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冬季保障供暖的應急預案（通用14篇）
在學(xué)習、工作或是生活中，難免會(huì )出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，就常常需要事先準備應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編整理的冬季保障供暖的應急預案，歡迎閱讀與收藏。
冬季保障供暖的應急預案 1
為有效遏制冬季道路運輸安全事故的發(fā)生，及時(shí)消除冬季低溫季節的各種安全隱患。根據惠州市人民政府辦公室《關(guān)于切實(shí)抓好防寒工作的緊急通知》文件精神，結合公司實(shí)際，堅持以人為本，安全發(fā)展，以保證公司員工生命和公司財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，做好我司防寒防凍工作，確保我司道路運輸工作順利的進(jìn)行，特制定本工作預案。
一、主要目標：
防御低溫凍害，杜絕重，特大事故，遏制較大事故，全面防止一般事故發(fā)生。
二、組織機構：
為確保安全工作落到實(shí)處，我公司成立了以總經(jīng)理為組長(cháng)，分管安全負責人為副組長(cháng)，各部門(mén)負責人為成員的領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：副組長(cháng)：組員：
三、實(shí)施辦法：
1、公司所需防寒防凍物質(zhì)由各部門(mén)根據實(shí)際的需要層層上報，并統一發(fā)放。
2、加強惡劣氣候情況下的組織領(lǐng)導。各級管理人員特別是安全管理人員必須及時(shí)到崗，值班人員應及時(shí)與GPS路監控室、各運行車(chē)輛等取得聯(lián)系。及時(shí)了解和掌握惡劣天氣的程度，探明道路狀況，并摸清各區域情況，聯(lián)系各相關(guān)部門(mén)，做好配合工作后，再視情決定運行車(chē)輛是否停運或推遲出車(chē)。
3、將車(chē)輛防凍工作作為重點(diǎn)。冬季寒冷天氣對車(chē)輛的運用可能造成影響，確保設備在冬季寒冷環(huán)境下，保持性能安全穩定的運行，加強設備包機人的責任心，強化落實(shí)各項車(chē)輛的檢修作業(yè)標準，教育職工作業(yè)中加強對車(chē)輪、軸承、等大部件的探傷和檢查，加強卡控。同時(shí)，對一些車(chē)輛易裂、易損配件加大檢查力度。要求各檢修工對設備加強防寒檢查和整修，對容易凍壞的風(fēng)、氣、水、油管路以及各類(lèi)閥門(mén)儀表做好防寒包扎工作，確保配件使用狀態(tài)良好。
4、車(chē)輛外地過(guò)夜及途中行駛的車(chē)輛遇嚴重的惡劣氣候時(shí)，必須服從當地交通管理部門(mén)和公安民警的管理。并要及時(shí)與單位取得聯(lián)系，保持通訊暢通，嚴禁盲目行駛。
5、司機在使用車(chē)輛前，要對車(chē)輛進(jìn)行預熱和“三檢”，按時(shí)加防凍液，并且使用冬季機油；車(chē)輛使用的燃油，要根據環(huán)境氣溫選擇相應的型號，冷車(chē)起步時(shí)，要先低速運行一段路程后再逐漸提高車(chē)速；冬季車(chē)輛啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機前，嚴禁用明火對燃油系統進(jìn)行預熱，以防止發(fā)生火災；每次行車(chē)前，司機應提前檢查確認車(chē)輛的制動(dòng)裝置是否達到良好狀態(tài)，不滿(mǎn)足要求時(shí)不得行車(chē)。駕駛員要根據各種氣候變化的特點(diǎn)，嚴格遵守各類(lèi)惡劣氣候下的行車(chē)安全操作規程。由于雨、雪、霧天路滑，行駛中要做好防滑工作，適當控制車(chē)速，不得任意打方向或緊急制動(dòng)，以免引起車(chē)輛橫滑側翻等事故。通過(guò)彎道時(shí)，除按規定減速、鳴號、靠邊行駛外，還必須慢打方向。遇有情況先慢、先讓、先停，不得輕易使用緊急制動(dòng)，并加強對道路情況的觀(guān)察，保持足夠的`安全距離，嚴格控制車(chē)速，提前預防措施，禮讓三先，嚴禁急剎，防止測滑，謹慎駕駛，確保行車(chē)安全。
6、押運員要監督駕駛員安全行為，制止超速、強行超車(chē)等行為發(fā)生，聽(tīng)取管理人員的冬季防寒安全告知，及時(shí)關(guān)注路況不良信息，告知駕駛員，確保安全。
7、GPS監控人員認真落實(shí)本職崗位的操作規程，實(shí)時(shí)記錄監控數據。
8、公司安管人員要扎實(shí)的做好安全教育管理工作，排查隱患，落實(shí)安全防范措施。要做到仔細深入、不留死角。讓每位從業(yè)人員真正樹(shù)立起安全第一的意識和法制觀(guān)念。
8、辦公室的防寒防凍工作由辦公室負責，應對嚴寒惡劣氣候的準備要常抓不懈。配備足夠的防冬設施，以防急需。
9、場(chǎng)地管理人員要認真做好場(chǎng)地內車(chē)輛的按位、按序停放。按公司調度協(xié)調在不超載的前提下科學(xué)的實(shí)施車(chē)輛安全行駛。嚴禁通道內停放車(chē)輛，確保通道暢通，防止造成混亂或堵塞安全通道。
10、公司雨、雪、霧等惡劣氣候要加強值班現場(chǎng)管理制度，認真做好對駕駛員的傳達、教育、落實(shí)工作，并對每個(gè)駕駛員通過(guò)教育后要簽名，做到一個(gè)不漏。
四、工作要求：
各部們負責人，提前做好入冬防凍工作。加強冬季防寒有關(guān)作業(yè)安全的教育。通過(guò)下發(fā)通知的形式，組織全隊職工認真學(xué)習防寒過(guò)冬安全知識等內容。利用早會(huì )、班前會(huì )及班組安全活動(dòng)，廣泛宣傳冬季防凍工作的重要性，充分發(fā)動(dòng)廣大員工，以“防火、防盜、防凍、防滑”為重點(diǎn)，對發(fā)現的問(wèn)題要求當班立即解決、整改，絕不過(guò)夜，確保了冬季作業(yè)安全、穩定。為冬季車(chē)輛系好“安全帶”。群策群力做好冬季防寒防凍工作，確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。
五、實(shí)施日期：
據上級領(lǐng)導部門(mén)的通知和市氣象臺預報，受近年最強寒潮影響，我市將出現明顯大風(fēng)并大幅度降溫降雨天氣，現公司采取防寒防凍各項有效應急措施即日起實(shí)施。
冬季保障供暖的應急預案 2
為保證我廠(chǎng)設備正常運轉，確保冬季內的順利安全生產(chǎn)，特制定本預案，具體內容如下：
一、防范措施。
1、加強對設備的防寒防凍工作，機電、生產(chǎn)班組加強對主廠(chǎng)房及附近的管道、閘閥的檢查及維護，對裸露在外的管道及閘閥進(jìn)行保暖處理。
2、生產(chǎn)班組在交接班時(shí)及日常生產(chǎn)過(guò)程中做好備用設備及停開(kāi)的設備放水工作；裸露在室外的各個(gè)閘閥要保證有較小的水量，以防凍裂。
3、主廠(chǎng)房、外圍皮帶走廊、產(chǎn)品倉和原煤倉、新老篩分樓的門(mén)窗要關(guān)嚴，破損窗戶(hù)及時(shí)修復或封堵，作好室內保暖工作。
4、日常生產(chǎn)中，停車(chē)時(shí)間超過(guò)兩小時(shí)以上的，停用設備要求每?jì)尚r(shí)空車(chē)運轉一次；各個(gè)泵及管道要進(jìn)行放水，保持冷卻泵正常開(kāi)啟。
5、冬季生產(chǎn)中，外部現場(chǎng)嚴禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯，防止地面結冰，危及行人安全。
6、廠(chǎng)內員工在上下樓梯時(shí)，禁止將手插進(jìn)口袋內不扶扶手，原煤倉、產(chǎn)品倉、矸石倉外樓梯嚴禁行人通過(guò)。
7、介質(zhì)、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準備要充足，避免因雨雪天氣造成以上物品無(wú)法按時(shí)送到而影響正常生產(chǎn)的問(wèn)題。
8、各門(mén)簾要在冬季到來(lái)之前全部懸掛完畢，對各個(gè)區域暖氣管路進(jìn)行全面排查，有問(wèn)題及時(shí)處理，確保正常供暖。
9、準備充足的膠皮管等物品，如有管路凍結能夠及時(shí)處理。
二、事故處理預案。
在生產(chǎn)過(guò)程中，如遇設備或管道凍住事故，不能強行啟動(dòng)設備，應用膠皮管子接暖氣進(jìn)行化凍，完全化凍后方可啟動(dòng)設備。
三、職工取暖。
1、對各崗位的暖氣進(jìn)行全面排查，確保每個(gè)崗位暖氣都能正常取暖。
2、隨時(shí)檢查廠(chǎng)房各門(mén)窗情況，及時(shí)提醒職工做好自身保暖工作。
四、責任落實(shí)。
1．各班組長(cháng)及值班領(lǐng)導是本單位防凍防寒工作的第一責任人，對本隊防凍防寒工作負責。
2．本廠(chǎng)生產(chǎn)現場(chǎng)不設任何形式的烤火爐及電氣取暖設備。私自使用的`按廠(chǎng)相關(guān)規定追究責任人責任。
3．對沒(méi)有按照本預案進(jìn)行防凍防寒責任落實(shí)的班組及個(gè)人，當發(fā)生凍壞設備的事件后，按相關(guān)制度規定追究其責任。
4．對違反規定上下樓梯不扶扶手及走各個(gè)精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴格處理。
5、對于易發(fā)生高空墜冰的區域要設立警示牌、必要時(shí)設立隔離帶，防止高空墜落冰塊砸傷職工。
冬季保障供暖的應急預案 3
一、目的：
為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全，實(shí)現安全生產(chǎn)目標，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗。
二、組織機構：
領(lǐng)導小組：
總指揮：
副總指揮：
主要成員：
各單位負責人、駐礦項目經(jīng)理
工作成員：各單位、各項目部全體員工
預警小組
組長(cháng)：
成員：
三、防凍預警系統：
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報，必要時(shí)，打電話(huà)給當地氣象局，并每天在交接班會(huì )上匯報，在當地氣溫降至零下14－16℃時(shí)，立即啟動(dòng)防凍預警系統，各單位進(jìn)入防凍措施預防實(shí)施階段。
四、防凍措施：
�。ㄒ唬┱z查階段
1、各單位列出重點(diǎn)防凍部位，報領(lǐng)導小組審核批準。
2、各單位安排專(zhuān)人負責防凍工作，并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組，報工作小組備案。
3、當氣溫在0－零下14℃時(shí)，各單位檢查小組組織防凍重點(diǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領(lǐng)導小組匯報。
4、物業(yè)處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時(shí)處理，防止管路凍裂、凍堵現象。
5、各單位要及時(shí)將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。
6、領(lǐng)導小組每周組織一次對重點(diǎn)項目部位防凍檢查。
7、技術(shù)部負責對出廠(chǎng)的.支架進(jìn)行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
�。ǘ╊A警啟動(dòng)階段
當防凍預警系統啟動(dòng)后，工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)：
1、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時(shí)，立即投用10T鍋爐；
2、當出現供電故障時(shí)，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時(shí)，及時(shí)將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
3、各單位要及時(shí)清理所轄區域的冰雪工作和各廠(chǎng)房的保暖工作。
4、辦公室要及時(shí)給車(chē)輛加防凍液和防滑鏈，保證車(chē)輛的正常運轉。
5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時(shí)注意自我保護以防滑倒傷人。
6、經(jīng)營(yíng)規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當發(fā)現到礦支架上凍無(wú)法下井時(shí)，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍，把影響時(shí)間和經(jīng)濟損失降到最低。
8、當啟動(dòng)應急預案后，工作小組必須無(wú)條件服從領(lǐng)導小組的管理和安排。
五、防凍材料準備（由經(jīng)營(yíng)規劃部準備在倉庫內）
1、噴燈10個(gè)；
2、氧氣、乙炔各30瓶；
3、柴油暖風(fēng)機3個(gè)；
4、棉絨手套300副；
5、鎬、鐵鍬各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10噸；
8、焦炭爐20個(gè)；
9、劈柴2噸；
10、高壓軟管100m，管接頭10個(gè)；
11.工業(yè)用鹽500Kg。
冬季保障供暖的應急預案 4
為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開(kāi)展，結合我園實(shí)際，特制定本預案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
二、防雪防凍工作領(lǐng)導小組責任分工
1、組長(cháng)：負責召開(kāi)防雪防凍安全工作領(lǐng)導小組會(huì )議，傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神，部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。
