臺風(fēng)應急預案（精選18篇）

　　在學(xué)習、工作或是生活中，保不齊會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，往往需要預先進(jìn)行應急預案編制工作。怎樣寫(xiě)應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編整理的臺風(fēng)應

　　急預案，希望對大家有所幫助。

　　臺風(fēng)應急預案 篇1

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　規范和促進(jìn)防臺風(fēng)工作科學(xué)、有序、高效開(kāi)展，提高防御臺風(fēng)災害的能力，最大程度減輕災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水文條例》《山東省突發(fā)事件應對條例》等有關(guān)法律法規和《山東省防臺風(fēng)應急預案》《青島市突發(fā)事件總體應急預案》。

　　1.3適用范圍

　　本案適用于青島市轄區內的臺風(fēng)災害及其引發(fā)的次生衍生災害預防和應急處置工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）堅持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，最大程度地減少臺風(fēng)造成的危害和損失；

　�。�2）堅持統一領(lǐng)導、分級負責，實(shí)行各級政府行政首長(cháng)負責制；

　�。�3）堅持依法規范、科學(xué)管理，使防臺風(fēng)工作規范化、制度化、法制化；

　�。�4）堅持預防為主、多措并舉，實(shí)行“防、避、抗、搶、救”相結合，工程措施與非工程措施相結合；

　�。�5）堅持快速反應、協(xié)同應對，依據職能分工，采取果斷措施，快速應對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，加強部門(mén)合作，共享資源，依托軍隊和專(zhuān)業(yè)搶險隊伍，充分發(fā)動(dòng)人民群眾，軍民結合，全力抗御臺風(fēng)。

　　1.5風(fēng)險評估

　　臺風(fēng)是極具破壞性的自然災害現象，青島地處西太平洋臺風(fēng)北上路徑之一，幾乎每年都受到臺風(fēng)的影響，受臺風(fēng)影響時(shí)伴有強降雨、風(fēng)暴潮、巨浪等次生衍生災害發(fā)生，破壞性極強，通常造成的損失巨大。歷史上青島多次受到臺風(fēng)影響，1985年第9號臺風(fēng)，造成27人死亡，直接經(jīng)濟損失6.22億元；2005年第9號臺風(fēng)“麥莎”造成70.7萬(wàn)人受災，緊急轉移安置人口6.7萬(wàn)人，直接經(jīng)濟損失4億多元。

　　1.6工作重點(diǎn)

　�。�1）組織危險地區、危險地段人員轉移避險，組織出海船舶、海上作業(yè)人員及時(shí)回港避風(fēng)；

　�。�2）防范小流域山洪、泥石流、山體滑坡等次生衍生災害；

　�。�3）做好港口、碼頭、海堤、閘壩、水庫、河道、橋梁、隧道等工程安全巡查；

　�。�4）做好高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹(shù)、電線(xiàn)桿、天線(xiàn)等高空設施防風(fēng)工作；

　�。�5）做好沿海風(fēng)暴潮防御和城鄉低洼區域的防洪排澇；

　�。�6）組織做好重要交通干線(xiàn)、重要電力設施防臺防汛工作；

　�。�7）做好臺風(fēng)預報預警，及時(shí)向公眾發(fā)布臺風(fēng)信息。

　　1.7事件分級

　　臺風(fēng)災害事件由低向高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級別。

　　1.7.1未達到較大及以上標準的臺風(fēng)災害為一般臺風(fēng)災害。

　　1.7.2較大臺風(fēng)災害包括：

　�。�1）造成3人以上、10人以下死亡，或緊急轉移安置5000人以上、10000人以下，或造成較大經(jīng)濟損失的臺風(fēng)災害；

　�。�2）因臺風(fēng)災害事件，造成機場(chǎng)、港口、國家高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉6小時(shí)以上。

　　1.7.3重大臺風(fēng)災害包括：

　�。�1）造成10人以上、30人以下死亡，或緊急轉移安置10000人以上、50000人以下，或造成重大經(jīng)濟損失的臺風(fēng)災害；

　�。�2）因臺風(fēng)災害事件，造成機場(chǎng)、港口、國家高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉12小時(shí)以上。

　　1.7.4特別重大臺風(fēng)災害包括：

　�。�1）造成30人以上死亡，或緊急轉移安置50000人以上，或造成特別重大經(jīng)濟損失的臺風(fēng)災害；

　�。�2）因臺風(fēng)災害事件，造成機場(chǎng)、港口、國家高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉24小時(shí)以上。

　　2.組織指揮機制

　　2.1市防汛抗旱指揮部

　　2.1.1市政府防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防指）是全市防臺風(fēng)的組織領(lǐng)導機構。

　　2.1.2市防指由市長(cháng)任指揮，分管副市長(cháng)任常務(wù)副指揮，分管城市管理的副市長(cháng)、分管副秘書(shū)長(cháng)、市水利局局長(cháng)、海軍北海艦隊司令部分管副參謀長(cháng)、青島警備區分管副司令員任副指揮，市水利局分管副局長(cháng)任秘書(shū)長(cháng)。成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市城鄉建設委、市國土資源房管局、市城市管理局、市交通運輸委、市農委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛生計生委、市安全監管局、市旅游局、市供銷(xiāo)社、市電政信息辦、市通信管理局、市水文局、青島日報社、市廣播電視臺、市地震局、青島國際機場(chǎng)集團、青島國信集團、交運集團、青島保監局、國家海洋局北海分局、青島海事局、山東省膠東調水局青島分局、市氣象局、濟南鐵路局青島鐵路工務(wù)段、中國聯(lián)通青島分公司、中國移動(dòng)山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司、中國石油山東青島銷(xiāo)售分公司、青島供電公司、山東高速青島發(fā)展有限公司、海軍北海艦隊、青島警備區、武警青島支隊、各區市政府等單位分管領(lǐng)導組成。

　　2.1.3市防指主要職責：負責領(lǐng)導、組織、監督、協(xié)調全市的防臺風(fēng)工作；貫徹實(shí)施有關(guān)防臺風(fēng)工作的法律、法規和方針政策，執行上級的命令，督促檢查防臺風(fēng)責任制落實(shí)，組織指導臺風(fēng)防御工作檢查；及時(shí)掌握雨情、水情、災情和氣象態(tài)勢，適時(shí)發(fā)布（解除）預警、啟動(dòng)（終止）應急響應；決策防臺風(fēng)重大事項；協(xié)調、調動(dòng)防臺風(fēng)應急資源，做好臺風(fēng)災害突發(fā)事件處置工作；派遣專(zhuān)家及搶險指導人員趕赴現場(chǎng)等。

　　2.2市防指辦公室

　　市防指常設辦事機構為市防指辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防辦），設在市水利局。主要職責：貫徹執行有關(guān)政策法規和國家防總、省防總的決定、調度命令以及市委市政府的指示；承辦市防指的日常工作，組織協(xié)調全市防臺風(fēng)工作，督促檢查防臺風(fēng)措施的落實(shí)；負責審查、審批重要水利工程的洪水調度方案；組織協(xié)調各級政府、各有關(guān)部門(mén)實(shí)施防臺風(fēng)責任制；會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好防臺風(fēng)物資計劃儲備和使用管理工作，提出防臺風(fēng)經(jīng)費的分配使用建議計劃，并監督實(shí)施；提出全市防臺風(fēng)工作部署和決策建議，供市防指和市政府決策。

　　2.3現場(chǎng)應急指揮部

　　根據防臺風(fēng)需要，市防指可組建現場(chǎng)應急指揮部，視情設置若干應急工作組，分工協(xié)作、有序開(kāi)展現場(chǎng)處置和救援工作。

　�。�1）綜合協(xié)調組：由市水利局牽頭，抽調有關(guān)部門(mén)工作人員組成，承辦現場(chǎng)綜合協(xié)調、公文運轉、會(huì )議組織、會(huì )議紀要、綜合文字、資料整理及搶險救災證件印發(fā)等工作，處置信息調度、匯總、上報，與上級工作組的協(xié)調聯(lián)絡(luò )工作。

　�。�2）專(zhuān)家組：由市水利局牽頭，抽調市城鄉建設委、市海洋與漁業(yè)局、國家海洋局北海分局、市氣象局、市水文局、青島海事局、市交通運輸委、市安全監管局等部門(mén)的專(zhuān)家組成，負責對臺風(fēng)災害發(fā)展趨勢、處置措施、損失影響和善后恢復等提供咨詢(xún)、評估和決策建議。

　�。�3）搶險救援組：由災害應急處置主管部門(mén)牽頭，按照臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、地質(zhì)等災害相關(guān)預案，組織調動(dòng)相關(guān)應急救援隊伍和資源，開(kāi)展應急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關(guān)規定組織實(shí)施。

　�。�4）監測預報組：由市氣象局牽頭，國家海洋局北海分局、市水文局組成，負責提供氣象、海浪、風(fēng)暴潮、洪水、雨量等監測及其預報預警信息服務(wù)。

　�。�5）應急通信組：由市通信管理局牽頭，市通信管理局和電信運營(yíng)企業(yè)組成，負責應急通信保障工作。

　�。�6）救護和防疫組：由市衛生計生委牽頭，市農委組成，負責醫療救護、疾病控制、心理救助和人畜共患疫情控制工作。

　�。�7）治安警戒組：由市公安局牽頭，市政府有關(guān)部門(mén)、區市政府組成，負責搶險救災期間道路交通管制，根據市防指或現場(chǎng)應急指揮部的調度指令，疏導救災人員、車(chē)輛，實(shí)施重點(diǎn)防御區域警戒，維護治安秩序。

　�。�8）災情調查和災民安置組：由市民政局牽頭，市公安局、市城鄉建設委、市交通運輸委、市水利局組成，負責災情調查、評估、統計上報、人員轉移安置等工作。其中，人員轉移安置的具體組織實(shí)施由當地政府負責。

　�。�9）物資生活保障組：由市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市交通運輸委、市商務(wù)局組成，負責調集應急物資，必要時(shí)征用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等機構的物資、設備、房屋、場(chǎng)地等，適時(shí)動(dòng)用糧食等儲備物資，保證應急需要和市場(chǎng)供應。

　�。�10）經(jīng)費保障組：由市財政局牽頭，市民政局、市水利局組成，負責籌集安排搶險救災所需經(jīng)費和向上級部門(mén)申請救災款，統一管理上級撥付的專(zhuān)項救災經(jīng)費。

　�。�11）信息和新聞發(fā)布組：由市委宣傳部牽頭，抽調有關(guān)部門(mén)工作人員組成，負責制定新聞報道方案，把握宣傳輿論導向，協(xié)調、安排新聞報道和發(fā)布工作，做好赴現場(chǎng)媒體記者的對接，網(wǎng)絡(luò )輿情監控、收集、引導和公眾自救防護知識宣傳等工作。

　　各級政府及其部門(mén)、企事業(yè)單位、中央（�。�駐青單位等應服從現場(chǎng)應急指揮部的統一指揮調度。

　　2.4市防指成員單位職責

　�。�1）市委宣傳部：把握全市防臺風(fēng)宣傳工作正確輿論導向，及時(shí)指導、協(xié)調新聞單位做好新聞宣傳報道工作。

　�。�2）市發(fā)展改革委：參與防臺風(fēng)設施、重點(diǎn)水利工程項目的計劃安排、立項審批（或核準、備案）和監督管理工作。

　�。�3）市經(jīng)濟信息化委：負責對本市重要救災物資生產(chǎn)能力的調度儲備，協(xié)助市南區、市北區、李滄區做好重要救災物資的生產(chǎn)調運工作，協(xié)調其它區市解決災區重要救災物資的調撥供應，指導市直工業(yè)企業(yè)等單位做好防臺風(fēng)防汛搶險救災工作。

　�。�4）市教育局：負責全市教育系統的防臺風(fēng)防汛工作；組織系統內部防臺風(fēng)教育、防臺風(fēng)檢查及向所屬學(xué)校發(fā)出預防災害的通知。

　�。�5）市公安局：負責維護社會(huì )治安秩序，依法打擊阻撓、造謠惑眾和破壞、盜竊、哄搶防臺風(fēng)設施及物資等違法犯罪活動(dòng)；妥善處置因防臺風(fēng)引發(fā)的事件，協(xié)助組織人員安全轉移，必要時(shí)依法實(shí)行交通管制，確保防臺風(fēng)搶險救災車(chē)輛暢通。

　�。�6）市民政局：負責組織災情核查、評估，進(jìn)行災情匯總并及時(shí)上報，及時(shí)向市防指提供災情信息及救災工作情況；爭取自然災害生活補助金；組織協(xié)調臺風(fēng)災害受災困難群眾的生活救助；管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況；視情組織指導和開(kāi)展救災捐贈等工作。

　�。�7）市財政局：負責防臺風(fēng)及其救災專(zhuān)項資金保障，會(huì )同相關(guān)單位爭取中央資金支持，及時(shí)撥付資金并加強資金監督管理。

　�。�8）市城鄉建設委：負責指導建設行業(yè)、建筑工地的防臺風(fēng)防汛工作；組織指導有關(guān)部門(mén)做好市政基礎設施的維修搶護工作。

　�。�9）市國土資源房管局：負責做好因臺風(fēng)引發(fā)的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災害防范處置的組織、協(xié)調、指導和監督工作，配合市南區、市北區、李滄區對危房進(jìn)行摸底排查及受災房屋的搶修建設；負責地質(zhì)災害監測和預警預報。

　�。�10）市城市管理局：負責指導、組織、監督、協(xié)調城市防臺風(fēng)工作；會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好城市市政設施和民用設施的防臺風(fēng)防汛保安全工作，確保城市水、氣、熱穩定供應、排水設施正常運行；負責嶗山水庫防臺風(fēng)防汛安全工作；做好戶(hù)外廣告設施的巡查工作，加大違法廣告的查處力度；按照屬地管理的原則，負責指導對違反城鄉規劃建設的行為進(jìn)行查處，依法行使市政管理有關(guān)法律、法規規定的行政處罰權，協(xié)助有關(guān)部門(mén)共同做好城市防臺風(fēng)防汛工作；負責城市積澇及防洪排澇工程工情、險情監測和報告。

　�。�11）市交通運輸委：做好公路、港口、碼頭等重要交通設施的防臺風(fēng)工作；組織做好公路（橋梁）在建工程的安全工作，保障交通干線(xiàn)暢通；組織做好防臺風(fēng)物資、危險地帶群眾轉移的運輸保障工作。

　�。�12）市農委：負責組織做好農業(yè)防臺風(fēng)、救災、生產(chǎn)恢復工作；協(xié)調做好種子、化肥等物資儲備和調撥工作，做好農業(yè)機械組織調配工作和農業(yè)生產(chǎn)自救、技術(shù)指導和病蟲(chóng)害的防治工作。

　�。�13）市水利局：負責全市防洪排澇工程的行業(yè)管理；負責水庫、河道等較大水利工程的防汛調度，工程工情、險情監測和報告；負責洪水資源的調度、利用和管理；督導完成水毀工程修復。

　�。�14）市海洋與漁業(yè)局：負責全市海洋與漁業(yè)系統臺風(fēng)災害預防、應急處置及其災后漁業(yè)生產(chǎn)恢復工作；具體組織調度漁業(yè)船舶的避風(fēng)、防浪工作；組織領(lǐng)導因臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮次生災害防范工作。

　�。�15）市林業(yè)局：指導、協(xié)調全市林業(yè)防臺風(fēng)防汛工作；配合水利部門(mén)做好搶險現場(chǎng)伐木和清除河道阻水林木工作。

　�。�16）市商務(wù)局：負責全市臺風(fēng)期間生活必需品市場(chǎng)運行的綜合協(xié)調及肉類(lèi)、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應工作，做好市場(chǎng)運行預測預警和信息上報工作；指導、協(xié)調有關(guān)單位做好自身的防臺風(fēng)防汛安全工作。

　�。�17）市衛生計生委：負責災區疾病預防控制和醫療救護工作。

　�。�18）市安全監管局：負責指導、協(xié)調、監督和檢查臺風(fēng)期間非煤礦山、�；�品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)工作；督導相關(guān)部門(mén)做好事故隱患排查整改工作；指導協(xié)調臺風(fēng)引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。

　�。�19）市旅游局：負責及時(shí)向相關(guān)旅行社、星級飯店、重點(diǎn)A級景區轉發(fā)災害性天氣預警信息，協(xié)助主管部門(mén)做好防臺風(fēng)督導工作。

　�。�20）市供銷(xiāo)社：負責指導做好供銷(xiāo)社系統防臺風(fēng)工作，組織指導有關(guān)單位做好自身防臺風(fēng)防汛安全工作。

　�。�21）市電政信息辦：負責為市防臺風(fēng)工作提供安全暢通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )保障。

　�。�22）市通信管理局：負責組織協(xié)調全市各電信運營(yíng)企業(yè)做好防臺風(fēng)期間的通信保障工作。

　�。�23）市水文局：負責組織做好雨情、水情等監測、預警預報工作；及時(shí)準確提供雨情、水情等水文情報服務(wù)，適時(shí)發(fā)布洪水預警信號。

　�。�24）青島日報社：負責及時(shí)準確報道經(jīng)市防指審定的防臺風(fēng)防汛動(dòng)態(tài)，災害性天氣預報和汛情、災情，向社會(huì )宣傳預防、避險和自救知識。

　�。�25）市廣播電視臺：負責組織指導各級電臺、電視臺開(kāi)展防臺風(fēng)防汛宣傳工作；及時(shí)準確報道經(jīng)市防指審定的防臺風(fēng)防汛動(dòng)態(tài)，災害性天氣預報和汛情、災情，向社會(huì )宣傳預防、避險和自救知識。

　�。�26）市地震局：負責做好防臺風(fēng)期間地震監測和預報工作，組織做好地震應急救援準備。

　�。�27）青島國際機場(chǎng)集團：負責青島國際機場(chǎng)及其職責管理范圍內的防臺風(fēng)防汛和應急處置工作。

　�。�28）青島國信集團：負責膠州灣隧道防臺風(fēng)防汛及其相關(guān)工作。

　�。�29）交運集團：負責防臺風(fēng)物資的陸運工作，擔負防臺風(fēng)期間運輸車(chē)輛的值班任務(wù)。

　�。�30）青島保監局：負責監管轄區內保險公司、保險中介機構以及保險從業(yè)人員的保險經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查處保險違法、違規行為，維護保險市場(chǎng)秩序。

　�。�31）國家海洋局北海分局：負責組織監測發(fā)布海浪、風(fēng)暴潮災害預警預報信息。

　�。�32）青島海事局：負責組織做好轄區船舶防臺風(fēng)工作，指導、發(fā)布轄區防臺風(fēng)航行警告，組織、協(xié)調和指導轄區海上交通事故、污染事故等調查處理，按照職責分工做好海上搜救工作。

　　(33)山東省膠東調水局青島分局：負責組織做好青島地區引黃濟青工程和棘洪灘水庫的防臺風(fēng)工作。

　�。�34）市氣象局：負責監測、預報、分析臺風(fēng)和降雨發(fā)展趨勢，及時(shí)發(fā)布預警預報信息。

　�。�35）濟南鐵路局青島鐵路工務(wù)段：負責組織做好鐵路系統青島段的防臺風(fēng)工作，組織協(xié)調運力運送防臺風(fēng)期間的搶險、避險人員、物資和設備。

　�。�36）中國聯(lián)通青島分公司：負責組織做好所轄通訊設施的防臺風(fēng)工作，組織做好各級防臺風(fēng)防汛指揮機構的有線(xiàn)通訊設施檢查、維修和管護工作。

　�。�37）中國移動(dòng)山東青島分公司：負責組織做好所轄通訊設施的防臺風(fēng)工作，做好無(wú)線(xiàn)調度專(zhuān)用車(chē)的應急調用準備。

　�。�38）中石化山東青島石油分公司：負責組織做好所屬庫站防臺風(fēng)工作，做好防臺風(fēng)期間搶險救災用油供應工作。

　�。�39）中國石油山東青島銷(xiāo)售分公司：負責組織做好所屬庫站防臺風(fēng)工作，做好防臺風(fēng)期間搶險救災用油供應工作。

　�。�40）青島供電公司：負責組織做好所轄電力設施的防臺風(fēng)工作，確保各級防臺風(fēng)防汛指揮機構、大中型水庫、河道等重要部位及其他搶險救災工作的電力供應。

　�。�41）山東高速青島發(fā)展有限公司：負責膠州灣跨海大橋、青島轄區其職責管理范圍內的高速公路防臺風(fēng)防汛及相關(guān)工作。

　�。�42）海軍北海艦隊、青島警備區、武警青島支隊：按照《軍隊參加搶險救災條例》，根據市防指工作部署，指揮所屬部隊參加搶險救災。

　�。�43）各區市政府：負責各自行政區域內的防臺風(fēng)防汛工作。

　　2.5市城市防汛機構

　　青島市城市防汛辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市城市防辦”），在市防指的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作，接受市防辦的業(yè)務(wù)指導。具體負責指導、組織、監督、協(xié)調城市防臺風(fēng)工作，辦事機構設在市城市管理局。

　　3.監測預警

　　3.1預防

　　各級政府及其相關(guān)部門(mén)，按照“以防為主，屬地管理”的原則，加強對本地區的風(fēng)險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應對措施或應急預案，做好突發(fā)事件預防及應急處置準備工作。

　　3.2監測預測

　　各區市政府及相關(guān)部門(mén),要針對臺風(fēng)災害，建立健全預警體系，完善監測預警機制，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　　市政府相關(guān)部門(mén)按照各自職責做好監測預報和報告工作。

　　監測預報信息按行業(yè)有關(guān)規定報告。

　　3.3預警

　　3.3.1預警級別

　　臺風(fēng)預警等級由低到高劃分四級、三級、二級、一級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　�。�1）當符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布藍色預警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預警（24小時(shí)內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達6級以上，或者陣風(fēng)8級以上并可能持續）；

　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨藍色預警（12小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）；

　　3）其他需要發(fā)布藍色預警的情況。

　�。�2）當符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布黃色預警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預警（24小時(shí)內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達8級以上，或者陣風(fēng)10級以上并可能持續）；

　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨黃色預警（6小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）；

　　3）其他需要發(fā)布黃色預警的情況。

　�。�3）當符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布橙色預警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預警（12小時(shí)內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達10級以上，或者陣風(fēng)12級以上并可能持續）；

　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨橙色預警（3小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）；

　　3）其他需要發(fā)布橙色預警的情況。

　�。�4）當符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布紅色預警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預警（6小時(shí)內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋正面影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達12級以上，或者陣風(fēng)達14級以上并可能持續）；

　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨紅色預警（3小時(shí)內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續）；

　　3）其他需要發(fā)布紅色預警的情況。

　　3.3.2預警發(fā)布

　　市防辦根據對臺風(fēng)影響的研判，提出預警發(fā)布建議，市防指秘書(shū)長(cháng)組織會(huì )商確定預警級別，報市防指常務(wù)副指揮同意，按下列權限簽發(fā)：

　�。�1）四級預警（藍色）由市防指副指揮或秘書(shū)長(cháng)簽發(fā)；

　�。�2）三級預警（黃色）由市防指常務(wù)副指揮或副指揮簽發(fā)；

　�。�3）二級預警（橙色）由市防指常務(wù)副指揮簽發(fā)；

　�。�4）一級預警（紅色）由市防指指揮簽發(fā)。

　　預警信息主要通過(guò)傳真、金宏辦公系統通報有關(guān)成員單位，或通過(guò)短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道向社會(huì )發(fā)布。

