封控區防控應急預案范文(通用7篇)
在日常的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現,為降低事故造成的損失,就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢?以下是小編為大家整理的封控區防控應急預案范文(通用7篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
封控區防控應急預案1
一、防控工作目標
1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識,提高廣大師生的防控意識。
2、完善疫情信息報告制度,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應機制,及時(shí)防控疫情的發(fā)生和蔓延。
二、組織機構與分工
1、成立疫情防控工作小組,明確職責,落實(shí)任務(wù)。
成員名單及職責如下:
組長(cháng):xxx,全面負責防控與應急工作。
副組長(cháng):xxx協(xié)助組長(cháng),主管幼教中心防控與應急工作。
成員:xxx防控與應急工作。
三、各幼兒園日常防控工作
1、做好每日疫情(教工、幼兒人員)統計工作,嚴格執行疫情日報制度,不得漏報、遲報、瞞報、錯報,數據及時(shí)上報聯(lián)盟組組長(cháng),配合區教委做好聯(lián)防聯(lián)控工作。
2、各班主任每天上午十一點(diǎn)前在班長(cháng)群里上報班級幼兒有無(wú)發(fā)熱情況。
3、完成每日兩次體溫檢測:入園時(shí)、下午午睡后各一次。
4、完成每日消殺工作。
四、預防辦法和措施
1、利用多種媒介,幼兒監護人每天上報幼兒及家人情況。
2、加強對個(gè)人健康生活習慣、防護措施等宣傳,如:外出戴口罩、加強消毒、打噴嚏捂住口鼻、盡量不外出、經(jīng)常洗手等。
3、注意增減衣物和均衡營(yíng)養,加強鍛煉,保證足夠休息,增強體質(zhì)。
五、如果突發(fā)新冠肺炎疫情,立即啟動(dòng)分級響應機制
1、藍色預警:幼兒園單個(gè)班出現2名(含)發(fā)燒兒童時(shí),立即請幼兒家長(cháng)接回并上報。
2、藍色預警:幼兒園單個(gè)班出現3名以上(含)、5名(含)以?xún)劝l(fā)燒兒童時(shí),立即請幼兒家長(cháng)接回并上報,建議關(guān)閉該班。
3、橙色預警:幼兒園單個(gè)班出現5名(含)發(fā)燒兒童時(shí),立即請幼兒家長(cháng)接回并上報。關(guān)閉該班。
4、紅色預警:幼兒或教職工一旦出現新冠肺炎疾病疑似或者確診病例,建議關(guān)閉幼兒園。
六、防控工作信息報告機制
1、幼兒、工作人員出現發(fā)熱等癥狀時(shí),應及時(shí)就醫并向班主任匯報;幼兒園及時(shí)向疫情防控工作小組匯報,經(jīng)醫院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。
2、啟動(dòng)日報告制度,對發(fā)病幼兒及早隔離,學(xué)校各班級、各部門(mén)應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
3、幼兒園實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強校內幼兒的疫情通報工作。
4、加強對發(fā)熱病人的追蹤管理。疫情流行期間,教室、專(zhuān)用教室等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施。
5、防控信息報告程序:首先向幼兒園負責人報告,然后向分管處長(cháng)及教育局、疾控部門(mén)報告,明確疫情報告的范圍和內容,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
封控區防控應急預案2
一、成立防控應急領(lǐng)導小組,建立保障機制
養老機構成立主要負責人任領(lǐng)導小組組長(cháng)的新冠肺炎疫情應急領(lǐng)導小組,下設醫療保障、安全后勤保障、消毒等職能小組,并明確職責分工。
二、實(shí)施應急措施
復工復產(chǎn)期間如出現確診病例、疑似病例和無(wú)癥狀感染者時(shí),應啟動(dòng)本預案。
(一)散發(fā)病例
1.發(fā)現可疑病例時(shí),應立即引導病例到臨時(shí)醫學(xué)觀(guān)察點(diǎn)或單獨隔離觀(guān)察間進(jìn)行留觀(guān),聯(lián)系機構所在社區(村居)的社區衛生服務(wù)中心(鄉鎮衛生院)等醫療機構初步排查后,送轄區定點(diǎn)醫院診治,確診后立即報告當地疾控中心。
2.配合疾控機構開(kāi)展密切接觸者流行病學(xué)調查,對所有接觸過(guò)病例或無(wú)癥狀感染者的人員進(jìn)行調查。根據屬地管理原則,按照最新版新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進(jìn)行密切接觸者集中隔離醫學(xué)觀(guān)察。隔離期間一旦出現發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)送定點(diǎn)醫院排查、診治。
除密切接觸者外,與病例曾接觸過(guò)但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進(jìn)行健康風(fēng)險告知,囑咐其一旦出現發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)告知健康管理員,并主動(dòng)告知近期活動(dòng)史,做好體溫檢測,佩戴口罩。
所有配合疾控機構開(kāi)展流行病學(xué)調查的人員,應做好個(gè)人防護,佩戴醫用外科口罩等。
3.在疾控機構的指導下,按國家和省的消毒指引,做好病例所在宿舍、相關(guān)活動(dòng)區域、電梯的清潔、隨時(shí)消毒和終末消毒工作。
做好其他區域的保潔和消毒防疫工作;加強場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和空調等公共設施及公共用具的消毒,每日對辦公區域、老年人活動(dòng)室、食堂、集體宿舍、衛生間、垃圾廂房、隔離區域等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行消毒;各工作場(chǎng)所和食堂入口要配備含酒精成分的手消毒液,廁所配備洗手液,指導和督促員工做好手衛生。
4.按照衛生健康部門(mén)的建議,根據疫情防控需要啟動(dòng)封閉式管理,因地制宜采取宿舍、樓棟封鎖等措施,嚴格限制人員進(jìn)出,嚴格控制外來(lái)人員、車(chē)輛進(jìn)入。適時(shí)適當調整工作安排,必要時(shí)采取停工停產(chǎn)等措施。
5.做好安全后勤保障工作,確保應急工作順利開(kāi)展。保障需要應急處置的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控,及時(shí)停止群體性聚集活動(dòng),及時(shí)處置安全突發(fā)事件。
6.本機構醫務(wù)人員要協(xié)助當地疾控機構開(kāi)展流行病學(xué)調查、采樣、密切接觸者篩查等工作。繼續做好機構職工的健康監測工作,配合衛生健康部門(mén)做好集中隔離醫學(xué)觀(guān)察人員的健康監測工作。每天保持與單位主要負責人、疾控部門(mén)進(jìn)行信息溝通,及時(shí)上報最新情況。
7.做好宣傳和人員心理疏導工作。疫情期間要做好輿情監測、心理健康引導和健康教育等工作。通過(guò)各種渠道宣傳新冠防控知識。根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實(shí)際情況,有針對性的開(kāi)展心理支持和危機干預工作,穩定老年人及員工的情緒,避免過(guò)度恐慌。
(二)1周內出現2例及以上聚集性病例。應立即報告當地疾控中心,由疫情防控專(zhuān)家評估后采取相應管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的建筑、院落實(shí)施硬隔離。
三、預案終止
當病例已得到隔離治療,密切接觸者觀(guān)察14天期滿(mǎn),后續無(wú)新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)衛生健康部門(mén)評估,可由機構疫情應急領(lǐng)導小組決定終止響應。