2、副組長(cháng)：負責組織對本緊急預案的落實(shí)，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領(lǐng)導部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時(shí)全園各班級、各部門(mén)防凍、鏟雪事件的.處理、報告、監控與協(xié)調，保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò )、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
發(fā)生下雪、冰凍時(shí)，及時(shí)電話(huà)通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向教育局相關(guān)領(lǐng)導報告。保衛處要與交警部門(mén)保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門(mén)的支持。
2、鏟雪防凍組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
具體負責校園內主要干道、行路及園門(mén)外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
負責下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
冬季保障供暖的應急預案 5
一、總則
目的：本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區由于受季風(fēng)不穩定性的影響，冬季多大風(fēng)，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大風(fēng)措施特別重要。為規范管區預防寒潮大風(fēng)的工作程序,科學(xué),有序,高效地開(kāi)展防范寒潮大風(fēng),以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，特制定本預案。編制理由和依據編制
1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急預案》
1-4《重大氣象災害預警應急預案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災害信息報送標準和處置辦法冬季施工危險源有：寒潮，大風(fēng)，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。
二、組織指揮體系
1、成立由項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導小組。
2、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導小組成員。
組長(cháng)：
組長(cháng)：
組員：
3、職責：
�。�1)組長(cháng)——全面領(lǐng)導本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風(fēng)預案的實(shí)施。
�。�2)副組長(cháng)——協(xié)助組長(cháng)做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風(fēng)預案的全面實(shí)施；
�。�3）組員——負責分管的防冬季寒潮工作，落實(shí)防寒潮大風(fēng)措施。
�。�4)防寒潮大風(fēng)值班室設在項目部調度室
三、應急預案主要工作
水上應急工作：
1、參加本項目現有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項目部按照施工區域的分別，對采砂、吹填等不同區域的船舶，選擇周?chē)鄳腻^地避風(fēng)，以滿(mǎn)足撤離、避寒潮的要求，落實(shí)專(zhuān)人負責。
2、參與施工的各船舶應做好防寒潮大風(fēng)搶險的準備工作，包括防寒潮大風(fēng)物資的準備，機械設備的完好，通訊設備的暢通，保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風(fēng)來(lái)臨前夕，調度部門(mén)應堅持每天按時(shí)收氣象報告并做好記錄，當收到寒潮大風(fēng)預警消息時(shí)，應報告項目經(jīng)理，并主動(dòng)與當地海事部門(mén)取得聯(lián)系，掌握寒潮大風(fēng)的的發(fā)展趨勢，遇有情況及時(shí)通報各施工船舶及部門(mén)。
4、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導小組將組織專(zhuān)項安全檢查，對所屬班組的各施工船舶進(jìn)行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關(guān)鍵設備的檢查，排查隱患，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改，以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當海上中心氣象臺發(fā)布寒潮大風(fēng)消息，24小時(shí)內沿海將有8級及以上大風(fēng)時(shí)所有項目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進(jìn)港避風(fēng)。各船舶的船長(cháng)、輪機長(cháng)、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風(fēng)的各項應急準備工作。領(lǐng)導小組成員要集中到項目經(jīng)理部，接受項目經(jīng)理部的統一指揮，確保船舶機械設備及相關(guān)人員撤離工作順利進(jìn)行。
6、船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地后應將錨位詳細報告項目部，并保持通訊，AIS全面開(kāi)啟。項目部調度室通訊將實(shí)行24小時(shí)全面監控。所屬避風(fēng)船舶應加強值班，船長(cháng)親自指揮，必要時(shí)備妥主機、發(fā)電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時(shí)將錨鏈方向和受力情況向船長(cháng)報告，根據風(fēng)向轉變及時(shí)調整錨鏈長(cháng)度。
錨泊中的船舶應經(jīng)常利用衛導、AIS等設備，校對錨位，隨時(shí)注意對周?chē)暗膭?dòng)態(tài)變化，發(fā)現他船走錨立即與其聯(lián)系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。
7、寒潮大風(fēng)警報解除后，項目部組織船舶有序撤離錨地，進(jìn)入工地恢復施工。
8、當發(fā)生重大險情或遇有緊急情況時(shí)，除向公司調度和當地海事或海上救援部門(mén)報告外，項目部防臺領(lǐng)導小組及各施工班組負責人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現場(chǎng)指揮、組織搶險。
9、避風(fēng)錨地：
�。�1）金塘瀝港錨地：
該錨地位于施工區域的西北側，距離施工區域1公里，水深情況良好，是避大風(fēng)較理想的水域，適合施工船舶避風(fēng)。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著(zhù)工程進(jìn)展和工程船舶的增多，需另備避風(fēng)港口。
�。�2）舟山定海老塘山避風(fēng)錨地：
該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風(fēng)較理想的錨地，適合施工船舶避風(fēng)。
陸上應急工作：
冬季寒潮大風(fēng)前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進(jìn)行認真的檢查，檢查內容主要有：
1、施工現場(chǎng)、倉庫、生活辦公區域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉移至安全地點(diǎn)，防止項目部及施工場(chǎng)地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；路面、工作平臺有冰雪堆積時(shí)，施工前應清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標語(yǔ)牌等抗大風(fēng)強度是否達到，不牢固的要及時(shí)采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現場(chǎng)施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專(zhuān)人進(jìn)行施工范圍內作業(yè)內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。
3、應由專(zhuān)業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線(xiàn)路；嚴禁使用裸線(xiàn)，電纜線(xiàn)破皮三處以上不得投入使用，電纜線(xiàn)破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線(xiàn)鋪設要防砸、防碾壓、防止電線(xiàn)凍結在冰雪之中，大風(fēng)雪后應對用電線(xiàn)路進(jìn)行檢查，防止電纜線(xiàn)斷線(xiàn)和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場(chǎng)火源管理，現場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應加強巡邏檢查，發(fā)現險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
5、在發(fā)生特大險情時(shí)，應堅持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
大堤防護工作：
在大風(fēng)到來(lái)之前，要做好大堤的防護工作，現階段大堤的施工方式是打砂袋前進(jìn)50米后，緊跟著(zhù)要做好鋪設無(wú)紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結構的工程量都比較大，就需要我們提前準備好相應的'材料。大風(fēng)來(lái)之前能夠馬上投入施工防護。
撤離前對大堤上的施工設備做好加固，機動(dòng)設備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險隊應加強對大堤的巡邏檢查，發(fā)現險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
四、防寒防凍措施
�。�1）防凍工作重點(diǎn)是做好生產(chǎn)現場(chǎng)室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統閥門(mén)、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
�。�2）運行中的管道應使汽水流通，長(cháng)時(shí)間不用或檢修的設備應將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當的防凍措施，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時(shí)打掉。
�。�3）機動(dòng)車(chē)駕駛員在出車(chē)前檢查確認車(chē)輛的制動(dòng)裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿(mǎn)足要求時(shí)不得出車(chē)。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車(chē)司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車(chē)輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長(cháng)途行車(chē)駕駛員應保證通信聯(lián)絡(luò )暢通，盡可能避免夜間長(cháng)時(shí)間行車(chē)，確保車(chē)輛和人身安全。
�。�4）現場(chǎng)施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
�。�5）凍凝的鑄鐵閥門(mén)等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時(shí)打掉。
�。�6）保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境，項目部統籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時(shí)用電由執證上崗電工統一按照規定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過(guò)冬。
五、督促與整改。
�。�1）項目部將在檢查的基礎上，提出對施工船舶和施工班組的書(shū)面整改要求，同時(shí)，督促限期整改完成。
�。�2）在冬季寒潮來(lái)臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，著(zhù)重檢查預案落實(shí)情況，確保各船各施工班組安全渡過(guò)寒潮季節。
�。�3）寒潮季節派專(zhuān)人收聽(tīng)氣象預報，及時(shí)通知施工船舶和班組提前做好準備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后，立即按照應急預案執行。
六、應急演練
在上級批準和指導下，結合項目部實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展“防寒潮大風(fēng)”應急救援預案演練。
冬季保障供暖的應急預案 6
一、總則
1.1編制目的