　　3.3.3預警級別變更

　　預警級別變更由市防辦提出建議，按程序簽發(fā)。預警級別變更后，原級別預警自動(dòng)解除。

　　3.3.4預警解除

　　根據臺風(fēng)發(fā)展變化及實(shí)際影響情況，由市防辦適時(shí)提出預警解除建議，按程序簽發(fā)。預警解除權限與預警發(fā)布權限相同。

　　4.預警響應

　　對應四級、三級、二級、一級預警級別，分別設置Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警響應。

　　4.1 Ⅳ級預警響應

　�。�1）市防指秘書(shū)長(cháng)主持會(huì )商，宣布啟動(dòng)Ⅳ級預警響應，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。

　　市防指加強值班，有關(guān)責任人到崗到位，及時(shí)發(fā)布預警信息，啟動(dòng)預警響應，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，加強重點(diǎn)防洪工程調度。

　�。�2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作。成員單位分管負責人安排部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局密切監視臺風(fēng)動(dòng)向并及時(shí)發(fā)布臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水預測預報信息。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局向漁業(yè)船舶、海上其他船只、海上養殖及海上作業(yè)人員發(fā)出防臺風(fēng)警告。有關(guān)主管單位對學(xué)校、醫院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，以及機場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要設施適時(shí)發(fā)出警示。市水利局核實(shí)大中型水庫及河道水情，加強值班值守和不間斷監控巡查，落實(shí)預泄預排方案。新聞媒體及電信運營(yíng)企業(yè)實(shí)時(shí)播報臺風(fēng)相關(guān)信息，并不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

　�。�3）區市防指負責人主持會(huì )商，安排部署本轄區防臺風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預警，啟動(dòng)預警響應，加強值班值守，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　4.2 Ⅲ級預警響應

　�。�1）市防指常務(wù)副指揮或副指揮主持會(huì )商，宣布啟動(dòng)Ⅲ級預警響應，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。重點(diǎn)研究部署海上、沿海防臺風(fēng)工作，做好有關(guān)應急隊伍、防汛物資的調度，檢查落實(shí)重點(diǎn)防御區域和重要防御對象安全防范措施。

　　市防指有關(guān)責任人、專(zhuān)家到崗到位，與防臺風(fēng)密切相關(guān)的市有關(guān)部門(mén)向市防汛指揮中心派駐聯(lián)絡(luò )人員，及時(shí)發(fā)布預警信息，啟動(dòng)預警響應，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，加強重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調度，督導落實(shí)防臺風(fēng)措施。

　�。�2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，采取應對措施，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強值班，密切監測臺風(fēng)動(dòng)向和海浪、風(fēng)暴潮、洪水預測預報。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局組織督導漁業(yè)船舶回港或就近避風(fēng)、海上其他船舶及其作業(yè)人員落實(shí)防風(fēng)避風(fēng)措施、海上養殖作業(yè)人員撤離上岸。市國土資源房管局加強巡查監測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害重點(diǎn)隱患區域。有關(guān)主管單位對學(xué)校、醫院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，以及機場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設施）采取預防措施。市水利局加強重要河道險段和病險水庫的巡查，嚴密監控運行狀態(tài)。收攏防汛人員，備便搶險救災器材。新聞媒體及電信運營(yíng)企業(yè)實(shí)時(shí)播報臺風(fēng)相關(guān)信息，不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

　�。�3）區市防指主要負責人主持會(huì )商，安排部署本轄區防臺風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預警，啟動(dòng)預警響應，有關(guān)防汛責任人到崗到位，適時(shí)做好危險地帶人員、財產(chǎn)的轉移工作以及其他相關(guān)工作，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　4.3 Ⅱ級預警響應

　�。�1）市防指常務(wù)副指揮主持會(huì )商，宣布啟動(dòng)Ⅱ級預警響應，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。適時(shí)派出工作組，指導、協(xié)助區市做好防御工作，研究部署人員轉移、停業(yè)、停課、旅游景區（點(diǎn)）關(guān)閉、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問(wèn)題，組織指揮重大險情搶險救災工作。

　　市防指有關(guān)責任人、專(zhuān)家和大型水庫、河道、重點(diǎn)水庫的技術(shù)負責人到崗到位，與防臺風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作，及時(shí)發(fā)布預警信息，啟動(dòng)預警響應，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，加強重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調度，做好搶險救災隊伍、物資調度準備，全面收集整理工情、災情和救災行動(dòng)等情況。

　�。�2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，加強檢查督導，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監測預報。相關(guān)職能部門(mén)（單位）對可能出現航線(xiàn)停航、膠州灣跨海大橋交通管制、停業(yè)、停課、景區（點(diǎn)）關(guān)閉、公共交通調整等情況提前向市防指提出建議，經(jīng)市防指同意，由相關(guān)職能部門(mén)組織實(shí)施，市防指通過(guò)媒體向社會(huì )公布。市城市防辦認真履行城市防汛職責，積極協(xié)調成員單位努力減輕城市內澇，維護城市生產(chǎn)生活秩序。市海洋與漁業(yè)局實(shí)時(shí)核查漁業(yè)船舶回港情況，對尚未回港的采取應急措施；對停港避風(fēng)的做好防碰撞等安全措施。青島海事局按照行業(yè)要求做好海上船舶防風(fēng)及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查監測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害重點(diǎn)隱患區域，提醒附近居民、廠(chǎng)礦、學(xué)校、企事業(yè)單位做好避險準備。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調度，對下游可能造成較大損失的病險水庫降低運行水位。有關(guān)主管單位組織做好學(xué)校、醫院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所人員的安全避險工作，以及機場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設施）的防御工作。市民政局做好救助災民的準備工作。市衛生計生委組織落實(shí)醫療救護和防疫力量。供電、通信管理及電信運營(yíng)企業(yè)檢查落實(shí)變電站、通信線(xiàn)路、基站等設施設備的防護措施，保證電網(wǎng)安全運行和通信暢通。有關(guān)責任單位對高空建筑設施、廣告牌等采取防護措施，加強監管。市公安局依法加強重要部位的安全保衛和社會(huì )治安維護。新聞媒體及電信運營(yíng)企業(yè)實(shí)時(shí)播報臺風(fēng)相關(guān)信息，不定期播報汛情通報。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預備役等各類(lèi)搶險救災隊伍按照應急預案要求，投入局部搶險救災行動(dòng)。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

　�。�3）區市防指主要負責人主持會(huì )商，安排部署本轄區防臺風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預警，啟動(dòng)預警響應，防汛責任人到崗到位，受臺風(fēng)嚴重影響地區政府做好危險地帶人員轉移、船只避風(fēng)、洪水調度、搶險救災等各項工作，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　4.4 Ⅰ級預警響應

　�。�1）市防指指揮主持會(huì )商，宣布啟動(dòng)Ⅰ級預警響應，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。視情組建現場(chǎng)應急指揮部和派出工作組，視情況召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，進(jìn)行緊急動(dòng)員部署。

　　市防指有關(guān)責任人、專(zhuān)家和大型水庫、河道、重點(diǎn)水庫的技術(shù)負責人全部到崗到位，與防臺風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作，及時(shí)發(fā)布預警信息，啟動(dòng)預警響應，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，適時(shí)發(fā)出緊急通知，提出防御工作要求，檢查落實(shí)市防指會(huì )商會(huì )議確定的工作部署，加強重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調度，做好搶險救災隊伍、物資調度工作，全面收集整理工情、災情、搶險救災行動(dòng)和人員轉移等情況。

　�。�2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，加強檢查督導，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監測預報。相關(guān)職能部門(mén)（單位）組織落實(shí)有關(guān)航線(xiàn)停航、膠州灣跨海大橋關(guān)閉、停業(yè)、停課、景區關(guān)閉、公共交通調整等緊急措施。市海洋與漁業(yè)局準確掌握漁業(yè)船舶避風(fēng)情況，處置相關(guān)應急事件。青島海事局加強所轄水域的交通管制，組織、協(xié)調、指揮所轄水域的船舶險情和事故處置及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害重點(diǎn)隱患區域，啟動(dòng)重點(diǎn)隱患區居民臨時(shí)避險方案。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調度，落實(shí)重要河道險段和病險水庫搶險救災人員、物資。有關(guān)主管單位適時(shí)對學(xué)校、醫院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所人員采取應急避險措施，做好機場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設施）的防御工作，及時(shí)修復損毀設施，防范次生衍生災害的發(fā)生。市民政局全力組織做好災民救助。市衛生計生委組織醫療救護和防疫力量展開(kāi)工作。供電、通信管理及電信運營(yíng)企業(yè)及時(shí)組織搶修受損設施設備，保障防臺風(fēng)重要用戶(hù)用電和通信暢通。有關(guān)責任單位加強高空建筑設施、廣告牌等的防護，防范次生衍生災害的發(fā)生。市公安局加強重要部位的安全保衛和社會(huì )治安維護。新聞媒體及電信運營(yíng)企業(yè)利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒介，滾動(dòng)播報相關(guān)信息。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預備役等搶險救災隊伍根據市防指要求全面投入搶險救災行動(dòng)。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

　�。�3）區市防指主要負責人主持會(huì )商，安排部署本轄區搶險救災工作。適時(shí)發(fā)布預警，啟動(dòng)預警響應，防汛責任人靠前指揮，做好危險地帶人員轉移、船只避風(fēng)、洪水調度、搶險救災等各項工作，做好參加搶險救災隊伍的后勤保障，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　5.信息報告

　　市防辦負責全市信息匯總，并按規定向省防總、市政府報告，通報有關(guān)成員單位。市城市防辦、市防指成員單位負責通過(guò)各自行業(yè)系統渠道，匯總上報職責范圍內的信息。

　　預警響應啟動(dòng)后，相關(guān)防汛指揮機構、市防指成員單位按有關(guān)規定向市防辦報告防臺風(fēng)防汛情信息，內容包括雨情、水情、工情、險情、災情、應對措施，時(shí)間、地點(diǎn)、人員、事件等基本要素。

　　發(fā)生較大及以上臺風(fēng)災害事件，事發(fā)地的區市防指、政府應迅速核實(shí)并在1小時(shí)內先電話(huà)后書(shū)面向市防指、市政府報告（書(shū)面報告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個(gè)半小時(shí)），不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，可越級上報，但必須同時(shí)報告上一級防汛指揮機構、政府。

　　突發(fā)事件報告內容：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別、基本過(guò)程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無(wú)次生或衍生災害、周邊有無(wú)危險源、警報發(fā)布情況、是否需疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問(wèn)題，現場(chǎng)負責人姓名、單位和聯(lián)系電話(huà)等。事件處置過(guò)程中要及時(shí)續報事件發(fā)展趨勢和處置進(jìn)展情況，事件處置結束后報送事件綜合情況報告。

　　6.應急處置

　　6.1先期處置

　　按照屬地管理的原則，事發(fā)地政府應立即啟動(dòng)相關(guān)預案的應急響應，組織開(kāi)展應急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生衍生災害發(fā)生，并及時(shí)向上級政府報告。

　　6.2分級響應

　�。�1）一般臺風(fēng)災害事件：由事發(fā)地區市政府啟動(dòng)應急響應，組織調度事發(fā)單位、區市政府相關(guān)應急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　�。�2）較大臺風(fēng)災害事件：由市防辦提出建議，報市防指副指揮批準啟動(dòng)市級應急響應，組織調度區市政府、以及市相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　�。�3）重大臺風(fēng)災害事件：由市防辦提出建議，報市防指常務(wù)副指揮批準啟動(dòng)市級應急響應，組織調度區市政府、以及市綜合、專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和資源進(jìn)行先期處置。

　�。�4）特別重大臺風(fēng)災害事件：由市防指提出建議，報市防指指揮批準啟動(dòng)市級應急響應，組織調度全市應急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　　6.3指揮與協(xié)調

　　一般臺風(fēng)災害事件，由區市政府分管領(lǐng)導或區市政府部門(mén)主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區市政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應根據需要趕赴現場(chǎng)或到市防汛抗旱指揮部進(jìn)行協(xié)調處置。

　　較大臺風(fēng)災害事件，區市政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導，市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的事件等，區市政府主要領(lǐng)導，市防指常務(wù)副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調處置。

　　重大臺風(fēng)災害事件，區市政府主要領(lǐng)導，市防指指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調處置。

　　特別重大臺風(fēng)災害事件，市委、市政府主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。

　　6.4應急處置措施

　　臺風(fēng)災害事件發(fā)生后，各級政府、相關(guān)防汛指揮機構及其成員單位應采取下列一項或者多項應急處置措施：

　�。�1）組織營(yíng)救和救治受災人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

　�。�2）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施，短時(shí)間難以恢復的，要實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案，保障社會(huì )生產(chǎn)生活基本正常；

　�。�3）禁止或者限制使用有關(guān)設備、設施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止人員密集的活動(dòng)或者可能導致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護措施；

　�。�4）啟用本級政府儲備的應急救援物資，必要時(shí)調用其他急需物資、設備、設施、工具；

　�。�5）向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和食品、飲用水、燃料等生活必需品，實(shí)施醫療救援和衛生防疫以及其他保障措施；

　�。�6）采取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有關(guān)法律、法規、具體處置規章規定或市政府認為必要的其他應急處置措施。

　　6.5擴大響應

　　對于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展，事態(tài)有進(jìn)一步擴大趨勢，現有應急資源難以有效處置的臺風(fēng)災害事件，或事件可能波及到相鄰城市，超出我市自身控制能力，應向省或國家防總請求支援。

　　6.6社會(huì )動(dòng)員

　　臺風(fēng)災害事件發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門(mén)要根據處置需要，通過(guò)新聞媒體、電視、報刊、短信等渠道向社會(huì )宣傳防汛知識和發(fā)布應對工作提示，動(dòng)員全社會(huì )力量協(xié)助做好防災減災工作。

　　6.7應急終止

　　市防指根據應急響應的實(shí)施情況或臺風(fēng)災害得到有效控制程度，適時(shí)宣布終止應急響應，并通過(guò)新聞媒體發(fā)布。

　　7.信息發(fā)布

　　7.1汛情通報

　　汛情通報內容由市防辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬定，市防指秘書(shū)長(cháng)簽批，市防指統一發(fā)布。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等媒體根據通報內容予以編發(fā)。

　　7.2信息發(fā)布

　　防臺風(fēng)防汛的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。需要由市級發(fā)布的汛情及防臺風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息，由市防指審核和發(fā)布；涉及災情的，由市防辦會(huì )同民政部門(mén)審核；涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門(mén)審核。需要由區市級發(fā)布的汛情及防臺風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息，由區市防指審核和發(fā)布；涉及災情的，由區市防辦會(huì )同民政部門(mén)審核；涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門(mén)審核。

　　發(fā)生較大及以上臺風(fēng)災害的區市汛情及防臺風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息的發(fā)布，事先須經(jīng)市防指審核。

　　信息發(fā)布主要通過(guò)傳真、金宏辦公系統、短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道。

　　有關(guān)部門(mén)（單位）要加強網(wǎng)絡(luò )和媒體的輿情收集整理、分析研究，及時(shí)回應公眾關(guān)切問(wèn)題，配合媒體做好典型事跡宣傳，正確把握輿論導向。

　　8.后期處置

　　8.1善后工作

　　在當地政府領(lǐng)導下，有關(guān)部門(mén)（單位）按照職責，依法依規、有序組織實(shí)施，盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　8.2恢復與重建

　　當地政府應組織做好災區群眾生活安置、衛生防疫、垃圾清運、環(huán)境整治、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　有關(guān)部門(mén)應及時(shí)統計災情、認真核實(shí)數據，按照規定程序上報和發(fā)布；及時(shí)補充防臺風(fēng)消耗物資，確保符合規定要求。

　　8.3總結與評估

　　各級防汛指揮機構應針對每次防臺風(fēng)工作，認真組織定性和定量分析評估，總結經(jīng)驗，查找問(wèn)題，區市防指、市城市防辦應在防臺風(fēng)結束后10個(gè)工作日內將總結報告、評估報告報市防指。

　　9.應急保障

　　9.1應急隊伍保障

　　防臺風(fēng)搶險隊伍主要包括群眾搶險隊伍、專(zhuān)業(yè)隊伍和軍隊搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要完成一般性的搶險任務(wù)，專(zhuān)業(yè)隊伍負責專(zhuān)業(yè)性較強的應急搶險任務(wù)，軍隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。

　　9.2物資保障

　　物資儲備工作實(shí)行“分級儲備管理、統一調配、合理負擔”的原則。各級政府以及有關(guān)部門(mén)負責建立物資倉儲，儲備額度、品種應充分考慮防臺風(fēng)需要，必要時(shí)也可征用社會(huì )物資與設備。

　　9.3通信保障

　　市防指與區市防指的通信網(wǎng)以防汛抗旱指揮平臺為主。各級防汛指揮機構與其成員單位、有關(guān)水利工程管理單位通過(guò)辦公網(wǎng)、在用有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)通信等進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò )。

　　市通信管理局負責組織協(xié)調全市防臺防汛應急通信保障工作，因災致使通信設施受損的，應及時(shí)組織電信運營(yíng)企業(yè)做好搶修恢復。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等主要新聞媒體及電信運營(yíng)企業(yè)，應無(wú)償刊登、播發(fā)防臺風(fēng)防汛信息。

　　9.4經(jīng)費保障

　　防臺風(fēng)所需各項經(jīng)費，按現行事權、財權劃分的原則，多渠道籌集，分級負擔，確保工作需要。各級財政、民政、水利等部門(mén)和有關(guān)單位負責籌措、落實(shí)搶險救災資金和爭取上級的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，督導災區做好救災款的使用、發(fā)放。各級財政和審計部門(mén)要對財政應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。

　　9.5技術(shù)保障

　　各級各部門(mén)應加快完善臺風(fēng)監測預報預警體系建設，提高對臺風(fēng)發(fā)展趨勢、路徑預報的精確度和災害預警水平，增強洪水預報和洪水調度手段，不斷提升防臺風(fēng)防汛能力。

　　9.6人員轉移安置保障

　　各級政府要結合當地防臺風(fēng)防汛實(shí)際建立應急避難場(chǎng)所，充分利用人防疏散基地、學(xué)校、體育館等公共場(chǎng)所，統籌規劃建設好應急避難場(chǎng)所，保障在緊急情況下為轉移群眾提供緊急疏散、臨時(shí)生活的安全場(chǎng)所。

　　9.7轉移避險要求

　　受臺風(fēng)威脅需要轉移的人員范圍及轉移時(shí)機，由區市政府根據具體情況確定并組織實(shí)施。轉移安置應遵循統一指揮、安全第一，先人員后財產(chǎn)，有組織、集體轉移為主的原則。

　　9.8轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)

　　轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)的確定以就近、安全和便于轉移為原則，具體由當地政府根據實(shí)際情況確定。安置地點(diǎn)、轉移路線(xiàn)每年必須查看，如出現異常情形應及時(shí)調整明確。區（市）、鎮（街道）兩級預案應編制具體的人員轉移安置計劃表，明確轉移方法、安置地點(diǎn)、相關(guān)責任人及聯(lián)系方式。

　　9.9轉移準備

　　已編制人員轉移安置計劃的區市，有關(guān)部門(mén)每年汛前應制作明白卡，廣而告之。制作標識（警示）牌，標明安全區、危險區、安置地點(diǎn)等。

　　10.宣傳、培訓與演練

　　10.1宣傳

　　各級政府、防汛指揮機構及其成員單位應充分利用報紙、廣播、電視媒體等形式，積極開(kāi)展臺風(fēng)災害預防、自救與互救知識宣傳普及活動(dòng)，增強廣大人民群眾防災減災意識，提高自我防護能力。

　　10.2培訓

　　各級政府、防汛指揮機構應結合實(shí)際，采取舉辦預案解讀、專(zhuān)業(yè)搶險處置培訓班等多種形式，對崗位人員開(kāi)展防臺風(fēng)搶險救災理論知識和技能培訓。

　　10.3演練

　　各級防汛指揮機構應根據實(shí)際情況采取桌面推演、實(shí)戰演練等形式，組織開(kāi)展防臺風(fēng)應急演練，檢驗、改進(jìn)和強化應急準備，提高應急處置和搶險救災實(shí)戰能力。市級至少每?jì)赡杲M織1次應急演練，區市至少每年組織1次應急演練。演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。

　　11.責任追究

　　對防臺風(fēng)工作中推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，突發(fā)事件現場(chǎng)處置失職、瀆職，信息發(fā)布、輿論導向不力，以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的，按照有關(guān)規定追究責任。

　　12.附則

　　12.1名詞術(shù)語(yǔ)

　　熱帶氣旋：發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上，具有有組織的對流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統稱(chēng)。包括熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)（強臺風(fēng)和超強臺風(fēng)）的統稱(chēng)。本案所稱(chēng)臺風(fēng)是指具有較強破壞性熱帶風(fēng)暴以上能級的熱帶氣旋。

　　12.2預案管理與更新

　　本案由市防辦負責編制、管理、解釋、實(shí)施，根據實(shí)際情況變化及時(shí)修訂。區市防臺風(fēng)應急預案由區市防辦編制，區市政府發(fā)布，報市防辦備案。

　　12.3預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　臺風(fēng)應急預案 篇2

　　為了降低、減少自然災害所帶來(lái)的損失，防止重大意外險情的發(fā)生，維護企業(yè)和廣大員工生命財產(chǎn)的安全，特成立防臺防汛工作組：

　�。ㄒ唬┙M織機構及職責

　　1、總指揮：由公司總經(jīng)理?yè)�任，主要負責防臺防汛組織人員安排，防臺防汛工作整體布置；

　　2、防臺防汛組長(cháng)：由綜合辦負責人擔任，在防臺防汛期間，全面具體負責防臺防汛工作，根據需要及時(shí)調節人員及物資，并在xx小時(shí)內向總指揮及政府主管部門(mén)通報情景；

　　3、防臺防汛組員：聽(tīng)從防臺防汛組長(cháng)的安排，在作業(yè)長(cháng)的領(lǐng)導下，進(jìn)取做好防臺防汛工作；

　　4、后勤保障：負責防臺防汛期間的后勤保障工作，在緊急情景下，負責組織人員安全撤離；在防臺防汛期間，作為臨時(shí)的指揮中心負責對外與政府部門(mén)、主管的通訊聯(lián)絡(luò )工作，確保信息及時(shí)準確傳遞；

　　5、動(dòng)力組：在防臺防汛期間，負責電力正常供應，并隨時(shí)供給再發(fā)電的工作；

　　6、設備組：負責所有防臺防汛設備的正常運轉，同時(shí)負責維修廠(chǎng)房等其他急需場(chǎng)所。

　�。ǘ�）危害識別與風(fēng)險

　　每當臺風(fēng)汛期來(lái)臨，及時(shí)根據氣象部門(mén)的預測，決定企業(yè)應急反應級別：

　　1、黃色警報（輕度）：x級以下臺風(fēng)，能夠正常作業(yè)；

　　2、紅色警報（中度）：x級以上x(chóng)級以下臺風(fēng)，各部門(mén)領(lǐng)導值班，倉庫組織部分人員參加應急防災；

　　3、黑色警報（高度）：x級以上臺風(fēng)，公司內停止作業(yè)，固定好各種設備設施，無(wú)關(guān)人員應撤離現場(chǎng)，各級領(lǐng)導帶頭參與，組織一切人員在總指揮的領(lǐng)導下，密切配合，全力以赴，共同做好防臺防汛工作；

