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兒童樂(lè )園應急預案范文（精選12篇）
在學(xué)習、工作乃至生活中，有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。寫(xiě)應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家收集的兒童樂(lè )園應急預案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
兒童樂(lè )園應急預案 1
根據多年經(jīng)驗發(fā)現在兒童游樂(lè )場(chǎng)內如果出現緊急事故時(shí)，很多經(jīng)營(yíng)者都會(huì )束手無(wú)策，不知道該如何去做。兒童游樂(lè )設備是在特定區域內運行、承載游客游樂(lè )的載體，一般為機械、電氣、液壓等系統的組合體，同所有機電產(chǎn)品一樣兒童游樂(lè )設備也都會(huì )有可能發(fā)生故障，產(chǎn)生故障時(shí)會(huì )造成游客恐慌、受困以及其它危險事故。下面我們總結了一些兒童游樂(lè )設備的突發(fā)狀況和解決措施。
1.游樂(lè )設備常見(jiàn)故障
�、偻蝗煌C;
�、跈C械斷裂;
�、鄹呖諌嬄�。
2.故障產(chǎn)生的原因及預防
游樂(lè )設備多由幾個(gè)系統組合而成，故障產(chǎn)生的原因很復雜，大多是由維修保養不當或不及時(shí)造成。因此，故障的預防重在加強日常的維護保養，并定期進(jìn)行檢驗檢測。
3.應急要點(diǎn)
(1)在游玩過(guò)程中出現身體不適、感到難以承受時(shí)應及時(shí)大聲提醒工作人員停機。
(2)出現非正常情況停機時(shí)，千萬(wàn)不要輕易亂動(dòng)和自己解除安全裝置，應保持鎮靜，聽(tīng)從工作人員指揮，等待救援。
(3)出現意外傷亡等緊急情況時(shí)，切忌恐慌、起哄、擁擠，應及時(shí)組織人員疏散。
4.專(zhuān)家提示
(1)游客游玩時(shí)首先要認真閱讀《游客須知》，聽(tīng)從工作人員講解，掌握游玩要點(diǎn)，高血壓、心臟病等人員不要游玩與自己身體不適應的項目。帶領(lǐng)未成年人游玩時(shí)起好監護作用。
(2)任何游樂(lè )設備都有相應的安全保護裝置，出現設備故障時(shí)，保持鎮定、聽(tīng)從指揮，等待救援是游客的最佳選擇，可以降低事故的嚴重程度，甚至避免人身傷害事故的發(fā)生。
所以在經(jīng)營(yíng)兒童游樂(lè )園之前一定要有幾套的應急方案，以免出現事故的'時(shí)候我們不知如何去做。這樣我們就可以放心的經(jīng)營(yíng)了，就算出現緊急狀況我們也可以很快的解決，而不會(huì )對我們的兒童樂(lè )園有很大的負面影響。
兒童樂(lè )園應急預案 2
一、游樂(lè )園設備的安全標準
1、安全保險措施：兒童游樂(lè )設施在空中運行的乘人部分，整體結構應牢固可靠，其重要零部件宜采取保險措施。吊掛乘人部分用的鋼絲繩或鏈條數量不得少于兩根。與坐席部分的連接，必須考慮一根斷開(kāi)時(shí)能夠保持平衡。
2、乘人安全束縛裝置：當游樂(lè )設施運行時(shí)，乘人有可能在乘坐物內被移動(dòng)、碰撞或者會(huì )被甩出、滑出時(shí)，必須設有乘人束縛裝置。對危險性較大的游樂(lè )設施，必要時(shí)應考慮設兩套獨立的束縛裝置�？刹捎冒踩珟�、安全壓杠、擋桿等。
3、對安全柵欄、站臺的安全：安全柵欄應分別設進(jìn)、出口，在進(jìn)口處宜設引導柵欄，站臺應有防滑措施。安全柵欄門(mén)開(kāi)啟方向應與乘人行進(jìn)方向一致(特殊情況除外)。為防止關(guān)門(mén)時(shí)對人員的手造成傷害，門(mén)邊框與立柱之間的'間隙應適當，或采取其他防護措施。
4、其他安全要求：游樂(lè )設施應在必要的地方和部位設置醒目的安全標志。安全標志分為禁止標志(紅色)、警告標志(黃色)、指令標志(藍色)、提示標志(綠色)等四種類(lèi)型。凡乘客可觸及之處，不允許有外露的銳邊、尖角、毛刺和危險突出物等。
二、應急措施
1、在乘坐蕩船等包含公轉和自轉的游藝設備時(shí)，如有不適，請立刻用手勢和表情向工作人員示意，工作人員將及時(shí)對機器進(jìn)行緊急停止，并視具體情況安排身體不適的游客休息或者治療。
2、大規模的停電造成了游樂(lè )設備停機，不要驚惶失措，只要聽(tīng)從工作人員安排，完全可以保證啟用機械、手動(dòng)、備用電動(dòng)等動(dòng)力將游客安全引導到安全的地方。
3、游樂(lè )園一旦發(fā)生火災，乘客往往由于被安全設備固定在座位上動(dòng)彈不得、只能被動(dòng)地等待救援，從而失去逃生能力。所以在登上游樂(lè )設備時(shí)應多留心觀(guān)察周?chē)袩o(wú)易燃物并及時(shí)報告工作人員。
兒童樂(lè )園應急預案 3
突發(fā)事件處理程序
(一)事故發(fā)生后，現場(chǎng)人員應立即向總指揮及分管人員報告。由總指揮根據情況作出決定，嚴重時(shí)立即送往醫院，并立即通知家長(cháng)。
(二)在組織應急搶險過(guò)程中，以保證幼兒安全為首位。寫(xiě)出書(shū)面報告，總結經(jīng)驗教訓。
(三)一般性事故，分管人員可根據情況自行進(jìn)行解決，并進(jìn)行記錄。重大事故，應立即上報給總指揮，同時(shí)組織人員進(jìn)行處理。
安全應急具體措施
(一)安全常規措施：
1、隨車(chē)安排在班教師。
2、所有教師、工作人員手機必須處于開(kāi)機狀態(tài)。
3、各班教師要清點(diǎn)三次幼兒人數(在出發(fā)前清點(diǎn)一次幼兒人數、到達目的地清點(diǎn)人數、在整隊返回時(shí)再次清點(diǎn)人數)在出發(fā)前制定幼兒春游花名冊，通訊錄，確保幼兒及教師的安全。
4、分年級和分班活動(dòng)時(shí)，要求班上教師認真組織幼兒，在組織活動(dòng)時(shí)，要求幼兒與家長(cháng)一切活動(dòng)都在教師的視野之中，不要個(gè)別行動(dòng)，教師在組織時(shí)要有大局意識，責任意識。
(二)車(chē)輛故障處理：
1、活動(dòng)前要求車(chē)方檢查車(chē)輛車(chē)況，車(chē)況不良必須更換，否則不得發(fā)車(chē)。
2、中途車(chē)輛故障：
(1)帶隊跟車(chē)老師及時(shí)把故障情況上報園領(lǐng)導。
(2)故障為影響安全的，一律停駛，緊急調車(chē)改乘。
4、幼兒在行車(chē)時(shí)，教育幼兒的.頭、手不能伸向車(chē)窗外面，行車(chē)時(shí)不在車(chē)內高聲大叫，更不能在車(chē)上隨意走動(dòng)，領(lǐng)導及帶隊教師維持好幼兒秩序，嚴禁下車(chē)隨意走動(dòng)，尤其應防止交通事故發(fā)生。
(四)、幼兒突發(fā)疾病、意外傷害：
1、師幼在途中突發(fā)疾病、意外傷害，隨車(chē)帶隊領(lǐng)導立即聯(lián)系總指揮，視輕重由保健老師作處理或就近送醫院。
2、師幼在活動(dòng)時(shí)突發(fā)疾病、意外傷害，帶隊教師立即聯(lián)系總指揮，視輕重由保健老師作處理、或送醫院診療。
(五)幼兒走失處理：
1、教師必須三次清點(diǎn)幼兒人數。
2、如發(fā)現幼兒走失，切不可大意、拖延，應立即組織就地尋找。
3、從幼兒最后接觸的同伴入手，了解最后行蹤。
4、立即通知總指揮，帶隊教師關(guān)注尋找
(六)、交通事故處理：
1、在春游期間如有嚴重受傷立即撥打120、122，并立即組織搶救。
2、迅速報告教育局事故情況。
3、保護好現場(chǎng)，指揮教師及其他幼兒撤離至安全地點(diǎn)。
兒童樂(lè )園應急預案 4
一、編制目的
依據國家法律法規、哈爾濱市安全管理條例等相關(guān)規定，加強并提高公園各部門(mén)預防和控制各類(lèi)突發(fā)事件的快速反應能力，維護游客生命財產(chǎn)安全，保障園區順暢運營(yíng)，根據公園相關(guān)文件精神和要求，特制定本預案。
二、危險性分析
兒童公園屬于人員密集、滯留時(shí)間長(cháng)的公園，對企業(yè)的危險分析如下：
1.舉辦的活動(dòng)規模較大、人員相對密集。
公園屬于人員密集性場(chǎng)所，游客高峰期主要出現在黃金周旅游旺季、節慶活動(dòng)以及公園舉辦的大型主題文化活動(dòng)時(shí)期。這個(gè)時(shí)期游客量聚增、人員密集，一旦發(fā)生突發(fā)事件，容易導致人員擁擠、產(chǎn)生安全隱患。
2.擁有大量的大型游樂(lè )設施。
雖然設備自身都具有高技術(shù)含量的安全保障系統，而且作為國內著(zhù)名的'主題公園，兒童公園在安全管理上，有著(zhù)嚴密、完善的安全檢查制度和嚴格的安全操作規程，但由于公園有大量大型設備，承載人數多，一旦如停電、設備故障導致設備停機等事故，就有可能存在危害有客人身安全的情況發(fā)生。
3.室外活動(dòng)區域廣、易受惡劣天氣影響。
作為人員密集性場(chǎng)所中的一種，兒童公園地處北方，在遭遇惡劣天氣是（如雷電、冰雹以及其他影響運營(yíng)的特殊天氣），也容易導致游客驚慌，公園需對這種情況采取有效的控制辦法、及時(shí)疏導、合理安置游客，避免危害及其他不良影響。
4.常規性安全預防措施不可少。
園區由于人員密集、混雜，也應采取措施預防和避免治安事件以及其他各類(lèi)危險事件的發(fā)生。
三、應急響應
1.緊急疏散專(zhuān)項應急預案
公園組織機構
公園領(lǐng)導小組組長(cháng)；主任
組員：各部門(mén)主任
2.應急報告
當發(fā)生夜場(chǎng)停電，惡劣天氣以及治安案件等突發(fā)事件時(shí)，由發(fā)現部門(mén)匯報運營(yíng)管理中心，運營(yíng)管理中心同時(shí)匯報值班主任，下達啟動(dòng)預案的指令，由運營(yíng)管理中心已電話(huà)的形式向各部門(mén)負責人通報。
四、應急預案分級
1.事件處理狀態(tài)
按照游客期望程度和處理時(shí)間將事件分為三級狀態(tài)：
一級狀態(tài)：處于設備停運初期，游客尚未了解實(shí)情。
二級狀態(tài)：游客了解設備停運情況后，大部分游客已經(jīng)離開(kāi)，仍有部分并不同意就此離開(kāi)，要求公園給予補償。
三級狀態(tài)：還有部分游客對公園提供的解決方案不滿(mǎn)意。
2.預案啟動(dòng)程序
一級預案：游客項目發(fā)生故障，設備設備不能正常運行的初期，則屬于一級狀態(tài)，現場(chǎng)指揮是該游樂(lè )項目的班組長(cháng)，負責統籌、調度現場(chǎng)員工及保安，啟動(dòng)一級預案。
二級預案：游客了解該設備停運情況后，大部分游客已經(jīng)離開(kāi)，還有部分不同意就此離開(kāi)，要求公園給予補償時(shí)，屬二級狀態(tài)。此時(shí)應急處理則升級，現場(chǎng)指揮是運管中心的督導，啟動(dòng)二級處理預案。
三級預案：當二級處理方案仍有游客不接受時(shí)，則狀態(tài)升級為三級狀態(tài)，現場(chǎng)指揮是值班主任，啟動(dòng)三級預案。
五、緊急疏散后期處置
事故現場(chǎng)得到有效控制，并充分做好現場(chǎng)保護措施；所有游客全部疏散完畢。無(wú)關(guān)工作人員撤離現場(chǎng)，應急工作結束。及時(shí)做好事后總結。對發(fā)生此次事故提交分析報告。
六、大型游樂(lè )設備事故后期處置
設備恢復運行
1.維修人員
當設備排除故障后，可以恢復運行，則由設備部維修負責人直接向主任匯報，同意后則通知設備操作人員，服務(wù)員和排隊區保安。如主任不同意，則在現場(chǎng)待命，直到得到通知為止。
2.主管主任
接到設備維修人員關(guān)于設備故障排除的通知后，根據現狀決定是否重新開(kāi)放，如室內排隊沒(méi)有人惡意滋事等影響其他游客游玩，造成進(jìn)一步混亂的可能，則同意可重新開(kāi)放，并通知安全員和主管主任，有不良因素存在，則要等到排除后才可恢復運行，如時(shí)間已接近關(guān)園時(shí)間惡意滋事仍未解決，則決定今天不再恢復運行。要通知設備維修與設備操作和服務(wù)人員下班。
3.安全員
用電話(huà)依次向主任、門(mén)衛主任、游樂(lè )部報告。用微信發(fā)送形式向各部門(mén)負責人通報。
4.相關(guān)部門(mén)
各部門(mén)通知自己部門(mén)的相關(guān)員工，恢復正常運營(yíng)工作。
5.游客抱怨處理結束
經(jīng)各個(gè)部門(mén)的配合，將所有抱怨游客送走，則應急結束。做好信息通報工作，具體情況同上。
兒童樂(lè )園應急預案 5
一、組織領(lǐng)導
1、管委會(huì )成立景區突發(fā)事件應急處理指揮部
指揮長(cháng)由管委會(huì )主任擔任，副指揮長(cháng)由管委會(huì )分管安全、景區管理的副主任擔任，成員組成單位：紀檢委、宣傳部、財政所、景管局、安監局、社會(huì )發(fā)展局、公安分局、旅游局、交警大隊、索道公司。成員單位的負責人為指揮部成員。
工作職責：負責突發(fā)事件應急處理的組織領(lǐng)導，及時(shí)準確地了解景區突發(fā)事件的最新態(tài)勢，制定應急處理方案，組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)根據方案的分工實(shí)施應急處理，現場(chǎng)指揮突發(fā)事件的應急處理，采取有效措施控制事故的擴大，預防和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。負責事故的調查、處理及善后工作。
2、設立景區突發(fā)事件應急分隊
北山工作站全體員工為應急分隊的主要組成人員，保潔分公司、門(mén)禁分公司為輔助力量，北山工作站為二分隊，保潔分公司為三分隊，門(mén)禁分公司為四分隊，索道公司為五分隊。
工作職責：
根據指揮部的指令，負責應急方案的實(shí)施，采取有效措施搶救受傷人員，阻止事故的擴大和漫延，預防和減少人員的傷亡和財產(chǎn)的損失，及時(shí)準確地向指揮部報告事故的發(fā)展狀況，利于指揮部作出正確的決策。發(fā)生重大安全事故如山洪暴發(fā)、山體滑坡、火災事故的，一、二、三、四分隊必須以最快的時(shí)間趕赴現場(chǎng)，組織實(shí)施指揮部制定的應急處理方案。突發(fā)事件重大，需要封山、封路的，由公安分局、交警大隊、門(mén)禁分公司負責實(shí)施，需要開(kāi)索道專(zhuān)機進(jìn)行緊急運輸的，由索道公司負責實(shí)施。
二、預防措施
應急處理指揮部各成員單位應根據自身的部門(mén)職能，研究制定景區突發(fā)事件應急處理預案并做好以下工作：
1、進(jìn)一步完善景區游步道、觀(guān)景臺、棧道、索道、轎業(yè)等旅游基礎設施和服務(wù)設施的安全系統的建設。景區管理局要進(jìn)一步完善游步道安全防護欄、防護網(wǎng)，險要路段、游客密集處要有明顯的安全標志牌、警示牌，要加強路段安全巡察，發(fā)現隱患及時(shí)報告。
2、林業(yè)部門(mén)、消防隊、景區管理局、索道要實(shí)施景區通訊系統、數字監控系統的建設，盡早實(shí)現數字景區。運用現代科技手段強化景區安全事故的監控。
3、加強旅游設施、服務(wù)設施的安全，采取切實(shí)有效措施，消除所有安全隱患，索道公司要嚴格遵守國家規定的空中客運安全操作規范，并制定安全運營(yíng)操作規程，確保索道的安全運營(yíng)。
4、指揮部定期或不定期組織聯(lián)合安全檢查組對景區進(jìn)行安全檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)下達限期整改意見(jiàn)或通知，特別在旅游黃金周、重大節假日期間要啟動(dòng)應急預案，組織力量集中時(shí)間維護旅游秩序，在游客密集處、索道上下站、一線(xiàn)天等、危險地段布設旅游秩序維護組，疏導游客，必要時(shí)實(shí)行單向游覽，防止安全事故的發(fā)生。
三、應急處理
1、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，現場(chǎng)目擊者必須立即向指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)報告，指揮部迅速啟動(dòng)應急預案，組織成員單位組成應急處理工作組，研究制定應急處理方案，下達應急處理指令，展開(kāi)事故原因調查；
2、景區突發(fā)事件應急分隊必須在接到通知的第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，采取有效措施阻止事態(tài)的擴大，并及時(shí)準確地向指揮部報告最新事態(tài)的發(fā)展狀況；
3、各成員單位負責人組織本部門(mén)員工按照應急處理工作組的.分工展開(kāi)工作，組織實(shí)施應急處理方案。在實(shí)施應急過(guò)程中如遇特殊情況，部門(mén)負責人可以根據實(shí)際情況的發(fā)展需要采取應變措施，并邊實(shí)施，邊向工作組組長(cháng)請示匯報；
4、完成突發(fā)事件處理后，指揮部應當對突發(fā)事件的善后工作提出處理意見(jiàn)，并做好相關(guān)工作；
5、指揮部組成事故調查組，對突發(fā)事件的原因進(jìn)行調查，根據事故原因的調查結果，提出相關(guān)責任人的處理意見(jiàn)，對引發(fā)突發(fā)事件的問(wèn)題下達限期整改意見(jiàn)或通知，并督促落實(shí)到位。
四、責任
指揮部成員單位的一把手為本部門(mén)的第一責任人，承擔責任區及本部門(mén)的工作責任；五個(gè)分隊的分隊長(cháng)為各責任區的第一責任人，第一責任人必須擔負起安全預防和應急處理的組織領(lǐng)導、應急方案實(shí)施的責任。如因責任人組織不力、應急處理不當、延誤時(shí)間造成后果的，管委會(huì )將按照組織程序對責任人進(jìn)行處理。
兒童樂(lè )園應急預案 6
一、火災
對各場(chǎng)所而言各種突發(fā)事件是不可避免的，但消防問(wèn)題大多都是可以防范于未然。防火是時(shí)時(shí)刻刻都不容忽視的問(wèn)題，因為一個(gè)小小的疏忽就會(huì )對整體經(jīng)營(yíng)和設備資產(chǎn)造成不可估量的損失。事故發(fā)生后對場(chǎng)地的影響可能不僅僅是錢(qián)的問(wèn)題，消防部門(mén)的嚴查更會(huì )對場(chǎng)地日后的經(jīng)營(yíng)造成深遠的影響。預防場(chǎng)地火災須做到以下8點(diǎn)：
