dòng)，保持內外部聯(lián)絡(luò )；在應急情況下，應立即與就近衛生、安全、消防部門(mén)聯(lián)系進(jìn)行防雪災搶險工作，負責調集搶險器材、設備等；24小時(shí)安排工人值班，根據防雪災辦公室通知，隨時(shí)做好電力搶修準備工作；
�。�3）組員具體負責防雪災工作的實(shí)施。
防雪災物資的準備及調配，防雪災設備及人員調配，并現場(chǎng)負責指揮和巡查相關(guān)危險部位人員、設備撤離情況，做好安全防護工作；負責與各部門(mén)之間的信息溝通，及時(shí)收集與發(fā)布天氣情況；積極配合防雪災領(lǐng)導小組的預防及救援行動(dòng)，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報相關(guān)領(lǐng)導，做好工作紀錄；
�。�4）所有人員都有保護國家和投資者財產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴大的義務(wù)。
三預防、預警及響應計劃
1、預防措施
�。�1）領(lǐng)導小組成員都必須收聽(tīng)天氣預報，盡早發(fā)現雨雪天氣，發(fā)現險情，及時(shí)向防雪災領(lǐng)導小組匯報，將險情消滅于萌芽狀態(tài)；
�。�2）冬季來(lái)臨必須加強學(xué)校用電設備的安全檢測及防護工作，及時(shí)更換破損的線(xiàn)路，防止因雪災而負重過(guò)大而引發(fā)火災隱患；
�。�3）充分利用公司內各種渠道進(jìn)行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全公司職工防雪災知識的普及教育，廣泛開(kāi)展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大職工防雪災的意識和基本技能。
�。�4）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、搶險設備等物資落實(shí)，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
2、防雪災的應急響應：
應急響應工作流程圖如下：
1、接到上級指示或通知后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防雪災工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準備執行防雪災任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項室內大型活動(dòng)。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場(chǎng)所的'防護，保證防雪災工作順利進(jìn)行。
4、加強全公司宣傳教育，做好公司員工的思想穩定工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常生產(chǎn)、生活秩序。
6、按預案落實(shí)各項物資準備。
7、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。
�、叛杆侔l(fā)出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。
�、茄杆匍_(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
�、燃訌妼χ匾O備、重要物品的救護和保護，加強公司值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
8采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點(diǎn)。
9調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復公司正常生產(chǎn)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
10、迅速了解和掌握公司受災情況，及時(shí)匯總上報。
11、做好雪災后處理、統計、總結工作。
12、雪災過(guò)后，做好防水、防洪預案及相關(guān)工作的部署。
四、其它
1、進(jìn)入防雪災緊急狀態(tài)后，公司防雪災領(lǐng)導小組將通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動(dòng)中，全公司員工要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實(shí)。
3、本預案從20xx年11月1日起正式施行。
防雪災的應急預案 篇9
一、防水災應急處理程序
1、當發(fā)生水災時(shí)，立即切斷加油站總電源，停止營(yíng)業(yè)。
2、對油罐可能進(jìn)入洪水的部位進(jìn)行密封。將貴重或易損壞物品和化學(xué)品放在洪水達不到的地方，做好防范工作。
3、水災過(guò)后，應組織排水，清理現場(chǎng)，檢查設備設施情況，測量油罐水高。
4、應急小組在確認所有隱患均排出后，恢復營(yíng)業(yè)。
5、應急小組統計損失情況，上報上級主管部門(mén)。同時(shí)開(kāi)展災后檢查，查找安全隱患，采取相應防范措施。
二、雪災應急處理程序
1、冬季到來(lái)時(shí)，應急小組要經(jīng)常注意當地氣象部門(mén)發(fā)布的'強降雪預報，查實(shí)政府部門(mén)對災害的應對要求；準備好防災用品。
2、當強降雪來(lái)臨時(shí)，做好以下檢查：
(1)檢查罩棚是否牢固。
�。�2）排水系統是否正常。
�。�3）站內門(mén)窗是否關(guān)閉。
(4)檢查卸油口、量油口是否密封。
(5)檢查操作井蓋是否蓋上。
(6)將貴重或易壞的物品和化學(xué)品放在不漏水的房間內。
3、加強對罩棚和員工宿舍等站內建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險情，立即停止營(yíng)業(yè)，切斷電源，關(guān)閉所有閥門(mén)，對卸油口和量油口進(jìn)行密封，疏散站內車(chē)輛和人員，設置警戒線(xiàn)。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時(shí)，要立足于自救，在第一時(shí)間報警，并及時(shí)搶救受傷人員，清點(diǎn)站內人員，迅速將所有員工疏散到安全地點(diǎn)。
4、強降雪結束以后，應急成員按照分工立即進(jìn)行清掃，必要時(shí)可以使用融雪劑，測量油罐水高，檢查油罐是否進(jìn)水，如已進(jìn)水，應停止使用該儲油罐，并向分公司營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)匯報。
5、清理現場(chǎng)，恢復營(yíng)業(yè)，上報上級主管部門(mén)。同時(shí)開(kāi)展災后檢查，查找安全隱患，采取相應防范措施。
防雪災的應急預案 篇10
一、建立領(lǐng)導小組
建立處抗擊雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組，負責組織指揮雨雪冰凍災害來(lái)臨時(shí)市政園林路燈的應對工作。
組長(cháng)：江竺偉
副組長(cháng)：朱武江、宋杰
成員：趙秋琴、舒開(kāi)毅、劉春光、王巨波等
領(lǐng)導小組全體成員通訊工具保證24小時(shí)開(kāi)通，做到信息及時(shí)互通。
二、各科室工作職責
1、綜合科
負責有關(guān)情況的收集，并將災情及采取的應急措施和所做的工作及時(shí)進(jìn)行通報，做好辦公大樓內所有設施、設備、車(chē)輛的安全檢查，做好災害期間的后勤保障工作和必要的物資采購，及時(shí)安排災害期間的值班名單。
負責宣傳報道工作和人員政治思想工作，通過(guò)宣傳抗災工作，提高廣大職工的自我防范意識和共同參與意識，及時(shí)報道抗災工作中的好人好事。
2、市政科
負責保障市政公用設施的正常運行；組織清除市區道路、橋梁積雪，確保道路暢通；指導市政道路、橋梁等受損設施的搶修；組織建設單位對尚未竣工或已竣工但未辦理交接手續道路的清融雪工作。
3、園林科
負責組織清除行道樹(shù)斷枝、死枝，不傷及行人、不影響交通，加固處理抗風(fēng)能力較差或新種的樹(shù)木，嚴防安全事故發(fā)生，督促指導各養護單位清掃積雪。
4、路燈科
負責保障城市照明設施的正常運行，切實(shí)加強城市路燈、景觀(guān)燈管理，強化城市路燈、景觀(guān)燈設施的安全排查，嚴防安全事故發(fā)生，督促指導養護單位設施恢復運行工作。
5、公園、廣場(chǎng)管理站
做好公園、廣場(chǎng)內所有設施的保護和排險；配合做好公園、廣場(chǎng)內游客和工作人員的疏散工作，協(xié)調有關(guān)部門(mén)對因災滯留在公園內的人員實(shí)施救援工作。
三、應急程序及工作要求
1、各科室（部門(mén)）應根據抗災工作要求，及時(shí)完成各項抗災工作部署，建立完善抗災指揮和聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )，并將處抗擊雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組的通訊網(wǎng)絡(luò )報局雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組辦公室。
2、接到區政府和住建局的臨災警報后，處雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組應立即進(jìn)入戒備狀態(tài)。嚴格執行值班制度，堅持24小時(shí)值班，認真做好交接班和值班記錄；及時(shí)通報信息，保證政令暢通、信息暢通。另外，對中山公園采取封園，如出現其它意外情況時(shí)，必須按要求立即上報區住建局。處領(lǐng)導小組要對各科室的到位情況及各項措施的落實(shí)情況進(jìn)行快速檢查，并緊急部署搶險抗災人員、機械和車(chē)輛等，并迅速集結進(jìn)入待命狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)候調遣，確保災害來(lái)臨時(shí)能立即投入搶險救災。
3、當災害發(fā)生時(shí)，各科室相關(guān)人員應各就各位。一遇緊急情況，要在區政府和住建局的指揮下，按預案要求迅速出動(dòng)搶險救災，合力抗擊災害。
4、建立報告制度。報告的主要內容是受災損失、搶險救災和災后生產(chǎn)恢復等情況。包括：當日雨雪冰凍災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)和事故的過(guò)程，是否在成后果，造成了什么樣的后果，道路、橋梁和其他安全設施的受損情況，道路通堵情況，損壞數量和程度，組織搶險情況和受損的道路、橋梁和其他安全設施的修復情況以及搶險救災過(guò)程中的困難需要支援情況。接到緊急警報后，每半天報告一次，實(shí)行搶險零報告制度；遇道路基礎設施等遭受重大損失，應當在一小時(shí)內逐級上報至區住建局；抗災期間發(fā)生的`一般情況尤其是搶險救災的重大決策、重點(diǎn)與難點(diǎn)、好人好事等每天報告一次。
5、災后，各科室應當根據“先搶通、后完備，先干線(xiàn)、后支線(xiàn)”的原則，及時(shí)組織力量搶修損毀道路，清除路面積雪和冰凍，盡快恢復交通和正常生產(chǎn)秩序。并在災后盡快掌握受災、搶險救災等詳細情況，并如實(shí)向主管部門(mén)報告。
四、做好宣傳報道工作
處抗擊雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組要通過(guò)各種形式宣傳抗災知識，提高廣大干部群眾的自我防范意識和共同參與意識，及時(shí)報道抗災工作動(dòng)態(tài)和在抗災救災中涌現出來(lái)的好人好事。對有突出成績(jì)的，給予表彰。同時(shí)，總結抗災工作的經(jīng)驗教訓，及時(shí)修訂規章制度，不斷提高抗災救災工作水平。
五、做好溝通協(xié)調工作
處抗擊雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組要在區政府和住建局的統一領(lǐng)導下，加強與氣象、農業(yè)、水利、地質(zhì)、公安等部門(mén)的溝通協(xié)作，齊心合力，共同做好轄區范圍內的抗災工作。
六、獎懲措施
各科室的負責人和相關(guān)人員都必須自覺(jué)遵守本應急預案。一旦發(fā)生重大緊急災害，必須按預案規定立即投入防災抗災救災工作，服從統一指揮，積極有效地開(kāi)展各項應急工作，盡力將國家和人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度。如違反規定造成嚴重后果的，將依據有關(guān)法律、法規等規定嚴肅處理。玩忽職守，造成應急工作重大失誤觸犯法律的，移交司法機關(guān)查處。
七、本預案自頒發(fā)之日起施行。
應對養護綠地內突發(fā)事件，珠海清潔公司加強對緊急事件的處理能力，將突發(fā)事件對我公司養護的綠地、設施、人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低，最大限度地保障生命、財產(chǎn)安全。
為有效預防，及時(shí)控制，珠海清潔公司盡最大可能消除災害造成的損失，并能夠迅速、準確和有效地進(jìn)行應急預防，最大限度降低和減少因大風(fēng)、低溫、霜凍、大雪等自然災害及事故災害對園林植物造成的損害，結合我公司養護人員工作特點(diǎn)，特制定本應急預案。
