熱力公司冬季供暖應急預案（通用5篇）
在我們的學(xué)習、工作或生活中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發(fā)展，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？以下是小編精心整理的熱力公司冬季供暖應急預案（通用5篇），歡迎大家分享。
熱力公司冬季供暖應急預案1
一、指導思想：
為應對因各種原因造成的城區突發(fā)性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生，建立健全快速、有效的事件搶險和救援應急處理機制，保證社會(huì )穩定和人民生命財產(chǎn)的安全，制定本預案。
二、編制依據：
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》，結天津市供熱安全生產(chǎn)管理有關(guān)規定等法規和規范性文件。
三、事故類(lèi)型和危險程度分析：
�。ㄒ唬┏菂^供暖主要危險源包括：供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機水泵等轉動(dòng)的機械設備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。
�。ǘ┕崴W(wǎng)破裂等原因可誘發(fā)事故，影響小區供暖。
四、組織機構及職責：
�。ㄒ唬┙⒐釕敝笓]部 總 指 揮：趙棟杰
副總指揮：王丹（一號站站長(cháng)） 楊玉武（二號站站長(cháng)）
成員科室：辦公室、工程運行部、物資科。
指揮部下設辦公室，辦公室主任由辦公室主任擔任，聯(lián)系電話(huà)：
�。ǘ┚仍牫蓡T：
一分隊：張?chǎng)�、吳芝彪、孫奎富。 二分隊：曹瑞昌、侯鳳來(lái)、楊慶武。 三分隊：楊國山、張國元、孫麗明。
�。ㄈ┕釕敝笓]部職責
�。�1）組織協(xié)調供熱重大事故突發(fā)事件的應急搶險工作，落實(shí)辦事處交辦的有關(guān)工作。
�。�2）及時(shí)了解掌握轄區供熱重大事故情況，根據情況需要，向辦事處報告事故情況和應急措施。
�。�3）貫徹天津市、有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預防和應急救援的方針，根據市政府應急工作原則和方案，擬定轄區供熱重大事故應急預案，組織有關(guān)成員對事故積極開(kāi)展搶險救援工作。
�。�4）組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作。
�。�5）負責轄區供熱重大事故應急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告。
�。�6）其他有關(guān)轄區供熱重大事故應急的重要工作。
�。ㄋ模└鞑块T(mén)職責：
辦公室：對應急事故緊急處置的統一組織協(xié)調指揮和情況
匯總通報；協(xié)調解決在供熱工作中出現的影響居民正常供熱的緊急情況。
工程部：負責制訂供熱水網(wǎng)應急事故的技術(shù)方案，并監督其實(shí)施。
物資科：負責冬季供熱、用電、用水的聯(lián)系協(xié)調；負責做好所轄設備的維修保養、事故應急搶修；提前做好應急備（配）件的購買(mǎi)申報計劃。
維修隊：保障熱水網(wǎng)的安全、平穩運行；負責做好所轄設備的維修保養、事故應急搶修；提前做好應急備（配）件的購買(mǎi)申報計劃。
客服中心：負責向用戶(hù)及媒體做好供熱搶修的說(shuō)明及解釋工作；做好供熱搶修的后勤保障和熱用戶(hù)信訪(fǎng)工作。
財務(wù)科：負責應急資金的啟動(dòng)使用工作。
物資科：負責供熱搶修所用的物資的及時(shí)購置和普通部件的備存工作。
運行管理科：負責協(xié)調解決涉及居民住宅因建設開(kāi)發(fā)出現的供、用熱糾紛，及新用戶(hù)入網(wǎng)手續的辦理、發(fā)證工作及相關(guān)統計工作。
收費科：負責協(xié)調解決物業(yè)公司代收代繳熱費的矛盾，及用戶(hù)不熱等相關(guān)問(wèn)題的解決處理工作。
五、預防與預警：
�。ㄒ唬┪ｋU源監控：
1、運行管理科、工程運行部負責對供熱管網(wǎng)監測工作，經(jīng)常對供熱管網(wǎng)進(jìn)行檢查巡視，工程部負責供熱運行預警工作，對供熱運行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告。
2、在轄區供熱覆蓋范圍內建立多個(gè)測溫、測壓點(diǎn)，與各換熱站操作系統組成監測網(wǎng)絡(luò )，按要求定期對供熱溫度壓力進(jìn)行檢測。
�。ǘ╊A警行動(dòng)：
1、預警信號發(fā)生后，由運行管理科立即向全體搶險組織機構匯報并盡快向現場(chǎng)負責人發(fā)送預警報告，各部門(mén)進(jìn)入預警狀態(tài)，隨時(shí)準備投入搶險任務(wù)。
2、符合本預案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預案的指令。
六、信息報告程序：
�。ㄒ唬┰趩挝恢蛋嗍以O立應急電話(huà)，24小時(shí)有人值班，應急電話(huà)為：29507711。在值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話(huà)。 （二）突發(fā)事件發(fā)生后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報告應急指揮機構（應急領(lǐng)導小組）。
�。ㄈ⿷鳖I(lǐng)導小組值班人員接到應急電話(huà)后，立即向有關(guān)事故應急小組及負責人匯報；特別重大事故，可直接向應急領(lǐng)導小組總指揮、副總指揮報告。同時(shí)按規定立即向主管部門(mén)報告。
�。ㄋ模└鶕鹿市再|(zhì)，按照國家規定的程序和時(shí)限，及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報告。情況報告應包括以下內容：
1、單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人，聯(lián)系電話(huà)及地址。
2、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。
3、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
5、事故原因的初步分析判斷。
6、事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況。
7、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
8、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
9、其他需要上報的有關(guān)事項。
七、應急響應
�。ㄒ唬╉憫旨壈摧爡^供熱事故嚴重程度、性質(zhì)和影響時(shí)間，分為一般事故、重要事故和重大事故。
1.一般事故：因設備臨時(shí)故障、臨時(shí)停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導致的停熱，在12小時(shí)（含12小時(shí)）內恢復供熱的。
2.重要事故：鍋爐主輔機故障、換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞暴裂等原因導致事故停熱，12--48小時(shí)（含48小時(shí)）內仍不能恢復供熱的。
