突發(fā)事件應急預案15篇
在日常學(xué)習、工作和生活中,保不齊會(huì )出現一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,總不可避免地需要事先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編幫大家整理的突發(fā)事件應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
突發(fā)事件應急預案1
一、組織管理
公司成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組。
組長(cháng):經(jīng)理店長(cháng)
副組長(cháng):安保組長(cháng)
成員:收銀組長(cháng)生鮮組長(cháng) 副食組長(cháng) 百貨組長(cháng) 家紡組長(cháng) 安保人員
領(lǐng)導小組對公司突發(fā)事件處置工作負總責,組長(cháng)為第一責任人,副組長(cháng)為第二責任人,各成員為具體負責人。
應急領(lǐng)導小組主要職責如下:
1、組織擬訂突發(fā)事件防治方案,制定應急處置措施。
2、指揮處置突發(fā)事件。
3、及時(shí)向有關(guān)部門(mén)如實(shí)報告情況。
4、調查或協(xié)助調查突發(fā)事件發(fā)生原因等。
二、日常預防
1、禁止在倉庫、賣(mài)場(chǎng)及其他工作場(chǎng)所吸煙。
2、禁止將任何東西堆放在安全門(mén)及安全通道前,以免阻塞。
3、未經(jīng)經(jīng)理允許,不得將非超市人員帶入辦公室或倉庫。
4、員工應對任何可能引起危險的操作和事件要提出警告;嚴重的應報告部門(mén)主管及經(jīng)理。
5、員工應熟悉賣(mài)場(chǎng)和倉庫滅火裝置的位置,應熟悉應急設備的使用方法。
6、員工應遵守工具的安全操作說(shuō)明;非工作執掌范圍,不得擅自使用機器設備。
7、禁止移動(dòng)或拆除設備上的安全標識,禁止改裝現有設備。
8、員工在各自的崗位區域內應積極參與處理意外事故,服從統一調度。
9、如發(fā)現的安全隱患及可疑人員,應及時(shí)向部門(mén)主管或經(jīng)理匯報。
三、應急準備
1、應急預案發(fā)布后,經(jīng)理應組織全體人員學(xué)習、培訓、簽字備查并填寫(xiě)培訓記錄,確保員工熟悉自身的應急職責和具備應急能力。
2、應急領(lǐng)導小組應確定所需的應急設施,并保證充足提供。要定期檢查、測試這些設施以保證其能夠有效使用。應急設施包括:警報設施、應急照明、消防設施、監控設施、通訊設備、消防通道等。
3、應急領(lǐng)導小組應依據賣(mài)場(chǎng)布局合理繪制緊急疏散路線(xiàn)。
4、應急領(lǐng)導小組應分別針對可能出現的各項突發(fā)事件組織一次演練,以檢驗和評估通信指揮、處理步驟、應急救援步驟、應急救援物資、應急救援設備、應急救援人員反應能力與職責等的安全可靠性。
5、演練結束應對應急演練的結果進(jìn)行評審,特別是對緊急情況發(fā)生后應急計劃實(shí)施的效果進(jìn)行評審,必要時(shí)修改應急預案。應急預案演練記錄與評審結果應予歸檔。
四、應急預案
突發(fā)事件發(fā)生后,現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告經(jīng)理,應急領(lǐng)導小組全部成員立即趕赴現場(chǎng),進(jìn)行現場(chǎng)指揮,針對不同突發(fā)事件立即啟動(dòng)應急預案。
(一)發(fā)生火警應急預案
1、如出現火警,要迅速判斷火警的真假。
2、在場(chǎng)領(lǐng)導迅速組織人員滅火防止火勢蔓延;如果火勢較大無(wú)法撲滅,要迅速撥打“119”,告知火災的具體位置。
3、及時(shí)通知電工,做好電源的斷電和送電準備工作。
4、當班安保人員要堅守崗位,把好各出入口,阻止顧客入內,防止壞人乘機打劫,并勸說(shuō)附近的顧客迅速離場(chǎng)。
5、各部門(mén)工作人員要做好本部門(mén)內員工和顧客的疏散工作,會(huì )計、出納和收銀員要做好所有現金和帳目的轉移,對在收銀處等待結帳的顧客要勸說(shuō)其離開(kāi)。
6、賣(mài)場(chǎng)員工要注意賣(mài)場(chǎng)內的顧客,勸說(shuō)其退場(chǎng),并要引導顧客從安全通道離開(kāi),同時(shí)要細心檢查每一個(gè)角落,以防還有顧客在賣(mài)場(chǎng)內。自身也要做好撤退的準備。
7、安保組要立即疏散賣(mài)場(chǎng)的顧客,積極參與現場(chǎng)滅火,客服要保證廣播的暢通。
8、門(mén)口安保人員要引導消防車(chē)進(jìn)場(chǎng)。義務(wù)消防員要協(xié)助消防員做好滅火工作,并有義務(wù)協(xié)助消防查清火災原因。
9、疏散的員工要在門(mén)前廣場(chǎng)集合,以便清點(diǎn)。
(二)打架斗毆應急預案
1、發(fā)現打架事件,保安人員要快速、及時(shí)制止,防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化并及時(shí)通知值班領(lǐng)導。
2、如無(wú)法迅速控制事態(tài),應撥打“110”,通知公安機關(guān)處理并保護好現場(chǎng)。對受傷人員要及時(shí)送往醫院救治。
3、對有內部人員參加的打架事件要及時(shí)予以制止,并報告上一級領(lǐng)導。安保人員及相關(guān)員工要保護好服務(wù)區財產(chǎn)及其他顧客的人身安全。必要時(shí)要及時(shí)疏散顧客。
4、在員工中加強思想教育,做好善后工作,避免負面影響的進(jìn)一步擴大。
(三)人員受傷的應急預案
1、超市有人受傷要及時(shí)通知在場(chǎng)的部門(mén)領(lǐng)導。及時(shí)將受傷人員送往醫院治療并通知受傷人員家屬。
2、如是超市原因造成顧客受傷,要及時(shí)向顧客賠禮道歉,接受顧客的批評,并做好善后處理工作。如不是超市的原因,也要根據人道主義做好各項工作。
3、如是超市員工受傷,部門(mén)要做好受傷人員休息期間的頂崗工作。在員工中做好思想教育工作,防止負面影響擴大。
(四)漏水、防汛應急預案
1、發(fā)現漏水,在場(chǎng)領(lǐng)導要迅速安排員工做好物資的轉移工作。
2、及時(shí)通知維修人員,排除漏水,疏通下水道切斷水源。
3、汛期來(lái)臨之前,要做好下水道的檢查工作,要加強值班人員的思想教育和防汛物資的準備。
(五)偷盜應急預案
發(fā)現偷盜者,員工應及時(shí)通知安保人員和部門(mén)主管,對情節較重或慣偷人員由安保人員將其扭送派出所。對夜間盜竊或者團伙盜竊要及時(shí)通知派出所或撥打“110”, 保護好現場(chǎng),協(xié)助公安機關(guān)破案。
(六)停電應急預案
1、發(fā)生突發(fā)性停電,要及時(shí)通知部門(mén)主管。通知電工,排除停電故障,檢查備用電源和應急照明系統是否正常運行。
2、收銀員要保管好現金。安保人員要堅守崗位,防止意外事件。安保人員要勸說(shuō)想進(jìn)入超市購物的顧客,向其說(shuō)明情況。員工要注意來(lái)往人員,防止商品被盜,必要時(shí)進(jìn)行清場(chǎng)。
3、后臺負責停電前后電腦的運行,保證來(lái)電后收銀臺的正常運轉。
4、各部門(mén)停電時(shí)要關(guān)掉有關(guān)設施的電源開(kāi)關(guān)。
5、如晚上停電,必要時(shí),要做好提前清場(chǎng)的準備工作。
6、電工要做好來(lái)電前的準備工作,使來(lái)電后的各項設施能夠正常運轉。
突發(fā)事件應急預案2
為切實(shí)做好學(xué)校藥品衛生保障工作,有效預防、及時(shí)控制和正確處置學(xué)校藥品衛生突發(fā)事件,保障學(xué)生的身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、
《學(xué)校衛生工作條例》等有關(guān)法律法規要求,制定本預案。
一、指導思想
以“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”為指導,堅持“安全第一、預防為主”的方針,努力將事故危害降到最低程度,維護教育的安全和穩定,確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。
二、應急處理預案適用范圍
本預案適用于發(fā)生在學(xué)校使用醫務(wù)室(保健室)的藥品衛生突發(fā)事件。