做好自然災害防護工作是一項艱苦、細致、嚴肅的工作，又是一項對從事園林綠化工作者的嚴峻考驗，我公司本著(zhù)以預防為主，積極開(kāi)展園林綠化苗木的自然災害防護工作，遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和及時(shí)處理相結合的原則。
為加強對養護綠地災害防護工作，珠海領(lǐng)袖清潔公司特成立區域綠化養護工程應急防護工作指導組。
組長(cháng)：項目經(jīng)理
副組長(cháng)：技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、安全負責人
成員：應急及治安組全體成員
區域綠化養護災害應急防護工作指導組，統一領(lǐng)導、分工負責、加強聯(lián)動(dòng)、快速響應，宣傳到位，在最大限度減少災害造成損失。
防雪災的應急預案 篇11
一、基本原則
以人為本，預防為主。保障廣播電視事業(yè)和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
統一指揮、分級負責，部門(mén)分工、協(xié)調一致。局內站、室、校、場(chǎng)落實(shí)責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。
以科技為先導。依靠科技進(jìn)步，全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平，做到及時(shí)發(fā)現、預警、響應和處置。同時(shí)，通過(guò)媒體，加強對天氣的預報工作，確保全縣人民安全越冬。
二、適用范圍
本預案所稱(chēng)冰雪災害，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
本預案適用于發(fā)生在縣內的冰雪災害預報、報道、檢測、預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構
局冰雪災害應急指揮部，由黨組成員副局長(cháng)任指揮長(cháng)，由黨組成員為副組長(cháng)，各部、室、站主要負責人為成員。
局冰雪災害應急指揮部下設辦公室，局辦公室主任兼任辦公室主任。
2、應急組織機構職責
局冰雪災害應急指揮部
主要負責局系統冰雪災害檢測、預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調，指導開(kāi)展冰雪災害應急工作。指導一線(xiàn)新聞?dòng)浾呒皶r(shí)對災害險情進(jìn)行報道和宣傳。通過(guò)廣播電視向全縣宣傳冰雪災害的防護和措施。
局冰雪災害應急指揮部辦公室
主要負責傳達縣冰雪災害應急指揮部工作指令；具體協(xié)調處理冰雪災害應急工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織各部、站、室、研究會(huì )商災害發(fā)展趨勢；對災害損失及影響進(jìn)行評估；制定冰雪災害應急方案；適時(shí)對冰雪災害應急預案進(jìn)行修訂和完善；完成縣冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
四、預防預警機制
1、辦公室根據局系統冰雪災害檢測、預報、警報信息，對可能發(fā)生的冰雪災害，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報縣人民政府辦公室和冰雪災害應急指揮部。
2、局冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進(jìn)行分析評估，達到預警啟動(dòng)級別的，報請局指揮長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)預警命令。同時(shí)，加強對冰雪災害情況進(jìn)行宣傳報道。
3、局屬系統應按照冰雪災害預警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免冰雪災害可能造成的損失。
4、局冰雪災害應急指揮部辦公室應及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導，確保本預案的順利實(shí)施。
5、按照冰雪災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般（iv級）、較重（iii級）、嚴重（ii級）和特別嚴重（i級）四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動(dòng)的預警級別啟動(dòng)本局的預警。
五、應急響應
1、iv級響應
一般冰雪災害發(fā)生后，廣電局做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和市廣播電視局
iii級響應
較大冰雪災害發(fā)生后，由局實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，及時(shí)收集災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府市廣播電視局。
ii級響應
重大冰雪災害發(fā)生后，局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進(jìn)入ii級響應，局和局系統實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報縣人民政府和市廣播電視局。
i級響應
特大冰雪災害發(fā)生后，局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進(jìn)入i級響應，局和局系統實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災情況報告縣人民政府及市級、省級、國家有關(guān)部門(mén)。
2、應急處置措施
冰雪災害發(fā)生后，局冰雪災害應急指揮部組織、協(xié)調、指揮各部、室、站和專(zhuān)業(yè)應急隊伍及開(kāi)展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
冰雪災害發(fā)生后廣電應急措施
注重廣播電視系統線(xiàn)路的暢通，防止冰雪對線(xiàn)路和廣電設備設施的冰凍破壞。事發(fā)后首先要立即組織開(kāi)展自救，組織專(zhuān)業(yè)維修隊伍迅速清除隱患，確保受災群眾及時(shí)、迅速的收聽(tīng)收看到電視節目，了解災情和政府部門(mén)相關(guān)的政策、措施。其次，組織新聞?dòng)浾卟杉谝皇譃那�，為救災工作做好指導；再次，組織其余工作人員，參與搶險救災工作。
3、信息共享和處理
冰雪災害的.檢測、預報、預警、災情等信息實(shí)行分級上報，由局冰雪災害應急指揮部辦
公室歸口管理，實(shí)現信息共享。
冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳細，重要信息應當立即上報。因客觀(guān)原因暫時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)補報詳情。
4、應急人員的安全防護
應當對災害現場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，保障現場(chǎng)人員的人生安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參
與時(shí)，應當對公眾講解必要的安全防護知識。
5、應急通信方式
局冰雪災害應急指揮部成員單位應當保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話(huà)、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向本級冰雪災害應急指揮部報告。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳部門(mén)要按縣冰雪災害應急指揮部的要求，按照有關(guān)規定，將冰雪災害及其次生、衍生災害檢測預警、因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時(shí)通過(guò)廣播電視向社會(huì )公布。
7、應急終止
由發(fā)布預案啟動(dòng)指令的冰雪災害應急指揮部根據冰雪災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時(shí)，應當及時(shí)向縣人民政府和市廣電局報告。
六、后期處置
1、冰雪災害發(fā)生后，局按民政部門(mén)的要求依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活；對因參與重大冰雪災害應急工作治病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，上報國家給予相應的補助和撫恤。
2、應急指揮機構應當及時(shí)歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應當報請同級人民政府批準按照國家規定予以補償。
3、局冰雪災害應急指揮部應當組織局系統及時(shí)調查、統計冰雪災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實(shí)冰雪災害造成的損失情況，形成書(shū)面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告，同時(shí)報上級相關(guān)部門(mén)，并按規定向社會(huì )公布。
七、應急保障
1、資金保障
按照分級負擔的原則，根據冰雪災害應急工作需要應由縣財政統一預算經(jīng)費。
2、應急隊伍保障
局全體在職職工為冰雪災害應急指揮部成員。
八、監督管理
1、宣傳、培訓和演習
各部、室、站應當充分利用我局的廣播電視媒體作用，及時(shí)向社會(huì )公眾宣傳冰雪災害預警信號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關(guān)知識以及冰雪災情和搶險救災情況。
局冰雪災害應急指揮部應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。
2、獎勵與責任
獎勵
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
責任
凡有下列情形之一的，局要根據情節輕重，報請相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的；拒不履行本預案規定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。
3、監督檢查
紀檢組長(cháng)對本預案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，保障應急措施到位。
九、附則
1、預案管理與更新
本預案根據情況變化，局應急管理辦公室組織進(jìn)行修訂和完善。
2、預案解釋部門(mén)
本預案報經(jīng)縣人民政府備案后實(shí)施，由局辦公室印發(fā)和負責解釋。
3、預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起結合縣冰雪災害預案統一實(shí)行。
4、本預案與縣冰雪災害預案相抵觸的，以縣預案規定為準。
防雪災的應急預案 篇12
一、加強組織領(lǐng)導
由主要負責人具體負責做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作，嚴格落實(shí)安全工作責任制。
組長(cháng)：xx
職責：在最短時(shí)間內了解事件情況，指揮搶救，制止事態(tài)擴大，盡力把事件損失降到最低程度、及時(shí)向上級報告事件初步情況，協(xié)助有關(guān)部門(mén)調查，采取有效措施，做好事件善后處置工作。
副組長(cháng)：xx
職責：協(xié)助組長(cháng)工作。
協(xié)調聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
組員：xx
職責：在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下，協(xié)調各應急工作小組工作、及時(shí)報警，請求當地政府、公安（消防、交警）、醫療衛生及社會(huì )力量的支援、協(xié)調調查事件原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況、協(xié)助善后處置工作，并作好接待媒體、家長(cháng)的解釋安撫工作。
秩序維護組
組長(cháng)：xx
組員：xx
職責：在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下，維護現場(chǎng)秩序，保護事件現場(chǎng)，保護貴重物品，負責現場(chǎng)安撫，控制事態(tài)發(fā)展，維護學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。
后勤保障組
組長(cháng)：xx
組員：xx
職責：在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下，負責搶救車(chē)輛、搶救物資的調配等等。
搶救搶險組
組長(cháng)：xx
組員：xx
職責：在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下，組織師生撤離，組織學(xué)校力量搶救，配合校外力量的.搶險工作。