1、場(chǎng)地火警問(wèn)題多由煙頭引起，各場(chǎng)地應該從開(kāi)業(yè)起保持良好的經(jīng)營(yíng)習慣，對吸煙客人進(jìn)行勸阻。
2、垃圾桶換成耐燃阻燃材料是很有必要的，建議用帶蓋的不銹鋼桶；垃圾桶要最好小一些，便于清理；對垃圾桶的衛生最好形成負責制，垃圾桶按照區域劃分，1—2個(gè)人負責一個(gè)。
3、滅火器不要為了省錢(qián)買(mǎi)便宜貨，而且分布要合理、要常檢查；過(guò)期的就及時(shí)更換，壓力較低的可以給店內人員做滅火示范的器材。
4、場(chǎng)地貴重機臺不要放消防噴淋頭的下方，避免造成更大的損失。
5、加強場(chǎng)地工作人員發(fā)現問(wèn)題的處理能力，定期進(jìn)行消防演練和培訓。
6、碎彩票不要積攢過(guò)多，容易形成比較大的消防隱患，最好每天清理。
7、火災發(fā)生時(shí)，要先行疏散客人，再切斷店內所有電源。
8、經(jīng)營(yíng)街頭單店的要注意保持安全出口的通道暢通，千萬(wàn)不要長(cháng)期上鎖或者堆積雜物。
二、人身意外
顧客或員工在店內發(fā)生的人身意外，包括意外事故傷害、一氧化碳中毒、電擊以及因個(gè)人健康問(wèn)題導致的突發(fā)性暈厥、休克等等事件。當遇到這類(lèi)情況，我們建議采取以下措施：
1、遇到客人突發(fā)心臟病、中暑、過(guò)度疲勞等情況暈倒時(shí)，要第一時(shí)間撥打120，如果沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技能請勿盲目施救；一定要將患者先平躺，千萬(wàn)不要移動(dòng)或者墊高脖子，這樣會(huì )阻礙呼吸。
2、平時(shí)要注意培訓員工學(xué)習如CPR（人工心肺復蘇術(shù)）等急救技能，以防發(fā)生意外情況時(shí)能快速反應。
3、處理顧客在場(chǎng)地摔傷碰傷需要管理人員第一時(shí)間出面，遵循先救治后處理的方針；因店內設施導致客人流血受傷的應盡快陪送去醫院，根據實(shí)際情況予以補償。
三、停電
若在在營(yíng)業(yè)期間，店內發(fā)生突然停電：
1、首先員工不要驚慌，在原地待命、不要隨便亂跑；接到任務(wù)后要相互配合安撫顧客，維持店內秩序。
2、凳子靠邊，現行疏散客人，店內店里恢復正常后對客人進(jìn)行賠幣補償。
3、吧臺人員看好吧臺，別被不法分子渾水摸魚(yú)。
4、在停電后要關(guān)掉店內所有機器，避免復電時(shí)會(huì )造成機臺故障，尤其是一些嬌貴機器很容易燒主板。
5、一般收銀臺是不會(huì )斷電的，應急照明亮起后，管理人員要在吧臺守候和準備向店內顧客致歉。
6、手電必須隨身攜帶。
7、一般模擬機、彩票、娃娃機、推幣都有記憶功能，來(lái)電以后安排工作人員協(xié)助各個(gè)區域的顧客重新開(kāi)始游戲。
8、事后追查清楚停電原因和停電時(shí)間，避免同類(lèi)情況再次發(fā)生以及估算損失。
四、水浸
1、衛生間堵塞是常有情況，要安排人員不定時(shí)進(jìn)行檢查，及時(shí)解決問(wèn)題。
2、店內主管級人員要熟悉水、電、空調等的總開(kāi)關(guān)的位置，遇水火災害時(shí)能快速采取拉閘措施，降低店內設備遭受破壞損失的風(fēng)險。
3、水浸時(shí)，迅速組織員工排水，及時(shí)叫來(lái)水泵工抽水，保障店內設備安全。
五、搶劫
收銀員謹記：
1、記住沒(méi)有任何金錢(qián)比你的生命更重要，不提倡個(gè)人英雄主義，保全生命放在第一位。
2、保持冷靜，不要作無(wú)謂的抵抗，盡量讓匪徒感覺(jué)你正在按他的要求去做。
3、盡量記住匪徒的容貌、年齡、衣著(zhù)、口音、身高等特征。
4、盡量拖延給錢(qián)的時(shí)間，以等待其他人員的救助。
5、在匪徒離開(kāi)后，第一時(shí)間撥110報警。
6、立即憑記憶用文字記錄，填寫(xiě)搶劫敘述登記表。
7、保持好現場(chǎng)，待警察到達后，清理現金的損失金額。
8、及時(shí)把現金上交，避免超過(guò)1000塊以上的現金留在吧臺。
現場(chǎng)其他工作人員：
1、發(fā)現收銀員被打劫，在匪徒不注意時(shí)，第一時(shí)間撥110報警。
2、對持有武器、槍的匪徒，不要與其發(fā)生正面沖突，保持冷靜；在確認可以制勝時(shí)等待時(shí)機將匪徒擒獲，盡量記住匪徒的身材、衣著(zhù)、體貌特征、車(chē)輛的牌號、顏色、車(chē)款等。
3、匪徒離開(kāi)后，立即保護現場(chǎng)，匪徒遺留的物品，不能觸摸；將無(wú)關(guān)的人員、顧客疏散離場(chǎng)，將受傷人員立即送醫院就醫；
4、不允許外界拍照，暫時(shí)不接待任何新聞界的采訪(fǎng)。
六、騷亂
1、一般的治安問(wèn)題基本都是顧客之間的.矛盾造成，顧客在店內發(fā)生摩擦沖突后，店內人員應及時(shí)勸阻并將客人勸離場(chǎng)地，避免矛盾升級，并對其他客人進(jìn)行安撫；以避免由于勸阻不及時(shí)造成的傷人事件發(fā)生為處理原則，如果矛盾加大導致見(jiàn)血及警方介入，就會(huì )對經(jīng)營(yíng)造成極大影響；平時(shí)店內就要對工作人員進(jìn)行培訓，讓其能夠積極主動(dòng)地對隱患事件進(jìn)行及時(shí)處理或上報。
2、無(wú)理取鬧的客人較少，主要以酒后鬧事為主，這種人都是喝點(diǎn)酒耍酒瘋型，對待這樣的客人盡量避免在公共區域溝通；公共區域溝通一般只能使事態(tài)更加嚴重難以善后，應及時(shí)的將其勸到辦公室進(jìn)行勸解，并且避免周?chē)硕�，最好是店長(cháng)或管理人員單獨處理。
3、對待蓄意鬧事的顧客可以及時(shí)地報警由警察出面調解，一般場(chǎng)地與所轄派出所都是有聯(lián)系的，警方出警也會(huì )站在商家立場(chǎng)上處理這種蓄意鬧事。
4、平時(shí)就對店內工作人員進(jìn)行思想教育，遇到什么事都要先保證自己和他人的人身安全；對于有的脾氣不是特別好的場(chǎng)地服務(wù)人員，遇到客人不講理的時(shí)候可能會(huì )有過(guò)激行為，其他工作人員一定要在第一時(shí)間將客人針對的現場(chǎng)人員替換出來(lái)，避免矛盾升級；不論客人是否講理，先將客人安撫住，其它問(wèn)題可在情緒安穩后依據店內情況進(jìn)行妥善處理。
七、偷分、作弊
1、對內部員工要嚴格管理，懲罰嚴格，超過(guò)5000元的就以非法侵占罪送警法辦。
2、每天碼表和清幣表都要核對仔細，發(fā)現狀況就要迅速理清是表有問(wèn)題還是人為原因。
3、機器的智能報警器保持打開(kāi)狀態(tài)。
4、善用場(chǎng)地管理系統。
5、可以找幾個(gè)熟客做內線(xiàn)、從旁觀(guān)察，發(fā)現狀況就及時(shí)通知店內工作人員。
八、舉辦大型活動(dòng)
1、人員過(guò)度密集時(shí)，每半個(gè)小時(shí)就要廣播提防小偷。
2、收銀臺須有專(zhuān)人在前面引導顧客排隊，維持秩序。
3、包括辦公室人員都拿著(zhù)對講機、帶著(zhù)袖章在店里巡視。
兒童樂(lè )園應急預案 7
為了保障游樂(lè )園安全運行，有效預防所屬區域內游藝設施事故的發(fā)生，及時(shí)控制和消除突發(fā)性危害，最大限度地減少事故所造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失以及不良社會(huì )影響，并使應急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實(shí)施，特制定本專(zhuān)項應急預案。
一、應急救援原則
游樂(lè )園游樂(lè )設施應急救援工作堅持“以人為本、常備不懈”的理念和“安全第一、預防為主”的方針；貫徹爭分奪秒、重視撫慰、恢復運轉、應急優(yōu)先、人工救援輔佐的原則；應急救援除了要保障游客的安全，加強作業(yè)人員的自身安全防護，防止次生事故的發(fā)生，職責明確、規范有序、反應靈敏、科學(xué)應對、運轉高效。
二、危險目標和可能故障概述
根據游樂(lè )設施的特點(diǎn)，其危險目標和可能故障主要體現在四大方面，即外部環(huán)境因素（包括自然災害、人為破壞）、機械故障、電氣故障和管理操作失誤。上述因素輕則會(huì )導致游客刮傷、碰傷、撞傷、摔傷，重則可能發(fā)生吊具墜落，造成人員傷亡。為了從管理上盡量避免故障因素激化事故，我公園應加強管理人員、操作人員的技術(shù)培訓和安全教育，認真做好日常維護、日常檢查、月檢、季檢和年檢，配備足夠的備件備品和作業(yè)工具。
三、應急救援組織機構和人員配備
成立專(zhuān)項應急救援指揮部。指揮部由總指揮長(cháng)指揮，由專(zhuān)職或兼職安全管理員負責應急救援指揮部日常工作及應急救護工作。指揮部下設應急救援組和后勤組。應急救援組由應急小組、設備搶修組和營(yíng)救組組成；后勤組由安全保衛組、后勤保障組組長(cháng)。具體人員組成如下：
總指揮：
負責人：
救援組：
后勤組：
四、應急救援組織機構主要職責
1、總指揮和副總指揮的`職責。
全面負責應急救援工作；組織制定和修改預案；負責根據情況決定啟動(dòng)救援預案；負責對外聯(lián)絡(luò )、對內協(xié)調；必要時(shí)請求社會(huì )救援力量；根據實(shí)際情況及時(shí)向上級政府和有關(guān)部門(mén)匯報事故情況及應急救援的開(kāi)展情況，組織配合上級相關(guān)部門(mén)事故調查工作；組織制定日常的緊急救援演習，不斷改進(jìn)提高救援效能和安全性；負責事故調查和事故的善后處理工作。
2、專(zhuān)職或兼職安全管理負責人的職責。
檢查各救援組成員的在崗情況，若有案例，迅速查明設備安全事件、事故的原因、類(lèi)別、影響范圍及可能造成的后果，確定合理的技術(shù)處理方案�，F場(chǎng)組織實(shí)施應急救援方案（原則上按審定的方案實(shí)施），特殊案例（如要動(dòng)用社會(huì )力量實(shí)施的）應報總指揮長(cháng)批準；負責預案的演練考核及安全培訓工作；負責救援設備、器具的管理工作，負責組織事件、事故的內部調查；負責事故教育，提出改進(jìn)方案。如遇火災，應按有關(guān)規定要求實(shí)施。
3、應急救援組的職責和工作紀律
根據設備個(gè)案情況，負責常規營(yíng)救和應急時(shí)的設備監測、游客的解危等工作，分析事故的原因，及時(shí)提出應急搶險、救援的對策，即時(shí)正確啟動(dòng)實(shí)施預案，為指揮部提供有效的技術(shù)支持，對故障設備設施進(jìn)行應急處理。負責做好現場(chǎng)保衛警戒、秩序維護、道路疏通、人員撤離等工作；負責對營(yíng)救人員和受傷游客的現場(chǎng)救治或送往就近醫院治療等工作；負責通訊、服務(wù)、宣傳以及后勤物資供應；負責與保險公司的理賠等事故善后處理工作；負責應急救援時(shí)的廣播安撫等項工作。
參加現場(chǎng)應急救援的人員必須嚴格按照預案進(jìn)行，未經(jīng)總指揮或專(zhuān)職安全管理負責人的批準，不得擅自改變原預案。
五、事件、事故情況上報制度及相關(guān)責任
1、事件、事故發(fā)生后應立即按規定要求上報，任何部門(mén)和個(gè)人不得遲報、瞞報、漏報或不報，否則視情節給予處分。重大的設施故障且實(shí)施救援工作，應向上級機關(guān)或當地政府質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)報告；發(fā)生人員傷亡，應按國家有關(guān)規定及時(shí)上報。應急救援結束后，應急救援指揮部應將救援情況、事故處理情況、善后情況、總結等上報上級主管單位，并向有關(guān)單位進(jìn)行通報。
同時(shí)，為了更好地總結經(jīng)驗，讓更多的游樂(lè )園接受教訓，事件和事故應上報地方安全監督監察部門(mén)。
2、各部門(mén)必須嚴格按照預案實(shí)施，凡接到應急救援方案啟動(dòng)命令通知后，行動(dòng)遲緩、畏縮不前、措施不力，致使事故蔓延擴大的，要追究有關(guān)單位和個(gè)人的行政責任，造成嚴格后果的，移交司法機關(guān)追究其刑事責任。任何部門(mén)個(gè)人都有參加重大安全事故搶險救援的義務(wù)和責任。在搶險過(guò)程中，總指揮長(cháng)有緊急調用物資、設備、人員和場(chǎng)地的權利，任何部門(mén)和個(gè)人不得阻攔或拒絕。
六、事件、事故后期處理工作
1、善后處理工作。
做好對被救人員的安撫工作，做好對傷亡人員家屬安慰、撫恤、理賠、社會(huì )救助、保險等工作；全面檢查游樂(lè )設施，消除所有事故隱患后方可重新投入使用；特殊情況下，還應由相關(guān)部門(mén)檢查合格后方可重新投入使用；對嚴重損壞、無(wú)維修價(jià)值的，應當予以報廢；對使用的救援設備進(jìn)行全面細致的檢查和保養，并存放在相應的位置，如有必要，應及時(shí)更換。
2、事故處理工作。
重特大事故按國家規定成立事故調查組，一般性機械及電氣故障應分析總結，避免事故再次發(fā)生；事故調查組應按照國家有關(guān)規定對事故產(chǎn)生的原因開(kāi)展全面細致的調查，應嚴肅認真、力求客觀(guān)、尊重事實(shí)，查明事故發(fā)生的原因及所造成的經(jīng)濟損失和人員傷亡情況；相關(guān)部門(mén)依據《安全生產(chǎn)法》和《特種設備安全監察條例》及相關(guān)法規規定，在規定時(shí)限內對有關(guān)責任人作出處理決定；應出具調查報告，注明事故發(fā)生單位（或業(yè)主）名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)；發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間；設備名稱(chēng)和事故類(lèi)別，人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。
3、事故情況總結上報。
應急救援結束后，應根據事故處理情況適時(shí)組織參加單位及相關(guān)單位進(jìn)行事故分析總結，將事故情況客觀(guān)總結，提出改進(jìn)工作建議；應急救援指揮部應將救援情況、事故處理情況、善后情況、總結等上報上級主管單位，并向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報；同時(shí)，為了更好地總結經(jīng)驗，接受教訓，事件和事故應上報地方安全監督監察部門(mén)。
兒童樂(lè )園應急預案 8
1.總則
1.1編制目的
為迅速、有效地處置本市內旅游企業(yè)發(fā)生旅游突發(fā)事件，提高各類(lèi)旅游突發(fā)事件應急處置能力，保護旅游者的生命和財產(chǎn)安全，維護旅游公共秩序，保障社會(huì )安全穩定，編制本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家《安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》、《導游人員管理條例》、國家旅游局《旅游突發(fā)公共事件應急預案》、《中國公民出國旅游管理辦法》、《旅游安全管理辦法》、《湖北省旅游條例》、《湖北省旅游重大特大事故報告暫行辦法》、《湖北省旅游安全生產(chǎn)事故應急預案》等法律法規及規定。
1.3適用范圍
本預案適用于本市行政區域內旅游企業(yè)發(fā)生的旅游突發(fā)事件，以及由本市旅游經(jīng)營(yíng)者組團赴外省市、港澳臺、國外旅游發(fā)生的各類(lèi)旅游突發(fā)事件的應對和處置工作。
其他經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)及非包價(jià)旅游者發(fā)生旅游突發(fā)事件，可參考適用本預案。
1.4工作原則
統一領(lǐng)導、科學(xué)指揮，快速應對、妥善處置，分級負責、密切協(xié)同，以人為本、全力救援。
2.總體評估
目前本市旅游環(huán)境總體狀況良好，游客滿(mǎn)意度長(cháng)期處于全國前列。隨著(zhù)本市旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，近年來(lái)，來(lái)荊旅游和出游人數同步增長(cháng)，相應的旅游突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生。旅游業(yè)是一項綜合性很強且較敏感的產(chǎn)業(yè)，易受到外部不可預測因素的影響，這對本市旅游業(yè)安全保障體系提出了更高要求。
3.組織體系
3.1領(lǐng)導機構
《荊門(mén)市突發(fā)公共事件總體應急預案》明確，本市突發(fā)事件應急管理工作由市委、市政府統一領(lǐng)導；市政府是本市突發(fā)事件應急管理工作的行政領(lǐng)導機構；市應急委決定和部署本市突發(fā)事件應急管理工作，其日常事務(wù)由市應急辦負責。
3.2應急聯(lián)動(dòng)機構
市應急聯(lián)動(dòng)中心設在市公安局，作為本市突發(fā)事件應急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機構和指揮平臺，履行應急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對特大或重大突發(fā)事件進(jìn)行先期處置等職責。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責范圍內，負責突發(fā)事件應急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。
3.3市應急處置指揮部
重大、特大旅游突發(fā)事件發(fā)生后，視情成立市旅游突發(fā)事件應急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市應急處置指揮部”），實(shí)施對本市旅游突發(fā)事件應急處置工作的統一指揮�？傊笓]由市領(lǐng)導確定，成員由相關(guān)部門(mén)、單位和事發(fā)地所在縣（市、區）政府領(lǐng)導擔任，市應急處置指揮部根據應急處置需要，就近開(kāi)設。市應急處置指揮部辦公室設在市外事僑務(wù)旅游局。