封控區防控應急預案3
一、適用范圍
本指引適用于我省養老服務(wù)機構,含社會(huì )福利院、社會(huì )福利中心、養老院、養老中心、老年公寓、鄉鎮敬老院;社區居家養老服務(wù)中心、托老機構、日間照料中心、老年護理站、養老驛站、農村幸福院等。
二、總體要求和基本原則
各養老服務(wù)機構要處理好疫情防控和復工復產(chǎn)的關(guān)系,以科學(xué)、合理、適度、管用為原則,突出重點(diǎn),分類(lèi)施策。嚴格落實(shí)各項防控措施,做好復工前評估,外防輸入,內防擴散,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。防止復工復產(chǎn)后疫情在養老服務(wù)機構范圍內傳播,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。
各單位要按照《國務(wù)院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于印發(fā)企事業(yè)單位復工復產(chǎn)疫情防控措施指南的通知》(國發(fā)明電〔2020〕4號)《廣東省應對新型冠狀病毒肺炎疫情分區分級防控工作指引(試行第二版)》(粵防疫指辦明電〔2020〕42號)要求,結合本地分級情況,組織落實(shí)復工復產(chǎn)相關(guān)工作。
三、職責分工
各養老服務(wù)機構要落實(shí)疫情防控主體責任,業(yè)務(wù)主管部門(mén)要落實(shí)監管責任,屬地衛生健康部門(mén)負責提供技術(shù)指導。
四、主要措施
(一)建立健全疫情防控機制。
養老服務(wù)機構要成立疫情防控工作領(lǐng)導小組,機構主要負責人全面負責防控工作,要成立健康管理小組,并同時(shí)設立健康管理責任人,主動(dòng)對接屬地衛生健康部門(mén),制定并實(shí)施防控方案和應急預案,劃片分區,責任到人。建立機構內感染控制與隔離制度、流程并組織實(shí)施。
(二)復工前準備。
復工前要落實(shí)八項工作,簡(jiǎn)稱(chēng)“八個(gè)一”:為員工建立一個(gè)健康檔案、做一次體溫檢測、提供一個(gè)口罩、設置一個(gè)隔離區和留觀(guān)室、打一次電話(huà)(發(fā)現發(fā)熱病人告知醫療機構)、開(kāi)展一次健康教育、開(kāi)展一次愛(ài)國衛生運動(dòng)、開(kāi)展一次人文關(guān)懷。通過(guò)公告、電話(huà)、短信(微信、郵件)等多種方式向老年人及其家屬發(fā)布養老服務(wù)機構疫情防控安排和相關(guān)疫情防控知識,在養老服務(wù)機構主要出入口張貼防控告示和放置宣傳手冊。強化對員工疫情防控知識宣傳教育,指導員工復工返崗后要做好個(gè)人日常防護,減少外出。
(三)人員出入管理。
1.嚴格按照《廣東省新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室關(guān)于加強重點(diǎn)機構場(chǎng)所新冠肺炎疫情防控工作的通知》(粵防疫指辦明電〔2020〕36號)有關(guān)要求,暫停來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)接待業(yè)務(wù)、志愿服務(wù)和社會(huì )實(shí)踐等活動(dòng),對確需溝通聯(lián)系的,要充分利用電話(huà)、視頻等信息化手段,建立便捷的線(xiàn)上溝通渠道,爭取服務(wù)對象親屬理解支持。暫停家屬為老年人送餐,老年人飲食統一由養老服務(wù)機構食堂供應。禁止快遞、外賣(mài)、送藥人員進(jìn)入,安排專(zhuān)人接收家屬送來(lái)的老年人生活必需品或者訂購物品,消毒外包裝(75%醫用酒精或含氯消毒劑)后負責轉交老年人。要在養老服務(wù)機構各個(gè)出入口設置專(zhuān)人對每位進(jìn)入人員進(jìn)行體溫檢測,體溫正常方可進(jìn)入。
2.養老服務(wù)機構暫停接收新的服務(wù)對象;對離院回家過(guò)年后要求返院的服務(wù)對象,要加強與家屬溝通,建議在疫情解除后再返院。因家庭無(wú)人照顧等特殊情況確需返院的春節回家老年人,如果沒(méi)有疑似癥狀、且沒(méi)有在14日內在疫情高發(fā)地區逗留經(jīng)歷或接觸史的,可返院并須在機構內隔離區(隔離室)觀(guān)察14天無(wú)異常后,才能返回生活區。
3.復工返崗的工作人員必須進(jìn)行14天隔離觀(guān)察后才能上崗。加強對工作人員的管理,要求下班后盡量不外出,不得參與聚餐、聚會(huì )等聚集活動(dòng)。有條件的養老服務(wù)機構盡量安排工作人員在機構內居住,且盡量安排分散居住在不同房間;在外居住的工作人員上下班途中必須戴口罩,避免出入人員密集場(chǎng)所,在居住地出現疑似癥狀的,應及時(shí)就醫并報告養老服務(wù)機構。除外出采購或辦事人員,盡量減少工作人員外出。外出采購或辦事工作人員,在外出前必須做好個(gè)人防護,返回機構時(shí)須進(jìn)行體溫檢測、手消毒,更換工作服、鞋帽、手套、口罩等。
4.養老服務(wù)機構要設立健康管理員,做好老年人及員工健康信息登記和管理工作,負責收集單位員工每日健康狀況,并按要求做好上報工作。一旦發(fā)現有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的老年人及員工,在做好個(gè)人防護的前提下,就近送發(fā)熱門(mén)診排查治療。
5.養老服務(wù)機構內應設置隔離觀(guān)察室,配置相應防護用品(防護服、醫用口罩、手套等),配備必要生活和護理服務(wù)條件;有條件的設置隔離區和消毒室。隔離室(區)應設置在相對獨立、通風(fēng)良好、有獨立廁所的單人房間,并處于養老服務(wù)機構下風(fēng)向。
(四)老年人防護。
1.每日居室巡查,早晚測量入住老年人體溫,并做好健康記錄。對患有慢性病的老年人,做好血壓、血糖等指標監測,規律用藥,做好慢性病防控。
2.每日提醒或協(xié)助老年人做好洗漱、沐浴等個(gè)人清潔衛生,倡導老年人勤洗手;保持老年人口腔、身體、衣物、床單元及居室清潔衛生;做好失能、半失能老年人排泄物和嘔吐物的消毒清洗工作。
3.有條件的機構,鼓勵老年人開(kāi)展適宜的戶(hù)外活動(dòng),加強身體鍛煉,增強抵抗力。
4.養老服務(wù)機構暫停集體用餐,改為送餐至老年人居室,保證老年人充足飲水量與營(yíng)養攝入。
5.開(kāi)展疫情及相關(guān)防控基礎知識宣傳教育,向老年人宣傳在機構內公共活動(dòng)空間應佩戴口罩,做好個(gè)人防護,養成良好衛生習慣。
6.加強老年人心理調節,做好正面宣傳教育,為居室內老年人提供電視、廣播、閱讀等文化娛樂(lè )服務(wù),利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等為老年人提供與親屬間的親情化溝通服務(wù),紓解焦慮恐懼情緒,引導其保持正常作息、規律生活。對在隔離區觀(guān)察的老年人要給予重點(diǎn)關(guān)懷,必要時(shí)及時(shí)提供心理支持服務(wù)。
7.疫情防控期間,機構內的老年人原則上不外出,確因就醫等特殊原因外出的,要做好防護措施,返院后須在機構內隔離區(隔離室)觀(guān)察14天無(wú)異常后才能返回生活區。
(五)重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)設施衛生清潔。
嚴格按照《養老服務(wù)機構新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制指引》《托老機構預防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛生清潔消毒指引(第一版)》《居家和公共場(chǎng)所衛生間預防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛生清潔消毒指引(第一版)》《新冠肺炎流行期間辦公場(chǎng)所和公共場(chǎng)所空調通風(fēng)系統運行管理指引》《新型冠狀病毒肺炎疫情期間公共電梯(扶梯)清潔消毒工作指引》等要求,加強養老服務(wù)機構辦公區域、老年人活動(dòng)室、食堂、集體宿舍、衛生間、垃圾廂房、隔離區域等重點(diǎn)場(chǎng)所清潔消毒及空調通風(fēng)系統、電梯等重點(diǎn)設施維護管理。