三、學(xué)校藥品衛生突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組及職責
1、學(xué)校藥品衛生突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組 組 長(cháng):付強
副組長(cháng):楊鴻 彭友斌
成 員:徐元才、王燕、各班班主任。
2、學(xué)校藥品衛生突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組職責
。1)立即停止用藥,并在第一時(shí)間報告區衛生、教育和食藥監局等部門(mén);
。2)了解事件原因、發(fā)生人數、引起事件發(fā)生的藥物、病人癥狀等情況;
。3)立即將發(fā)病師生送往醫院,并協(xié)助醫療機構救治病人;
。4)保留造成藥物不良反應事件的藥品、設備和現場(chǎng);
。5)積極配合衛生、食藥監局部門(mén)進(jìn)行調查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
。6)落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
。7)配合衛生部門(mén)分析引起藥物不良反應事件的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
四、應急處置流程
1.事件發(fā)現
班主任發(fā)現學(xué)生在學(xué)校使用醫務(wù)室(保健室)的藥品后出現腹瀉、腹痛、嘔吐等身體不適癥狀,應立即電話(huà)通知學(xué)校校醫或保健教師,并將學(xué)生送往醫務(wù)室或保健室。校醫或保健教師在班主任的配合下,對學(xué)生發(fā)病人數、病情進(jìn)行初步調查了解。
2.事件報告
。1)經(jīng)調查了解,校醫或保健教師初步懷疑為學(xué)生在學(xué)校使用醫務(wù)室(保健室)的藥品后產(chǎn)生的藥物不良反應事件,應立即電話(huà)報告學(xué)校分管領(lǐng)導和校長(cháng),學(xué)校分管領(lǐng)導應立即電話(huà)報告區教委中小學(xué)衛生保健所(電話(huà):67810586)、區食藥監局(電話(huà):67181550)和區衛生局(電話(huà):67810878),并做好詳細記錄,同時(shí)學(xué)校醫務(wù)室(保健室)立即停止用藥,保留造成藥物不良反應的藥品。
。2)區中小學(xué)衛生保健所接到報告后,立即向區教委報告,并立即與區食藥監局、區衛生局工作人員趕赴學(xué)校進(jìn)行應急處置和調查處理。
3.醫療救治
。1)病情輕微學(xué)生就近治療;病情較重的學(xué)生,轉送至區衛生行政部門(mén)指定的醫療機構進(jìn)行治療。同時(shí),醫療機構做好醫療應急準備工作。
。2)學(xué)校將有關(guān)情況通知患病學(xué)生的家長(cháng),并通知家長(cháng)到相關(guān)醫院看望照顧學(xué)生。
4.現場(chǎng)調查
學(xué)校積極配合衛生、食藥監局等部門(mén),對患病學(xué)生的癥狀和體征進(jìn)行個(gè)案調查,并對學(xué)校其他使用學(xué)校醫務(wù)室(保健室)同種藥的學(xué)生進(jìn)行調查。
5.樣本檢測
學(xué)校積極配合衛生、食藥監局等部門(mén),對學(xué)校醫務(wù)室(保健室)剩余藥品進(jìn)行采樣。
6.環(huán)境整治
學(xué)校積極配合衛生、食藥監局等部門(mén),對學(xué)校醫務(wù)室(保健室)開(kāi)展藥品衛生狀況檢查和環(huán)境衛生整治,進(jìn)一步強化藥品衛生安全意識。
7.輿情引導
學(xué)校要尊重和滿(mǎn)足師生和家長(cháng)的知情權,按照有關(guān)程序,通過(guò)多種形式,主動(dòng)、及時(shí)、準確地通報藥物不良反應事件的相關(guān)信息,正面宣傳有關(guān)部門(mén)和學(xué)校采取的處置措施,避免不實(shí)輿情擾亂視聽(tīng),影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和社會(huì )穩定。
突發(fā)事件應急預案3
為了加強對爆炸物品突發(fā)事故的有效管理,做好應急處置和搶險搶救的組織工作,最大限度地除低事故危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全、保護環(huán)境,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《用民爆炸物品安全管理條例》,制定本應急救援預案:
1突發(fā)事故危險源分類(lèi)
1.1車(chē)輛:主要指由于駕駛員因違反安全操作規程,發(fā)生交通事故,或車(chē)輛不符合安全技術(shù)發(fā)生自燃事故等。
1.2庫房:主要指由于操作人員失職,庫房報警設施失效,造成物品被盜,或外來(lái)火種點(diǎn)燃庫房周邊雜草引起火災。
2事故現場(chǎng)處理
突發(fā)事故發(fā)生后,事故當事人應立即停止作業(yè),保護現場(chǎng)。立即報警和搶救傷員,并立即和公司負責人聯(lián)系報案。嚴禁離開(kāi)現場(chǎng)或破壞現場(chǎng)。
3組織領(lǐng)導
3.1企業(yè)成立突發(fā)事故應急指揮領(lǐng)導小組。
3.2組長(cháng):由總經(jīng)理?yè),成員:由安全配送科、辦公室、配送庫組成。公司安全配送科負責突發(fā)事故應急處置中的日常工作。其職責:及時(shí)聽(tīng)取事故情況報告,立即召集領(lǐng)導小組成員研究制定對策,并負責事故處置指揮工作。
3.3突發(fā)事故應急指揮領(lǐng)導小組下設1:辦公室:承擔突發(fā)事故報告,請示啟動(dòng)應急救援預案,并通知突發(fā)事故應急指揮領(lǐng)導小組各成員要立即趕赴事故現場(chǎng),對外聯(lián)絡(luò )相關(guān)單位。2:物資撤離組:負責民爆物品的撤離。3:后勤保障組:負責落實(shí)運輸和物資保障工作。4:警戒疏散組:負責對事故現場(chǎng)及周邊地區和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散。
4事故報告制度
4.1事故當事人應立即報警,并和公司負責人聯(lián)系報案。事故報告的主要內容:1、事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況;2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(包括下落不明的人數);3、事故發(fā)生原因的初步判斷;4、事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況;5、事故報告單位、報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式。事故發(fā)生單位應按事故發(fā)生類(lèi)別按道路運輸行業(yè)事故快報規定,將事故簡(jiǎn)要情況書(shū)面上報上級各安全主管職能部門(mén)。
5 現場(chǎng)處置程序
5.1在接到突發(fā)事故報告后,安全配送科按照相關(guān)規定立即請總經(jīng)理啟動(dòng)本應急救援預案,迅速通知突發(fā)事故應急指揮領(lǐng)導小組其它成員接通知后,各成員要立即趕赴事故現場(chǎng),同時(shí):
5.2立即組織人員、應急車(chē)輛和相應的救助設備在第一時(shí)間快速趕赴現場(chǎng),并保護好現場(chǎng),協(xié)調配合有關(guān)部門(mén)做好事故現場(chǎng)的處置和善后及后勤保障工作。
5.3突發(fā)事件故經(jīng)過(guò)調查核實(shí)后,除國家公安、勞動(dòng)、消防、安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)按法律法規已結案處理外,企業(yè)應對發(fā)生事故責任人和直接責任人視事故損失、責任,按有關(guān)部門(mén)規定作出相應處理。
5.4突發(fā)事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞故事現場(chǎng)的,對有關(guān)部門(mén)單位負責人和直接責任人給予處分,構成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。