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學(xué)之前半小時(shí)到達學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口，引導組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。
2、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué)，并在大門(mén)口組織引導學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導家長(cháng)站在大門(mén)兩側接送學(xué)生、各年級具體提前放學(xué)時(shí)間是：一年級、二年級提前20分鐘，三、四、五年級依次提前10分鐘、各班接到通知后應嚴格執行該規定，否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班人員全部到崗，教學(xué)樓和大門(mén)口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學(xué)生安全有序離開(kāi)校園。
4、當日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪、暴雨等天氣，等老師電話(huà)通知是否到校。
5、后勤人員、保安人員、值班人員及時(shí)巡視學(xué)校各設施設備檢查物資，發(fā)現情況及時(shí)上報，并及時(shí)進(jìn)行處理。
6、未盡事宜，以當天緊急通知為準、
三、通訊聯(lián)絡(luò )：
學(xué)校意外傷害事件應急處理指揮部及成員電話(huà)：xxx
防雪災的應急預案 篇13
根據《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（青政辦〔20xx〕116號）和《青海省農牧廳關(guān)于印發(fā)的通知》(青農草〔20xx〕289號）精神，為切實(shí)做好雪災應急工作，提高防災抗災工作整體水平，增強對雪災的應急反應能力，最大限度地減輕災害損失，確保人民群眾生產(chǎn)、生命安全，維護災區的社會(huì )穩定，結合我州雪災發(fā)生的自然規律和特點(diǎn)，特制定本預案。
一、指導思想
堅持“以防為主，防救結合”的方針，建立各級政府統一領(lǐng)導、農牧部門(mén)分工負責、各有關(guān)部門(mén)密切配合的抗災救災體系，充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用，加強科研單位和技術(shù)推廣單位的預測、預防、預警工作，提高對雪災的應急反應能力，確保農牧業(yè)增效、農牧民增收，為全州農牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。
二、防災抗災體系建設
建立完善有效的組織指揮體系、物資貯備體系、抗災救援體系及預測預報四大防災抗災體系，是全面做好救災應急工作的組織保障。
�。ㄒ唬┙M織指揮體系：建立健全州、縣、鄉、牧委會(huì )四級防災抗災指揮機構。各級防災救災指揮機構對本地區防災抗災工作進(jìn)行認真安排，加強組織協(xié)調，并根據實(shí)際制定切實(shí)可行的預案。州、縣兩級總指揮由同級政府主管農牧工作的領(lǐng)導擔任，副總指揮由農牧部門(mén)的主要負責人擔任，指揮部下設辦公室，具體處理日常工作。
農牧部門(mén):負責抗災飼草料的聯(lián)系、協(xié)調，組織相關(guān)部門(mén)深入災區，開(kāi)展抗災保畜工作。
民政部門(mén):負責抗災救災物資的籌備調運工作。
財政部門(mén)：建立和完善抗災資金的投入機制，負責安排緊急防災、抗災資金和緊急抗災物資貯備所需資金，確�？篂木葹馁Y金及時(shí)到位。
糧食部門(mén)：配合農牧、民政部門(mén)調運抗災救濟糧食等物資。
交通部門(mén)：負責及時(shí)運送抗災救災人員、物資、藥品等，保證道路暢通無(wú)阻。
衛生部門(mén)：負責對受災區干部群眾的救治工作，確保人民群眾生命安全。
公安部門(mén)：協(xié)助有關(guān)部門(mén)，做好災區社會(huì )治安管理及安全保衛工作。
各成員單位在指揮部統一領(lǐng)導下，通力合作，各負其責，共同搞好防災救災工作。牧區鄉、村要成立相應的鄉、村兩級指揮機構，分工明確，責任到人。
�。ǘ┪镔Y貯備體系：以牧戶(hù)為主體，建立縣、鄉、戶(hù)三級糧食、飼草、飼料、人畜用藥及其他防災物資貯備體系，充分發(fā)揮縣、鄉打貯草站、糧站、供銷(xiāo)社、衛生所、獸醫站在雪災過(guò)程中的物資藥品供應和貯備作用，保證防災抗災物資落到實(shí)處。
�。ㄈ┛篂木仍w系：縣、鄉兩級成立黨（團）員、民兵、青年骨干、獸醫、醫護人員組成的抗災救援突擊隊，發(fā)生雪災時(shí)，及時(shí)投入雪災第一線(xiàn)開(kāi)展救人保畜工作�？篂木仍璧能�(chē)輛、馱畜、油料、推掃雪工具應在入冬前準備到位，保證救援工作需要。
�。ㄋ模╊A測預報體系：各級氣象服務(wù)臺（站）建立雪災預報體系，認真貫徹落實(shí)《青海省災害性天氣預警信號發(fā)布辦法》(青海省人民政府第44號令)，負責提供雪災預報、降雪過(guò)程和雪情發(fā)展趨勢；各級草原業(yè)務(wù)部門(mén)建立草場(chǎng)狀況報告制度，負責提供草場(chǎng)產(chǎn)草量和冬春冷季載畜水平，為各級防災抗災指揮機構提供及時(shí)、可靠、準確的決策依據，掌握防災的主動(dòng)權。
三、牧區雪災災害等級的劃分
1、一次性災害造成下列后果之一的為特大災：
�。�1） 死亡牲畜為10萬(wàn)頭（只）以上；
�。�2） 一次性災害過(guò)程直接經(jīng)濟損失達1.5億元以上。
2、一次性災害造成下列后果之一的為大災：
�。�1） 死亡牲畜5-10萬(wàn)頭（只）；
�。�2） 一次性災害過(guò)程直接經(jīng)濟損失達1-1.5億元；
3、一次性災害造成下列后果之一的為中災：
�。�1）死亡牲畜1-5萬(wàn)頭（只）；
�。�2）一次性災害過(guò)程直接經(jīng)濟損失達0.5—1億元；
4、未達到中災標準的均為輕災。
四、防災準備
防災準備工作是抗災工作的基礎，也是實(shí)施防災預案的'關(guān)鍵環(huán)節。按照“立足于防、突出于實(shí)”的原則，加強宣傳教育，強化管理措施，搞好防災物資貯備，嚴格監督檢查制度，把防災工作落到實(shí)處。
�。ㄒ唬┣袑�(shí)做好宣傳動(dòng)員工作。在牧區進(jìn)行廣泛宣傳，教育干部群眾堅決克服麻痹?xún)e幸心理，盲目樂(lè )觀(guān)情緒和惜售思想，充分認識防災保畜工作在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的重要性，從思想認識上，組織領(lǐng)導上，物資貯備上形成防大災、抗大災的保障體系。
�。ǘ┘訌姴輬�(chǎng)管護，嚴格飼放管理。根據各級草原業(yè)務(wù)部門(mén)提供的當地草場(chǎng)產(chǎn)草量和冬春冷季載畜水平，夏秋季節及早將計劃出欄的牲畜以戶(hù)或聯(lián)戶(hù)為單位，選擇較好的草場(chǎng)育肥后出售，增加收入。同時(shí)要求牧民群眾充分利用邊遠高山草場(chǎng)，加強飼放管理，跟群放牧，嚴格控制牲畜進(jìn)入冬春草場(chǎng)時(shí)間；加強草原防火工作，嚴防草原火災；嚴格管護草場(chǎng)圍欄、畜棚等畜牧業(yè)基礎設施，按照實(shí)際需要，確定啟用時(shí)間，充分發(fā)揮其在防災中的作用。
�。ㄈ└愫没A設施建設，增強防災抗災能力。根據我州牧區實(shí)際，多災易災地區要加快防災基地建設步伐，動(dòng)員指導牧民群眾大力開(kāi)展以防災“四配套”為主要內容的草原建設；半農半牧及靠近農區的地區充分發(fā)揮現有基礎設施作用，充分利用農區飼草豐富的優(yōu)勢，重點(diǎn)抓好飼草飼料基地建設。都蘭縣、天峻縣打貯草站及格爾木市草業(yè)綜合服務(wù)站要進(jìn)一步提高管理水平，加大飼草料的種植、管護，發(fā)揮其“以豐補欠”作用。
�。ㄋ模┳ピ�、抓緊、抓實(shí)物資貯備工作。1、貯草備料。各地畜均貯草至少30公斤，貯料10公斤，易災多災區必須畜均貯備30天以上的飼草料，并于每年11月20日前拉運至牧戶(hù)定居點(diǎn)。2、牧民口糧、燃料及其他物資。各地至少貯備四個(gè)月的口糧、燃料及足夠的生活必需品，同時(shí)要貯備御寒衣被、墨鏡、簡(jiǎn)易掃雪工具和常用醫療藥品等物資。3、應急物資的貯備。根據防災抗災需要，各級指揮部組織有關(guān)部門(mén)和單位做好防災燃料、飼草料、口糧、醫藥及群眾生活必需品的籌集、貯備、調運工作，增強其應急能力。4、建立州、縣兩級抗災救災儲備周轉金。州級儲備金為50—100萬(wàn)元，縣級儲備金10—50萬(wàn)元。
�。ㄎ澹└愫眯笠叻乐�。充分發(fā)揮各級獸醫技術(shù)服務(wù)部門(mén)和民間獸醫的作用，加強畜疫防治工作，提高防疫密度和質(zhì)量，增強牲畜體質(zhì)，提高抗災能力。
�。﹪栏癖O督檢查制度。各級防災指揮機構協(xié)同各有關(guān)部門(mén)，采取自查、互查、督促檢查等多種形式，對各項防災準備工作進(jìn)行全面、細致、嚴格的檢查，對檢查出的問(wèn)題和漏洞限期進(jìn)行補救。通過(guò)檢查，促進(jìn)防災準備工作的進(jìn)一步落實(shí)。
五、雪災應急處置程序
雪災發(fā)生后，各級農牧行政主管部門(mén)將災情報告同級人民政府，根據災情程度啟動(dòng)相應的防災抗災預案，實(shí)施抗災救災工作。
�。ㄒ唬┓舶l(fā)生特大災、大災時(shí)，由省政府啟動(dòng)省級防災抗災預案，受災地的州、縣（市、行委）政府啟動(dòng)相應的防災抗災預案；發(fā)生中災時(shí)，由州政府啟動(dòng)州級防災抗災預案，受災地的縣（市、行委）政府啟動(dòng)本級防災抗災預案；發(fā)生輕災時(shí)，受災地的縣（市、行委）政府啟動(dòng)本級防災抗災預案，并將救災情況隨時(shí)上報。
�。ǘ┓罏目篂膽鳖A案啟動(dòng)后，同級指揮部成員要在12小時(shí)之內趕到雪災現場(chǎng)，成立臨時(shí)指揮部和抗災救援突擊隊，立即開(kāi)展抗災救災工作。根據救災工作需要，由各級人民政府協(xié)調駐地軍隊、武警部隊、民兵和醫護人員參加搶險救災工作。
�。ㄈ└骷壷笓]部按計劃、分步驟地調動(dòng)儲備資金和物資，以保證第一時(shí)間救災物資和藥品及時(shí)供應。如果物資出現不足時(shí)，立即報告同級人民政府和上級主管部門(mén)，請求援助。
�。ㄋ模└骷夵h政機關(guān)要全力以赴，把抗災救人，抗災保畜作為一切工作的中心任務(wù)，組織動(dòng)員社會(huì )各方面的力量，在指揮部的統一指揮下集中人力、物力和財力，竭盡全力搞好救災工作。
�。ㄎ澹┛篂钠陂g實(shí)行各級領(lǐng)導分片包干責任制，定災區、定領(lǐng)導、定人員、定任務(wù)、定時(shí)間，把抗災保畜的責任落實(shí)到各級領(lǐng)導、各個(gè)地區、各個(gè)部門(mén)。要把抗災工作中的表現，作為考核領(lǐng)導干部一項重要內容。
�。┙⒅�、縣、鄉、牧委會(huì )四級災情匯報制度。各指揮部辦公室要指定專(zhuān)人負責，堅持24小時(shí)值班，早、快、準地反映災情發(fā)生時(shí)間、地區、面積、牲畜頭數、受災戶(hù)數、人口、危害程度及救災進(jìn)展情況等。
六、其他要求
�。ㄒ唬└骺h、鄉兩級政府根據本地區的實(shí)際情況制定雪災應急預案，使牧區防災抗災工作逐步走向規范化、制度化、程序化，提高防災抗災工作水平，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)穩定發(fā)展。
�。ǘ┟看慰篂墓ぷ鹘Y束后，各級防災抗災指揮機構對預案的實(shí)施要進(jìn)行認真總結，使預案內容不斷充實(shí)和完善，更具科學(xué)性和可行性。
�。ㄈ┙⒏骷壏罏目篂馁Y金儲備體系，想方設法增加鄉村集體和牧民個(gè)人的防災抗災資金投入，嚴格資金管理制度，對防災抗災資金（包括上級抗災撥款）要專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ㄋ模┳龊脼暮蠡謴蜕a(chǎn)工作�？篂墓ぷ鹘Y束后，各地要從實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的近期和中長(cháng)時(shí)期恢復發(fā)展規劃，并教育和組織群眾積極開(kāi)展生產(chǎn)自救。對因災出現的特困戶(hù)、無(wú)畜戶(hù)、少畜戶(hù)給予必要的扶持，使其盡快恢復生產(chǎn)。
防雪災的應急預案 篇14
1、總則
1.1編制目的和依據
為提高全縣應對暴風(fēng)雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，依據《市應對暴風(fēng)雪災害應急預案》、《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《縣除雪規定》，并結合我縣實(shí)際，制定本預案。
1.2適用范圍
我縣所轄行政區域內發(fā)生的暴風(fēng)雪預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動(dòng)，適應本預案。
1.3工作原則
暴風(fēng)雪災害應急工作應遵循以下原則：堅持以人為本，最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失；堅持政府統一領(lǐng)導，實(shí)行分級管理，部門(mén)分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì )團體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災害應急處置工作。