(六)減少人員聚集。
高風(fēng)險防控區內的養老服務(wù)機構暫停大型集中活動(dòng)、文化娛樂(lè )等聚集性活動(dòng);老年人不得組織、參與聚集活動(dòng)。中風(fēng)險防控區內的養老服務(wù)機構限制大型集中活動(dòng)、文化娛樂(lè )、民俗聚集性活動(dòng),老年人減少聚集活動(dòng)。
五、出現疫情后防控措施
機構內如出現感染病例,應按照政府部門(mén)要求及時(shí)有效地開(kāi)展相關(guān)防控措施。
(一)老年人出現新冠肺炎可疑癥狀,立即將老年人轉至機構內隔離區(隔離室)并通知家屬,由家屬或養老服務(wù)機構工作人員,在有效防護情況下陪同送醫,確診不屬于疑似病例的,老年人須在機構內隔離區(隔離室)觀(guān)察14天無(wú)異常后才能返回生活區;陪同工作人員須居家或在機構隔離觀(guān)察14天無(wú)異常后才能復崗。
(二)老年人被確診為疑似病例或感染病例的,應送定點(diǎn)醫療機構就診,立即根據疫情監測要求報告相關(guān)部門(mén),在當地衛生健康或疾控機構指導下對密切接觸者(接觸的其他老年人及工作人員等)開(kāi)展排查,實(shí)施14天隔離觀(guān)察,協(xié)助開(kāi)展全面消殺、規范處置個(gè)人物品等其他處置工作。治愈后需返回養老服務(wù)機構的,應隔離觀(guān)察14天無(wú)異常后入住;參與陪同護送的工作人員也應實(shí)施14天隔離觀(guān)察。
(三)工作人員若出現新冠肺炎可疑癥狀,應立即停止工作并到醫療機構就診排查,確診不屬于疑似病例的,須居家或在機構隔離觀(guān)察14天無(wú)異常后才能復崗;屬于疑似病例或感染確診病例的,應送定點(diǎn)醫療機構就診,立即根據疫情監測要求報告相關(guān)部門(mén),在當地衛生健康或疾控機構指導下對密切接觸者(接觸的其他老年人及工作人員等)開(kāi)展排查,實(shí)施集中醫學(xué)觀(guān)察,協(xié)助開(kāi)展全面消殺、規范處置個(gè)人物品等其他處置工作。治愈后需返崗的,應隔離觀(guān)察14天無(wú)異常后返崗。
封控區防控應急預案4
為科學(xué)、規范、及時(shí)、有序地開(kāi)展新型冠狀病毒疫情的防控工作,采取有效措施,控制疫情傳播和蔓延擴散,確保單位的正常工作和生活秩序,按照中央、市委市政府和省國資委有關(guān)要求,根據疫情形勢和進(jìn)展情況,并結合公司實(shí)際,特制定本預案。
一、防控原則
按照統一領(lǐng)導、及時(shí)反應、協(xié)調一致、規范措施的指導原則,做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”,防范疫情傳播,保障防控成效,維護正常工作生活秩序。防控工作在單位疫情防控領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)統一領(lǐng)導下進(jìn)行。
二、防控措施
(一)人員防控
人員檢測防控范圍為單位員工。
第一類(lèi)情況:目前在湖北人員。目前已在湖北地區尚未返回天津的人員須經(jīng)領(lǐng)導小組同意后方可返回,未經(jīng)同意不得擅自返回。(備注:本單位目前沒(méi)有此類(lèi)人員)
第二類(lèi)情況:有密切接觸人員。與疑似或確診為新型冠狀病毒感染的肺炎患者有過(guò)近距離接觸人員;
與從湖北地區、其他有本地病例持續傳播地區返回人員有密切接觸(包含本人是返回人員,子女在湖北地區上學(xué)、上班返回人員)的人員。
1、與自確定為疑似或確診病例前十四日有過(guò)近距離接觸的人員,應立即上報保障工作組,由保障工作組統一登記匯總在冊。
2、密切接觸人員應立即上報保障工作組,由保障工作組統一登記匯總在冊。
由防控工作組負責通知匯總在冊人員居家隔離,并對居家隔離情況進(jìn)行密切監控,每天二次收集體溫和身體狀況等信息并向領(lǐng)導小組報告情況。一旦出現身體狀況異常,經(jīng)領(lǐng)導小組批準后及時(shí)報告當地衛生疫情防控部門(mén)。解除居家隔離時(shí)間為自最近一次與疑似或確診病例有過(guò)近距離密切接觸之日起后十四天內無(wú)異常。
第三類(lèi)情況:其他人員。公司其他員工,在政府部門(mén)宣布疫情解除前,堅持每天測量體溫一次,及時(shí)通過(guò)微信群上報。一旦出現發(fā)熱或者干咳、氣促、肌肉酸痛無(wú)力等疑似癥狀,應該立即向防控工作組報告,經(jīng)領(lǐng)導小組批準后及時(shí)報告當地衛生疫情防控部門(mén)。如被確定為疑似病例或確診病例,保障工作組重新排查上述第二類(lèi)情況人員。
(二)場(chǎng)所防控
對二樓會(huì )議室、走道等公共區域和出現病例樓層的所有辦公室進(jìn)行定期消毒,必要時(shí)尋求屬地防疫部門(mén)技術(shù)支持。
門(mén)衛人員負責對進(jìn)入騰達建筑人員的體溫測量工作,體溫異常人員一律不得進(jìn)入;
進(jìn)入騰達建筑人員一律要求佩戴口罩;
加強保安、保潔等工作人員的防疫教育和管理。
疫情期間,非經(jīng)單位領(lǐng)導小組批準,各單位、部門(mén)不得接待商務(wù)活動(dòng)或組織聚集性活動(dòng),充分使用網(wǎng)絡(luò )交流工具。
三、信息宣傳
疫情期間隨時(shí)關(guān)注市政府衛生行政部門(mén)定期公布本行政區域的疫情信息,政府衛生行政管理部門(mén)宣布解除緊急措施后,本預案停止執行。
宣傳組通過(guò)多種媒體渠道,強化宣傳防護知識及防控措施,按照規范進(jìn)行落實(shí)。單位系統人員應做到不信謠,不傳謠。對于隔離員工要給予必要的人文關(guān)懷,做到“隔離不隔心”。
四、綜合協(xié)調
(一)做好所在單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的必要物資儲備。
(二)做好員工在疫情期間的必要醫療防護物資儲備。
(三)由保障工作組進(jìn)行具體的物資統籌協(xié)調管理。
五、預案保障
1、在單位應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導小組辦公室下設的4個(gè)工作小組根據職責分工工作。
2、一旦發(fā)現疫情或與疫情有關(guān)的信息,所有員工必須如實(shí)及時(shí)向單位領(lǐng)導小組反映情況,如有故意隱瞞信息的將進(jìn)行嚴肅處理。
封控區防控應急預案5
2月21日,縣人民政府縣長(cháng)郝春明組織召開(kāi)了養老機構疫情防控工作專(zhuān)題會(huì ),集中傳達學(xué)習了銀川市關(guān)于養老機構新冠肺炎疫情防控工作會(huì )議精神,聽(tīng)取了民政局對縣中心敬老院、安馨養老院疫情防控工作匯報,并就進(jìn)一步扎實(shí)做好我縣養老機構疫情防控工作進(jìn)行再安排再部署。為切實(shí)將我縣養老機構新冠肺炎疫情防控工作抓實(shí)抓細抓牢,現結合會(huì )議精神和當前的疫情防控工作實(shí)際,制定本方案。
一、強化責任,層層抓好工作落實(shí)
成立民政局養老機構新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由局長(cháng)徐軍擔任,副組長(cháng)由副局長(cháng)哈東軍、納超英擔任,成員由孫靜、席吉興、張燕、馮悅、王祥、安軍組成。領(lǐng)導小組負責組織實(shí)施養老機構新冠肺炎疫情防控各項工作,全面安排部署區市縣黨委、政府及民政部門(mén)關(guān)于疫情防控工作的各項決定、要求。
領(lǐng)導小組下設中心敬老院、安馨養老院新冠肺炎疫情防控工作小組。中心敬老院新冠肺炎疫情防控工作小組,組長(cháng)由哈東軍擔任,副組長(cháng)由王祥擔任,成員由孫靜、張燕、李全義組成;安馨養老院新冠肺炎疫情防控工作小組,組長(cháng)由納超英擔任,副組長(cháng)由安軍擔任,由席吉興、馮悅、李偉組成。防控工作小組負責監督、指導各養老機構開(kāi)展疫情防控工作;監督落實(shí)區市縣黨委、政府及民政部門(mén)關(guān)于疫情防控工作的各項決定、要求;協(xié)調解決養老機構疫情防控工作中存在的問(wèn)題。