為提高風(fēng)電場(chǎng)處置突發(fā)事件的能力，確保在發(fā)生冰凍天氣下，風(fēng)電場(chǎng)設備能夠穩定運行，高效有序地做好本風(fēng)電場(chǎng)應對突發(fā)雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作，避免或最大限度地減輕災害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)秩序，根據風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際情況制定本預案。
1.2編制依據
本預案依據下列法規、規章制度及預案編制：
�。ㄒ唬峨娏ιa(chǎn)事故調查暫行規定》（國家電力監管委員會(huì )令[第4號]）
1.3適用范圍
適用于風(fēng)電場(chǎng)雨雪冰凍災害突發(fā)事件的應急處置和應急救援工作。
二、應急處置基本原則
遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合，堅持一保人身、二保設備的原則。領(lǐng)導統一指揮、分工負責、加強聯(lián)動(dòng)、快速響應，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
三、事件類(lèi)型和危害程度分析
3.1事件類(lèi)型
雨雪冰凍災害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì )出現。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象，會(huì )對員工生命財產(chǎn)安全和設備正常運行造成危害。近年來(lái)在全球氣候變暖的大背景下，本地區雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災害發(fā)生的可能性仍然存在。
3.2危害程度分析
雨雪冰凍災害直接對安全生產(chǎn)運行構成威脅�？赡軐е鹿╇娋�(xiàn)路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔，可能使戶(hù)外電氣設備損壞、廠(chǎng)房坍塌，甚至引發(fā)人身傷害事故。雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響�？赡軐е碌孛嫠�、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災可能導致室外供水、供暖管路凍結，造成生產(chǎn)和生活供水、供暖中斷。
四、事件分級
雨雪冰凍災害事件按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為4級：
4.1I級——特大雨雪冰凍災害
當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15mm以上；線(xiàn)路結冰特別嚴重，全部發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。
4.2II級——大雨雪冰凍災害
當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10mm以上；線(xiàn)路結冰嚴重，部分發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.3Ⅲ級——較大雨雪冰凍災害
當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10mm以上；線(xiàn)路部分結冰，發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.4Ⅳ級——一般雨雪冰凍災害
當地出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到8mm以上；線(xiàn)路出現結冰現象；風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
五、應急指揮機構及職責
5.1應急指揮機構的組成
現場(chǎng)指揮組組長(cháng)：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
風(fēng)電場(chǎng)應急救援組組長(cháng)：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
5.1.2應急救援工作組
工作組為常設機構，由風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)兼任，負責本預案的執行和日常管理工作。
5.2應急指揮機構的.職責
(1)發(fā)布和解除應急救援命令和信號。
(2)組織指揮應急小組實(shí)施應急工作。
(3)向上級匯報突發(fā)事件的情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
5.3應急救援工作組的職責
(1)負責組織本應急預案的編制、修訂及審核。
(2)負責組建應急專(zhuān)業(yè)隊伍，并組織實(shí)施和演練。
(3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。
六、預防與預警
6.1風(fēng)險監測
6.1.1風(fēng)險監測的責任部門(mén)和人員
雨雪冰凍災害的風(fēng)險預警信息監測由風(fēng)電場(chǎng)當班運行值班人員負責。
6.1.2風(fēng)險監測的方法和信息收集渠道
雨雪冰凍災害風(fēng)險監測信息渠道主要來(lái)自省、市政府部門(mén)發(fā)布的雨雪冰凍災害預警信息。來(lái)自風(fēng)電場(chǎng)測風(fēng)塔及氣象計實(shí)測數據。
6.1.3風(fēng)險監測所獲得信息的報告程序風(fēng)電場(chǎng)要加強現場(chǎng)雨雪冰凍災害天氣預報信息的監測，對風(fēng)場(chǎng)設備安全運行狀況進(jìn)行評估，并將結果及時(shí)報送生產(chǎn)副總經(jīng)理。
6.2預警發(fā)布與預警行動(dòng)
6.2.1預警分級
預報等級按國家統一標準劃分為4級：
(1)Ⅳ級：一般雨雪冰凍災害；
(2)III級：較大雨雪冰凍災害；
(3)II級：大雨雪冰凍災害；
(4)I級：特大雨雪冰凍災害；
6.2.2預警發(fā)布后的應對措施
(1)加強宣傳，增強全員預防冰凍災害和自我保護意識，做好防御特大雨雪冰凍災害的思想準備。
(2)建立健全防御雨雪冰凍災害組織指揮機構，落實(shí)責任人、防御雨雪冰凍災害搶險隊伍，構建冰凍災害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設備的監測及預警措施，加強防御雨雪冰凍災害專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊的培訓工作。
(3)提前做好各類(lèi)工程的安全檢查，按時(shí)完成工程建設任務(wù)，要落實(shí)安全度過(guò)雨雪冰凍災害的預案。
(4)按照分級負責的原則，儲備必需的防御雨雪冰凍災害物資，合理配置。
(5)充分利用通信網(wǎng)絡(luò )，確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
七、信息報告
7.1應急值班電話(huà)
風(fēng)電場(chǎng)24小時(shí)應急值班電話(huà)：xxxxxxxxxx。
7.2應急報告的程序、方式和時(shí)限
7.2.1雨雪冰凍災害信息的報送，應快速、準確，重要信息立即上報，若一時(shí)難以準確把握，先報告基本情況，后抓緊核實(shí)補報詳情。
7.2.3有關(guān)檢修人員在發(fā)現或接到雨雪冰凍災害事件的報告后，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤，應依據職責分工，立即組織調集力量開(kāi)展應急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并在2小時(shí)內向公司生產(chǎn)副總經(jīng)理報告。
7.3速報內容
災害速報的內容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、災害類(lèi)型、災害體的規模、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經(jīng)濟損失。
八、應急晌應
8.1響應分級
在本預案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級：
8.1.1Ⅳ級響應：應對一般雨雪冰凍災害。
8.1.2111級響應：應對較大雨雪冰凍災害。
8.1.3II級響應：應對大雨雪冰凍災害。
8.1.4I級響應：應對特大雨雪冰凍災害。
8.2響應程序
8.2.1啟動(dòng)應急預案的條件
(1)Ⅳ級響應：當地出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5mm以上；線(xiàn)路出現結冰現象；風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
�。�2)III級響應：當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10mm以上；線(xiàn)路部分結冰，發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故
(3)11級響應：當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10mm以上；線(xiàn)路結冰嚴重，部分發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。．
(4)I級響應：當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15mm以上；線(xiàn)路結冰特別嚴重，全部發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。
8.2.2響應啟動(dòng)
(1)Ⅳ級響應：風(fēng)電場(chǎng)應急總指揮宣布啟動(dòng)應急預案；
(2)111級響應：風(fēng)電場(chǎng)應急總指揮宣布啟動(dòng)應急預案；
(3)II級響應：風(fēng)電場(chǎng)應急總指揮宣布啟動(dòng)應急預案；
(4)I級響應：風(fēng)電場(chǎng)應急總指揮宣布啟動(dòng)應急預案。
8.2.3響應行動(dòng)
當確認災害與應急處置的各項要求和預案分工符合時(shí)。
九、應急措施
9．1線(xiàn)路覆冰應對措施
線(xiàn)路覆冰的應對措施從設計、防冰、融冰等方面入手，具體措施如下：
�。�1）建議線(xiàn)路設計時(shí)，對線(xiàn)路經(jīng)過(guò)區域進(jìn)行氣象資料、環(huán)境資料和環(huán)境特征等收集和分析，盡量避開(kāi)覆冰區域；對于不能避開(kāi)的覆冰區域，應合理設計抗冰厚度，確保桿塔及導線(xiàn)、地線(xiàn)強度能滿(mǎn)足特殊地形和氣象條件要求。
�。�2）加強線(xiàn)路覆冰監測，對于易產(chǎn)生導線(xiàn)舞動(dòng)區段，采取在導線(xiàn)上加裝防舞動(dòng)相間間隔棒或帶可旋轉線(xiàn)夾的導線(xiàn)間隔棒的措施，防止線(xiàn)路舞動(dòng)引起相間短路，造成線(xiàn)路事故。
�。�3）對于重冰區線(xiàn)路，建議在變電站加裝SVC直流融冰技術(shù)，對導線(xiàn)或地線(xiàn)進(jìn)行融冰。利用導線(xiàn)或地線(xiàn)短接形成一個(gè)簡(jiǎn)單的歐姆電路，通過(guò)在電路上加低壓大電流產(chǎn)生熱量，從而達到融冰目的。
�。�4）當氣溫下降至0℃，如遇下雪和大霧天氣時(shí)，組織生產(chǎn)人員對線(xiàn)路進(jìn)行巡視，主要檢查避雷線(xiàn)、通訊線(xiàn)、引流線(xiàn)是否有冰凍下墜現象，鐵塔檢查防震錘、U型卡環(huán)、絕緣支架是否完好。做到第一時(shí)間掌握線(xiàn)路覆冰情況，并采取相應應急措施。
�。�5）做好線(xiàn)路備品備件物資統計和梳理工作，備足線(xiàn)路所需器具，為應急搶修做好準備工作。
十、應急物資與裝備
風(fēng)電場(chǎng)物資管理員結合風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際，提前向物資部申請，儲備一定數量防御雨雪冰凍災害物資。防御雨雪冰凍災害物資調撥原則：先使用風(fēng)電場(chǎng)儲備的防御雨雪冰凍災害物資，在不能滿(mǎn)足情況下，由應急總指揮向公司綜合部申請物資援助。
十一、培訓和演練
各部門(mén)要將防雨雪冰凍應急預案內容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術(shù)工作。每年在秋冬雨雪多發(fā)季節開(kāi)展一次防雨雪冰凍應急預案演練。
十二、預案備案
本預案報上級公司主管部門(mén)備案。
冬季保障供暖的應急預案 7
目前，我項目部承建的雍景山城所在的富陽(yáng)地區已進(jìn)入冬季，由于天氣寒冷易導致一系列安全問(wèn)題，為了最大限度減低各類(lèi)事故的發(fā)生率和受害率，力求早發(fā)現、早出動(dòng)、早處理，明確“防寒防凍”工作重點(diǎn)和“防寒防凍”工作責任人，根據國家相關(guān)法律法規和業(yè)主《關(guān)于做好防寒防凍工作的緊急通知》文件要求，結合本表頓實(shí)際情況，制定本預案。
一、編制理由和依據
1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急預案》
1-4《重大氣象災害預警應急預案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災害信息報送標準和處置辦法》
二、任務(wù)和目的
為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設備正常運行，防止重大事故發(fā)生，確保重大事故應急救援工作高效，及時(shí)有序進(jìn)行，以最快速度趕赴現場(chǎng)，以最大限度減少事故傷害，根據工程項目的實(shí)際情況指定本預案。
三、應急準備
3-1、安全應急救援領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
3-2安全應急救援領(lǐng)導小組職責
3-2-1應急救援小組：負責指定本項目的應急預案，組建項目專(zhuān)業(yè)救援隊伍，在發(fā)生事故時(shí)，臨時(shí)組織救援，并及時(shí)向上級報告情況，向上級有關(guān)部門(mén)請求支援。