3.4職能部門(mén)
市外事僑務(wù)旅游局是市政府主管旅游突發(fā)事件的職能部門(mén)，也是處置旅游突發(fā)事件的責任部門(mén)，綜合協(xié)調本市旅游突發(fā)事件的應急處置工作。
�。�1）及時(shí)收集、報告旅游突發(fā)事件情況。
�。�2）綜合分析、研判有關(guān)信息，提出具體的應急處置方案和措施建議。
�。�3）負責組織、協(xié)調或指導旅游突發(fā)事件處置。
�。�4）組織有關(guān)人員、專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援。
�。�5）貫徹執行國家和本市有關(guān)處置旅游突發(fā)事件的法律、法規、規章、政策及有關(guān)規定。
�。�6）落實(shí)國家旅游局和市政府交辦的其他事項。
3.5專(zhuān)家咨詢(xún)機構
市外事僑務(wù)旅游局負責組建處置旅游突發(fā)事件專(zhuān)家咨詢(xún)組，為處置旅游突發(fā)事件提供決策咨詢(xún)建議和技術(shù)支持。
4.預警預防
4.1信息監測和發(fā)布
市外事僑務(wù)旅游局負責根據國家、本市有關(guān)部門(mén)和旅游經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)縣（市、區）提供的旅游監測信息，以及涉及本市旅游安全的實(shí)際情況，適時(shí)在一定范圍內發(fā)布相關(guān)旅游警告、警示等預警信息。重要預警信息在發(fā)布的同時(shí)，報市政府總值班室。
4.2預防
4.2.1旅游經(jīng)營(yíng)者要嚴格按照相關(guān)規定檢查旅游設施、設備，加強日常維護和保養，及時(shí)排除安全隱患，確保安全使用。
4.2.2旅游經(jīng)營(yíng)者預見(jiàn)可能發(fā)生影響旅游行程、損害旅游者權益情況的，要及時(shí)向旅游者告知相關(guān)信息，做好相關(guān)解釋、勸導、安撫工作，通過(guò)優(yōu)化服務(wù)等措施，穩定旅游者情緒，妥善處理各種矛盾，盡可能避免旅游消費糾紛轉化為旅游突發(fā)事件。市和縣（市、區）旅游管理部門(mén)要對旅游經(jīng)營(yíng)者加強指導，妥善處理旅游糾紛，減少旅游突發(fā)事件發(fā)生可能。
5.應急響應
5.1信息報告
5.1.1一旦發(fā)生旅游突發(fā)事件，涉事旅游經(jīng)營(yíng)者要立即通過(guò)“110”“12301”、“0724-2376134”等，向市應急聯(lián)動(dòng)中心、市外事僑務(wù)旅游局、事發(fā)地所在縣（市、區）政府報告。報告內容可包括：事故類(lèi)型，事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)，人員傷亡情況，事件發(fā)生原因及發(fā)展趨勢的初步判斷、已采取的措施和需要支持協(xié)助的事項等。
5.1.2市應急聯(lián)動(dòng)中心、市外事僑務(wù)旅游局、事發(fā)地所在縣（市、區）政府接報后，要在第一時(shí)間組織應急處置，并在1小時(shí)內口頭、2小時(shí)內書(shū)面將重大旅游突發(fā)事件情況報告市政府總值班室；對特大旅游突發(fā)事件或特殊情況及涉外、涉港澳臺事件，必須立即向市政府和國家旅游局報告。
5.2響應等級
本市處置旅游突發(fā)事件應急響應等級分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別對應特大、重大、較大、一般旅游突發(fā)事件。當旅游突發(fā)事件發(fā)生在重要地段、重大節假日、重大活動(dòng)和重要會(huì )議期間以及涉外、涉港澳臺、敏感、可能惡化的事件，可適當提高應急響應等級。
5.3應急處置
5.3.1一般和較大旅游突發(fā)事件發(fā)生后，涉事旅游經(jīng)營(yíng)者為事件處置的責任主體，立即組織開(kāi)展自救、互救，并積極聯(lián)系事發(fā)地政府進(jìn)行救援，盡最大可能控制事態(tài)發(fā)展。發(fā)生在本市行政區域內，由事發(fā)地所在縣（市、區）政府負責成立相關(guān)指揮機構，在市外事僑務(wù)旅游局、市應急聯(lián)動(dòng)中心指導和協(xié)助下實(shí)施應急處置。
5.3.2重大和特大旅游突發(fā)事件發(fā)生后，在涉事旅游經(jīng)營(yíng)者第一時(shí)間組織開(kāi)展自救、互救的同時(shí)，由市外事僑務(wù)旅游局負責成立相關(guān)指揮機構，會(huì )同市應急聯(lián)動(dòng)中心、事發(fā)地所在縣（市、區）政府和涉事旅游經(jīng)營(yíng)者聯(lián)動(dòng)實(shí)施應急處置。一旦事態(tài)仍不能得到有效控制，視情成立市應急處置指揮部，統一指揮、協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位實(shí)施應急處置。
5.4分類(lèi)處置
5.4.1旅游者在本市遭遇自然災害和事故災難處置基本程序
當發(fā)生在本市的洪水、臺風(fēng)等自然災害和爆炸、火災、交通等事故災難影響到旅游者人身安全時(shí)，涉事旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員要立即采取避險措施，并迅速向事發(fā)地所在縣（市、區）政府、市外事僑務(wù)旅游局及所屬旅游管理部門(mén)報告，請求救援。事發(fā)地所在縣（市、區）政府、市外事僑務(wù)旅游局、市應急聯(lián)動(dòng)中心按照分級響應協(xié)調公安、消防、交通、海事、衛生等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展緊急救援行動(dòng)。
5.4.2旅游者在本市遭遇傳染病疫情處置基本程序
旅游團隊在本市旅游行程中發(fā)現疑似傳染病疫情時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員要盡快安排病患及時(shí)就醫。同時(shí)，立即向事發(fā)地所在縣（市、區）政府、市外事僑務(wù)旅游局及所屬旅游管理部門(mén)報告，并提供團隊的詳細情況，服從當地衛生防疫部門(mén)安排。
旅游經(jīng)營(yíng)者和本市旅游管理部門(mén)要積極配合衛生防疫部門(mén)，做好消毒防疫、相關(guān)解釋和安撫等工作。如果衛生防疫部門(mén)作出就地隔離觀(guān)察決定后，旅游經(jīng)營(yíng)者和本市旅游管理部門(mén)要積極安排好相關(guān)旅游團隊人員的食宿等后勤保障工作。
5.4.3旅游者在本市遭遇食物中毒及食品安全事件處置基本程序
旅游團隊在本市旅游行程中發(fā)現疑似食物中毒及食品安全事件時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員要盡快安排病患及時(shí)就醫。同時(shí)，立即向事發(fā)地所在縣（市、區）政府、市外事僑務(wù)旅游局及所屬旅游管理部門(mén)報告，并提供團隊的詳細情況，積極協(xié)助當地食品藥品監管、衛生等部門(mén)的調查處置。
5.4.4本市發(fā)生的旅游者滯留事件處置基本程序
在本市發(fā)生旅游者滯留事件時(shí)，事發(fā)地所在縣（市、區）政府、市外事僑務(wù)旅游局及所屬旅游管理部門(mén)接到旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員報告后，按照分級響應，立即采取有效措施，協(xié)助解決存在問(wèn)題，做好化解疏散工作，盡快控制事態(tài)發(fā)展，妥善開(kāi)展處置。
5.4.5本市旅游節慶活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件處置基本程序
在本市旅游節慶活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由活動(dòng)主辦單位按照活動(dòng)預定應急預案，組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)維持現場(chǎng)秩序，疏導人群，提供救援。事發(fā)地所在縣（市、區）政府和市外事僑務(wù)旅游局要積極配合，做好有關(guān)工作。
5.4.6本市旅游景區（點(diǎn)）突發(fā)事件處置基本程序
�。�1）當旅游景區（點(diǎn)）客流量超過(guò)或可能超過(guò)預定控制人數時(shí)，旅游景區（點(diǎn)）要立即實(shí)行限制進(jìn)入、人員分流等有效措施，控制游人總量，合理疏導現場(chǎng)客流，嚴防發(fā)生踩踏、擠傷等事故，并在第一時(shí)間向事發(fā)地所在縣（市、區）政府、市外事僑務(wù)旅游局和所屬主管單位報告。
�。�2）當旅游景區（點(diǎn)）發(fā)生火災和游船、旅游觀(guān)光車(chē)輛、客運索道、大型游樂(lè )設施等安全事故時(shí)，旅游景區（點(diǎn)）要立即與消防、公安、海事、衛生等救援部門(mén)聯(lián)系實(shí)施救援和處置。所屬主管單位、事發(fā)地所在縣（市、區）政府、市外事僑務(wù)旅游局接報后，立即趕赴現場(chǎng)，采取有效措施，指導開(kāi)展處置和善后工作。
5.4.7發(fā)生在本市游船滯留事件處置基本程序
當發(fā)生旅游者強行滯留游船時(shí)，船運公司和旅游經(jīng)營(yíng)者要組織專(zhuān)門(mén)工作小組與滯留旅游者開(kāi)展對話(huà)和協(xié)商，做好解釋、勸導工作，并告知繼續滯留船舶的法律后果。旅游者滯留游船超過(guò)2小時(shí)的，由旅游企業(yè)向碼頭屬地縣（市、區）政府出具書(shū)面委托，由碼頭屬地縣（市、區）政府協(xié)調水上公安部門(mén)及時(shí)派警員上船處置或及時(shí)制止正在發(fā)生的違法行為。
對于經(jīng)勸導愿意離船的旅游者要做好必要的服務(wù)，積極協(xié)助其離船、離港。對后期離開(kāi)游船滯留旅游者，碼頭屬地縣（市、區）政府可將其安置于旅游者投訴受理點(diǎn)，由旅游經(jīng)營(yíng)者繼續與旅游者進(jìn)行協(xié)商處理。對所有旅游者的行李，船公司可按照正常程序處理。
5.4.8本市發(fā)生的涉外、涉港澳臺旅游突發(fā)事件處置基本程序
外國或港澳臺旅游者在本市旅游行程中發(fā)生傷亡時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員要在第一時(shí)間組織開(kāi)展自救、互救，并積極聯(lián)系事發(fā)地所在縣（市、區）政府進(jìn)行救援。事發(fā)地所在縣（市、區）政府、市外事僑務(wù)旅游局接報后，要及時(shí)通知本市港澳臺等工作部門(mén)派員參與事件處置和善后，并視情適時(shí)向相關(guān)外國駐華使（領(lǐng)）館、港澳駐內地辦事處或機構、國臺辦和海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海協(xié)會(huì )”）通報情況。
5.4.9本市旅游經(jīng)營(yíng)者組織的旅游團隊在外�。ㄊ校┌l(fā)生旅游突發(fā)事件處置基本程序
本市旅游經(jīng)營(yíng)者組織的旅游團隊在外�。ㄊ校┌l(fā)生旅游突發(fā)事件時(shí)，旅游團隊導游要及時(shí)向事發(fā)地政府和當地旅游管理部門(mén)報告并請求救援，同時(shí)報告本市旅游經(jīng)營(yíng)者及所屬旅游管理部門(mén)。所屬旅游管理部門(mén)接到突發(fā)事件報告后，及時(shí)上報市外事僑務(wù)旅游局，并與涉事旅游經(jīng)營(yíng)者保持密切聯(lián)系，了解掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)、人員傷亡情況等有關(guān)信息。必要時(shí)，指派相關(guān)人員趕赴現場(chǎng)，配合當地政府和旅游管理部門(mén)開(kāi)展處置和善后等工作。
5.4.10本市旅游經(jīng)營(yíng)者組織的旅游團隊在臺發(fā)生旅游突發(fā)事件處置基本程序
本市旅游經(jīng)營(yíng)者組織的'旅游團隊在臺發(fā)生旅游突發(fā)事件時(shí)，旅游團隊領(lǐng)隊要及時(shí)向海協(xié)會(huì )駐臺辦事機構報告并請求協(xié)調救援，同時(shí)報告本市組團旅游經(jīng)營(yíng)者及所屬旅游管理部門(mén)。市外事僑務(wù)旅游局接報后，及時(shí)通報市政府臺辦。市外事僑務(wù)旅游局經(jīng)市臺辦協(xié)助，加強與海協(xié)會(huì )駐臺辦事機構以及臺灣事發(fā)地旅游主管部門(mén)聯(lián)系，了解掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，請求配合處理救援和其他相關(guān)事項。必要時(shí)，指派相關(guān)人員赴臺配合開(kāi)展處置和善后等工作。
涉事旅游經(jīng)營(yíng)者、相關(guān)縣（市、區）政府和市外事僑務(wù)旅游局協(xié)助傷亡人員家屬赴臺處理善后，市公安局和市政府臺辦要在旅行證件辦理等事宜上積極提供便利。
5.4.11本市旅游經(jīng)營(yíng)者組織的旅游團隊在港澳發(fā)生旅游突發(fā)事件處置基本程序
本市旅游經(jīng)營(yíng)者組織的旅游團隊在港澳發(fā)生旅游突發(fā)事件時(shí)，旅游團隊領(lǐng)隊要及時(shí)向中央政府駐港澳有關(guān)機構報告并請求協(xié)調救援，接受其領(lǐng)導和幫助，同時(shí)報告本市組團旅游經(jīng)營(yíng)者及所屬旅游管理部門(mén)。市外事僑務(wù)旅游局接報后，要盡快通過(guò)市政府港澳辦與中央政府駐港澳有關(guān)機構取得聯(lián)系，了解掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，請求配合處理救援和其他相關(guān)事項。必要時(shí)，指派相關(guān)人員赴港澳配合開(kāi)展處置和善后等工作。
涉事旅游經(jīng)營(yíng)者、相關(guān)縣（市、區）政府和市外事僑務(wù)旅游局協(xié)助傷亡人員家屬赴港澳處理善后，市公安局和市政府港澳辦要在旅行證件辦理等事宜上積極提供便利。
5.4.12本市旅游經(jīng)營(yíng)者組織的旅游團隊在國外發(fā)生旅游突發(fā)事件處置基本程序
本市旅游經(jīng)營(yíng)者組織的旅游團隊在國外發(fā)生旅游突發(fā)事件時(shí)，旅游團隊領(lǐng)隊要及時(shí)向我國駐所在國、地區使（領(lǐng)）館報告并請求協(xié)調救援，接受其領(lǐng)導和幫助，同時(shí)報告本市組團旅游經(jīng)營(yíng)者及所屬旅游管理部門(mén)。市外事僑務(wù)旅游局接報后，盡快與我國駐相關(guān)國家、地區的使（領(lǐng)）館取得聯(lián)系，了解掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，請求配合處理救援和其他相關(guān)事項。必要時(shí)，指派相關(guān)人員赴相關(guān)國家和地區配合開(kāi)展處置和善后等工作。
涉事旅游經(jīng)營(yíng)者、相關(guān)縣（市、區）政府和市外事僑務(wù)旅游局協(xié)助傷亡人員家屬赴相關(guān)國家和地區處理善后，市公安局和市外辦要在旅行證件辦理等事宜上積極提供便利。
5.5信息發(fā)布
5.5.1一般或較大旅游突發(fā)事件信息發(fā)布工作，由市外事僑務(wù)旅游局負責。
5.5.2重大或特大旅游突發(fā)事件信息發(fā)布工作，由市政府新聞辦負責，市外事僑務(wù)旅游局負責提供發(fā)布口徑。
6.后期處置
6.1善后工作
市外事僑務(wù)旅游局負責或指導相關(guān)縣（市、區）政府、旅游管理部門(mén)、旅游經(jīng)營(yíng)者等做好旅游突發(fā)事件的善后處置和調查評估工作，及時(shí)恢復正常旅游秩序。
6.2保險
旅游突發(fā)事件發(fā)生后，保險企業(yè)要按照保險合同，快速開(kāi)展保險理賠。必要時(shí)，依法先行理賠。旅行社責任險承保單位應派員參與處置工作，充分發(fā)揮本市旅行社責任保險統保項目的積極作用。
7.應急保障
7.1通信保障
市通信管理局負責組織、協(xié)調各基礎電信運營(yíng)企業(yè)，為旅游突發(fā)事件應急處置提供應急通信保障。必要時(shí)，組織搞好移動(dòng)終端信息發(fā)布。
7.2緊急安置場(chǎng)所保障
由市外事僑務(wù)旅游局和各縣（市、區）政府將緊急安置場(chǎng)所納入旅游預警和應急救援體系，建立旅游住宿能力信息庫，確保旅游突發(fā)事件發(fā)生后旅游者的臨時(shí)安置。
7.3交通運輸保障
由市外事僑務(wù)旅游局會(huì )同市交通局、旅游交通企業(yè)配置應急運輸力量，掌握各類(lèi)交通運輸工具情況，形成快速、高效、順暢、協(xié)調的應急運輸系統。
7.4醫療衛生保障
旅游突發(fā)事件發(fā)生后，由市或縣（市、區）衛生計生委負責協(xié)調醫療機構對傷病員進(jìn)行全力救治。
7.5協(xié)作保障
市外事僑務(wù)旅游局負責完善旅游突發(fā)事件處置合作機制，完善與本市相關(guān)部門(mén)和單位、外省市旅游管理部門(mén)、港澳臺旅游管理機構、國外旅游管理機構的工作聯(lián)系、溝通、協(xié)調機制，為本市旅游經(jīng)營(yíng)者所組旅游團在外省市、港澳臺、國外發(fā)生旅游突發(fā)事件時(shí)的處置提供協(xié)助。
7.6經(jīng)費保障
依照市政府有關(guān)處置應急情況的財政保障規定執行。
8.預案管理
8.1預案解釋
本預案由市外事僑務(wù)旅游局負責解釋。
8.2預案修訂
市外事僑務(wù)旅游局根據實(shí)際情況，適時(shí)評估修訂本預案。
8.3預案報備
市外事僑務(wù)旅游局將本預案報湖北省旅游委和市安監局備案。
本預案是本市處置旅游突發(fā)事件的行動(dòng)指南，各縣（市、區）政府和本市相關(guān)部門(mén)、單位及旅游經(jīng)營(yíng)者可根據本預案，制訂針對旅游突發(fā)事件救援和處置的配套實(shí)施方案，定位為本預案的子預案，抄送市外事僑務(wù)旅游局備案。