同時(shí)各養老機構也相應的成立疫情防控工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由各養老機構院長(cháng)擔任,成員由養老機構工作人員組成。各養老院根據各院工作實(shí)際情況,制定養老院疫情防控應急預案,落實(shí)24小時(shí)值班值守工作;落實(shí)區市縣黨委、政府及民政部門(mén)關(guān)于疫情防控工作的各項決定、要求;實(shí)時(shí)監測和防護,切實(shí)保障養老服務(wù)對象和員工的健康安全。
二、建立疫情管控工作機制,明確工作任務(wù)落實(shí)
結合貫徹落實(shí)縣委下發(fā)《關(guān)于落實(shí)疫情管控“四包一”“四服務(wù)”工作機制的通知》要求,進(jìn)一步落實(shí)好養老機構服務(wù)對象管控工作。即:以養老機構老年人為單位,由民政局副局長(cháng)牽頭,帶領(lǐng)一名民政局科室主任、一名醫護人員組成工作服務(wù)專(zhuān)班,分別包抓兩個(gè)養老機構,并協(xié)調解決養老機構疫情防控工作中存在的問(wèn)題。養老院內管理人員、醫護人員、護理人員要嚴格落實(shí)管控服務(wù)工作職責,做好老年人的健康監測、心理疏導、餐飲配送等工作。
1.副局長(cháng)負責落實(shí)好“盯管職責”,做到“包干到院”。全面掌握全院工作人員、老年人每日情況,每日檢查一次管控措施落實(shí)情況、工作人員服務(wù)情況;封閉期間監督落實(shí)院內人員不能外出規定;協(xié)調解決養老機構疫情防控工作中存在的問(wèn)題;同時(shí)安排和督促民政局科室主任、養老院管理人員、醫護人員干部落實(shí)各自工作職責。
2.民政局科室主任負責落實(shí)“管控職責”。每天協(xié)助局領(lǐng)導清楚掌握全院工作人員、老年人每日情況,每日檢查一次管控措施落實(shí)情況;多渠道了解院內老年人需求情況;通過(guò)微信視頻、電話(huà)談心等方式引導工作人員、老年人打消心理顧慮,勸導其不擅自外出,嚴格遵守院內各項規定,并積極配合工作人員完成體溫監測等工作;協(xié)調解決養老機構疫情防控工作中存在的問(wèn)題;同時(shí)督促養老院管理人員、醫護人員干部落實(shí)各自工作職責。
3.醫護人員負責落實(shí)好“監測職責”。嚴格按照《傳染病防治法》相關(guān)規定及衛健部門(mén)要求,做好封院期間防疫知識宣教,做好院內工作人員、老年人健康檢查和心理疏導等工作;每日定時(shí)做好工作人員、老年人兩次體溫監測工作,登記每日情況并及時(shí)和局防控工作領(lǐng)導小組成員共享信息;每天要通過(guò)上門(mén)查看、敲門(mén)確認、微信視頻、電話(huà)談心、談心談話(huà)等方式引導工作人員、老年人打消心理顧慮、消除不必要恐慌,勸導其認真遵守疫情期間各項規定,不外出;督促養老機構工作人員落實(shí)好全院人員體溫監測、送餐服務(wù)和室內外樓道、院內消毒殺菌工作。
4.養老機構工作人員要落實(shí)好服務(wù)責任。要按照服務(wù)要求,落實(shí)好院內老年人體溫監測與送餐服務(wù)等工作。協(xié)助醫護人員對老年人進(jìn)行體溫監測、了解健康狀況并做好記錄,也可通過(guò)詢(xún)問(wèn)了解、談心談話(huà)等方式做好老年人健康宣傳、心理疏導等工作;及時(shí)了解院內老年人生活需求,督促老年人做到勤洗手、戴口罩等個(gè)人防護措施;定時(shí)收取老年人房間垃圾并做好口罩、垃圾集中消毒處理,同時(shí)完成室內外樓道、院內消毒殺菌工作,確保各項監測、服務(wù)保障工作有條不紊。
三、堅持不懈,抓好疫情防控工作
1.抓好區市縣疫情防控工作會(huì )議文件貫徹落實(shí)。各小組工作人員、各養老機構負責人及工作人員要認真學(xué)習區市縣黨委、政府及區市縣民政部門(mén)召開(kāi)的關(guān)于疫情防控工作各項會(huì )議精神和下發(fā)的各項文件精神,堅決抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)要熟悉掌握《民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈養老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)的通知〉》、《民政部關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南的通知》等內容,結合民政廳下發(fā)的關(guān)于養老機構疫情防控工作系列通知要求,進(jìn)一步學(xué)懂弄通,堅決落實(shí)好外防輸入,內防擴散的要求,切實(shí)做到使每位工作人員應知應會(huì )、逐項抓好落實(shí)。
2.加強內部管理,堅持做到“十個(gè)凡是”。養老服務(wù)機構實(shí)行封閉管理后,要切實(shí)加強內部管理,堅持做到“十個(gè)凡是”。凡是入住養老院老年人的家屬、親戚到養老機構探視的,一律謝絕,講明原因,做好疏導工作;凡是入住養老院的老年人2019年內被家屬親戚接回家過(guò)年的老年人,疫情防控期間,一律采取居家留觀(guān)居住,待疫情穩定后,再通知入住;凡是戶(hù)籍寧夏以外春節期間回家過(guò)年的工作人員,休假結束,返回到寧夏,暫時(shí)居家隔離,不安排入院工作;休假期間居住小區在疫情防控期間存在集中隔離、居家隔離等情況住宅小區的工作人員,休假結束,也暫時(shí)居家隔離,不安排入院工作;凡是要求新入住老年人一律暫停接收;凡是養老院的老年人一律取消集中用餐,全部實(shí)行送餐服務(wù),每天由工作人員向每個(gè)房間送餐,而且餐具全部使用一次性餐具;同時(shí)院內暫停一切聚會(huì )活動(dòng);凡是養老院院內所有人員每天都要實(shí)行晨檢、晚檢制度,記錄體溫,而且每天必須配戴口罩;每天要院內工作人員對室內室外采取噴灑消毒液進(jìn)行消毒;凡是在敬老院工作的人員,必須做好值班值守工作,不能隨意外出養老機構;封閉期間,凡是院內老年人因封閉有不適應情緒的,工作人員要耐心做好在院老人心理疏導、心理慰藉工作;每個(gè)養老機構都要設置隔離場(chǎng)所,凡是發(fā)現有個(gè)別老年人出現體溫異常情況,要盡快采取隔離措施,落實(shí)好監護和檢查,以防發(fā)生意外,有效阻斷傳播途徑;凡是到養老機構開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的,一律暫停。同時(shí),各養老服務(wù)機構要安排工作人員通過(guò)電話(huà)、短信、微信等多種方式及時(shí)向入住老人家屬發(fā)布院內疫情防控安排和相關(guān)服務(wù)通知,讓老人家屬掌握了解疫情期間老人在院情況。
3.突出重點(diǎn),切實(shí)落實(shí)疫情防控各項措施。一是在前期嚴防死守的基礎上,要切實(shí)抓好“三突出”落實(shí)“四結合”。要突出防控阻擊,積極將病毒阻擊在院門(mén)外,嚴格管理在院老年人和工作人員,禁止人員出入;要突出防控管理,積極將病毒消殺在感染之前,落實(shí)好室內外巡查護理、消殺滅菌、分散就餐等工作;要突出隔離監測,設置隔離區,一旦出現感染,確保疫情可控可防。要將防控老年人感染同防控工作人員感染結合起來(lái),將疫情防控工作同養老院服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)結合起來(lái),將疫情防控工作同食品安全、消防安全、;钒踩冉Y合起來(lái),將落實(shí)封閉式管理與老人需求入院結合起來(lái),確保疫情防控和安全運行兩不誤。二是要切實(shí)落實(shí)《民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈養老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)的通知〉》、《民政部關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南的通知》要求,嚴格按照《指南通知》相關(guān)條款要求實(shí)行操作管理。三是要及時(shí)分析各養老機構防控工作的薄弱環(huán)節,按照早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療的要求,細之又細、實(shí)之又實(shí)的抓好各項規定落實(shí),嚴防疏漏,嚴防推諉,嚴防松懈麻痹,持續強化疫情防控工作責任。
四、積極協(xié)調,確保疫情防控物資供應安全