3-2-2辦公室：負責現場(chǎng)統計，在接到事故報告后立即上報救援小組的組長(cháng)。
3-2-3組長(cháng)：負責本項目應急救援的指揮工作。
3-2-4副組長(cháng)：協(xié)助組長(cháng)負責應急救援的指揮工作。
3-2-5物資設備部：保障設備物質(zhì)調配，保證物質(zhì)供給。
3-3、應急救援物資附表1
四、應急響應
當發(fā)生事故時(shí)，現場(chǎng)發(fā)現人員應采取措施控制事態(tài)蔓延或擴大，通知應急救援小組指揮。
項目部接到通知報告后，立即啟動(dòng)應急救援準備預案，組織有關(guān)人員、設備、物資、設施及器材，趕赴現場(chǎng)采取有效措施搶險傷員和財產(chǎn)，于此同時(shí)：
�、僭谑鹿收{查小組未進(jìn)入現場(chǎng)前，應派專(zhuān)人看護現場(chǎng)，任何人不得擅自移動(dòng)和取走現場(chǎng)物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動(dòng)部分物件時(shí)，必須做出標志，繪制事故現場(chǎng)圖，攝影或錄像，并詳細說(shuō)明、清理事故現場(chǎng)，要經(jīng)過(guò)事故調查小組同意后方可進(jìn)行。
�、诋敃r(shí)態(tài)不能有效控制，在應急救援小組的同意指揮下，應立即向相關(guān)部門(mén)求援，必要時(shí)要疏散人員。
�、廴粜柁D送醫院的重傷員，在撥打120后，應派專(zhuān)人在有明顯標志的路口、位置等待救護車(chē)。
五、現場(chǎng)醫療救護
救援小組到現場(chǎng)后，應盡快將傷者抬出危險區域，分輕重對傷者進(jìn)行現場(chǎng)救護，并護送重傷者轉相應醫院。
六、“防雪防凍”措施
1）防止施工場(chǎng)地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺有冰雪堆積時(shí)，施工前應清除干凈。
2）施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現場(chǎng)施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專(zhuān)人進(jìn)行施工范圍內作業(yè)內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業(yè)，風(fēng)力大于六級時(shí)應停止一切室外施工作業(yè)。
3）應由專(zhuān)業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線(xiàn)路；嚴禁使用裸線(xiàn)，電纜線(xiàn)破皮三處以上不得投入使用，電纜線(xiàn)破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線(xiàn)鋪設要防砸、防碾壓、防止電線(xiàn)凍結在冰雪之中，大風(fēng)雪后應對用電線(xiàn)路進(jìn)行檢查，防止電纜線(xiàn)斷線(xiàn)和破損造成觸電事故。
4）項目部、施工隊各級領(lǐng)導必須加強干部值班和現場(chǎng)督導檢查工作，風(fēng)雪期間要實(shí)行雙崗盯控施工現場(chǎng)作業(yè)安全，一旦發(fā)生險情，立即上報并迅速啟動(dòng)應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。
5）員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場(chǎng)火源管理，現場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6）霜、雪過(guò)后要及時(shí)清掃作業(yè)面，對使用的臨時(shí)操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續使用，防止因霜、雪和場(chǎng)地太滑而引起高處墜落事故。
7）機動(dòng)車(chē)駕駛員在出車(chē)前檢查確認車(chē)輛的制動(dòng)裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿(mǎn)足要求時(shí)不得出車(chē)。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車(chē)司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車(chē)輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長(cháng)途行車(chē)駕駛員應保證通信聯(lián)絡(luò )暢通，盡可能避免夜間長(cháng)時(shí)間行車(chē)，確保車(chē)輛和人身安全。
8）現場(chǎng)施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的'發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
9)保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境，項目部統籌考慮，關(guān)心勞務(wù)工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時(shí)用電由執證上崗電工統一按照規定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過(guò)冬。
10)及時(shí)關(guān)注氣象預報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時(shí)掌握氣象變化情況。
七、應急演練
在上級批準和指導下，結合項目部實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展“防寒防凍”應急救援預案演練。
八、附則
本預案服從當地政府、業(yè)主、福建省第一公路工程公司《防寒防凍應急預案》的規定；
冬季保障供暖的應急預案 8
一、目的
為明確以運行總監為組長(cháng)的防寒防凍工作領(lǐng)導小組，對主要設備做好保溫措施；做好冬季正常生產(chǎn)工作。確保污水處理廠(chǎng)生產(chǎn)、設施、員工的人身安全，結合本廠(chǎng)的實(shí)際情況，特制定本《防寒防凍應急處置預案》。
他們針對供暖管網(wǎng)有可能凍結的表管都按照質(zhì)量標準化的要求進(jìn)行了保溫處理；要求運行人員要在防寒期間加強對設備的巡檢和對運行記錄的規范管理，并作好事故預想；檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的.質(zhì)量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續處理，切實(shí)提高設備的運行效率，確保崇明城橋污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)的安全渡寒和安全生產(chǎn)。
二、使用范圍
本《防寒防凍應急處置預案》僅適合于本污水處理廠(chǎng)防寒防凍事故的防范和和應急救援。
三、應急指揮機構及職能
3.1防寒防凍應急救援領(lǐng)導小組的構成
污水處理廠(chǎng)的“應急事故處理領(lǐng)導小組”是防寒防凍應急救援的領(lǐng)導小組。該組織由運行總監、工藝工程師、設備工程師及綜合管理員組成。
防寒防凍應急救援領(lǐng)導小組組成：
在啟動(dòng)本《防寒防凍應急處置預案》時(shí)，由組長(cháng)任總指揮負責全廠(chǎng)防寒防凍應急工作的組織和指揮。
3.2防寒防凍應急領(lǐng)導小組的主要職責
負責本《預案》的制定、審查、和修訂。組織實(shí)施本《預案》，對相關(guān)人員進(jìn)行培訓和《預案》演練；檢查落實(shí)事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；安排受損設施搶修，恢復生產(chǎn)。
四、防寒防凍應急反應程序
1、在防寒防凍領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，各部門(mén)在入凍前由運行總監組織對廠(chǎng)內各類(lèi)設備、設施進(jìn)行一次詳細的檢查，同時(shí)要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。
2、在檢查中發(fā)現有存在凍害可能的設備設施，要及時(shí)進(jìn)行處理；對于不能及時(shí)處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍應急小組協(xié)調解決。
3、各部門(mén)的檢查重點(diǎn)應為：關(guān)鍵設備、水管路以及水表等保溫設施、通信線(xiàn)路、電線(xiàn)電纜、儀表等。
4、各部門(mén)要儲備好冬季線(xiàn)路的必備物資以及做好室內設備的防護措施，一旦發(fā)生凍害要保證能立即對設備進(jìn)行可靠防護，避免設備遭受侵害。
5、各部門(mén)員工必須無(wú)條件服從防寒防凍應急小組統一指揮，實(shí)施防寒防凍應急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后，各部門(mén)負責人要準確判斷事故性質(zhì)，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實(shí)際情況以及匯報人及通信聯(lián)絡(luò )辦法。
7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長(cháng)，防寒防凍領(lǐng)導小組立即組織相關(guān)人員根據實(shí)際情況制定出具體搶險預案。
9、若是設備受到侵害，領(lǐng)導小組應通知檢修人員準備搶修材料，到達現場(chǎng)搶修。
冬季保障供暖的應急預案 9
為進(jìn)一步提高轄區內防寒防凍效果，最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構
為加強對轄區防寒防凍工作的領(lǐng)導，成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部，一旦出現大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，將統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全縣的防寒防凍工作。指揮長(cháng)由縣政府江國河縣長(cháng)擔任，常務(wù)副指揮長(cháng)由吳大智副縣長(cháng)擔任，其他副縣長(cháng)擔任相應副指揮長(cháng)，縣發(fā)展和改革局、監察局、農辦、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫水產(chǎn)局、教育局、經(jīng)貿局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質(zhì)監局、廣電局、衛生局、安監局、城鄉規劃建設局、公安局、物價(jià)局、消防大隊、供銷(xiāo)社、供電公司、自來(lái)水公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人及各鄉（鎮）一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個(gè)小組：
�。ㄒ唬┒讲榻M。組長(cháng)：傅錫發(fā)。由縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門(mén)組成，主要負責對指揮部部署工作以及領(lǐng)導指示事項的督查落實(shí)。
�。ǘ┙煌ūＵ辖M。組長(cháng)：華欽鑫。由縣交通、公安交管、農機等部門(mén)組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
�。ㄈ┽t療衛生保障組。組長(cháng)：江南。由縣衛生部門(mén)組成，負責防寒防凍期間醫療救助。
�。ㄋ模╇娏⿷S修保障組。組長(cháng)：蘇立祥。由縣供電部門(mén)組成，負責電力供應維修。
�。ㄎ澹┚用裆钗镔Y保障組。組長(cháng)：羅宗樂(lè )。由縣經(jīng)貿、民政等部門(mén)組成，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
�。┌踩a(chǎn)保障組。組長(cháng)：林翠裕。由縣安監部門(mén)組成，負責防寒防凍期間安全生產(chǎn)的宣傳以及安全生產(chǎn)保障。
�。ㄆ撸┲伟仓刃蚓S護組。組長(cháng)：黃開(kāi)德。由縣公安部門(mén)組成，負責防寒防凍期間社會(huì )治安的維護。
�。ò耍┺r作物防寒防凍指導組。組長(cháng)：童文曉。由縣農口部門(mén)組成，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全縣防寒防凍工作順利進(jìn)行，各鄉（鎮）、各有關(guān)部門(mén)要根據縣防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實(shí)防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉（鎮）、各有關(guān)部門(mén)要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬(wàn)戶(hù)，廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作，增強全縣民眾防寒防凍信心，發(fā)動(dòng)全縣民眾支持配合縣政府的工作，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。
二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門(mén)要及時(shí)掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況，摸清困難戶(hù)的底子，按照統一部署及時(shí)展開(kāi)救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門(mén)要抽調精干力量，組織人員積極開(kāi)展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脫節現象。
