森林防火處置應急預案（通用5篇）
在日常生活或是工作學(xué)習中，難免會(huì )突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，就常常需要事先準備應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的森林防火處置應急預案（通用5篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
森林防火處置應急預案1
為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時(shí)處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》《xx省森林防火管理規定》，結合我鎮實(shí)際，特制定如下防火預案：
一、編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規。
二、鎮情概述
xx鎮位于xx省xx縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮接壤，南與孫鎮相連，西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開(kāi)發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，xx鎮先后實(shí)施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴大，雜林木資源豐富，樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主，截止xx年底，退耕還林（草）面積達26500畝，天然保護林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統
�。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髟瓌t
1、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關(guān)職能，由xx鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應急處置體系。
3、分級響應，分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動(dòng)應急預案，明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡(jiǎn)、統一、高效的組織。
五、應急演練順序及時(shí)間安排
1、森林防火應急演練（上午9點(diǎn)到10點(diǎn)）
由林業(yè)站負責組織實(shí)施演練
2、防汛應急演練（上午10點(diǎn)到11點(diǎn)）
由水利站負責組織實(shí)施演練
3、地質(zhì)災害應急演練（上午11點(diǎn)到12點(diǎn)）
由國土所負責組織實(shí)施演練
六、工作要求
各單位高度重視，精心組織，做好演習充分準備，為確保演習圓滿(mǎn)成功，演習期間嚴禁無(wú)缺席，并安排好本單位留守值班人員。
森林防火處置應急預案2
一、指導思想
1.以人為本，安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導負責制,村支部書(shū)記為第一責任人，村主任為直接責任人。發(fā)生森林火災，按相關(guān)職能，由鎮人民政府統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。
2.預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。
3.快速反應，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡(jiǎn)、統一、高效的組織領(lǐng)導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。
4.警鐘長(cháng)鳴。村救火隊應在接警后半個(gè)小時(shí)內趕赴現場(chǎng)。領(lǐng)導小組成員，應在10-20分鐘內趕赴現場(chǎng)指揮滅火：組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產(chǎn)。指揮村應急隊和村民，根據現場(chǎng)情況，組織有效滅火。
二、森林防火防御現狀
1.當前防火現狀。我鎮山地縱橫交錯，地形復雜，山與地交錯且不一致，村莊分散，村民野外用火時(shí)有發(fā)生，且全鎮地形復雜，路狀不好，車(chē)輛無(wú)法進(jìn)入，一旦發(fā)生火災，撲救難度非常大。
2.當前森林防火存在的困難和問(wèn)題�；谏只馂牡耐话l(fā)性和不確定性，從我鎮近幾年來(lái)森林防火防御工作來(lái)看，還存在不少困難和問(wèn)題，主要體現在幾個(gè)方面：
�。�1）特殊的地理位置，火災點(diǎn)消息傳遞困難。區域內山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動(dòng)電話(huà)信號差，每次遇到火險發(fā)生，很難及時(shí)組織人員撲救，對防火工作帶來(lái)相當大的困難。
�。�2）村民外出務(wù)工，防火工作難度大�，F在外出務(wù)工的都是青壯年勞動(dòng)力，留在家里的只有老人和孩子，一經(jīng)發(fā)生火災，山高路又陡，很難組織年青勞動(dòng)力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。
�。�3）森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來(lái)山地易燃物增多，這些都是導致火災發(fā)生的重要原因。
�。�4）違規用火是導致火災發(fā)生的直接原因。隨著(zhù)群眾生活水平的提高，許多村民思想上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現象，是直接產(chǎn)生火災的重要原因。
�。�5）意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線(xiàn)桿倒塌、高壓線(xiàn)經(jīng)過(guò)山林，這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機構和職責
�。ㄒ唬┐迳址阑鸸ぷ黝I(lǐng)導小組
指揮長(cháng)： 各村（居）委會(huì )書(shū)記
副指揮長(cháng)：各村（居) 委會(huì )主任
成 員：各村（居）委會(huì )副主任、村委委員、監委主任、各社社長(cháng)工作職責：
1.指揮長(cháng)職責：
�、俳拥交鹎楹�，立即召開(kāi)森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會(huì )議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。
�、谡莆站葹那闆r、調度指揮救火工作。
�、鄹鶕枰�，成立撲火現場(chǎng)指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導班子，組織協(xié)調火場(chǎng)和當地有關(guān)部門(mén)的工作。
2.成員職責：
�、倭私饣鹎樵敿殰蚀_情況后，立即報告指揮長(cháng)和主管領(lǐng)導，同時(shí)報告鎮森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯(lián)系，直到撲救結束。
�、谔岢觥疤幚�?yè)渚确桨浮钡慕ㄗh。
�。ǘ┗鹎轭A報組
組 長(cháng)：鄭如剛
副組長(cháng)：蔣克兵、毛盛杜
成 員：李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部
主要職責：負責全鎮森林火情的預測，保持與上級防火指揮部的聯(lián)系，及時(shí)向指揮部通報火災信息，做好火情調查，編寫(xiě)火情通報。
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組 長(cháng)：鄭如剛
成 員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、
康東旭、李 毅、馬仁焱、陽(yáng) 出、吳鳳菊、周俊秀
主要職責：負責組織調動(dòng)防火應急隊參與重大火災的撲救工作。
主要職責：負責火災區內群眾的緊急安全轉移，負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。
四、應急預案級別和啟動(dòng)