6 突發(fā)事故應急指揮領(lǐng)導小組組成:(略)。
突發(fā)事件應急預案4
為了進(jìn)一步加大學(xué)校精細化管理的工作力度,把加強對學(xué)生的安全防范教育落到實(shí)處,防止校園意外傷害事故的發(fā)生,及時(shí)處理好各種突發(fā)事件,確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,特制定以下安全防范應急預案:
一、適用范圍
本預案適用于在校內外發(fā)生的突發(fā)性安全事故。
二、成立突發(fā)事件應急搶險指揮機構
總指揮:x
副總指揮:x
成員:xx
三、工作安排
。ㄒ唬┩ㄑ嘎(lián)絡(luò ):xx
任務(wù):遵照指揮部的指令,及時(shí)準確的報警,接警或請求其他單位援救,保障通訊交通暢通無(wú)阻,力爭在極短內趕赴出事地點(diǎn),招待執行應急任務(wù),并以最快速度向上級有關(guān)部門(mén)報告。
。ǘ┚o急搶險組
組長(cháng):xx
成員:xx
任務(wù):緊急應對突如其來(lái)的事故,按事故的種類(lèi)采取相應的措施。
。ㄈ┌踩鑼ЫM
組長(cháng):xx
成員:各班主任
任務(wù):負責現場(chǎng)維護秩序,組織引導,快速疏散并撤離,防止擁倒、踩踏,造成不應有的傷害事故。
。ㄋ模┚茸o組
組長(cháng):x
成員:各任課教師
任務(wù):負責搶救傷員,阻止可疑及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入、靠近、圍觀(guān),保障救護車(chē)輛暢通無(wú)阻,快速救護受傷人員,平息后抓緊時(shí)間與其他醫務(wù)部門(mén)進(jìn)行傷亡人員的情況核實(shí),配合執法部門(mén)查找事件原因。
。ㄎ澹┦潞蠡謴徒M
組長(cháng):x
成員:xx
任務(wù):為搶險提供財力保障和事故平息后勤部生活供應保障。
。ㄒ唬、防火安全預案
1、防范預案(措施)
、艊澜麑⒒鸩、打火機等火種帶入教學(xué)區。
、平虒W(xué)區和辦公區不得使用明火照明(煤油燈、蠟燭等)。
、菄澜谵k公室、實(shí)驗室內使用電火爐、電熱毯、電熱水器等。
、葒澜谛@內存放或燃放煙花爆竹。
、蓢澜谛@內焚燒廢紙、樹(shù)枝、樹(shù)葉等。
、蕸鰰竦囊路仨氃诳照{壓縮機、散熱風(fēng)扇50cm之外。
、私M織全校師生聽(tīng)取消防安全知識講座。
、踢M(jìn)行學(xué)生自護疏散、義務(wù)消防隊員消防器材使用及緊急狀態(tài)時(shí)切斷電源、燃氣源等演練。
2、應急預案
A、上班時(shí)間處理方案:
、俪霈F火警:發(fā)現險情者在第一時(shí)間拉響火警警鈴并迅速報火警119,同時(shí)向校長(cháng)或副校長(cháng)如實(shí)報告,校長(cháng)或副校長(cháng)接到報告后,要立即組織人員保護現場(chǎng),查明情況,采取措施,展開(kāi)搶救工作。
、谠诮y一指揮下,各個(gè)部門(mén)立即組織人員進(jìn)行搶險救災,疏散組人員緊急開(kāi)展工作,搶救人員和財產(chǎn),轉移危險物品。
、蹖W(xué)校通知有關(guān)人員并配合組織疏散和救護工作,制定臨時(shí)對策,并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系。
、苁潞蠡謴徒M立即出動(dòng)車(chē)輛運送人員和物資,保證師生和搶險人員的用餐和用水等。救護組各任課教師協(xié)助醫務(wù)人員趕赴現場(chǎng),提供應急藥品,組織搶救傷員,切斷相應電源,并保證疏散和救護的照明用電和用水。
、葑龊蒙坪蠊ぷ。對現場(chǎng)進(jìn)行必要的保護和清理,對受傷人員進(jìn)行救治和慰問(wèn),對損失進(jìn)行統計,配合有關(guān)部門(mén)對事件進(jìn)行全過(guò)程調查,查明事件發(fā)生原因。
、薇M快恢復正常的教學(xué)、生活、和工作秩序。對事故責任人進(jìn)行教育和處理,并提出整改措施。
B、非上班時(shí)間處理方案:
、佻F場(chǎng)人員在第一時(shí)間迅速報火警119,同時(shí)報上級部門(mén)。
、诮拥綀缶,立即趕赴事件現場(chǎng),組織人員進(jìn)行搶險,并上報領(lǐng)導,在其他領(lǐng)導沒(méi)有到達現場(chǎng)前,如有情況全權指揮救助。
、燮渌麠l款也正常上班時(shí)間處置方案相同。
3、注意事項
、倩馂氖鹿适滓囊粭l是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
、诨馂牡谝话l(fā)現人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。
、刍馂暮髴莆盏脑瓌t是邊救火,邊報警。
、苋藛T在逃生時(shí)應掌握方法。
、菀话悴唤M織學(xué)生參加滅火。
。ǘ、用電安全預案
1、防范預案
、沤M織對全校師生進(jìn)行用電安全知識宣傳。
、妻k公室內嚴禁使用電燙斗、電吹風(fēng)、電爐、電水壺、電熱毯等。
、菍W(xué)生不得擅自從插座內引出電源接入其它用電器。
、冉M織學(xué)生進(jìn)行用電安全防范知識競賽。
、啥ㄆ跈z測觸電保護器是否正常工作。
2、應急預案
、庞鲇型话l(fā)性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。
、朴鲇芯o急情況立即用絕緣棒或非導電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離,(不得用手拉觸電人員。)
、菍τ|電受傷人員視情形及時(shí)組織自救或他救,必要時(shí)撥打120急救中心求援。
、燃皶r(shí)向學(xué)校領(lǐng)導報告,以便組織施救。
、膳挪槭鹿试,及時(shí)處理上報。
。ㄈ、食品衛生安全預案
1、防范預案
、哦ㄆ谡埿at務(wù)人員對師生進(jìn)行食品衛生安全知識輔導。
、平逃龑W(xué)生在任何時(shí)候,任何場(chǎng)合都不購買(mǎi)和食用三無(wú)食品(無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家、無(wú)商標、無(wú)出廠(chǎng)日期)。
、墙逃龑W(xué)生養成良好的一日三餐的用餐習慣,不挑食,少吃零食。
、刃^定期督促食堂清理倉庫及小店內的剩余食品,防止學(xué)生誤食過(guò)期、霉變的食品。
2、應急預案
、呕咎幚砹鞒
、侔l(fā)現有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀,立即送往醫務(wù)室診療。
、谝坏┌l(fā)生三人以上同時(shí)出現腹脹、腹瀉等癥狀,立即向學(xué)校領(lǐng)導報告,及時(shí)采取有效措施,以防意外。
、郯l(fā)生上述第二條款情況,即與學(xué)生家長(cháng)取得聯(lián)系,以便共同研究對策。
突發(fā)事件應急預案5
為了遏制重特大安全事故的發(fā)生,減少事故中的人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據建設部有關(guān)施工安全突發(fā)事件工作預案的有關(guān)要求,特制定本《預案》。
一、適用范圍
本預案適用于建設工程發(fā)生的規模大、影響廣、社會(huì )危害性強的建筑施工安全等突發(fā)事件。主要包括:
1、企業(yè)發(fā)生一次死亡3人(含3人)以上的建筑施工(如支模架、腳手架、施工機械、深基坑坍塌等)責任事故(含急性中毒事故);
2、企業(yè)發(fā)生一次死亡10人(含10人)以上,或死亡重傷人數超過(guò)20人(含20人),或經(jīng)濟損失300萬(wàn)元(含300萬(wàn)元)以上特大惡性火災事故;
3、企業(yè)發(fā)生一次死亡3人(含3人)以上或直接財產(chǎn)損失50萬(wàn)元以上因安全技術(shù)、安全設施不到位或工程質(zhì)量造成的在建建筑物(構筑物)的倒塌等傷亡事故(含施工機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電事故)。
突發(fā)事故發(fā)生前的日常防范工作,依據職責分工,各司其職。發(fā)生上述事故之一時(shí),啟動(dòng)本《預案》。
二、公司應急指揮及救援組織機構圖
。裕
三、成立公司安全生產(chǎn)委員會(huì )突發(fā)事件協(xié)調領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