2、組織指揮機構及職責
2.1應急指揮部組成
應對暴風(fēng)雪災害實(shí)行各級人民政府（管委會(huì )）行政領(lǐng)導負責制�？h政府成立暴風(fēng)雪災害應急指揮部，總指揮由縣政府常務(wù)副縣長(cháng)擔任，副總指揮由縣政府分管城建、公安、民政、交通、農業(yè)、工業(yè)方面的領(lǐng)導擔任，有關(guān)部門(mén)和單位主要負責人為成員。應急指揮部辦公室設在縣政府辦公室（縣政府應急辦），主任由縣政府辦公室主任擔任。
成員單位：縣政府辦公室（縣政府應急辦）、縣城建局（縣除雪指揮部辦公室）、縣交通局（縣除雪指揮部辦公室）、縣委宣傳部、人武部、縣公安局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣工商局、縣氣象局、縣農電局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)濟局、縣農村經(jīng)濟局、縣物價(jià)局、縣衛生局、縣糧食局、縣旅游局、縣動(dòng)物衛生監督管理局、縣廣播電視總站、中國網(wǎng)通公司分公司等通訊部門(mén)、縣城市管理綜合執法大隊、縣自來(lái)水公司、縣房產(chǎn)管理處。
2.2應急指揮部職責
負責組織領(lǐng)導全縣暴風(fēng)雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題；督促檢查各鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）和縣直有關(guān)部門(mén)的災害防御和救助工作；及時(shí)向縣委、縣政府匯報災情并決定請求市政府支援等。
2.3應急指揮部辦公室職責
負責傳達縣暴風(fēng)雪災害應急指揮部指示和命令；具體協(xié)調處理應對暴風(fēng)雪災害工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對暴風(fēng)雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災害損失及影響進(jìn)行評估；負責暴風(fēng)雪災害信息的接收、匯總，起草災情報告；完成縣暴風(fēng)雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
2.4應急指揮部各成員單位職責
縣政府辦公室（縣政府應急辦）：負責綜合協(xié)調全縣搶險救災資源，及時(shí)傳達縣暴風(fēng)雪災害應急指揮部的指示和命令，負責災情的收集、匯總和上報工作，承擔應急指揮部辦公室的日常工作。
縣城建局：負責縣除雪指揮部辦公室的日常工作；負責城區除運雪的指揮、協(xié)調、監督、檢查工作，及時(shí)向縣應急指揮部匯報災情及除雪抗災情況，適時(shí)提出抗雪救災建議及啟動(dòng)相關(guān)應急預案；迅速組織專(zhuān)業(yè)力量清除城市主要橋梁和交通干道積雪，確保城市交通暢通；協(xié)調保障城市供水、供熱等市政設施正常運行；對臨時(shí)建筑物、工地塔吊進(jìn)行安全檢查，及時(shí)疏散人員，防止倒塌傷人。
縣交通局：負責縣除雪指揮部辦公室的日常工作；負責公路除運雪的指揮、協(xié)調、監督、檢查工作；負責交通運輸保障工作，組織調配好足夠的客、貨車(chē)輛，并根據需要確定運營(yíng)時(shí)間；安排調度好客運公交車(chē)輛，確保不因車(chē)輛滯留造成除雪阻礙；負責向被困在公路上的車(chē)輛及人員提供必要的應急救援。
各地區除雪指揮部：要及時(shí)貫徹落實(shí)縣除雪指揮部命令；負責發(fā)動(dòng)本地區力量，調集足夠的人力、車(chē)輛戰勝雪災；遇有緊急情況時(shí)，負責對各類(lèi)事件和事故組織處置工作，并及時(shí)向縣除雪指揮部上報；按照縣除雪指揮部的要求，定時(shí)反饋所轄區域內的除運雪進(jìn)展情況。
縣委宣傳部：負責引導社會(huì )輿論，指導協(xié)調搶險救災的宣傳報道工作。
人武部：負責指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災和災后重建工作，根據災情和地方政府（管委會(huì )）需要，協(xié)調駐軍參加除雪救災。
縣公安局：負責消除災區和除運雪工作中的不穩定因素，參加除雪聯(lián)合執法隊伍的檢查處罰工作；負責交通疏導和調流工作；按照縣除雪指揮部要求，對必要的橋梁、街路實(shí)施封道除雪。
縣發(fā)展和改革局：負責救災項目的安排，協(xié)調有關(guān)方面落實(shí)項目建設資金。
縣經(jīng)濟局：負責救援物資、藥品和醫療器械儲備的綜合管理，負責組織救援物資的生產(chǎn)和調運，組織縣農電局制定電力系統暴風(fēng)雪應急預案。負責保證災區各類(lèi)生活必需品的供應，做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監測，及時(shí)報告監測情況；會(huì )同物價(jià)部門(mén)做好市場(chǎng)監管和平抑物價(jià)，維護市場(chǎng)穩定。負責統計中小企業(yè)的受災情況。
縣財政局：負責救災資金下?lián)�、管理、監督；負責除運雪物資、機械設備資金的籌措，追加除運雪資金投入，并保證及時(shí)足額撥付到位；負責向上級財政部門(mén)申請救災補助資金。
縣工商局：負責加強市場(chǎng)管理，維護市場(chǎng)的正常交易秩序，對哄抬物價(jià)、強買(mǎi)強賣(mài)、摻雜使假、缺尺少秤、制售假冒偽劣商品等擾亂市場(chǎng)秩序的行為進(jìn)行及時(shí)查處。
縣氣象局：負責暴風(fēng)雪的監測、預警工作；及時(shí)向指揮部提供災害性天氣預警信息，為啟動(dòng)和終止暴風(fēng)雪災害應急預案、組織搶險救災提供政策依據和建議；根據指揮部指示及時(shí)發(fā)布預警信息。
縣教育局：負責學(xué)校險房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生及學(xué)校的安全；根據災情調整學(xué)校教學(xué)工作；負責協(xié)調中、小學(xué)校內除雪工作。
縣民政局：負責災民安置和災后困難群眾的生活救助；核查和上報災情；管理分配救災款物并監督使用；組織、指導開(kāi)展救災捐贈工作；參與災后恢復與重建規劃的編制工作。
縣農村經(jīng)濟局：負責制定和實(shí)施農村雪災應急預案；及時(shí)了解和掌握農業(yè)受災情況，分析雪災對農業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；組織專(zhuān)家對受災農戶(hù)給予技術(shù)指導和服務(wù)；組織農民開(kāi)展生產(chǎn)自救，統籌安排農業(yè)救災資金；負責核實(shí)農業(yè)災情，及時(shí)報縣政府。
縣物價(jià)局：負責災區各類(lèi)生活必需品的物價(jià)監管工作，維護市場(chǎng)物價(jià)穩定。
縣衛生局：負責災區的醫療救援和食品與飲用水衛生監督管理工作。
縣廣播電視總站：負責廣播、電視等媒體及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪預警信息和宣傳報道救災工作，恢復災區廣播、電視系統設施等工作。
縣糧食局：負責向災民提供基本生活所需的糧、油等物資保障工作。
縣旅游局：負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)實(shí)施對因雪災滯留在景區內的游客和工作人員的救援工作；負責向本行業(yè)發(fā)布雪災預警信息；負責組織制定旅游系統防御雪災應急預案。
縣動(dòng)物衛生監督管理局：負責組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)雪災應急預案；組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作；負責組織力量向重點(diǎn)場(chǎng)戶(hù)運送飼草、飼料；采取措施預防動(dòng)物疫病發(fā)生，對患病畜禽及時(shí)救治，對因災死亡的畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。
網(wǎng)通分公司等通訊部門(mén)：負責通信系統的搶險和恢復工作，確保救災指揮系統和重要部門(mén)的通信暢通；及時(shí)恢復雪災損毀的通信設施。
縣農電局：負責組織實(shí)施電力系統雪災應急預案；負責電網(wǎng)供電設施、設備的搶險搶修工作；保障城市居民及工農業(yè)生產(chǎn)安全用電。
縣城市管理綜合執法大隊：負責做好社會(huì )化除雪工作中的執法檢查工作，對拒不除雪和除雪質(zhì)量不達標的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰。
縣自來(lái)水公司：負責組織實(shí)施自來(lái)水系統雪災應急預案；負責自來(lái)水管網(wǎng)設施、設備的搶險搶修工作，防止跑、漏水事故的發(fā)生；保障城市居民的正常用水。
縣房產(chǎn)管理處：配合城建部門(mén)工作，指導住宅小區的除雪工作，對危房進(jìn)行安全檢查，防止房屋倒塌事故的發(fā)生。
3、應急準備
3.1資金準備
各鄉鎮政府（開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）及相關(guān)部門(mén)要建立應急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，要及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金，確保救災工作順利進(jìn)行。
3.2物資儲備
各鄉鎮政府（開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）及相關(guān)部門(mén)應安排專(zhuān)項資金進(jìn)行救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，購置和儲備一定數量的除雪機械設備，為所在地除雪和道路除雪配備必要的專(zhuān)用車(chē)輛、專(zhuān)業(yè)除雪物資和設備，保證除雪工作需要。
各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備一定數量的除雪專(zhuān)用工具，為全民參加除雪行動(dòng)提供保障。
民政部門(mén)要儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資，確保受災群眾的基本生活需要。
交通部門(mén)要保證緊急情況下優(yōu)先調用交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)、安全到達。
能源電力部門(mén)要做好正常供熱、供電所需物資和設備的儲備工作，確保在雪災中供熱、供電正常運行。
通信部門(mén)要儲備必要的應急通信設備，保障搶險救災行動(dòng)通信暢通。
3.3應急聯(lián)絡(luò )
各級應急指揮部應建立聯(lián)絡(luò )員制度，明確聯(lián)絡(luò )員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等，確保上下級之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò )暢通。
3.4預警發(fā)布
氣象部門(mén)應建立和完善預警信息發(fā)布系統，按相關(guān)規定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預警信息；廣播電視、網(wǎng)通等公共事業(yè)運營(yíng)企業(yè)及城管等部門(mén)和單位，應按有關(guān)要求及時(shí)、無(wú)償播報和轉發(fā)暴風(fēng)雪天氣預警信息。
3.5應急隊伍
公安、交通、城建、城管、電力、通信、衛生、農業(yè)、動(dòng)物衛生監管等部門(mén)要加強應急隊伍建設，建立和完善各種應急行動(dòng)方案，明確任務(wù)分工，確保搶險救災工作順利實(shí)施。
4、預警級別
根據中國氣象局2007年6月發(fā)布的《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災害分為四個(gè)等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
4.4藍色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
5、應急響應
5.1響應原則
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后，對可能出現的暴風(fēng)雪災害，堅持屬地管理、分級負責，條塊結合、各司其職、各負其責；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統一指揮，部門(mén)密切配合，軍地聯(lián)合救災，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。
5.2響應條件
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后，各級政府（管委會(huì )）和各有關(guān)部門(mén)要做好充分預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。