3.重大事故：因鍋爐暴炸、或其他事故、對附近生命財產(chǎn)構成重大影響的，同時(shí)因事故導致長(cháng)時(shí)間停熱，48小時(shí)以上仍不能恢復供熱的；出現重大安全事故，短期內無(wú)法恢復供熱的。
�。ǘ╉憫绦�
�。�1）工作現場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后，由現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組根據事故情況開(kāi)展應急指揮與協(xié)調，通知有關(guān)各應急救援小組趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行事故搶險。
�。�2）召集調動(dòng)應急力量：各搶險小組接到應急領(lǐng)導小組指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資、設備等迅速運送到指定位置聚集，并聽(tīng)從現場(chǎng)總指揮的安排。
現場(chǎng)總指揮按照本預案確立的基本原則、專(zhuān)家建議，迅速組織應急力量進(jìn)行應急搶救，并且要與各應急救援組織保持通訊暢通。
當現場(chǎng)有應急救援力量和資源不能滿(mǎn)足搶險要求時(shí)，及時(shí)向上級主管單位報告請求支援。
�。�3）現場(chǎng)處置：事故發(fā)生后，必須保護好現場(chǎng)，對危險地區周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預案營(yíng)救傷員和保護財產(chǎn)。如發(fā)生特殊險情時(shí)，應急指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上，及時(shí)采取應急處置措施。
�。ㄈ┨幹么胧�
當供熱水網(wǎng)地埋管路出現漏水現象，正、副隊長(cháng)立即趕赴現場(chǎng)，實(shí)地了解情況，同時(shí)向主管經(jīng)理匯報，主管經(jīng)理組織相關(guān)人員立即到現場(chǎng)，根據實(shí)際情況，制訂搶修方案，并將漏水管線(xiàn)解列，組織人員、機具進(jìn)行搶修。在條件許可的情況下，采取應急供熱的臨時(shí)措施。
�。ㄋ模⿷苯Y束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則。事故處置完
畢并恢復正常供熱后，由供熱應急指揮部作出決定，并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門(mén)和各搶險隊，各部門(mén)負責人安排本部門(mén)恢復正常工作。
應急結束后由指揮部辦公室負責對事故情況進(jìn)行全面總結和上報。
八、應急物資與裝備保障：
�。ㄒ唬⿷本仍�、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設備，必須按搶險救援工作需要配置。
�。ǘ⿷本仍�、防護裝置包括防護勞保、應急燈具、滅火器、快速搶險工具等。
�。ㄈ⿷本仍�、防護裝置和快速搶險工具實(shí)行在崗備用，并做好維護保養、標定校驗工作，保持完好無(wú)損。
�。ㄋ模┟磕�12月底前上報供暖中心應急救援、防護裝置儲備和完好情況。
�。ㄎ澹┟磕�11月底前，將下一年度所需應急救援材料、機具、設備儲備計劃向應急救援指揮部辦公室匯報。
�。┙⒔∪珣本仍镔Y儲備明細臺帳。
�。ㄆ撸⿷本仍镔Y不得挪做他用。在處置突發(fā)事件過(guò)程中有權動(dòng)用應急救援物資。
九、后期處理
�。ㄒ唬⿷睜顟B(tài)關(guān)閉后，應立即組織現場(chǎng)清理、傷員安置、生產(chǎn)及生活恢復工作；同時(shí)對應急行動(dòng)過(guò)程進(jìn)行綜合評價(jià)，整理應急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應急指揮部辦公室寫(xiě)出應急總結報告，24小時(shí)內上報辦事處備案。
�。ǘ⿷笨偨Y報告內容包括：事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)，事件過(guò)程描述，傷亡情況，經(jīng)濟損失，動(dòng)用救助力量，參與救助人員，搶險救援情況，應急行動(dòng)中反應的問(wèn)題，經(jīng)驗及教訓。
�。ㄈ⿷敝笓]部要認真分析轄區供熱事故原因，從轄區供熱的規劃、設計、運行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。
�。ㄋ模⿷本仍^(guò)程中出現的問(wèn)題，應急救援辦公室負責制定下達糾正和預防措施，監督落實(shí)，并定期組織驗收。
十、保障措施
�。ㄒ唬� 指揮保障：應急指揮部指揮地點(diǎn)設在工業(yè)園區鍋爐房。指揮地點(diǎn)應具備決策指揮和對外應急聯(lián)絡(luò )需要的設施。能隨時(shí)接受、傳遞、指揮應急響應有關(guān)信息。應急值班電話(huà)：29507711、59613020、59613016
�。ǘ⿷毖b備、設施和器材清單： 品 名 數 量 存放地點(diǎn) 搶險車(chē) 3（輛） 各站院內 電焊機 2（臺） 各站庫房 發(fā)電機 2（臺） 鍋爐房一樓 電焊機 1（臺） 維修組 抽水泵 3（臺） 渣漿池變電室 電鋸 2（把） 鍋爐房一樓
�。ㄈ� 通信保障：逐步建立完善以轄區供熱重大事故應急響應為核心的通信系統，建立相應的通訊保障制度，以保證應急響應期間通信聯(lián)絡(luò )的需要。應急響應期間，供熱應急指揮部要安排專(zhuān)人值班，值班人員應保證隨時(shí)接收應急指揮部的指示和事故發(fā)生地的事故信息；應急指揮部總指揮、副指揮、成員及相關(guān)工作人員應24小時(shí)保持通訊渠道暢通。
�。ㄋ模┽t療保障：區醫院為應急救援醫療救護定點(diǎn)單位。
�。ㄎ澹┙�(jīng)費保障：制定了搶險經(jīng)費保障制度，財務(wù)設立救援專(zhuān)項資金，必須要做到專(zhuān)款專(zhuān)用，任何部門(mén)和個(gè)人無(wú)權挪用此款，中心定期對此項經(jīng)費進(jìn)行督導檢查。
十一、培訓與演練
�。ㄒ唬┡嘤枺撼闪⑴嘤栴I(lǐng)導小組，做到分工明確、責任明確；定期召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，專(zhuān)題研究安排培訓工作；指定計劃，分布實(shí)施，確保培訓工作的實(shí)效性；定期總結，發(fā)揚成績(jì)，補漏洞，使培訓工作良好運行，有條不紊；定期考核，使培訓工作達到預期的培訓效果。
�。ǘ┭菥殻撼闪毖菥毣顒�(dòng)組織小組，組長(cháng)李志強；每季度組織一次應急演練；參加人員為全隊職工；定期考核，檢查演練的實(shí)效性。
十二、附則
�。ㄒ唬┴熑闻c獎勵：對在供熱重大事故應急工作中做出突出貢獻的部門(mén)和個(gè)人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認真負責或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。
�。ǘ┲贫ㄅc解釋?zhuān)罕绢A案由國環(huán)置業(yè)公司應急指揮部辦公室制定并解釋
�。ㄈ╊A案的生效：本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
熱力公司冬季供暖應急預案2
1 總則
1.1現狀及風(fēng)險分析