1.應急預案級別
按照發(fā)生火災的范圍劃分，應急預案按發(fā)生火災的程度來(lái)劃分，每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個(gè)級別，各級預案的劃分標準為：預案級別、失火范圍、毀林種類(lèi)、火源周?chē)B片面積
�、俪跫夘A案：
村民小組內
雜草、灌木類(lèi)
15畝以?xún)?/p>
�、诰o急預案：
村內
柏樹(shù)、榿木、雜木類(lèi)
15畝-100畝
�、畚＜鳖A案
跨村
柏樹(shù)、榿木、雜木類(lèi)
100畝以上
2.預案的啟動(dòng)方式
�。ㄒ唬┏跫夘A案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式：接到火情報告后立即電話(huà)報告村指揮長(cháng)，同時(shí)報告鎮森林防火指揮部辦公室。并由指揮長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)初級預案的命令。
2.啟動(dòng)人員：
�。�1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
�。�2）各村分管負責人或主要領(lǐng)導及值班人員到崗到位。
�。�3）村應急分隊聚集待令。
�。ǘ┚o急預案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式：由村指揮長(cháng)必須在15分鐘內報告鎮森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長(cháng)向各村領(lǐng)導發(fā)布啟動(dòng)緊急預案的命令。
2.啟動(dòng)人員
�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
�。�2）本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。
�。�3）村應急隊搶火人員調度聚集待令。
�。ㄈ┪＜鳖A案的啟動(dòng)
1.啟動(dòng)方式：必須在5分鐘之內，由村指揮長(cháng)電話(huà)報告鎮森林防火指揮部辦公室，并由指揮長(cháng)向村主要領(lǐng)導發(fā)布啟動(dòng)危急預案的命令，同時(shí)利用各種宣傳通訊設施，號召全村人民緊急動(dòng)員，自覺(jué)參加滅火戰斗。
2.啟動(dòng)人員
�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
�。�2）村應急隊伍到崗到位。
�。�3）以失火點(diǎn)為中心，發(fā)布全鎮撲火動(dòng)員令，全鎮各村應急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災。
�。�4）按照火情的發(fā)展，及時(shí)請求縣森林防火指揮部增援。
五、撲火隊伍的組成及調用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。
2.組建10人以上的撲火突擊隊。
3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。
4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮森林防火指揮長(cháng)下達命令，無(wú)論什么情況，各個(gè)應急隊在接到調用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內的，一般在十分鐘內到崗到位。屬本村范圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。
六、預警、監測、信息報告和處理
1.森林火災預防
�。�1）強化宣傳教育
要充分利用廣播、電視、宣傳車(chē)、標語(yǔ)、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導小組開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴格控制和管理林區野外火源；加強對高火險時(shí)段和危險區域檢查監督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開(kāi)設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。
�。�2）加強隊伍建設
各社都必須要配備專(zhuān)職人員護林，特別是森林防火戒嚴期期間，各村要增配人員對重點(diǎn)林區野外用火進(jìn)行24小時(shí)巡邏看護。
2.信息報送和處理：出現火情，應當逐級上報。
3.撲火指揮：撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線(xiàn)指揮部的統一指揮。隨著(zhù)火情的發(fā)展變化，村領(lǐng)導靠前指揮到位，撲火前線(xiàn)指揮部的級別隨著(zhù)提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場(chǎng)情況劃分戰區后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。
4.撲火原則：在撲火過(guò)程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)，撲火人員、居民點(diǎn)和重要設施的安全；在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失；在落實(shí)責任制上，采取分段落包干、劃區包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責任制。
七、火災的預案及善后處理
1.森林火災事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業(yè)部門(mén)參加及時(shí)查明火因�；馂膿錅绾�，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則，及時(shí)做好災民的搶救疏散和安置工作。
3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規定執行。
4.按屬地管理原則，及時(shí)對火燒跡地實(shí)行林木補造。
5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位，定期召開(kāi)廣播會(huì )、社會(huì )，增強村民的防火意識。
各村要按照林業(yè)技術(shù)規程要求，適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導檢查驗收。
八、預案的管理和調動(dòng)
1.森林防火應急預案實(shí)行分級啟動(dòng)。當火警發(fā)生后，根據預警分析及火情來(lái)勢及緊急會(huì )同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動(dòng)。
2.在預案的執行過(guò)程中，對該預案需要緊急調整時(shí)，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
森林防火處置應急預案3
為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時(shí)處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》、《xxxx省森林防火管理規定》，結合我鎮實(shí)際，特制定防火預案如下:
一、森林防火期
我鎮森林防火期為每年十月一日至翌年xxxx月三十一日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
二、護林防火指揮系統
(一)森林防火指揮部組成
鎮上成立森林防火指揮部，由鎮長(cháng)任總指揮，分管林業(yè)的領(lǐng)導、武裝部部長(cháng)任副總指揮，成員由包片的兩委成員、林區派出所所長(cháng)、林業(yè)站站長(cháng)、鎮中小學(xué)中心校校長(cháng)、各村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任、森林資源監管員組成，并明確各成員單位職責及實(shí)行包片包村責任制。鎮護林防火指揮部成員組成可根據實(shí)際情況充實(shí)調整。
護林防火指揮部辦公室設在鎮黨政辦公室，由分管副鎮長(cháng)任辦公室主任，林業(yè)站站長(cháng)任副主任。各村也要成立相應的護林防火指揮機構，并結合實(shí)際制定防火預案。
(二)護林防火指揮部職責
1、負責全鎮森林防火工作的檢查、監督及指導等。