5.3應急行動(dòng)
雪災發(fā)生后，縣政府要及時(shí)發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開(kāi)緊急會(huì )議，決定啟動(dòng)應急預案，組織指揮除雪救災工作。
各有關(guān)部門(mén)應按照本預案明確的'職責，組織開(kāi)展除雪救災工作。
各地區應急管理部門(mén)要及時(shí)收集和掌握災情信息，傳達指揮部的指示和命令，協(xié)調和調度各類(lèi)應急資源，組織專(zhuān)家對災情進(jìn)行分析研判，匯總和起草災害報告，編輯災情專(zhuān)報，做好災情評估總結工作。
各地區除雪指揮部要及時(shí)發(fā)布所在地除運雪預警，全力以赴做好除運雪的指揮、調度、監督、檢查及預警規定的各項工作。
城建部門(mén)要認真落實(shí)除雪指揮部的工作部署，快速調集一切除運雪力量和資源，在48小時(shí)內打通城市主要交通干道。要迅速組織協(xié)調自來(lái)水、供熱等部門(mén)及時(shí)搶修受損公共設施，保障城市供水、供熱等市政設施正常運行。
交通部門(mén)要認真落實(shí)除雪指揮部的工作部署，迅速調集人員和除雪機械設備，清除公路積雪，72小時(shí)之內打通轄區內國道、省道，保證主要交通干線(xiàn)暢通，對被困公路上的車(chē)輛和人員提供必要的救援。
宣傳部門(mén)要組織新聞單位及時(shí)播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動(dòng)員群眾參加除雪救災行動(dòng)。
公安部門(mén)要根據實(shí)際需要部署警力，加強災區的治安和交通疏導工作，維護災區正常的生活秩序。交通管理部門(mén)要加強城區干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。
氣象部門(mén)要加強監測、預報、會(huì )商和研判工作，及時(shí)提出氣象決策建議，按規定發(fā)布預警和防范信息。
財政部門(mén)要及時(shí)收集匯總災害損失情況，根據縣政府決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金，根據災情及時(shí)向上級報告和申請救災補助資金。
行政執法部門(mén)要按照除雪指揮部的要求，及時(shí)開(kāi)展社會(huì )化除雪執法檢查工作，對拒不除雪質(zhì)量不達標的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處罰。
發(fā)展和改革局要及時(shí)安排救災項目，落實(shí)項目建設資金，并做好督促和檢查工作。
經(jīng)濟局要制定實(shí)施物資保障計劃，協(xié)調有關(guān)單位按時(shí)完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲備和調撥。
教育部門(mén)要加大對校園的風(fēng)險隱患排查，及時(shí)對危房進(jìn)行除雪加固，確保在校人員安全；根據災情調整學(xué)校教學(xué)工作；組織學(xué)校師生參加除雪工作。
民政部門(mén)要迅速核查、匯總和上報災情，及時(shí)向重災地區下?lián)苊迬づ�、棉衣等基本生活保障物資，解決因災困難群眾吃飯、取暖等問(wèn)題；組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)，對口申請專(zhuān)項救助物資和資金支持。
旅游部門(mén)要及時(shí)向旅游經(jīng)營(yíng)單位發(fā)布災害性天氣預警信息，妥善安置被困游客；組織協(xié)調有關(guān)專(zhuān)業(yè)力量對遇險游客實(shí)施緊急救助。
電力部門(mén)要適時(shí)監測電網(wǎng)運行動(dòng)態(tài)，組織專(zhuān)業(yè)力量對受損電力設施進(jìn)行搶修和恢復，全力保障電網(wǎng)正常運行，保證居民和企業(yè)正常用電。
通信部門(mén)要組織調動(dòng)通信專(zhuān)業(yè)搶修隊伍和電信運營(yíng)企業(yè)，及時(shí)恢復雪災損毀的通信設施，確保通信暢通。
動(dòng)物衛生監管部門(mén)要指導畜牧企業(yè)和養殖戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救，協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)通飼草、飼料綠色運輸通道，保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制動(dòng)物重大疫病發(fā)生，及時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患。
經(jīng)濟局和糧食部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)肉、蛋、菜和糧油等市場(chǎng)監測機制，密切跟蹤上述商品供求和價(jià)格變化情況，做好貨源組織和調運，保證市場(chǎng)供應，維護價(jià)格穩定，防止出現斷檔、脫銷(xiāo)。
農業(yè)部門(mén)要及時(shí)了解和掌握設施農業(yè)受災和損失情況，組織力量深入農村指導農民開(kāi)展生產(chǎn)自救。
衛生部門(mén)要組織醫療救護力量，配備必要的藥品和醫療器械及時(shí)救治受傷和凍傷人員。
需駐軍部隊支援的，由人武部協(xié)調參加搶險救災行動(dòng)。
企事業(yè)單位、學(xué)校、鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）、村屯（社區）等基層組織，要組織、動(dòng)員廣大群眾，積極開(kāi)展自救互救，組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動(dòng)。
5.4響應終止
暴風(fēng)雪天氣結束、災情和救災工作穩定后，由應急指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應急響應，并立即向社會(huì )發(fā)布。
6、災情報告和評估
6.1災情的責任報告和評估單位
各鄉鎮政府（開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）是暴風(fēng)雪災害報告的責任主體，縣發(fā)改、公安、經(jīng)濟、教育、民政、財政、城建、城管、房產(chǎn)、交通、物價(jià)、工商、農村經(jīng)濟、衛生、廣播電視、糧食、旅游、動(dòng)物衛生監管、氣象、通信、電力、自來(lái)水等部門(mén)，按行業(yè)歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時(shí)限要求
雪災發(fā)生后，各級政府（管委會(huì )）及有關(guān)部門(mén)應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門(mén)，并跟蹤了解、掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災情況。
災情報告的時(shí)間一般不超過(guò)2小時(shí)。
6.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況、交通、電力、農業(yè)、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況，地區直接經(jīng)濟損失情況，當地政府（管委會(huì )）組織救災的基本情況。
救災工作結束后，各級政府要及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時(shí)向上一級政府報告。
7、災后救助與恢復重建
�。ㄒ唬膮^政府（管委會(huì )）要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災企業(yè)、受災農戶(hù)、養殖戶(hù)等實(shí)施有效救助，幫助災民重建家園，恢復生產(chǎn)。
�。ǘ┟裾�、財政部門(mén)要全面啟動(dòng)災情核查機制，統籌安排救災資金，確保受災群眾的基本生活保障。
�。ㄈ┙逃块T(mén)要采取有效措施，盡快對損毀校舍進(jìn)行修復，恢復學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
�。ㄋ模┌l(fā)改、城建、房產(chǎn)、自來(lái)水、交通、電力、廣播電視等部門(mén)要組織做好災區供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。
�。ㄎ澹┛h經(jīng)濟局等部門(mén)要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救，盡快恢復生產(chǎn)。
�。┙�(jīng)濟、糧食、物價(jià)、工商等部門(mén)要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監測、供應和調控工作，加強市場(chǎng)監督管理，維護價(jià)格的基本穩定和正常的市場(chǎng)秩序。
�。ㄆ撸┺r村經(jīng)濟、動(dòng)物衛生監管等部門(mén)要組織畜牧企業(yè)和養殖戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救，協(xié)調有關(guān)部門(mén)確保飼草、飼料及時(shí)供應。要采取措施，有效控制災區重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
�。ò耍┬l生部門(mén)要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療場(chǎng)所的恢復工作。
8、附則
8.1獎勵
�。ㄒ唬└骷壵ü芪瘯�(huì )）對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
�。ǘ⿲σ騾⑴c雪災搶險救災工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規的規定，給予通報批評和行政處分。情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實(shí)施
�。ㄒ唬┍绢A案是縣政府指導暴風(fēng)雪災害救援工作的專(zhuān)項預案，根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
�。ǘ└鬣l鎮人民政府（開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）應制定本行政區域內的暴風(fēng)雪災害應急預案，并報縣政府應急辦備案。
�。ㄈ┯嘘P(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）、村屯（社區）應制定雪災應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃。
�。ㄋ模┍绢A案由縣政府辦公室負責解釋。
�。ㄎ澹┍绢A案自發(fā)布之日起實(shí)施。
防雪災的應急預案 篇15
一、總則
1、編制目的。
及時(shí)、有效清理重大暴雪后道路上的冰雪，為居民出行提供方便，最大限度地減少或者避免由此造成的交通堵塞、人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全。
2、編制依據。
依據國家建設部、黑龍江省建設廳頒布的《城市道路清雪規范》以及《哈爾濱市重大暴雪災害應急預案》、《哈爾濱市市容環(huán)境衛生管理條例》、《哈爾濱市道里區人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》，結合我區實(shí)際制定本預案。
3、工作原則
清冰雪工作在統一指揮、以雪為令、及時(shí)清理的基礎上，堅持以下原則：人力和機械相結合，科學(xué)使用融雪劑；小到中雪雪停即掃，大到暴雪邊下邊清；先清主干道、坡路、橋涵，后清次干路；先清車(chē)行道，合理安排清理人行道；先清理，后拉運，具備條件的路段邊清邊運；遭遇突發(fā)性、災害性強降雪，啟動(dòng)應急程序。
4、工作要求
�。�1）清冰雪作業(yè)時(shí)限和標準、融雪劑的使用、檢查考評等工作嚴格按照市清冰雪指揮部工作標準執行。對在清冰雪作業(yè)中，未按時(shí)限和標準完成作業(yè)任務(wù)連續兩次受到黃牌警告的，其責任人將按照哈人聯(lián)發(fā)[20xx]17號《哈爾濱市對清冰雪工作責任單位負責人實(shí)行問(wèn)責實(shí)施細則》的規定處罰。
�。�2）區政府采取以獎代投的方式對各責任單位清冰雪按照責任區面積給予補助，確保清冰雪工作應有的作業(yè)費用。
�。�3）安國街、建國街、撫順街、民安街、民眾街等街路要參照A類(lèi)清冰雪街路的時(shí)限、標準進(jìn)行清理。
�。�4）區清雪辦根據市氣象部門(mén)發(fā)布的降雪預警信息,協(xié)調和組織清冰雪責任單位提前做好應急準備，開(kāi)展清除冰雪工作。
�。�5）清冰雪責任單位認真做好清雪作業(yè)安全教育、作業(yè)人員培訓和制作警示標識等安全管理工作。安排專(zhuān)人負責安全工作，建立明確的'安全責任體系。在實(shí)施清冰雪作業(yè)時(shí)，每個(gè)路段至少要安排一名安全員，設置安全警示標識，切實(shí)保障作業(yè)人員的安全。