我縣主城區共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個(gè)，總供熱能力700萬(wàn)㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè)，是涿鹿華達熱力有限公司。區域鍋爐房熱源三個(gè)，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前，集中供熱面積達到650萬(wàn)㎡，集中供熱普及率達到98%以上，覆蓋居民5.2萬(wàn)戶(hù)。
目前，主城區集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業(yè)共同承擔。
1.2工作原則
�。�1）統一領(lǐng)導。在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下，在縣供熱應急處置領(lǐng)導小組的具體指揮下，各相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。
�。�2）屬地管理。各鄉（鎮）政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應急預案，負責轄區內供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區域內熱用戶(hù)的政策宣傳、解釋和安撫工作。
�。�3）分工負責。供熱突發(fā)事件的應急處置以主管部門(mén)為主，各部門(mén)、各單位依據職責積極配合，確�？焖俜磻�，迅速開(kāi)展應急處置、緊急救援、善后處理工作。
�。�4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調動(dòng)搶險隊伍、材料、車(chē)輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，縣政府和相關(guān)部門(mén)可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關(guān)物資設備和人員。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應急預案》有關(guān)規定，結合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運行實(shí)際，編制本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于本縣因供熱設備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應中斷影響供熱生產(chǎn)運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應急處置。
2 組織機構與職責
2.1縣供熱應急處置領(lǐng)導小組
為進(jìn)一步加強我縣供熱突發(fā)事件應急處置工作的組織領(lǐng)導，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組，組長(cháng)由縣政府縣長(cháng)李建富擔任，常務(wù)副組長(cháng)由縣政府常務(wù)副縣長(cháng)趙小寶擔任。
2.2縣供熱應急處置領(lǐng)導小組主要職責：
按照縣委、縣政府的統一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時(shí)決策、下達應急指令，指揮、調用社會(huì )資源，責成各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展供熱應急處置工作；督促、指導成員單位和供熱管理部門(mén)及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應急管理工作；主持、指導供熱主管部門(mén)和供熱單位開(kāi)展供熱突發(fā)事件的應急演練工作；協(xié)調相關(guān)單位，做好駐軍及武警部隊供熱突發(fā)事件的應急處置工作。
2.3縣供熱應急處置領(lǐng)導小組主要職責
縣供熱應急處置領(lǐng)導小組下設供熱應急處置辦公室，第一辦公室設在縣住房和城鄉建設局，辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長(cháng)擔任；第二辦公室設在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長(cháng)擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領(lǐng)導小組的日常管理工作，協(xié)調各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應急的準備工作；檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實(shí)情況；具體負責供熱突發(fā)事件的應急處置工作。
2.4成員單位及職責
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財政局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門(mén)。
縣住建局：負責《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急預案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結全縣供熱突發(fā)事件的應急處置工作；開(kāi)展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作；負責對農村清潔取暖的供熱應急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調。
縣發(fā)改局：負責協(xié)調本縣供熱燃料應急調運，農村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會(huì )議組織、信息處理、應急處置和綜合協(xié)調等日常工作。
縣公安局：負責組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì )治安問(wèn)題。交警部門(mén)負責搶修搶險車(chē)輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護、疏導工作。
縣民政局：負責做好城市低保戶(hù)的應急求助工作。
縣退役軍人事務(wù)局：負責做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的應急求助工作。
縣財政局：今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格，供熱企業(yè)資金缺口大，財政部門(mén)負責本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩運行。
縣市場(chǎng)管理局：負責協(xié)調檢驗檢測機構對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進(jìn)行鑒定。
縣應急管理局：對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調查處理。
縣交運局：負責協(xié)調供熱燃料運輸車(chē)輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局：負責協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的'供熱問(wèn)題，監管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理，并監管供熱企業(yè)供熱過(guò)程中污染物達標排放。