　　4、企業(yè)重點(diǎn)防范部位：?jiǎn)T工宿舍、公司各區域、各類(lèi)設備、高壓配電房、辦公室、財務(wù)室等。

　�。ㄈ�）啟動(dòng)應急預案條件

　　1、企業(yè)所有員工，在得知災害氣象來(lái)臨時(shí)，均有權利和義務(wù)，在第一時(shí)間內向企業(yè)領(lǐng)導報告；

　　2、防臺防汛組長(cháng)：要根據實(shí)際情景，宣布啟動(dòng)應急處置方案的級別，落實(shí)人員，進(jìn)取做好防臺防汛工作，并隨時(shí)向總指揮匯報進(jìn)展情景；

　　3、防臺防汛工作在組長(cháng)的統一安排下，要密切配合，相互支持，及時(shí)溝通信息，遇特殊情景，可直接越級向總經(jīng)理匯報。

　�。ㄋ模�應急設備與設施

　　1、應急指揮中心：在防臺防汛期間，保證xx小時(shí)有人值班，通訊聯(lián)絡(luò )方便，配備4部對講機；

　　2、配電房、物資、動(dòng)力部門(mén)xx小時(shí)正常有人值班，確保電力供應，物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等，使用方便，另外配備轎車(chē)、卡車(chē)多輛，必要時(shí)可隨時(shí)調用；

　　3、在特殊緊急情景下，可向當地xx或xx求助。

　�。ㄎ澹�應急本事與資源

　　1、應急指揮中心與公司生產(chǎn)辦公區域距離近，信息傳達快并且方便，管理上效率高；

　　2、一旦狂風(fēng)暴雨來(lái)臨，各崗位管理人員接到指令，必須迅速將防臺防汛物資及時(shí)送到重點(diǎn)部位，提前做好抗災準備；

　　3、在防臺防汛期間，所有通訊設備xx小時(shí)開(kāi)機，指揮中心，倉庫內電話(huà)直線(xiàn)，隨時(shí)理解各種指令，整裝待發(fā)。

　�。�六）保護措施

　　1、在防臺防汛期間，安保人員將重點(diǎn)負責財務(wù)科等企業(yè)重要部位的保安工作，及時(shí)組織人員安全撤離；

　　2、后勤部門(mén)主要負責落實(shí)疏散人員的臨時(shí)場(chǎng)所，保證飲食正常供應。

　�。ㄆ撸┬畔�發(fā)布與員工教育

　　1、由防臺防汛組長(cháng)根據各階段的實(shí)際情景，經(jīng)總指揮同意后，經(jīng)過(guò)正常渠道，多種形式發(fā)布相關(guān)信息；

　　2、平時(shí)在宣傳教育上要增加防范意識，當正進(jìn)入預案狀態(tài)時(shí)，所有工作均由防臺防汛組長(cháng)統一指揮行動(dòng)；

　　3、根據天氣預報資料，要求員工上、下班途中避免在風(fēng)口經(jīng)過(guò)。

　�。ò耍┽槍π缘呐嘤柵c演練

　　1、每年xx月，對公司所有員工進(jìn)行了總動(dòng)員，對企業(yè)一線(xiàn)員工進(jìn)行了培訓。訓練科目包括：裝沙袋、試發(fā)電機、物資調運、搶修、保護設備、人員救護、安全保衛等；

　　2、為了鞏固培訓成果，增強企業(yè)員工防臺防汛意識，實(shí)行每年在汛期來(lái)臨之前，組織員工練習，以提高企業(yè)防臺防汛的綜合本事、團體精神。

　�。ň牛�、不斷完善應急預案的方法

　　由防臺防汛組長(cháng)做好每次員工演練的情景記錄，對估計不足的問(wèn)題及時(shí)更正，堅持好的方面，并加以推廣。

　　臺風(fēng)應急預案 篇3

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為做好預防和處置臺風(fēng)帶來(lái)的各種災害，進(jìn)一步完善我司防御臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）工作，建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制，保證抗臺搶險救災工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據

　　依據《x省防臺風(fēng)應急預案》、《x市防臺風(fēng)應急預案》等方案，結合我司實(shí)際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于x虎彩臺風(fēng)災害的預防和應急處置。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，預防為主。防臺風(fēng)工作堅持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。防臺風(fēng)工作在公司的統一領(lǐng)導下，實(shí)行行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。

　�。�3）依法應對，科學(xué)調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規，規范防臺行為，實(shí)行全員參與、專(zhuān)群結合、突出重點(diǎn)，兼顧一般，優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

　�。�4）快速反應，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺風(fēng)及次生災害時(shí)，各部門(mén)應急搶險小分隊聯(lián)合行動(dòng)、快速響應，及時(shí)、高效地開(kāi)展預防和應急處置。各部門(mén)都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。

　　1.5工作重點(diǎn)

　�。�1）組織員工及時(shí)避風(fēng)避險；

　�。�2）組織重點(diǎn)區域的物質(zhì)安全轉移；

　�。�3）倉庫、車(chē)間、水泵房、行政樓、車(chē)棚等設施的安保及低洼地區的防洪排澇；

　�。�4）風(fēng)、雨、潮的預報預測和預警，并及時(shí)向員工發(fā)布臺風(fēng)信息。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1防汛防旱指揮部

　　設立防風(fēng)防汛指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區防指），負責領(lǐng)導組織全區的防臺搶險救災工作。

　　2.2防指組成

　　防指總指揮由廠(chǎng)長(cháng)擔任，副指揮由人力資源部經(jīng)理、企管部主任、總務(wù)主任、保安隊長(cháng)擔任。

　　防指成員部門(mén)由生產(chǎn)部、技術(shù)部、品管部、設備處、營(yíng)銷(xiāo)部、財務(wù)部、企管部、人資部、采購部等部門(mén)負責人組成。

　　2.3防指的主要職責

　　在應急小組領(lǐng)導下，組織、指揮、協(xié)調全廠(chǎng)的防臺和搶險救災工作。必要時(shí)向x市開(kāi)發(fā)區報告，由開(kāi)發(fā)區區委部署防臺搶險救災工作。

　　主要職責是:貫徹執行有關(guān)防臺（汛）工作的法律、法規、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令；編制完善防臺預案；協(xié)調部門(mén)、上下之間的工作，檢查督促各有關(guān)部門(mén)做好防臺（汛）準備工作；組織開(kāi)展防臺（汛）檢查，督促有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)處理影響防臺（汛）安全的有關(guān)問(wèn)題；負責發(fā)布全區汛情通告，宣布進(jìn)入和解除臺風(fēng)警報；組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作；

　　2.4防指成員單位的主要職責

　�。�1）人資部:負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災，參加重要物質(zhì)和重大險情的搶險工作；同時(shí)做好參加防洪抗臺搶險各部門(mén)的協(xié)調工作。及時(shí)做好受災投保單位受災損失的理賠工作。

　�。�2）生產(chǎn)部:負責防臺救災和災后恢復生產(chǎn)技術(shù)指導，提出抗災、補救措施；承擔防指的日常工作；負責車(chē)間人員及物料安全的監督管理和調度工作；

　�。�3）企管部:負責廠(chǎng)區內防臺工作；確保排水、排洪暢通，對因房屋建設而可能造成的內澇，要及時(shí)解決落實(shí)；做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹(shù)、庭院燈等的防臺工作；

　�。�4）財務(wù)部:組織、協(xié)調救助和救災工作，負責防汛防臺和救災資金的籌集，組織指導和開(kāi)展救災捐款等工作；及時(shí)負責接收、撥放救災款物。

　�。�5）采購部:負責救災食品、糧食的儲備和供應。

　�。�6）設備處:負責有關(guān)防臺搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動(dòng)和供應。負責抗臺、排澇用電的供應；及時(shí)調度解決抗災電力，搶修災損電力設施。

　�。�7）技術(shù)部:在防汛防臺緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉移。

　　3臺風(fēng)預警分級

　　根據氣象部門(mén)預報，將臺風(fēng)預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個(gè)級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

　　3.1特別重大（Ⅰ級，紅色預警）。

　　6小時(shí)內可能受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力達到12級以上；或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力已達12級以上，并可能持續。

　　3.2重大（Ⅱ級，橙色預警）。

　　12小時(shí)內可能受強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力達到10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受強熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10-11級，或陣風(fēng)11-12級，并可能持續。

　　3.3較大（Ⅲ級，黃色預警）。

　　24小時(shí)內可能受熱帶風(fēng)暴或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力達到8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8-9級，或陣風(fēng)9-10級，并可能持續。

　　3.4一般（Ⅳ級，藍色預警）。

　　氣象部門(mén)發(fā)布臺風(fēng)消息，熱帶低壓可能影響我區，平均風(fēng)力達到6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6-7級，或陣風(fēng)7-8級，并可能持續。

　　3.5預警發(fā)布

　　臺風(fēng)預警等級信號根據氣象局OA或通告發(fā)布。

　　3.6臺風(fēng)及次生災害預警

　　3.6.1臺風(fēng)影響預警

　　氣象部門(mén)加強臺風(fēng)監測和預報，及時(shí)對臺風(fēng)影響情況進(jìn)行預警。根據臺風(fēng)影響程度，防指加強值班，跟蹤臺風(fēng)動(dòng)向，研究防御對策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)將有關(guān)信息向員工發(fā)布。

　　3.6.2降雨實(shí)時(shí)預警

　　加強降雨監測，防指在收到氣象部門(mén)的強降雨信息后，立即發(fā)出警報。各部門(mén)得到強降雨警報后，立即組織員工作好相關(guān)準備工作。

　　4應急保障措施

　　4.1臺風(fēng)來(lái)前首先會(huì )刮起強風(fēng)。強風(fēng)有可能吹倒建筑物、高空設施，易造成人員傷亡。因此，在臺風(fēng)來(lái)臨前，千萬(wàn)不要在木工棚、臨時(shí)建筑、電線(xiàn)桿、樹(shù)木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點(diǎn)逗留。

　　4.2強風(fēng)會(huì )吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺風(fēng)來(lái)臨之前檢查放置在露臺和屋頂的物品，要固定好花盆、空調室外機、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以確保安全。

　　4.3如遇玻璃松動(dòng)或有裂縫，請在玻璃上貼上膠條，以免吹碎后，碎片四散。4.4臺風(fēng)可能造成停水停電等現象，要及時(shí)做好日常生活，如食品、水的儲備工作。

　　4.5照明設備:準備應急燈，萬(wàn)一臺風(fēng)損壞電力設備的時(shí)候可以用得上。

　　4.6臺風(fēng)來(lái)臨時(shí)，要迅速切斷各類(lèi)電器的電源防止雷擊，關(guān)緊門(mén)窗，以免被強風(fēng)吹開(kāi)，同時(shí)遠離擋風(fēng)的門(mén)窗，以免被暴風(fēng)吹來(lái)的碎片擊中。臺風(fēng)來(lái)時(shí)還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件，如窗戶(hù)等。不要在玻璃門(mén)、玻璃窗附近逗留。

　　4.7盡量減少外出，停留在安全的室內。若不得已確實(shí)需要外出，切勿靠近危墻，應注意躲避隨風(fēng)吹來(lái)的樹(shù)枝等雜物和可能倒塌的樹(shù)木，墻磚，電線(xiàn)等。

　　4.8發(fā)現他人遇險，應及時(shí)報警，并在確保個(gè)人安全的情況下應盡自己所能加以救助。

　　5獎懲

　　對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，由防指報請公司給予表彰；對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的，追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　臺風(fēng)應急預案 篇4

　　一、目的：

　　建立防洪、防臺風(fēng)搶險應急預案，通過(guò)對應急分隊的培訓和實(shí)操訓練，加強管理服務(wù)區域內防洪搶險的能力，在險情發(fā)生時(shí)更有效及時(shí)地排除，將損失降低到最低限度，確保防洪、防臺風(fēng)搶險工作萬(wàn)無(wú)一失。

　　二、職責：

　　管理處主任為防洪、防臺風(fēng)搶險總指揮；管理處主管為副總指揮，負責設備組的全面工作；安全主辦為副總指揮，負責搶險組的全面工作；環(huán)境主辦為副總指揮，負責后勤組的全面工作；控制中心負責信息的準確傳達，協(xié)調；管理處全體不當班人員為防洪、防臺風(fēng)搶險應急隊員。

　　三、小組職責劃分：

　�。ㄒ唬�搶險組：由安全主辦和未當班的所有安全員組成

　　1、采取一切措施對險情進(jìn)行處理；

　　2、負責防洪沙袋填裝，搬運及堆砌；

　　3、運用各種方式、方法及時(shí)排除險情。

　�。ǘ�）人員分工

　　1、未當班的兩名中心崗負責裝沙袋；

　　2、未當班的兩名二號、三號、四號崗負責運沙袋；

　　3、未當班的兩名六號、八號負責現場(chǎng)堆砌沙袋及采取其它措施進(jìn)行搶險；

　　4、安全主辦帶領(lǐng)搶險組采取其它一切有效方法做好各類(lèi)搶險工作。

　�。ㄈ�）設備組：由管理處主管和管理處兩名技術(shù)員組成

　　1、負責各類(lèi)水泵及供電設備的開(kāi)啟；

　　2、對搶險現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導；

　　3、對現場(chǎng)設備進(jìn)行緊急維修。

　�。ㄋ模┖笄诮M：由環(huán)境主辦、家政服務(wù)員、救生員、前臺服務(wù)員、出納、會(huì )所服務(wù)員組成

　　1、保障各類(lèi)救災物資的正常供給；

　　2、負責現場(chǎng)傷員的救護；

　　3、積極協(xié)助其它小組工作；

　�。ㄎ澹┤藛T分工

　　1、未當班兩名五號崗負責后勤物資保障；

　　2、前臺服務(wù)員、出納、會(huì )所服務(wù)員負責疏散群眾和搶救傷員，把傷員轉移到安全位置并及時(shí)報市急救中心；

　　3、救生員和家政服務(wù)員負責財產(chǎn)搶救。

　�。�六）當班人員

　　1、當班人員發(fā)現險情后要及時(shí)通知中心及當班班長(cháng)；

　　2、中心值班員接到信息后采取緊急集合等措施召集未當班人員及時(shí)排出險情；

　　3、中心值班員應于第一時(shí)間通知管理處經(jīng)理和管理處主管及安全主辦；

　　4、中心值班員須向當班各崗位進(jìn)行情況通報；

　　5、現場(chǎng)崗位應做好秩序維護及人員車(chē)輛疏導；

　　6、中心值班員應密切關(guān)注現場(chǎng)情況，必要時(shí)尋求其它支援。

　　7、在臺風(fēng)來(lái)臨之前，管理處各崗位需仔細檢查崗位范圍內所存在的安全隱患，并及時(shí)排除險情，情況嚴重的及時(shí)向上級匯報。

　　注：所有成員必須服從命令，聽(tīng)從指揮；所有成員在搶險的過(guò)程中需注意自身安全。

　　臺風(fēng)應急預案 篇5

　　詩(shī)林廊橋苑二期（2、3、5棟住宅、架空層、地下室）工程位于惠州市大亞灣區澳頭媽廟虎爪，場(chǎng)地地勢平坦、開(kāi)闊較低洼，與大亞灣海邊幾乎相近，基于海水漲落潮的因素，受臺風(fēng)影響較大，因此，在汛期和臺風(fēng)到來(lái)之前，務(wù)必做好預防工作，防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保工地的安全，減少自然災害造成的損失，考慮到臺風(fēng)、雨期間工程施工受地表水影響較大，項目部特制定本預案。

　　一、防汛防臺應急救援組織機構

　　項目部成立急救援領(lǐng)導小組。組長(cháng)由李柏安擔任，副組長(cháng)由陳華彬擔任，組員由鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗津、羅玉婷、游裕光等組成。應急救援領(lǐng)導小組的日常辦事機構為項目部。

　　1、應急組織機構

　　組員：鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗組長(cháng)：李柏安副組長(cháng)：陳華彬、羅玉婷、游裕光、楊富中、頓玉強、頓玉彬等

　　1)現場(chǎng)總指揮由李柏安擔任；

　　2)傷員營(yíng)救組由林穗津擔任組長(cháng)，各施工班組分別抽調作業(yè)人員組成；泥水班組抽調2人，屋面班組抽調2人，油漆班組、水電班組各抽調1人。

　　3)物資搶救組由黃秀梅負責，各施工班組別抽調施工人員組成；泥工班組抽調2人，屋面班組抽調1人，油漆班組、水電班組各抽調1人。

　　4)安全巡查組由陳華彬負責，各施工班組分別抽調作業(yè)人員組成；泥工班組抽調2人，防水班組抽調1人，油漆班組、水電班組各抽調1人。

　　5)保衛疏導組由羅健生負責，各施工班組分別抽調施工人員組成；

　　6)后勤供給組由頓玉彬負責，辦公室人員組成；

　　7)現場(chǎng)臨時(shí)醫療組由游裕光負責，各施工班組分別抽調人員組成。

　　2、應急救援組織機構的職能和職責

　　1)應急救援現場(chǎng)副組長(cháng)的職能和職責：

　　a、所有事故現場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調；

　　b、現場(chǎng)事故評估；

　　c、保證現場(chǎng)人員和公眾應急行動(dòng)的執行；

　　d、控制緊急情況；

　　e、現場(chǎng)應急救援行動(dòng)的指揮，與在應急救援指揮中心的反應操作副總指揮的協(xié)調；

　　f、作好應急救援處理現場(chǎng)指揮權轉化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作；

　　g、做好與防臺風(fēng)暴雨、消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門(mén)聯(lián)系工作。

　　2)傷員營(yíng)救組的職能和職責：

　　a、引導現場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散；

　　b、對受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。

　　3)物資搶救組的職能和職責：

　　a、搶運可以轉移的場(chǎng)區內物資；

　　b、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

　　4)保衛疏導組的職能和職責：

　　a、對場(chǎng)區內外進(jìn)行有效的隔離工作和維護現場(chǎng)應急救援通道暢通的工作；

　　b、疏散場(chǎng)區外的居民撤出危險地帶。

　　5)搶險物資供應組的職能和職責：a、迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；

　　b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；

　　c、及時(shí)提供后續的搶險物資。

　　6)后勤供給組的職能和職責：

　　a、迅速組織后勤必須供給的物品；

　　b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險人員手中。

　　7)現場(chǎng)臨時(shí)醫療組的職能和職責：

　　a、對受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作；

　　b、及時(shí)轉移重傷人員到醫療機構就醫。

　　二、調度值班

　　項目部成立相應的各種突發(fā)自然災害應急救援領(lǐng)導小組和辦公室，在臺風(fēng)暴雨發(fā)生期間，安排人員24小時(shí)值班，負責氣象信息的收集、整理，保持與總公司及抗臺風(fēng)指揮部的聯(lián)系，做好當班紀錄。

　　項目部安排有關(guān)人員晝夜值班，及時(shí)發(fā)現暴雨事故及事故隱患，及時(shí)組織搶險。

　　在險情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報到集團公司領(lǐng)導。

　　三、應急準備

　　1.各施工班組在項目部應急救援領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，負責組織制定好相應的應急預案準備工作。

　　2.項目部負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促落實(shí)臺風(fēng)雨期的值班人員，并做好記錄。

　　3.接到市氣象臺發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后，項目部應急救援領(lǐng)導小組的全體人員應立即召開(kāi)會(huì )議，并組織班組作好抗災準備工作，督促做好各項應急措施，項目經(jīng)理部應加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。

　　4.項目經(jīng)理部按防臺風(fēng)、暴雨區域做好應急措施，使施工現場(chǎng)的排水系統暢通，停電并加固臨時(shí)用電線(xiàn)路，保證通訊暢通。

　　5.危險品存放應有明顯的位置標明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失。

　　臺風(fēng)應急預案 篇6

　　為保障嚴重雨、雪、大風(fēng)、嚴寒、高溫等惡劣氣候情況下，××景區應急工作高效、有序進(jìn)行，確保游客、文物及各類(lèi)財產(chǎn)安全，最大限度地減輕或者避免惡劣天氣造成的損失，特制定本應急預案。

　　一、組織領(lǐng)導

　　××景區惡劣天氣應急工作在景區開(kāi)發(fā)公司統一領(lǐng)導下有序進(jìn)行。景區開(kāi)發(fā)公司成立景區惡劣天氣應急領(lǐng)導小組，負責重大緊急問(wèn)題處置的指揮、協(xié)調與督導。

　　組長(cháng):

　　副組長(cháng):

　　成員:

　　各部、室、站、隊、以本部門(mén)為單位，由本部門(mén)負責人組成惡劣天氣應急行動(dòng)小組，隨時(shí)聽(tīng)從公司應急領(lǐng)導小組調遣。

　　二、工作原則

　　(一)積極預防。各經(jīng)營(yíng)部要高度重視惡劣天氣可能對景區正常工作造成的重大影響，結合實(shí)際情況，細化應急預案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要認真做好文物保護、旅游服務(wù)和設施設備的管理，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對惡劣天氣的防范水平，避免和防止導致嚴重后果。

　　(二)協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各經(jīng)營(yíng)部按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰，要充分利用和發(fā)揮現有資源作用，對已有的各類(lèi)應急處置系統進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。

　　(三)快速反應。建立和完善景區惡劣天氣監測預警和應急處理機制，一旦發(fā)生緊急問(wèn)題，能夠迅速啟動(dòng)有關(guān)預案，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接，在最短的時(shí)間內把負面影響控制在最小范圍和最低程度。

　　三、應急保障

　　1、在惡劣天氣情況下，各經(jīng)營(yíng)部應緊急啟動(dòng)應急預案，實(shí)施監測、預報，及時(shí)做出有效反應，調整經(jīng)營(yíng)和各類(lèi)活動(dòng)，限制車(chē)輛運營(yíng)，以預防或減少可能產(chǎn)生的影響。

　　2、遇嚴重暴雨、雪天氣，各經(jīng)營(yíng)部要按照防汛預案，動(dòng)員和組織各方力量開(kāi)展防汛排澇，保證景區安全度汛。及時(shí)清除重點(diǎn)保護部位積雪、積水，做好重點(diǎn)路段的除雪、排水和清障工作，對壞損設施突擊搶修。

　　3、在嚴重暴風(fēng)或雷電時(shí)，積極做好防火防雷電工作，加強檢查巡查，預防和消除隱患，加大安保力量，維護好游客人身及財產(chǎn)安全。

　　4、遇有嚴重的高溫、嚴寒天氣，組織人員做好防暑降溫或御寒保暖工作，加強對景區供電、供水、供熱等設施和排水系統維護，在發(fā)生損壞等事故后，及時(shí)采取必要的隔離切斷措施，控制事故影響范圍，并抓好突擊搶修，盡快恢復，保障景區工作及服務(wù)正常運行。

　　5、惡劣天氣下加強治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為，維護旅游秩序，及時(shí)處理各類(lèi)事故，保障景區治安安全。

　　四、情況報告

　　(一)報告制度。各經(jīng)營(yíng)部建立惡劣天氣工作運行情況報告制度，明確專(zhuān)人負責，確保信息暢通，出現重大問(wèn)題及時(shí)向本經(jīng)營(yíng)部負責人和景區惡劣天氣應急領(lǐng)導小組報告。

　　(二)報告內容。主要包括惡劣天氣工作運行緊急問(wèn)題發(fā)生的詳細情況、已采取的初步措施及需要上級協(xié)調的申請要求;執行應急處理任務(wù)時(shí)遇到難以解決的問(wèn)題，需要上級協(xié)調幫助的事項;應急處理任務(wù)完成情況及取得的效果。