�。�6）對冬季供、排水和供暖干線(xiàn)形成的“跑冒漏”積冰現象，要監督到位，發(fā)現此類(lèi)問(wèn)題及時(shí)上報、及時(shí)處理。
二、組織機構及職責
區氣象災害應急指揮部下設現場(chǎng)清雪指揮部，清雪指揮部總指揮由區政府分管副區長(cháng)擔任，成員由區城管局、區建設局、區行政執法局、區園林局、道里公安分局、道里交警大隊、顧鄉交警大隊、中央大街管理處及各街道辦事處等有關(guān)部門(mén)的負責人組成。
現場(chǎng)清雪指揮部下設辦公室在區城管局，辦公室主任由區城管局局長(cháng)唐子安擔任，副主任由區城管局副局長(cháng)張旭天擔任。辦公室設在區城管局并成立督辦協(xié)調組、信息發(fā)布組、宣傳報道組、作業(yè)實(shí)施組、冰雪傾卸管理組，對我區清冰雪工作進(jìn)行督辦檢查、綜合協(xié)調，同時(shí)做好有力保障。
三、應急響應
各鄉鎮政府、街道辦事處及有關(guān)部門(mén)按照市氣象部門(mén)的預警信息和區氣象災害應急指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。
四、清冰雪范圍
按照市區街路、橋涵、廣場(chǎng)在城市管理和交通中的功能地位，今冬明春我區清冰雪范圍確定為429條街路，其中AA類(lèi)清冰雪街路18條、AB類(lèi)清冰雪街路17條，B類(lèi)清冰雪街路74條、C類(lèi)清冰雪街路320條。
五、任務(wù)劃分
1、各街道辦事處和中央大街管理處負責本轄區清冰雪組織和清運工作。
2、城管局在負責承擔自身清冰雪街路的基礎上，繼續承擔尚志大街、兆麟街、地段街、友誼路、哈藥路、經(jīng)緯街、柳樹(shù)街、市委大院、霽虹橋、海城橋、小尚志、公路大橋、新陽(yáng)橋、新陽(yáng)廣場(chǎng)、石頭道街、一面街、森林街、買(mǎi)賣(mài)街、安寧街、透籠街的清冰雪任務(wù)。
3、占道經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)攤區的冰雪清運由主辦單位負責。
4、道里、顧鄉交警大隊負責清冰雪現場(chǎng)車(chē)輛的疏導工作，確保運雪車(chē)輛和清雪人員的交通安全。大雪時(shí)要組織抽調運雪車(chē)輛。
5、區行政執法局負責對街路亂卸殘雪的管理、執罰和清運工作。
6、居民庭院清冰雪督辦、檢查工作由區城管辦牽頭負責。
六、應急保障
1、區政府及有關(guān)部門(mén)應當加強對重大暴雪災害應急救援和減災等方面的專(zhuān)用物料、器材、工具的儲備。
2、各責任單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。
七、附則
1、術(shù)語(yǔ)說(shuō)明
氣象災害預警：是指各級氣象部門(mén)所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災害，為避免其影響，氣象部門(mén)利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò )等各種手段和途徑發(fā)出氣象災害警報，提醒各級政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾采取對應防御措施的過(guò)程。
氣象災害預警信號：是指各級氣象部門(mén)通過(guò)媒體傳播給社會(huì )公眾防御氣象災害的符號語(yǔ)言。通常由符號、顏色和對應的防御指南組成，符號表示氣象災害種類(lèi)，顏色表示氣象災害的強度級別，一般按四個(gè)級別發(fā)布預警信號，并按氣象災害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，對應的防御指南明確了有關(guān)部門(mén)、單位和公眾應采取的防范措施。
災害性天氣強度與預警信號強度相對應關(guān)系為：
一般（Ⅳ級）：藍色預警信號
較大（Ⅲ級）：黃色預警信號
重大（Ⅱ級）：橙色預警信號
特別重大（Ⅰ級）：紅色預警信號
2、預案制定與解釋
本預案由區城管局制定并負責解釋。
3、預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
防雪災的應急預案 篇16
為進(jìn)一步提高雜多縣防災抗災保畜工作的整體水平，增強災害性天氣影響畜牧業(yè)生產(chǎn)的應急反應能力，最大限度的減輕災害損失，促進(jìn)我縣畜牧業(yè)健康快速發(fā)展�，F結合實(shí)際，制定本預案。
一、指導思想
堅持“以防為主，以人為主，防救結合”的方針，建立政府統一領(lǐng)導、農牧部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合的抗災救災體系，充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用，增強對災害天氣的應急反應能力，推動(dòng)雜多縣經(jīng)濟社會(huì )快速健康發(fā)展。
二、建立完善防災抗災保畜體系建設
�。ㄒ唬┏闪㈦s多縣防災抗災保畜應急指揮部
總指 揮：
副總指揮：
成 員：
應急指揮部辦公室設在縣農牧和科技局，具體負責處理災情發(fā)生后的應急協(xié)調工作。各成員單位要發(fā)揮各自職能作用，一旦發(fā)生災情要全力以赴做好防災救災保畜工作。
發(fā)改部門(mén)：配合民政等部門(mén)調運抗災救濟糧食、飼料等物資。
其他各部門(mén)要按照工作職責和縣政府的應急安排，全力做好抗災救災工作。鄉、村兩級也要成立相應的指揮機構，分工明確、責任到人，制定詳細的`防災抗災應急預案，確保防災抗災保畜工作順利進(jìn)行。
農牧部門(mén)：負責抗災飼草料的聯(lián)系協(xié)調和災區牲畜疫病防治工作，組織相關(guān)部門(mén)深入災區抗災保畜。同時(shí)，要建立草場(chǎng)狀況報告制度，負責統計草場(chǎng)產(chǎn)草量和載畜能力，為各級指揮機構決策提供準確依據。
財政部門(mén)：負責建立完善抗災資金投入機制，安排好緊急防災抗災資金和物資貯備所需資金，保證抗災救災資金及時(shí)到位。
公安部門(mén)：協(xié)助相關(guān)部門(mén)，做好災區社會(huì )治安管理、安全保衛和交通管制等工作。
交通部門(mén)：負責輸送抗災救災人員及藥品物資，保證道路暢通。
衛生部門(mén)：負責災區群眾的醫療救治工作，確保群眾生命安全。
民政部門(mén)：負責抗災救災物資的籌備調運工作。
�。ǘ┘訌娍篂木葹奈镔Y貯備。
以牧民為主體，建立縣、鄉、村三級防災抗災物資貯備體系�？h級物資貯備體系由農牧、衛生、民政、糧食等部門(mén)組成，要貯備足夠的防災抗災物資。鄉級也要建立物資貯備體系，引導牧民按飼養牲畜數量，貯備好飼草料、面粉、煤炭、藥品等物資，并建立救災物資供應站，一旦發(fā)生災情及時(shí)向災區供應救災物資。
�。ㄈ┛篂木仍w系建設�？h、鄉兩級要成立由黨員、青年、民兵、獸醫、醫護人員組成的抗災救援突擊隊，抗災救援的車(chē)輛、油料、清雪機械工具等必須及時(shí)到位，一旦發(fā)生災情，及時(shí)進(jìn)入災區開(kāi)展救災工作。
�。ㄋ模┨鞖忸A測預報體系建設。氣象部門(mén)要加強與地區及鄰縣氣象部門(mén)的聯(lián)系溝通，增強預報的可靠性，做好長(cháng)、中、短期天氣預測預報，并對牧區天氣變化實(shí)施重點(diǎn)監測。及時(shí)發(fā)布氣象信息，每月天氣總體情況在月初報縣抗災救災保畜指揮部辦公室，天氣變化異常期，要每天向縣指揮部辦公室和各鄉鎮通報一次。
三、牧區雪災災害等級劃分
�。ㄒ唬┮淮涡詾暮λ劳錾筮_1000頭（只）以上，或受?chē)筮_2萬(wàn)頭（只）以上，或受?chē)撩襁_到30戶(hù)以上屬特大災。
�。ǘ┮淮涡詾暮λ劳錾筮_500—1000頭（只），或受?chē)筮_1—2萬(wàn)頭（只），或受?chē)撩襁_20—30戶(hù)的屬大災。
�。ㄈ┮淮涡詾暮λ劳錾筮_100—500頭（只），或受?chē)筮_到1000—10000頭（只），或受困牧民達10—20戶(hù)的屬于中災。
�。ㄋ模┻_不到中災標準的均為輕災。
四、抗災保畜應急處置程序
�。ㄒ唬┓舶l(fā)生特大災、大災時(shí)，縣、鄉兩級要迅速啟動(dòng)防災抗災預案，并及時(shí)向上級指揮部辦公室辦公室報告災情；發(fā)生中災、輕災時(shí)，受災鄉鎮要迅速啟動(dòng)防災抗災預案，及時(shí)將災情上報縣指揮部辦公室。
�。ǘ┓罏目篂膽鳖A案啟動(dòng)后，同級指揮部要在12小時(shí)內趕到災害現場(chǎng)，成立臨時(shí)指揮部和抗災救援隊，及時(shí)進(jìn)行救援。根據災情工作需要，積極協(xié)調駐地軍隊、武警部隊、民兵、醫護和獸醫人員等開(kāi)展搶險救災工作。
�。ㄈ└骷壷笓]部要按計劃、分步驟調運儲備物資，保證在第一時(shí)間內將救災物資運到災區。
�。ㄋ模┙⒖h、鄉（鎮）、村三級災情匯報制度，各指揮部辦公室要指定專(zhuān)人實(shí)行24小時(shí)值班制，及時(shí)上報災情、受災程度等情況。
�。ㄎ澹┖侠碚{劑農牧區牲畜。各鄉鎮要從大局出發(fā)，將區域內的牧區牲畜向農區轉移，對受災后無(wú)法轉場(chǎng)的牲畜，可就近借用其他鄉場(chǎng)或牧民的草場(chǎng)進(jìn)行放牧，在借用放牧草場(chǎng)時(shí)，要協(xié)商具體的借用時(shí)間、補償方法、草場(chǎng)基礎設施保護等，努力將災情損失降到最低程度。
五、抗災保畜保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮、各部門(mén)（單位）要以高度的政治責任感和使命感，將防災抗災工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，制定防災抗災工作方案和計劃，確保雜多縣畜牧業(yè)安全。
�。ǘ┓e極做好宣傳動(dòng)員。加強宣傳教育，使農牧民群眾充分認識防災工作的重要性，樹(shù)立“以防為主、防重于治、精心準備、沉穩應對”的防災意識，鼓勵他們克服僥幸心理，提前備好草料，災情發(fā)生時(shí)不等不靠，主動(dòng)抗災。
�。ㄈ┘訌娀A設施建設。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要督促牧民做好接羔點(diǎn)的消毒、設施維修等工作，保證飼草料、防疫藥品等物資的供應，積極預防倒春寒、暴風(fēng)雪等自然災害，保證接羔育幼工作的順利進(jìn)行。
�。ㄋ模┘訌娢镔Y貯備工作。各鄉鎮、農牧部門(mén)要督促牧民，按照標準貯備足夠的牲畜越冬渡春草料和放牧人員生活醫療用品等物資；根據防災抗災需要，縣、鄉指揮部及相關(guān)部門(mén)，要做好防災飼草料、燃料等群眾生活用品的籌集和調運工作，增強抗災應急能力。財政部門(mén)要建立10—50萬(wàn)元的縣級抗災救災儲備周轉金。
�。ㄎ澹┘訌娚笠卟》乐喂ぷ�。健全縣、鄉兩級牲畜疫病防治機構，制訂疫病防治工作預案，獸醫技術(shù)人員實(shí)行分片包干上門(mén)蹲點(diǎn)服務(wù)，做好防疫工作，及時(shí)治療冬季牲畜疾病，保證畜群的安全。實(shí)行獸醫跟群服務(wù)制度，定期檢查監測，一旦發(fā)現疫情立即采取緊急措施防治，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報。
�。┞鋵�(shí)災情報告制度。各鄉鎮要嚴格實(shí)行災情報告制度，在正常情況下一周一報，有災報災，無(wú)災報平安；災情發(fā)生后要一天一報，實(shí)行24小時(shí)值班制。同時(shí)，要做好牲畜安全越冬渡春統計工作，每十天向縣農牧和科技局報告一次畜牧業(yè)生產(chǎn)情況，為雜多縣防災抗災指揮部決策提供依據。
�。ㄆ撸┘訌姳O督檢查�？h、鄉（鎮）防災抗災指揮部會(huì )同相關(guān)部門(mén)，采取自查、互查、督促檢查等形式，對各項防災準備工作進(jìn)行不定期檢查，對檢查出的問(wèn)題責令其限期改正。
六、預案管理與更新
本預案由縣農牧和科技局牽頭制定，由縣人民政府批準、印發(fā)實(shí)施。預案要定期評審，并根據突發(fā)重大動(dòng)物疫情的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂。
七、預案解釋部門(mén)
本預案由縣防災抗災工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
八、預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防雪災的應急預案 篇17
為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通，保障人民群眾出行安全，應對可能出現的突發(fā)事故，特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。
一、成立應急組織，加強工作領(lǐng)導
縣交通運輸局成立應急救援領(lǐng)導組，局長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設在局安辦（應急辦），聯(lián)系電話(huà)x。
二、層層包保，落實(shí)各自責任
主要任務(wù)：保障縣域內國省道、農村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車(chē)輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監管。
總負責人：包德平局長(cháng)
�。ㄒ唬﹪〉�、縣鄉公路