8.4預案實(shí)施
本預案由市外事僑務(wù)旅游局組織實(shí)施。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期為5年。
兒童樂(lè )園應急預案 9
1.總則
1.1編制目的
為迅速有效地處置游客在旅游過(guò)程中所遇到的各種突發(fā)事件，盡可能地為游客提供救援和幫助，保護游客的生命安全，建設平安旅游，結合我縣實(shí)際，制訂本預案。
1.2編制依據
依據《望江縣突發(fā)事件總體應急預案》、《安慶市旅游突發(fā)事件應急預案》等編制此預案。
1.3適用范圍
本預案適用于望江縣行政區域內旅游企業(yè)、旅游活動(dòng)因自然災害、安全事故、公共衛生事件、社會(huì )安全事件導致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件以及望江籍游客在縣外或境外遭遇的突發(fā)事件，包括：
(1)因自然災害(如洪水、臺風(fēng)、雷擊、暴風(fēng)雪等氣象災害，山體滑坡、泥石流、地震等地質(zhì)災害)導致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件；
(2)因生產(chǎn)安全事故(如旅游團隊交通事故，旅游景區、星級飯店等旅游場(chǎng)所火災事故，游樂(lè )設施設備安全事故，大型旅游節
慶活動(dòng)中游客擁擠踩踏、旅游建筑物倒塌傷人、游艇安全事故等其他各類(lèi)旅游安全事故)導致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件；
(3)因突發(fā)公共衛生事件(如突發(fā)性、傳染性、流行性疾病疫情，食物中毒等)導致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件；
(4)因突發(fā)社會(huì )安全事件(如游客被劫殺等刑事案件、大規模群體性旅游投訴上訪(fǎng)等事件等)造成的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件；
(5)涉外旅游突發(fā)事件，包括港澳臺或外國游客在望江縣行政區域內遭遇的人員傷亡和財產(chǎn)損失事件，望江籍游客在境外遭遇的人員傷亡和財產(chǎn)損失事件。
1.4基本原則
以人為本，科學(xué)救援；統一領(lǐng)導，分級負責；條塊結合，屬地為主；預防為主，平戰結合。
2.旅游突發(fā)事件分級
望江縣旅游突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(III級)、一般(IV級)四級。
2.1一般(IV級)指一次突發(fā)事件造成游客3人以下死亡；或一次食物中毒游客人數100人以下，未出現死亡病例。
2.2較大(III級)指一次突發(fā)事件造成游客3人以上、10人以下死亡；或一次食物中毒游客人數超過(guò)100人，或出現死亡病例。
2.3重大(Ⅱ級)指一次突發(fā)事件造成游客10人以上、30人以下死亡，或一次食物中毒游客人數超過(guò)100人并出現死亡病例。
2.4特別重大(I級)指一次突發(fā)事件造成游客30人以上死亡，或影響特別重大的食物中毒事件由國務(wù)院衛生行政部門(mén)報國務(wù)院批準后確定為特別重大食物中毒事件。
上述有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
3.組織機構和職責
3.1縣旅游突發(fā)事件應急協(xié)調領(lǐng)導小組及職責
3.1.1成立望江縣旅游突發(fā)事件應急協(xié)調領(lǐng)導小組(簡(jiǎn)稱(chēng)縣旅游應急領(lǐng)導小組)，成員單位由縣文化旅游體育局、縣委宣傳部、縣公安局、縣應急管理局、縣民政局、縣人力資源和社會(huì )保障局、縣財政局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣衛生健康委、縣市場(chǎng)監督管理局、縣水利局、縣自然資源和規劃局、縣政府信訪(fǎng)局、縣委統戰部、縣外事辦、縣氣象局、縣科技經(jīng)濟信息化局(地震辦)、縣農業(yè)農村局、中國銀保監會(huì )安慶監管分局望江監管組、安慶華陽(yáng)海事處、縣消防救援大隊組成。
3.1.2縣旅游應急領(lǐng)導小組職責
負責指揮協(xié)調旅游突發(fā)事件應急處置工作，指導縣有關(guān)部門(mén)參與旅游突發(fā)事件的處置和調查工作。
3.1.3縣旅游應急領(lǐng)導小組成員單位職責
縣文化旅游體育局：負責牽頭協(xié)調指導旅游突發(fā)事件應急處置，以及涉及縣人民政府有關(guān)部門(mén)參加的較大旅游突發(fā)事件處置、調查及處理工作。
縣公安局：負責維護旅游突發(fā)事件現場(chǎng)的治安秩序、交通秩序；積極參與突發(fā)事件緊急救援，協(xié)助核實(shí)人員傷亡情況及身份；依法處置突發(fā)事件中擾亂社會(huì )秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的行為；參加事故調查工作。
縣應急管理局：負責牽頭組織旅游安全事故的調查處理工作，參與協(xié)調旅游突發(fā)事件應急救援工作。
縣委宣傳部：負責協(xié)調重大以上旅游突發(fā)事件的新聞報道和輿論管控工作。
縣消防救援大隊：負責旅游景點(diǎn)、星級飯店的火災撲救和其他綜合應急救援工作。
縣交通運輸局：組織、協(xié)調旅游突發(fā)事件應急救援中的交通運輸保障工作，調用運輸車(chē)輛疏運事故現場(chǎng)人員與物資。
縣農業(yè)農村局：組織協(xié)調相關(guān)船舶、設施參加發(fā)生在除長(cháng)江以外內河水域的旅游突發(fā)事件的應急救援、現場(chǎng)水上交通管制和水上交通事故調查處理工作。
縣衛生健康委：組織、協(xié)調旅游突發(fā)公共衛生事件的應急救援、調查、處理工作及旅游突發(fā)事件的衛生救援工作。
縣市場(chǎng)監督管理局：組織、協(xié)調旅游突發(fā)事件中特種設備事故及突發(fā)食物中毒事件應急救援、調查、處理工作。加強市場(chǎng)巡查，切實(shí)維護救援地市場(chǎng)交易秩序，依法監管救援物資質(zhì)量。
縣氣象局：負責提供氣象預報信息，協(xié)助做好旅游突發(fā)事件處置的氣象信息保障工作。
縣水利局：協(xié)助做好臺風(fēng)、暴雨等自然災害造成的旅游突發(fā)事件的應急救援、協(xié)調處理工作。
縣自然資源和規劃局：協(xié)助做好山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害造成的旅游突發(fā)事件的應急調查、協(xié)助處理工作。
縣財政局：協(xié)調縣旅游突發(fā)事件應急救援和調查處理的資金安排，監督資金使用。
縣科技經(jīng)濟信息化局(地震辦)：負責震情監視，及時(shí)通報震情信息，協(xié)助相關(guān)部門(mén)為旅游者提供救援。
安慶華陽(yáng)海事處：負責組織、協(xié)調相關(guān)船舶、設施參加發(fā)生在長(cháng)江干線(xiàn)水域的旅游突發(fā)事件的應急救援、現場(chǎng)交通管制和協(xié)調處理工作。
縣住房和城鄉建設局：參與旅游突發(fā)事件的房屋建筑應急救援、協(xié)調處理工作。
縣委統戰部：負責協(xié)助處理因民族宗教問(wèn)題引發(fā)的旅游突發(fā)事件，負責發(fā)生在宗教場(chǎng)所的旅游突發(fā)事件的應急救援、協(xié)調處理工作；協(xié)調涉臺旅游突發(fā)事件的應急救援和處理工作及涉及臺灣記者接待的相關(guān)工作。
縣外事辦：負責參與協(xié)調涉外(港澳)旅游突發(fā)事件的應急救援和處理工作。協(xié)助處理涉及外國記者接待的相關(guān)工作。
縣政府信訪(fǎng)局：負責提供涉及旅游突發(fā)事件的上訪(fǎng)信息，協(xié)助處置因旅游突發(fā)事件引起的`群體性上訪(fǎng)事件。
中國銀保監會(huì )安慶監管分局望江監管組：負責協(xié)助處理旅游突發(fā)事件中保險理賠工作，縣民政局、縣人力資源和社會(huì )保障局等相關(guān)部門(mén)：服從縣旅游應急協(xié)調領(lǐng)導小組的指揮，依據各自職責參與應急救援、事故調查、善后處理等工作。
3.1.4縣旅游應急領(lǐng)導小組下設辦公室作為應急辦事機構，具體負責旅游突發(fā)事件的日常應急處置工作�？h旅游突發(fā)事件應急協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)縣旅游應急辦)設在縣文化旅游體育局，主要負責人任辦公室主任，分管負責人擔任辦公室副主任。
3.2鄉鎮政府職責
對照縣級方案，各鄉鎮人民政府成立鄉鎮旅游安全工作領(lǐng)導小組，擬定本轄區旅游安全突發(fā)事件應急預案并組織實(shí)施。
3.3各景區(點(diǎn))旅游應急機構
各景區(點(diǎn))應建立健全旅游突發(fā)事件應急機構，根據突發(fā)事件的種類(lèi)和特點(diǎn)建立健全監測網(wǎng)絡(luò )，劃分監測區域，確定監測點(diǎn)，明確監測項目，提供必要的設備設施，配備專(zhuān)、兼職人員，對有關(guān)突發(fā)事件進(jìn)行監測，負責處理由本景區(點(diǎn))負責的旅游突發(fā)事件，協(xié)助和落實(shí)處理涉及景區(點(diǎn))的特大和重大旅游突發(fā)事件。
4.應急響應
4.1響應處置
4.1.1先期處置。事發(fā)后，所在地鄉鎮人民政府和公安、衛健等專(zhuān)業(yè)部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要啟動(dòng)先行處置機制，開(kāi)展自救互救。
4.1.2現場(chǎng)處置。
(1)成立現場(chǎng)指揮部。旅游應急預案啟動(dòng)后，應成立旅游突發(fā)事件現場(chǎng)指揮部。按照事件的等級、類(lèi)別，現場(chǎng)指揮部指揮長(cháng)由分管縣領(lǐng)導或縣領(lǐng)導指定的應急機構負責人擔任，指揮部成員由縣旅游應急辦、各相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位、事發(fā)地鄉鎮人民政府或相關(guān)部門(mén)、事故企業(yè)主要負責人組成，并通過(guò)下設的工作機構開(kāi)展工作。
(2)現場(chǎng)指揮部的職責是：下達各項應急決策和命令；及時(shí)將現場(chǎng)的各種重要情況向上級領(lǐng)導和領(lǐng)導小組報告；迅速控制事態(tài)，做好疏散安置工作，安撫游客，穩定群眾；做好善后處理工作；盡快恢復正常旅游秩序。
4.1.3信息發(fā)布。發(fā)生重特大旅游突發(fā)事件時(shí)，由負責事件處置的主管部門(mén)進(jìn)行新聞發(fā)布�？h委宣傳部負責協(xié)調新聞發(fā)布和危機公關(guān)工作，實(shí)施輿情監測分析，指導突發(fā)事件處置主管部門(mén)新聞發(fā)言人開(kāi)展新聞發(fā)布、媒體溝通和輿論引導工作。
4.1.4人員到位�？h旅游應急辦綜合協(xié)調組、應急處置組、后勤保障組和新聞信息組以及縣各相關(guān)部門(mén)組織人員參與現場(chǎng)應急和善后處置工作。
4.2分級響應
4.2.1發(fā)生一般旅游突發(fā)事件，有人員傷亡、中毒等重要情況，應向縣旅游應急領(lǐng)導小組報告，并由相關(guān)旅游應急機構和旅游企業(yè)采取下列應對措施：
(1)組織開(kāi)展自救互救；
(2)妥善安置受影響游客；
(3)對現場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，采取必要的安全防護措施；
(4)向公眾發(fā)出危險或避險警告；
(5)及時(shí)通報事件影響或可能影響的其他旅游應急機構；
(6)其他必要的處置措施。
4.2.2發(fā)生較大以上旅游突發(fā)事件，由縣旅游應急領(lǐng)導小組上報縣人民政府，由縣人民政府啟動(dòng)應急預案，同時(shí)，根據突發(fā)旅游危機的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性，采取如下措施：
(1)及時(shí)與事發(fā)地應急機構建立聯(lián)系，協(xié)調立即采取相應的應急措施；發(fā)生在縣外的，應及時(shí)與發(fā)生地的應急機構取得聯(lián)系，了解和掌握事件信息，協(xié)調救援；
(2)必要時(shí)，派出有關(guān)負責人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導和督查；
(3)調集處置力量和搶險救援物資；
(4)將應急決定傳達到相關(guān)應急機構和單位，并督辦落實(shí)情況；
(5)隨時(shí)將情況報告縣旅游突發(fā)事件應急協(xié)調領(lǐng)導小組。
4.3應急結束
現場(chǎng)指揮部確認旅游突發(fā)事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，應向縣旅游應急領(lǐng)導小組提出結束應急的報告，明確應急處置結束。
5.后期處置
5.1善后處置
縣文化旅游體育局在縣人民政府的領(lǐng)導下，負責協(xié)調處理善后處置工作，包括人員安置、補償、征用物資補償、清理與處理等事項；盡快消除事件后果和影響，安撫游客和受影響人員，保證社會(huì )穩定，恢復正常秩序。
5.2保險理賠
旅游突發(fā)事件發(fā)生后，縣旅游應急辦督促各類(lèi)保險經(jīng)辦機構履行保險責任，迅速展開(kāi)保險理賠工作。
5.3事件調查
根據事發(fā)致因，由縣旅游應急辦會(huì )同縣公安、市場(chǎng)監管、應急、紀檢、檢察等部門(mén)按照有關(guān)規定進(jìn)行事件調查，依據調查的事實(shí)情況提出處理建議或意見(jiàn)。
5.4調查評估
應急救援結束后，縣旅游應急辦應進(jìn)行總結、分析，提出事件預防、救援工作改進(jìn)的意見(jiàn)和建議，并形成應急救援總結報告，報送縣政府和上級有關(guān)部門(mén)。
6.獎懲
6.1對在旅游預警和應急救援工作中做出重大貢獻的單位和個(gè)人，應給予表彰。
6.2任何單位和個(gè)人有權舉報不履行或不按照規定履行旅游突發(fā)事件應急處置職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。
6.3對在旅游預警和應急救援工作中未按要求履行職責的，應視情給予行政處分。因工作失職造成后果和損失的，依法追究責任。
7.預案管理
本預案由縣文化旅游體育局負責解釋。各相關(guān)旅游企業(yè)制訂相應的應急預案，報縣文化旅游體育局備案。
本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發(fā)生重大改變，或在執行中發(fā)現存在重大缺陷，需對本預案進(jìn)行修訂時(shí)，由縣文化旅游體育局組織修訂，報縣人民政府批準后實(shí)施。
本預案自印發(fā)之日起施行。
兒童樂(lè )園應急預案 10
一、編制目的
為提高景區管理處保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障居民和游客的生命財產(chǎn)安全，維護風(fēng)景區安全穩定，促進(jìn)各項事業(yè)全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
二、編制依據
依據《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及現行有關(guān)法律、法規、規章及省、市、區有關(guān)規定，結合景區實(shí)際制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于景區內可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件的應對處置工作。本預案指導景區突發(fā)事件應急管理工作。
四、組織機構
樟樹(shù)鎮景區應急管理工作領(lǐng)導小組是各景區內突發(fā)公共事件應急管理工作的領(lǐng)導機構，統一指揮協(xié)調景區內的應急管理工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
下設應急管理辦公室，應急管理辦公室設在辦公室，由應急辦統一口徑對外宣傳。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。應急辦值班電話(huà)：xxx。
1、交通事故應急處置指揮部
指揮長(cháng)由分管保衛線(xiàn)的領(lǐng)導擔任，副指揮長(cháng)由安保站站長(cháng)擔任，成員由護衛隊隊長(cháng)及相關(guān)人員組成。
負責交通事故發(fā)生后的救援工作，最大限度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的生產(chǎn)和社會(huì )秩序。
2、治安事件應急處置指揮部
指揮長(cháng)由分管保衛線(xiàn)的領(lǐng)導擔任，副指揮長(cháng)由安保站站長(cháng)擔任，成員由治調條協(xié)會(huì )、城管隊員及相關(guān)人員組成。
負責活動(dòng)集會(huì )安全事故和治安、刑事案件發(fā)生后的救援工作，最大限度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的生產(chǎn)和社會(huì )秩序。
3、消防安全應急處置指揮部
指揮長(cháng)由分管保衛線(xiàn)的領(lǐng)導擔任，副指揮長(cháng)由安保站站長(cháng)擔任，成員由景區相關(guān)人員組成。
負責火災、火警發(fā)生后的救援工作，最大限度減少火災損失，確保森林安全。
4、水旱災害、生物災害應急處置指揮部
指揮長(cháng)由分管農業(yè)的領(lǐng)導擔任，副指揮長(cháng)農技術(shù)站長(cháng)擔任，成員由負責景區園林綠化相關(guān)人員組成。
負責控防景區園林有害突發(fā)性事件，保護森林資源，維護生態(tài)平衡，確保景區森林資源可持續發(fā)展，最大限度地降低災害損失。
5、水電、房屋災害應急處置指揮部
指揮長(cháng)由分管行政后勤的領(lǐng)導擔任，副指揮長(cháng)由景區主要負責人擔任，成員由景區相關(guān)工作人員組成。