　　五、責任追究

　　各經(jīng)營(yíng)部要按照本預案要求，認真履行職責。對工作不力、不負責任以及推誘扯皮、延誤時(shí)機，造成嚴重后果和惡劣影響的經(jīng)營(yíng)部和人員，要堅決追究責任并予以嚴肅處理。

　　臺風(fēng)應急預案 篇7

　　一、指導思想

　　我市防臺風(fēng)工作是我省防臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴，下同）工作的一個(gè)重要組成部分。各級消防部隊要高度重視并切實(shí)加強對防臺風(fēng)工作的準備，建立以軍政主官負責制為核心的消防部隊防臺風(fēng)工作責任制，編制轄區內各類(lèi)建筑內人員安全為重點(diǎn)的防臺風(fēng)預案,并負責組織實(shí)施。各級特別是支隊機關(guān)的司、政、后、防四部門(mén)要具體分工，靠前指揮，一級抓一級，落實(shí)好包片轄區內的行政責任人及聯(lián)絡(luò )人，做到責任明確，任務(wù)到人，工作到位�；鶎痈鲉挝灰�不斷完善搶險手段和救生措施，確保防臺風(fēng)工作安全有序地進(jìn)行，最大限度地保護人民群眾的生命安全和減少財產(chǎn)損失。

　　二、臺風(fēng)的種類(lèi)及臺風(fēng)災害事故特點(diǎn)

　　一、臺風(fēng)的種類(lèi)

　　臺風(fēng)是熱帶氣旋的一種，而熱帶氣旋是指熱帶地區形成的一種低壓。它不斷旋轉，并伴隨著(zhù)大風(fēng)和強降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風(fēng)力大小劃分為4種類(lèi)型：中心風(fēng)力在7級和7級以下的稱(chēng)熱帶低壓，8到9級稱(chēng)熱帶風(fēng)暴，10到11級稱(chēng)強熱帶風(fēng)暴，12級和12級以上稱(chēng)臺風(fēng)。這4種類(lèi)型熱帶氣旋在發(fā)展過(guò)程中往往會(huì )相互轉化。

　　二、臺風(fēng)災害事故特點(diǎn)

　�。�1）破壞力強，危害大。

　�。�2）波及面廣，人員傷亡大。

　�。�3）防范困難，救援難度大。

　　三、防臺風(fēng)指揮部的構成及職責

　　一、防臺風(fēng)指揮部的機構

　　組長(cháng)：支隊長(cháng)、政治委員

　　副組長(cháng)：副支隊長(cháng)、副政委

　　成員：各部門(mén)部門(mén)長(cháng)、副參謀長(cháng)、戰訓科科長(cháng)、各大隊大隊長(cháng)

　　二、指揮部的職責

　�、傺杆倭私怙L(fēng)情、火情，確定應急工作規模，報告省消防總隊、市政府、市公安局。

　�、谡{動(dòng)各種搶險救災力量。

　�、壅{動(dòng)各種搶險救援保障交通工具。

　�、苷{動(dòng)指揮專(zhuān)職、義務(wù)消防隊。

　�、菡{動(dòng)供水、供電、急救等部門(mén)協(xié)同作戰。

　�、藿M織做好現場(chǎng)動(dòng)員和宣傳報道工作。

　�、呓M織做好各種后勤保障。

　�、嘟M織做好臺風(fēng)及災后相關(guān)救援工作。

　�、嵬瓿缮霞壗唤o的其他任務(wù)。

　　四、參戰力量和任務(wù)分工：

　�。ㄒ唬﹨�戰力量：

　　按指揮中心等級方案調集，三級以上的出動(dòng)啟動(dòng)此預案。

　�。ǘ�）任務(wù)分工：搶險指揮部下設作戰組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。

　　作戰組：由司令部戰訓科、特勤大隊指揮人員及各大隊值班領(lǐng)導組成，負責一線(xiàn)人員援救滅火和險情排除搶救人員工作。

　　通信組：由支隊指揮中心、信通科人員組成，負責現場(chǎng)指揮通信及指揮部與外界通信聯(lián)絡(luò )。

　　后勤保障組：由后勤處、戰勤保障大隊人員組成，負責現場(chǎng)所需補給物資的供應，包括救援裝備及油料保障、搶險人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衛生隊做好傷員急救工作。

　　政工組：由政治處人員組成，負責對現場(chǎng)消防員的思想疏導、鼓動(dòng)以及穩定受災群眾及周邊人員情緒同時(shí)收集現場(chǎng)搶險過(guò)程的相關(guān)材料，搶險后先進(jìn)人物事跡的表彰和宣傳。

　　宣傳組：支隊宣教中心及各大隊負責宣傳報道人員負責對防抗臺風(fēng)過(guò)程中的相關(guān)信息收集、整理、報道，及時(shí)宣傳消防部隊抗臺風(fēng)事跡。

　　五、處置程序和措施：

　　一、現場(chǎng)詢(xún)情：由第一到場(chǎng)中隊或特勤大隊指揮人員負責消防人員到場(chǎng)后詳細詢(xún)問(wèn)臺風(fēng)災害引起的事故現場(chǎng)情況以及受傷和被困人員的數量、大致位置等情況。

　　二、偵察檢測：由特勤大隊偵檢組負責利用生命探測器等工具，立即搜尋遇險和被困人員；利用檢測儀器檢測事故現場(chǎng)有毒物質(zhì)或可燃氣體的濃度等。

　　三、設立警戒：由到場(chǎng)常規中隊警戒組配合公安交巡警負責封鎖事故路段的交通，隔離圍觀(guān)群眾，嚴禁無(wú)關(guān)車(chē)輛及人員進(jìn)入事故現場(chǎng)，若事故造成化學(xué)危險品外泄，現場(chǎng)警戒的范圍需根據偵檢情況確定。

　　四、救生排險：由特勤大隊救援組、滅火組負責，常規中隊協(xié)助。

　�。�1）迅速在現場(chǎng)清除障礙，開(kāi)辟出空闊地和進(jìn)出通道，確�，F場(chǎng)至少擁有一個(gè)急救平臺和一條供救援車(chē)進(jìn)出的通道。

　　(2）立即疏散風(fēng)災現場(chǎng)的圍觀(guān)群眾以及無(wú)關(guān)人員。

　�。�3）協(xié)助供水、供電、供氣部門(mén)切斷倒災害現場(chǎng)的水、電、氣供應，及時(shí)組織火災撲救及救生災害處置。

　　(4）救援初期，使用擴張、切割、起重等小型工具排除障礙，全力搜尋遇險和被埋人員，并組織營(yíng)救和疏散；對已發(fā)現但一時(shí)無(wú)法解救的幸存者，應提供飲食和藥品。

　�。�5）被埋人員清理結束后，請求指揮部聯(lián)系大型鏟車(chē)、吊車(chē)、推土機等施工機械車(chē)輛清除風(fēng)災現場(chǎng)廢墟。

　　五、現場(chǎng)急救：由支隊衛生隊急救小組負責協(xié)助120救護人員對事故現場(chǎng)搶救出的窒息、休克、出血的重、危急傷員，立即進(jìn)行現場(chǎng)急救，初步處理后，利用救護車(chē)或現場(chǎng)車(chē)輛迅速轉送就近醫院救治。

　　六、清點(diǎn)人員和裝備，做好移交，安全撤離。

　　六、防抗臺風(fēng)要求：

　　1、各參戰力量應在當地政府的統一領(lǐng)導下，加強同公安、醫療救護、水、電、燃氣、交通、民政等部門(mén)合作，共同實(shí)施救援行動(dòng)。

　　2、救援人員要加強行動(dòng)安全，防止大風(fēng)繼續造成建（構）筑物倒塌，不應進(jìn)入建筑結構已經(jīng)明顯松動(dòng)的建筑內部；不得登上已受力不均衡的陽(yáng)臺、樓板、屋頂等部位；不準冒險鉆入非穩固支撐的建筑廢墟下面，必須在確保無(wú)再次倒塌危險時(shí)，救援人員方可進(jìn)行現場(chǎng)救援。

　　3、加強對現場(chǎng)的監護工作，所有救援人員要加強行動(dòng)安全，特別是險惡條件下，要以小組為單位，不準單獨行動(dòng)。

　　4、注意做好針對性準備，既要做好臺風(fēng)帶來(lái)強降雨引起洪澇災害的救援準備，又要做好臺風(fēng)帶來(lái)強風(fēng)下的救援準備，有效控制其它次生災害的發(fā)生。

　　5、加強風(fēng)災時(shí)保障工作:政治部門(mén)要做好臺風(fēng)時(shí)的政治鼓動(dòng)及宣傳教育工作，保證部隊思想穩定。宣傳部門(mén)做好臺風(fēng)時(shí)滅火救援宣傳工作，及時(shí)反映部隊英雄事跡，激勵部隊滅火戰斗。后勤部門(mén)組織好保障工作，提供部隊長(cháng)時(shí)間連續作戰的生活補給，并組織好器材保障，儲備部隊易損壞的器材配件，組織修理人員隨時(shí)搶修損壞器材，并做好相關(guān)滅火救援物質(zhì)儲備。

　　6、各參戰部隊要及時(shí)組織加強對通信設備進(jìn)行巡查和維護保養，確保各級有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通訊暢通。

　　7、按上級指示，確定新聞發(fā)布會(huì )的內容、時(shí)間和發(fā)言人。

　　七、臺風(fēng)災后救援工作

　　臺風(fēng)過(guò)后，各級消防部隊要在當地政府的統一組織下，積極參與相關(guān)救援、排險、救助工作，并注意以下幾點(diǎn)：

　　1、在組織對地下車(chē)庫進(jìn)行排水時(shí)，要防止車(chē)輛打滑、碰撞；人員在選點(diǎn)、收放水帶、吸水管過(guò)程中要盡量避開(kāi)復雜、濕滑路段，避免人員、車(chē)輛掉入水中等意外的發(fā)生。

　　2、要注意加強個(gè)人防護，在狹小、通風(fēng)條件差的地方救援時(shí)，救援人員應佩戴空氣呼吸器；另外，由于車(chē)輛、泵浦長(cháng)時(shí)間工作過(guò)程中排出廢氣、熱量多，附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器，以免出現窒息中毒。

　　3、要組織做好救援人員的輪換休息，特別是市區有關(guān)大隊要按支隊的力量調整、調度方案，合理整編現有力量，輪流出動(dòng)，確保部隊能連續作戰。

　　4、要注意行車(chē)安全，搶險力量到場(chǎng)及撤離時(shí)要向指揮中心報告，并注意加強救援過(guò)程中的請示匯報工作。

　　5、要服從安排，切實(shí)遵守好群眾紀律，參與救災的官兵不得接受有關(guān)單位及個(gè)人的紅包、禮物和吃請，并避免與群眾發(fā)生摩擦、糾紛，維護消防部隊的良好形象。

　　臺風(fēng)應急預案 篇8

　　一、編制目的

　　為科學(xué)、高效、有序地開(kāi)展防熱帶氣旋工作（簡(jiǎn)稱(chēng)防臺風(fēng)），有效防御和減輕熱帶氣旋造成的災害，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，保障我鎮經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調、可持續發(fā)展，制定本預案。

　　二、編制依據

　　本預案制定依據有：《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國防汛抗旱應急預案》以及《廣東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規定》、《廣東省突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布規定》、《各級地方人民政府行政首長(cháng)防汛抗旱工作職責》等。

　　三、適用范圍

　　本預案適用登陸或影響我鎮的熱帶氣旋的防御和抗災救災工作。

　　四、應急預案工作原則

　　以人為本，貫徹“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”的三防工作方針，在鎮委、鎮政府的統一領(lǐng)導下，堅持屬地管理、分級響應、分部門(mén)負責的原則，以鎮政府為本鎮防臺風(fēng)主體，實(shí)行人民政府行政首長(cháng)負責制、分級管理責任制、部門(mén)責任制。遵循熱帶氣旋自然規律，依靠科學(xué)技術(shù)，制定平戰結合、軍民結合、全民參與的預案，做好防臺風(fēng)工作。

　　五、清溪鎮現狀

　　我鎮位于廣東省東莞市東南部，是東莞、惠州、深圳三市的交匯點(diǎn)，東鄰深圳及惠州，距深圳為38km，距惠州市為50km，南接鳳崗鎮，西連塘廈鎮，北毗樟木頭鎮。鎮中心地理坐標為東京1143U09′30"，北緯223U01′25"。我鎮區地形為河谷盆地，三面環(huán)山，一側靠水，山清水秀。我鎮行政范圍面積143km2，其中土地面積109.90km2，國營(yíng)林場(chǎng)33.1km2，共有21個(gè)村(居)委會(huì )，106個(gè)自然村。常住人口約3.3萬(wàn)人，外來(lái)人口約40萬(wàn)人。xxxx年統計生產(chǎn)總值130億元，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資20億元。

　　我鎮屬亞熱帶季風(fēng)氣候區，長(cháng)夏無(wú)冬，日照充足，雨量充沛，溫差振幅小，季風(fēng)明顯,區域的暴雨既有鋒面雨，也有臺風(fēng)雨，且多集中在每年4～9月份，鋒面雨主要出現在4～6月，降水范圍大、歷時(shí)長(cháng)、強度小。7～9月為后汛期，臺風(fēng)降雨活躍，降水范圍小、歷時(shí)短、強度大。臺風(fēng)雨一般出現在7～9月份。一次暴雨持續時(shí)間多在三日之內，以一日為主。最大一日降雨量367.8mm，風(fēng)向多為南西、南東向，平均風(fēng)力8級，陣風(fēng)最大10級。據東莞氣象臺多年資料統計，多年平均氣溫23.1℃，最高氣溫38℃，最低氣溫0.5℃。年平均降雨量在1700～1820毫升，年平均相對濕度86%，年平均日照時(shí)間20xx小時(shí)，全年無(wú)霜期350天。

　　臺風(fēng)應急預案 篇9

　　為確保選礦廠(chǎng)在發(fā)生破壞性暴雨時(shí)，各項應急工作能高效，有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據國務(wù)院《發(fā)生破壞地暴雨急條例》結合我選廠(chǎng)工作實(shí)際，特制的本預案

　　一、應急機構的組成

　　1、領(lǐng)導小組

　　選廠(chǎng)防暴雨災工作在上級防暴雨減災領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實(shí)施。選廠(chǎng)防暴雨減災領(lǐng)導小組由廠(chǎng)長(cháng)為組長(cháng)，副廠(chǎng)長(cháng)和各工段長(cháng)為小組成員，選廠(chǎng)調度為指揮部。

　　2、主要職責

　　(1)加強領(lǐng)導、健全組織、強化工作職責，加強對破壞性暴雨及防暴雨減災工作的熟悉和了解，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。

　　(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全長(cháng)防震抗震知識的普及與教育，廣泛開(kāi)展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大員工的防震抗震的意識和基本技能。

　　(3)認真搞好各項物質(zhì)保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物質(zhì)，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態(tài)。

　　(4)破壞性暴雨發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行減災工作，把災害造成的損失降到最低點(diǎn)。

　　(5)調度一切積極因素，迅速恢復生產(chǎn)秩序，全面保障生產(chǎn)和員工生活的穩定。

　　二、臨震應急行動(dòng)

　　1、接到上級暴雨、臨雨預(警)報后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面負責各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準備執行防雨減災任務(wù)。

　　2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項大型活動(dòng)。

　　3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電機房機庫重要設備，場(chǎng)所的防護，保證抗震減災順利進(jìn)行。

　　4、加大廣大員工宣傳教育，做好員工思想穩定工作。

　　5、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護選廠(chǎng)產(chǎn)和生活秩序。

　　6、按預案落實(shí)各項物質(zhì)準備。

　　三、震后應急行動(dòng)生

　　1、無(wú)論是否有預報，警報，在本區范圍或鄰近地區發(fā)生破壞性暴雨后，領(lǐng)導小組立即赴本機指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時(shí)內在本單位集結待命

　　2、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織選廠(chǎng)搶險救災

　　(1)迅速發(fā)出緊急警報(連續的急促鈴聲和呼喊聲)，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離：各工段員工在段長(cháng)副段長(cháng)的組織進(jìn)入避雨地方。

　　(2)迅速關(guān)閉、切斷書(shū)店(應急照明系統除外)，防止暴雨過(guò)后滋生其他災害。

　　(3)迅速開(kāi)展與搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人元轉移并送至附件救護站搶救。

　　(4)加強對重要設施、重要物品的保護。

　　3、積極做好廣大員工的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會(huì )安全穩定。

　　4、迅速了解和掌握選廠(chǎng)受災情況，及時(shí)匯總上報公司辦公室。

　　四、其它

　　1.進(jìn)入暴雨緊急狀態(tài)后，選廠(chǎng)指揮部將通過(guò)各種方式發(fā)布各種命令、指示、防震減災領(lǐng)導小組將通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達各種命令、指示。

　　2.在抗震減災應急行動(dòng)中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實(shí)。

　　20xx臺風(fēng)暴雨的知識應急預案3

　　為了更好地貫徹預防為主，安全第一的防汛方針，確保師生生命安全，強化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實(shí)做好汛期安全工作，結合我園實(shí)際，特制定本預案。

　　一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導小組及職責：

　　總指揮：(查看水情，組織全園教職工，按各自的職責進(jìn)行疏導幼兒)

　　廣播組：(撥打報警電話(huà)，向上級及時(shí)通報險情)

　　疏散引導：(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點(diǎn)人數并上報)

　　警戒救護組：(負責聯(lián)絡(luò )工作并組織受傷人員救治工作)

　　各班負責人：班主任及帶班教師分組分別負責幼兒前后迅速撤離。

　　二、幼兒園防洪防汛工作預案：

　　1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育，通過(guò)櫥窗、傳單等多種形式，把防汛知識傳達給每位師生，提高全園師生的防范災害能力。

　　2、加強檢查和防范工作，經(jīng)常保持校園交通、排水設施暢通，對校園內容易受淹的地方逐點(diǎn)檢查，確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門(mén)窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和隱患及時(shí)整改。堅決封閉幼兒園危房，防止安全事故發(fā)生。

　　3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現安全隱患，立即將師生遷移。

　　4、遇洪水侵襲園舍，立即啟動(dòng)防洪預案，疏散人員和財產(chǎn)，確保師生安全。

　　5、暴雨洪水過(guò)后，及時(shí)對園舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預防傳染病的發(fā)生和蔓延。

　　6、汛期堅持領(lǐng)導值班和報告制度，幼兒園負責人的手機和值班電話(huà)全天開(kāi)機，確保通信暢通。有異常情況及時(shí)向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況，采取果斷措施及時(shí)處理，防止重大安全事故發(fā)生。

　　7、幼兒園要組織搶先小組待命，對容易受侵蝕的設備、圖書(shū)等做好轉移準備。發(fā)現異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　　8、切實(shí)加強預防管理，嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故，負責人和現場(chǎng)人員及時(shí)采取有效的自救措施，同時(shí)報告上級有關(guān)部門(mén)，把損失降低到最低程度。

　　三、疏散時(shí)注意事項：

　　1、根據現場(chǎng)的實(shí)情，優(yōu)先選擇最佳疏散線(xiàn)路。

　　2、全園教職工迅速到位，通過(guò)廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。

　　3、要清點(diǎn)人數，對救出的人員進(jìn)行清點(diǎn)，看是否全部救出。

　　4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線(xiàn)向高的地方轉移，集中等候救援。

　　5、幼兒年齡小自理能力差，加強教師思想道德觀(guān)念，認真負責，加強自身的安全措施和應急能力。在需要時(shí)要有于獻身的精神。

　　臺風(fēng)應急預案 篇10

　　一、雨季施工應急預案

　　1、組織建立雨季施工組織機構

　　在雨季施工時(shí)間，項目部和項目各施工段分區組織成立防汛領(lǐng)導小組和搶險救災隊。注意氣象預報，做好防范工作。如有險情，立即組織搶險，盡量將損失減少到最小，并能在最短的時(shí)間里恢復生產(chǎn)。

　　防汛領(lǐng)導小組由項目經(jīng)理任組長(cháng)，搶險救災隊由項目副經(jīng)理任隊長(cháng)，成員包括項目部各部室人員。

　　2、雨季期間防汛制度

　�。�1）加強和氣象站聯(lián)系，密切關(guān)注雨期天氣情況。

　�。�2）雨季期間，工班設值班人員，24小時(shí)值班，發(fā)現意外情況立即向防汛領(lǐng)導小組成員匯報。

　�。�3）雨季施工期間，加強對各種防汛設施、設備的檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，立即處理，將隱患消滅在發(fā)生前，確保施工安全。

　�。�4）下雨時(shí)，設專(zhuān)人對施工場(chǎng)地內及周?chē)�的管道，排水系統進(jìn)行監視，發(fā)現問(wèn)題須立即上報處理。

　　3、雨期施工預控措施

　�。�1）雨期施工主要應做好防雨、防雷、防電、防汛等工作。

　�。�2）雨期施工前要根據雨期施工項目編制雨期施工措施，所需材料要在雨期施工前準備好。

　�。�3）做好施工人員的雨期施工培訓工作，組織相關(guān)人員進(jìn)行一次施工現場(chǎng)準備工作的全面檢查，包括臨時(shí)設施、臨電、機械設備等項工作。

　�。�4）檢查施工現場(chǎng)及生產(chǎn)生活基地的排水設施，疏通各種排水渠道，清理雨水排水口，保證雨天排水通暢。

　�。�5）防暴雨措施：接到暴雨預報后，及時(shí)遮蓋施工物資材料、機械設備、電器設備等，以保證其不被雨水淋打、浸泡。暴雨出現時(shí)，立即停止場(chǎng)內所有混凝土施工、吊裝作業(yè)、焊接作業(yè)以及其他有危險性的施工作業(yè)；施工車(chē)輛暫停行駛；切斷高壓電源，關(guān)閉現場(chǎng)發(fā)電、用電設備。

　�。�6）雨季防雷措施：場(chǎng)區內電站、發(fā)電房等處于雷擊區的機械設備全部裝設防雷保護設施，防止雷電擊毀設備、擊傷人員。防雷保護設施應符合有關(guān)規定的要求，并定期檢查。雷電出現時(shí)，立即停止場(chǎng)內電器設備操作、焊接作業(yè)以及其他有危險性的施工作業(yè)。

　　二、臺風(fēng)施工應急預案

　　1、做好防備

　　臺風(fēng)季節隨時(shí)做好防臺風(fēng)襲擊的準備。設專(zhuān)人關(guān)注天氣預報，做好記錄，并與市氣象臺保持聯(lián)系，如遇天氣變化及時(shí)報告，以便及時(shí)啟動(dòng)應急措施。

　　2、成立防臺風(fēng)小組

　　成立臺風(fēng)期間搶險救災小組，人員和分工原則上同防臺風(fēng)暴雨領(lǐng)導小組，另配備20人左右的搶險突擊隊，全體成員密切注意現場(chǎng)動(dòng)態(tài)，遇有緊急情況，立刻投入現場(chǎng)進(jìn)行搶救，使損失降到最低。

　　3、合理安排臺風(fēng)期間施工

　　科學(xué)、合理安排臺風(fēng)期間施工，當風(fēng)力大于6級時(shí)，停止室外的施工作業(yè)，提前安排好各分部分項工程的雨期施工，做到有備無(wú)患。

　　4、臨時(shí)設施防臺風(fēng)措施

　　對施工現場(chǎng)辦公室、食堂、倉庫等臨設工程應進(jìn)行全面詳細檢查，如有拉結不牢、排水不暢、漏雨、沉陷、變形等情況，立即采取措施進(jìn)行加固處理，問(wèn)題嚴重的暫停使用。臺風(fēng)過(guò)后，組織人員隨時(shí)檢查，發(fā)現問(wèn)題，重點(diǎn)搶修。