2、統一部署、調整、指揮全鎮森林火災的撲救工作。
3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項。
三、森林火災預防
(一)強化宣傳教育
各村要充分利用廣播、宣傳車(chē)、標語(yǔ)、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，做到家喻戶(hù)曉。
(二)加強隊伍建設
1、護林隊伍建設。鎮政府配備26名森林資源監管員負責全鎮13個(gè)村的日�？醋o，各村在森林防火戒嚴期，要對重點(diǎn)林區野外用火專(zhuān)職進(jìn)行看護。
2、撲火專(zhuān)業(yè)隊建設。鎮上成立由機關(guān)干部為主的20人的半專(zhuān)業(yè)化森林消防隊，及相關(guān)部門(mén)38人的撲滅預備隊。各村也要成立20人的撲火預備隊。要按照《xxxx省森林消防專(zhuān)業(yè)隊伍建設與管理制度》的要求，做到組織、機具、通訊、車(chē)輛、保障x(chóng)xxx落實(shí)，在森林防火戒嚴期內集中管理，集中培訓、演練，隨時(shí)應對突發(fā)森林火災。
3、巡邏隊的建設。鎮及各村的護林隊員要加大巡查力度，保證24小時(shí)對轄區進(jìn)行巡查。
(三)值班制度
防火期內，鎮及各村、各有關(guān)單位要建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，配備值班車(chē)輛，不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導要24小時(shí)開(kāi)機，確保聯(lián)絡(luò )暢通。
(四)嚴格火源管理，消除火險隱患
1、防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進(jìn)山入林，在進(jìn)山入林的主要路口，要設置防火永久性防火標志牌，對違規用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災就抓”。
2、森林防火戒嚴期內，林區派出所、林業(yè)站等部門(mén)要加大野外巡查力度，特別是重點(diǎn)林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴格監督考核機制，鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一，并與村主要干部領(lǐng)導工作掛鉤，同時(shí)要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施，以此加強全鎮森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類(lèi)管理�！爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期，天氣持續無(wú)雨，火險等級居高不下的時(shí)段;冬至、春節、清明等節日，早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來(lái)乞討人員。進(jìn)入防火期后，對重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排，重點(diǎn)管理;對重點(diǎn)區域實(shí)行全天候巡查;對重點(diǎn)人群及公墓區全面摸排，建立檔案，明確監護人和村聯(lián)系人，實(shí)行鎮、村、監護人三級監管。
四、森林火災的撲救
(一)報告制度
各級護林防火指揮機構值班人員發(fā)現或接到森林火情報告后，要嚴格執行行政報告責任制度，必須立即向鎮政府報告(電話(huà):xxx);不得遲報、瞞報，對遲報、瞞報的要追究相關(guān)人員責任。
(二)撲救工作
1、撲救預案的啟動(dòng)。接到火情報告后，鎮、村兩級護林防火指揮要立即啟動(dòng)撲救預案。鎮護林防火指揮部辦公室領(lǐng)導要立即到達火場(chǎng)，了解和掌握火情，組織指揮撲救，并視情況向護林防火指揮部領(lǐng)導匯報。村主要領(lǐng)導要在第一時(shí)間親臨火場(chǎng)，組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他村、鎮，要快速通報其他村、鎮或林區單位做好相應準備工作。涉及我鎮村及林區的火災要立即啟動(dòng)撲救預案。
2、撲火隊伍的調用。對一般性森林火災，在立即向鎮護林防火指揮部辦公室報告的同時(shí)，村要迅速調動(dòng)撲火專(zhuān)業(yè)隊、預備隊在第一時(shí)刻趕到火災現場(chǎng)，并根據火情，適時(shí)組織可以調動(dòng)的力量進(jìn)行撲救，確�！按蛟�、打小、打了”;對重點(diǎn)林區的火災或需由其他村、鎮直部門(mén)和單位的專(zhuān)業(yè)撲救隊、預備隊增援的森林火災，鎮護林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮護林防火指揮部同意后，要視情況，立即對相鄰村、鎮級撲火專(zhuān)業(yè)隊和鎮直部門(mén)、單位撲火預備隊下達增援命令。各級專(zhuān)業(yè)撲火隊、預備隊在接到調度命令后，要由領(lǐng)導帶隊，必須在半小時(shí)之內集結完畢，迅速到達現場(chǎng)。到達現場(chǎng)后要向臨時(shí)指揮部報到，登記帶隊領(lǐng)導、人員數量、聯(lián)絡(luò )方式及滅火工具種類(lèi)等。
3、以人為本，科學(xué)撲救。在處置森林火災事故時(shí)，要把保證人民生命安全放在首位，努力保護人民生命財產(chǎn)、公共設施和森林資源安全，把森林火災損失降低到最低程度。
4、臨時(shí)指揮機構的設立�；馂默F場(chǎng)山下成立臨時(shí)指揮部，負責撲救工作的全面指揮協(xié)調，同時(shí)山上成立指揮所，由指揮部臨時(shí)任命指揮員進(jìn)行現場(chǎng)指揮，負責火災現場(chǎng)的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時(shí)保質(zhì)聯(lián)絡(luò )暢通，領(lǐng)導及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點(diǎn)林區或重大森林火災的指揮機構，山下臨時(shí)指揮部由鎮領(lǐng)導、村主要領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)負責人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時(shí)任命的指揮員，村主要領(lǐng)導組成。
5、安全保障。各級撲火隊在火災現場(chǎng)要服從指揮部的統一調度指揮，嚴禁擅自行動(dòng)，確保人身安全。在火場(chǎng)要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。
6、交通及醫療保障。公安交警部門(mén)要及時(shí)趕赴現場(chǎng)沿途指揮交通。村要在通往火場(chǎng)的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標志做引路向導。醫院救護車(chē)、救護人員接到指令后要立即趕赴現場(chǎng)隨時(shí)待命。
7、器具裝備。各村、單位被抽調的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。
8、案件查處。對發(fā)生的山林火災立即由鎮公安派出所牽頭，鎮林業(yè)站配合，必要時(shí)請示上級有關(guān)部門(mén)支持，及時(shí)查清火因及縱火者，并依法嚴懲。
五、火場(chǎng)清理及善后工作
1、明火撲滅后，各撲火隊帶隊領(lǐng)導要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊的人員，并向護林防火指揮報告，同時(shí)組織人員清理火場(chǎng)。
2、火災撲滅后，要安排足夠人員對火災現場(chǎng)進(jìn)行晝夜留守，留守時(shí)間為2-3天，經(jīng)鎮護林防火指揮部門(mén)同意留守人員方可撤離，以防死灰復燃。
3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規程要求，適時(shí)完成火燒跡地更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導檢查驗收。
森林防火處置應急預案4
1 總則
1.1 編制目的