負責景區內水電設施的搶修，及管道、溝渠、護坡及房屋安全事故的處理，最大限度地控制和減輕突發(fā)事故造成的損失。
6、食品衛生應急處置指揮部
指揮長(cháng)由分管衛生計生的領(lǐng)導擔任，副指揮長(cháng)由衛計辦主任擔任，成員負責食品安全相關(guān)人員組成。
負責景區內各經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)發(fā)生食品安全事故后的救援工作，最大限度地控制和減輕突發(fā)事故造成的損失。
五、應急處置
1、突發(fā)公共事件發(fā)生后，景區應急管理工作領(lǐng)導小組根據情況組織現場(chǎng)應急救援指揮部開(kāi)展工作，指揮部組成人員根據在各專(zhuān)項應急預案中分工和職責，實(shí)施救援。
2、突發(fā)公共事件發(fā)生后，各部門(mén)30分鐘內電話(huà)及時(shí)向應急管理辦公室報告有關(guān)情況，2小時(shí)內文字及時(shí)向管理處應急管理辦公室報告有關(guān)情況。
3、突發(fā)公共事件發(fā)生后，各應急救援指揮部及時(shí)對突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等進(jìn)行調查評估，向應急管理工作領(lǐng)導小組匯報。
4、突發(fā)公共事件發(fā)生后，各部門(mén)上報信息時(shí)須確保信息來(lái)源，即事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、遇險狀況等重要信息準確，突發(fā)公共事件由景區應急管理工作領(lǐng)導小組辦公室統一發(fā)布并上報縣應急管理辦公室，信息發(fā)布要求及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
5、突發(fā)公共事件應急救援工作實(shí)行責任追究制。對突發(fā)公共事件應急救援工作中做出突出貢獻的部門(mén)和個(gè)人給予表彰和獎勵，對遲報、謊報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者在應急救援工作中有其他失職、瀆職行為的部門(mén)和個(gè)人給予處分。
六、宣傳和培訓
1、各有關(guān)部門(mén)要廣泛宣傳交通安全、應急法律、法規和預防等常識，增強安全意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力。
2、應建立健全突發(fā)事件應急法律法規和應急管理、培訓制度，各有關(guān)部門(mén)要有計劃地對應急求援和管理人員進(jìn)行培訓，提高其專(zhuān)業(yè)技能。
3、景區積極配合區、局做好定期宣傳和培訓工作。
七、應急措施
1、交通事故應急處置措施
�。�1）事故發(fā)生后，應急處置指揮部半小時(shí)內趕到現場(chǎng)，并及時(shí)準確向應急管理工作領(lǐng)導小組報告。
�。�2）做好現場(chǎng)保護，并積極穩妥的疏散、救護受傷人員。
�。�3）做好協(xié)調工作，積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。
�。�4）積極配合有關(guān)部門(mén)對事故進(jìn)行調查處理，妥善處理善后事宜。
2、治安事件應急處置措施
�。�1）事故發(fā)生后，應急處置指揮部半小時(shí)內趕到現場(chǎng)，并及時(shí)準確向應急管理工作領(lǐng)導小組報告。
�。�2）做好現場(chǎng)保護，并積極穩妥的疏散、救護受傷人員。
�。�3）做好協(xié)調工作，積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。
�。�4）積極配合有關(guān)部門(mén)對事故進(jìn)行調查處理，妥善處理善后事宜。
3、消防安全應急處置措施
�。�1）消防隊發(fā)現火警或接警后，應迅速出動(dòng)，并及時(shí)準確向應急管理工作領(lǐng)導小組報告。
�。�2）應急處置指揮部成員半小時(shí)內趕到現場(chǎng)，正確偵察火情，做好先期處置指揮工作。
�。�3）消防隊到達現場(chǎng)后，迅速組織撲救。
�。�4）根據火情和現場(chǎng)情況，及時(shí)請求增援。
�。�5）火情撲滅后，對火災現場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清理余火，并留有足夠人員看守火場(chǎng)，徹底排除隱患后，方能撤回。
�。�6）火災后應保護好現場(chǎng)，協(xié)助公安消防部門(mén)進(jìn)行事故現場(chǎng)分析，查明原因，妥善處理善后事宜。
4、水旱災害、生物災害應急措施
A、森林病蟲(chóng)害防治措施：
�。�1）加強森林病蟲(chóng)害情況的`監測，隨時(shí)掌握病蟲(chóng)害發(fā)
生動(dòng)態(tài)，及時(shí)向管理處報告病蟲(chóng)害危害情況。
�。�2）做好應急時(shí)所需的藥物、機具、燃油、人員的準備工作，做到招之即來(lái)，來(lái)之能戰。
�。�3）組織人力、物力迅速打藥，并做好處理過(guò)程中的各項記錄，為今后做好預防該類(lèi)工作及該項工作的改進(jìn)提供有價(jià)值的資料。
�。�4）加強森林病蟲(chóng)害的日常管理工作，嚴格控制好森林病蟲(chóng)害，努力避免災難性病蟲(chóng)害情況的發(fā)生。
B、抗旱保苗應急措施：
�。�1）以隊為單位，全力以赴，奮戰7、8、9三個(gè)月。
�。�2）做好應急時(shí)所需的機具、車(chē)輛、人員準備工作。
�。�3）盡力保障缺水地段主要景區景點(diǎn)的抗旱保苗工作及時(shí)性。
�。�4）做好處理過(guò)程中的各項記錄，為今后做好預防工作及改進(jìn)工作提供有價(jià)值的資料。
�。�5）及時(shí)監察實(shí)時(shí)情況，如實(shí)上報，為整體抗旱工作的部署提供詳實(shí)的依據。
C、冰災突發(fā)事件應急措施：
�。�1）做好應急所需的機具、工具、車(chē)輛、燃料、安全防護用具的準備工作。
�。�2）重點(diǎn)突擊主游道、主要景點(diǎn)，及時(shí)排除危及游客安全的險情，疏通道路，保證全山主游道的暢通。
�。�3）組織好外來(lái)力量對全山林區分片包干進(jìn)行清理。及時(shí)清運因冰災受損而無(wú)法生存的樹(shù)木。做到既保持林相整齊又消除安全隱患。
�。�4）及時(shí)上報受損情況。
5、水電、房屋安全應急處置措施
�。�1）水電突發(fā)事件發(fā)生后，及時(shí)報告應急管理工作領(lǐng)導小組，同時(shí)立刻組織人員在半小時(shí)內（根據實(shí)際情況）到現場(chǎng)，停電停水搶修，或采取邊供電、水邊搶修。
�。�2）發(fā)生房屋倒塌事件后，及時(shí)報告應急管理工作領(lǐng)導小組，立刻停電停水，以搶救人財為主，以后根據應急管理小組指示維修。自然災害下大雨發(fā)生護坡、溝渠、道路塌垮事件，先斷開(kāi)水源，根據情況實(shí)施搶修。
�。�3）做好應急處置的記錄和善后情況報告工作。
6、食品安全應急處置措施
�。�1）及時(shí)處置病人：停止食用疑似有毒食品；對病人進(jìn)行臨時(shí)緊急救助，通知120前往救護或組織人員將病人送到醫院進(jìn)行救治；及時(shí)提取采取病人有關(guān)樣本，如嘔吐物、排泄物，供有關(guān)部門(mén)作檢測。
�。�2）對可疑食品、生產(chǎn)加工場(chǎng)所迅速采取控制處理措施：保護現場(chǎng)，封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料；追回已售出的有毒食品或疑似有毒食品；封存被污染的食品加工設備及用具；對有毒食品進(jìn)行無(wú)害化處理或銷(xiāo)毀。
�。�3）發(fā)現公共衛生事故后，應急處置指揮部對中毒人員情況進(jìn)行初步調查、核實(shí)；并及時(shí)向應急管理小組報告，并及時(shí)報告病人轉歸及調查處理情況。
�。�4）應急處置指揮部協(xié)助有關(guān)部門(mén)對事故現場(chǎng)采取相應的消毒處理，防止再次發(fā)生公共衛生事故。
7、觀(guān)光車(chē)安全事故應急處置措施
�。�1）及時(shí)向應急管理工作領(lǐng)導小組報告，應急處置指揮部半小時(shí)內趕到事故現場(chǎng)。
�。�2）與交警大隊聯(lián)系處理事宜，與相關(guān)部門(mén)配合協(xié)調處理事故善后事宜。
�。�3）全力救援事故傷者，穩定傷者情緒，最大限度減少人員傷亡。
�。�4）盡快恢復正常秩序以及服務(wù)交通等，繼而清理、清潔現場(chǎng)。
八、責任與獎懲
突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行領(lǐng)導責任制和責任追究制。
兒童樂(lè )園應急預案 11
1.總則
1.1編制目的
為進(jìn)一步提高政府有效預防和處置各類(lèi)旅游突發(fā)事件的能力，使應急工作更加科學(xué)化、規范化，保障旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益和旅游者的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)我市旅游行業(yè)安全、有序、可持續發(fā)展，結合我市實(shí)際，制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國旅游法》等法律，以及《旅游安全管理辦法》《湖北省旅游突發(fā)事件應急預案》《十堰市突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
1.3適用范圍
本預案適用于十堰市行政區域內發(fā)生的旅游突發(fā)事件應對工作。主要適用于以下情況：
�。�1）較大旅游突發(fā)事件的應急處置和指揮。
�。�2）重大、特別重大旅游突發(fā)事件的先期處置和配合處置。
�。�3）超出縣市區人民政府（管委會(huì )）應急處置能力，或者跨縣市區行政區域的旅游突發(fā)事件。
�。�4）其他需要市應急指揮部協(xié)調處置的旅游突發(fā)事件。
本預案指導我市旅游突發(fā)事件應對工作。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，預防為主。以保障旅游者生命安全為根本目的，加強對旅游從業(yè)人員的應急培訓和教育，開(kāi)展旅游突發(fā)事件的隱患排查，及時(shí)整改，防范突發(fā)事件的發(fā)生。
�。�2）及時(shí)報告，信息暢通。文化和旅游主管部門(mén)在接到突發(fā)旅游事件的報告時(shí)，要在規定的時(shí)間內，立即向同級政府和上級有關(guān)部門(mén)報告，或邊救援邊報告，并及時(shí)做好有關(guān)協(xié)調工作。
�。�3）屬地救護，快速反應。當發(fā)生旅游突發(fā)事件時(shí)，以事發(fā)地政府為主，組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)實(shí)施應急救援工作，力爭在最短時(shí)間內將危害和損失降到最低程度。
�。�4）依法規范，協(xié)同應對。堅持依法行政，建立統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急處置機制，使突發(fā)事件的應對工作規范化、科學(xué)化、法制化。
2.組織體系和職責
2.1市應急指揮機構
十堰市人民政府成立十堰市旅游突發(fā)事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市旅游應急指揮部）。組成如下：
指揮長(cháng)：分管副市長(cháng)
副指揮長(cháng)：市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市文旅局局長(cháng)
成員：市委宣傳部、市委統戰部（民宗委）、市發(fā)改委、市文旅局、市應急管理局、市公安局、市市場(chǎng)監管局、市交通運輸局、市衛健委、市政府國資委、市自然資源和規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利和湖泊局、市農業(yè)農村局、市住建局、市經(jīng)信局、市林業(yè)局、市民政局、市財政局、市氣象局、市人防辦（地震局）、市委外事辦、市消防救援支隊、武警十堰市支隊、國網(wǎng)十堰供電公司、十堰銀保監分局等單位負責人。
市旅游應急指揮部辦公室設在市文旅局，主任由市文旅局分管局長(cháng)兼任。
2.2市應急組織機構職責
2.2.1市旅游應急指揮部
�。�1）統一領(lǐng)導全市旅游突發(fā)事件應急處置工作，研究重大應急決策和部署，組織、協(xié)調、指揮較大旅游突發(fā)事件的應急處置及重大和特別重大旅游突發(fā)事件的先期處置和服從省級以上應急組織的指揮處置工作。
�。�2）貫徹落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導的批示精神，認真執行市委、市政府和上級有關(guān)主管部門(mén)部署和要求，組織實(shí)施突發(fā)事件處置工作。
�。�3）及時(shí)向市人民政府和省文化和旅游主管部門(mén)報告旅游突發(fā)事件應急處置情況，協(xié)調有關(guān)單位之間工作。
�。�4）建立和完善旅游突發(fā)事件應急預警機制，組織旅游突發(fā)事件應急預案編制、修訂工作。
2.2.2市旅游應急指揮部辦公室
�。�1）傳達市委、市政府有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示、指示，督查、落實(shí)旅游突發(fā)事件應急處置重大決策的實(shí)施，協(xié)調和解決應急處置工作中的具體問(wèn)題。
�。�2）收集、匯總、研判旅游突發(fā)事件信息，負責向市旅游應急指揮部報告，并通報市旅游應急指揮部成員單位。
�。�4）組織實(shí)施旅游突發(fā)事件調查評估，并提出對策。
�。�5）協(xié)助和指導縣市區人民政府（管委會(huì )）開(kāi)展旅游突發(fā)事件應急救援工作，協(xié)調有關(guān)單位落實(shí)對事發(fā)地的支持和幫助。
�。�6）承擔市旅游應急指揮部日常工作。
2.2.3市旅游應急指揮部成員單位
市委宣傳部負責指導、協(xié)調旅游突發(fā)事件的新聞發(fā)布和輿情管控工作。
市委統戰部（民宗委）負責旅游突發(fā)事件應急處置中涉及宗教、民族、臺務(wù)、僑務(wù)等問(wèn)題的政策指導和協(xié)調工作；負責各類(lèi)涉旅宗教活動(dòng)和場(chǎng)所突發(fā)事件協(xié)調和處置工作。
市發(fā)改委負責涉及旅游突發(fā)事件應急基礎設施建設項目的審批；積極爭取災后重建項目資金；負責旅游突發(fā)事件事發(fā)地的價(jià)格投訴處理和物價(jià)穩定工作。
市文旅局負責組織協(xié)調旅游突發(fā)事件應急處置工作；協(xié)助做好旅游突發(fā)事件應急預案制定、發(fā)布和管理等工作；組織、參與旅游突發(fā)事件調查，督促有關(guān)單位制定并落實(shí)防范措施。
市應急管理局負責參與因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的旅游突發(fā)事件的調查和應急處理工作；負責協(xié)調調動(dòng)有關(guān)隊伍、裝備、資源參與應急搶險救援。
市公安局負責旅游突發(fā)事件現場(chǎng)及周邊治安秩序的維護、交通管制及疏導工作；對遇難游客尸體檢驗、數據勘驗和身份識別，參與相關(guān)突發(fā)事件原因分析調查與處理工作。
市交通運輸局負責綜合協(xié)調旅游突發(fā)事件應急處置中公共交通、公路、水路交通保障工作。
市衛健委負責組織、指導、協(xié)調相關(guān)醫療衛生機構開(kāi)展旅游突發(fā)事件緊急醫學(xué)救援。
市政府國資委負責協(xié)助行業(yè)主管部門(mén)，督促已納入國資監管體系的市屬企業(yè)做好涉及旅游方面的重大事故應急處置工作。
市民政局負責組織旅游突發(fā)事件受災群眾基本生活的應急救助和遇難人員遺體處置工作。
市財政局負責旅游突發(fā)事件應急資金的安排、撥付和監督檢查。
市氣象局負責提供十堰市旅游氣象監測預報預警服務(wù)信息。
市人防辦（地震局）負責參與地震應急工作，指導防震宣傳教育工作。
市自然資源和規劃局負責及時(shí)提供地質(zhì)災害預警信息，指導旅游景區（點(diǎn)）開(kāi)展地質(zhì)災害監測預警、應急處置和后續治理。
市生態(tài)環(huán)境局負責組織、指導、協(xié)調旅游突發(fā)事件中涉及環(huán)境污染的預警、應急監測、調查評估等工作。
市水利和湖泊局負責汛情監測與發(fā)布，水庫旅游項目的防洪安全管理，協(xié)助做好應急處置工作。
市住建局負責指導旅游突發(fā)事件的房屋建筑和市政基礎設施工程搶險；指導因災毀損房屋建筑和市政基礎設施的安全鑒定以及重建等工作；參與相關(guān)事件原因分析、調查與處理。
市農業(yè)農村局負責協(xié)助涉及農業(yè)農村旅游突發(fā)事件的應急處置；參與相關(guān)突發(fā)事件的原因分析、評估和調查工作。
市經(jīng)信局負責協(xié)調有關(guān)單位為旅游突發(fā)事件提供應急通信保障工作。
市林業(yè)局負責森林火災、火險及野生動(dòng)物病原體等監測預警，提供預警信息，協(xié)助做好林區旅游安全事故應急處置工作。
市市場(chǎng)監管局負責維護旅游突發(fā)事件事發(fā)地的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴格查處各類(lèi)價(jià)格違法行為；負責組織文化和旅游行業(yè)特種設備突發(fā)事件、食品藥品中毒突發(fā)事件等調查工作。
市委外事辦負責在旅游突發(fā)事件中涉及港澳僑胞、外籍人員或影響到境外的突發(fā)事件，或境外涉我突發(fā)事件的協(xié)調處理。
市消防救援支隊負責組織應急救援隊伍開(kāi)展滅火、搶險等應急處置及事故救援工作；參與大型文化體育活動(dòng)突發(fā)事件的調查處理。
武警十堰市支隊根據上級指令和事件的需要，負責協(xié)調駐地武警力量參加應急救援工作，協(xié)助公安機關(guān)維護社會(huì )治安秩序。