防控期間,各養老機構出現防護用品、生活物資短缺情況,養老機構負責人或民政局工作人員要積極協(xié)調聯(lián)系,采取送貨上門(mén)方式予以解決。要堅決杜絕工作人員外出購置生活用品和防護物資情況。凡是養老院需要購買(mǎi)生活用品及生活物資,供貨單位送至大門(mén)口,要將送來(lái)的生活用品及物資實(shí)行登記備案。登記備案要詳細登記送貨時(shí)間、送貨人姓名、身份證號、供貨單位、聯(lián)系電話(huà),購置的物資品種名稱(chēng)、數量等內容。生活物資用品清點(diǎn)后要經(jīng)過(guò)消毒處理,再入院。老年人親屬給老人送來(lái)的生活用品,也要全部進(jìn)行消毒處理后,再轉交給個(gè)人。同時(shí)民政局將積極爭取社會(huì )各界支持,解決養老機構防疫工作、生活需求等方面存在的經(jīng)費物資保障問(wèn)題。
五、總結經(jīng)驗,不斷完善各項制度
在這次疫情防控工作中,暴露出我各縣養老機構在應對突發(fā)公共衛生事件中還存在管理工作不細致、應對突發(fā)公共衛生事件經(jīng)驗不足等問(wèn)題。各養老機構負責人要清醒認識自身存在的問(wèn)題,根據近日來(lái)開(kāi)展的防控工作,總結經(jīng)驗,查找不足,并結合當前各個(gè)檢查組在督導檢查過(guò)程提出要求整改的問(wèn)題,認真加以整改落實(shí)。同時(shí)還要進(jìn)一步完善各項工作制度,加強監督檢查,克服麻痹大意思想,不斷完善疫情防控的各項措施,不斷強化工作作風(fēng),提升工作效率,全面提升養老機構應對突發(fā)公共衛生事件的處置能力,確保疫情防控取得全面勝利。
六、工作要求
1.民政局將協(xié)調安排電信部門(mén)在各養老機構出入口安裝監控設備,監督各養老機構禁止人員出入規定落實(shí)及來(lái)訪(fǎng)人員、購置生活用品登記落實(shí)情況。
2.各小組成員要按照工作要求履行好各自的工作職責。局疫情防控工作領(lǐng)導小組將不定期抽查各養老機構防控工作落實(shí)情況。如發(fā)現養老機構工作人員有履職不到位,工作推諉扯皮現象,將按照相關(guān)規定追究相關(guān)責任人責任。
封控區防控應急預案6
一、指導方針與工作原則
全縣工商系統要在當地政府的統一領(lǐng)導和縣局市場(chǎng)人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下,認真貫徹“加強領(lǐng)導、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,按照“統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴密防范,監管到位,與有關(guān)部門(mén)密切配合,快速反應,采取果斷措施,及時(shí)、有效防控市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責。
1.市場(chǎng)防控應急指揮部。
縣局成立以張步勇局長(cháng)為指揮長(cháng),其他局領(lǐng)導為副指揮長(cháng),市場(chǎng)合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場(chǎng)防控應急指揮部,統一協(xié)調和指導全縣工商系統的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。
應急指揮部應及時(shí)研究人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)情況,制定全縣市場(chǎng)防控應急管理措施,指導各分局及時(shí)、穩妥地開(kāi)展市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情發(fā)生后,啟動(dòng)應急預案。
2.市場(chǎng)防控應急辦公室。
應急指揮部下設市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感應急辦公室,辦公室設在市場(chǎng)合同股。其職責:在應急指揮部的領(lǐng)導下,具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負責落實(shí)應急指揮部的指示和部署的具體工作。
。ǘ┎块T(mén)職責分工。
1.市場(chǎng)合同股。
調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況,研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施,指導各分局人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控工作,檢查市場(chǎng)防控工作情況;負責向政府和有關(guān)部門(mén)通報市場(chǎng)防控工作情況;在疫情發(fā)生后,指導疫區工商分局在當地政府領(lǐng)導下,協(xié)調配合有關(guān)部門(mén)關(guān)閉交易場(chǎng)所,并做好停止畜禽制品交易活動(dòng)的善后工作。
2.辦公室。
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統一協(xié)調下,歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控疫情情況、工商部門(mén)重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔重要文字材料的綜合工作,按有關(guān)要求和途徑上報縣局系統防控工作情況;負責統一調度防控物資、車(chē)輛等。
3.經(jīng)檢大隊。
負責打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。
4.消保股。
做好行政執法網(wǎng)絡(luò )有關(guān)舉報違法經(jīng)營(yíng)畜禽類(lèi)制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局。
監督市場(chǎng)主體執行休市、消毒、廢棄物無(wú)害化處理,加大對無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和違法經(jīng)營(yíng)畜禽類(lèi)制品等行為的打擊力度。
三、應急反應的措施
。ㄒ唬╊A警信息的發(fā)布
1.縣內發(fā)生疫情后,縣局應急指揮部在縣政府的統一領(lǐng)導下,根據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報,及時(shí)將情況通報疫區周邊有關(guān)各分局應急指揮部。
2.疫區周邊有關(guān)分局應急指揮部要在當地政府的統一領(lǐng)導下,根據疫區所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍,向相關(guān)工商部門(mén)和相關(guān)市場(chǎng)發(fā)出預警通知。一旦發(fā)現新的疫情或其他異常情況,應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關(guān)。
。ǘ┛h局應急反應的措施
1.縣內發(fā)生疫情后,縣局應急指揮部迅速啟動(dòng)應急預案,人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進(jìn)入應急工作狀態(tài)。
2.應急指揮部迅速召開(kāi)會(huì )議,制定具體措施下發(fā)各分局,指導全縣工商系統作好應對工作。
3.對疫情嚴重、可能引起較大市場(chǎng)波動(dòng)的地區以及對疫情跨鄉級行政區范圍的,縣局要及時(shí)派出督查組,指導當地工商部門(mén)做好市場(chǎng)內的疫情防控和監管工作。
。ㄈ┮邊^所在地工商部門(mén)應急反應的措施
1.快速啟動(dòng)應急預案,落實(shí)關(guān)鍵防控措施,迅速開(kāi)展市場(chǎng)防控應急監管。
2.對發(fā)生疫情的市場(chǎng),要維護好現場(chǎng)秩序。迅速調查了解疫情發(fā)生的現狀、發(fā)展趨勢等基本情況,按要求做好相關(guān)處置工作。