四要準備物資�？h民政部門(mén)要準備好棉被等保暖物資，以便及時(shí)救助困難群眾�？h城建部門(mén)要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時(shí)開(kāi)展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門(mén)要實(shí)行24小時(shí)值班，確保有專(zhuān)人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的`暢通，一有緊急情況，必須及時(shí)上報指揮部，否則嚴肅追究有關(guān)人員責任。
三、啟動(dòng)應急指揮程序
指揮部啟動(dòng)應急預案程序后，各有關(guān)單位按照各自職責開(kāi)展工作。
指揮部：采取召開(kāi)防寒防凍緊急會(huì )議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導講話(huà)等多種形式動(dòng)員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。
指揮部辦公室：建立24小時(shí)晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門(mén)通報和防寒防凍情況，及時(shí)下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進(jìn)展情況，協(xié)調解決防寒防凍工作中存在的突出問(wèn)題。
�。ㄒ唬┒讲榻M：按分工分赴現場(chǎng)指導、督促責任單位防寒防凍工作，協(xié)調解決防寒防凍工作中存在問(wèn)題，并將防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問(wèn)題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話(huà)：xx）。
�。ǘ┙煌ūＵ辖M：縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車(chē)輛，防止交通堵塞；縣交通局、經(jīng)貿局組織社會(huì )車(chē)輛隨時(shí)執行除冰和運送居民生活物資物品任務(wù)；縣農機站要加強農用車(chē)的管理。
�。ㄈ┽t療衛生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時(shí)，按要求及時(shí)給予救助。如有大型防寒防凍行動(dòng)，派出醫療救護車(chē)現場(chǎng)待命，隨時(shí)執行救助任務(wù)。
�。ㄋ模╇娏⿷S修保障組：防寒防凍期間合理調度用電，確保重點(diǎn)用電，及時(shí)處置電路險情。
�。ㄎ澹┚用裆钗镔Y保障組：按照預案和和防寒防凍情況，掌握市場(chǎng)供應動(dòng)態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
�。┌踩a(chǎn)保障組：檢查安全生產(chǎn)及隱患整治情況，及時(shí)處置安全生產(chǎn)等險情。
�。ㄆ撸┲伟仓刃蚓S護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會(huì )穩定。
�。ò耍┺r作物防寒防凍指導組：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各級各部門(mén)各單位要嚴格按照預案要求，落實(shí)工作職責，保障全縣群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉（鎮）要按照屬地管理的原則，嚴密關(guān)注轄區內高速公路、國道的通行情況，并準備好食品及其他防寒物資，隨時(shí)應對交通堵塞時(shí)滯留人員的安置工作。
四、工作要求
�。ㄒ唬┏菂^主次干道的車(chē)行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪，要撒鹽、清掃，每天要及時(shí)將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內，確保行路安全。
�。ǘ┏菂^道路遇有突發(fā)交通事件，縣公安交管部門(mén)要及時(shí)處置，并安排合理的交通路線(xiàn)，維護交通秩序。
�。ㄈ┓篮纼銎陂g，各鄉（鎮）要指定專(zhuān)門(mén)班子為困難戶(hù)、孤寡戶(hù)及時(shí)提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現傷亡事故。
�。ㄋ模┮訌妼r村農作物、牲畜的防寒防凍指導，盡量減少農民損失。
�。ㄎ澹┛h衛生部門(mén)要及時(shí)對防寒防凍期間受傷群眾實(shí)行醫療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
冬季保障供暖的應急預案 10
一、基本原則
�。ㄒ唬┱苿�(dòng)，市場(chǎng)運作。加強組織領(lǐng)導，建立全市統籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、縣市主責、企業(yè)主體、公眾參與的工作機制，明晰扶持政策，鼓勵采取市場(chǎng)化運作模式，廣泛引導社會(huì )資本投入建設。
�。ǘ┌踩Ｕ�，清潔為先。統籌全市優(yōu)勢資源，優(yōu)化設施布局，加快建設完備的管網(wǎng)設施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
�。ㄈ┮虻刂埔�，統籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學(xué)規劃，統籌實(shí)施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區域，居民取暖必須接入集中供熱；在熱源充足但還未實(shí)現集中供熱的區域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的其他區域，加快燃氣管道延伸，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無(wú)法到達的區域，可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補充。
�。ㄋ模┫纫缀箅y，有序推進(jìn)。綜合考量區域優(yōu)勢條件，對于已開(kāi)展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區要先行啟動(dòng)，發(fā)揮示范帶頭作用，實(shí)施難度大的要抓緊完善基礎條件，按時(shí)完成任務(wù)。
二、目標任務(wù)
20xx年10月底前，全市完成10萬(wàn)戶(hù)居民清潔取暖改造任務(wù)，其中澤州縣完成3萬(wàn)戶(hù)，高平市、陽(yáng)城縣各完成2萬(wàn)戶(hù)，城區、陵川縣、沁水縣各完成1萬(wàn)戶(hù)，全市年減少生活燃煤42萬(wàn)噸。全面加快城市“禁煤區”建設，到20xx年底，市區集中供熱普及率達到100%，各縣城集中供熱普及率達到90%以上。
三、工作內容
�。ㄒ唬┣鍧嵓泄�
清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃氣鍋爐、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱，燃煤鍋爐單純實(shí)施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
在市區和縣城建成區、重點(diǎn)鄉鎮等供熱基礎條件較好的區域，擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區，以及有工業(yè)余熱的.地區，優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
�。ǘ耙詺獯骸惫岣脑�
依托我市煤層氣優(yōu)勢資源，進(jìn)一步發(fā)揮自2006年以來(lái)開(kāi)展的煤層氣利用普及工程（氣化晉城）效益，鼓勵對煤層氣抽采地、輸氣管道沿線(xiàn)、輸氣站周邊和已實(shí)現炊事用氣的居民實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。
�。ㄈ耙噪姶骸惫岣脑�
20xx年擬對澤州縣、高平市、陽(yáng)城縣、沁水縣、陵川縣共12個(gè)鄉（鎮）19個(gè)村實(shí)施“以電代煤”供熱改造。
四、支持政策
�。ㄒ唬┦胸斦O立晉城市清潔取暖改造工作專(zhuān)項資金，用于推進(jìn)全市清潔取暖改造工作。對按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣（市、區），市政府按照每戶(hù)6500元的標準進(jìn)行配套，配套資金可用于管網(wǎng)建設、設備采購、配套設施建設以及設施運行等，由各縣（市、區）政府統籌使用。
對取暖運行費，各縣（市、區）要盡可能對接市場(chǎng)，控制在居民可接受的范圍內。確需補貼運行費用的，縣（市、區）政府可提出補貼意見(jiàn)，由市、縣兩級政府按照1：1的比例分擔，補貼年份暫定為2018、2019兩年。
�。ǘ⿲τ趯W(xué)校、醫院、養老機構等公益單位集體用戶(hù)設施改造費用由市、縣兩級政府按照1：1的比例分擔。
�。ㄈ┦姓畬Α耙噪姶骸惫岣脑熘信涮纂娋W(wǎng)工程給予30%的補貼，其余費用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔。
五、工作職責
各縣（市、區）政府是冬季清潔取暖改造工作的責任主體，負責組織推動(dòng)冬季清潔取暖改造各項工作的具體實(shí)施，積極籌措改造資金，除企業(yè)和居民承擔的費用外，不足部分要全額補齊，同時(shí)還要負責清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關(guān)費用。為保證取暖效果，要鼓勵引導居民對保溫效果較差的房屋實(shí)施門(mén)窗、外墻保溫節能改造。所有完成清潔取暖改造的農村嚴禁各種形式的煤炭散燒，打造“無(wú)燃煤村”，并根據國家、省、市相關(guān)規定逐步劃入“禁煤區”范圍，確保環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善。
市環(huán)保局負責冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調、政策指導、信息聯(lián)絡(luò )、督促落實(shí)等；負責清潔取暖替代區域內的燃煤小鍋爐淘汰；負責城市（縣城）“禁煤區”建設。
市住建局負責組織實(shí)施市區及周邊居民集中供熱，消除供熱盲區；負責改造現有熱電聯(lián)產(chǎn)、大型集中供熱站等設施，優(yōu)化供熱管網(wǎng)布局，持續提高全市集中供熱普及率；負責引入市場(chǎng)競爭機制，按照屬地管理原則，逐步放開(kāi)集中供熱特許經(jīng)營(yíng)權；負責積極組織開(kāi)展農村居民房屋保溫節能改造工作。
市發(fā)改委負責全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程，制定全市“煤改氣”總體方案，并協(xié)調供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級有關(guān)部門(mén)爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價(jià)。
市經(jīng)信委負責全市冬季清潔取暖“煤改電”工程，制定全市“煤改電”總體方案，協(xié)調電力部門(mén)做好電網(wǎng)擴容改造工作。積極向上級有關(guān)部門(mén)爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價(jià)。
市財政局負責及時(shí)籌措和撥付冬季清潔取暖改造專(zhuān)項資金，制定資金管理辦法并監督使用。
市國土局負責協(xié)調落實(shí)變電站、儲氣設施等新增建設用地指標。
市質(zhì)監局負責指導做好各類(lèi)采暖設備的質(zhì)量監督工作。
市審計局負責對清潔取暖改造工程投入資金進(jìn)行跟蹤審計。
六、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┟渍{研，落實(shí)政策（6月XX日—6月30日）
各縣（市、區）要結合轄區管網(wǎng)建設、氣源供應、電網(wǎng)配套等情況，進(jìn)一步明確改造用戶(hù)數量、改造面積，完成管網(wǎng)建設和居民改造費用等前期調研和投資測算工作；確定煤改氣、煤改電實(shí)施單位，簽訂合作協(xié)議。市政府出臺全市清潔取暖改造工作財政支持政策及實(shí)施辦法。
�。ǘ┲贫ǚ桨�，認真實(shí)施（7月1日—10月XX日）
各縣（市、區）政府要根據市政府下達的改造任務(wù)計劃，制定本地區具體改造工作實(shí)施方案，全面啟動(dòng)清潔取暖改造工程，按照時(shí)間進(jìn)度表要求，合理安排進(jìn)度，科學(xué)組織施工，按期完成改造任務(wù)。
�。ㄈ┤嫱瓿�，綜合評估（10月XX日—10月31日）
各縣（市、區）要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務(wù)。市政府將對各縣（市、區）冬季清潔取暖改造情況進(jìn)行抽查，綜合評估改造效果，并進(jìn)行全面總結。積極推廣典型改造經(jīng)驗，通報表彰和獎勵表現突出的集體和個(gè)人，為下一步實(shí)施全市散煤供暖全部“銷(xiāo)號”和清潔替代提供良好示范。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市政府成立以武宏文市長(cháng)為組長(cháng)、常務(wù)副市長(cháng)楊勤榮、副市長(cháng)張利鋒、王宏微為副組長(cháng)，市發(fā)改、經(jīng)信、財政、環(huán)保、住建、國土、質(zhì)監、審計及各縣（市、區）人民政府主要領(lǐng)導為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導組，領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負其責，主動(dòng)擔當，主動(dòng)作為，全力推動(dòng)清潔取暖工作有序進(jìn)行。各縣（市、區）政府作為清潔取暖改造的責任主體，要結合本地實(shí)際，成立主要領(lǐng)導親自?huà)鞄浀那鍧嵢∨ぷ黝I(lǐng)導組，迅速制定具體改造工作實(shí)施方案，加快推進(jìn)各項工作。