國網(wǎng)十堰供電公司負責旅游突發(fā)事件電力供應保障工作，協(xié)助處置由電力原因導致的旅游突發(fā)事件。
十堰銀保監分局負責組織、督促、協(xié)調相關(guān)保險機構開(kāi)展旅游突發(fā)事件現場(chǎng)查勘和理賠工作。
2.3市現場(chǎng)應急組織機構
根據旅游突發(fā)事件應急處置工作需要，成立市旅游突發(fā)事件現場(chǎng)應急指揮部，現場(chǎng)指揮調度旅游突發(fā)事件應急處置工作。
指揮長(cháng)：分管副市長(cháng)
副指揮長(cháng)：市政府分管副秘書(shū)長(cháng)，市文旅局主要負責人，事發(fā)地縣市區人民政府（管委會(huì )）主要負責人
現場(chǎng)指揮部下設綜合協(xié)調組、宣傳報道組、搶險救援組、治安疏導組、醫療衛生組、善后處置組、調查評估組等工作組。
2.3.1綜合協(xié)調組
牽頭單位：市文旅局
成員單位：市應急管理局、市交通運輸局、市公安局、市經(jīng)信局、市政府國資委、市發(fā)改委、市財政局、市衛健委、國網(wǎng)十堰供電公司，縣市區人民政府（管委會(huì )）
職責：組織協(xié)調現場(chǎng)應急救援的人員、交通、通信、電力和裝備等資源調配，做好應急救援物資及裝備等應急保障工作，對旅游突發(fā)事件提出處理意見(jiàn)，及時(shí)向上級匯報突發(fā)事件動(dòng)態(tài)，傳達上級指示。
2.3.2宣傳報道組
牽頭單位：市委宣傳部
成員單位：市文旅局、市委外事辦，事發(fā)地縣市區人民政府（管委會(huì )）
職責：組織協(xié)調新聞媒體做好涉及旅游突發(fā)事件新聞報道工作，及時(shí)發(fā)布應急救援進(jìn)度、應急處置情況，積極引導輿論。
2.3.3搶險救援組
牽頭單位：市應急管理局
成員單位：市文旅局、市公安局、市交通運輸局、市經(jīng)信局、市政府國資委、市消防救援支隊，事發(fā)地縣市區人民政府（管委會(huì )）
職責：負責制定搶險救援方案，開(kāi)展現場(chǎng)應急救援工作，并為突發(fā)事件調查收集有關(guān)資料。
2.3.4治安疏導組
牽頭單位：市公安局
成員單位：武警十堰支隊，事發(fā)地縣市區人民政府（管委會(huì )）
職責：負責旅游突發(fā)事件現場(chǎng)安全保衛、治安警戒、人員疏散、秩序維護、交通疏導、社會(huì )調查等工作，保障應急救援高效有序進(jìn)行。
2.3.5醫療衛生組
牽頭單位：市衛健委
成員單位：事發(fā)地縣市區人民政府（管委會(huì )）
職責：負責組織調配醫療專(zhuān)家和衛生應急隊伍等醫療衛生資源；組織協(xié)調涉及旅游突發(fā)事件現場(chǎng)醫療救護和衛生防疫工作；為現場(chǎng)救援人員提供醫療衛生保障服務(wù)。
2.3.6善后處置組
牽頭單位：事發(fā)地縣市區人民政府（管委會(huì )）
成員單位：市民政局、市公安局、市應急管理局、市財政局、十堰銀保監分局
職責：負責傷亡人員及家屬安撫、撫恤、理賠等工作。
2.3.7調查評估組
牽頭單位：市政府根據突發(fā)事件具體性質(zhì)授權或委托有關(guān)部門(mén)
成員單位：市應急管理局、市文旅局、市公安局、市交通運輸局、市林業(yè)局、市住建局、市市場(chǎng)監管局、市農業(yè)農村局、市水利和湖泊局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規劃局
職責：負責查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因，總結突發(fā)事件處置工作的經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施，評估突發(fā)事件損失。
2.4 專(zhuān)家咨詢(xún)機構
根據需要調請旅游、法律、氣象等專(zhuān)家組成市應急專(zhuān)家組，為有效處置旅游突發(fā)事件提供技術(shù)咨詢(xún)和建議。
2.5縣市區（管委會(huì )）應急組織機構
縣市區人民政府（管委會(huì )）比照成立旅游突發(fā)事件應急指揮機構，辦事機構和專(zhuān)家咨詢(xún)機構，按照屬地管轄原則，負責本行政區域內旅游突發(fā)事件應急指揮和協(xié)調。
3.分類(lèi)分級
3.1分類(lèi)
本預案所稱(chēng)旅游突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成旅游者人身傷亡、財產(chǎn)損失，或嚴重影響社會(huì )正常生產(chǎn)、生活秩序，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件。
�。�1）自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等。
�。�2）事故災難。主要包括交通運輸事故，大型游樂(lè )設施設備事故，纜車(chē)、索道、滑道事故，擁擠踩踏事故，消防事故等。
�。�3）公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、食品衛生以及其他嚴重影響旅游者健康和生命安全的事件。
�。�4）社會(huì )安全事件。包括重大刑事案件、恐怖襲擊事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件等。
3.2分級
根據旅游突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、可控性和影響范圍，將旅游突發(fā)事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
3.2.1特別重大（Ⅰ級）旅游突發(fā)事件
符合下列情況之一的，為特別重大（Ⅰ級）旅游突發(fā)事件：
造成或者可能造成人員死亡（含失蹤）30人以上或者重傷100人以上。
�。�2）旅游者500人以上滯留超過(guò)24小時(shí)，并對當地生產(chǎn)生活秩序造成嚴重影響。
�。�3）其他在境內外產(chǎn)生特別重大影響，并對旅游者人身、財產(chǎn)安全造成特別重大威脅的事件。
3.2.2重大（Ⅱ級）旅游突發(fā)事件
符合下列情況之一的，為重大（Ⅱ級）旅游突發(fā)事件：
�。�1）造成或者可能造成人員死亡（含失蹤）10人以上、30人以下或者重傷50人以上、100人以下。
�。�2）旅游者200人以上、500人以下滯留超過(guò)24小時(shí)，對當地生產(chǎn)生活秩序造成較嚴重影響。
�。�3）其他在境內外產(chǎn)生重大影響，并對旅游者人身、財產(chǎn)安全造成重大威脅的事件。
3.2.3較大（III級）旅游突發(fā)事件
符合下列情況之一的，為較大（III級）旅游突發(fā)事件：
�。�1）造成或者可能造成人員死亡（含失蹤）3人以上、10人以下或者重傷10人以上、50人以下。
�。�2）旅游者50人以上、200人以下滯留超過(guò)24小時(shí)，并對當地生產(chǎn)生活秩序造成較大影響。
�。�3）其他在境內外產(chǎn)生較大影響，并對旅游者人身、財產(chǎn)安全造成較大威脅的事件。
3.2.4一般（IV級）旅游突發(fā)事件
符合下列情況之一的，為一般（IV級）旅游突發(fā)事件：
�。�1）造成或者可能造成人員死亡（含失蹤）3人以下或者重傷10人以下。
�。�2）旅游者50人以下滯留超過(guò)24小時(shí)，并對當地生產(chǎn)生活秩序造成一定影響。
�。�3）其他在境內外產(chǎn)生一定影響，并對旅游者人身、財產(chǎn)安全造成一定威脅的事件。
上述有關(guān)數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
4.預測和預警
4.1風(fēng)險防控
市、縣文化和旅游主管部門(mén)應定期開(kāi)展旅游風(fēng)險信息采集，對風(fēng)險點(diǎn)、危險源進(jìn)行辨識、評估，建立健全安全風(fēng)險管控機制和防控體系，防范化解安全風(fēng)險和隱患。每年1月份組織有關(guān)單位，認真總結上年度旅游突發(fā)事件應急處置工作，分析本年度旅游突發(fā)事件的可能性、級別、趨勢和危害程度，形成總結評估報告，報送同級政府和上級文化和旅游主管部門(mén)。
4.2監測與研判
市、縣文化和旅游主管部門(mén)要建立健全旅游突發(fā)事件的信息監測與報告機制，節假日實(shí)行日報制。實(shí)時(shí)監測重大突發(fā)事件和涉及旅游安全的有關(guān)信息，評估旅游突發(fā)事件風(fēng)險，分析研判結果及時(shí)報告本級人民政府和上級文化和旅游主管部門(mén)，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
市指揮部辦公室應與市交通運輸、氣象、自然資源和規劃、應急管理、衛健等有關(guān)部門(mén)建立預警信息通報機制，與市智慧應急平臺對接建立預警信息共享機制，及時(shí)搜集掌握各類(lèi)信息。對各類(lèi)可能引發(fā)旅游突發(fā)事件的因素進(jìn)行研判預測、風(fēng)險分析，及時(shí)向市政府和上級有關(guān)部門(mén)報告。同時(shí)，通報各成員單位和有關(guān)部門(mén)。
4.3預警
4.3.1預警等級劃分
市旅游突發(fā)事件預警按照其緊急程度、發(fā)展勢態(tài)或可能造成的危害程度，從高到低劃分一級、二級、三級和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色予以標示。
4.3.2預警信息發(fā)布
相關(guān)部門(mén)發(fā)布地質(zhì)災害、交通安全、森林火災、環(huán)境質(zhì)量、惡劣氣候等預警信息，及時(shí)通報市旅游應急指揮部辦公室，市旅游應急指揮部辦公室綜合研判，報請市旅游應急指揮部批準，運用市智慧應急平臺及媒體、通信、微信等方式發(fā)布旅游預警信息。
預警信息發(fā)布后，與預警信息相關(guān)的景區及縣市區人民政府（管委會(huì )）應根據預警級別和具體情況采取相應的措施，及時(shí)、準確地向旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者發(fā)布旅游安全警示信息，提示、勸告、警示旅游者暫緩、推遲或者取消前往目的地及停止某些旅游活動(dòng)，同時(shí)做好啟動(dòng)應急預案的準備。
根據事態(tài)發(fā)展和預報信息的變更，在綜合評估的基礎上，市旅游應急指揮部作出調整預警級別或解除預警決定，并及時(shí)通報各成員單位和縣市區旅游突發(fā)事件應急指揮機構。
4.3.3預警內容
預警內容包括預警的類(lèi)別、級別、預警的區域或場(chǎng)所，預警的啟始時(shí)間、預警事項、預期危害以及應采取的措施與建議、發(fā)布機關(guān)等。預警內容需要變更或解除的，應當及時(shí)發(fā)布相應的信息。
5.應急處置
5.1信息報告
5.1.1報告責任主體
事發(fā)地文化和旅游主管部門(mén)、旅游經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，重點(diǎn)是領(lǐng)隊、導游，賓館飯店負責人，旅游景區（點(diǎn)）“安全專(zhuān)管員”和負責人是旅游突發(fā)事件信息報告的責任主體。
市、縣文化和旅游主管部門(mén)應通過(guò)媒體向社會(huì )公布旅游突發(fā)事件救援電話(huà)，或共享有關(guān)部門(mén)的救援電話(huà)，并保持24小時(shí)暢通。文化和旅游應急救援電話(huà)為12345。
5.1.2報告程序及時(shí)限
�。�1）發(fā)生或可能發(fā)生旅游突發(fā)事件時(shí)，報告責任單位和責任人應依法及時(shí)向當地人民政府及其文化和旅游主管部門(mén)電話(huà)報告。事發(fā)地人民政府應在事發(fā)30分鐘內向市人民政府及其文化和旅游主管部門(mén)電話(huà)報告，書(shū)面報告不得超過(guò)1小時(shí)，逐級上報到省政府及其文化和旅游主管部門(mén)的時(shí)間距事件發(fā)生時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)，特殊情況下可以越級上報。報告時(shí)應當及時(shí)、客觀(guān)、真實(shí)，重要緊急信息要按照“快報事實(shí)、慎報原因、續報進(jìn)展”要求第一時(shí)間報告，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
�。�2）境外及港澳臺旅游突發(fā)事件發(fā)生后，及時(shí)將有關(guān)情況報告我國駐外駐港澳臺文化和旅游辦事機構。
5.1.3報告內容
旅游突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、起因、影響以及涉及人員情況（傷亡、國籍或機關(guān)、性別、組團社和全陪或領(lǐng)隊）和采取的應急措施，并根據事態(tài)的發(fā)展和采取的處置措施等情況及時(shí)續報。事件處置完畢后整理完整的書(shū)面報告上報。
5.2先期處置
發(fā)生或可能發(fā)生旅游突發(fā)事件時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)組織游客開(kāi)展防范應對和自救互救等措施，盡量減少危害。事發(fā)地政府和文旅、公安、交通、衛健等相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)先行處置機制，控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應急救援工作。
5.3應急響應
5.3.1響應程序
旅游突發(fā)事件應急響應程序，按逐級負責、屬地管理、分級響應的原則，及時(shí)啟動(dòng)相應級別的應急預案。各級響應要做到組織嚴密、快速反應、措施果斷、穩妥處置。
5.3.2分級響應
應急響應由低到高設定IV、III、II、I四個(gè)等級，與事件等級對應，嚴重程度依次增加。
5.3.2.1發(fā)生（Ⅳ級）旅游突發(fā)事件時(shí)，由縣市區（管委會(huì )）政府按程序決定啟動(dòng)相應的應急預案，相關(guān)部門(mén)和單位按職責及時(shí)進(jìn)行應急救援和應急處置，并做好以下工作：
�。�1）密切關(guān)注掌握現場(chǎng)動(dòng)態(tài)并按要求進(jìn)行報告。
�。�2）需要有關(guān)應急力量支援時(shí)，及時(shí)向市應急指揮部提出請求。
�。�3）組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，研究評估發(fā)展趨勢，做好擴大應急的準備。
5.3.2.2發(fā)生較大（Ⅲ級）旅游突發(fā)事件時(shí)，市應急指揮部辦公室提出響應建議，指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)決定啟動(dòng)相應的應急預案，組織相關(guān)部門(mén)負責人及專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)，指導事發(fā)地政府應急處置工作，做好以下工作：
�。�1）迅速進(jìn)行指揮調度和聯(lián)動(dòng)響應，貫徹落實(shí)市委、市政府工作要求，調派市級專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)處置應急隊伍等趕赴事發(fā)地，成立現場(chǎng)應急指揮部，協(xié)調組織事發(fā)地開(kāi)展搶救遇難、受傷人員工作，及時(shí)組織運送和救治，并按要求進(jìn)行報告。
�。�2）召開(kāi)會(huì )商研判會(huì )議，對事件影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)綜合評估，研究和明確處置方案，組織力量進(jìn)行處置，最大限度控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大、人員傷亡增加。
�。�3）運用市智慧應急平臺，實(shí)時(shí)掌握突發(fā)事件現場(chǎng)情況及發(fā)展態(tài)勢，實(shí)施資源調度，科學(xué)決策，超出市級處置能力時(shí)，立即向省有關(guān)部門(mén)請求支援。
�。�4）做好交通、通信、醫療、消防、電力等應急保障工作，加強對突發(fā)事件災害波及的重大危險源、重要目標、重大關(guān)鍵基礎設施等的排查和安全處置工作，防范次生、衍生災害。
�。�5）協(xié)調媒體做好宣傳報道及輿論引導工作。
�。�6）做好事態(tài)擴大應急的準備。
5.3.2.3發(fā)生重大（Ⅱ級）及特別重大（Ⅰ級）旅游突發(fā)事件時(shí)，市指揮部立即組織開(kāi)展先期處置工作，在省級及以上應急指揮部宣布啟動(dòng)II級或I級應急響應后，服從統一領(lǐng)導和指揮，配合做好應急處置及以下工作：
�。�1）貫徹中央、省領(lǐng)導的指示批示精神。
�。�2）配合上級有關(guān)部門(mén)，組織相關(guān)應急力量做好應急處置和救援工作。
�。�3）做好其他相關(guān)工作。
5.4分類(lèi)處置
5.4.1自然災害和事故災難類(lèi)
�。�1）當自然災害和事故災難影響到旅游者人身安全時(shí)，旅游者應進(jìn)行自救互救，隨團領(lǐng)隊、導游或其他人員在與當地有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系爭取救援的同時(shí)，應立即向旅游經(jīng)營(yíng)單位和當地政府及文化和旅游行政部門(mén)報告情況。
當地政府在接到自然災害和事故災難造成旅游者傷亡或可能影響旅游者生命安全的報告后，應立即組織當地公安、武警、交通、衛健、鐵路、航空等相關(guān)部門(mén)為旅游者提供緊急救援，并根據預測事件的.等級決定報告上一級政府。
市旅游應急指揮部在接到信息報告時(shí)，立即根據事件的性質(zhì)、起因、影響及危害程度和縣市區人民政府（管委會(huì )）及市文化旅游主管部門(mén)的建議，按程序啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取相應的應急措施。