依法建立統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地管理為主的森林防滅火管理體制；遵循“預防為主、預防與應急相結合”原則，建立健全森林火災應對工作機制，確保應急處置準備充分、反應快速、決策科學(xué)、措施精準，最大程度確保人員安全、減少森林火災造成的損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》等法律法規和《浙江省森林火災應急預案》《紹興市突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)規定，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于本市行政區域內發(fā)生森林火災的應對工作。
1.4 工作原則
1、統一領(lǐng)導，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。在市委、市政府統一領(lǐng)導下，認真組織實(shí)施各級森林火災應急預案。各相關(guān)單位各司其職、各負其責、軍民協(xié)同、密切配合，確保森林火災應急救援工作響應迅速、保障有力。
2、分級負責，屬地為主。實(shí)行黨委領(lǐng)導下、以行政首長(cháng)負責制為核心的森林防滅火責任制。依據森林火災的性質(zhì)、影響范圍和危害程度，實(shí)行分級負責、分級響應。市政府是應對本市行政區域內重大、特別重大森林火災的主體，必要時(shí)，請求省政府給予協(xié)調和支持。
3、以人為本，科學(xué)撲救。在處置森林火災時(shí)，要把保護人民群眾的生命安全放在首位，優(yōu)先考慮救援人員安全，科學(xué)指揮、精準撲救、確保重點(diǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全。
4、預防為主，常備不懈。各級政府和森林經(jīng)營(yíng)單位要嚴格落實(shí)森林防滅火工作責任制，切實(shí)加強森林火災應急救援準備，確保反應快速、處置得當。
1.5 災害分級
按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個(gè)級別。
1、特別重大森林火災（Ⅰ級）：受害森林面積在1000公頃以上，或者死亡30人以上，或者重傷100人以上。
2、重大森林火災（Ⅱ級）：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或者死亡10人以上30人以下，或者重傷50人以上100人以下。
3、較大森林火災（Ⅲ級）：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或者死亡3人以上10人以下，或者重傷10人以上50人以下。
4、一般森林火災（Ⅳ級）：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火，或者死亡1人以上3人以下，或者重傷1人以上10人以下。
2 組織指揮體系
2.1 市森林防滅火指揮機構
市森林防滅火指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市森防指”）是全市森林火災事故的應急指揮機構，負責組織、協(xié)調和指導全市森林防滅火工作。市政府分管副市長(cháng)擔任總指揮，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市應急管理局局長(cháng)、市自然資源和規劃局局長(cháng)及紹興軍分區戰備建設處、武警紹興支隊負責人擔任副總指揮。市森林防滅火指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市森防指辦”）設在市應急管理局，承擔指揮部綜合協(xié)調和日常管理工作。
市森防指成員單位包括市委宣傳部、市委統戰部、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水利局、市農業(yè)農村局、市文廣旅游局、市衛生健康委、市應急管理局、市市場(chǎng)監管局、市氣象局、紹興電力局、市消防救援支隊、紹興軍分區戰備建設處、武警紹興支隊等。
2.2 市森防指成員單位職責
1、市委宣傳部：負責組織協(xié)調新聞媒體對森林火災和撲火救災情況進(jìn)行新聞報道；組織廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體及時(shí)播放發(fā)布森林火險天氣預報、高火險天氣警報等。
2、市委統戰部：負責做好設在林區的寺廟森林火災事故發(fā)生時(shí)寺廟人員和香客的安全疏散工作；負責寺廟人員和香客的森林防滅火安全教育；督促設在林區的寺廟設置或完善森林防滅火設施，落實(shí)森林防滅火職責。
3、市發(fā)改委：及時(shí)了解災情，負責災后基礎設施恢復重建工作和森林防滅火體系建設的基礎設施規劃、年度計劃及重大項目安排等綜合協(xié)調工作。
4、市經(jīng)信局：負責組織協(xié)調救災現場(chǎng)通信保障；協(xié)助做好森林火災應急物資能源等保障工作。
5、市教育局：負責全市中小學(xué)校森林防滅火宣傳工作，把森林防滅火知識教學(xué)納入教育內容；當學(xué)校周邊發(fā)生森林火災時(shí)，及時(shí)組織學(xué)校師生和員工緊急轉移，確保人身安全。
6、市科技局：負責森林防滅火及火災撲救等科技項目立項，組織科技攻關(guān)和科技成果轉化應用。
7、市公安局：負責指揮事發(fā)地公安機關(guān)做好災區治安管理、安全保衛、火場(chǎng)交通管制和火災案件偵破等工作，預防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動(dòng)。
8、市民政局：推進(jìn)殯葬改革，倡導文明祭掃，配合做好減少傳統祭祀方式造成的森林火災風(fēng)險工作；協(xié)調做好火災傷亡人員的善后工作。
9、市財政局：負責安排市森林防滅火工作經(jīng)費預算，落實(shí)森林防滅火項目配套、森林火災事故預防、應急準備和撲救工作所需專(zhuān)項資金。督促各區、縣（市）落實(shí)森林防滅火工作所需資金。
10、市自然資源和規劃局：組織編制森林火災防治規劃和防護標準并指導實(shí)施；承擔森林防滅火行業(yè)管理責任，指導開(kāi)展森林防火巡護、野外用火管理、防滅火設施建設等工作；組織指導國有經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)隊伍建設、防滅火宣傳教育、監測預警和督促檢查等工作。組織林業(yè)系統做好森林防滅火的科研、宣傳、教育等工作；協(xié)調森林火災綜合管理系統、信息通信系統、物資保障系統的建設；負責提供森林防滅火應用地理信息數據、森林資源分布數據，及時(shí)提供火災影像資料及火燒跡地面積圖；指導當地政府和有關(guān)單位做好火燒跡地的更新工作；做好森林防火監管的協(xié)調、指導工作和森林火災先期撲救工作。
11、市交通運輸局：負責救災時(shí)應急交通運輸工具的調集，扶持林區公路建設，改善林區交通條件，指導本系統做好公路兩側森林防滅火工作；協(xié)調解決撲救森林火災的公路、水路運輸問(wèn)題，通知路橋收費站開(kāi)設“綠色通道”，快速放行撲火救災車(chē)輛，確保撲火物資和人員運送到位。
12、市水利局：負責做好設在林區的山塘水庫的修復，加強“以水滅火”水源地建設；督促設在林區的水庫管理等經(jīng)營(yíng)單位完善森林防滅火設施，落實(shí)森林防滅火職責。
13、市農業(yè)農村局：負責協(xié)調做好發(fā)生森林火災時(shí)農村居民、牲畜和農業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉移工作，搞好災后農業(yè)生產(chǎn)；負責協(xié)調做好山邊林緣生產(chǎn)性用火的安全。
14、市文廣旅游局：負責做好森林旅游景區森林火災事故發(fā)生時(shí)旅游人員的安全疏散工作；負責導游和游客的森林防滅火安全教育；督促旅游景區（點(diǎn)）設置或完善森林防滅火設施，落實(shí)森林防滅火職責。
15、市衛生健康委：負責協(xié)調森林火災中受傷人員的救治，當事發(fā)地縣級醫療機構無(wú)法滿(mǎn)足救助需要時(shí)，協(xié)調做好緊急藥品支援、衛生防疫、受傷人員救治等工作。
16、市應急管理局：組織開(kāi)展森林火災應急處置工作；按照分級負責原則，指導森林火災處置，統籌救援力量建設，組織、協(xié)調、指導相關(guān)部門(mén)開(kāi)展森林防滅火工作；負責森林火情監測預警綜合性工作，發(fā)布森林火險、火災信息；牽頭組織編制森林火災應急預案，組織協(xié)調應急預案銜接工作，組織開(kāi)展并指導預案演練；組織指導災情核查、損失評估工作；指導受災群眾基本生活保障，協(xié)調處理因撲救森林火災死傷人員的救濟和撫恤事宜；承擔市森防指辦日常工作。
17、市市場(chǎng)監管局：負責全市生產(chǎn)、流通領(lǐng)域森林防滅火產(chǎn)品的質(zhì)量監督。