　　5、施工現場(chǎng)防臺風(fēng)措施

　　臺風(fēng)到來(lái)之前，對高聳獨立的機械、腳手架、及未裝好的鋼筋、模板等用纜繩、鋼筋、鐵線(xiàn)等進(jìn)行臨時(shí)加固，堆放在樓面、屋面的小型機具、零星材料堆放加固好，不能固定的東西全部搬到建筑物內。

　　6、吊裝機械防臺風(fēng)措施

　　吊裝機械在臺風(fēng)來(lái)前停止作業(yè)，塔吊收起吊鉤，并將回轉剎車(chē)松開(kāi)，使其處于自由回轉狀態(tài)；高空作業(yè)人員及時(shí)撤到安全地帶。

　　7、臺風(fēng)過(guò)后及時(shí)處理措施

　　臺風(fēng)過(guò)后立即組織人員分專(zhuān)業(yè)、分部位對模板、鋼筋尤其腳手架、電源線(xiàn)路進(jìn)行仔細檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，經(jīng)現場(chǎng)負責人同意并報甲方、監理現場(chǎng)工程師批準后復工。

　　臺風(fēng)應急預案 篇11

　　1、總則

　　1.1編制依據

　　依據《水法》《防洪法》《突發(fā)事件應對法》《防汛條例》《水利部防臺風(fēng)應急預案編制導則》《福建省水法實(shí)施辦法》《福建省防洪條例》《泉州市防臺風(fēng)應急預案》《安溪縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《安溪縣防臺風(fēng)應急預案》《安溪縣教育系統突發(fā)公共事件總體應急預案》《安溪縣教育系統防臺風(fēng)應急預案》等,結合我鄉各校實(shí)際，特制定本預案。

　　1.2工作原則

　　堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。實(shí)行校長(cháng)負責制，統一指揮，分級負責。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我鄉各小學(xué)、幼兒園臺風(fēng)災害及其引發(fā)的次生衍生災害的預防及應急處置工作。

　　1.4編制單位

　　祥華中心學(xué)校防臺風(fēng)應急預案由中心學(xué)校編制，報縣教育局執法檢查股備案。各小學(xué)、幼兒園也應結合本校的工作實(shí)際，及時(shí)編制防臺風(fēng)相關(guān)應急預案，報中心學(xué)校德育處備案。各校編制防臺風(fēng)相關(guān)應急預案可參照本預案并結合各校實(shí)際，注重實(shí)用性和可操作性。

　　1.5修訂要求

　　本預案根據實(shí)際情況變化適時(shí)修訂，一般不少于5年修訂1次，并按原申報程序報批。

　　2、組織機構及職責

　　2.1組織機構

　　中心學(xué)校設立防汛抗旱領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導全鄉基礎教育防臺風(fēng)抗旱抗災工作，領(lǐng)導小組下設辦公室，掛靠在中心學(xué)校德育處；各小學(xué)、幼兒園相應成立防汛抗旱領(lǐng)導小組，負責所在學(xué)校防臺風(fēng)抗旱抗災工作。每年汛期前，因人事和機構調整，各學(xué)校應及時(shí)調整、充實(shí)、明確防汛抗旱領(lǐng)導小組成員，確保各項工作有序運行。

　　2.2機構組成

　　中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導小組由蘇校長(cháng)任組長(cháng)，詹書(shū)記任第一副組長(cháng)，陳文忠、裴亦贊副校長(cháng)任副組長(cháng)，其它班子人員任成員。各小學(xué)、幼兒園防汛抗旱領(lǐng)導小組由學(xué)校班子成員、生管人員、班主任等組成。

　　2.3機構職責

　　中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導小組：在局防汛抗旱領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，組織召開(kāi)全鄉基礎教育防臺風(fēng)工作會(huì )議，貫徹執行省、市、縣、鄉相關(guān)決定、指令；負責組織、指導、監督各校做好防臺風(fēng)工作，及時(shí)掌握、傳達汛情、險情和災情，及時(shí)做好危、漏校舍加固和師生安全的防范工作，制定各項防臺風(fēng)應急措施；負責組織做好各種活動(dòng)的防臺風(fēng)工作，對在校學(xué)生進(jìn)行防臺風(fēng)知識宣傳；動(dòng)員師生參與搶險救災，指導災后恢復重建。

　　中心學(xué)校掛鉤學(xué)校領(lǐng)導:抓好中心學(xué)�？购殿I(lǐng)導小組有關(guān)防臺風(fēng)工作精神的傳達，督促、指導學(xué)校做好防臺風(fēng)工作。

　　學(xué)校：負責本校的防臺風(fēng)工作，成立相應防汛抗旱領(lǐng)導小組,完善工作機制,做好本校的防汛搶險救災組織工作；修訂和完善各種應急預案，并加強培訓、演練；組建防汛搶險隊伍,備足備好防汛搶險物資；動(dòng)員和組織廣大師生做好臺風(fēng)防范工作。

　　3、信息通報、預警與預防

　　3.1信息通報

　　中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室應及時(shí)將局防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室轉發(fā)縣防汛辦轉發(fā)的氣象、雨情、地質(zhì)災情信息向各小學(xué)、幼兒園通報。

　　3.2預警

　　3.2.1預警等級

　　根據縣防指規定，臺風(fēng)預警等級從低到高可分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級，預警信號顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。臺風(fēng)、降雨、洪水和地質(zhì)災害預警等級由氣象、水文、國土等監測預報部門(mén)根據臺風(fēng)影響程度、范圍和降雨情況確定。

　　3.2.2預警發(fā)布

　　中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室根據氣象、國土、水文等部門(mén)發(fā)布的預警信息，制定下發(fā)防臺風(fēng)工作要求，并向局防指報告，各小學(xué)、幼兒園應根據各自防臺風(fēng)工作職責和預案，做好相關(guān)預警工作。

　　3.3預防

　　3.3.1預防準備

　�。�1）組織準備：中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導小組及各小學(xué)、幼兒園應建立健全組織指揮體系，落實(shí)防臺風(fēng)工作責任人、預警人員、搶險隊伍等。

　�。�2）預案準備：中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導小組及各小學(xué)、幼兒園應修訂完善防臺風(fēng)預案、危險區域師生安全轉移預案、防汛搶險應急預案等各類(lèi)預案。

　�。�3）物資準備：中心學(xué)校和各小學(xué)、幼兒園要備足防臺風(fēng)抗災物資、設備等。

　　3.3.2防臺風(fēng)檢查

　　每年度汛期前，中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導小組組織掛鉤學(xué)校人員檢查各小學(xué)、幼兒園防臺風(fēng)的準備工作和薄弱環(huán)節，發(fā)現問(wèn)題應責成有關(guān)學(xué)校及時(shí)處理；各校要組織本校開(kāi)展防臺風(fēng)檢查（中心學(xué)校將對各小學(xué)、幼兒園進(jìn)行檢查），發(fā)現問(wèn)題的及時(shí)組織處理和整改。

　　3.3.3防臺風(fēng)巡查

　　各學(xué)校應建立日常和臺風(fēng)期間的防臺風(fēng)巡查制度，組織開(kāi)展防臺風(fēng)巡查工作。

　　4、防臺風(fēng)應急響應

　　4.1應急響應的總體要求

　　4.1.1應急響應分級

　　根據縣防指規定，確定臺風(fēng)應急響應由低到高依次為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級，由縣防指統一發(fā)布，局防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室轉發(fā)至中心學(xué)校，中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室轉發(fā)至各小學(xué)、幼兒園。

　　4.1.2應急響應要求

　　應急響應內容和工作緊急程度根據響應級別有所不同，每級響應行動(dòng)包含低一級別應急響應的所有內容。

　　4.2Ⅳ級應急響應

　　(1)中心學(xué)校防汛抗旱抗災領(lǐng)導小組辦公室啟動(dòng)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班，與局防指密切聯(lián)系，及時(shí)轉發(fā)通報信息，做好上傳下達工作。

　　(2)各小學(xué)、幼兒園啟動(dòng)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班，按照防臺風(fēng)應急預案，及時(shí)做出工作部署，適時(shí)停止露天集體活動(dòng)，禁止高空等戶(hù)外危險作業(yè)。

　　4.3Ⅲ級應急響應

　　(1)中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導小組及各小學(xué)、幼兒園要組織好人力、物力，動(dòng)員和組織廣大師生做好危險區域人員、財產(chǎn)的轉移準備工作。

　　(2)各類(lèi)搶險救災隊伍做好搶險救災的各項準備工作。

　　(3)各小學(xué)、幼兒園要組織力量對地質(zhì)災害點(diǎn)、潛在地質(zhì)安全隱患點(diǎn)、房前屋后高陡邊坡等區域及時(shí)開(kāi)展巡查監測。如發(fā)現有隱患險情，應立即組織轉移受威脅人員、抓緊做好先期應急處置，并上報中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室。

　　臺風(fēng)應急預案 篇12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為貫徹落實(shí)區政府對突發(fā)性事件應急處理的要求，進(jìn)一步完善我區防御臺風(fēng)工作，建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的應急響應機制，保證防臺搶險救災工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，確保經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應急預案》和國家防總《防御臺風(fēng)預案編制導則》、《浙江省防臺風(fēng)應急預案》、《寧波市防洪條例》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《寧波市氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》、《北侖區突發(fā)公共事件總體應急預案》等，結合北侖實(shí)際，制訂本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全區范圍內臺風(fēng)災害的預防及應急處置。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，堅持以人為本，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持科學(xué)決策，合理調度，不斷提高防臺風(fēng)的現代化水平。

　　1.4.2認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，以確保群眾生命安全作為防臺首要任務(wù)，立足于抗災保安全，防患于未然。

　　1.4.3防汛工作實(shí)行各級政府行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。按照行政區域實(shí)行屬地管理，各街道辦事處、鄉鎮政府是本行政區防臺風(fēng)工作的責任主體。

　　1.4.4快速反應，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺風(fēng)及次生災害時(shí)，當地街道辦事處、鄉鎮政府應迅速響應，各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效地開(kāi)展預防和應急處置。

　　1.4.5防汛工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌；突出重點(diǎn)，兼顧一般；條塊結合，以塊為主的原則。一切部門(mén)和單位都要服從當地政府防汛防旱指揮機構的統一指揮，下級政府防汛防旱指揮機構要服從上級政府防汛防旱指揮機構的指揮調度。

　　1.5工作重點(diǎn)

　�。�1）組織危險地區、危險地段人員安全轉移；

　�。�2）組織出海船舶及時(shí)回港避風(fēng)；

　�。�3）山塘、水庫、海塘、水閘、堤防等水利工程保安；

　�。�4）小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險；

　�。�5）城鄉高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹(shù)、電線(xiàn)桿、天線(xiàn)等高空設施防風(fēng)保安，城鄉低洼地區的防洪排澇；

　�。�6）風(fēng)、雨、潮的預測預報和預警，并及時(shí)向公眾發(fā)布臺風(fēng)信息。

　�。�7）大工業(yè)、大項目建設開(kāi)發(fā)地塊與周邊行政村、單位的結合部。

　�。�8）其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1區防汛防旱指揮部

　　寧波市北侖區政府防汛防旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區防指）負責領(lǐng)導組織全區的防臺搶險救災工作。

　　2.2街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構

　　按照屬地管理原則，街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構負責當地的防臺搶險救災工作；必要時(shí)，由當地黨委、政府部署防臺搶險救災工作，防指機構具體組織實(shí)施。

　　2.3其它防汛指揮機構

　　大工業(yè)、大項目單位和城鎮社區、行政村等基層組織以及企事業(yè)單位，根據需要設立防汛辦事機構，明確人員職責，按照區防汛防旱指揮部指令和預案，負責本行政區域或本單位的防臺搶險救災工作。

　　2.4區防指組成

　　區防指成員由區人武部、區水利局、區委宣傳部、區發(fā)改局、區財政局、區氣象局、區公安分局、區監察局、區建筑工務(wù)局、區教育局、區建設局、區經(jīng)濟與發(fā)展局、區民政局、區交通局、區農林局（海洋與漁業(yè)局）、區城管局、區旅游局、區衛生局、區文化廣電新聞出版局、區國土資源分局、區貿易與糧食局、區供銷(xiāo)社、區供電局、區電信局、移動(dòng)公司、保險部門(mén)、北侖電視臺、開(kāi)發(fā)導刊等組成。

　　2.5區防指的主要職責

　　負責領(lǐng)導、組織全區的防臺和搶險救災工作。

　　主要職責是：貫徹執行有關(guān)防汛工作的法律、法規、方針、政策和上級政府防汛指揮部的指示、命令；編制完善防臺預案，審定和批準洪水調度方案、重要水庫控制運用計劃等；協(xié)調部門(mén)、上下之間的工作；檢查督促各有關(guān)部門(mén)做好防汛準備工作；組織開(kāi)展防汛檢查，督促有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)處理影響防汛安全的有關(guān)問(wèn)題；按照有關(guān)法律法規，督促或組織河道清障工作，提高防洪能力；負責發(fā)布全區汛情通告，宣布進(jìn)入和解除緊急防汛期；組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作；完善防汛指揮自動(dòng)化系統，不斷提高決策指揮水平，逐步實(shí)現防汛規范化、現代化。健全指揮部日常辦事機構，落實(shí)人員編制，配備專(zhuān)職人員和必要的設施，解決日常經(jīng)費，常年開(kāi)展工作。

　　2.6區防汛防旱指揮部成員單位的主要職責

　�。�1）區人武部：組織指揮區預備役部隊和民兵參加搶險救災；負責組織協(xié)調駐侖部隊、武警部隊支援地方搶險救災；協(xié)助區政府做好搶險救災相關(guān)保障工作；組織民兵和應急小分隊的應急演練。

　�。�2）區水利局：承擔區防指的日常工作，負責組織、協(xié)調、監督、指導全區防汛防旱的日常工作；根據《北侖區水利工程管理職責》有關(guān)要求，負責所轄水工程安全的監督管理，三大水系和主要水工程的防洪調度；及時(shí)提供雨情、水情、旱情和水文預報；負責水資源的調配，組織指導抗洪搶險工作和水毀水工程的修復。

　�。�3）區委宣傳部：負責防汛防旱宣傳報道的組織協(xié)調和監督管理。

　�。�4）區氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監測和預報；負責氣象災害的調查評估，建立和完善預測預警體系；及時(shí)提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息，提供防汛防旱有關(guān)氣象資料，并參加防汛防旱會(huì )商；根據旱情的發(fā)展，組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。

　�。�5）區發(fā)展和改革局、開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟發(fā)展局：負責防汛防旱基礎設施規劃、年度計劃和重點(diǎn)項目建設工作，指導省、市、區重點(diǎn)工程和其他工礦企業(yè)的防汛防旱工作，協(xié)調基礎設施災后重建。

　�。�6）區教育局：負責全區教育系統防汛防臺安全工作的監督管理；指導學(xué)校開(kāi)展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力；加強對校舍危房（特別是外來(lái)工子弟學(xué)校場(chǎng)所）的檢查，密切注意臺風(fēng)期間在校師生或參加其他活動(dòng)師生的動(dòng)態(tài)，確保人身安全。

　�。�7）區公安分局：維護社會(huì )治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設施的違法犯罪行為，協(xié)助區有關(guān)部門(mén)、街道辦事處、鄉鎮政府妥善處理因防汛防旱引發(fā)的群眾性治安事件；負責保障搶險救災行動(dòng)的道路通行，實(shí)施交通管制；協(xié)助組織群眾撤離和安全轉移。

　�。�8）區監察局：負責防汛防旱紀律執行和工作效能的監督檢查。

　�。�9）區民政局：組織、協(xié)調全區旱、澇、臺災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配各級救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開(kāi)展救災捐贈等工作；組織核實(shí)災情，及時(shí)向區防指提供災情信息；指導災區做好群眾的基本生活保障工作。

　�。�10）區財政局：負責籌措防汛救災資金，落實(shí)防汛防旱專(zhuān)項救災資金，及時(shí)下?lián)芊姥淳葹馁Y金并監督使用情況。

　�。�11）區國土資源分局：負責滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督工作；組織開(kāi)展重大地質(zhì)災害的應急調查；協(xié)助區、街道、鄉鎮政府做好地質(zhì)災害的防治工作，公布區域內地質(zhì)災害的易發(fā)區，制定落實(shí)地質(zhì)災害的防御預案。

　�。�12）區建設局：負責全區建筑、住宅和房地產(chǎn)等行業(yè)的防汛救災工作，落實(shí)在建工程的防汛防臺應急預案；指導沿海和山區農村房屋建設規劃和質(zhì)量控制；提供建設系統災害損失情況。

　�。�13）區建筑工務(wù)局：負責政府投資建設項目的防汛救災工作，制定落實(shí)在建工程防汛防臺應急預案。

　�。�14）區城市管理局：負責全區區管部分的市政、園林綠化、市容環(huán)衛等城市公共設施的防汛防臺工作；制定落實(shí)城區防汛排澇應急預案；提供城區災害損失情況。

　�。�15）區交通局：負責在建交通工程安全度汛工作；落實(shí)水運和公路交通設施的防汛防臺監督管理；及時(shí)搶修水毀交通設施，確保防汛搶險、防疫、救濟救助人員、物資、設備的安全及時(shí)運送；制定落實(shí)防汛防臺救災工作預案。

　�。�16）區農林局（海洋與漁業(yè)局）：負責農業(yè)防汛防旱和災后農業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導，提供農業(yè)災情；負責抗災種子儲備和抗災柴油等物資安排；協(xié)助街道、鄉鎮做好漁船和水產(chǎn)養殖戶(hù)防汛防臺工作，負責漁民防汛防臺救災減災等安全知識教育；在臺風(fēng)影響期間協(xié)助街道、鄉鎮做好漁船返港避風(fēng)、水產(chǎn)養殖戶(hù)安全撤離等工作；提供水產(chǎn)養殖和漁船損害等災害損失情況。

　�。�17）區衛生局：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時(shí)向區防指提供災區疫情與防治意見(jiàn)；組織衛生系統和醫療衛生人員趕赴災區開(kāi)展防病治��；預防、控制疫病的發(fā)生和流行。

　�。�18）區文化廣電新聞出版局：根據市、區防指和氣象部門(mén)提供的汛情、旱情和氣象資料，及時(shí)向社會(huì )公布發(fā)布氣象、汛情、旱情信息；做好防汛防旱工作的宣傳報道，加強防汛防臺抗旱等知識的媒體宣傳教育；負責編輯防汛抗臺圖片錄像資料。

　�。�19）區供電局：負責排澇、抗旱、搶險用電的供應和電力系統的.防汛防臺工作；及時(shí)調度解決抗災救災電力及重要水利工程設施、搶險救災指揮機關(guān)的正常用電，落實(shí)應急電源；及時(shí)搶修水毀電力設施，保障電力供應；提供電力系統災害損失情況。

　�。�20）區貿易與糧食局：負責落實(shí)防災救災成品糧的儲備、供應和調撥，保障市場(chǎng)供應；指導貿易與糧食系統防汛防臺工作。

　�。�21）區旅游局：負責旅游景點(diǎn)、度假區防汛防臺安全監督管理，指導旅游系統開(kāi)展防汛避洪安全知識宣傳，提高從事旅游工作人員和游客的防災減災意識。

　�。�22）區電信局、移動(dòng)公司：負責所轄通信設施的防洪安全，保障防汛防臺信息的及時(shí)、正確傳遞；在緊急情況下，及時(shí)采取應急措施，保證防汛防臺指揮通信聯(lián)絡(luò )暢通。

　�。�23）區供銷(xiāo)社：負責全區供銷(xiāo)系統的防汛防臺工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)防汛物資、器材的儲備供應工作，提供供銷(xiāo)系統災害損失情況。

　�。�24）保險部門(mén)：負責做好各自投保單位和居民受災損失理賠工作；在洪水來(lái)臨之前，督促投保單位和居民做好各類(lèi)財產(chǎn)的防災工作，并積極開(kāi)展防汛保險。

　　(25)北侖電視臺、開(kāi)發(fā)導刊：根據市防指提供的汛情，及時(shí)向公眾發(fā)布防汛信息，做好防汛工作的宣傳報道工作。

　　(26)新礎⒋蟠、小港、霞浦、柴橋街道辦事處、白峰鎮、春曉鎮、梅山鄉政府：根據各自的防汛工作職能，負責做好本轄區的防汛搶險救災工作。

　　2.7辦事機構

　　區防指下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區防辦），負責區防指的日常工作。

　　3影響臺風(fēng)分級

　　根據氣象部門(mén)預報，按照臺風(fēng)影響范圍和程度，臺風(fēng)預警等級分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個(gè)級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

　　3.1特別重大（ⅰ級）

　　6小時(shí)內可能受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達12級以上；或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力已達12級以上，并可能持續。

　　3.2重大（ⅱ級）

　　12小時(shí)內可能受強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受強熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10-11級，或陣風(fēng)11-12級，并可能持續。

　　3.3較大（ⅲ級）

　　24小時(shí)內可能受熱帶風(fēng)暴或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8-9級，或陣風(fēng)9-10級，并可能持續。

　　3.4一般（ⅳ級）

　　氣象部門(mén)發(fā)布臺風(fēng)消息，熱帶低壓可能影響我市，平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6-7級，或陣風(fēng)7-8級，并可能持續。

　　4預防和預警機制

　　4.1臺風(fēng)及次生災害監測

　　氣象、農林（海洋與漁業(yè)）、水利、國土資源等部門(mén)負責臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及山地災害監測、預報、預警系統建設，及時(shí)向區防汛指揮部提供臺風(fēng)、降雨、洪水、風(fēng)暴潮的實(shí)時(shí)信息和預報成果及地質(zhì)災害監測資料。

　　4.2水利工程巡查

　　水庫、海塘、堤防和其它險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。

　　4.3山洪災害預警員落實(shí)

　　易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的街道辦事處、鄉鎮政府和城鎮社區、行政村，以及企事業(yè)單位應當確定預警員，落實(shí)預警職責。

　　4.4防臺檢查

　　4.4.1各街道辦事處、鄉鎮政府防汛防旱指揮機構應當在臺汛前組織有關(guān)單位開(kāi)展防臺檢查，發(fā)現防臺安全問(wèn)題的，責成有關(guān)單位限期處理和整改。

　　4.4.2城管、建設、供電、交通、建筑工務(wù)、通信等部門(mén)應當加強市政、電力、交通、通訊等設施的防臺檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。

　　4.4.3區建設、農林（海洋與漁業(yè)）、國土資源、水利等部門(mén)，按職責分工協(xié)同街道、鄉鎮組織對危險區域人員、房屋和船只、病險水利工程等調查，并登記造冊，報同級防指備案。

　　4.5臺風(fēng)及次生災害預警

　　4.5.1臺風(fēng)影響預警

　　氣象部門(mén)加強臺風(fēng)監測和預報，及時(shí)對臺風(fēng)影響情況進(jìn)行預警。各級防汛防旱指揮機構根據可能受臺風(fēng)影響程度，加強值班，跟蹤臺風(fēng)動(dòng)向，研究防御對策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì )發(fā)布。

　　4.5.2降雨實(shí)時(shí)預警

　　氣象、水文部門(mén)應加強降雨監測，當出現強降雨時(shí)，應及時(shí)向區防汛防旱指揮部報告。區防汛防旱指揮部收到氣象、水文部門(mén)的降雨信息后，應立即向有關(guān)街道、鄉鎮和單位發(fā)出警報。有關(guān)街道、鄉鎮和單位得到降雨警報后，應立即向有關(guān)地區發(fā)出處置預警。