縣供電公司：負責供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問(wèn)題及電力供應的實(shí)物救助。
各鄉（鎮）政府：負責督導本轄區正常供熱；協(xié)調解決供、用熱糾紛；制定本轄區相應的供熱突發(fā)事件的應急預案；進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責
各供熱單位應在保障正常供熱基礎上，結合本企業(yè)供熱能力和區域供熱需求等實(shí)際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發(fā)事件應急預案，建立專(zhuān)業(yè)的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急物資、器材；對供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報告、快速搶修、盡早恢復。
3 監測預警
3.1監測和風(fēng)險分析
3.1.1信息監測
縣供熱應急處置辦公室牽頭，各有關(guān)部門(mén)配合，按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監測預測體系，通過(guò)日常巡查、基層單位上報、社會(huì )公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門(mén)要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò )暢通，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。
3.1.2風(fēng)險分析
出現下列情況時(shí)，供熱企業(yè)（單位）應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領(lǐng)導小組和應急處置辦公室。
�。�1）因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱；
�。�2）因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱；
�。�3）因供電、供水系統發(fā)生故障可能影響正常供熱；
�。�4）因天氣持續低溫可能影響正常供熱；
�。�5）因其它自然災害可能影響正常供熱。
4 信息報告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門(mén)或縣供熱應急處置領(lǐng)導小組報送。
5 應急響應
5.1響應程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉（鎮）政府負責人，應在最短時(shí)間內趕到現場(chǎng)了解情況、調解矛盾、控制局面，及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門(mén)報告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶(hù)通報供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉（鎮）政府及相關(guān)單位應根據供熱突發(fā)事件現場(chǎng)情況，啟動(dòng)本區域、本系統的應急預案，指揮協(xié)調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實(shí)施搶修搶險和應急救助，盡快恢復供熱。
5.1.3現場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級報告。受報單位或部門(mén)進(jìn)行果斷處置，需調動(dòng)有關(guān)人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時(shí)，應立即調動(dòng)。
5.1.4供熱應急處置領(lǐng)導小組根據發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應急救助。
5.2應急結束
供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結束后，經(jīng)縣供熱應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)批準后，由縣供熱應急處置領(lǐng)導小組宣布應急結束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結束后，由縣供熱應急處置辦公室宣布應急結束。
6 善后處理與調查評估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結束后，組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實(shí)施。
6.2事件調查
由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調查小組，對處置工作進(jìn)行全面客觀(guān)的調查，總結經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施。
6.3評估和總結
及時(shí)組織對事件處置工作進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗教訓，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束后，對采暖季供熱突發(fā)事件應急工作進(jìn)行全面總結，并報縣供熱應急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級聯(lián)動(dòng)協(xié)調保障
建立縣、鄉（鎮）兩級聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調相關(guān)工作，確保正常供熱。
7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關(guān)應急預案；配備必要的搶險機動(dòng)車(chē)、安全防護用品、各類(lèi)搶修設備、監測儀器、移動(dòng)電源、警示標志以及各種規格的管材、閥門(mén)和水暖件等搶修搶險物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應急供熱燃料保障、農村潔凈煤保供及農村氣代煤工程的安全運行與氣源保障
建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時(shí)，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峰和應急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實(shí)，增強潔凈煤保供能力，是推進(jìn)農村地區冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農戶(hù)能安全溫暖清潔過(guò)冬，保障潔凈煤穩定供應，及時(shí)應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應調度及其他不可預見(jiàn)的原因導致出現緊急情況，出現對全縣供煤計劃不能滿(mǎn)足正常實(shí)際需求，且已超出縣鄉儲備調節范圍的緊急情況。特制定以下應急措施：