18、市氣象局：負責做好氣象服務(wù)工作，及時(shí)提供天氣預報、天氣實(shí)況服務(wù)，組織管理林區雷電災害防御工作，適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)，同時(shí)做好火險預報、高火險警報和衛星林火監測的發(fā)布工作。
19、紹興電力局：負責穿越林區的輸電線(xiàn)路及林區電力設施的安全，并定期檢查，消除火災隱患，避免電器設備漏電、打火等引發(fā)森林火災；指導參與因高壓電纜、輸電線(xiàn)路引發(fā)森林火災的撲救工作。
20、市消防救援支隊：有計劃地組織開(kāi)展森林火災應急救援專(zhuān)門(mén)訓練，在市森防指統一領(lǐng)導下，組織綜合性消防專(zhuān)業(yè)隊伍參加森林火災撲救行動(dòng)；協(xié)調各區、縣（市）綜合性消防專(zhuān)業(yè)隊伍跨區支援撲救行動(dòng)。
21、紹興軍分區戰備建設處：有計劃地組織開(kāi)展森林火災應急救援專(zhuān)門(mén)訓練，并根據市森防指的要求，組織指揮所屬部隊和民兵應急分隊支援森林火災撲救行動(dòng)；協(xié)調駐紹部隊跨區支援撲救行動(dòng)。
22、武警紹興支隊：有計劃地組織開(kāi)展森林火災應急救援專(zhuān)門(mén)訓練，并根據市森防指的要求，組織指揮所屬森林消防隊支援森林火災撲救行動(dòng)；協(xié)調各區、縣（市）兵跨區支援撲救行動(dòng)。
各成員單位除承擔上述職責外，還應根據市森防指的要求，承擔與其職責相關(guān)的其他工作。
2.3 撲火前線(xiàn)指揮部
森林火災撲救工作由當地森林防滅火指揮機構負責指揮�？缈h域的森林火災撲救工作，由相關(guān)縣級森林防滅火指揮機構分別指揮，市森防指負責協(xié)調、指導�？缡杏虻闹卮�、特別重大森林火災撲救工作，由市森防指和相關(guān)市森林防滅火指揮機構分別指揮，并建立市際間溝通協(xié)調機制。
各級森林防滅火指揮機構應根據相關(guān)預案和工作需要，在森林火災現場(chǎng)成立撲火前線(xiàn)指揮部，負責森林火災的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現場(chǎng)的最高決策指揮機構，負責掌握火災情況，分析火情發(fā)展趨勢，制定撲救方案，組織撲火力量，科學(xué)撲救森林火災，向社會(huì )及時(shí)發(fā)布火情及撲救信息。參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線(xiàn)指揮部的統一指揮。
2.4 專(zhuān)家咨詢(xún)機構
各級森林防滅火指揮機構根據需要設立專(zhuān)家組，為森林火災應對工作提供政策、技術(shù)咨詢(xún)與建議，必要時(shí)參與特別重大、重大、較大森林火災應急處置行動(dòng)。市專(zhuān)家組由市森防指辦負責組建和聯(lián)系。
2.5 區、縣（市）指揮機構
縣級政府應當設立森林防滅火指揮機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣森防指”），鄉鎮（街道）設立森林防滅火指揮所，縣、鄉兩級指揮機構在同級黨委、政府領(lǐng)導下，組織、指揮、協(xié)調區域內森林防滅火工作。國有林場(chǎng)（自然保護區、風(fēng)景名勝區、森林公園、大中型水庫）等森林經(jīng)營(yíng)單位，根據需要設立森林防滅火指揮所，在其隸屬的主管部門(mén)和地方黨委、政府領(lǐng)導下，負責其經(jīng)營(yíng)管理范圍內森林防滅火工作的組織、指揮和協(xié)調。
3 火險預警、監測和信息報告
3.1 火險預警
3.1.1 預警分級
根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，按照有關(guān)標準，將森林火險預警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍色預警四個(gè)等級。
3.1.2 預警發(fā)布
各級應急管理、自然資源和氣象等部門(mén)要加強會(huì )商，制作森林火險預警信息，并通過(guò)預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區域相關(guān)部門(mén)和公眾發(fā)布。必要時(shí)，市森防指向縣森防指發(fā)布預警信息。
3.1.3 預警響應
鄉鎮以上政府及有關(guān)部門(mén)必須依據不同預警信息迅速組織開(kāi)展森林火災的防范和撲救準備工作，采取應對性預防措施。
藍色預警發(fā)布后，預警地縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)應密切關(guān)注天氣等情況，密切關(guān)注森林火險預警變化，注意衛星林火監測熱點(diǎn)檢查反饋情況。
黃色預警發(fā)布后，預警地縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)應加強森林防滅火巡護和瞭望監測，做好預警信息發(fā)布和森林防滅火宣傳工作，加強火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項撲火準備；當地專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
橙色預警發(fā)布后，預警地縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，加大巡山護林力度，嚴格管控野外火源，在重點(diǎn)區域設卡布點(diǎn)，禁止攜帶火種上山，做好物資調撥準備。
紅色預警發(fā)布后，預警地縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)應加大預警信息播報頻度，發(fā)布禁火令，禁止林區一切野外用火，在進(jìn)山入林主要路口設卡布點(diǎn)，及時(shí)消除森林火災隱患。當地專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍靠前駐防。市森防指視情對預警地區森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導。
3.2 林火監測
市森防指辦根據國家林火衛星監測系統提供的熱點(diǎn)監測圖像及監測報告，及時(shí)督促各地核查和反饋熱點(diǎn)情況，掌握全市火情動(dòng)態(tài)。森林火災發(fā)生地通過(guò)遠程視頻監控系統、瞭望臺和巡護人員密切監視火場(chǎng)周?chē)鷦?dòng)態(tài)。
3.3 信息報告
森林火災實(shí)行有火必報制度。各級森林防滅火指揮機構按照森林火災信息報送有關(guān)規定，及時(shí)、準確、規范地將森林火災信息逐級上報至市森防指辦，并及時(shí)通報受威脅地區有關(guān)單位和相鄰行政區域的森林防滅火指揮機構。
下列重大、緊急火情信息應遵循以下規定：
1、向市委、市政府報告。發(fā)生下列森林火災，應按要求立即報告市委市政府總值班室：
�。�1）過(guò)火面積50公頃以上或明火24小時(shí)尚未撲滅的森林火災。
�。�2）威脅居民區、重要設施等安全的森林火災，或正在蔓延有可能造成重大經(jīng)濟損失的火災。
�。�3）一次死亡2人以上或死傷5人以上的森林火災。
�。�4）受災50戶(hù)以上或直接經(jīng)濟損失150萬(wàn)元以上的森林火災。
�。�5）發(fā)生在縣際交界地區危險性大的森林火災。
�。�6）其他需要上報市委、市政府的緊急、重大信息。
2、向省森防指報告。有下列情形發(fā)生的，應立即報告省森防指：
�。�1）接到衛星熱點(diǎn)監測核查要求后，縣、市級森防指應在2小時(shí)內完成信息核查反饋工作，確因特殊情況無(wú)法按時(shí)反饋的，應盡快答復并說(shuō)明原因。
�。�2）對已上報的正在撲救的森林火災，應根據情況隨時(shí)報告撲救進(jìn)展情況。
�。�3）發(fā)生在市際交界地區危險性大的森林火災。
�。�4）特殊的森林火災，包括重大、特別重大森林火災；造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；威脅居民區或者重要設施、高保護價(jià)值森林安全的森林火災；24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；需要國家、省協(xié)調支援撲救的森林火災；其他需要報告的森林火災。
4 應急處置
4.1 應急響應