3.在當地政府統一領(lǐng)導下,協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)迅速關(guān)閉疫點(diǎn)市場(chǎng)畜禽制品銷(xiāo)售區或整個(gè)市場(chǎng),并按當地政府要求,做好相關(guān)善后工作。
4.加大市場(chǎng)巡查力度,特別加強對疫區與非疫區結合部市場(chǎng)、城鄉結合部集貿市場(chǎng)的巡查,及時(shí)上報市場(chǎng)巡查監管情況。嚴防疫區畜禽類(lèi)及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類(lèi)和未檢疫畜禽類(lèi)產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)和流通秩序的行為。
6.落實(shí)市場(chǎng)主辦單位和場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者防控畜禽傳播的責任。
。ㄋ模┮邊^市場(chǎng)主辦單位應急反應的措施
1.迅速控制疫情發(fā)生的現場(chǎng),防止疫情傳播、擴散,責令經(jīng)營(yíng)戶(hù)立即停止銷(xiāo)售畜禽類(lèi)制品。
2.立即向當地動(dòng)物防疫監督機構、衛生部門(mén)和工商部門(mén)通報。
3.疏散圍觀(guān)人員,控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入疫點(diǎn)、疫區。
4.配合政府有關(guān)部門(mén)做好現場(chǎng)的處置工作。
。ㄎ澹┮邊^周邊工商部門(mén)的應急措施
1.疫區周邊工商部門(mén)要抓好市場(chǎng)防控的各項準備工作,完善應急預案,嚴密監視畜禽類(lèi)及其產(chǎn)品交易動(dòng)向,及時(shí)做出預警。
2.全面清理檢查市場(chǎng),尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點(diǎn)產(chǎn)區交易市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的巡查監管,每個(gè)市場(chǎng)每日巡查密度不得少于兩次,防止疫區畜禽類(lèi)及其產(chǎn)品流入本地市場(chǎng)。
四、應急報告機制
。ㄒ唬┩话l(fā)疫情報告
市場(chǎng)內一旦發(fā)生疫情或重大案件,要采取零報告制,事發(fā)地工商部門(mén)必須及時(shí)將有關(guān)情況報告當地黨委、政府、上級工商局。
。ǘ⿷碧幚砬闆r報告
疫情發(fā)生地工商部門(mén)對市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報,有特殊緊急情況要隨時(shí)上報;應急狀態(tài)解除后5日內要形成完整報告報縣局市場(chǎng)防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
。ㄒ唬┐_保通信聯(lián)絡(luò )暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動(dòng)期間,縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門(mén)主要領(lǐng)導和相關(guān)工作人員手機保證24小時(shí)開(kāi)通,嚴禁關(guān)機或不應答。
。ǘ┲蛋鄠淝诠ぷ
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的干部備勤,遇到緊急情況,相關(guān)人員保證2小時(shí)內完成集結。
各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤,出現緊急情況,須在2小時(shí)內能夠集結5人以上,并迅速趕赴事發(fā)現場(chǎng),做出應急處理。
。ㄈ┪镔Y保障
對進(jìn)入疫區參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品,包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常,執法車(chē)輛、通訊設備、檢測設備在內的相關(guān)物資設備要隨時(shí)處于備用狀態(tài),做到隨時(shí)應急,隨時(shí)使用。
六、宣傳引導
局、分局兩級工商部門(mén)要通過(guò)市場(chǎng)渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作,使經(jīng)營(yíng)者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點(diǎn)和預防知識,增強科學(xué)防范意識,提高防范保護能力,積極配合工商行政管理部門(mén)共同做好市場(chǎng)防控工作。
局、分局兩級工商機關(guān)要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經(jīng)縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意,不得對外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應急反應的善后處理
。ㄒ唬┲笇袌(chǎng)主辦單位在政府的統一部署下,進(jìn)一步清理現場(chǎng),確保疫病不傳播、擴散。
。ǘ┲笇袌(chǎng)主辦單位積極組織貨源,嚴把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),保障市場(chǎng)的繁榮和穩定。
。ㄈ┚S護好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
。ㄋ模┛偨Y上報處理的情況,分析原因,總結經(jīng)驗教訓。
八、責任追究和獎勵
。ㄒ唬﹪栏褡肪啃畔⒉m報、遲報、漏報責任。
各分局未依照規定履行報告職責,對市場(chǎng)發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的,要依法給予主要負責人行政處分。
。ǘ﹪栏褡肪肯嚓P(guān)人員“不作為”責任。
對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責,推諉扯皮,嚴重損害工商行政管理機關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴重的,依法給予行政處分。
。ㄈ﹪栏褡肪抗ぷ鞑涣Ω刹康呢熑。
對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成H7N9禽流感通過(guò)市場(chǎng)渠道傳播的,依法給予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
疫情防控應急預案
為了提高學(xué)校預防和控制突發(fā)疫情事件的`能力和水平,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規和規范性文件,結合本校實(shí)際,特制定本應急預案。
《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》規定,突發(fā)公共衛生事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)4級。
一、工作原則
1、生命至上、主動(dòng)搶險。
突發(fā)疫情災害事件出現后,要把救助人員生命作為首要任務(wù),最大限度實(shí)施救助,及時(shí)疏散處于危險之中的人員,盡最大可能展開(kāi)救援工作。
2、迅速報告、及時(shí)處理。
突發(fā)疫情災害事件出現后,當事人、目擊者及領(lǐng)導要在第一時(shí)間內向上級部門(mén)和領(lǐng)導報告,及時(shí)開(kāi)展應對災害事件工作。
3、依法管理、強化領(lǐng)導。
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。
4、預防為主、保護財產(chǎn)。
宣傳普及防治知識;提高防護意識;提高校園公共衛生水平;加強日常監測,發(fā)現病例,及時(shí)采取有效的預防與控制措施;迅速切斷傳播途徑。積極搶救財產(chǎn),把事故損失減少到最低程度。
二、組織領(lǐng)導