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應渠道。
7.3.2縣財政局籌備應急資金，應對極端氣候需求量增加、市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲等情況。
7.3.3動(dòng)員社會(huì )各方力量，積極配合政府做好向農戶(hù)供應蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應，保障應急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素，在部分區域應急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農村氣代煤工作要建立三個(gè)責任主體，一是中燃公司要全面承擔燃氣經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全主體責任；二是鄉鎮、村兩級要承擔原地管理的主體責任；三是縣住建部門(mén)要承擔行業(yè)督查指導的監管主體責任，以確保用戶(hù)在安全的前提下溫暖過(guò)冬。由于氣源、氣價(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大，縣住建局要協(xié)調中燃公司進(jìn)行氣源保障，縣財政部門(mén)要重新核定政府預算，保障補貼資金。各鄉鎮要成立農村氣代煤安全管理工作專(zhuān)班，加強宣傳，保證用戶(hù)安全使用意識，防范各類(lèi)問(wèn)題發(fā)生，公安部門(mén)要對惡意損害燃氣管網(wǎng)行為進(jìn)行罰戒，應急、消防、公安部門(mén)要針對農村氣代煤進(jìn)行安全監督，并制定相應的應急措施。
7.4應急救助保障
縣政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱，確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應急救助。
7.5通信聯(lián)絡(luò )保障
供熱期內，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門(mén)、縣供熱應急應急處置領(lǐng)導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò )暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀(guān)原因停供棄供的，經(jīng)協(xié)調無(wú)效，縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。
7.7供熱應急資金保障
縣級財政應安排供熱突發(fā)事件應急準備資金，明確應急救助政策，確保本縣供熱應急措施順利實(shí)施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會(huì )穩定。
8 宣教培訓和演練
8.1宣教培訓
各級政府有關(guān)部門(mén)應利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )、報刊、舉辦專(zhuān)題培訓班等多種形式，廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動(dòng)。
8.2應急演練
縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
9 附則
9.1預案制定
本預案由涿鹿縣人民政府負責制定，縣供熱應急處置領(lǐng)導小組負責解釋。根據本預案，各鄉（鎮）政府及相關(guān)部門(mén)和單位應制定各自的應急預案。
9.2預案更新
根據情況變化和發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。
9.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急預案》解讀
熱力公司冬季供暖應急預案3
冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習的基本保障條件，是維護社會(huì )穩定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效應對冬季供熱期間出現影響居民正常采暖和重點(diǎn)用戶(hù)正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和社會(huì )穩定的大局，結合本縣供熱實(shí)際情況，制定此預案。
一、建立冬季供熱應急指揮系統
�。ㄒ唬┙⒍竟釕敝笓]機構
1.冬季供熱應急指揮部。遇有緊急情況時(shí)，負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負責對應急保障金的啟動(dòng)使用。
總指揮：經(jīng)理
副總指揮：副總經(jīng)理
成員單位：下屬各科室
指揮部下設辦公室，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔任，聯(lián)系電話(huà)：8888666。
2.設立冬季供熱應急指揮部，建立相應指揮系統。遇有緊急情況時(shí)，負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類(lèi)和等級
�。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間，出現的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會(huì )重大影響的事件，稱(chēng)為緊急事件；因供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，稱(chēng)為緊急事故；因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱(chēng)為其它緊急情況。
�。ǘ┚o急事件：分為一般事件、重要事件和重大事件
1.一般事件：因供熱質(zhì)量或糾紛，個(gè)別人沖動(dòng)鬧事。
2.重要事件：供熱企業(yè)因被嚴重欠費等原因，造成供熱質(zhì)量嚴重不達標，甚至可能出現停熱或已短時(shí)間停熱的情況；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區用戶(hù)聚眾鬧事事件。
3.重大事件：供熱企業(yè)因被嚴重欠費或管理不善等原因，造成供熱質(zhì)量嚴重不達標，出現停熱并達12小時(shí)以上并協(xié)調無(wú)果的；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區用戶(hù)聚眾鬧事，可能出現或已出現集體上街或上訪(fǎng)行為的事件。
�。ㄈ┚o急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
小事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備（管道）運行中斷但沒(méi)有影響鍋爐運行或正常供熱，修復費不足500元的事故。
一般事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時(shí)以?xún)�，沒(méi)有影響正常供熱。修復費不足2000元的事故。
大事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時(shí)以上，修復費在2000-50000元之間，沒(méi)有人員嚴重傷害的事故。