注:發(fā)生突發(fā)事件的成員單位,其總經(jīng)理追加為副組長(cháng),分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理追加為組員;
發(fā)生突發(fā)事件的項目部,其項目經(jīng)理追加為組員。
四、公司協(xié)調領(lǐng)導小組職責
協(xié)調領(lǐng)導小組下設辦公室。承擔建筑施工安全突發(fā)事件日常工作、指導和監督成員單位(分公司)對施工項目加強安全防范、監控和安全管理工作;在有突發(fā)事件發(fā)生后,及時(shí)將突發(fā)事件的有關(guān)信息報等報告集團協(xié)調領(lǐng)導小組組長(cháng),根據情況判定突發(fā)事件的規模,決定或請示是否起動(dòng)集團公司施工安全等突發(fā)事件工作預案。辦公室設在生產(chǎn)工程部,電話(huà):
五、成員單位領(lǐng)導小組職責
1、發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向公司匯報;
2、由突發(fā)事件所在單位負責調動(dòng)本單位人員、設備、物資、技術(shù)力量及相鄰可依托的救援力量;
3、檢查項目部突發(fā)事件領(lǐng)導小組建立及工作情況;
4、成立領(lǐng)導小組聯(lián)絡(luò )辦公室,設立值班電話(huà)。
六、項目部級突發(fā)事件工作小組
由項目經(jīng)理、責任承包人、技術(shù)負責人、質(zhì)安負責人、設備材料負責人等組成。
七、建立項目部、成員單位集團公司各級之間聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà),保證信息渠道暢通。
八、項目部應建立突發(fā)事件搶險小組,除管理人員外,尚應有5-10名兼職搶險人員。
1、組織搶險隊員學(xué)習各種應急預案,熟悉各種突發(fā)事件的現場(chǎng)防護、人員搶救、疏散知識、分辨搶險物資的種類(lèi)等;
2、當遇到不同事件時(shí),能及時(shí)組織特種搶險人員、設備、物資(或供應渠道、地點(diǎn)),以便在最短時(shí)間內投入使用;
3、建立當地消防隊、治安隊、環(huán)境部門(mén)、醫療部門(mén)及其他協(xié)作部門(mén)的聯(lián)絡(luò )渠道;
4、組織搶險隊員進(jìn)行消防器材、防毒器材、攀登工具的正確使用練習,防止誤用;
5、組織搶險隊員學(xué)習危險品、洪水、臺風(fēng)等各種危害性事物的特性;
6、適時(shí)組織突發(fā)事件搶險演練,提高應急能力,對演練中的不足之處,要采取相應措施及時(shí)整改。
九、處置措施
發(fā)生本預案選用范圍的突發(fā)事件后,啟動(dòng)公司施工安全等突發(fā)事件工作預案。
1、主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要主即到位并應采取相應的措施,同時(shí)向當地有關(guān)部門(mén)報警,向政府主管部門(mén)報告,必要時(shí)可越級上報或請求有關(guān)部門(mén)支援。
2、協(xié)調領(lǐng)導小組下設三個(gè)專(zhuān)業(yè)組,即現場(chǎng)搶救組、事故調查組、事故善后處理組,各專(zhuān)業(yè)組按照各自職責,到崗到位,采取應急的措施如下:
。1)、現場(chǎng)搶救組由杜德明負責,職責為:
、偈枭⑹掳l(fā)現場(chǎng)的周?chē)藛T,營(yíng)救事發(fā)現場(chǎng)尚未脫險人員;
、跁(huì )同有關(guān)部門(mén)維護事發(fā)現場(chǎng)的秩序,疏散群眾并做好解釋工作。
。2)、事故調查組由xxx負責,職責為:
、僦笇┕て髽I(yè)在事故發(fā)生地進(jìn)行應急搶險、排險;
、诮M織有關(guān)專(zhuān)家赴事發(fā)現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)調查和技術(shù)鑒定。
。3)、事故善后處理組由xxx負責,職責為:
、俦3峙c上級的聯(lián)系,使其能及時(shí)掌握最新信息;
、诮M織將傷員送醫院救治;
、圬撠熃哟齻鋈藛T家屬,并做好思想穩定工作;
、茏龊脵C要保密及對外宣傳工作;
、葑龊檬鹿侍幚淼暮笄诒U霞笆鹿实纳坪筇幚砉ぷ。
各小組在履行以上職責過(guò)程中,應及時(shí)將最新情況報告公司突發(fā)事件協(xié)調領(lǐng)導小組組長(cháng)。
突發(fā)事件應急預案6
一、指導思想
按照區領(lǐng)導“當好公道主、辦好綠博會(huì )”的指示精神,統一思想,提高認識,從講政治,保穩定,促發(fā)展的高度對待農民工工資問(wèn)題,要按照“統一指揮、分工明確、快捷有效、保障有力”的原則處理突發(fā)事件,維護社會(huì )穩定,保障企業(yè)和諧發(fā)展。
二、應急組織機構
為確保此項工作很好的落實(shí),特成立突發(fā)事件應急處理工作協(xié)調小組。
組長(cháng):
組員:
三、組織機構責任
1、全面負責農民工工資突發(fā)事件的應急處置工作。
2、密切關(guān)注項目部是否有拖欠克扣勞動(dòng)者工資情況,是否有上訪(fǎng)事件動(dòng)態(tài),做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)上報,迅速到位,及時(shí)地處理,防止事態(tài)進(jìn)一步擴大。
四、處置應急事件程序
1、信息報告:發(fā)生農民工工資突發(fā)事件后,在最短的時(shí)間內報告集團相關(guān)部門(mén)。
2、啟動(dòng)預案:突發(fā)事件發(fā)生后,應急處理小組要在20分鐘內做出案情初步判斷,并啟動(dòng)應急預案。
3、應急處置:應急處理小組在接到預案啟動(dòng)指令的10分鐘內,根據案情通知有關(guān)部門(mén)投入應急處理工作。有關(guān)部門(mén)在接到通知后,應快速趕赴現場(chǎng),在小組負責人統一指揮下,了解情況,進(jìn)行初步分析研究,按各自職責果斷處置。如案情擴大或可能會(huì )造成重大社會(huì )影響的,及時(shí)請求上一級領(lǐng)導小組給予指導和幫助。①處理突發(fā)事件時(shí)要注意運用國家法律、法規、政策,認真聽(tīng)取群眾訴求,穩定群眾的情緒,避免矛盾的進(jìn)一步激化;要通過(guò)開(kāi)展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作,控制事態(tài)的發(fā)展。②現場(chǎng)協(xié)商和調解不成的,各有關(guān)部門(mén)應在摸清情況的基礎上提出切實(shí)可行的處理意見(jiàn)。③當出現暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí),及時(shí)報案,交付公安機關(guān)處理。
五、后期處置
處理小組做好預案的后期處置、協(xié)調、監督,盡快恢復生產(chǎn)秩序,完善勞動(dòng)用工管理。
六、其他事項
1、項目部應急處理小組人員對事件進(jìn)行分析,評估事件后果,總結經(jīng)驗教訓,進(jìn)一步鞏固成果,防止事件反彈。
2、在預防和處置農民工工資突發(fā)事件中,各主管部門(mén)及工作人員有下情形之一的,應當嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
、賹Ρ竟ぷ鞣秶墓べY預警預報工作不重視,不負責任,情況不明,措施不力,造成勞動(dòng)糾紛不斷,農民工工資突發(fā)事件多發(fā),社會(huì )影響惡劣的;
、趯趧(dòng)者反映的可能引發(fā)突發(fā)事件的問(wèn)題不關(guān)心,或推諉、敷衍,長(cháng)期得不到解決,致使問(wèn)題和矛盾越來(lái)越多,趨向激化,多次發(fā)生突發(fā)事件等現象的;
、蹖r民工工資突發(fā)事件苗頭發(fā)現不及時(shí),發(fā)生突發(fā)性事件后,緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進(jìn)行調查處理,或在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時(shí)機,造成不良影響和后果的。
3、有關(guān)成員單位之間應建立應急聯(lián)系工作機制,保障信息暢通,做到信息共享;按照各自職責制定本部門(mén)解決欠薪問(wèn)題應急預案,并負責管理和實(shí)施。