�。ǘ┘涌旃ぷ鬟M(jìn)度。各縣（市、區）政府要按照市政府的統一部署，嚴格落實(shí)主體責任，制定詳細的落實(shí)方案，明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖和責任人，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。市直各成員單位要根據工作職責，抓緊制定具體推進(jìn)方案，協(xié)調配合各縣（市、區）政府推進(jìn)工程建設，確保如期完成改造任務(wù)。
�。ㄈ┘訌妳f(xié)調調度。各縣（市、區）政府及市直相關(guān)部門(mén)要定期盤(pán)點(diǎn)總結冬季清潔取暖改造工作進(jìn)展情況，并及時(shí)向市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導組進(jìn)行報告。市冬季清潔取暖改造工作領(lǐng)導組將建立周例會(huì )制度，每周調度各縣（市、區）政府及市直相關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)度，協(xié)調解決工作中遇到的問(wèn)題和困難，確保清潔取暖改造工作順利推進(jìn)。
�。ㄋ模⿵娀己吮O督。市政府將組織相關(guān)部門(mén)持續加強對清潔取暖改造工程實(shí)施及運行情況的督促檢查，對措施不力、進(jìn)度遲緩、不能按期完成任務(wù)且實(shí)現清潔取暖區域內仍然存在燃煤供暖行為的將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任，并將冬季清潔取暖改造工作完成情況納入對各級各部門(mén)的年度目標責任考核體系，實(shí)行“一票否決”。
冬季保障供暖的應急預案 11
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“做好冬季各項民生保障工作，特別要保障好群眾溫暖過(guò)冬”的要求，進(jìn)一步提高政治站位、明確任務(wù)、夯實(shí)責任、強化合作、同力保供，統籌做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案。
一、總體目標和主要任務(wù)
�。ㄒ唬┛傮w目標。
確保今冬明春集中供熱安全穩定、高效有序，人民群眾溫暖過(guò)冬。
�。ǘ┲饕蝿�(wù)。
立足資源供應實(shí)際，構建上下積極聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調一致的集中供熱保障體系，統籌今冬明春集中供熱保障工作，規范供用熱行為和市場(chǎng)秩序，解決好各類(lèi)供熱問(wèn)題。
落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責任和各區縣政府、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )民生用熱保障屬地責任，強化集中供熱事宜組織協(xié)調、監督管理、跟蹤問(wèn)效，確保民生用熱安全穩定供應。
二、責任分工
�。ㄒ唬款^市級部門(mén)。
1．市城管局：向市委、市政府及時(shí)報告集中供熱重大問(wèn)題；就提前或推遲供熱時(shí)間綜合研判，并向市政府提出建議；督促、指導各區縣集中供熱主管部門(mén)和各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )加強轄區集中供熱行業(yè)管理工作；對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)持續開(kāi)展督導檢查和考核；及時(shí)處理12345市民熱線(xiàn)轉辦工單，督促、指導、協(xié)調集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題；查處集中供熱企業(yè)違法違規行為。
配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市生態(tài)環(huán)境局，市住建局，市應急管理局，市市場(chǎng)監管局，市財政局，市交通局，市公安局，市水務(wù)局，市大數據局，市委網(wǎng)信辦，市氣象局，西安城投集團，水電氣暖企業(yè)。
2．市發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級發(fā)展改革部門(mén)和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調爭取氣源；每日對天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監控，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；優(yōu)先保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動(dòng)工作安排，協(xié)調熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作；制定采暖期高峰供氣天然氣財政補貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力；處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃氣供熱價(jià)格問(wèn)題投訴。
配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市城管局，市生態(tài)環(huán)境局，市市場(chǎng)監管局，市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數據局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)，天然氣公司。
3．市住建局：指導各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規及供熱合同，督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區內部供熱設施巡檢，協(xié)調解決小區內部供熱問(wèn)題；督促物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)公示收費、退費及供熱故障等信息，允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區內部供熱設備；教育、引導物業(yè)服務(wù)公司規范供熱，不得發(fā)生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為；發(fā)現有違反相關(guān)法規及合同的行為，對屬于物業(yè)服務(wù)公司責任的督促其進(jìn)行整改，拒不整改的計入全市不良信用信息；處理有關(guān)小區物業(yè)內部供熱問(wèn)題投訴。
配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市城管局，市公安局，市市場(chǎng)監管局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。
4．市財政局：根據相關(guān)規定，做好集中供熱獎補資金保障。
配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市發(fā)改委，市城管局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。
5．市生態(tài)環(huán)境局：落實(shí)集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補貼資金；協(xié)調冬季集中供熱企業(yè)煤炭及灰渣準運工作，保障煤炭充足供應、灰渣及時(shí)清運；及時(shí)受理集中供熱企業(yè)鍋爐點(diǎn)火報備事宜。
配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市財政局，市發(fā)改委，市城管局，市交通局，市公安局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。
6．市公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為；指導、監督全市公安機關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì )秩序的'行為；為供熱事故搶修車(chē)輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執行搶修任務(wù)期間不限號且通行順暢。
配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市城管局、市住建局，市委網(wǎng)信辦，市大數據局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。
7．市應急管理局：依法負責供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監督管理。指導督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓等工作，指導應急預案體系建設，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專(zhuān)項應急預案；督促開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理；指導集中供熱安全生產(chǎn)事故的應急指揮工作。
配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市城管局，市市場(chǎng)監督管理局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。
8．市市場(chǎng)監管局：依法開(kāi)展供熱合同行政監管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設備監察及檢驗檢測工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規收費行為（包括為供熱服務(wù)的水電費）；依法組織開(kāi)展熱能表計量檢定工作。
配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市城管局，市住建局，市公安局，市大數據局，西安城投集團，集中供熱企業(yè)。
9．市大數據局（12345市民熱線(xiàn)）：受理各類(lèi)供熱投訴，及時(shí)準確向相關(guān)單位交辦。對投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題，向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市城管部門(mén)交辦；對投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題，向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市住建部門(mén)交辦；對投訴價(jià)格、收費方面的問(wèn)題，向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市發(fā)改部門(mén)交辦；對投訴偷熱行為的問(wèn)題，向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市公安部門(mén)交辦；對投訴價(jià)格亂收費方面的問(wèn)題，向各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、市市場(chǎng)監管部門(mén)交辦；對于其他投訴，按照本方案職責分工向相關(guān)部門(mén)交辦。
配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。
10．市氣象局：負責全市氣象監測、預報預警、公共服務(wù)管理工作，及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學(xué)知識，指導做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。
11．西安城投集團：負責督促協(xié)調西安市熱力總公司、西安熱電有限責任公司落實(shí)供用熱工作的主體管理責任，積極協(xié)調天然氣氣源及氣源分配等重大事項，并督促做好安全生產(chǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量；建立健全獎懲聯(lián)動(dòng)機制，從安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、群眾評價(jià)等方面對集中供熱企業(yè)相關(guān)人員予以獎勵或懲戒。
配合單位：各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)。
�。ǘ└鲄^縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )。