根據森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時(shí)調整撲火組織指揮機構和力量�；馂陌l(fā)生后，鄉級指揮機構主要負責人立即采取措施，積極處置，做到打早、打小、打滅。初判發(fā)生一般森林火災和較大森林火災，由鄉、縣兩級指揮機構分別負責指揮撲救，同時(shí)啟動(dòng)相應的森林火災應急響應；明火6小時(shí)仍未撲滅的，區、縣（市）政府分管負責人必須趕到火災現場(chǎng)指揮撲救；明火12小時(shí)仍未撲滅的，區、縣（市）政府主要負責人必須趕赴火災現場(chǎng)指揮撲救；初判發(fā)生重大以上森林火災的或明火24小時(shí)仍未撲滅的，市森防指啟動(dòng)應急響應，市政府分管領(lǐng)導趕赴火災現場(chǎng)指揮撲救；初判發(fā)生過(guò)火面積500公頃以上或明火48小時(shí)仍未撲滅的，市政府主要領(lǐng)導趕到火災現場(chǎng)指揮撲救。必要時(shí)，可對指揮層級進(jìn)行調整。
森林火災發(fā)生后，根據火災嚴重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢和當地撲救情況，市級應對工作設定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個(gè)響應等級。
4.1.1 Ⅳ級響應
1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指啟動(dòng)Ⅳ級響應：
�。�1）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災。
�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。
�。�3）同時(shí)發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災。
2、響應措施
�。�1）市森防指辦進(jìn)入應急狀態(tài)，及時(shí)掌握火情信息，研判火災發(fā)展態(tài)勢，視情派出工作組趕赴火場(chǎng)。
�。�2）加強對火災撲救工作的指導，視情協(xié)調相鄰地區專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍做好應急支援準備。
�。�3）視情發(fā)布高森林火險預警信息。
4.1.2 Ⅲ級響應
1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指啟動(dòng)Ⅲ級響應：
�。�1）森林火災初判達到重大森林火災。
�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。
�。�3）造成3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的森林火災。
2、響應措施
在Ⅳ級響應基礎上，進(jìn)一步采取以下應急措施：
�。�1）市森防指辦派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調、指導火災撲救工作。
�。�2）根據縣級森林防滅火指揮機構的請求，市森防指調派跨區域增援撲火力量參加火災撲救。
�。�3）市氣象局提供火場(chǎng)天氣預報和火場(chǎng)天氣實(shí)況等信息，啟動(dòng)人工增雨作業(yè)工作機制并擇機實(shí)施。
4.1.3 Ⅱ級響應
1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指啟動(dòng)Ⅱ級響應：
�。�1）森林火災確認已達到重大森林火災，火勢持續蔓延，過(guò)火面積超過(guò)600公頃。
�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區，48小時(shí)未得到有效控制的`森林火災。
2、響應措施
在Ⅲ級響應基礎上，進(jìn)一步采取以下應急措施：
�。�1）市森防指組織有關(guān)成員單位開(kāi)展火情會(huì )商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作。
�。�2）市森防指負責人率相關(guān)人員趕赴火場(chǎng)第一線(xiàn)，成立市森防指撲火前線(xiàn)指揮部，并設立相關(guān)工作組和專(zhuān)家組�；饒�(chǎng)的撲火力量和后勤保障物資的調動(dòng)和調撥，由市現場(chǎng)指揮部下達命令，市森防指辦協(xié)調調度。相關(guān)單位快速響應，配合做好各階段撲火救災工作。
�。�3）按照跨區域支援撲火方案，及時(shí)組織調動(dòng)駐紹解放軍、武警部隊應急森林消防隊伍參加撲救工作。為確�？鐓^域支援撲火工作調度順暢，紹興軍分區、武警紹興支隊指派聯(lián)絡(luò )員到市森防指辦參與調度聯(lián)絡(luò )工作。
�。�4）市森防指辦及時(shí)向市氣象局通報火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火勢蔓延趨勢等信息，市氣象局實(shí)時(shí)提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，組織開(kāi)展人工增雨作業(yè)。
�。�5）協(xié)調市級媒體加強撲火救災宣傳報道。
�。�6）根據實(shí)際需要，向省森防指請求支援。
4.1.4Ⅰ級響應
1、符合以下條件之一時(shí)，市森防指向市政府報告，并建議啟動(dòng)I級響應。必要時(shí)，市政府直接決定啟動(dòng)Ⅰ級響應。
�。�1）森林火災初判達到特別重大森林火災。
�。�2）國土安全和社會(huì )穩定受到嚴重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng )，經(jīng)濟損失巨大。
�。�3）市內撲救力量已不足，無(wú)法有效控制火場(chǎng)蔓延。
2、響應措施
在Ⅱ級響應基礎上，進(jìn)一步采取以下應急措施：
�。�1）市森防指主要負責人趕赴撲火前線(xiàn)指揮部，指揮森林火災撲救；
�。�2）啟動(dòng)森林火災撲救方案，全市范圍內調集撲火力量；
�。�3）加強高保護價(jià)值森林、重要設施和重大危險源的保護，防止次生災害發(fā)生；
�。�4）調派衛生應急隊伍加強傷員救治，安排生活救助物資，協(xié)調實(shí)施跨區域轉移受威脅群眾；
�。�5）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及救援人員與物資運輸暢通；
�。�6）統一發(fā)布森林火災信息，收集分析輿情，加強森林火災撲救宣傳報道和輿論引導；
�。�7）根據實(shí)際需要，請求省調派專(zhuān)業(yè)力量和森林航空消防飛機實(shí)施支援撲火，統一安排部署增援隊伍的撲火任務(wù)；
�。�8）按照省森防指派出的工作組情況，落實(shí)相應保障工作。
4.2 處置措施
4.2.1 組織撲火
�。�1）組織與動(dòng)員
發(fā)生火災時(shí)，事發(fā)地鄉鎮（街道）、重要目標單位及有關(guān)部門(mén)應當立即組織專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊和民兵應急分隊展開(kāi)撲救行動(dòng)，力爭將火災撲滅在初發(fā)階段。必要時(shí)可動(dòng)員當地具有撲火常識且經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓練的機關(guān)干部、職工和群眾等參與撲救保障工作。
當火災蔓延無(wú)法控制時(shí)，鄉鎮（街道）主要負責人向縣級森防指辦負責人匯報，請求支援。當火災威脅居民區、重要設施等安全時(shí)，縣級森防指辦負責人經(jīng)縣級森防指總指揮或副總指揮批準，指揮調令當地綜合性消防救援隊伍參加撲救。根據需要，對專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊森林消防隊實(shí)行調度，開(kāi)展支援撲救行動(dòng)。
當事發(fā)地縣級撲救力量不足時(shí)，根據縣森防指的請求和實(shí)際需要，市森防指調派跨區域增援撲火力量參加火災撲救。
�。�2）裝備調度
根據火場(chǎng)態(tài)勢和實(shí)際需要，依據全市跨區支援機動(dòng)撲火隊伍攜行裝備情況及森林防滅火物資儲備庫分布情況，進(jìn)行科學(xué)有效調配。
�。�3）撲火規則
撲火前線(xiàn)指揮部要盡快了解掌握火場(chǎng)情況，全面、準確分析火場(chǎng)各要素，迅速形成火災撲救方案，向各撲火隊伍下達命令�；馂默F場(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火災現場(chǎng)劃分若干戰區，分別任命戰區指揮員，按照撲火前線(xiàn)指揮部的統一部署，戰區指揮員全權負責本戰區撲火的組織指揮。