4、協(xié)調小組應根據需要及時(shí)召開(kāi)小組成員會(huì )議,明確相關(guān)的任務(wù)和職責,并對本預案的貫徹執行情況進(jìn)行檢查,以提高應急處理能力。
突發(fā)事件應急預案7
為建立健全XX鎮火災事故滅火救援應急機制,最大程度地預防和減少火災事故的發(fā)生,切實(shí)提高撲救和處置火災事故的整體能力,降低事故造成的危害和影響,保護公共設施和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規,結合我鎮實(shí)際,制定本預案。
一、處置原則
。ㄒ唬╊A防為主,防消結合。各村(居)和鎮消防支隊要開(kāi)展經(jīng)常性的防火宣傳教育,加強防火基礎設施建設,整改消除各類(lèi)消防隱患,從源頭上預防火災事故的發(fā)生。
。ǘ┮匀藶楸,減少損失。在處置各類(lèi)火災事故時(shí),始終堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護公共設施和人民群眾財產(chǎn)安全,把火災造成的損失降到最低限度。
。ㄈ┙y一領(lǐng)導,協(xié)同作戰。在鎮政府的統一領(lǐng)導下,各村(居)、各部門(mén)根據在滅火工作中應履行的職責,盡職盡責、密切協(xié)作,協(xié)調有序地開(kāi)展火災撲救、人員救治和善后處理工作。
二、組織指揮體系及職責分工
XX鎮火災事故滅火救援應急組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構和現場(chǎng)處置機構組成。
。ㄒ唬┙M織指揮機構
二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災事故以及超出事發(fā)地村(居)應急處置能力的火災事故,需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的,鎮辦成立XX鎮火災事故滅火救援應急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮應急指揮部)?傊笓]由鎮長(cháng)潘洋擔任,副總指揮由副鎮長(cháng)汪渠擔任,成員由各有關(guān)單位負責人和各村(居)負責人組成。
鎮應急指揮部主要職責:領(lǐng)導全鎮滅火救援專(zhuān)業(yè)隊伍及裝備建設工作;
啟動(dòng)本預案,統一指揮火災事故應急處置工作;
協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位緊急調度應急儲備物資、交通工具及相關(guān)設施設備參加救援;
及時(shí)向上級報告事故處置進(jìn)展情況,必要時(shí)提請上級人民政府啟動(dòng)更高級別應急預案;
統一部署新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪(fǎng)等事項。
鎮應急指揮部各成員單位主要職責:
1.派出所:負責組織指揮事故現場(chǎng)警戒和人員疏散,加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的安全保護,依法嚴厲打擊事故發(fā)生過(guò)程中的違法犯罪活動(dòng),保障現場(chǎng)秩序穩定;
加強對事故現場(chǎng)及周邊道路的交通管理,保證救援工作道路暢通;
參與火災事故原因調查和責任追究工作。
2.消防支隊:承擔鎮應急指揮部的日常工作,負責火災事故信息受理、研判、報告,視情況提請鎮應急指揮部啟動(dòng)本預案;
督促村(居)、各單位制定和完善火災事故應急預案;
做好消防救援人員日常培訓演練,建立火災救援專(zhuān)家組,事后組織火災事故原因調查。
3.安監站:根據相關(guān)規定,參與事故的調查與處理。
4.衛生院:負責組織現場(chǎng)救護及轉運傷員,及時(shí)掌握傷員救治情況;
必要時(shí)組織醫療專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )診和技術(shù)指導,最大程度減少人員傷亡;
指導消防部門(mén)開(kāi)展救護技術(shù)培訓。
5.村建站:負責事故現場(chǎng)道路的排險搶修,提供運輸車(chē)輛疏運人員及物資。協(xié)調供水、供氣部門(mén)及時(shí)調整管網(wǎng)壓力,架設臨時(shí)供水管線(xiàn),確;饒(chǎng)撲救用水需要;
協(xié)調提供有關(guān)建筑設計、配套設施資料和專(zhuān)業(yè)人員,提供相關(guān)搶險搶修物資裝備。
6.供電公司:協(xié)調相關(guān)地區電力部門(mén)采取斷電、架設臨時(shí)供電線(xiàn)路等措施,為滅火救援工作順利進(jìn)行提供保障。
7.民政辦:負責幫助做好缺乏自救能力困難災民的安置救濟工作;
做好救災物資的儲備工作。
8.財政所:負責提供應急處置工作必要的保障資金。
9.監察室:負責查處違反本預案的行為。參與火災事故的調查處理,并依法追究違法違紀人員的行政責任。
10.通信運營(yíng)商:根據滅火救援工作需要,負責火災事故現場(chǎng)應急通信保障,確保滅火救援指令、信息傳遞暢通。
11.人武部:當發(fā)生重大、特別重大火災或危險化學(xué)品燃燒火災事故時(shí),根據現場(chǎng)情況,依據鎮應急指揮部的要求,組織、指揮民兵和所屬部隊參與撲救和安全保衛工作。
12.其他有關(guān)單位:根據滅火救援工作需要和鎮應急指揮部的要求,做好各自職責范圍內相關(guān)工作。
。ǘ┤粘^k事機構
鎮應急指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮安監站。負責日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調,組織消防宣傳、培訓和演習等工作,在火災事故處置中發(fā)揮運轉樞紐作用。
。ㄈ┈F場(chǎng)處置機構
火災事故發(fā)生后,鎮辦應立即組成現場(chǎng)指揮部,指揮由鎮辦主要負責人擔任,副指揮由消防支隊主要負責人擔任,成員由事故處置涉及的有關(guān)部門(mén)負責人組成。為便于指揮,現場(chǎng)指揮部應設于火災現場(chǎng)附近合適地點(diǎn)。
現場(chǎng)指揮部主要職責:盡快組織實(shí)施火災撲救和人員救援,減少事故損失;
及時(shí)向鎮應急指揮部報告事故發(fā)生和先期處置情況,掌握事故現場(chǎng)的變化情況,提出具體增援要求和實(shí)施意見(jiàn);
根據鎮應急指揮部的指示,組織現場(chǎng)處置和善后處理工作,做好現場(chǎng)清理和保護;
負責現場(chǎng)處置工作全過(guò)程的總結、報告。
三、應急響應
。ㄒ唬┬畔蟾;馂氖鹿拾l(fā)生后,消防支隊指揮中心要及時(shí)調集消防警力到達現場(chǎng),按相關(guān)滅火救援預案組織滅火救援,同時(shí)根據火災情況確定火災事故的等級,報告鎮政府和派出所。
。ǘ┫绕谔幹。事故發(fā)生后,各村(居)應立即聯(lián)合公安、消防、安監等部門(mén)組織實(shí)施救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如判定火災不能很快得到有效控制或已經(jīng)造成重大人員傷亡時(shí),應立即成立現場(chǎng)指揮部,啟動(dòng)本級火災事故滅火救援應急預案,并向鎮政府和鎮應急指揮部辦公室報告。
。ㄈ╊A案啟動(dòng)。鎮應急指揮部辦公室經(jīng)核實(shí)確定為較大、重大、特別重大或較有影響的火災事故,立即報告總指揮啟動(dòng)本預案,通知各有關(guān)成員單位到場(chǎng)參與處置。各有關(guān)成員單位負責人應在接到通知后立即趕赴指定地點(diǎn)組織實(shí)施滅火救援工作。
。ㄋ模┞(lián)合救援。鎮應急指揮部根據火災發(fā)展情況,或依照事發(fā)地的請求,統一調集有關(guān)部門(mén)力量和裝備,抽調相關(guān)部門(mén)人員、設備,組織若干滅火救援工作組,趕赴現場(chǎng)參與滅火救援行動(dòng)。接到鎮應急指揮部指令后,各部門(mén)應在規定時(shí)間內完成人員和滅火救援裝備集結,選擇便捷交通路線(xiàn)和運輸工具,在最短的時(shí)間內到達滅火救援現場(chǎng)。鎮應急指揮部下設5個(gè)專(zhuān)業(yè)組,由總指揮統一指揮。