1、有效開(kāi)展突發(fā)疫情災害事件處理工作,學(xué)校突發(fā)疫情事件應急處置領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同相關(guān)職能處室,成立現場(chǎng)指揮部。
2、突發(fā)疫情災害事件處理工作領(lǐng)導小組履行以下職責:根據突發(fā)疫情災害發(fā)生情況,決定是否啟動(dòng)本預案;核實(shí)災情,制定救災方案,負責重大問(wèn)題的決策并落實(shí)救災措施。
3、學(xué)校成立突發(fā)疫情災害事件應急處置領(lǐng)導小組。
總指揮:校長(cháng)、書(shū)記(法人)。
副總指揮:副校長(cháng)(分管安全領(lǐng)導)。
成員:中層以上領(lǐng)導、各處室主任、年級組、班主任、保安。
由校長(cháng)擔任救援總指揮,(副校級領(lǐng)導)任現場(chǎng)指揮。
搶險行動(dòng)組組長(cháng):xxx。
成員:xxx。
疏散引導組:各班班主任。
通訊聯(lián)絡(luò )組:辦公室。
人員救護組:校醫。
后勤保障組:總務(wù)處。
4、職責范圍。
搶險行動(dòng)組負責發(fā)生災害時(shí)迅速組織人員開(kāi)展現場(chǎng)營(yíng)救,盡力減少或避免人員傷亡和財產(chǎn)損失;
疏散引導組負責指揮師生轉移到安全場(chǎng)所;
通訊聯(lián)絡(luò )組負責對內對外的信息溝通和上報工作;
人員救護組負責為現場(chǎng)傷員實(shí)施及時(shí)有效的救護,并在第一時(shí)間就近送至鎮級以上醫院;
后勤保障組負責妥善保管從現場(chǎng)搶救出來(lái)的物品,對貴重和危險物品要派專(zhuān)人看管并逐件登記造冊,以免重復損壞、丟失;為現場(chǎng)救護工作提供車(chē)輛、水、食物等物資服務(wù)工作。
三、預警預防
1、加強領(lǐng)導,廣泛宣傳。
學(xué)校成立學(xué)校疫情災害事件處理工作領(lǐng)導小組及工作小組,并明確人員具體職責;平時(shí)加強師生員工的安全衛生常識教育,學(xué)會(huì )自救的措施和技能,按照應急預案的要求組織師生演練。
2、建立預警,信息收集。
關(guān)注上級疫情預報,落實(shí)迅情預警預報措施,做到提前預防,及時(shí)發(fā)現,及時(shí)報告,正確應對。
3、落實(shí)值班,及時(shí)報告。
強化值班制度,公布值班電話(huà),白天、夜間專(zhuān)人負責看守,確保24小時(shí)有人值班,領(lǐng)導小組成員保證通訊暢通,做到提前預防。及時(shí)、如實(shí)、詳細地向上級做出匯報,確保報告數據詳實(shí)、可靠。
4、建立隊伍,保障供給。
建立應急搶險救援隊,隨時(shí)待命,聽(tīng)候調遣,準備處理突發(fā)事件。購置保障物資,確保用得上、足夠用。
5、安全自查,規范管理。
學(xué)期始末,對學(xué)校進(jìn)行拉網(wǎng)式安全自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。還要經(jīng)常對建筑物、樹(shù)木,排水,供電、廁所等組織檢查,針對出現的問(wèn)題,落實(shí)整改措施。開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),搞好食堂、教室、宿舍和環(huán)境衛生,為學(xué)生提供安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
6、常抓不懈,養好習慣。
。1)保持工作、學(xué)習、生活環(huán)境通風(fēng)換氣。
。2)少去或不去人群聚集的地方活動(dòng)。
。3)飯前便后要洗手、正確洗手。
。4)加強鍛煉,保證休息,增強體質(zhì)。
四、監測報告
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測。
建立突發(fā)疫情災害事件的監測系統。健全學(xué)生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對早晨到校的`每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀(guān)察、詢(xún)問(wèn),了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應當及時(shí)告知學(xué)校(年級—校醫),學(xué)校要進(jìn)一步排查,將學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病患病病人,進(jìn)行登記,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現、早報告。
。ǘ┩话l(fā)事件報告。
1、建立自下而上的突發(fā)疫情災害事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,保障信息暢通。
2、嚴格執行學(xué)校突發(fā)疫情災害事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
3、發(fā)現疫情要立即報告,任何部門(mén)和個(gè)人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規定的部門(mén)和個(gè)人,要嚴格疫情報告責任追究制度,依法查處,追究責任。
五、處置流程
班級處置流程:
1、日檢:每早關(guān)注學(xué)生的健康狀況,統計出勤人數。
2、報告:一旦發(fā)現疑似病人,立即告知年級、校醫。
3、勸說(shuō):發(fā)現身體不適或發(fā)熱學(xué)生,必須勸其看病,在家休養。
4、記錄:及時(shí)統計患病具體情況(班級、人數、癥狀、就醫情況、上課情況、目前康復情況)并上報學(xué)校。
5、跟蹤:每天知道患病學(xué)生的身體狀況,做好跟蹤觀(guān)察。
6、家訪(fǎng):積極做好患病學(xué)生的家訪(fǎng)工作,經(jīng)常保持聯(lián)系。
7、消毒:做好班級室內外消毒工作,停止集體性活動(dòng)。
8、觀(guān)察:對痊愈后返校學(xué)生及其他同學(xué),加強觀(guān)察了解。
學(xué)校處置流程:
學(xué)校一旦發(fā)現突發(fā)疫情災害事件應立即啟動(dòng)本校應急預案,并及時(shí)上報上級教育主管部門(mén)。
1、事故發(fā)生。學(xué)校保持鎮靜,沉著(zhù)應對,立即向上級教育主管部門(mén)匯報,并組織教職工施救及學(xué)生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、緊急救援。根據事故性質(zhì)向公安、交警、應急、衛生、防疫、交通管理等部門(mén)緊急救援,使災情較快得以控制,受傷人員及時(shí)得到救治。
3、事故現場(chǎng)。學(xué)校領(lǐng)導及有關(guān)人員立即趕赴事故現場(chǎng),聽(tīng)取匯報,召集領(lǐng)導小組應急處理會(huì )議,采取應急措施,迅速抽調搶險隊伍、物資,協(xié)同有關(guān)部門(mén)搶險救災,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生,對受傷人員展開(kāi)救援救護,就近送醫院治療,并保護現場(chǎng),監控險情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
六、善后處理
1、應急狀態(tài)解除由學(xué)校突發(fā)疫情災害事件處理工作領(lǐng)導小組宣布。
2、突發(fā)疫情災害事件處理工作小組負責災后的善后處置工作,及時(shí)調查災情損失情況,傷亡人員情況,并形成書(shū)面材料上報,做好受傷人員的救治和災后現場(chǎng)處理、恢復正常教學(xué)秩序及重建等工作。
3、配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的調查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調賠償,努力維護學(xué)校和社會(huì )的穩定。
4、對在突發(fā)疫情災害事件中,隱瞞不報、行動(dòng)遲緩、貽誤戰機,抗令不遵等事件與責任人,將嚴肅處理!