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備；及時(shí)做好應對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資、大型機械的準備，儲備足夠的除雪除冰工具、物資；重點(diǎn)落實(shí)冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍，隨時(shí)保證災害發(fā)生時(shí)機械、人員、物資都跟得上；確定應急任務(wù)的相關(guān)人員和應急的機械車(chē)輛，保證一旦受領(lǐng)任務(wù)，能按時(shí)到達指定地點(diǎn)。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應急時(shí)使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時(shí)，應急隊伍發(fā)動(dòng)一切力量，立即組織搶通并及時(shí)修復；一時(shí)無(wú)法搶通的，采取修筑臨時(shí)便道、架設便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志，確保行車(chē)安全。（負責人：，聯(lián)系電話(huà)：）
2.成立五個(gè)包路小組
第一組組長(cháng)x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車(chē)輛x。包保線(xiàn)路：。
第二組組長(cháng)x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車(chē)輛x。包保線(xiàn)路：。
第三組組長(cháng)x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車(chē)輛x。包保線(xiàn)路：。
第四組組長(cháng)x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車(chē)輛x。包保線(xiàn)路：。
第五組組長(cháng)x
人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車(chē)輛x，包保線(xiàn)路：。
鏟雪機械聯(lián)系人：，聯(lián)系電話(huà)：
3.成立應急分隊
負責人x，主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障，協(xié)助全縣交通道路應急搶險需求增援；完成上級賦予的其他應急搶險任務(wù)。
成員：執法大隊30人、公路養護中心10人。
�。ǘ﹥煽鸵晃Ｒ回涇�(chē)輛
責任單位：道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的`源頭管理，加強運輸車(chē)輛的安全檢查，確保各類(lèi)車(chē)輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。及時(shí)發(fā)布客運班線(xiàn)的運行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運班線(xiàn)停開(kāi)而出現旅客大量滯留現象。加強運力協(xié)調，嚴格運輸調度紀律，對冰凍嚴重難以保障安全的線(xiàn)路和路段，要采取改線(xiàn)、改道、改班等措施。對無(wú)法改線(xiàn)、改道的班次，應采取果斷措施，該停班的立即停班。同時(shí)加強駕駛員駕駛技能培訓，提高駕駛員的應對能力，確保駕駛人員的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。（客運負責人：，聯(lián)系電話(huà)：；危（貨）運負責人：，聯(lián)系方式：）
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x鎮、x鎮政府負責水上安全工作。x鎮具體負責x渡口的安全監管；x鎮具體負責x渡口的安全監管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力，做到“早準備、早預防、早發(fā)布”，儲備相關(guān)應急物資，及時(shí)發(fā)放到位。x已停渡，屬地鎮政府加強監管，禁止擺渡；x等客流量較大渡口，為水上交通安全重點(diǎn)監控點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)監控和督查。（x鎮政府負責人：，聯(lián)系電話(huà)：；x鎮政府負責人：，聯(lián)系電話(huà)：）
�。ㄋ模┰诮ㄒ约拔唇还さ墓こ添椖�
局重點(diǎn)項目辦負責組織安全暢通工作，規劃科、質(zhì)監站協(xié)助實(shí)施。
1.x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程，施工單位x宇盛建設工程有限公司（負責人：，聯(lián)系電話(huà)：）
2.長(cháng)江經(jīng)濟帶x縣城鄉流通體系提升項目（一期）-美麗公路，施工單位為x水利開(kāi)發(fā)有限公司（負責人：，聯(lián)系電話(huà)：）
3.S202三標，施工單位x開(kāi)源路橋有限責任公司（負責人：，聯(lián)系電話(huà)：）
4.S202四標，施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：，聯(lián)系電話(huà)：）
5.G318國道x縣十字段改擴建工程，施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：，聯(lián)系電話(huà)：）
三、加強值班值守，強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)
1.客運、貨運車(chē)輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協(xié)調；
2.應急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調運和儲備；
3.局辦公室負責收集整理信息資料，及時(shí)報局主要負責人審核后上報。
4.遇突發(fā)事件，各單位按各自職責，即時(shí)啟動(dòng)應急預案，應急預案啟動(dòng)后，應急領(lǐng)導小組成員的手機必須保證24小時(shí)開(kāi)機，及時(shí)采取相應措施予以應對。信息及時(shí)上報主管局，實(shí)行統一指揮，分工負責，協(xié)調處理，切實(shí)保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強應急值班，保障通訊暢通。值班監督電話(huà)：。
防雪災的應急預案 篇18
一、總則
(一)編制目的
為切實(shí)做好應對冰雪災害確保安全過(guò)冬工作，保證各部門(mén)密切配合，統一行動(dòng)，高效、有序地開(kāi)展應急救災工作，全面提高應對冰雪災害的處置能力，最大限度地預防和減輕自然災害所造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制訂本預案。
(二)編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《安徽省自然災害救助辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》《安慶市突發(fā)事件總體應急預案》《華陽(yáng)鎮安全生產(chǎn)重大事故救援預案》等法律法規和有關(guān)規定。
(三)適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本鎮區域內的冰雪災害的監測、預警、應急響應、救災等工作。
本預案所稱(chēng)冰雪災害，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、冰雪等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
二、應急指揮部體系及職責
成立華陽(yáng)鎮應對低溫雨雪冰凍天氣領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”)，其組成成員如下:
組長(cháng):
常務(wù)副組長(cháng):
副組長(cháng):班子成員及行業(yè)分管負責人
成員:
領(lǐng)導小組辦公室設在黨政辦，潘勇兼任辦公室主任，邢朝政、王小苗、胡英任辦公室成員。
1.應急領(lǐng)導小組職責
�。�1）組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領(lǐng)導、集中指揮、組織協(xié)調，以最大限度地降低社會(huì )危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；
�。�2）督促檢查應急工作所需人、財、物的落實(shí)情況；
�。�3）負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員；
�。�4）根據氣象情況成立搶險救災現場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散等工作；
�。�5）研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
2.應急領(lǐng)導小組辦公室
�。�1）負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動(dòng)應急預案的建議；
�。�2）落實(shí)應急領(lǐng)導小組安排的各項任務(wù)，執行應急領(lǐng)導小組下達的應急指令；
�。�3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向應急小組提出應急行動(dòng)建議；
�。�4）在天氣恢復正常時(shí)，及時(shí)向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態(tài)；
�。�5）督促應急領(lǐng)導小組各成員單位制定應急預案。
3.成員單位組成及職責
�。�1）黨政辦：負責及時(shí)將災情報告鎮政府和并向領(lǐng)導小組成員單位通報，提出防災、抗災措施和建議，對防災、救災工作進(jìn)行督促檢查。負責做好防災救災物資、設施儲備。
�。�2）重點(diǎn)辦、項目辦：積極爭取國家、省、市、縣災后恢復重建項目資金，指導做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作。為領(lǐng)導小組啟動(dòng)和終止冰雪災害應急預案提供決策依據。
�。�3）經(jīng)發(fā)辦：參與協(xié)調救災裝備，負責企業(yè)的災害預防及搶險救災工作，應對雨雪冰凍天氣做好隱患排查；
�。�4）應急辦：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì )商和綜合研判，加強監測預警，提出應對建議，協(xié)助鎮政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作協(xié)調各類(lèi)應急隊伍。
�。�5）宣統辦：負責組織各主流媒體及時(shí)對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況宣傳報道，做好輿情監測和引導工作。
�。�6）衛健辦：負責做好醫療救災工作準備，加強冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預防和控制。協(xié)助醫療機構開(kāi)展醫療救災、災后防疫。
�。�7）衛生院：負責組織醫療救急隊及時(shí)搶救傷病員，做好災區衛生防疫工作。根據工作需要及時(shí)組織醫療衛生隊伍赴災區協(xié)調開(kāi)展醫療救治等衛生應急工作。
�。�8）公路站：負責所管養公路、橋梁的安全、暢通工作；抗災救災人員、物資的公路運輸工作，安排客運線(xiàn)路的停運和恢復工作，組織公路、橋梁清雪、清障，配合各部門(mén)做好冰雪清運工作。負責做好碼頭安全、暢通工作，及時(shí)做好維護工作。
�。�9）規劃辦：督促建筑施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，負責老舊房屋排除安全隱患加固維修，及時(shí)對居住在危舊房屋的人員進(jìn)行轉移；及時(shí)做好災后重建工作。
�。�10）環(huán)保辦：加強對環(huán)境監測、風(fēng)險評估工作，嚴防因冰雪災害引起突發(fā)環(huán)境事件。
�。�11）水利站：督促、指導加大對防汛堤壩、水庫的巡查力度，防止發(fā)生冰雪次生、衍生災害。做好農村飲用管網(wǎng)的.防凍、搶修和技術(shù)保障工作;
�。�12）農辦、振興辦：負責農業(yè)生產(chǎn)中冰雪災害的應急處置工作，指導農民采取行之有效的防凍保暖措施，評估農業(yè)因災損失情況，負責扶貧產(chǎn)業(yè)設施、設備、廠(chǎng)房安全監管。
�。�13）資規中心：負責組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警，提出應急防治措施建議，組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。
�。�14）城管中隊：及時(shí)做好道路的掃雪除冰工作，確保道路暢通和市容整潔，及時(shí)做好市政設施的維修及戶(hù)外廣告牌隱患整治工作，負責各菜市場(chǎng)的秩序保障工作。
�。�15）市場(chǎng)監督所：負責災區救災物資和群眾生活必需品價(jià)格監管，組織開(kāi)展專(zhuān)項價(jià)格檢查，打擊價(jià)格違法行為，負責做好食品藥品的監管工作，保證物資安全運轉。