1.滅火救援行動(dòng)組:負責制定現場(chǎng)滅火救援行動(dòng)預案,指揮調動(dòng)消防力量和裝備進(jìn)行支援。該組由消防支隊負責,下設作戰、通信、供水等小組。
2.滅火救援保障組:負責滅火救援物資、人員的調集,指揮調集社會(huì )力量參與事故處置,做好各項戰斗物資的保障工作。下設物資裝備小組,負責滅火救援所需裝備和物資(消防專(zhuān)用裝備及滅火劑除外)的供應和運送,由鎮相關(guān)部門(mén)負責;
專(zhuān)家咨詢(xún)小組,負責指導戰術(shù)方案的制定,為指揮部決策提供科學(xué)依據,對火災進(jìn)行判斷和評估,決定消防力量行動(dòng)的安全保障,由消防部門(mén)負責;
給養小組,負責參戰人員的飲食保障,由事發(fā)地村(居)、單位負責。
3.醫療救護組:負責組織各醫療機構赴現場(chǎng)搶救傷員,由衛生院
負責。
4.現場(chǎng)維護組:負責事故現場(chǎng)治安維護,確保救援現場(chǎng)治安秩序穩定。由派出所負責,下設交通管制小組、現場(chǎng)警戒小組、人員疏散小組。
。ㄎ澹┥坪筇幚。事故危險消除后,由事發(fā)地、鎮辦負責善后處理工作,各有關(guān)部門(mén)提供必要的支持。對火災造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫療救助或按規定給予撫恤;
對火災造成生產(chǎn)生活困難的人員進(jìn)行妥善安置;
對緊急調集、征用的人力物力,特別是企(事)業(yè)專(zhuān)職消防隊的物資損耗按照規定給予補償;
及時(shí)采取心理咨詢(xún)、慰問(wèn)等有效措施,努力消除受災人員的心理創(chuàng )傷。
。┬畔l(fā)布。二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災事故的新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪(fǎng)等事項由鎮應急指揮部統一部署,新聞報道應及時(shí)、準確、全面、客觀(guān)。
。ㄆ撸┗馂脑蛘{查及案件查處。派出所、消防、安監、監察等部門(mén)應在滅火救援期間和事后及時(shí)、全面進(jìn)行調查取證,依法追究有關(guān)人員事故責任。
。ò耍┱{查評估。鎮應急指揮部辦公室要會(huì )同事發(fā)地、鎮辦,對火災事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決定能力、應急保障能力、預警預防能力、現場(chǎng)處置能力等進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗教訓,并向鎮辦提交專(zhuān)項報告。
四、應急保障
。ㄒ唬┬畔⒈U。消防支隊指揮中心要完善119接處警系統和消防無(wú)線(xiàn)通信系統建設,并配備必要的應急備用設施和技術(shù)力量;
建立健全并認真落實(shí)火災事故的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節的工作制度,確保信息報送渠道的安全暢通。轄區內各通信運營(yíng)企業(yè)要做好應急過(guò)程中的通信保障工作。
。ǘ┪镔Y保障。鎮辦應建立處置火災事故物資儲備制度。儲備物資應存放于安全、交通便利的區域。消防車(chē)輛以及照明、滅火、破拆等滅火救援專(zhuān)用設備器材實(shí)行專(zhuān)人保管和維護,滿(mǎn)足應急處置需要。灑水車(chē)作為消防車(chē)的補充,所屬單位應落實(shí)應急制度,并做好相應準備工作。
。ㄈ┵Y金保障。將火災預防、消防站及消防裝備建設維護、消防隊員培訓、城市消防設施維護和處置火災事故所需經(jīng)費納入鎮
財政年度專(zhuān)項經(jīng)費預算。為應急處置工作和日常宣傳、培訓、演習工作提供必要的資金保障。
。ㄋ模╆犖楸U。依據國家《城市消防站建設標準》和《XX鎮“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規劃》,實(shí)施公安消防站規劃和建設工作,提高撲救火災能力;
鎮辦和企(事)業(yè)單位、各村(居)、根據經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,建立多種形式的消防組織,加強消防組織建設,提高撲救火災的能力。
。ㄎ澹┫浪幢U。消防、水廠(chǎng)等部門(mén)應加強消火栓管理和維護工作,確;饒(chǎng)供水。
五、宣傳、培訓與演習
鎮辦應采取靈活多樣的方式,有計劃地組織火災預防、自救、互救等常識的宣傳工作,提高廣大群眾的防火、滅火意識。各村(居)和消防支隊應定期組織、指導專(zhuān)業(yè)救援隊伍、志愿(義務(wù))撲救力量的專(zhuān)業(yè)培訓,提高綜合素質(zhì)和滅火作戰能力。同時(shí),應積極組織志愿者及群眾的培訓,提高自救互救能力。鎮應急指揮部要定期組織相關(guān)單位開(kāi)展火災事故滅火救援演習,對發(fā)現的問(wèn)題采取措施予以解決,不斷充實(shí)和完善救援應急預案,提高應急隊伍的快速反應和協(xié)同作戰能力。
六、有關(guān)要求
。ㄒ唬┍绢A案是火災事故滅火救援的指導性方案,村(居)和各有關(guān)部門(mén)應當遵照執行,并參照本預案,結合本轄區、本部門(mén)、本單位實(shí)際情況,制定相應的應急預案和實(shí)施意見(jiàn)。消防支隊的滅火救援相關(guān)預案是本預案的子預案,相互配套聯(lián)動(dòng)。
。ǘ┍绢A案是火災事故發(fā)生后,鎮辦及有關(guān)職能部門(mén)實(shí)施救援工作并協(xié)助上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理的指導性預案,在實(shí)施過(guò)程中應根據不同情況隨機進(jìn)行處理。
。ㄈ└鞔澹ň樱┖透饔嘘P(guān)部門(mén)要認真履行《中華人民共和國消防法》賦予的職責和義務(wù),依法實(shí)施火災事故滅火救援工作。要充分認清火災事故滅火救援工作的重要性,強化責任,加強聯(lián)系,相互溝通,密切配合,做到滅火救援工作反應快、行動(dòng)快、效果佳,確保萬(wàn)無(wú)一失。
。ㄋ模缁鹁仍笓]必須堅持統一指揮、逐級指揮的原則。參加滅火救援的單位和人員要服從指揮部的命令,不得各行其事、擅離職守,要加強請示、匯報,做到有令必行、有禁必止。
。ㄎ澹缁鹁仍冀K要堅持“救人第一”和“準確、迅速、集中兵力打殲滅戰”的指導思想及“先控制、后消滅”的戰術(shù)原則。
。╂倯敝笓]部要根據實(shí)際情況,每年有計劃地組織相關(guān)單位進(jìn)行演練,提高各應急隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰能力,確;馂穆(lián)合救援工作有效實(shí)施。
突發(fā)事件應急預案8
目錄
1.總則
1.1編制目的
1.2編制依據
1.3事件分級
1.4適用范圍
1.5工作原則
1.6應急預案體系
2.組織體系
2.1國家應急組織機構
2.2地方應急組織機構
3.預防與預警
4.應急響應
4.1分級響應
4.2響應程序
4.3信息報告與處理
4.4分類(lèi)處置
4.5響應終止
4.6后期處置
5.應急保障
5.1隊伍保障
5.2通信保障
5.3資金保障
5.4應急演練
5.5應急培訓
6.附則
6.1預案管理與更新
6.2預案制定與解釋
6.3預案實(shí)施時(shí)間
1.總則
1.1編制目的
為健全完善道路運輸突發(fā)事件應急預案體系,規范和加強道路運輸突發(fā)事件的應急管理工作,有效應對道路運輸突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,恢復道路運輸正常運行,制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》《關(guān)于道路運輸應急保障車(chē)隊建設的指導意見(jiàn)》《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規范》《交通運輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規定。
1.3事件分級
本預案所稱(chēng)道路運輸突發(fā)事件,是指由于自然災害、道路運輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā),造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害,以及由于社會(huì )經(jīng)濟異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸部門(mén)提供應急運輸保障的緊急事件。