封控區防控應急預案7
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為落實(shí)上級相關(guān)要求,有效預防、控制疫情,指導和規范我鎮疫情防控的應急處理工作,最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,結合我鎮實(shí)際,特制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.加強預防。增強憂(yōu)患意識,高度重視公共安全工作,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應對新型冠狀病毒感染者的思想準備、預案準備、組織準備以及物資準備等。
2.快速反應。新型冠狀病毒感染事件應急處置的各環(huán)節都要堅持效率原則,建立健全快速反應機制,及時(shí)獲取充分而準確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
3.以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)。凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的,要及時(shí)做好患者及接觸者思想工作,并采取隔離措施,最大程度地避免病毒擴散造成的人員傷亡和危害。
4.聯(lián)動(dòng)處置。建立和完善聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度,加強各個(gè)村、社區、企事業(yè)單位和政府之間的溝通協(xié)調,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
5.責權一致。實(shí)行應急處置工作行政領(lǐng)導責任制,依法保障責任單位、責任人員按照有關(guān)法律法規和規章以及本預案的規定行使權力;在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責任單位、責任人員應視情臨機決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時(shí)機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
二、應急組織體系及職責
。ㄒ唬⿷敝笓]部
應急指揮由鎮黨委書(shū)記xx擔任總指揮,xx任副總指揮,xx等同志為指揮部成員。
。ǘ⿷苯M織職責
1.信息溝通。各相關(guān)局、辦、中心分管領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò )員之間通過(guò)快速、有效的信息溝通渠道(電話(huà)、釘釘、傳真)實(shí)現信息即時(shí)共享互通,以及早預警爭取時(shí)間,有效控制疫情的發(fā)展和蔓延。
2.聯(lián)席會(huì )議。根據需要,不定期召開(kāi)協(xié)調聯(lián)席會(huì )議和聯(lián)防聯(lián)控情況通報會(huì )議,通報預防和處置新冠肺炎情況。
3.聯(lián)防聯(lián)控。相關(guān)局、辦、中心通過(guò)信息溝通和信息資源共享,制定防控措施,加強協(xié)作。建立疫情通報制度、定期會(huì )商制度和預測預警機制,定期檢查工作落實(shí)情況,研究解決問(wèn)題,部署相關(guān)任務(wù),做到各司其職、各盡其責。一旦有疫情發(fā)生,要同時(shí)開(kāi)展調查,同時(shí)進(jìn)行疫情處理。
4.集中辦公。在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,應急指揮機構成員實(shí)行集中辦公,辦公地點(diǎn)在鎮三樓會(huì )議室。
三、工作職責和分工
鎮疫防指揮部進(jìn)入敏感期,指揮部下設各工作組立即進(jìn)入工作:
綜合組:xx、xx(負責綜合協(xié)調內部事務(wù)工作,承辦應急指揮部交辦的相關(guān)事項。)
人員防控組:xx、派出所若干人、鎮機關(guān)人員和涉及的村居兩委人員(負責管控區域人員隔離,人員防控措施的落實(shí)。)
社會(huì )治安組:xx(關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)和社會(huì )動(dòng)態(tài),及時(shí)依法處置與疫情有關(guān)的社會(huì )治安突發(fā)事件,維護社會(huì )穩定;依法落實(shí)強制隔離措施。)
醫療防疫、環(huán)境消殺組:xx、xx、鎮衛生院若干人(配合上級做好流行病學(xué)調查、防疫措施制定,對疫情發(fā)生區域和其他需要環(huán)境進(jìn)行消殺。)
宣傳組:xx(負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作;宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。)
后勤保障、物質(zhì)儲備組:xx(負責協(xié)調防控應急和醫療救助物資保障工作。)
市場(chǎng)保障、檢查組:xx(督促和檢查市場(chǎng)保障措施落實(shí)情況,市場(chǎng)疫情防控措施落實(shí)情況;監測和保障生活必需品等市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及供給。)
督查組:xx(負責對各單位、各部門(mén)、各村居疫情防控措施落實(shí)情況的督查檢查。)
領(lǐng)導班子成員根據各自分工對分管行業(yè)和分管工作涉及的重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控落實(shí)情況進(jìn)行督查。
一、疫點(diǎn)管控。在疫情發(fā)生后,根據上級疫防指揮部劃定的風(fēng)險等級區域,管控區域范圍精準劃至最小單元(如自然村(居)組等),依法依規按程序報批后采取交通管制停工停業(yè)停學(xué)等措施。規范設置進(jìn)村(居)檢疫點(diǎn),落實(shí)出入人員測溫、詢(xún)問(wèn)、登記、掃碼、消毒等措施,并提前做好隔離期間村(居)民的物資供應和醫療衛生保障工作。村(居)要協(xié)助將新發(fā)現的核酸檢測陽(yáng)性者,轉運到新冠肺炎患者定點(diǎn)收治醫院規范治療。
二、流行病學(xué)調查。積極配合市疾控中心開(kāi)展流行病學(xué)調查,爭取最短時(shí)間摸清可能的感染來(lái)源,判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。
三、核酸篩查。積極配合上級開(kāi)展核酸檢測工作,根據上級疫防指揮部要求和疫情防控需要,及時(shí)組織人員配合開(kāi)展全員核酸檢測(根據人群可能感染的風(fēng)險高低,按照密切接觸者、重點(diǎn)人群、全體村(居)民等順序依次開(kāi)展核酸檢測篩查,及時(shí)發(fā)現并管控感染者)。
四、隔離醫學(xué)觀(guān)察。按照市疫防指揮部要求,利用閑置房等資源集中隔離醫學(xué)觀(guān)察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對于居家隔離醫學(xué)觀(guān)察人員,通過(guò)發(fā)放告知書(shū)、懸掛公示牌、每日上門(mén)等方式,強化落實(shí)單人單間隔離、體溫監測等措施。建立幫扶制度,由鎮村分別組建愛(ài)心服務(wù)隊,主動(dòng)問(wèn)詢(xún)、及時(shí)協(xié)調解決隔離人員困難。
五、醫療救治。鎮衛生院、各村(居)衛生室要嚴格落實(shí)“四早”要求,及時(shí)發(fā)現并轉診可疑病例。對于確診病例要盡快安排救護車(chē)轉運至上級定點(diǎn)醫院隔離、治療。
六、環(huán)境消殺。要對公廁等易出現疫情傳播的重點(diǎn)公共場(chǎng)所,制定專(zhuān)門(mén)的消毒工作方案,設立專(zhuān)門(mén)值班員,負責消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無(wú)癥狀感染者的行動(dòng)軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應當消毒并外運集中處理,對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存。
四、疫情防控應急響應工作要求
發(fā)生疫情防控時(shí),防控應急領(lǐng)導小組要按照分級響應的原則,迅速作出相應級別應急響應。
疫情防控應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
五、善后處理
。ㄒ唬┖笃谠u估。疫情防控結束后,鎮疫情防控應急指揮部應積極配合上級部門(mén)對疫情防控的處理情況進(jìn)行評估,并提供相關(guān)資料信息。
。ǘ┴熑巫肪。對在疫情防控的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據《疫情防控應急條例》及有關(guān)法律法規追究當事人的責任。
。ㄈ⿹嵝艉脱a助。按照國家有關(guān)規定,配合有關(guān)部門(mén)做好對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實(shí)有關(guān)待遇的工作;對參加應急處理一線(xiàn)工作的人員,根據工作需要制定合理的補助標準給予補助。
。ㄋ模┱饔梦镔Y、勞務(wù)補償。按照國家有關(guān)規定,疫情防控應急工作結束后,鎮疫情防控領(lǐng)導小組協(xié)助有關(guān)部門(mén)對應急處理期間緊急調集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評估,給予補償。
六、保障措施
。ㄒ唬┙⑿畔⑾到y。建立完善疫情防控應急決策指揮系統的信息、技術(shù)平臺,承擔疫情防控及相關(guān)信息收集、處理、分析和傳遞等工作,采取分級負責的方式進(jìn)行實(shí)施。
。ǘ⿷碧幹脵C構和隊伍。加強疾病預防控制建設,承擔疫情防控及苗頭報告工作;加強志愿者隊伍,建立人員數據庫,平戰結合、分類(lèi)管理、明確職責。
。ㄈ┡嘤柵c演練。加強轄區衛生應急培訓工作,制定定期培訓制度,提高轄區疫情防控應急處置能力。開(kāi)展各類(lèi)防疫知識的宣傳教育,積極參與上級政府組織的疫情防控應急演練,制定演練計劃,采取定期和不定期相結合的形式,組織開(kāi)展疫情防控的應急演練。
。ㄋ模┪镔Y、經(jīng)費保障。制定落實(shí)鎮疫情防控應急處置的財政補助政策,建立物資和生產(chǎn)能力儲備機制。發(fā)生疫情防控時(shí),根據應急處理工作需要調用儲備物資,衛生應急儲備物資使用后及時(shí)進(jìn)行補充。
。ㄎ澹⿷北茈y場(chǎng)所保障。鎮政府根據疫情情況和響應等級,及時(shí)設立集中隔離點(diǎn),要求單人單間,被確定為集中隔離點(diǎn)的單位,應服從鎮疫情防控領(lǐng)導小組的安排,并提供相應的后勤保障。
。┬麄鹘逃。鎮宣傳線(xiàn)、各村(社區)、企事業(yè)單位要制定宣傳計劃,利用廣播等媒體進(jìn)行防疫應急知識的宣傳教育,指導群眾依法、科學(xué)應對疫情防控。