�。�16）供電所：負責供電線(xiàn)路及供電正常，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員對受損電力設施進(jìn)行搶修，保障農村生活用電和農業(yè)安全用電需要。
�。�17）林業(yè)站：負責核查、評估林業(yè)因災損失情況，組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導和服務(wù)，組織開(kāi)展生產(chǎn)自救，恢復林業(yè)生產(chǎn)。
�。�18）社會(huì )事務(wù)辦：負責儲備救災物資，及啟動(dòng)自然災害救助應急預案，負責敬老院、福利院、分散供養五保戶(hù)的住房安全，嚴防積雪壓垮房屋、傷死人事件發(fā)生，做好困難群體日常生活保障；及時(shí)將災情上報應急辦公室。
�。�19）通訊部門(mén)(中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通)：負責保障通信線(xiàn)路暢通，組織修復因災損壞的設施，搞好災區應急通信。
�。�20）財政分局：負責冰雪災害應急資金保障工作。
�。�21）武裝部：組織協(xié)調軍隊、武警、民兵和應急部隊參加搶險救援和維護社會(huì )穩定工作。
�。�22）派出所、交警中隊：負責鎮道路的交通安全、安排力量值守危險路段及橋梁，對事故多發(fā)路段進(jìn)行嚴密監控；加強對交通工具的檢查，嚴防超載和車(chē)輛帶病運輸；督促車(chē)輛駕駛員強化安全意識；加強冰雪惡劣氣候下的交通事故接、出警和施救等工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織災區群眾緊急轉移和解救困難群眾；組織做好災區社會(huì )治安和安全保衛工作；組織消防部隊實(shí)施搶險救災；負責公共場(chǎng)所、單位、居民的消防安全。
�。�23）禁捕辦：負責農村自備船舶安全管理。
�。�24）各村（社區）：負責在鎮急指揮部的統一指揮下，對轄區應對低溫雨雪冰凍天氣工作全面負責，做好災情調查上報、救災物資發(fā)放、災民安置、災民安撫等工作。自預案實(shí)施起，負責組織巡察隊伍每日排查上報轄區內安全隱患。
�。�25）應急隊伍：負責應急物資、設備運送、出現險情及時(shí)搶險，隨時(shí)可以調動(dòng)。
三、預防預警機制
(一)預防和預警
1.領(lǐng)導小組跟據市、縣氣象局預報對冰雪災害信息進(jìn)行分析評估，達到預警啟動(dòng)級別的，發(fā)布啟動(dòng)預警命令。
2.有關(guān)部門(mén)單位及社會(huì )公眾按照冰雪災害預警信號，積極采取措施防御和避免災害可能造成的損失。
3.領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)部署應對工作。
(二)預警級別及發(fā)布
按照冰雪災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般(Ⅲ級)、較重(Ⅱ級)、嚴重(I級)，依次用黃色、橙色、紅色表示。參照市、縣級預警級別，結合實(shí)際情況啟動(dòng)預警級別。
四、應急響應
(一)分級響應
1.Ⅲ級響應
一般冰雪災害發(fā)生后，冰雪災害應急指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅲ級響應，應急指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，及時(shí)監測冰雪災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告領(lǐng)導小組和縣有關(guān)部門(mén)單位。
2.Ⅱ級響應
較大冰雪災害發(fā)生后，領(lǐng)導小組迅速宣布進(jìn)入Ⅱ級響應，縣、鎮應急指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，及時(shí)監測災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣政府和領(lǐng)導小組。
3.I級響應
重大冰雪災害發(fā)生后，領(lǐng)導小組迅速宣布進(jìn)入級響應，縣、鄉鎮冰雪災害指揮成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報告縣、市政府和有關(guān)部門(mén)。
(二)應急處置措施
冰雪災害發(fā)生后，鎮應對低溫雨雪冰凍天氣應對小組組織、協(xié)調指揮各成員單位、專(zhuān)業(yè)應急隊伍及時(shí)開(kāi)展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，每天實(shí)行早晚信息報送制（早上：11:00、下午：5:00）。
1.各村(社區)應當立即組織群眾開(kāi)展自救；應急救援隊伍和相關(guān)單位要各負其責，立即參與搶險救災工作；要加大對災情和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過(guò)生活難關(guān)。
2.衛生院應派遣專(zhuān)業(yè)醫療隊伍搶救傷員，并對災區流行病、常見(jiàn)病進(jìn)行防治。
3.根據應對處置的需要，派出所、交警中隊可以依法采取交通管制措施。
4.應急指揮機構應當迅速組織人員，設立警戒區和警戒哨，對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)物資設備進(jìn)行保護。
5.應急指揮機構根據需要可以依照有關(guān)法律的規定向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設備、設施。
6.各村（社區）、單位應確立本地區的避難場(chǎng)所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
(三)安全防護
1.群眾的安全防護
各村（社區）和各部門(mén)要落實(shí)各自預案，在災情發(fā)生時(shí)做好避難場(chǎng)所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
2.救援人員的安全防護
要對災害現場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會(huì )公眾參與時(shí)，要對群眾進(jìn)行安全防護知識培訓。
3.交通運輸保障
派出所、交警中隊、道路勸導員應當保證緊急情況下應急交通工具優(yōu)先安排，優(yōu)先調度，優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。
(四)社會(huì )力量的動(dòng)員與參與
各級應對拓寬社會(huì )參與的渠道、充分動(dòng)員社會(huì )力量、組織志愿者隊伍和群眾參與冰雪災害應急處置工作。
(五)應急通信方式
鎮、村（社區）冰雪災害應急指揮部成員單位應保證24小時(shí)通信通暢，并將值班電話(huà)、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向同級冰雪災害應急指揮部報告。
(六)冰雪災害評估
領(lǐng)導小組辦公室負責組織冰雪災害評估。冰雪災害評估結果應當及時(shí)上報領(lǐng)導小組和縣人民政府。
(七)應急終止
領(lǐng)導小組根據實(shí)際情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時(shí)，應當宣布應急結束并及時(shí)向同級人民政府和上級相關(guān)部門(mén)報告，必要時(shí)應召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，對災害發(fā)生和處置情況進(jìn)行通報。
五、后期處置
(一)善后處置
1.災害發(fā)生地應當依法做好災民安置和救災款物的接受、發(fā)放、使用和管理工作，保障災民的基本生活，對因參與重大冰雪應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。
2.衛生院、醫療室應對做好冰雪災害現場(chǎng)的消毒與疫情監控的組織和指導工作。
3.應急指揮機構應當及時(shí)歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，按照有關(guān)規定給予適當補償或做其他處理。
4.領(lǐng)導小組要組織事發(fā)地村（社區）和相關(guān)部門(mén)及時(shí)調查、核實(shí)冰雪災害造成的損失情況，形成書(shū)面材料報上級相關(guān)部門(mén)，并按規定向社會(huì )公布。
5.領(lǐng)導小組應當組織專(zhuān)家組對冰雪災害事件處置成因進(jìn)行分析總結。
(二)社會(huì )救助
黨政辦負責接受并安排社會(huì )各界的捐贈。
(三)保險理賠
保險監管部門(mén)應當督促保險機構依法做好災區有關(guān)保險理賠和兌付工作。
六、應急保障
(一)資金保障
按照分級負擔的原則，鎮應當根據保險災害應急工作需要，安排必要的專(zhuān)項資金。
(二)物資保障
各村（社區）及相關(guān)部門(mén)應儲備保險災害應急救援必需的專(zhuān)用物料、器材、工具等設施設備。
(三)安置場(chǎng)所保障
發(fā)生需要轉移安置群眾的災害后，第一時(shí)間啟用臨時(shí)救援安置場(chǎng)所。雷陽(yáng)片區臨時(shí)安置場(chǎng)所：皖江職校；華陽(yáng)片區臨時(shí)安置場(chǎng)所：望江四中。確保受到災害群眾安全有序轉移。
(四)隊伍保障
1.鎮冰雪災害應急指揮成員單位建立兩支應急處理救援隊伍分別負責雷陽(yáng)片區、華陽(yáng)片區應急救援和災情處置工作；鎮其他黨員干部組成后備救援隊伍，負責華陽(yáng)鎮區應急處置工作。
2.鎮政府、村（社區）、派出所、衛生等應急救援隊伍應按照領(lǐng)導小組的指令，開(kāi)展應急救援工作。
3.鎮政府組織引導民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì )資源組建各類(lèi)群眾性的應急救援隊伍，對冰雪災害事件進(jìn)行先期處置。
(五)交通運輸保障
交警中隊負責對冰雪災害現場(chǎng)實(shí)行道路交通管制，保障道路運輸秩序，公路站應及時(shí)做好道路的清障工作，應當迅速組織專(zhuān)業(yè)隊伍對受損道路設施進(jìn)行搶修。
(六)醫療衛生保障
按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實(shí)施應急救護。衛生院、醫療室負責院前急救，縣醫院、中醫院負責后續專(zhuān)科救治，紅十字會(huì )等社會(huì )團體應積極配合專(zhuān)業(yè)醫療救護隊伍開(kāi)展救護工作。
(七)技術(shù)儲備與保障
領(lǐng)導小組成員單位應當建立會(huì )商制度，為應急處置工作提供技術(shù)支持，并指導對社會(huì )公眾開(kāi)展冰雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。
(八)受災房屋的恢復重建
災害穩定后，各行業(yè)領(lǐng)域分管負責人應及時(shí)組織職能部門(mén)牽頭，安排專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員對因災受損的居住房屋、農作物、扶貧產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、道路設施、水庫等進(jìn)行受損等級鑒定，分類(lèi)統計上報，并根據情況及時(shí)安排恢復重建，確保災后恢復生產(chǎn)生活。
七、監督管理
(一)宣傳、培訓和演習
各村（社區）、宣傳辦應當充分利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒體，向社會(huì )公眾宣傳冰雪災害預警信號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關(guān)知識。領(lǐng)導小組成員單位應當有組織、有計劃地對應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。
(二)獎勵與處罰
此次應對冰雪災害天氣安全工作納入鎮對村(社區)年度考核，對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
對應對低溫雨雪冰凍災害中，存在有按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門(mén)、單位或個(gè)人、依法追究相應責任。
(三)監督檢查
鎮紀委會(huì )同有關(guān)部門(mén)單位對該預案的實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，保障各項應急處置措施到位。
八、附則
(一)預警管理與更新
本預案根據情況變化，由鎮應急辦會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行修訂和完善。
(二)預案解釋部門(mén)
本預案經(jīng)鎮黨委政府批準后實(shí)施，由鎮應急指揮小組負責解釋。
(三)預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日施行。
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