特大事故：設備數損壞嚴重，供熱處于癱瘓狀態(tài)，修復費用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣，影響極壞者。
�。ㄋ模┢渌o急情況。包括供熱用煤出現短缺的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
�。ㄒ唬┚o急情況處置程序
1.一般事件處置程序
�。�1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。
�。�2）辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調矛盾，控制局面。
�。�3）事件處置后，辦公室將情況報主管領(lǐng)導并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
2.重要事件處置程序
�。�1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。
�。�2）辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調矛盾，控制局面。立即報告主管領(lǐng)導，并根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向主管縣長(cháng)報告，是否通報相關(guān)部門(mén)。
�。�3）事件處置后，辦公室將情況報主管領(lǐng)導，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
�。�4）認真分析事件發(fā)生原因，如因欠費問(wèn)題引起的，則按程序準備材料，向財務(wù)科申請應急資金，做好緊急救助準備工作。
3.重大事件處置程序
�。�1）接到各種信息渠道反映后，立即通知供熱管理辦公室。
�。�2）辦公室接到信息后，立即報告主管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導，辦公室主任及主管領(lǐng)導前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調矛盾，控制局面。根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供熱應急指揮部門(mén)報告。
�。�3）主要領(lǐng)導經(jīng)分析認為事件主要因欠費引起，則啟動(dòng)重大事件應急程序,向財務(wù)科申請應急資金；如因供熱站存在嚴重管理問(wèn)題，則除進(jìn)行臨時(shí)緊急救助外，可考慮對該供熱站采取臨時(shí)代管措施。
�。�4）對準備采取臨時(shí)代管措施的供熱站，辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好代管準備工作。
�。ǘ⿷笔鹿侍幹贸绦�
1．事故報告程序
小事故：3天內報到技術(shù)科，供熱站填寫(xiě)《事故調查報告》。
一般事故：1天內報到技術(shù)科和分管經(jīng)理，供熱站填寫(xiě)《事故調查報告》。
大事故：立刻報告技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，供熱站協(xié)助調查人員進(jìn)行調查，供熱站填寫(xiě)《事故調查報告》。
特大事故：立即通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，由公司將事故情況上報縣主管領(lǐng)導。
2．事故的應急措施
小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修；并在4小時(shí)內搶修完畢，并通知技術(shù)科。
一般事故：責任科室立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修；并在6小時(shí)內搶修完畢，通知技術(shù)科和分管經(jīng)理。
大事故：責任科室立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內搶修完畢，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。
特大事故：責任科室立即通知應急領(lǐng)導小組組長(cháng)，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修，爭取最短時(shí)間恢復正常供熱，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理；由公司將事故調查及處理情況上報縣主管領(lǐng)導。
3．事故處理程序：開(kāi)展事故調查、分析事故原因，接受事故教訓，杜絕事故發(fā)生。事故調查處理應接受工會(huì )組織的監督，在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現場(chǎng)者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。
小事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫(xiě)《事故調查報告》，工程技術(shù)科批復意見(jiàn)、存檔。
一般事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫(xiě)《事故調查報告》報工程技術(shù)科、分管經(jīng)理批復意見(jiàn)，技術(shù)科存檔。
大事故：由供熱站寫(xiě)出事故經(jīng)過(guò)，技術(shù)科分析原因，制定預防措施，填寫(xiě)《事故調查報告》報分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見(jiàn)，技術(shù)科存檔。
特大事故：由事故發(fā)生的供熱站寫(xiě)出事故經(jīng)過(guò)，技術(shù)科分析原因，制定預防措施，分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見(jiàn)，技術(shù)科存檔；并在應急領(lǐng)導小組將事故原因分析、預防措施上報縣主管領(lǐng)導。
�。ㄈ┢渌o急情況的處置程序。
1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門(mén)定期了解供熱單位的儲煤情況，一旦出現用煤緊張的情況，及時(shí)通知煤炭公司協(xié)調煤炭運輸。
2.停水、電的緊急處置。及時(shí)通知供電局及自來(lái)水公司組織協(xié)調好供水、供電工作。
四、可啟動(dòng)的應急機制
�。ㄒ唬┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制是在供熱特殊情況下，依靠各有關(guān)部門(mén)的力量對應急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制；供熱期間出現的重要應急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制；供熱期間出現的重大應急事故和事件啟動(dòng)縣聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。
�。ǘ┬畔⒖焖俜从硻C制。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統和組織網(wǎng)絡(luò )的支持下，對應急事故和事件的信息及時(shí)處理的一種快速的反應。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各級領(lǐng)導和崗位人員必須做出快速反應。