　　4.5.3山洪災害預警

　　山洪災害易發(fā)區應建立專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系，落實(shí)觀(guān)測措施。有關(guān)街道、鄉鎮、村、組和相關(guān)單位的巡查預警員，在臺汛期堅持每天巡查制度。降雨期間，加密觀(guān)測巡查，一旦發(fā)現危險征兆，立即向可能受影響地區發(fā)出警報，轉移群眾，并報街道、鄉鎮或區防汛防旱指揮部。

　　4.5.4江河洪水預警

　�。�1）當江河即將出現洪水時(shí)，水文部門(mén)應做好洪水預報工作，及時(shí)向區防汛防旱指揮部報告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢，為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時(shí)，水庫工程管理單位應向下游發(fā)出預警。

　�。�2）各防汛指揮機構應按照分級負責原則，確定洪水預警區域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權限向社會(huì )發(fā)布。

　�。�3）水文部門(mén)應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時(shí)滾動(dòng)預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。

　　4.5.5水利工程險情預警

　　當水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時(shí)，水利工程管理單位和各防汛防旱指揮機構按規定權限，通過(guò)廣播、電視、電話(huà)、警報等方式，向可能受影響地區發(fā)出警報，當地的街道辦事處、鄉鎮政府做好群眾轉移的有關(guān)工作。

　　4.5.6內澇災害預警

　　當氣象、水文部門(mén)預報將出現較大降雨時(shí)，各防汛防旱指揮機構應按照分級負責原則，督促有關(guān)部門(mén)確定內澇災害預警區域、級別，按照權限向社會(huì )發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時(shí)，通知低洼地區居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉移財產(chǎn)。

　　5應急響應

　　應急響應級別的確定，以氣象部門(mén)臺風(fēng)預警、預報為主要依據，綜合海洋、水文等部門(mén)的預警、預報，充分考慮臺風(fēng)的影響程度、危害程度及防御能力等因素，分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級，ⅰ級應急響應為最高級別響應，其次是ⅱ級、ⅲ級，ⅳ級為最低級別響應。較高級別的應急響應包含較低級別應急響應的所有內容。

　�、〖墤�急響應由防指指揮批準啟動(dòng)（必要時(shí)由區委、區政府主要領(lǐng)導批準啟動(dòng)），ⅱ級應急響應由防指副指揮或指揮批準啟動(dòng)，ⅲ級應急響應由防辦主任或防指副指揮批準啟動(dòng)，ⅳ級應急響應由防辦副主任或主任批準啟動(dòng)。

　　5.1ⅰ級應急響應

　　區防指指揮主持會(huì )商，防指全體成員參加會(huì )議。部署臺風(fēng)防御和搶險救災工作；提出防御目標、重點(diǎn)和對策建議；同時(shí)，發(fā)布人員梯度轉移命令，根據需要宣布進(jìn)入緊急防汛期，向災害發(fā)生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作；向市防指、區委、區政府匯報有關(guān)情況。必要時(shí)由區委、區政府主要領(lǐng)導部署防臺工作。

　　區防辦密切監視臺風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情，掌握人員轉移和船只回港避風(fēng)情況，做好江河洪水預報和重要流域的洪水調度，組織有關(guān)專(zhuān)家組赴一線(xiàn)加強技術(shù)指導，監督指導重要江河和重點(diǎn)區域洪水調度，調配區級防汛搶險物資，聯(lián)系人武部、公安、武警支援災區搶險救災。做好災情核查和信息發(fā)布工作。各防汛防旱指揮機構和其他成員單位按照各自職責，根據臺風(fēng)影響程度，做好相應工作。

　　5.2ⅱ級應急響應

　　區防指指揮或副指揮主持會(huì )商，召開(kāi)防御臺風(fēng)緊急會(huì )議，防汛、水利、人武部、氣象、建設、民政、農林（海洋與漁業(yè)）、國土資源、城管、交通、建筑工務(wù)、教育、供電等防指主要成員單位參加。部署防臺搶險工作，落實(shí)防臺風(fēng)各項措施。水利、氣象、農林（海洋與漁業(yè)）、國土資源等部門(mén)，協(xié)同街道、鄉鎮加強水庫、海塘、堤防、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查，做好洪水調度工作；加大監測力度、加密預報頻次，隨時(shí)將最新消息報告區防指及有關(guān)部門(mén)。漁船就近避風(fēng)，船上人員及沿海（岸）養殖人員撤離上岸；對危險地區的各類(lèi)人員實(shí)施梯度轉移。

　　區防指組織有關(guān)部門(mén)人員派工作組到臺風(fēng)影響地區檢查、督促和指導防臺救災工作。人武部、街道、鄉鎮各類(lèi)搶險隊伍集結待命，隨時(shí)準備搶險救災。各防汛防旱指揮機構和其他成員單位按照各自職責，根據臺風(fēng)影響程度，做好相應工作。

　　區防辦及時(shí)將有關(guān)防臺信息、災情信息報告區防指領(lǐng)導和區防指。

　　5.3ⅲ級應急響應

　　區防指副指揮或防辦主任主持會(huì )商，水利、氣象、農林（海洋與漁業(yè)）、國土、建設、城管等防指主要成員單位參加。明確防御重點(diǎn)，落實(shí)防御對策，掌握有關(guān)地區人員轉移和船只回港避風(fēng)情況，監督指導臺風(fēng)影響區域水庫、河網(wǎng)預排預泄和洪水調度，進(jìn)一步落實(shí)防汛物資，各類(lèi)檢查指導組、專(zhuān)家組、工作組、搶險救災隊伍等做好搶險救災的準備工作。

　　氣象、農林（海洋與漁業(yè)）、水文、國土資源等部門(mén)加強對風(fēng)情、雨情、水情、災情的預測、預報，并及時(shí)向區防指報告。其它成員單位根據各自職責，按照部門(mén)預案做好防御工作。

　　區防辦及時(shí)將有關(guān)防臺信息報告區防指領(lǐng)導和市防指。

　　5.3.1街道辦事處、鄉鎮政府防汛抗旱指揮機構應急響應

　　根據臺風(fēng)影響程度，各街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構應及時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應，由當地防汛防旱指揮機構或黨委、政府主要領(lǐng)導主持會(huì )商，部署防臺工作，明確防御目標和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉移命令，組織指揮搶險救災工作。加強值班，密切監視臺風(fēng)和水雨情，及時(shí)預報、預警，根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作，按照權限做好水庫、河網(wǎng)預排預泄和洪水調度，組織水庫、海塘、堤防、在建工程和險工險段、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力，做好搶險救災準備。及時(shí)將防臺情況報區防汛防旱指揮部。

　　5.4ⅳ級應急響應

　　氣象、農林（海洋與漁業(yè)）、水文等部門(mén)領(lǐng)導進(jìn)崗、加強值班，密切監視臺風(fēng)動(dòng)向，做好各自的預測、預報工作，并及時(shí)向區防指報告。區防辦主任或副主任主持會(huì )商，研究分析臺風(fēng)可能影響情況，研究防御重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)工作。

　　水利部門(mén)重點(diǎn)做好水庫、河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預排預泄方案，協(xié)同街道、鄉鎮做好水庫、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的檢查工作；農林（海洋與漁業(yè)）部門(mén)重點(diǎn)做好海上船只和沿海（岸）作業(yè)等人員的安全防范工作；國土資源部門(mén)重點(diǎn)做好地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的檢查工作；其它防指成員單位，根據各自職責，開(kāi)展工作。

　　區防辦及時(shí)將有關(guān)防臺信息報告區防指領(lǐng)導。

　　5.4.1街道辦事處、鄉鎮政府防汛抗旱指揮機構應急響應

　　根據臺風(fēng)影響的程度，街道、鄉鎮防汛抗旱指揮機構啟動(dòng)相應的應急響應，由防汛防旱指揮機構領(lǐng)導主持會(huì )商，研究防御重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)防臺工作。加強值班，密切監視臺風(fēng)動(dòng)向，重點(diǎn)做好海上船只和沿海（岸）作業(yè)等人員的保安工作。

　　5.5社會(huì )動(dòng)員與參與

　�。�1）出現臺風(fēng)災害后，事發(fā)地的防汛指揮機構可根據事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當地黨委或政府批準，對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。

　�。�2）必要時(shí)，可通過(guò)當地政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與防臺抗災工作，緊急情況下，可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

　　5.信息發(fā)布與新聞報道

　　(1)防臺抗災等信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。發(fā)布的主要形式包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。

　　(2)一般防臺抗災等信息，包括局部汛情、工情、災情及搶險救災的有關(guān)信息，由區防汛防旱指揮部負責或區委宣傳部發(fā)布；汛情動(dòng)態(tài)涉及到災情的，由區防辦會(huì )同民政部門(mén)審核和發(fā)布；涉及人員傷亡等重大災情的，由區防汛防旱指揮部報區委、區政府審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規定進(jìn)行報道。

　　(3)新聞媒體須及時(shí)向公眾發(fā)布有關(guān)防汛、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等相關(guān)信息，報道內容須經(jīng)區委宣傳部或區防汛防旱指揮部審核。

　　(4)新聞媒體應做好搶險救災、災后恢復生產(chǎn)及先進(jìn)事例的報道宣傳工作。

　　5.7應急結束

　　當臺風(fēng)及次生災害得到有效控制時(shí)，事發(fā)地防汛防旱指揮機構可視情況宣布應急結束。

　　6應急保障

　　6.1通信與信息保障

　　(1)任何通信運營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛信息暢通的責任。

　　(2)電信、移動(dòng)等通信運營(yíng)部門(mén)負責保障水情、險情、災情等信息的及時(shí)、正確傳遞，確保政府首腦機關(guān)、區防指、人武部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下，應充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　(3)出現突發(fā)事件后，通信部門(mén)應啟動(dòng)應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，保證通信暢通。必要時(shí)，調度應急通信設備，為防臺抗災和現場(chǎng)指揮提供通信保障。

　�。�4）水利（水文）部門(mén)負責水情信息系統的安全運行。做好水情信息采集系統、水情、雨情、風(fēng)情和報汛信息實(shí)時(shí)顯示預報系統、工程數據庫和社會(huì )經(jīng)濟數據庫系統的實(shí)時(shí)升級、備份工作，確保信息暢通。

　　6.2應急隊伍保障

　　(1)任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺抗災的義務(wù)。解放軍、武警部隊和民兵是抗臺搶險的重要力量。人武部、公安及當地黨委、政府要做好駐地解放軍、武警部隊和民兵組成的應急搶險隊伍的協(xié)調保障工作。在抗洪搶險期間，各街道辦事處、鄉鎮政府和防汛指揮機構應組織動(dòng)員社會(huì )公眾力量投入抗洪搶險救災工作。

　�。�2）區政府防汛防旱指揮部應當組建專(zhuān)業(yè)搶險隊伍，街道辦事處、鄉鎮政府、社區、村應當組織群眾參加抗洪救災工作。

　　(3)應急隊伍調動(dòng)：一是本級防汛防旱指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級防汛防旱指揮部負責調動(dòng)。二是上級防汛防旱指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級防汛防旱指揮部向上級防汛防旱指揮部提出調動(dòng)申請，由上級防汛防旱指揮部批準調動(dòng)。三是駐軍部隊的調動(dòng)，由區防指提出要求，按照《軍隊參加搶險救災條例》的有關(guān)規定辦理，在險情、災情緊急的情況下，區防指提出搶險救助請求，駐軍部隊應當按照規定立即實(shí)施救助，并向上級報告。

　　6.3物資保障

　　(1)防汛物資儲備工作實(shí)行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，由區防汛防旱指揮部辦公室統一儲備和管理，并統一調配。

　　(2)各防汛防旱指揮機構、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪、澇、潮水威脅的其它單位應按當地防汛需要和規范要求儲備防汛搶險物資，必要時(shí)可向區防汛防旱指揮部辦公室要求調配防汛搶險物資。

　　6.4資金保障

　　財政、發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、水利、銀行等有關(guān)部門(mén)和單位負責搶險救災資金籌措、落實(shí)和爭取上級部門(mén)的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指導、督促災區做好救災款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機構落實(shí)救災、恢復生產(chǎn)所需信貸金的落實(shí)和信貸。

　　6.5技術(shù)保障

　　(1)健全和完善區防指與省、市防指之間的遠程會(huì )商系統，提高信息傳輸的速度和質(zhì)量，形成省、市、區三級防汛防旱指揮部的計算機網(wǎng)絡(luò )。

　　(2)建立和完善全市信息采集系統，水情、雨情、風(fēng)情和工情等信息實(shí)現共享，為防臺抗洪決策提供依據。

　　(3)建立和完善江河洪水預報系統，提高預報精度，延長(cháng)有效預見(jiàn)期。

　　(4)建立和完善工程數據庫和社會(huì )經(jīng)濟數據庫，實(shí)現防洪工程基本信息和社會(huì )經(jīng)濟信息的快速查詢(xún)。

　　6.6治安保障

　　公安部門(mén)負責做好災區和防災人員轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防臺抗災救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行；負責組織做好防汛搶險、分洪爆破時(shí)的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會(huì )治安秩序。

　　6.7避災場(chǎng)所保障

　　各街道辦事處、鄉鎮政府在建設、民政、農林、教育、文化等部門(mén)協(xié)助下確定本地區的避災場(chǎng)所，設立標志，確保災害來(lái)臨時(shí)處于危險區域的群眾躲避。

　　6.8電力保障

　　供電部門(mén)負責防臺抗災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。

　　6.9交通運輸保障

　　交通運輸部門(mén)保障防臺抗災人員、救災物資和車(chē)輛調配，負責臺風(fēng)影響期間渡口的安全。

　　6.10醫療衛生保障

　　衛生、農業(yè)等部門(mén)負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

　　6.11后勤保障

　　災害發(fā)生地的街道辦事處、鄉鎮政府負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。必要時(shí)，區發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、交通、衛生等部門(mén)共同做好災區急需物資的調配工作。

　　6.12宣傳、培訓與演練

　　6.12.1宣傳

　　各級防汛指揮機構和新聞部門(mén)應加強防臺抗災避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。

　　6.12.2培訓

　�。�1）采取分級負責的原則，由各防汛指揮機構統一組織培訓。

　�。�2）培訓工作應做到分類(lèi)指導、考核嚴格，保證培訓工作質(zhì)量。

　�。�3）培訓工作應結合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期結合，每年汛前至少組織一次培訓。

　　6.12.3演練

　�。�1）各級防汛指揮機構應定期舉行不同類(lèi)型的防臺應急演習，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

　�。�2）專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須針對當地易發(fā)生的各類(lèi)險情，有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習。

　　7善后工作

　　臺風(fēng)災害發(fā)生后，各街道辦事處、鄉鎮政府應組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　(1)水利部門(mén)協(xié)同街道、鄉鎮組織對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程修復工作。防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前恢復主體功能；供水工程應盡快恢復功能。

　　(2)公安部門(mén)負責做好水害災區的治安管理工作，維護災區的社會(huì )治安秩序。

　　(3)交通運輸部門(mén)負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、救災物資運輸；負責用于搶險、救災車(chē)輛、船舶的及時(shí)調配。

　　(4)民政部門(mén)負責受災群眾生活救助。應及時(shí)調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時(shí)生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。

　　(5)農業(yè)部門(mén)負責水害災區群眾的恢復生產(chǎn)工作。指導做好排漬除咸，洗苗追肥，田間管理等，開(kāi)展生產(chǎn)自救。

　　(6)衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　(7)教育部門(mén)負責做好水害災區的校舍修復、正常復課等工作。

　　(8)供電部門(mén)負責抗洪搶險、排澇等救災方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。

　　(9)通信、水文等部門(mén)分別負責對遭受毀壞的涉及通信、水文等設施的修復工作，盡快恢復使用功能。

　　(10)各防汛防旱指揮機構及時(shí)總結防臺抗洪搶險的經(jīng)驗教訓，表彰獎勵有功人員；根據臺風(fēng)、洪水災害中暴露的問(wèn)題，改進(jìn)和加強預防洪澇災害的工程措施和非工程措施。區防辦及時(shí)掌握抗臺救災情況，統計災情，及時(shí)向上級防指和區委、區政府匯報。

　　7.1防汛搶險物料補充

　　針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時(shí)補充到位。

　　7.2災后重建

　　災害發(fā)生地的各街道辦事處、鄉鎮政府有關(guān)部門(mén)應盡快開(kāi)展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

　　7.3防臺抗災工作評估

　　每次臺風(fēng)過(guò)后，各防汛防旱指揮機構應針對防臺抗災工作的各個(gè)方面和環(huán)節，進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估�？偨Y經(jīng)驗，找出問(wèn)題，進(jìn)一步做好防臺抗災工作，并將總結材料報區防辦。

　　8附則

　　8.1預案管理與更新

　　本預案由區防辦牽頭制定，報區政府批準后實(shí)施。定期組織對預案進(jìn)行評估，視情況變化做出相應修改。區防指成員單位要按照各自的職責制定防臺預案，按規定程序批準后報區防辦備案。

　　街道辦事處、鄉鎮政府根據當地實(shí)際情況制定防臺應急預案，報區防汛防旱指揮部批準執行，同時(shí)指導并督促城鎮社區、行政村和事業(yè)單位、學(xué)校根據實(shí)際需要制定防臺預案。

　　8.2獎勵與責任追究

　　對防汛搶險工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，由區委、區政府給予表彰獎勵；對防汛搶險工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　8.3預案解釋部門(mén)

　　本預案由區政府辦公室負責解釋。

　　8.4預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　臺風(fēng)應急預案 篇13

　　由于酒店地處于東南沿海，每到汛期、臺風(fēng)季節，或多或少都會(huì )受到其影響，為了在今后的防汛、防臺風(fēng)工作中做到有條不紊，各部門(mén)協(xié)同作戰，確保酒店賓客，員工的生命安全，確保酒店的正常經(jīng)營(yíng)，將損失降到最低。在汛期、臺風(fēng)來(lái)臨之前落實(shí)好各項預防措施，做好抗汛、抗臺風(fēng)的準備工作，特制定本預案。

　　一、組織指揮：

　　酒店的防汛、防臺風(fēng)工作由防汛、防臺風(fēng)小組統一指揮、實(shí)行分級分部門(mén)負責的辦法，具體職責分工如下：

　　1、全店防汛、防臺風(fēng)小組組長(cháng)由總經(jīng)理?yè)�任，副組長(cháng)由分管安全的副總經(jīng)理?yè)�任并具體負責；保安部經(jīng)理?yè)�任執行組長(cháng)，負責日常督導和預案的執行工作。

　　2、各部門(mén)經(jīng)理為小組成員，負責做好本部門(mén)所轄范圍內的防汛、防臺風(fēng)工作，并承擔小組所部署和各項任務(wù)，服從統一調度，統一指揮。

　　二、汛期、臺風(fēng)期前準備工作：

　　1、各部按義務(wù)消防隊員的名額，組成防汛、防臺搶險隊伍。

　　2、就員工的輪班安排重新進(jìn)行部署，確保酒店有足夠的人力，各班組人員嚴守崗位，密切注意臺風(fēng)可能登陸的時(shí)間及地點(diǎn)。

　　3、各有關(guān)部門(mén)要做好汛前，臺風(fēng)前的安全檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，隱患要登記造冊，立即整改。

　　4、工程部安排人員對衛星天線(xiàn)、鍋爐房、用電線(xiàn)路、燃氣管道、下水管道等設施進(jìn)行安全檢查。

　　5、保安部安排人員檢查所有的樓層，將花盆等容易掉落的物品通知相關(guān)部門(mén)集中到安全場(chǎng)所；同時(shí)用沙包堵好3F通往游泳池的通道門(mén)、3樓VIP1 VIP2包間通往陽(yáng)臺的門(mén)預防漏水滲入。在地下室出、入口堆放沙包，做好防護。準備好足夠的沙包，以確保臺風(fēng)暴雨來(lái)時(shí)倉庫等地下設施的安全。

　　6、各部門(mén)在檢查過(guò)程中，若發(fā)現某些所門(mén)窗未關(guān)好（特別是屋頂的電梯機房）廣告牌未加固等，及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)關(guān)好門(mén)窗；對不牢固的報工程人員加固。

　　7、保安部安排人員檢查廣場(chǎng)，地下室，酒店外圍的所有懸掛物（如：國旗，店旗，路燈彩旗，外圍花籃/盆、橫幅標語(yǔ)等）均由各所屬部門(mén)撤除。

　　8、工程部要組織力量在每年汛期到來(lái)之前把酒店內下水道、排洪溝清理干凈，經(jīng)確保下水道暢通。

　　9、工程部事先準備好充足的燃料，測試應急發(fā)電機，保證機組隨時(shí)啟動(dòng)，遇到暴雨來(lái)臨時(shí)，安排人員在地下室污水泵房向外抽水，保障地庫安全。

　　10、各部門(mén)要根據所轄區域的具體情況備足搶險物資、器材，各部門(mén)應將搶險物資僅作為應急補充的需要，搶險時(shí)應先用各部門(mén)的物資器材。

　　11、由財務(wù)部負責落實(shí)備用以下店級搶險物品（各部門(mén)通力協(xié)助）；沙袋、粗細繩、廢舊布草、雨衣、雨鞋、線(xiàn)手套、手電筒、應急燈以及若干面包干糧、礦泉水、急救藥品等，以上必備的搶險物資、器材由財務(wù)部申購，并由其確定并落實(shí)物資存放點(diǎn)。

　　三、預案實(shí)施及各部門(mén)的工作部署：

　�。ㄒ唬┊斉_風(fēng)正在發(fā)展，預計有可能影響我市時(shí)，各部門(mén)經(jīng)理要注意收聽(tīng)、收看天氣預報。公關(guān)銷(xiāo)售部要主動(dòng)與航空、鐵路、公路、輪渡等交通口岸部門(mén)聯(lián)系，密切注視客情動(dòng)態(tài)，做好客情預測；餐飲部、采購部注意了解各類(lèi)海鮮活原料的行情變化，適時(shí)采購，適量庫存，以保證供應；行政部要負責員工餐的安排，做好員工的生活保障工作。

　�。ǘ�）當臺風(fēng)正向我市逼近，48小時(shí)將影響我市時(shí)，正、副總經(jīng)理應立即到位，指揮部署防臺風(fēng)的各項工作；各部門(mén)經(jīng)理也應立即上崗到位，貫徹落實(shí)小組的各項防臺風(fēng)指令，并根據當時(shí)實(shí)際情況處理所轄范圍和各項防御臺風(fēng)準備工作。

　　1、保安部：

　　保安部對酒店各出入口及各重點(diǎn)要害道聽(tīng)部位應加強警戒，防止各種治安案件的發(fā)生。全體人員在宿命待命，當班人員應加強對酒店各處的巡視，確保及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并及時(shí)匯報，并隨時(shí)協(xié)助其它部門(mén)抗擊臺風(fēng)。辦公室，消防中心24小時(shí)要有專(zhuān)人值班。

　　2、工程部：

　　工程部應加強對供水、供電、供氣設備正常運轉的監控，對臨風(fēng)一側的玻璃幕墻及大門(mén)等容易滲漏及脆弱部位立即加固搶修，各工程設施、廣告牌等要進(jìn)行加固處理。地下室，各機房應24小時(shí)安排人員值班，加強對外部各項設施設備的檢查、加固工作。發(fā)電機房等要害道聽(tīng)部位要確保設備設施的完好，并隨時(shí)準備好發(fā)電等工作，同時(shí)也須配合各部門(mén)做好臺風(fēng)來(lái)臨時(shí)突發(fā)事件的處理、搶修工作。電腦部要加強電腦網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)的維護，以確保通訊暢通。