撲救森林火災的戰區指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢變化，堅持以人為本、科學(xué)撲救，確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適合參加森林火災撲救的人員參與撲火；上述人員自發(fā)參加的，當地政府和有關(guān)部門(mén)應當加以勸阻。
4.2.2 轉移安置人員
當居民點(diǎn)、人員密集區受到森林火災威脅時(shí)，應及時(shí)果斷采取有效阻火措施，依照預定的緊急疏散方案，明確安全撤離路線(xiàn)，有組織、有秩序及時(shí)疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作和必要的生活、醫療保障。
4.2.3 救治傷員
派出衛生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地設立臨時(shí)醫療點(diǎn)，實(shí)施現場(chǎng)救治。迅速將受傷人員送醫院治療，必要時(shí)對重傷員實(shí)施異地救治。
4.2.4 善后處置
做好遇難人員善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規定執行。
4.2.5 保護重要目標
自然保護區、風(fēng)景名勝區、國有林場(chǎng)、森林公園、大中型水庫等高保護價(jià)值森林受到森林火災威脅時(shí)，迅速調集專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍，采取開(kāi)設阻隔帶、清除障礙物、局部交通管制等應急措施，全力消除威脅，確保目標安全。
軍事目標、油庫、液化氣站、加油站、炸藥庫、變電所等重要設施目標周?chē)仨毎惭b森林消防栓，建設生物防火林帶或工程阻隔帶。受到森林火災威脅時(shí)，應急開(kāi)設的阻隔帶應符合安全距離的要求。
4.2.6 維護社會(huì )治安
當地公安機關(guān)在森林火災撲救現場(chǎng)派出警力維護交通秩序，加強火災影響區域的社會(huì )治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為，維護社會(huì )穩定。
4.2.7 火案查處
當地公安機關(guān)第一時(shí)間組織森警、刑警、治安警、派出所民警等警力，開(kāi)展森林火災案件偵查破案工作。
4.2.8 發(fā)布信息
通過(guò)授權發(fā)布新聞稿、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑，及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地向社會(huì )發(fā)布森林火災和應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切。發(fā)布內容包括起火時(shí)間、火災地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責任追究情況等。具體按照《紹興市突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》相關(guān)規定執行。
4.2.9 火場(chǎng)清理
森林火災撲滅后，繼續組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員看守火場(chǎng)。較大森林火災需要留守火場(chǎng)2個(gè)小時(shí)以上；重大、特別重大森林火災需要留守火場(chǎng)6個(gè)小時(shí)以上。經(jīng)檢查驗收達到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，留守人員方可撤離。
4.2.10 應急終止
在森林火災全部撲滅后，由啟動(dòng)應急響應的機構決定終止應急響應，宣布應急結束。
5 后期處置
5.1 火災評估
森林火災撲滅后，各級應急管理部門(mén)按相應等級（一般森林火災、較大森林火災由縣級、市級；重大及以上森林火災由省級）組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)對森林火災進(jìn)行調查和評估，向當地政府和市森防指提交調查報告，按要求建立火災檔案�？缧姓䥇^域的森林火災，由共同的上一級應急管理部門(mén)協(xié)調。必要時(shí)，由省森防指組織有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地核查。
5.2 工作總結
撲火工作結束后，森林火災發(fā)生地所在縣、鄉森林防滅火指揮機構及時(shí)進(jìn)行總結，分析火災發(fā)生原因和應汲取的經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施，按規定時(shí)限上報當地政府和市森防指。市森防指向省森防指上報重大、特別重大森林火災撲救工作總結和調查報告。
5.3 獎勵與責任追究
根據有關(guān)法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人給予獎勵。在撲火工作中犧牲人員符合烈士評定條件的，依據國家相關(guān)規定由相關(guān)部門(mén)辦理。對火災肇事者及其他違反森林防滅火規定的單位和人員，由有關(guān)單位依法查處，構成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任；對在火災事故中失職瀆職人員，依據國家及省相關(guān)規定追究責任。
6 綜合保障
6.1 隊伍保障
各級森林防滅火指揮機構應有計劃地開(kāi)展撲火指揮員、撲火隊員的撲火指揮、撲火技戰術(shù)和安全知識培訓，加強實(shí)戰訓練和撲火演練，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火能力。為群眾義務(wù)撲火隊、干部職工、企事業(yè)應急隊伍等配備必需的撲火機具，進(jìn)行必要的撲火知識培訓，保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
撲救森林火災以專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍為主，以應急、民間救援和群眾森林消防隊伍等撲火力量為輔。必要時(shí)，可向市、省森防指請求支援，調動(dòng)跨區支援力量支援撲救。各級政府應當為主要撲火應急隊伍提供意外人身傷害保險。
6.2 技術(shù)保障
建立市、縣、鄉、林場(chǎng)四級森林防滅火通信網(wǎng)絡(luò )，健全火場(chǎng)應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備，特別是單兵通信設備、機動(dòng)通信設備、通信指揮車(chē)輛等。充分利用現代通信手段，把有線(xiàn)電話(huà)、衛星電話(huà)、移動(dòng)手機、無(wú)線(xiàn)電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來(lái)，為撲火工作提供通信和信息保障。
應急管理、自然資源和規劃部門(mén)協(xié)商共建和管理森林防滅火專(zhuān)家庫，匯集各領(lǐng)域專(zhuān)家學(xué)者，為森林防滅火工作提供技術(shù)支持。各級森林防滅火指揮機構負責有計劃地開(kāi)展撲火指揮、撲火技戰術(shù)、安全知識和應急預案的培訓演練，提高撲火隊伍的綜合能力。
6.3 物資保障
市、縣、鄉三級森林防滅火指揮機構根據森林防滅火任務(wù)，建立相應的森林防滅火物資儲備庫，儲備一定數量的撲火機具、防護裝備和通信器材，并及時(shí)進(jìn)行維護和更新，確保各類(lèi)機具裝備性能良好。市級森林防滅火物資儲備庫儲備可供300名以上撲火隊員同時(shí)使用的撲火機具和裝備；各區、縣（市）森林防滅火物資儲備庫儲備可供200名以上撲火隊員同時(shí)使用的撲火機具和裝備；鄉鎮（街道）配備供50人以上使用的森林防滅火撲火機具和裝備，定人管理，定期保養。
發(fā)生森林火災時(shí)，先動(dòng)用當地森林防滅火物資儲備。不足時(shí)，上一級森林防滅火指揮機構有權緊急調用下一級森林防滅火物資儲備。應急食品、藥品及其他后勤物資，由當地政府統一組織協(xié)調提供保障。必要時(shí)，按《紹興市突發(fā)事件物資能源應急保障行動(dòng)方案》等有關(guān)規定組織支援。
6.4 資金保障
各級政府應當將森林防滅火基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將森林防滅火經(jīng)費列入本級財政預算，保障森林防滅火工作需要。處置重大、特別重大森林火災等應急所需財政經(jīng)費，按照《紹興市突發(fā)事件總體應急預案》和《紹興市突發(fā)事件財政應急保障專(zhuān)項預案》執行。
6.5 培訓演練