�。ㄈ┕釀�(dòng)態(tài)預警機制。供熱動(dòng)態(tài)預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素等提前告知的一種警示，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò )暢通，做到全面掌握全公司供熱動(dòng)態(tài)，上情下達；供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調度部門(mén)保持聯(lián)絡(luò )暢通，隨時(shí)了解掌握末端用戶(hù)的供暖情況和動(dòng)態(tài)。
�。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U機制。事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。制訂事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。
�。ㄎ澹┕豳|(zhì)量評測機制。供熱質(zhì)量評測機制是對供熱質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)的一種重要方式，是對供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評判的重要依據，是供暖單位加強供熱調節，提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視，明確并規范測溫的頻率、時(shí)間、測點(diǎn)、數量、方法以及原始紀錄、統計工作。要按規范要求，組織檢查力量和測溫隊伍，對鍋爐房供熱情況和用戶(hù)采暖情況進(jìn)行監督檢查，發(fā)現不熱問(wèn)題及時(shí)處理。對用戶(hù)的供熱質(zhì)量投訴，要進(jìn)行實(shí)測并記錄在案；對涉及經(jīng)濟賠償的供熱質(zhì)量投訴，必須有法律認可的第三方見(jiàn)證和有三方簽字的現場(chǎng)實(shí)測記錄。
�。⿷迸R時(shí)代管機制：應急臨時(shí)代管機制是冬季供暖期間，供熱站出現的重大事件或事故，給社會(huì )造成惡劣影響，而對供熱站所采取的臨時(shí)接管的應急措施。
�。ㄆ撸⿷蔽镔Y保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準備的重要保證。要根據設備狀況，備齊物品備件；要備齊搶修搶險物資和機械設備，隨時(shí)應對可能出現的事故情況。
熱力公司冬季供暖應急預案4
為及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應急工作，合理地處理供熱突發(fā)事件的發(fā)生，保障冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運行穩定，根據有關(guān)法律、法規，結合我公司供熱實(shí)際，制定本預案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導，按照“以人為本”、“預防為主”的原則，以規范和強化供暖保障系統應對突發(fā)供暖事件應急處置工作為目標，以預防突發(fā)供暖事件為重點(diǎn)，逐步完善供暖事件的預警、處置及善后工作機制，達到供暖保護工作有序、有力、處置快速高效的應急體系。
二、組織機構
為保障冬季正常供暖，加強組織領(lǐng)導，達到快速應急反應，現成立楷宏公司供熱突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組和事故應急搶險隊，負責組織指揮應急救援工作和故障排除搶修工作。
應急搶險小組
組長(cháng)：x x x 任應急搶險總指揮
副組長(cháng)：x x x、x x x 副總指揮
應急搶險隊
一定要保持清醒的頭腦，不能驚慌失措，第一時(shí)間向主管領(lǐng)導報告。在隊長(cháng)（副隊長(cháng)）統一指揮下，利用可能利用的水源對系統進(jìn)行補充，以確保正常供暖。如水源補充不上，系統缺水應及時(shí)采取停爐降溫措施，停止向爐內供煤，關(guān)閉鼓風(fēng)機，打開(kāi)所有爐門(mén)，將爐膛內燃料排出，及時(shí)排出爐內氣體，避免爐溫升高造成汽化爆炸事故。
�、�、鍋爐運行中發(fā)生爆管事故
司爐人員發(fā)現爆管后，應及時(shí)報告相關(guān)領(lǐng)導，同時(shí)停止鍋爐運行，做好鍋爐退火及降溫工作。當爐膛溫度降至可進(jìn)行搶修時(shí)，由隊長(cháng)（副隊長(cháng)）統一指揮應急救援小組實(shí)施搶修工作。主要有：查漏、鍋爐泄水、切割爆管、換管焊接、加水試壓等
3）、鍋爐爆炸事故
�、�、當發(fā)生鍋爐爆炸時(shí)，值班人員或發(fā)現人應第一時(shí)間向應急總指揮或副總指揮回報情況，如產(chǎn)生人員傷亡等惡性事故應及時(shí)報警，撥打110、119、120電話(huà)，說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類(lèi)型以及傷亡損失情況等。
�、�、啟動(dòng)快速應急機制，由總指揮統一指揮，實(shí)施救災搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。搶險救援時(shí)要做到“穩、準、快”和“先救人、后救物”的原則，有條不紊地開(kāi)展各項救援搶險工作，避免二次事故的發(fā)生。各應急小組應保證通訊暢通，服從指揮，步調一致。積極配合110、120、119等各支救援隊的工作，使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。
�、�、各應急小組負責人
救災搶險小組負責人：x x x—1500424xxxx
醫療救護小組負責人：x x x—1347842xxxx
人員疏散小組負責人：x x x—1384098xxxx
設備保障小組負責人：x x x—1380408xxxx
�、�、做好善后處置工作，對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、應急處置等做好詳細記錄，配合相關(guān)單位做好事故調查工作。同時(shí)組織專(zhuān)業(yè)搶修隊搶修因事故受損的設備，以最短時(shí)間修復所有受損設備，確保轄區居民供暖。
4）、對于一時(shí)無(wú)法解決的突發(fā)供暖事件，應及時(shí)向上級主管部門(mén)報告，請上級領(lǐng)導協(xié)調解決。
3、現場(chǎng)調查
應急處置人員應迅速趕到現場(chǎng)調查，查明事件原因、損失情況、影響程度等，并負責協(xié)調相關(guān)單位對事故的調查。
4、日常防范
組織開(kāi)展對本轄區供熱鍋爐系統、除渣設備、上煤設備、水處理設備、熱水循環(huán)設備、外網(wǎng)系統等進(jìn)行普查和維修保養工作。加強對供熱保障各個(gè)環(huán)節的日常管理和安全防范工作，明確職責，嚴防各種突發(fā)事件的發(fā)生。
四、工作要求
1、貫徹“預防為主”的方針，建立和加強突發(fā)事件的預警機制，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、快速反應、及時(shí)處理。
2、按照“先控制后處理”的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止事態(tài)擴大。
3、制定供熱保障防護措施，確保突發(fā)事件所涉及群眾的人身安全。
4、明確自身職責，妥善協(xié)調處置各種突發(fā)事件。