　　3、客房部：

　　客房部要向住店客人傳遞臺風(fēng)的最新信息，提醒客人外出時(shí)注意安全，做好樹(shù)木的加固工作，安排相關(guān)崗位人員待命，各樓層在臺風(fēng)來(lái)臨時(shí)樓道門(mén)窗進(jìn)行鎖閉，增加布草、吸水機等設備，隨時(shí)準備補漏堵缺；并加強對樓層客房的巡查。

　　4、前廳部：

　　大堂設立友情提示牌，告知客人最新臺風(fēng)信息，做好對客提醒，解釋工作�？倷C在抗臺風(fēng)工作中起到通信中心的作用，及時(shí)將指令轉發(fā)出去。

　　5、餐飲部：

　　餐飲部做好3樓陽(yáng)臺一側各門(mén)窗的封堵工作，全力配合保安、工程部搶險，并隨時(shí)準備安撫客人，處理客人的投訴。

　　6、財務(wù)部：

　　財務(wù)部要及時(shí)做好搶險物資的準備，安排相關(guān)崗位人員待命，各個(gè)倉庫物品儲備充實(shí)，酒店現金和搶險物資到位。倉庫人員要對各個(gè)倉庫進(jìn)行檢查，防止漏水損壞酒店物資，并安排宿舍人員待命，隨時(shí)參加抗臺風(fēng)搶險隊伍。

　　7、行政部

　　行政部應做好員工宿舍的防臺風(fēng)宣傳、動(dòng)員、檢查督促工作，確保臺風(fēng)來(lái)臨時(shí)和抗擊臺風(fēng)的后勤保障工作，宿舍人員隨時(shí)待命參加搶險工作。

　　8、行政總值

　　行政總值應扮演好總指揮的角色，在抗擊臺風(fēng)時(shí)正確下達每一道命令，組織、協(xié)調各部門(mén)對發(fā)生的險情進(jìn)行自封，自救不了的報110等社會(huì )聯(lián)運單位救援。

　　在防御臺風(fēng)過(guò)程中，各部門(mén)人員應聽(tīng)從指揮，保安部、工程部、廚房應當是搶險的主力軍，宿舍人員要隨時(shí)聽(tīng)從調派，把客人和員工的人身安全放在最重要的位置，確保臺風(fēng)來(lái)臨時(shí)做到萬(wàn)無(wú)一失。

　�。ㄈ�）當臺風(fēng)在24小時(shí)內可能襲擊我市或者在附近約150公里范圍內的沿海地區登陸，對我市將有嚴重影響時(shí)，正、副總經(jīng)理要堅守崗位、坐鎮指揮；各部門(mén)經(jīng)理也要堅守崗位并處于臨戰狀態(tài)；隨時(shí)準備服從命令投入搶險救災工作，繼續做好〈各部門(mén)的工作部署〉要求的各項工作。

　�。ㄋ模┊斉_風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓，對我市不再有影響時(shí)，酒店部門(mén)恢復正常值班，各部門(mén)經(jīng)理要穩定員工的情緒，在所轄范圍內領(lǐng)導和組織災后各項恢復性工作。財務(wù)部要立刻匯總統計受損情況及時(shí)做好受損的索賠工作。

　　臺風(fēng)應急預案 篇14

　　1總則

　　1.1編制目的

　　做好洪水、臺風(fēng)的防范與處置工作，提高快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省防洪條例》和《國家防汛抗旱應急預案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》等。

　　1.3工作原則

　　堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合。實(shí)行各級人民政府行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于我省發(fā)生洪水、臺風(fēng)災害及其引發(fā)的次生衍生災害時(shí)的預防和應急處置。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1組織機構

　　省人民政府成立防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省防指”），負責領(lǐng)導全省防洪防臺風(fēng)工作，其辦事機構為防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省防辦”），設在省水利廳；各市、縣（區）人民政府設立防汛抗旱指揮機構，在上級防汛抗旱指揮機構和同級人民政府領(lǐng)導下，負責本行政區域的防洪防臺風(fēng)工作；有關(guān)部門(mén)、行業(yè)根據需要設立部門(mén)、行業(yè)的防洪防臺風(fēng)指揮機構，負責本部門(mén)、本行業(yè)的防洪防臺風(fēng)工作。

　　2.2組織機構職責

　　2.2.1省防指職責

　�。�1）統一指揮全省防洪防臺風(fēng)工作，宣布啟動(dòng)、終止省防指防洪防臺風(fēng)應急響應。

　�。�2）在省人民政府和國家防汛抗旱總指揮部的領(lǐng)導下，貫徹執行相關(guān)決定、指令。

　�。�3）組織召開(kāi)省防指成員單位和相關(guān)地區防汛抗旱指揮部參加的防洪防臺風(fēng)工作會(huì )議，分析評估暴雨、洪水、臺風(fēng)災害，安排部署防洪防臺風(fēng)、救災工作，制定各項防洪防臺風(fēng)、救災應急措施。

　�。�4）下達抗洪搶險、大型水庫泄洪等調度命令，并對實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監督。

　�。�5）動(dòng)員全社會(huì )參與防洪防臺風(fēng)搶險救災，指導災后恢復重建。

　�。�6）組織氣象、水利、水文、海洋、國土等相關(guān)部門(mén)技術(shù)人員組成專(zhuān)家組，

　　分析會(huì )商暴雨、洪水、臺風(fēng)發(fā)展趨勢，提出防御部署意見(jiàn)。

　　2.2.2省防辦職責

　�。�1）及時(shí)掌握汛情、工情、險情和災情，向省政府、省防指有關(guān)領(lǐng)導報告并對外發(fā)布汛情、災情。

　�。�2）提出防洪防臺風(fēng)的目標、重點(diǎn)和措施等建議意見(jiàn)，為省防指提供決策依據。及時(shí)傳達省防指的指令，完成交辦任務(wù)，督促各項防洪防臺風(fēng)措施的落實(shí)。

　�。�3）負責省級防汛搶險物資、器材的添置、儲備、調劑和管理，協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好搶險物資、器材的儲備、管理。

　�。�4）負責省防指的日常管理工作。

　　3預防和預警機制

　　3.1預防和預警信息

　　省氣象、水文、海洋預報部門(mén)負責對暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪的監測和預報，并將結果及時(shí)報送省政府和省防指，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布有關(guān)信息。

　　省防指有關(guān)成員單位要加強自然災害信息共享機制建設。

　　3.2預案準備

　　省防指有關(guān)成員單位應及時(shí)修訂完善城市防洪防臺風(fēng)預案、漁業(yè)防臺風(fēng)預案、山洪災害防御預案、危險區域人員轉移預案、水庫防汛搶險應急預案、水庫洪水調度方案等各類(lèi)預案方案。

　　3.3預防行動(dòng)

　　省防指有關(guān)成員單位汛前負責組織有關(guān)部門(mén)做好安全檢查，備足搶險救災物資和救生器材，落實(shí)城市、水庫、堤防、水閘工程的防汛責任人和技術(shù)負責人，落實(shí)搶險隊伍，修訂水庫、重要水工程、重要地質(zhì)災害點(diǎn)和山洪災害易發(fā)區的相關(guān)應急預案，開(kāi)展防洪防臺風(fēng)搶險演練，加強防汛宣傳。

　　汛期，省防汛、氣象、水文、海洋與漁業(yè)等部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班，密切監視全省云情、雨情、水情、風(fēng)情，必要時(shí)實(shí)行加強值班，相互溝通，做好上傳下達。

　　3.4響應級別

　　按洪水和臺風(fēng)的嚴重程度和范圍，將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

　　4響應工作

　　4.1總體要求

　　4.1.1堅持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛，堅持省防指的統一領(lǐng)導、統一指揮、統一調度。

　　4.1.2進(jìn)入汛期，省防指實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)情、工情和災情，并根據不同情況啟動(dòng)相關(guān)響應工作。

　　4.1.3省防指成員單位按照省防指的統一部署和職責分工開(kāi)展工作并及時(shí)報告有關(guān)工作情況。

　　4.2防洪響應

　　4.2.1Ⅳ級響應

　　4.2.1.1出現下列情況之一者，為省防指防洪Ⅳ級響應

　�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨黃色預警，且暴雨可能對我省造成災害。

　�。�2）根據水文預報，預計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發(fā)生2～5年一遇的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生5～20年一遇的洪水；或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發(fā)生20～30年一遇的洪水。

　�。�3）中小河流堤防或小型水庫出現險情。

　　4.2.1.2應急響應行動(dòng)

　�。�1）省防指召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家會(huì )商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢，部署防御暴雨洪水工作。

　�。�2）省防辦加強值班力量，由辦領(lǐng)導帶班；密切監視雨情、水情，分析洪水現狀及發(fā)展趨勢，了解重點(diǎn)防洪工程運行情況，收集險情、災情；掌握發(fā)洪區相關(guān)水庫的運行情況，并對其它大型水庫的運行情況進(jìn)行監視。必要時(shí)組織指導相關(guān)水庫實(shí)施防洪調度。根據會(huì )商意見(jiàn)，向省委辦公廳、省政府辦公廳通報汛情，發(fā)出防御暴雨洪水的通知，并向社會(huì )發(fā)布汛情信息。

　�。�3）省氣象局（臺）加強降雨監測，滾動(dòng)發(fā)布短歷時(shí)暴雨信息，預報發(fā)洪地區未來(lái)降雨發(fā)展趨勢，發(fā)布暴雨警報，并及時(shí)向省政府、省防指及有關(guān)部門(mén)報告和通報。

　�。�4）省水利廳負責組織和督促各地加強水利工程安全檢查，及時(shí)處理安全隱患。

　�。�5）省水文水資源勘測局加強洪水監測和預報，分析洪水發(fā)展趨勢，發(fā)布洪水消息或警報，及時(shí)向省防指報告暴雨、洪水實(shí)況和洪水預報。

　�。�6）省防指相關(guān)成員單位適時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水預案，部署落實(shí)防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級領(lǐng)導指示，反饋應急響應動(dòng)態(tài)。

　　4.2.2Ⅲ級響應

　　4.2.2.1出現下列情況之一者，為省防指防洪Ⅲ級響應

　�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨橙色預警，且暴雨已經(jīng)對我省造成較大災害。

　�。�2）根據水文預報，預計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發(fā)生5～20年一遇的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生20～50年一遇的洪水；或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發(fā)生30～50年一遇的洪水。

　�。�3）中小河流堤防或小型水庫出現重大險情。

　　4.2.2.2應急響應行動(dòng)

　�。�1）省防指召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家會(huì )商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢。根據會(huì )商意見(jiàn)，發(fā)出防御暴雨洪水的緊急通知，部署防洪工作。組織做好發(fā)洪區相關(guān)水庫的防洪調度工作。

　�。�2）省防辦密切監視雨情、水情，分析洪水現狀及發(fā)展趨勢；了解重要防洪工程運行狀況，收集發(fā)洪地區的險情、災情；對發(fā)洪區大型水庫的運行情況進(jìn)行嚴密監視。部署防洪工作的具體措施和要求，并向社會(huì )發(fā)布汛情信息。

　�。�3）省氣象局（臺）加強加密暴雨監測、預報工作，發(fā)布暴雨警報，并及時(shí)向省政府、省防指及有關(guān)部門(mén)報告和通報。

　�。�4）省水利廳督促各地加強水利工程特別是水庫大壩、重要江海堤防的巡查與監測，落實(shí)險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設備。

　�。�5）省水文水資源勘測局加密對江河洪水的監測、預報，并及時(shí)向省防指及有關(guān)部門(mén)報告和通報。

　�。�6）根據洪水發(fā)展趨勢，省防指組織相關(guān)成員單位召開(kāi)防御暴雨洪水工作會(huì )議，部署低洼地、危房、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等危險地帶人員的安全轉移工作，提出防御重點(diǎn)和具體防御工作要求。

　�。�7）各類(lèi)搶險隊伍按部署開(kāi)展抗洪搶險救災工作。各級、各部門(mén)組織運送搶險物資器材。駐閩部隊、武警部隊和公安現役部隊根據了解掌握的實(shí)時(shí)重大汛情、險情和災情，協(xié)調和部署所屬部隊投入抗洪搶險救災工作，并向省委辦公廳、省政府辦公廳和省防指報告各部隊投入抗洪搶險救災力量及進(jìn)展情況。

　�。�8）各成員單位和相關(guān)地區指揮部要加強值班，在省防指的統一領(lǐng)導指揮下，部署和開(kāi)展防汛抗洪工作。

　�。�9）省軍區、武警福建省總隊、省委宣傳部、省氣象局派員進(jìn)駐指揮部開(kāi)展工作。

　　4.2.3Ⅱ級響應

　　4.2.3.1出現下列情況之一者，為省防指防洪Ⅱ級響應

　�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨紅色預警，且暴雨已經(jīng)對我省造成較嚴重災害。

　�。�2）根據水文預報，預計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發(fā)生20～50年一遇的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生50～100年一遇的洪水；或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發(fā)生50～100年一遇以上的洪水。

　�。�3）閩江、九龍江、晉江干流堤防或大中型水庫出現險情；或中小河流的重要堤段發(fā)生決口；或設區市和平潭綜合實(shí)驗區發(fā)生比較嚴重內澇。

　　4.2.3.2應急響應行動(dòng)

　�。�1）省防指審議發(fā)布進(jìn)入緊急防汛期的決議，緊急部署抗洪救災工作。召集省防指主要成員單位的領(lǐng)導坐鎮省防指協(xié)同指揮，協(xié)調指揮駐閩解放軍和武警部隊投入抗洪救災。召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)一步會(huì )商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢，做好大型水庫的防洪調度工作。

　�。�2）省防辦及時(shí)收集發(fā)洪地區險情、災情，了解成員單位和相關(guān)地區的抗洪救災動(dòng)態(tài)，提出重大防洪決策建議意見(jiàn)，適時(shí)向社會(huì )發(fā)布汛情信息。

　�。�3）省氣象局（臺）繼續加密做好暴雨監測、預報工作。

　�。�4）省水利廳督促指導相關(guān)地區做好重點(diǎn)防洪工程、病險水庫和在建工程的防洪安全工作。密切監視重要防洪工程、重點(diǎn)病險水庫和在建防洪工程的運行情況，并及時(shí)向省防指報告。提出重要防洪工程調度和搶險的建議意見(jiàn)。

　�。�5）省水文水資源勘測局逐時(shí)掌握江河洪水實(shí)況，滾動(dòng)預報主要控制站洪水過(guò)程，并及時(shí)向省防指及有關(guān)部門(mén)報告和通報。

　�。�6）省防指召集各成員單位召開(kāi)抗洪抗災的緊急會(huì )議，提出全面防御工作要求。

　�。�7）搶險隊伍根據省防指的命令投入搶險救災。

　�。�8）省民政部門(mén)緊急安置和救助災民。衛生部門(mén)派出醫療隊赴一線(xiàn)開(kāi)展醫療救助。

　�。�9）各成員單位按照職責分工支援受災地區的搶險和救災工作。受災地區防汛指揮部，在省防指的統一領(lǐng)導指揮下，組織開(kāi)展本區域防汛抗洪工作。

　�。�10）省軍區、武警福建省總隊、省國土資源廳、省委宣傳部、省氣象局派員進(jìn)駐指揮部開(kāi)展工作。

　　4.2.4Ⅰ級響應

　　4.2.4.1出現下列情況之一者，為省防指防洪Ⅰ級響應

　�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨紅色預警，且暴雨已經(jīng)對我省造成嚴重災害。

　�。�2）根據水文預報，預計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發(fā)生50年一遇以上的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發(fā)生100年一遇以上的洪水。

　�。�3）閩江、九龍江、晉江干流重要堤段發(fā)生決口；或大中型水庫發(fā)生垮壩；或設區市和平潭綜合實(shí)驗區發(fā)生嚴重內澇。

　　4.2.4.2應急響應行動(dòng)

　�。�1）省防指審議并發(fā)布緊急防汛期的命令，協(xié)調部隊、部門(mén)、設區市的抗洪搶險救災行動(dòng)。召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)一步會(huì )商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢，繼續做好大型水庫的防洪調度工作。

　�。�2）必要時(shí)，進(jìn)行全民緊急總動(dòng)員，請求上級和有關(guān)方面支援。

　�。�3）省防辦對重大防洪決策提出建議意見(jiàn)。反饋省防指各項決定和命令的落實(shí)情況，了解掌握重大險情、災情和由洪水引發(fā)的其它重大突發(fā)事件，并將工作情況報省政府和國家防汛抗旱總指揮部辦公室。

　�。�4）省氣象局（臺）繼續認真做好暴雨監測、預報工作。

　�。�5）省水利廳提出重點(diǎn)防洪地域、保障部位、出險工程的應急抗洪搶險技術(shù)意見(jiàn)。

　�。�6）省水文水資源勘測局繼續做好洪水監測、預報工作，并及時(shí)向省防指及有關(guān)部門(mén)報告和通報。

　�。�7）駐閩解放軍、武警部隊和公安現役部隊協(xié)調組織所屬單位部隊投入抗洪搶險救災，派出領(lǐng)導到省防指協(xié)助總指揮工作。

　�。�8）各成員單位、有關(guān)部門(mén)按照省委、省政府和省防指有關(guān)抗洪搶險的重大決策和部署，認真履行職責，組織開(kāi)展防汛抗洪工作。

　�。�9）根據應急需要，省防指通知有關(guān)成員單位派員進(jìn)駐指揮部開(kāi)展工作。

　　4.2.5響應級別調整或終止

　　當應急響應條件變化時(shí)，省防指應視情調整防洪應急響應級別；

　　當應急響應條件消失時(shí)，省防指應視情宣布終止防洪應急響應。

　　4.2.6災后處置

　　當降雨過(guò)程結束，江河主要控制站洪水退落至警戒水位以下后，各級防汛指揮部應把抗洪工作重點(diǎn)轉移到救災工作上來(lái)，抓好災民安置和醫療、防疫工作，確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復災區水、電、路、通訊等基礎設施，組織恢復生產(chǎn)生活、重建家園等支援災區工作。

　�。�1）省防指部署、協(xié)調有關(guān)救災工作，向國家有關(guān)部門(mén)報告災情。

　�。�2）省防辦收集災情，會(huì )同有關(guān)部門(mén)核實(shí)、匯總災情，并向省委、省政府和國家防汛抗旱總指揮部辦公室報告。

　�。�3）省水利廳組織指導水利工程水毀修復，確保安全度汛。

　�。�4）省水文水資源勘測局繼續嚴密監視并實(shí)時(shí)報告洪水動(dòng)向，直到江河洪水位低于警戒水位以下，及時(shí)分析暴雨洪水的主要特性，論證最大降雨頻率和洪水頻率、成因及規律，并向省防指報告。

　�。�5）省防指各成員單位要迅速部署落實(shí)搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生活、生產(chǎn)秩序，修復水毀工程，保持社會(huì )穩定。同時(shí)，認真總結抗災救災經(jīng)驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告省防指。

　　4.3防臺風(fēng)響應

　　4.3.1Ⅳ級響應

　　4.3.1.1出現下列情況之一者，為省防指防臺風(fēng)Ⅳ級響應

　　省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預警，預計在未來(lái)72小時(shí)內熱帶氣旋可能登陸或影響我

　　臺風(fēng)應急預案 篇15

　　一、編制目的

　　為科學(xué)、高效、有序地開(kāi)展防熱帶氣旋工作（簡(jiǎn)稱(chēng)防臺風(fēng)），有效防御和減輕熱帶氣旋造成的災害，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，保障我鎮經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調、可持續發(fā)展，制定本預案。

　　二、編制依據

　　本預案制定依據有：《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國防汛抗旱應急預案》以及《廣東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規定》、《廣東省突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布規定》、《各級地方人民政府行政首長(cháng)防汛抗旱工作職責》等。

　　三、適用范圍

　　本預案適用登陸或影響我鎮的熱帶氣旋的防御和抗災救災工作。

　　四、應急預案工作原則

　　以人為本，貫徹“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”的三防工作方針，在鎮委、鎮政府的統一領(lǐng)導下，堅持屬地管理、分級響應、分部門(mén)負責的原則，以鎮政府為本鎮防臺風(fēng)主體，實(shí)行人民政府行政首長(cháng)負責制、分級管理責任制、部門(mén)責任制。遵循熱帶氣旋自然規律，依靠科學(xué)技術(shù)，制定平戰結合、軍民結合、全民參與的預案，做好防臺風(fēng)工作。

　　五、清溪鎮現狀

　　我鎮位于廣東省東莞市東南部，是東莞、惠州、深圳三市的交匯點(diǎn)，東鄰深圳及惠州，距深圳為38km，距惠州市為50km，南接鳳崗鎮，西連塘廈鎮，北毗樟木頭鎮。鎮中心地理坐標為東京1143U09′30"，北緯223U01′25"。我鎮區地形為河谷盆地，三面環(huán)山，一側靠水，山清水秀。我鎮行政范圍面積143km2，其中土地面積109.90km2，國營(yíng)林場(chǎng)33.1km2，共有21個(gè)村(居)委會(huì )，106個(gè)自然村。常住人口約3.3萬(wàn)人，外來(lái)人口約40萬(wàn)人。xxxx年統計生產(chǎn)總值130億元，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資20億元。

　　我鎮屬亞熱帶季風(fēng)氣候區，長(cháng)夏無(wú)冬，日照充足，雨量充沛，溫差振幅小，季風(fēng)明顯,區域的暴雨既有鋒面雨，也有臺風(fēng)雨，且多集中在每年4～9月份，鋒面雨主要出現在4～6月，降水范圍大、歷時(shí)長(cháng)、強度小。7～9月為后汛期，臺風(fēng)降雨活躍，降水范圍小、歷時(shí)短、強度大。臺風(fēng)雨一般出現在7～9月份。一次暴雨持續時(shí)間多在三日之內，以一日為主。最大一日降雨量367.8mm，風(fēng)向多為南西、南東向，平均風(fēng)力8級，陣風(fēng)最大10級。據東莞氣象臺多年資料統計，多年平均氣溫23.1℃，最高氣溫38℃，最低氣溫0.5℃。年平均降雨量在1700～1820毫升，年平均相對濕度86%，年平均日照時(shí)間2008小時(shí)，全年無(wú)霜期350天。

　　臺風(fēng)應急預案 篇16

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　長(cháng)樂(lè )市玉田鎮大溪河道整治工程施工期防洪防臺風(fēng)搶險應急預案是在工程施工實(shí)施過(guò)程中，針對臺風(fēng)暴雨導致工程面臨重大險情威脅，影響玉田鎮大溪防汛安全而預先制定的防御方案、對策、措施，力保玉田鎮大溪工程安全，最大限度保障人民群眾生命安全，減少損失，是建設單位及防汛指揮部門(mén)指揮決策和防洪調度、搶險救災的重要依據。為此，特編制《長(cháng)樂(lè )市玉田鎮大溪河道整治工程防洪防臺風(fēng)搶險應急預案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案）。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省防洪條例》、《福建省防洪防臺風(fēng)應急預案》和《福州市防洪防臺風(fēng)應急預案》等相關(guān)法律、法規，以及技術(shù)規范、標準，編制本應急預案。

　　1.3工作原則

　　堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益；堅持行政首長(cháng)負責制，統一指揮，統一調度，全力搶險，采取工程措施和非工程措施