5.4.2公共衛生事件類(lèi)
�。�1）旅游團組、賓館飯店和景區（點(diǎn)）發(fā)生重大食物中毒事件時(shí)，隨團組領(lǐng)隊、導游和有關(guān)管理人員應立即向當地醫療部門(mén)報告尋求醫療救護，并同時(shí)向所在地市場(chǎng)監管部門(mén)和文化和旅游主管部門(mén)報告。事發(fā)地縣級以上政府接到報告后，應立即組織文化和旅游主管部門(mén)協(xié)助衛生健康部門(mén)對中毒旅游者進(jìn)行緊急救治和查找并終止中毒原因。
�。�2）旅游團組發(fā)現疑似急性傳染病病例，全團暫停行程，就地觀(guān)察，隨團組領(lǐng)隊和導游人員應立即向當地衛生健康部門(mén)和旅游經(jīng)營(yíng)單位報告情況。事發(fā)地縣級以上人民政府接到疫情報告后，要立即組織當地文化和旅游、衛生健康等部門(mén)對染病旅游者進(jìn)行緊急救治和隔離觀(guān)察，同時(shí)向上一級政府報告，并將有關(guān)情況通報旅游組團社所在地文化和旅游主管部門(mén)。經(jīng)衛生健康部門(mén)確認為傳染病疫情后，當地政府要立即組織文化和旅游、公安等行政部門(mén)積極配合衛生健康部門(mén)做好救治和疾病控制工作。
�。�3）市旅游應急指揮部在接到信息報告后，立即根據事件的性質(zhì)、起因、影響及危害程度和縣市區人民政府（管委會(huì )）及市文化和旅游主管部門(mén)的建議，按程序啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取相應的應急措施。
5.4.3社會(huì )安全事件類(lèi)
�。�1）當發(fā)生外國和港澳臺旅游者傷亡事件時(shí)，當地政府應立即組織相關(guān)部門(mén)采取相應的救援措施，并立即報告上一級政府及市委統戰部門(mén)和市委外事部門(mén)。市旅游應急指揮部接到信息報告后，立即組織市文旅局、市委外事辦和市委統戰部根據事件的等級，按照各自的職能，分別上報上級主管部門(mén)，協(xié)調相關(guān)外國駐華使（領(lǐng)）館、港澳臺地區相關(guān)機構溝通情況，按照有關(guān)工作指引處置，必要時(shí)上報商請文化和旅游部及時(shí)通報有關(guān)國家或港澳臺地區的急救組織，配合做好應急處置工作。
�。�2）大型旅游會(huì )展和節事活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由事發(fā)地文化和旅游主管部門(mén)和主辦單位按照活動(dòng)應急預案，在當地政府統一指揮下，協(xié)調公安、武警、交通、衛健等相關(guān)部門(mén)維持現場(chǎng)秩序，疏導人群，提供救援，當地政府根據事件傷亡程度決定啟動(dòng)相應的應急預案，采取果斷有效的措施控制事態(tài)擴大，并向上級政府和文化和旅游主管部門(mén)報告。
�。�3）市旅游應急指揮部在接到信息報告時(shí)，立即根據事件的性質(zhì)、起因、影響及危害程度和縣市區政府及市文化和旅游主管部門(mén)的建議，按程序啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取相應的應急措施。
5.4.4國（境）外發(fā)生旅游突發(fā)事件
在組織公民出國（境）旅游中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，旅游團領(lǐng)隊和導游要及時(shí)報告我國駐所在國家、地區使（領(lǐng)）館或有關(guān)機構，并通過(guò)所在國家、地區的接待社或旅游機構等相關(guān)組織進(jìn)行救援。
市旅游應急指揮部接到信息報告后，立即組織市文化和旅游主管部門(mén)、外事部門(mén)或統戰部門(mén)主動(dòng)與我國駐相關(guān)國家、地區的使（領(lǐng)）館或有關(guān)機構聯(lián)系，爭取及時(shí)對受傷旅游者進(jìn)行救治和處理相關(guān)事項，并及時(shí)上報省旅游應急指揮部。市文化和旅游主管部門(mén)負責及時(shí)協(xié)調處理事件的善后工作。
5.5應急響應結束
現場(chǎng)指揮部確認造成旅游者受到傷害和威脅的危險因素得到控制，危害已經(jīng)消除，現場(chǎng)搶救活動(dòng)結束，旅游者安全離開(kāi)危險區域并得到良好安置，向啟動(dòng)相應應急響應級別的應急指揮部報告，由宣布啟動(dòng)應急響應的指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)決定應急響應結束。
6.信息發(fā)布
市、縣旅游應急指揮部應按照《十堰市突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》的規定，及時(shí)、準確地統一發(fā)布新聞信息。涉外、涉僑、涉港澳臺的新聞報道須與市委外事辦、市委統戰部協(xié)商后發(fā)布。
7.應急保障
7.1人力保障
市、縣市區文化和旅游主管部門(mén)要落實(shí)旅游應急管理工作人員，明確工作職責，加強應急隊伍建設，保障應急工作需要。旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)要結合本單位實(shí)際組建應急救援隊伍，負責突發(fā)事件的第一時(shí)間救援工作。
7.2經(jīng)費保障
各級財政部門(mén)應按照有關(guān)規定，統籌安排旅游突發(fā)事件應急處置專(zhuān)項資金和應急培訓、演練所需經(jīng)費，并列入本級財政年度預算，對資金的使用進(jìn)行監督，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
7.3通信保障
參與市旅游突發(fā)事件應急工作的市政府有關(guān)部門(mén)和縣市區，要向市旅游應急指揮部辦公室提供準確有效的通信聯(lián)絡(luò )方式，并及時(shí)更新。應急管理人員、旅游“安全專(zhuān)管員”、救援隊伍要配備必要的通信工具，保證通信暢通。
7.4交通保障
參與市旅游突發(fā)事件應急工作的市政府有關(guān)部門(mén)和縣市區以及從事旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)單位必須配備必要的交通工具，隨時(shí)確保參與應急救援人員運送和傷亡人員的轉移救治。
7.5場(chǎng)所保障
建立全市住宿能力信息庫，確保發(fā)生旅游突發(fā)事件時(shí)游客及家屬的緊急安置。
8善后工作
8.1善后與恢復
應急工作結束后，市旅游突發(fā)事件應急指揮部善后處置組根據突發(fā)事件危害程度，提出善后處理意見(jiàn)，并報市人民政府，做好死者安葬、傷員救治、家屬撫恤、保險理賠、災后重建、環(huán)境治理等善后處置工作，盡快恢復正常秩序，確保社會(huì )穩定。
8.2評估總結
應急工作結束后，主導本層級旅游突發(fā)事件應急處置指揮機構組織相關(guān)單位分析評估應急救援工作，在對事件進(jìn)行全面調查的基礎上，依據公安、司法勘查認定和專(zhuān)業(yè)部門(mén)技術(shù)鑒定，綜合事件的起因、發(fā)生及終止情況，作出客觀(guān)、真實(shí)、全面的調查評估報告，總結經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，報本級人民政府和上級指揮部辦公室。
9.宣傳教育和演練
各級文化和旅游主管部門(mén)應通過(guò)各種形式廣泛宣傳旅游突發(fā)事件的預防、預警、避險、自救、互救等常識，組織有關(guān)法規和應急預案的培訓，增強旅游從業(yè)人員的責任意識和旅游者自救、互救能力，提高行業(yè)與社會(huì )的防范和應急處置能力。要契合旅游突發(fā)事件應急救援工作實(shí)際，根據本應急預案制定切實(shí)可行的實(shí)操手冊，加強對應急指揮系統、相關(guān)工作人員和應急救援隊伍進(jìn)行培訓和應對突發(fā)事件實(shí)操演習，保證各級響應的相互銜接與協(xié)調。
市文化和旅游主管部門(mén)應每年組織縣市區文化和旅游主管部門(mén)、重點(diǎn)旅游景區、旅行社和星級賓館飯店，進(jìn)行一次旅游突發(fā)事件的培訓或演習，縣市區文化和旅游主管部門(mén)要根據各自的旅游特點(diǎn)，每年組織相關(guān)的旅游經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一次培訓和演練。旅游企業(yè)要結合本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件適時(shí)進(jìn)行演練，以提高處理突發(fā)事件應急能力。
10.表彰獎勵與責任追究
各級政府對參加旅游突發(fā)事件預警和應急救援工作中做出重大貢獻的單位和個(gè)人，按照有關(guān)法律和規定給予獎勵。
對導致事件發(fā)生以及在事件處置中不力并造成無(wú)辜傷亡和損失的有關(guān)單位和責任人，要依法追究相關(guān)責任。
11附則
本預案由市旅游應急指揮部負責管理和組織實(shí)施，并根據實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善，按程序報市政府批準。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)＜十堰市突發(fā)旅游公共事件應急預案＞的通知》（十政辦發(fā)〔2013〕20號）同時(shí)廢止。
12附錄
十堰市旅游突發(fā)事件應急處置流程圖
兒童樂(lè )園應急預案 12
1.總則
1.1目的
為提高文化、旅游、體育行業(yè)安全保障能力，及時(shí)、有序、高效做好行業(yè)突發(fā)事件的應急處置工作，確保在處置旅游突發(fā)公共事件時(shí)反應及時(shí)、準備充分、決策科學(xué)、措施有力，最大限度減少突發(fā)安全事件造成的損失，維護本市良好形象，助力“美麗玉環(huán)”建設，特制定本預案。
1.2制定依據
依據《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家旅游局旅游安全管理辦法》《國家旅游局旅游突發(fā)公共事件應急預案》及省廳（局）、臺州市局關(guān)于《公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)突發(fā)事件應急預案》等制定。
1.3適用范圍
本預案適用于本部門(mén)管理的公共文化場(chǎng)所、旅游場(chǎng)所、體育場(chǎng)所，在公共文化、旅游、體育場(chǎng)所舉辦或經(jīng)本單位審批的文化、旅游、體育活動(dòng)和在本市發(fā)生的重大文化、旅游、體育突發(fā)事件的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。
1.3.1本預案所指公共文化、旅游、體育場(chǎng)所，是指市文廣旅體局管理的，向公眾開(kāi)放的市圖書(shū)館、市文化館、鄉鎮綜合文化站、和合書(shū)吧、圖書(shū)分館、文化分館、農村文化禮堂等文化類(lèi)建筑物，歌舞娛樂(lè )、網(wǎng)吧、游藝娛樂(lè )、演藝吧、劇院（場(chǎng)）等文化場(chǎng)所，體育場(chǎng)所和旅游景區。
1.3.2本預案所指文化活動(dòng)，是在公共文化場(chǎng)所舉辦或經(jīng)市文廣旅體局審批的規模較大的群眾性文化活動(dòng)、演出活動(dòng)、展覽活動(dòng)和文化娛樂(lè )活動(dòng)；本預案所指旅游、體育活動(dòng)，是指在是文廣旅體局管轄范圍內的旅游、體育活動(dòng)。
1.3.3本預案所指公共文化、旅游、體育場(chǎng)所和文化、旅游、體育活動(dòng)中的突發(fā)事件包括：地震等自然災害；火災、建筑物坍塌，大量有毒、有害氣體泄露，擁擠踩踏等事故災難；文物保護單位、考古發(fā)掘現場(chǎng)、館藏文物、出入境文物等發(fā)生重大事故；爆炸、恐怖襲擊等重大刑事、治安事件。
1.3.4來(lái)我市的境外文化團（組）人員、本市出訪(fǎng)文化團（組）人員生命財產(chǎn)安全的重大突發(fā)事件，按照《浙江省涉外突發(fā)事件應急預案》，啟動(dòng)應急響應機制，確保涉外文化突發(fā)事件的應急處理快速、高效、有序地開(kāi)展。
1.3.5本預案中重大新聞出版（版權）突發(fā)事件具體是指在圖書(shū)、報紙、期刊、音像制品、電子和網(wǎng)絡(luò )出版物以及印刷品中出現以下內容，造成或可能造成重大影響，危及國家和公共安全的突發(fā)事件。包括：
�。�1）反對憲法確定基本原則的；
�。�2）危害國家統一、主權和領(lǐng)土完整的；
�。�3）泄露國家秘密，危害國家安全或損害國家榮譽(yù)和利益的；
�。�4）煸動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結或侵害民族風(fēng)俗、習慣的；
�。�5）宣揚邪教、迷信的；
�。�6）擾亂社會(huì )秩序，破壞社會(huì )穩定的；
�。�7）侵害他人合法權益，造成嚴重后果的；
�。�8）侵犯著(zhù)作權，造成重大影響的；
�。�9）有法律、法規和國家規定禁止的其他內容。
1.4旅游突發(fā)公共事件類(lèi)別
根據旅游突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理，旅游突發(fā)公共事件主要分為以下幾類(lèi)：
1.4.1自然災害。主要包括因地震、滑坡、暴雨、臺風(fēng)、坍塌等突發(fā)的自然災害而造成危及游客生命安全和影響游客行程的。
1.4.2事故災難。主要包括因運載游客的交通工具（汽車(chē)等）出現意外，造成游客傷害的。
1.4.3公共衛生事件。主要包括因食物中毒或其它傳染性疾病造成游客健康傷害的。
1.4.4社會(huì )安全事件。主要包括因社會(huì )治安因素造成游客人身傷害、因旅游景區（點(diǎn)）游樂(lè )設施和其他設備管理失當，造成旅游秩序混亂的、財產(chǎn)損失的。
1.4.5造成其他經(jīng)濟損失嚴重的事故。
1.5工作原則
1.5.1預防為主：加大法律法規的宣傳，普及公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)、旅游場(chǎng)所和旅游活動(dòng)、體育場(chǎng)所和體育活動(dòng)的安全知識，普及新聞出版活動(dòng)和出版物市場(chǎng)、印刷經(jīng)營(yíng)管理規定、旅游市場(chǎng)管理規定、體育市場(chǎng)管理規定。細致排查各類(lèi)突發(fā)事件隱患，細致排查新聞出版活動(dòng)和出版物市場(chǎng)、印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、旅游活動(dòng)、體育活動(dòng)等突發(fā)事件隱患，采取有效的預防和控制措施，減少突發(fā)事件發(fā)生的機率。
1.5.2依法管理：公共文化場(chǎng)所、文化活動(dòng)和新聞出版活動(dòng)、旅游活動(dòng)、體育活動(dòng)突發(fā)事件預防、控制的管理及應急處置工作，要嚴格執行國家有關(guān)法律法規，堅持做到依法預防、依法處置、依法治理。
1.5.3屬地負責：按照分級負責的行政管理體制和條塊結合的管理體制，處置公共文化場(chǎng)所、文化活動(dòng)和新聞出版突發(fā)事件、旅游活動(dòng)事件、體育活動(dòng)事件，實(shí)行條塊結合、以塊為主、屬地管理。公共文化場(chǎng)所、出版物市場(chǎng)、印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、旅游活動(dòng)和體育活動(dòng)的管理以塊為主，由行政管理部門(mén)負責處置。文化活動(dòng)、新聞出版活動(dòng)以條為主，由相應的主辦部門(mén)根據突發(fā)事件的嚴重程度，啟動(dòng)相應的預案處置。
1.5.4快速反應：各類(lèi)公共文化場(chǎng)所、旅游場(chǎng)所、體育場(chǎng)所，文化活動(dòng)、新聞出版活動(dòng)、旅游活動(dòng)、體育活動(dòng)主辦單位應相應建立預警和處置快速反應機制。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即進(jìn)入應急狀態(tài)，啟動(dòng)各級預案，在當地人民政府統一領(lǐng)導下，果斷采取措施，在最短時(shí)間內控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。
1.5.5及時(shí)報告：在本市范圍內，一旦發(fā)生一般及重大安全事故，事故單位應以最快捷的方式立即向市文廣旅體局應急救援辦公室報告。應急救援辦公室接到報告后，應立即核實(shí)情況，向局主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導報告，并按規定向有關(guān)部門(mén)報告。（突發(fā)公共事件應急救援相關(guān)單位電話(huà)：匪警110、火警119、急救中心120、交通事故122。）一般及重特大文化、旅游、體育安全事故處理基本結束后，事故單位必須寫(xiě)出書(shū)面報告，向市領(lǐng)導報告。
1.5.6緊急救援：確認本市范圍內發(fā)生一般、重大文化、體育和旅游安全事故情況后，應急救援指揮部進(jìn)入應急處理工作狀態(tài)，以最快速度趕赴事故現場(chǎng)，展開(kāi)搶險救援工作。
1.5.7保護現場(chǎng)：一般及重大安全事故發(fā)生后，事故單位和現場(chǎng)群眾要做好現場(chǎng)保護工作，因搶救傷員、疏散交通、防止擴大事態(tài)等必須移動(dòng)現場(chǎng)有關(guān)物品的，應妥善做好標志、取證、記錄、繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖等工作。
1.5.8依序替補：應急救援指揮部及辦公室、各救援小組負責人因故缺位時(shí)，由副職按序替補行使救援工作職能，防止出現指揮中斷秩序混亂現象。
2.應急組織機構體系及職責
2.1成立市文廣旅體局突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組