預案實(shí)施后，市森防指會(huì )同有關(guān)部門(mén)適時(shí)組織預案的宣傳、培訓和演練（每三年不少于1次演練）。
7 預案管理
本預案由市應急管理局負責解釋和日常管理，適時(shí)組織修訂，報市政府批準后實(shí)施。
縣級政府應根據本預案，結合本地實(shí)際，制訂森林火災應急預案。為提高應急預案的實(shí)用性和可操作性，市森防指辦適時(shí)組織對各地編制、修訂和演練森林火災應急預案情況，以及本預案的落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。
本預案有關(guān)數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
本預案自發(fā)布之日起施行。原《紹興市森林火災應急預案》（紹政辦發(fā)〔20xx〕187號）同時(shí)廢止。
森林防火處置應急預案5
為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時(shí)處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》《X省森林防火管理規定》，結合我鎮實(shí)際，特制定如下防火預案：
一、編制依據。
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規。
二、鎮情概述。
X鎮位于X省X縣東北X公里處，東與x鎮接壤，南與X鎮相連，西、北與x鎮毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開(kāi)發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，X鎮先后實(shí)施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴大，雜林木資源豐富，樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主，截止X年底，退耕還林（草）面積達X畝，天然保護林X畝。
三、森林防火期。
X鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統。
�。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髟瓌t。
1、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應急處置體系。
2、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關(guān)職能，由X鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。
3、分級響應，分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動(dòng)應急預案，明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡(jiǎn)、統一、高效的組織領(lǐng)導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。
�。ǘ┥址阑鸾M織機構。X鎮森林防火領(lǐng)導小組：森林防火辦公室設在鎮經(jīng)濟綜合服務(wù)站，由X兼任辦公室主任。負責防火信息的接受，對防火信息按上級要求做到及時(shí)通知、傳達、記錄。對發(fā)生的火情、火災報警情況做好詳細記錄，并在第一時(shí)間通知X鎮森林防火領(lǐng)導小組主要負責人。
五、森林火災預防。
�。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO。
1、護林隊伍建設。X鎮生態(tài)護林員負責轄區內的日�？醋o、巡查工作，各村在森林防火戒嚴期，要對重點(diǎn)林區野外用火專(zhuān)職進(jìn)行看護。
2、撲火專(zhuān)業(yè)隊建設。鎮政府成立由機關(guān)干部為主的30人的森林防火應急隊伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火搶險隊。要按照要求，做到組織、機具、通訊、車(chē)輛的落實(shí)，在森林防火戒嚴期內集中管理、培訓、演練，隨時(shí)應對突發(fā)森林火災。
3、巡邏隊的建設。各村的護林隊員要做好值班巡查工作，24小時(shí)堅守崗位，對火災易發(fā)地區，要采取巡回、滾動(dòng)式巡查相結合的方式。
�。ǘ⿵娀麄鹘逃�。鎮村兩級要充分利用廣播、標語(yǔ)、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開(kāi)展宣教，使防火意識深入人心。
�。ㄈ﹪栏窕鹪垂芾�，消除火險隱患。
1、防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進(jìn)山入林，在進(jìn)山入林的主要路口，要設置防火永久性防火標志牌，對違規用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災就抓”。
2、嚴格監督考核機制，鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一，并與村主要干部領(lǐng)導工作掛鉤，同時(shí)要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施，以此加強全鎮森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
3、森林防火戒嚴期內，要加大野外巡查力度，特別是重點(diǎn)林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類(lèi)管理�！爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指：進(jìn)入森林防火期，天氣持續無(wú)雨，火險等級居高不下的時(shí)段；冬至、春節、清明等節日，早上8點(diǎn)至晚上８點(diǎn)。重點(diǎn)區域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點(diǎn)人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來(lái)乞討人員。進(jìn)入防火期后，對重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排，重點(diǎn)管理；對重點(diǎn)區域實(shí)行全天候巡查；對重點(diǎn)人群及公墓區全面摸排，建立檔案，明確監護人和村聯(lián)系人，實(shí)行鎮、村、監護人三級監管。
六、火情報告及接警程序。
1、森林防火期內各村24小時(shí)晝夜值班和巡查，發(fā)現火情必須立即向森林防火辦公室報告。
2、各護林員在巡邏、看守中發(fā)現火情必須及時(shí)報告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時(shí)，認真填寫(xiě)《火情登記簿》，內容有：報警單位、報警人、報警時(shí)間、起火地點(diǎn)、火情種類(lèi)等。
4、值班人員接警后，立即向森林防火領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導及值班領(lǐng)導報告，并按領(lǐng)導指示進(jìn)行調度上報。
七、應急措施。
一旦發(fā)生森林火災，X鎮森林防火領(lǐng)導小組要迅速組織撲火隊伍進(jìn)行科學(xué)撲救，要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué)，確保人員和其他財產(chǎn)的安全，減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報告后，立即向森林防火領(lǐng)導小組領(lǐng)導報告，同時(shí)通知機關(guān)應急隊立即到機關(guān)院內集合待命。
2、X鎮森林防火領(lǐng)導小組成員接到火警報告后，要立即指揮撲救工作，組織機關(guān)應急隊隊員立即趕赴火災現場(chǎng)，了解火情，及時(shí)向領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導匯報火情。
3、如一般的火情，可組織力量撲滅時(shí)，機關(guān)應急隊不編隊立即一起出發(fā)，及時(shí)趕到火場(chǎng)組織護林員進(jìn)行撲救。
4、如火勢較大，一時(shí)無(wú)法撲滅時(shí)，機關(guān)應急隊立即趕到火場(chǎng)，按照X鎮森林
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