　　相結合，緊急制定搶護措施，力保海堤安全，最大限度降低災害造成的損失。

　　1.4適用范圍

　　施工期內，當玉田鎮大溪遭遇臺風(fēng)等突發(fā)性事件，導致發(fā)生如下重大險情：超標準洪水，嚴重堤身裂縫、滑坡以及決口等可能危及玉田鎮大溪安全的險情時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)本應急預案。

　　2、工程概況

　　2.1概況

　　本工程為長(cháng)樂(lè )市玉田鎮大溪河道整治工程，本長(cháng)樂(lè )市玉田鎮大溪河道整治工程全長(cháng)1443米，樁號K0+000-K1+443。玉田鎮大溪設計防潮標準為20年一遇。

　　2.2水文氣象長(cháng)樂(lè )市玉田鎮位于中國東南沿海，是福建省會(huì )福州的門(mén)戶(hù)，國內屈指可數的空�！皟筛邸背鞘�，屬于國家頒布的沿海開(kāi)放市（縣）之一。也是明代著(zhù)名航海家鄭和七下西洋的啟錨地，其中六次起點(diǎn)在長(cháng)樂(lè )。中國著(zhù)名僑鄉，分布世界各地，海外僑胞主要分布在加拿大、美國、歐洲、南美洲、東南亞，并且也是臺胞祖籍地，分布臺灣主要是清代以前遷往臺灣。歷史、文化、經(jīng)濟聚集為一身的長(cháng)樂(lè )市，古謂“海濱鄒魯”"文獻名邦“，歷代有955名進(jìn)士和11位狀元，今有“華僑之鄉”“民營(yíng)企業(yè)雄厚”的稱(chēng)譽(yù)。擁有空、海、江三港齊備的交通優(yōu)勢。

　　3、突發(fā)事件危害性分析

　　本應急預案僅列出重大突發(fā)事件引發(fā)的危及玉田鎮大溪安全的險情，主要險情有：

　　1、由于玉田鎮大溪建設時(shí)間已久，總體沉降嚴重，本次修建堤頂高程7.2-14.8m，由于玉田鎮大溪工程2012年1月份開(kāi)始施工，根據施工組織設計計劃安排漿砌堤身施工要在臺風(fēng)汛期來(lái)臨前大面積安排施工，以確保玉田鎮大溪工程安全。

　　2、施工期間，為了滿(mǎn)足施工的要求，我部計劃分段施工，在臺風(fēng)來(lái)臨前5天將破口封堵，以利防抗臺風(fēng)，施工中我部將做好應急搶險工作，確保施工期玉田鎮大溪安全。

　　3、為了滿(mǎn)足工期要求，在臺風(fēng)季節外護坡還得繼續施工，造成原護坡面的破壞，影響玉田鎮大溪安全。進(jìn)入臺風(fēng)季節后我部將放慢施工進(jìn)度，小面積施工，舊護坡拆除控制在滿(mǎn)足施工面的要求為準，控制在20m左右，以便在臺風(fēng)來(lái)臨前3天恢復，并在連接口處采用大塊石封口。

　　4、堤身滲水、管涌、流土：由于玉田鎮大溪堤身填土采用堆土自然密實(shí)方法施工，堤身土料夯壓不實(shí)、施工質(zhì)量差等原因，當溪水位達到高水位時(shí)，堤身中的滲透水流常有可能導致堤內坡腳附近發(fā)生管涌或流土現象。

　　5、漏洞：土堤的背水坡及坡腳附近出現橫貫堤身的滲流孔洞。

　　6、塌坑：玉田鎮大溪頂部、迎水坡、背水坡及其坡腳附近突然發(fā)生局部下陷而形成的險情。

　　7、裂縫：裂縫是土堤常見(jiàn)的一種險情，有時(shí)也可能是其他險情的預兆，如滑坡裂縫。裂縫按其部位分為表面裂縫、內部裂縫；按其走向分為橫向裂縫、縱向裂縫、龜紋裂縫；按其成因可分為不均勻沉陷裂縫、滑坡裂縫、干縮裂縫、冰凍裂縫、振動(dòng)裂縫。

　　8、滑坡：堤身出現滑坡，主要是邊坡失穩，土體的下滑力超過(guò)了抗滑力，造成了滑坡險情。

　　4、險情監測與報告

　　4.1險情監測和巡視

　　臺風(fēng)期間，對堤身每日至少巡查2次。當遭遇強臺風(fēng)或出現險情征兆、或遭遇其它突發(fā)事件時(shí)，施工項目部領(lǐng)導，技術(shù)人員應到位現場(chǎng)指揮，并組織專(zhuān)人進(jìn)行24小時(shí)不間斷值班巡查。并認真做好巡查記錄。

　　4.2監測、巡視結果的處理程序

　　監測、巡查人員由項目部管理人員組成，監測、巡查結果報項目經(jīng)理。

　　險情發(fā)生后，除安排專(zhuān)人晝夜監測和巡視外，管理人員應及時(shí)將險情上報玉田鎮大溪防洪管理處，同時(shí)組織人員應急搶險。對急須采取的應對重大險情的措施，玉田鎮大溪防洪管理處必須立即匯報請示玉田鎮防汛辦后執行。

　　玉田鎮大溪出現險情時(shí)，由縣防汛抗旱指揮部或玉田鎮大溪管理處負責搶險決策指揮，施工項目部防汛搶險領(lǐng)導小組負責組織實(shí)施搶險�？h水利局派有關(guān)領(lǐng)導帶領(lǐng)技術(shù)人員到現場(chǎng)指導搶險。

　　4.3險情上報與通報

　　臺風(fēng)應急預案 篇17

　　一、預案目的：

　　為了全面做好國際公館的防汛防臺風(fēng)工作，最大限度地減輕災害，確保小區業(yè)戶(hù)生命財產(chǎn)安全，結合小區實(shí)際情況特編制此預案。通過(guò)防汛防臺風(fēng)演練，讓全體公司員工及小區業(yè)主學(xué)到相關(guān)的防汛知識，做到有事不慌、積極應對、自我保護的目的。

　　二、災害預設：

　　當金地國際公館面臨臺風(fēng)來(lái)臨或某區地庫排水不暢或者車(chē)庫出入口出現雨水倒灌，導致地庫淹沒(méi)，業(yè)主車(chē)輛被水浸以及其他設備設施損毀等其他安全事故。

　　三、組織機構：

　　金地國際公館物業(yè)管理服務(wù)中心成立防汛防臺風(fēng)指揮部。

　　總指揮：劉容成員：楊勁松、臧可、王金民、王啟彬總指揮職責任務(wù)：

　　1、下達各種指令，全面指揮防災抗災

　　2、按照分工，具體指揮各組開(kāi)展工作

　　3、執行上級指令任務(wù)

　�。ㄒ唬�、現場(chǎng)搶救組組長(cháng)：楊勁松成員：全體非當班保安員職責：平時(shí)進(jìn)行訓練和演練。實(shí)戰時(shí)現場(chǎng)堵截灌水口，搶救業(yè)主的物資。

　�。ǘ�）、設備動(dòng)力組組長(cháng)：臧可、王金民成員：工程部人員職責：平時(shí)負責維護設備設施自動(dòng)化系統，保障設備設施自動(dòng)化系統處于完好狀態(tài)；實(shí)戰時(shí)負責啟動(dòng)設備，保證排水正常、切斷不安全電源、保證應急電源設備的正常運行；

　�。ㄈ�）、通訊、后勤保障及宣傳組組長(cháng)：王啟彬成員：客服人員職責：負責對業(yè)主溝通工作，內外通訊聯(lián)絡(luò )，車(chē)輛調配，保障應急、搶修器材物資的供應。

　�。ㄋ模�、支援、事后清理組組長(cháng)：王啟彬成員：清潔及綠化部員工職責：負責支援、配合各應急小組工作；在事后負責清理工作。

　�。ㄎ澹�、評審組組長(cháng)：劉容

　　成員：楊勁松、王啟彬、臧可、劉情弟、朱長(cháng)旺職責：負責對整個(gè)防汛防臺風(fēng)演練過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節工作開(kāi)展情況的評審，對演練工作進(jìn)行論證，提出合理化建議，促使防汛防臺風(fēng)演練工作具有針對性和現實(shí)意義。

　　四、應急預案準備工作

　　1、根據防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導小組的要求，做好防汛防臺風(fēng)的物資準備工作，各部門(mén)對應準備好應急物品（抽水泵、沙袋、鐵鍬、雨衣、電筒等）。

　　2、組織一支由保安、工程組成的防汛防臺風(fēng)搶險隊，隨時(shí)集合待命聽(tīng)候調遣，處理突發(fā)事故。

　　3、臺風(fēng)或暴風(fēng)雨來(lái)臨前，由工程牽頭對公共區域及未收樓單元進(jìn)行全面檢查，確保門(mén)窗關(guān)閉及有必要部位進(jìn)行加固處理，排污泵運作正常、排水管網(wǎng)通暢等；環(huán)境部需對小區苗木進(jìn)行加固處理及對排水溝渠的雜物進(jìn)行清除，以保障下水道的暢通。

　　4、客服部密切注意天氣情況，臺風(fēng)或暴風(fēng)雨來(lái)臨時(shí)，停止小區所有作業(yè)，并通知小區業(yè)主做好相應防范工作（關(guān)閉室內門(mén)窗，確保陽(yáng)臺或平臺花園等區域排水通暢等），同時(shí)安全部對小區進(jìn)行不間斷巡查等預防工作（全面排查公共區域存在安全隱患、關(guān)閉公共區域門(mén)窗、確保公共區域排水管網(wǎng)通暢等）。

　　5、臺風(fēng)或暴風(fēng)雨過(guò)后，安全部全面巡查小區以了解受災情況并通知相關(guān)部門(mén)及時(shí)處理同時(shí)做好相應匯總；環(huán)境部組織人員對小區進(jìn)行全面清理，保持道路清潔及暢通、對被風(fēng)刮倒的綠化帶花木要及時(shí)清理或重新種植；工程部確保相關(guān)配套設備設施運行正常；客服部收集相關(guān)資料并做好備存，以備后期工作總結及宣傳之用。

　　五、各個(gè)小組工作程序要點(diǎn)

　�。ㄒ唬�、現場(chǎng)搶救災組要求：要求穿雨衣、雨靴；在接到防汛命令后立即趕赴現場(chǎng)，扛沙袋堵住相關(guān)灌水口。

　　現場(chǎng)注意要點(diǎn)：

　　1、如有電源時(shí)，要先切斷電源，防止發(fā)生漏電事故；

　　2、當水源無(wú)法堵住，涉及到物資損失時(shí)，盡快轉移物資；尤其是地庫車(chē)輛要業(yè)主中心通知車(chē)主轉移，對無(wú)法聯(lián)系的車(chē)主，擇情況可以實(shí)行拖車(chē)處理；

　　3、當汛情無(wú)法抗拒時(shí)，安全第一，確保自身的安全。

　�。ǘ�）、設備組要求：在接到防汛指令后立即趕赴現場(chǎng)，現場(chǎng)負責各類(lèi)設施設備的啟動(dòng)，及水電的調配。

　　現場(chǎng)注意要點(diǎn)：

　　1、啟動(dòng)排污、排水設備。

　　2、切斷不安全的電源。

　　3、將有可能涉及到水浸的電梯關(guān)閉并升到頂層。

　　4、負責水災處理后設備和供電系統的檢查和恢復供電。

　�。ㄈ�）、通訊、后勤保障及宣傳組要求：演練之前負責將各個(gè)小組的對講機協(xié)、相應物資協(xié)調到位；在接到防汛防臺風(fēng)指令后立即通知各個(gè)部門(mén)負責人及物業(yè)管理服務(wù)中心經(jīng)理，同時(shí)以各種方式通知業(yè)主轉移物資，尤其是將車(chē)輛轉移至安全的地方。

　　現場(chǎng)注意要點(diǎn)：

　　1、值班電話(huà)要保持暢通，值班室要設專(zhuān)人接電話(huà)，及時(shí)傳話(huà)。

　　2、指揮員與消防中心、各小組負責人利用對講機保持聯(lián)絡(luò )。

　�。ㄋ模�、支援、事后清理組要求：穿綠化或清潔工作服。本次演練主要負責現場(chǎng)衛生的清理，在演練結束后，將演練地點(diǎn)的衛生進(jìn)行清理。

　　現場(chǎng)注意要點(diǎn)：

　　1、協(xié)助演習前演習現場(chǎng)的布置。

　　2、協(xié)助做好現場(chǎng)給業(yè)主的解釋工作。

　　3、對各個(gè)小組需要支援的及時(shí)給予必要的支援協(xié)助。

　　4、事后做好現場(chǎng)的清理工作，將演練的各個(gè)器材及時(shí)歸類(lèi)，復位。

　�。ㄎ澹�、評審組對應急預案進(jìn)行評審，給予提出合理化意見(jiàn)；完善預案的各個(gè)環(huán)節。對預案的過(guò)程各個(gè)環(huán)節進(jìn)行拍照，參與觀(guān)察預案各個(gè)環(huán)節的進(jìn)展情況，在預案演練結束后針對本次演練情況給予書(shū)面總結。

　　編制：

　　審核：

　　批準：

　　日期：

　　臺風(fēng)應急預案 篇18

　　第一章 總則

　　第一條為科學(xué)、高效、有序開(kāi)展防臺風(fēng)工作，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，保障我院師生人身、財產(chǎn)安全，根據國家相關(guān)法律、文件，結合本院實(shí)際，制定本預案。

　　第二章 防臺風(fēng)應急工作組架構與職責

　　第一條院應急領(lǐng)導小組為防臺風(fēng)應急最高指揮機構，各應急工作小組為防臺風(fēng)應急的執行機構。

　　第二條應急辦公室負責組織各應急工作小組進(jìn)行防臺風(fēng)應急響應，發(fā)揮運轉樞紐作用，負責防臺風(fēng)宣傳教育、應急培訓演練、臺風(fēng)信息匯報、通報工作，指派專(zhuān)人對臺風(fēng)災害進(jìn)行監控、預報、評估及報告，獲取臺風(fēng)相關(guān)信息，向院應急領(lǐng)導小組匯報。

　　第三條臺風(fēng)來(lái)臨時(shí)，院應急領(lǐng)導小組組織啟動(dòng)應急預案。

　　第三章 預防和預警準備工作

　　第五條學(xué)院應每年開(kāi)展至少一次全院性防洪防臺風(fēng)演練，提高教職工在緊急狀態(tài)下的應變能力和防洪防臺風(fēng)意識。

　　第六條針對有可能發(fā)生的臺風(fēng)與洪水危害，應急辦公室與運行保障組負責儲備必需的應急物資，包括沙袋、雨衣雨具、藥品等，并合理配置到相關(guān)部位。設立應急搶險物資儲備室（辦公樓318室），儲備足夠數量的搶險物料，以應急需要。應急物資應保證其質(zhì)量合格和數量充足，確保其在緊急狀態(tài)下能正常使用。必要時(shí)學(xué)院應根據實(shí)際需要增配應急物資。

　　第四章 臺風(fēng)預警

　　第七條應急辦公室應密切關(guān)注中央氣象臺和海南氣象臺發(fā)布的強降雨、臺風(fēng)信息，當接到氣象部門(mén)發(fā)布的臺風(fēng)預警信號時(shí)，安排專(zhuān)人值班，隨時(shí)將臺風(fēng)變動(dòng)信息通報給院應急領(lǐng)導小組，直至臺風(fēng)結束。

　　第八條院應急領(lǐng)導小組接到臺風(fēng)白色預警信號后，應召開(kāi)碰頭會(huì )，通報臺風(fēng)信息，研究應對措施。

　　第九條運行保障組接到臺風(fēng)白色預警信號后，做好全院供電、排水等重要系統的自檢自查防范工作，做好防臺風(fēng)準備。

　　第十條應急辦公室接到白色預警信號后，應在全院組織安全檢查，檢查內容包括：雨水排放系統、建筑物防洪抗臺風(fēng)能力及潛在的隱患、施工設備擺放地點(diǎn)、人員居住地點(diǎn)、防洪防臺風(fēng)物資儲備和管理、安全保衛工作、逃生路線(xiàn)等。對于檢查中發(fā)現的安全隱患，要明確責任、限時(shí)整改，各部門(mén)和人員不得延誤。節假日期間，由應急辦公室在學(xué)院領(lǐng)導指導下組織在校教職工開(kāi)展全面防臺工作。

　　第五章 臺風(fēng)應急響應

　　第十一條防御熱帶低壓（風(fēng)力為6-7級）當接到氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)藍色預警信號時(shí)，院應急領(lǐng)導小組授權應急辦公室發(fā)布防臺風(fēng)應急預案啟動(dòng)的信息，應急辦公室向各應急小組通報情況，布置應急任務(wù)。各應急小組應做好如下工作：

　�。ㄒ唬┻\行保障組應加強校區巡查，對校區室外設備設施、綠化植被、學(xué)院電梯、水電泵房等關(guān)鍵設施采取必要的安全措施，確保其穩定、牢固，對管道附屬設施進(jìn)行檢查，關(guān)閉好閥室門(mén)窗；在確保電梯內無(wú)人的情況下關(guān)閉電梯；督促承包商完成防臺風(fēng)的其他準備工作；通知超市、食堂等供應單位做好物資儲備和保護、轉移等工作。

　�。ǘ�）應急搶救組負責做好學(xué)院各辦公室、教室、宿舍等重要場(chǎng)所的防水防潮工作，關(guān)閉門(mén)窗，備好應急沙袋，控制好人員、車(chē)輛調度。

　�。ㄈ�）資產(chǎn)保障組做好重要資料、圖書(shū)文獻、合同、賬目、精密儀器和設備的防水防潮工作。

　�。ㄋ模┤藛T保障組做好對全院師生職工的防臺風(fēng)應急通知、情緒安撫以及進(jìn)入疏散撤離程序中的組織工作。

　�。ㄎ澹�應急辦公室監督、指導各應急小組及承包商對上述工作的完成情況。各小組完成上述任務(wù)后及時(shí)向應急辦公室反饋相關(guān)情況，應急辦公室將情況匯總后，向院應急領(lǐng)導小組匯報。

　　第六章 防御熱帶風(fēng)暴（風(fēng)力8-9級）、強熱帶風(fēng)暴（風(fēng)力10-11級）

　　第十二條當接到氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)黃色、橙色預警信號時(shí)，院應急領(lǐng)導小組授權應急辦公室向各應急小組通報情況，布置應急任務(wù)。各應急小組應做好如下工作：

　�。ㄒ唬┻\行保障組通知各區域超市食堂相關(guān)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，做好相關(guān)防洪、地質(zhì)災害、露管、設備受損、天然氣泄漏等事件的預防準備。

　�。ǘ�）人員保障組統計學(xué)院值班與休假人員，確定全院師生職工都處于安全狀態(tài)，未發(fā)生人員受傷、被困事件。

　�。ㄈ�）應急搶險組隨時(shí)待命，準備做好校產(chǎn)、人員的搶救、保障工作。

　�。ㄋ模�應急辦公室監督、檢查、指導各應急小組對上述工作的完成情況。

　�。ㄎ澹└餍〗M完成上述任務(wù)后及時(shí)向應急辦公室反饋相關(guān)情況，應急辦公室將情況匯總后，向學(xué)院院應急領(lǐng)導小組匯報。

　　第六章 防御臺風(fēng)、強臺風(fēng)（風(fēng)力12級以上）

　　第十三條當接到氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)紅色預警信號時(shí)，院應急領(lǐng)導小組視情況研討決議是否進(jìn)行撤離，決議撤離后授權應急辦公室向各應急工作小組通報情況，并做好如下工作：

　�。ㄒ唬┩ㄓ崗V播組通過(guò)廣播將情況通報全院人員。除留下必要的應急值班人員外，人員保障組應立即聯(lián)系安排撤離車(chē)輛，組織其他人員進(jìn)行撤離。各部門(mén)撤離前拔掉辦公室電器插頭，保存好部門(mén)資產(chǎn)，關(guān)好門(mén)窗，迅速到指定地點(diǎn)乘車(chē)。

　�。ǘ�）應急搶救組安排學(xué)院值班保衛人員檢查確認學(xué)院各樓房門(mén)窗是否關(guān)好，所有電器是否斷電。

　�。ㄈ�）運行保障組通知施工單位，要求所有施工人員撤離到安全地帶，異常情況立即通報應急辦公室。

　　第十四條防御因強臺風(fēng)引起的次生災害：當發(fā)生由臺風(fēng)引起的次生災害或突發(fā)事件時(shí)，學(xué)院應及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項應案。

　　第七章 關(guān)閉應急響應

　　第十五條當接到氣象臺發(fā)布的取消臺風(fēng)藍色預警信號時(shí)（或風(fēng)力減弱至6級以下），院應急領(lǐng)導小組授權應急辦公室發(fā)布防臺風(fēng)應急預案關(guān)閉的信息，應急辦公室向各應急小組通報情況，布置應急恢復任務(wù)，相關(guān)應急小組應做好如下工作：

　�。ㄒ唬┻\行保障組組織專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施全院檢查，檢查生產(chǎn)系統和施工系統的設備設施、建筑物和構筑物等安全狀況，確認安全，消除因臺風(fēng)造成的各種不安全隱患。如臺風(fēng)造成斷電，運行保障組負責聯(lián)系電力局安排送電，啟動(dòng)發(fā)電設備或機組恢復系統生產(chǎn)、恢復生活用水、網(wǎng)絡(luò )通訊等，并做好清理與恢復工作。

　�。ǘ�）人員保障組、資產(chǎn)保障組初步統計損失，包括人員傷害、直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失，與保險公司聯(lián)系，配合保險公司人員到現場(chǎng)確認損失情況，處理保險理賠相關(guān)事宜。

　�。ㄈ�）應急辦公室及時(shí)統計受災情況，及時(shí)向相關(guān)方報告，并及時(shí)統計、籌集、申購應急物資，確保應急物資得到及時(shí)補充。

　　第八章 應急報告

　　第十六條臺風(fēng)應急啟動(dòng)后，院應急領(lǐng)導小組授權應急辦公室在十分鐘內，以釘釘通知形式通報全院師生，包括應急啟動(dòng)時(shí)間和臺風(fēng)具體狀態(tài)等。

　　第十七條臺風(fēng)應急響應結束后，院應急領(lǐng)導小組授權應急辦公室在一個(gè)小時(shí)內通報全院師生，內容包括應急關(guān)閉時(shí)間和目前風(fēng)力、后續氣象情況等。

　　第十八條收到橙色及以上臺風(fēng)預警后，由院應急領(lǐng)導小組在一個(gè)小時(shí)內通過(guò)中交集團突發(fā)事件匯報模塊，向中交海投匯報學(xué)院防臺抗洪準備工作開(kāi)展情況。橙色及以上臺風(fēng)結束后，由院應急領(lǐng)導小組在二個(gè)小時(shí)內向中交海投匯報學(xué)院受損、恢復情況。遭遇紅色臺風(fēng)預警，由院領(lǐng)導小組半個(gè)小時(shí)內向省教育廳及相關(guān)政府部門(mén)匯報。

　　第十九條清理與恢復報告：當清理與恢復工作結束后，由應急辦公室向院應急領(lǐng)導小組匯報，內容包括清理與恢復啟動(dòng)時(shí)間、災后的安全檢查和清理、生產(chǎn)恢復和工程復工情況、傷害和財產(chǎn)損失統計等。

　　第二十條學(xué)院各相關(guān)部門(mén)做好應急過(guò)程的救援記錄工作。

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