成立市文廣旅體局突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組。組長(cháng)由舒建秋同志擔任，副組長(cháng)由李先武、闕海江、王慧慧擔任，成員由局機關(guān)各科室和文化市場(chǎng)綜合行政執法隊負責人擔任。市文廣旅體應急處置領(lǐng)導小組辦公室的職責由市文廣旅體局辦公室承擔，主要負責突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應急措施的具體執行、信息溝通與組織協(xié)調，處理好日常事務(wù)。
2.1.1市文廣旅體局突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組主要職責
�。�1）組織、指揮、協(xié)調本系統各有關(guān)部門(mén)參與應急響應行動(dòng)，下達應急處置任務(wù)。
�。�2）制定有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導方針，決定或與有關(guān)方面共同研究信息發(fā)布的時(shí)間、方式等。
�。�3）加強與市政府、上級相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)報告、通報有關(guān)情況和信息。
�。�4）研究解決突發(fā)事件中的重大問(wèn)題。
2.1.2相關(guān)業(yè)務(wù)科室的工作
�。�1）市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、行政審批科、廣電體育科、市文化市場(chǎng)綜合行政執法隊牽頭，負責研究處置營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件和發(fā)生在劇院（場(chǎng)）、歌舞娛樂(lè )、網(wǎng)吧、游藝娛樂(lè )、演藝吧等文化場(chǎng)所及娛樂(lè )場(chǎng)所、體育場(chǎng)所的突發(fā)事件。
�。�2）公共服務(wù)和藝術(shù)科牽頭負責研究處置文化館、圖書(shū)館、鄉鎮綜合文化站、文化分館、和合書(shū)吧、圖書(shū)分館、農村文化禮堂等文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件，負責研究處置重大藝術(shù)演出活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件。
�。�3）廣電體育科負責研究處理廣播電視播出、傳輸、覆蓋中發(fā)生的重大突發(fā)事件。
�。�4）市文化市場(chǎng)綜合行政執法隊負責研究處置印刷行業(yè)、出版物行業(yè)和體育市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)發(fā)生的重大突發(fā)事件。
�。�5）市文化遺產(chǎn)科牽頭負責研究處置文物保護單位、考古發(fā)掘現場(chǎng)、館藏文物、出入境文物等發(fā)生的突發(fā)事件。
�。�6）辦公室負責配合各牽頭科室做好各類(lèi)突發(fā)事件的相關(guān)工作；負責突發(fā)事件應急指揮和處置中的后勤服務(wù)工作；負責做好處置突發(fā)事件過(guò)程中的.政治思想工作，維護社會(huì )穩定。
2.1.3指揮體系和職責任務(wù)
本預案啟動(dòng)后，立即成立“應急指揮部”。具體承擔應急處置文化、旅游、體育突發(fā)公共事件的各項組織指揮工作。
應急指揮部由局主要領(lǐng)導任總指揮，各分管副局長(cháng)任副指揮，機關(guān)各科室、負責人、文化體育旅游行業(yè)協(xié)會(huì )負責人擔任指揮部成員�，F場(chǎng)救援，由局主要領(lǐng)導負總責，分管安全工作的副局長(cháng)為重要執行副指揮。
下設四個(gè)小組，分工處理有關(guān)應急處理工作。
�。�1）應急救援辦公室設在市文化市場(chǎng)綜合行政執法隊。隊長(cháng)為責任人。負責與事故發(fā)生地救援小組聯(lián)系、協(xié)調現場(chǎng)救援。
�。�2）應急救援搶救小組，由事故發(fā)生單位負責。單位負責人任組長(cháng)，具體負責事故現場(chǎng)的緊急救援及善后處理工作。
�。�3）應急救援保障組，由局辦公室負責。辦公室主任為責任人。保障救援辦公室救援用車(chē)及救援用品，協(xié)助市委、市政府及有關(guān)部門(mén)的支援配合。
�。�4）應急救援媒體協(xié)調組，由局辦公室負責。辦公室主任為責任人，負責各媒體的接待及事故報道工作安排。
�。�5）事故后續處理組，以應急救援辦公室負責，抽調相關(guān)人員組成旅游安全事故調查組。由分管安全工作的副局長(cháng)任組長(cháng)，負責對事故發(fā)生的原因、事故的定性及后續的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調查處理。
3、突發(fā)事件等級劃分
3.1特別重大突發(fā)事件（I級）：事件特急，涉及面廣，危害特別重大，嚴重影響社會(huì )穩定的事件，已經(jīng)或可能導致30人以上死亡（含失蹤），或中毒、重傷100人以上，或直接經(jīng)濟損失1億元以上的突發(fā)事件。
3.2重大突發(fā)事件（Ⅱ級）：事件緊急，涉及面較廣，危害重大，嚴重影響社會(huì )穩定的事件，已經(jīng)或可能導致10人以上30人以下人死亡（含失蹤），或中毒、重傷50人以上100人以下，或直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的突發(fā)事件。
3.3較大突發(fā)事件（Ⅲ級）：事件緊急，可能造成重大危害，影響社會(huì )穩定的事件，已經(jīng)或可能導致3人以上10人以下人死亡（含失蹤），或中毒、重傷10人以上50人以下，或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的突發(fā)事件。
3.4一般突發(fā)事件（Ⅳ級）：事件較緊急，可能造成較大危害的事件，已經(jīng)或可能導致3人以下死亡（含失蹤），或中毒、重傷10人以下，或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下的突發(fā)事件。
4.預防和預警機制
4.1預防預警信息
做好對突發(fā)事件的思想準備和組織準備，加強日常管理的監測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發(fā)生的涉及公共安全的預警信息進(jìn)行全面評估和預測，制定有效的監督管理責任制和預防應急控制措施，盡可能做到早發(fā)現、早報告、早處置。
4.2預防預警行動(dòng)
4.2.1建立必要的預警和快速反應機制，對各類(lèi)公共文化場(chǎng)所、文化活動(dòng)、新聞出版活動(dòng)、出版物市場(chǎng)、印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、體育活動(dòng)和旅游活動(dòng)加強事前的監督檢查。定期演練各種應急預案，磨合、協(xié)調運行機制，救援力量應隨時(shí)處于待命狀態(tài)。
4.2.2公共文化、體育、旅游活動(dòng)場(chǎng)所應制定必要的日常安全保衛工作方案、安全責任制度。強化日常人力、物力、財力儲備，增強應急處置能力。
4.2.3大型文化、體育、旅游活動(dòng)的主辦單位必須在舉辦活動(dòng)之前制定相應的安全保衛工作方案和應急預案，報舉辦地公安部門(mén)批準。
4.2.4配合市公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規對文化、旅游、體育活動(dòng)安全保衛工作進(jìn)行檢查，并做好市公共文化、體育、旅游場(chǎng)所和活動(dòng)的治安協(xié)管工作。
4.2.5大型活動(dòng)的主辦單位和場(chǎng)地出租單位共同負責落實(shí)安全保衛工作方案和安全保衛責任制度；負責事前安全保衛工作宣傳教育，增強工作人員的安全意識；負責協(xié)助公安機關(guān)對活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查；負責采取必要措施及時(shí)消除安全隱患。
4.2.6大型活動(dòng)的主辦單位必須在舉辦活動(dòng)之前主動(dòng)聯(lián)系舉辦地衛生主管部門(mén)，制定醫療衛生保障方案，落實(shí)具體措施，保障活動(dòng)期間人員的健康和生命安全。
4.2.7出版物市場(chǎng)、印刷業(yè)等各新聞出版單位、體育行業(yè)和旅游行業(yè)要建立健全相應制度，落實(shí)具體措施，明確有關(guān)責任，及時(shí)消除隱患。
4.3預警支持系統
公共場(chǎng)所和活動(dòng)應嚴格核定人員容量，加強對現場(chǎng)人員流動(dòng)的監控；安裝必要的消防、安全技術(shù)防范設備，配備預警通訊和廣播設備，預留公安、消防、救護及人員疏散的場(chǎng)地和通道；確保安全工作人員數量，明確其任務(wù)分配和識別標志；在售票處、出入口和主要通道設專(zhuān)人負責疏導工作。
強化新聞出版突發(fā)事件處置措施，及時(shí)采取停印、停制、停售、收繳、封堵等有效措施，及時(shí)消除隱患。
5.應急響應
按照“條塊結合，以塊為主”的原則，突發(fā)事件應急處置工作以地方政府為主。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府和相關(guān)部門(mén)要根據事件情況，按照分級管理、各司其職的原則，啟動(dòng)相關(guān)層級和相關(guān)部門(mén)應急預案，做好應急處置工作，做好突發(fā)事件的監測、調查、評估和報告工作，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。
5.1應急預案
5.1.1Ⅰ級突發(fā)事件響應，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地人民政府應急處置領(lǐng)導小組、市文廣旅體局應急處置領(lǐng)導小組，啟動(dòng)應急預案，領(lǐng)導本行政區域內的應急處置工作。同時(shí)，將事件的情況及時(shí)上報省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局。
5.1.2Ⅱ級突發(fā)事件響應，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地人民政府應急處置領(lǐng)導小組、市文廣旅體局應急處置領(lǐng)導小組，啟動(dòng)應急預案，領(lǐng)導本行政區域內的應急處置工作。市文化和廣電旅游體育行政部門(mén)在參與應急處置的同時(shí)，將事件的情況及時(shí)上報省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局。
5.1.3Ⅲ級突發(fā)事件響應，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地人民政府應急處置領(lǐng)導小組，啟動(dòng)應急預案，領(lǐng)導本行政區域內的應急處置工作。市文化和廣電旅游體育行政部門(mén)在參與應急處置的同時(shí)，將事件的情況及時(shí)上報省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局。
5.1.4Ⅳ級突發(fā)事件響應，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地鎮鄉人民政府應急處置領(lǐng)導小組、市文廣旅體局應急處置領(lǐng)導小組，啟動(dòng)應急預案，領(lǐng)導本行政區域內的應急處置工作。在參與應急處置的同時(shí)，將事件的情況及時(shí)上報玉環(huán)市人民政府和省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局。
5.2信息報送
5.2.1基本原則
�。�1）迅速
突發(fā)事件發(fā)生后，玉環(huán)市文廣旅體局接報后，應及時(shí)向玉環(huán)市人民政府應急處置領(lǐng)導小組辦公室和省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局應急處置領(lǐng)導小組辦公室報告，時(shí)間最遲不得晚于事件發(fā)生后2小時(shí)。
�。�2）真實(shí)
報送信息應盡可能客觀(guān)實(shí)際，真實(shí)準確。
�。�3）全面
力求多側面、多角度地提供信息，喜憂(yōu)兼報。防止片面性，避免斷章取之，更不能對上報信息層層截留、級級過(guò)濾。
5.2.2報送內容
�。�1）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現場(chǎng)情況。
�。�2）事件簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和財產(chǎn)損失情況的估計。
�。�3）事件原因分析。
�。�4）事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
�。�5）其他需要報告的事項。
5.2.3報送形式
�。�1）突發(fā)事件信息報送采用分級報送原則。玉環(huán)市文廣旅體局負責向玉環(huán)市人民政府應急處置領(lǐng)導小組辦公室和省文化和旅游廳、省廣播電視局、臺州市文廣旅體局應急處置領(lǐng)導小組辦公室報告。
�。�2）突發(fā)事件信息可用電話(huà)口頭初報，隨后報送書(shū)面報告，必要時(shí)有條件的可采用音像攝錄的形式。
5.3指揮和處置
5.3.1市文廣旅體局應急處置領(lǐng)導小組辦公室接到突發(fā)事件報告后，根據事件的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動(dòng)相應級別應急預案的建議。
5.3.2市文廣旅體系統各級有關(guān)部門(mén)應主動(dòng)參與現場(chǎng)應急工作，在當地人民政府應急處置領(lǐng)導小組的統一指揮下，參與人員搶救和現場(chǎng)搶險，并隨時(shí)向上級主管部門(mén)報告應急處置的情況。
5.3.3對新聞出版突發(fā)事件應采取有效措施，可以停印、停售、收繳、查堵違法出版物，研究信息發(fā)布，正確進(jìn)行輿論引導等。
5.3.4局辦公室、公共服務(wù)和藝術(shù)科、文化遺產(chǎn)科、市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、廣電體育科、行政審批科、市文化市場(chǎng)綜合行政執法隊等相關(guān)科室、下屬單位應按照突發(fā)事件的性質(zhì)和分類(lèi)，根據各自的職能分工，投入到應急工作中。
5.4信息發(fā)布
嚴格按照玉環(huán)市委、市政府的有關(guān)規定執行，向社會(huì )客觀(guān)、準確、全面、及時(shí)地發(fā)布信息。
6.后期處理
6.1市文廣旅體局應協(xié)助開(kāi)展突發(fā)事件傷亡群眾的醫療救治和善后處理，協(xié)助處理好突發(fā)事件的經(jīng)濟補償，協(xié)助組織對突發(fā)事件的社會(huì )求助和災后重建工作。
6.2事件處理結束后，市文廣旅體局及時(shí)起草報告報市人民政府和上級有關(guān)部門(mén)。
6.3根據事件暴露出的有關(guān)問(wèn)題，進(jìn)一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預案，提出修改或補充相關(guān)法律法規的意見(jiàn)。
6.4獎懲有關(guān)人員。
7.應急保障
7.1信息保障
建立、健全并落實(shí)突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個(gè)環(huán)節的工作制度，完善各單位、各部門(mén)已有的信息傳輸渠道，保持信息報送設施性能完好，并配備必要的應急備用設施和技術(shù)力量，確保信息報送渠道的安全暢通。
7.2經(jīng)費保障
預防和處置突發(fā)事件所需經(jīng)費納入年度財務(wù)預算，為應急處置工作提供必要的經(jīng)費保障。
7.3物資保障
建立突發(fā)事件救援物資儲備制度，儲備足夠的突發(fā)事件應急物資。儲備物資放在交通便利、貯運安全的區域。
7.4技術(shù)保障
加強與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，加大公共安全監測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)的投入，改進(jìn)技術(shù)裝備，建立健全應急技術(shù)平臺，提高應急處置的技術(shù)水平。
7.5人員保障
市文廣旅體系統應組建應急處置隊伍，根據突發(fā)事件具體情況，在局應急處置工作領(lǐng)導小組的統一指揮下，開(kāi)展應急救援和處理工作。
7.6預案保障
要針對交通事故、治安事故、火災、食物中毒、突發(fā)自然災害、突發(fā)傳染病等突發(fā)事件制定詳細的應急預案。
8.監督管理
8.1宣傳與培訓
加強預案的普及工作，公布應急處置領(lǐng)導小組和接警電話(huà)，宣傳突發(fā)事件的預防、避險、自救、互救等常識，依靠廣大群眾有效預防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。加強對場(chǎng)所和活動(dòng)人員消防、衛生、治安等方面的知識技術(shù)培訓；積極組織突發(fā)事件預備隊進(jìn)行技能培訓，提高他們預防和處理突發(fā)事件的能力。
8.2責任與獎勵
對在突發(fā)事件預案和處置工作中作出突出貢獻的集體和個(gè)人，根據有關(guān)規定給予表彰和獎勵；對在突發(fā)事件的預防、報告、調查、挖掘和處置過(guò)程中失職、瀆職、玩忽職守等行為，依照有關(guān)規定給予相應的黨紀、政紀處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
9.附則
本預案由市文廣旅體局制定并負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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