道路運輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類(lèi)型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
1.3.1Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件:
。1)重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷48小時(shí)以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門(mén)協(xié)調,人員疏散需要跨省組織。
。2)特別重大道路運輸安全事故
客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故,造成30人以上2死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故。
。3)重要物資道路運輸應急保障
重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能?chē)乐赜绊懭珖蛘叽笃瑓^經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區域省級交通運輸主管部門(mén)運力組織能力,需要跨省、跨部門(mén)協(xié)調。
。4)需要由交通運輸部提供道路運輸應急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。
以上四種情形,事發(fā)區域省級交通運輸主管部門(mén)難以獨立處置,需要協(xié)調相關(guān)省份、相關(guān)部門(mén)調動(dòng)運力疏解,提出跨省域道路運輸應急保障請求。
1.3.2Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件:
。1)重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷24小時(shí)以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門(mén)協(xié)調,人員疏散需要跨市組織。
。2)重大道路運輸安全事故
客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人及以上、100人以下重傷的事故。
。3)重要物資道路運輸應急保障
重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能?chē)乐赜绊懯∮騼冉?jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區域市級交通運輸主管部門(mén)運力組織能力,需要跨市、跨部門(mén)協(xié)調。
。4)需要由省級交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.3Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件:
。1)重要客運樞紐運行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發(fā)區域縣級交通運輸主管部門(mén)提出跨縣域道路運輸應急保障請求的。
。2)客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上、50人以下重傷的事故。
。3)發(fā)生因重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動(dòng)等原因可能?chē)乐赜绊懯杏騼冉?jīng)濟整體運行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。
。4)需要由市級交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.4Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件:
。1)一般客運樞紐運行中斷,造成或可能造成旅客滯留。
。2)客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人以下重傷的事故。
。3)需要由縣級交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。
1.4適用范圍
本預案適用于Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應對處置工作。
本預案指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的編制和地方交通運輸主管部門(mén)對道路運輸突發(fā)事件的應對工作。
已有國家專(zhuān)項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作,適用其規定。
1.5工作原則
。1)以人民為中心,安全第一
道路運輸突發(fā)事件應對的預警、預測,以及道路運輸事故的善后處置和調查處理應堅持以人民為中心,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,不斷完善應急預案,做好突發(fā)事件應對準備,把事故損失降到最低限度。
。2)依法應對,預防為主
道路運輸突發(fā)事件應對應按國家相關(guān)法律法規要求,不斷提高應急科技水平,增強預警預防、應急處置與保障能力,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,提高防范意識,做好預案演練、宣傳和培訓工作,以及有效應對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。
。3)統一領(lǐng)導,分級負責
道路運輸突發(fā)事件應急處置工作以屬地管理為主,在各級人民政府的統一領(lǐng)導下,按照事件等級和法定職責,分工合作,共同做好突發(fā)事件的應急處置工作。由交通運輸主管部門(mén)牽頭,結合各地道路運輸管理體制,充分發(fā)揮道路運輸管理機構的作用,建立健全責任明確、分級響應、條塊結合、保障有力的應急管理體系。
。4)規范有序,協(xié)調聯(lián)動(dòng)
建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急工作響應程序,加強與其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)作,形成資源共享、互聯(lián)互動(dòng)的道路運輸突發(fā)事件應急處置機制,實(shí)現應急管理工作的制度化、規范化、科學(xué)化、高效化。
1.6應急預案體系
道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括國家道路運輸突發(fā)事件應急預案、地方道路運輸突發(fā)事件應急預案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案。
。1)國家道路運輸突發(fā)事件應急預案
交通運輸部負責制定、發(fā)布國家道路運輸突發(fā)事件應急預案。
。2)地方道路運輸突發(fā)事件應急預案
省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發(fā)事件應急預案,在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門(mén)的指導下,負責編制、發(fā)布地方道路運輸突發(fā)事件應急預案,報本級人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)備案。
。3)道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案
道路運輸企業(yè)根據國家及地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的要求,結合自身實(shí)際,負責編制并實(shí)施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應急預案,報所屬地交通運輸主管部門(mén)備案。
2.組織體系