各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )建立集中供熱保障協(xié)調機制，研判轄區集中供熱形勢，制定相應工作方案，對集中供熱工作專(zhuān)門(mén)安排部署，每周對轄區集中供熱廠(chǎng)站、用戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調研。落實(shí)民生用熱保障的“屬地”管理責任，與各集中供熱企業(yè)、天然氣公司常態(tài)化無(wú)縫對接，及時(shí)溝通、協(xié)調、處理采暖期集中供熱天然氣保供問(wèn)題。督促轄區天然氣公司制定完善“采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案”，集中供熱企業(yè)制定“天然氣鍋爐缺氣時(shí)的應急預案”，集中供熱企業(yè)、天然氣公司及時(shí)簽訂供用氣合同，嚴格按照“壓非保民”原則落實(shí)鍋爐分級保供預案和用戶(hù)調峰方案。組織轄區集中供熱小區物業(yè)服務(wù)公司召開(kāi)供熱工作宣傳動(dòng)員會(huì )議，安排部署相關(guān)工作。發(fā)現有違反相關(guān)法規及合同的行為，對屬于物業(yè)服務(wù)公司責任的督促其進(jìn)行整改。加強集中供熱行業(yè)管理力量，每周檢查集中供熱廠(chǎng)站和天然氣設施安全運行情況，督促指導集中供熱企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng)，及時(shí)做好信息公開(kāi)并妥善處理群眾投訴，避免發(fā)生重大事件。及時(shí)嚴肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設施的行為。
�。ㄈ┧姎馀髽I(yè)。
1．國網(wǎng)西安供電公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應；對集中供熱企業(yè)供電線(xiàn)路進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。
2．西安市自來(lái)水公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應；對集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停水。
3．天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預測，科學(xué)調度，合理組織氣源供應。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔的相應責任和義務(wù)；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃氣設施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對性應急演練，加強備品備件準備，確保應急及時(shí)有力。
4．集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節能減排等管理制度，嚴格執行操作規程和標準；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時(shí)的應急預案；儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費，做好隨時(shí)投入搶修搶險工作的準備；加強員工安全教育培訓，定期進(jìn)行應急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應急處置能力；執行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區域實(shí)行限供；統籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭取氣源，提前儲備煤炭，應對可能出現的不利情況；定期巡查、及時(shí)維護供熱設備設施，建立問(wèn)題臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導物業(yè)服務(wù)公司做好小區內部供熱設備檢修；落實(shí)24小時(shí)電話(huà)值班，及時(shí)辦理12345市民熱線(xiàn)等平臺轉辦的投訴；高度重視維穩工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解，避免發(fā)生重大事件；開(kāi)展訪(fǎng)民問(wèn)暖活動(dòng)，向用戶(hù)宣傳供熱知識，收集供熱意見(jiàn)建議，現場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。
三、保障措施
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建立集中供熱應急保障協(xié)調機制，由市城管局牽頭負責，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應急管理局、市財政局、市交通局、市公安局、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市大數據局、市政府督查室、市委網(wǎng)信辦、市氣象局、西安城投集團、國網(wǎng)西安供電公司、西安市自來(lái)水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業(yè)配合，研究協(xié)調集中供熱重大問(wèn)題，及時(shí)研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應，協(xié)調煤炭?jì)\，根據氣象狀況適時(shí)啟動(dòng)集中供熱，保障集中供熱平穩、高效。
�。ǘ┳龊眯麄鬏浨楣芾�。
通過(guò)多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規和相關(guān)政策，引導用戶(hù)安全、合理、經(jīng)濟用熱，并通過(guò)正規途徑反映訴求。
各區縣政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機制，對轄區內供熱輿情及時(shí)研判，采取有力措施，將影響降到最低。不斷加強輿論引導和監測，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導社會(huì )輿情。強化突發(fā)事件的媒體管控，加強部門(mén)協(xié)調溝通，防止對集中供熱問(wèn)題進(jìn)行炒作。
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供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向市城管局報送鍋爐運行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應急措施等。各天然氣公司每日向市發(fā)改委報送日用氣量、日供氣缺口，市發(fā)改委匯總后報送市城管局。市公安局每周向市城管局報送偷熱問(wèn)題查處情況。市住建局每周向市城管局報送投訴物業(yè)問(wèn)題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開(kāi)情況。市市場(chǎng)監管局每周向市城管局報送供用熱合同違約問(wèn)題及違規收費問(wèn)題處理情況。西安城投集團每周向市城管局報送下屬集中供熱企業(yè)總體保供情況。
�。ㄋ模┘訌姸綄z查。
集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作，市城管局將通過(guò)專(zhuān)項督查、明察暗訪(fǎng)、實(shí)地調研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實(shí)到位，對工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現重大問(wèn)題的責任單位和主要負責人進(jìn)行通報、約談及問(wèn)責。
冬季保障供暖的應急預案 12
今年以來(lái)，國內能源供應持續緊張，價(jià)格一直高位運行，濰坊市煤炭、氣源價(jià)格均創(chuàng )歷史同期最高紀錄，今冬明春保暖保供形勢嚴峻。據國家氣候中心消息，今冬將形成“拉尼娜”現象，預測北方氣溫較常年同期偏低，可能出現極端天氣，供熱運行調控難度將進(jìn)一步加大。在多種不利因素疊加的形勢下，為貫徹落實(shí)國家、省保暖保供工作部署，濰坊市出臺了《濰坊市20xx-2022年供熱季保暖保供八條措施》，全力保障全市能源穩定供應和群眾溫暖過(guò)冬。
一、預撥煤熱價(jià)格倒掛補貼
前期國內煤炭?jì)r(jià)格持續高位，標煤價(jià)格一度超過(guò)3000元/噸，達到去年同期的3倍以上，目前雖有回落，但也維持在2000元/噸左右，與往年相比供暖成本大幅增加，煤熱價(jià)格嚴重倒掛。按規定，政府應在采暖季結束后對居民采暖價(jià)格倒掛部分進(jìn)行補貼。為緩解供熱企業(yè)購煤儲煤資金壓力，濰坊市委、市政府決定，由財政部門(mén)為中心城區熱源企業(yè)預撥1.05億元煤熱價(jià)格補貼，專(zhuān)項用于提前儲煤。其中，向華電濰坊發(fā)電有限公司預撥20%，其他熱源企業(yè)預撥50%。其他縣市、開(kāi)發(fā)區根據自身實(shí)際確定預撥比例進(jìn)行預撥。
二、給予清潔取暖“煤改氣”增量氣價(jià)格補貼
今年，濰坊市入選20xx年大氣污染防治資金支持的北方地區冬季清潔取暖項目名單，獲得中央資金支持在全市推廣農村清潔取暖。據統計，今年全市新增農村清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)17.1萬(wàn)戶(hù)，其中，中心城區新增6.87萬(wàn)戶(hù)。根據全省農村“氣代煤”用戶(hù)冬季平均每戶(hù)用氣600立方米測算，中心城區本采暖季將新增用氣4122萬(wàn)立方米。濰坊市農村“氣代煤”用氣全部屬于今年新增用氣，無(wú)法納入上游供氣單位制定的年度供氣計劃。為保障農村“氣代煤”用戶(hù)溫暖過(guò)冬，各燃氣企業(yè)只能高價(jià)采購冬季調峰氣滿(mǎn)足“氣代煤”用戶(hù)用氣需求。由于今年國內天然氣供應總體形勢緊張，導致今冬調峰氣價(jià)格飆升，今年12月和明年1月份的調峰氣價(jià)格已超過(guò)8元/m。
中心城區清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)天然氣售價(jià)為2.8元/立方米，且不執行階梯氣價(jià)，燃氣企業(yè)購銷(xiāo)差價(jià)很大。為減輕燃氣企業(yè)虧損，充分調動(dòng)燃氣企業(yè)采購冬季調峰氣的積極性，保障供氣穩定，市區兩級財政按照2元/立方米標準，對燃氣企業(yè)采購的保障清潔取暖“煤改氣”用戶(hù)氣量進(jìn)行臨時(shí)氣價(jià)補貼，預計總補貼金額約8244萬(wàn)元。補貼后仍然存在的購銷(xiāo)差，由燃氣企業(yè)通過(guò)日常經(jīng)營(yíng)逐步消化。其他縣市、開(kāi)發(fā)區新增農村清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)用氣購銷(xiāo)差，由當地結合實(shí)際確定標準進(jìn)行補貼。
三、增加煤炭?jì)?/strong>
濰坊市所需煤炭主要從河北、山西、內蒙古等省區和省內的泰安市、濟寧市輸入，采用鐵路、公路和少量海上運輸方式，煤炭供應及運輸受外部條件影響較大。
�。ㄒ唬┘哟竺弘姛崃ζ髽I(yè)儲煤。為確保今冬明春供暖用煤，市委、市政府部署多渠道保障供應。發(fā)改、城管等部門(mén)對全市35家主要熱電企業(yè)、熱源企業(yè)儲煤量、購煤量進(jìn)行日調度，督促各企業(yè)千方百計拓展煤源，提高煤炭庫存，確保統調熱電企業(yè)煤炭庫存可用天數不低于20天，其他熱源企業(yè)不低30天。
�。ǘ┳龊谜畱泵禾�?jì)�。濰坊市財政安排貸款貼息資金130萬(wàn)元，以政府采購方式繼續立5萬(wàn)噸冬季供熱政府應急煤炭?jì)�，保障中心城區冬季供熱應急需求。目前，5家煤炭承儲企業(yè)已確定，市級5萬(wàn)噸政府應急煤炭?jì)湟崖鋵?shí)到位。儲備期間，按現行中小企業(yè)貸款利率由市財政給予補貼。承儲期結束后，按照合同規定的存儲時(shí)間、確定金額予以?xún)陡�。其他縣市、開(kāi)發(fā)區按照儲備量可用天數不低于3天的標準建立縣級應急儲備。
四、保持居民用熱、用氣價(jià)格穩定
面對今年煤炭、氣源價(jià)格居高不下的不利局面，濰坊市委、市政府堅持民生為本，決定維持居民用熱用氣價(jià)格不上漲，不增加居民負擔。因煤炭和氣源價(jià)格上漲造成的`成本倒掛，通過(guò)政府補貼和企業(yè)消化的方式解決。其中，中心城區居民采暖按房產(chǎn)證建筑面積計算，一般用戶(hù)仍為23元/平方米，低保戶(hù)仍為19元/平方米，差價(jià)部分由同級財政承擔解決；居民生活用氣仍執行現行階梯氣價(jià)，第一檔氣價(jià)2.80元/立方米，第二檔氣價(jià)3.36元/立方米，第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。燃氣壁掛爐用戶(hù)年用氣量在1000立方米（含）以?xún)鹊�，執行第一檔氣價(jià)2.80元/立方米；1000立方米（不含）～1200立方米（含）的，執行第二檔氣價(jià)3.36元/立方米；1200立方米（不含）以上的用氣量，執行第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。各縣市、開(kāi)發(fā)區同樣執行現行氣價(jià)政策，不得提高居民生活用氣價(jià)格。
五、適時(shí)調整非居民用熱、用氣價(jià)格
結合成本監審情況和煤炭、氣源價(jià)格大幅上漲的實(shí)際，綜合考慮價(jià)格水平、可承受能力等因素，對非居民用熱、用氣價(jià)格進(jìn)行適當調整。
�。ㄒ唬┓蔷用裼脽醿r(jià)格已經(jīng)調整到位。中心城區非居民生活采暖用熱實(shí)行政府指導價(jià)，20xx-2022年采暖季終端基準銷(xiāo)售價(jià)格由74.2元/吉焦調整為81.6元/吉焦；采暖價(jià)格按房產(chǎn)證建筑面積計的，由28.3元/平方米調整為31.1元/平方米。調整后的非居民供熱銷(xiāo)售價(jià)格居全省第8位，處于16個(gè)地市中游水平。
�。ǘ┘皶r(shí)調整非居民用氣價(jià)格。下一步，將根據非居民天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機制，適當調整非居民用氣價(jià)格，在兼顧用戶(hù)承受能力的前提下，疏導價(jià)格矛盾，維護供用氣雙方利益。
六、加大金融支持力度
近年來(lái)，供熱企業(yè)實(shí)施熱源升級改造、管網(wǎng)汽改水、直供到戶(hù)等供熱工程，投入資金量大。今年能源價(jià)格高位運行，影響到供熱企業(yè)正常熱煤儲備。濰坊市金融業(yè)監管部門(mén)針對煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應企業(yè)融資需求，積極開(kāi)展各類(lèi)金融服務(wù)業(yè)務(wù)。