五、應急保障
1、通訊保障，建立突發(fā)事故應急指揮系統，確保本預案啟動(dòng)時(shí)應急指揮與相關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)工作組之間的聯(lián)絡(luò )暢通。
應急指揮部電話(huà)：8637xxxx
8661xxxx
2、應急隊伍保障，針對事故性質(zhì)成立鍋爐泄漏、管道爆裂、電氣事故等事故搶險隊，由應急領(lǐng)導小組統一調配使用，統一指揮。
熱力公司冬季供暖應急預案5
1 總 則
xx公司xx項目部承擔xxxx公司供暖任務(wù)，在發(fā)生重大事故時(shí)，必須及時(shí)、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險救援工作，最大限度地減少損失。為此編制此事故處理預案。此預案編制依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《電力企業(yè)事故預案編制導則》，《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等，此預案適用于供熱中斷事故應急響應的處理。
2 應急指揮機構
成立應急指揮機構： 總 指 揮：總經(jīng)理 副總指揮：副總經(jīng)理 成 員：檢修部、運行部、綜合管理部管理人員
3 機構職責
3.1 發(fā)生事故時(shí)，應急指揮部成員要立即趕赴事故現場(chǎng)，按照各自職責，在總指揮的領(lǐng)導下，判斷事故類(lèi)別，啟動(dòng)事故處理預案，實(shí)施搶修方案，指揮部署協(xié)調各部門(mén)行動(dòng)，迅速開(kāi)展工作。
3.2 檢修部負責組織檢修人員立即到達事故現場(chǎng)，布置安全警戒，根據設備的損壞情況，制定搶修方案，組織人員進(jìn)行設備搶修工作；向物資供應組提供設備搶修所需的備品備件，對事故情況進(jìn)行技術(shù)評估，并對事故搶險進(jìn)行技術(shù)指導；負責需要聯(lián)系設備生產(chǎn)廠(chǎng)家協(xié)助搶修工作的，提供必要的技術(shù)支持；采取有效措施，避免事故擴大。
3.3 運行部負責：及時(shí)與值長(cháng)進(jìn)行聯(lián)系，匯報事故處理進(jìn)展
情況；采取措施隔離事故設備和系統，保證未出事的管道和設備運行不受影響，按照檢修人員的要求做好安全措施，保障檢修人員的人身安全；積極配合檢修人員對修復的設備進(jìn)行試運。
3.4 綜合部負責：根據實(shí)際情況和設備搶修組提供的所需備品清單，做好備品備件的準備工作，隨時(shí)滿(mǎn)足現場(chǎng)的需要；庫內沒(méi)有的備品應急時(shí)聯(lián)系廠(chǎng)家供貨，并隨時(shí)掌握廠(chǎng)家的發(fā)貨情況；負責事故現場(chǎng)、搶修現場(chǎng)所需車(chē)輛調派，保證搶險物資、搶修設備、材料及時(shí)安全運輸到現場(chǎng)；按事故搶修現場(chǎng)要求，做好搶險、搶修人員的飲水、吃飯、休息的后勤保障工作。
4 危險分析、影響、應急響應及物資資源配備
4.1xx鍋爐為xxxx公司冬季供暖的主力熱源，一旦發(fā)生下列異常情況，造成供熱中斷，將會(huì )引起惡劣影響。
4.1.1 xx鍋爐或供熱主蒸汽管道發(fā)生故障或爆管，需要進(jìn)行停爐處理或采取隔斷措施處理的，可能造成xx和xx供熱中斷的事故。
4.1.2 換熱站內設備發(fā)生嚴重故障造成供熱機組停機。
4.2 供熱中斷的影響
4.2.1 嚴重影響全公司員工的取暖
4.2.2 有可能造成供熱管網(wǎng)或設備的凍裂、損壞
4.3 接警與通知
4.3.1 值班員接到事故報警后，應迅速了解掌握如下信息：事故發(fā)生的地點(diǎn)、類(lèi)型、時(shí)間等；有無(wú)人員傷亡；事故的原因，嚴重程度及發(fā)展趨勢等。
4.3.2 了解情況后，應立即向應急指揮部匯報事故情況，并通知有關(guān)負責人。負責人接到情況通報后，應立即組織搶修人員進(jìn)入事故現場(chǎng)進(jìn)行搶險，并組織運行員工做好事故設備隔離操作處理。
4.4 物資資源配備 應急物資資源有：適合現場(chǎng)使用的閥門(mén)、水泵、管材、通信設備、交通工具、維修工具、照明裝置、防護裝備等，能夠滿(mǎn)足事故處理需要。
5 事故處理原則、分類(lèi)及應急處理
5.1 事故處理原則：
5.1.1 應盡量不停水，采取打卡子等臨時(shí)措施。
5.1.2 如非停水不可，要盡可能縮短停水時(shí)間，減少損失。
5.1.3 管道處理事故中，最大限度縮小停熱面積。
5.2 事故分類(lèi)及應急處理
5.2.1 一 類(lèi) 事 故
5.2.1.1 定義：一次管網(wǎng)爆管或啟動(dòng)爐停機，需采取隔斷措施，降壓放水進(jìn)行處理的事故。 發(fā)生一級事故后要求在24小時(shí)之內處理完畢，最長(cháng)不超過(guò)36小時(shí)，恢復正常供熱。 發(fā)生事故后，應立即匯報當班值長(cháng)，并要求半小時(shí)內必須向xx和xx分管領(lǐng)導匯報。
5.2.1.2 事故處理為：
5.2.1.2.1迅速查找泄漏點(diǎn)。
5.2.1.2.2根據現場(chǎng)情況，關(guān)斷泄漏點(diǎn)兩側的截止閥及抽頭門(mén)。并通知值長(cháng)，停止一次網(wǎng)循環(huán)泵運行。同時(shí)二次網(wǎng)系統維持正常運轉。并通知采暖用戶(hù)做好停熱準備，如果情況緊急，先停止供熱后再通知采暖用戶(hù)。
5.2.1.2.3制定緊急搶修方案，組織人員進(jìn)行搶修。
5.2.1.2.4事故處理完畢后，通知值長(cháng)。
5.2.1.2.5 注水升壓后，事故點(diǎn)無(wú)異常，恢復供熱，將搶修現場(chǎng)恢復正常。在恢復供熱工程中，升溫要緩慢。
5.2.2 二 類(lèi) 事 故
5.2.2.1 定義：一次管網(wǎng)或設備故障，需采取隔斷措施，降壓后進(jìn)行的帶壓堵漏處理的事故。 二級事故發(fā)生后要求在18小時(shí)內消除故障，最長(cháng)不超過(guò)24小時(shí)恢復正常供熱。 發(fā)生事故后，應立即匯報當值值長(cháng)，并要求半小時(shí)內必須向xx或xx分管領(lǐng)導匯報。
5.2.2.2 事故處理為：
5.2.2.2.1 迅速查找泄漏點(diǎn)。
5.2.2.2.2 根據現場(chǎng)實(shí)際情況，通知xx當值值長(cháng)，循環(huán)泵降壓運行，同時(shí)二次網(wǎng)系統維持正常運轉。同時(shí)迅速組織人員進(jìn)行帶壓堵漏。 5.2.2.2.3 堵漏完畢后，通知xx當值值長(cháng)，恢復循環(huán)泵正常運行。
5.2.3 三 類(lèi) 事 故
5.2.3.1 定義：換熱站至用戶(hù)支線(xiàn)管網(wǎng)及站內某臺換熱機組設備故障，統稱(chēng)為三級事故。
三級事故發(fā)生后要求在8小時(shí)內消除故障，恢復正常供熱。 發(fā)生事故后，應立即匯報電廠(chǎng)或煤礦分管主任。
5.2.3.2 事故處理為：
5.2.3.2.1 迅速查找事故原因。
5.2.3.2.2 根據事故原因，采取隔斷措施，進(jìn)行處理。
5.2.3.2.3 事故處理完畢后，按照運行規程進(jìn)行恢復。
5.2.4 以上三類(lèi)事故發(fā)生后，如涉及到主蒸汽管道要停汽的，運行人員要及時(shí)對主蒸汽管道的疏水閥門(mén)進(jìn)行疏水。在恢復供暖時(shí)要緩慢開(kāi)啟主蒸汽閥門(mén)，防止換熱站內設備出現水擊現象。
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