�。ㄒ唬┩貙捜谫Y渠道。圍繞重點(diǎn)煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應企業(yè)購煤等合理的融資需求，積極向各銀行機構推介，通過(guò)開(kāi)展首貸培植行動(dòng)、銀稅互動(dòng)等，在市場(chǎng)化雙向選擇的基礎上，讓企業(yè)的存量融資得到接續、合理增量融資得以滿(mǎn)足、高成本融資工具得到替換，解決企業(yè)合理化的融資需求。
�。ǘ┓e極推介創(chuàng )新金融產(chǎn)品。引導金融機構積極探索綠色金融產(chǎn)品創(chuàng )新，尤其是加大固廢貸、環(huán)保領(lǐng)域特許經(jīng)營(yíng)權貸款、環(huán)保收益權產(chǎn)品等綠色信貸產(chǎn)品的推廣力度。
�。ㄈ┌l(fā)揮好金融輔導員制度的作用。將有意愿接受金融輔導的企業(yè)，納入金融輔導范圍，幫助企業(yè)理順財務(wù)管理，提升經(jīng)營(yíng)能力，為企業(yè)提供金融政策宣導、信用培育、資本市場(chǎng)服務(wù)和保險服務(wù)等綜合性金融服務(wù)。
七、科學(xué)實(shí)施有序用能
為有效應對可能因極端天氣、突發(fā)事件等造成的能源供應短缺問(wèn)題，按照有序用能預案，實(shí)施有序用電和天然氣“壓非保民”，切實(shí)保障群眾生活用能不受影響。
�。ㄒ唬┛茖W(xué)調控生產(chǎn)用電。濰坊市發(fā)改委會(huì )同市供電公司對全市有序用電方案進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)限制“兩高”項目用電，優(yōu)先保障居民生活用電及涉及公眾利益和國家安全重要用戶(hù)的用電需求，并綜合運用需求響應、避峰生產(chǎn)、錯時(shí)生產(chǎn)、輪流生產(chǎn)等手段，確保電網(wǎng)安全穩定運行。供熱供氣企業(yè)是重要的民生行業(yè)，屬于重要保障用戶(hù)范疇，將會(huì )給予優(yōu)先保障，以維持供熱供氣政策運轉。
�。ǘ┻m時(shí)啟動(dòng)天然氣壓非保民機制。預計全市今冬天然氣最大日需求量將達到1000萬(wàn)立方米，濰坊市發(fā)改委、濰坊市城管局組織制定了全市20xx-2022采暖季天然氣“壓非保民”應急預案，并組織各縣市、濱海、峽山開(kāi)發(fā)區及各燃氣企業(yè)分別制定了各自應急預案。落實(shí)天然氣工業(yè)用戶(hù)調峰清單，分別制定了10%、20%、40%三級壓減計劃，當供氣缺口達到總需求量的相應比例時(shí)，各地將通過(guò)組織工業(yè)調峰用戶(hù)調產(chǎn)調休、能源替代等方式，壓減非居民用氣，確保居民生活、采暖不受影響。
八、建立煤炭運輸綠色通道
以保障供熱用煤安全順暢為目標，公安交警部門(mén)會(huì )同市交通運輸、生態(tài)環(huán)境部門(mén)在廣泛征求相關(guān)供熱及運輸企業(yè)意見(jiàn)建議的基礎上，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保障供熱用煤運輸車(chē)輛暢通的通知》，制定今冬明春供熱用煤運輸車(chē)輛開(kāi)辟“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”等措施，確保今冬明春供熱用煤不間斷。
�。ㄒ唬﹫猿痔厥绿剞k，確保運輸暢通。自即日起至采暖季結束，在全市范圍內啟用供熱用煤運輸“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”，為供熱用煤運輸車(chē)輛提供保通服務(wù)。運煤車(chē)輛“綠色通道”由各地公安交警部門(mén)會(huì )同交通運輸及屬地供熱企業(yè)等部門(mén)單位商定�！熬G色通行證”由各地交通運輸部門(mén)會(huì )同屬地供熱企業(yè)及公安交警部門(mén)商定通行證式樣和發(fā)放范圍、對象。在供熱用煤運輸“綠色通道”行駛、持有“綠色通行證”的運煤車(chē)輛，公安、交通、環(huán)保部門(mén)將盡全力做好服務(wù)保障工作，對違法的供熱用煤運輸車(chē)輛，堅持做到快檢查、快處理、快放行；對其他輕微違法的供熱用煤運輸車(chē)輛，依據相關(guān)法律法規規定不扣車(chē)、不卸載、不處罰。對借機嚴重超載的煤碳運輸車(chē)輛要按照有關(guān)規定處理。對發(fā)生交通事故的，公安交警部門(mén)要快處置、快放行；對發(fā)生交通堵塞的，及時(shí)采取警車(chē)引導等有效措施，確保運煤車(chē)輛不被阻滯。遇有重污染天氣需特殊管控時(shí)，按市環(huán)委會(huì )通知要求實(shí)施。
�。ǘ┘訌姷缆饭芾�，消除安全隱患。組織各地各級交通運輸、公安交管部門(mén)路面執勤人員，加強對危險、結冰路段的排查力度，及時(shí)清除路面積雪和結冰，對存在安全隱患的橋梁和路段提前設置明顯標志。在供熱企業(yè)、煤場(chǎng)周邊主要運煤道路和復雜、擁堵路段，將增派路政人員和執勤民警，必要時(shí)警車(chē)引導，確保供熱用煤運輸車(chē)輛順利通行。對需要進(jìn)入市區、縣城城區的送煤車(chē)輛，優(yōu)先辦理入城通行證或暫免查驗入城通行證。
�。ㄈ┘訌姸綄z查，規范執勤執法。教育引導路面執勤執法人員要全力保通，不得隨意攔截檢查運煤車(chē)輛，同一車(chē)輛同一超限超載違法行為，已被有關(guān)執法部門(mén)查處的，其他執法部門(mén)不再重復處罰。對故意違規查罰供熱用煤運輸車(chē)輛的，一經(jīng)發(fā)現，嚴肅處理。
冬季保障供暖的應急預案 13
為及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應急工作，合理地處理供熱突發(fā)事件的發(fā)生，保障冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運行穩定，根據有關(guān)法律、法規，結合我公司供熱實(shí)際，制定本預案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導，按照“以人為本”、“預防為主”的原則，以規范和強化供暖保障系統應對突發(fā)供暖事件應急處置工作為目標，以預防突發(fā)供暖事件為重點(diǎn)，逐步完善供暖事件的預警、處置及善后工作機制，達到供暖保護工作有序、有力、處置快速高效的應急體系。
二、組織機構
為保障冬季正常供暖，加強組織領(lǐng)導，達到快速應急反應，現成立楷宏公司供熱突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組和事故應急搶險隊，負責組織指揮應急救援工作和故障排除搶修工作。
1、應急搶險小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
2、應急搶險隊：
一定要保持清醒的頭腦，不能驚慌失措，第一時(shí)間向主管領(lǐng)導報告。在隊長(cháng)（副隊長(cháng)）統一指揮下，利用可能利用的.水源對系統進(jìn)行補充，以確保正常供暖。如水源補充不上，系統缺水應及時(shí)采取停爐降溫措施，停止向爐內供煤，關(guān)閉鼓風(fēng)機，打開(kāi)所有爐門(mén)，將爐膛內燃料排出，及時(shí)排出爐內氣體，避免爐溫升高造成汽化爆炸事故。
�、�、鍋爐運行中發(fā)生爆管事故
司爐人員發(fā)現爆管后，應及時(shí)報告相關(guān)領(lǐng)導，同時(shí)停止鍋爐運行，做好鍋爐退火及降溫工作。當爐膛溫度降至可進(jìn)行搶修時(shí)，由隊長(cháng)（副隊長(cháng)）統一指揮應急救援小組實(shí)施搶修工作。主要有：查漏、鍋爐泄水、切割爆管、換管焊接、加水試壓等
3）、鍋爐爆炸事故
�、�、當發(fā)生鍋爐爆炸時(shí)，值班人員或發(fā)現人應第一時(shí)間向應急總指揮或副總指揮回報情況，如產(chǎn)生人員傷亡等惡性事故應及時(shí)報警，撥打110、119、120電話(huà)，說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類(lèi)型以及傷亡損失情況等。
�、�、啟動(dòng)快速應急機制，由總指揮統一指揮，實(shí)施救災搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。搶險救援時(shí)要做到“穩、準、快”和“先救人、后救物”的原則，有條不紊地開(kāi)展各項救援搶險工作，避免二次事故的發(fā)生。各應急小組應保證通訊暢通，服從指揮，步調一致。積極配合110、120、119等各支救援隊的工作，使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。
�、�、各應急小組負責人
救災搶險小組負責人：xxx—1500424xxxx
醫療救護小組負責人：xxx—1347842xxxx
人員疏散小組負責人：xxx—1384098xxxx
設備保障小組負責人：xxx—1380408xxxx
�、�、做好善后處置工作，對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、應急處置等做好詳細記錄，配合相關(guān)單位做好事故調查工作。同時(shí)組織專(zhuān)業(yè)搶修隊搶修因事故受損的設備，以最短時(shí)間修復所有受損設備，確保轄區居民供暖。
4）、對于一時(shí)無(wú)法解決的突發(fā)供暖事件，應及時(shí)向上級主管部門(mén)報告，請上級領(lǐng)導協(xié)調解決。
3、現場(chǎng)調查：
應急處置人員應迅速趕到現場(chǎng)調查，查明事件原因、損失情況、影響程度等，并負責協(xié)調相關(guān)單位對事故的調查。
4、日常防范：
組織開(kāi)展對本轄區供熱鍋爐系統、除渣設備、上煤設備、水處理設備、熱水循環(huán)設備、外網(wǎng)系統等進(jìn)行普查和維修保養工作。加強對供熱保障各個(gè)環(huán)節的日常管理和安全防范工作，明確職責，嚴防各種突發(fā)事件的發(fā)生。
三、工作要求
1、貫徹“預防為主”的方針，建立和加強突發(fā)事件的預警機制，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、快速反應、及時(shí)處理。
2、按照“先控制后處理”的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止事態(tài)擴大。
3、制定供熱保障防護措施，確保突發(fā)事件所涉及群眾的人身安全。
4、明確自身職責，妥善協(xié)調處置各種突發(fā)事件。
四、應急保障
1、通訊保障，建立突發(fā)事故應急指揮系統，確保本預案啟動(dòng)時(shí)應急指揮與相關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)工作組之間的聯(lián)絡(luò )暢通。
應急指揮部電話(huà)：
2、應急隊伍保障，針對事故性質(zhì)成立鍋爐泄漏、管道爆裂、電氣事故等事故搶險隊，由應急領(lǐng)導小組統一調配使用，統一指揮。
冬季保障供暖的應急預案 14
為了加強學(xué)校冬季取暖工作，做到管理規范，責任到人，確保師生的生命安全，保證師生有一個(gè)安全的學(xué)習環(huán)境，堅決杜絕冬季取暖工作的安全隱患，特成立冬季取暖安全工作領(lǐng)導小組，制定冬季取暖工作規定。
一、領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
二、工作規定：
1、建立組織。各班級要成立冬季取暖工作監督員，并設立專(zhuān)人負責班級里爐子管理。
2、落實(shí)責任。班主任是班級里冬季取暖工作的直接責任人，生爐子的同學(xué)是爐子管理的責任人，如果發(fā)生重大的安全事故將追究相關(guān)人員的責任。
3、班主任要加強對學(xué)生冬季取暖安全工作的宣傳教育，利用板報和墻報宣傳防火工作的重要性，樹(shù)立預防為主，防措結合的思想，確保廣大師生安全度過(guò)取暖期。
4、在安裝爐子之前要檢查爐筒是否有銹壞的地方，節與節之間是否插緊，爐筒是否暢通，爐子周?chē)欠裼袚p壞，爐蓋是否冒煙等，同時(shí)還要準備齊全生爐子用的爐鉤、爐鏟和撮子。
5、在安裝爐子的時(shí)候，爐筒的安裝要堅固，爐子要墊實(shí)穩固，拉爐筒的鐵線(xiàn)要結實(shí)，爐筒插入墻體部分要適當，確定都安裝好后方可使用。
6、班級爐子的`管理要設專(zhuān)人，非管理學(xué)生不得隨意擺弄爐子，不準往爐子里添煤、加草和添加有異味的東西。不準圍繞爐子，不準把爐鉤放入爐子里燒紅后絡(luò )桌椅，更不準比劃他人，不準在爐子周?chē)偞�，不準在爐子下面考東西吃。
7、班級里每天都要備足水源，預防火災的發(fā)生，爐子要早生火，晚自習后爐火熄滅。
8、班級里的桌椅要盡最大限度與爐子保持一定的距離，要保證通道暢通，坐在爐子周?chē)耐瑢W(xué)要注意烤傷和燙傷。
9、各班級生爐子的引火柴不得放在爐子周?chē)�，爐子生著(zhù)后，如果教室里煙很大，要立即開(kāi)窗通風(fēng)，并通知學(xué)生立即離開(kāi)教室，預防煤煙中毒。
10、生爐子時(shí)，要先加引火柴后加煤，搞好蓋子，最后在爐子的下面點(diǎn)火，如果班級的爐子經(jīng)常冒煙，要及時(shí)進(jìn)行維修，爐子生好后，要保持爐子周?chē)沫h(huán)境衛生。
11、要節約用煤，把爐火調到既保持室內的溫度又沒(méi)有浪費煤，如果天氣暖和，午后可以將爐火熄滅。
12、學(xué)校要組織有關(guān)人員每天對各班級爐子進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)解決，對因管理不利，并造成嚴重后果的責任人要追究責任。
13、各班級、各宿舍、各處室要高度重視冬季取暖工作，克服麻痹思想，抓好各個(gè)環(huán)節，消除隱患，如果發(fā)現火災或者其他重大事故
要在第一時(shí)間報告，盡最大可能搶救師生和學(xué)校財產(chǎn)，有秩序地組織師生安全撤離事故現場(chǎng)，確保師生的生命安全�？傊�，只要我們大家齊心協(xié)力，只要我們抓好取暖工作的各個(gè)環(huán)節，只要我們各負其責，堅守崗位，我們就一定能夠做好學(xué)校的冬季取暖工作，為廣大師生撐起一片安全的藍天。
三、檢查安排：
略。
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