道路運輸應急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。
2.1國家應急組織機構
交通運輸部協(xié)調、指導全國道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。
2.1.1應急領(lǐng)導小組
交通運輸部在啟動(dòng)Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應時(shí),同步成立交通運輸部應對XX事件應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)。領(lǐng)導小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應急指揮機構,由部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的分管部領(lǐng)導擔任組長(cháng),部安全總監及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監督管理司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安質(zhì)司)、部應急辦等部門(mén)主要負責人擔任副組長(cháng)(部長(cháng)擔任組長(cháng)時(shí),分管部領(lǐng)導擔任副組長(cháng)),相關(guān)單位負責人為成員。
領(lǐng)導小組主要職責如下:
。1)組織協(xié)調Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作,明確應急工作組的構成,指導應急處置工作。
。2)根據國務(wù)院要求,或根據應急處置需要,成立現場(chǎng)工作組,并派往突發(fā)事件現場(chǎng)開(kāi)展應急處置工作。
。3)根據需要,會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定應對突發(fā)事件的聯(lián)合行動(dòng)方案。
。4)當突發(fā)事件由國務(wù)院統一指揮時(shí),按照國務(wù)院的指令,執行相應的應急行動(dòng)。
。5)其他相關(guān)重大事項。
2.1.2應急工作組
應急工作組由交通運輸部相關(guān)司局和單位組成,在領(lǐng)導小組統一協(xié)調下開(kāi)展工作,并在應急響應終止時(shí)宣布取消。應急工作組成員由各應急工作組組長(cháng)根據應急工作需要提出,報領(lǐng)導小組批準。
。1)綜合協(xié)調組。由部應急辦或部辦公廳負責人任組長(cháng),視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責與各應急協(xié)作部門(mén)的溝通聯(lián)系;保持與各應急工作組的信息溝通及工作協(xié)調;搜集、分析和匯總應急工作情況,跟蹤應急處置工作進(jìn)展情況;定時(shí)向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門(mén)報送信息;協(xié)助領(lǐng)導小組落實(shí)黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導同志以及部領(lǐng)導的有關(guān)要求;承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。2)應急指揮組。由部運輸服務(wù)司負責人任組長(cháng),視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責參加國務(wù)院組織的有關(guān)事故調查;組織協(xié)調跨省應急隊伍調度;協(xié)調人員、重要物資的應急運輸保障工作;協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作;擬定應急運輸征用補償資金補助方案;承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。3)通信保障組。由部通信信息中心負責人任組長(cháng),視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責應急響應過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò )、視頻、通信等保障工作;承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。4)新聞宣傳組。由部政策研究室負責人任組長(cháng),視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責對外發(fā)布應急信息;負責突發(fā)事件的新聞宣傳工作;承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。5)現場(chǎng)工作組。由部運輸服務(wù)司、部應急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專(zhuān)家組成,必要時(shí)由部領(lǐng)導帶隊。按照統一部署,在突發(fā)事件現場(chǎng)協(xié)助開(kāi)展突發(fā)事件應急處置工作,并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告現場(chǎng)有關(guān)情況。
。6)專(zhuān)家組。由道路運輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成。負責對應急準備以及應急行動(dòng)方案提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和建議,根據需要參加道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。
2.1.3日常機構
部運輸服務(wù)司,作為國家道路運輸應急日常機構,在交通運輸部領(lǐng)導下開(kāi)展工作,承擔有關(guān)道路運輸突發(fā)事件日常應急管理工作。主要包括:
。1)做好道路運輸突發(fā)事件日常應急管理有關(guān)工作。
。2)接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預警信息,向部應急辦報送道路運輸應急信息。
。3)組織開(kāi)展Ⅰ級應急響應相關(guān)處置工作。
。4)負責組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應急預案。
。5)指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案體系建設。
。6)承辦領(lǐng)導小組交辦的工作。
2.2地方應急組織機構
省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)負責本行政區域內道路運輸突發(fā)事件應急處置工作的組織、協(xié)調、指導。
省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)可參照國家級道路運輸突發(fā)事件應急組織機構組建模式,根據本地區實(shí)際情況成立應急組織機構,明確相應人員安排和職責分工。
3.預防與預警
各級交通運輸主管部門(mén)應結合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發(fā)事件的預防預警工作,重點(diǎn)做好對氣象、國土等部門(mén)的預警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險分析工作,完善預測預警聯(lián)動(dòng)機制,指導地方交通運輸主管部門(mén)做好相應的應急準備。
預警信息來(lái)源包括:
。1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監、商務(wù)、外交等有關(guān)部門(mén)的監測和災害預報預警信息,以及國家重點(diǎn)或者緊急物資道路運輸保障需求信息。
。2)各級交通運輸主管部門(mén)及相關(guān)管理機構有關(guān)道路運輸延誤、中斷等監測信息。
。3)其他需要交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。
4.應急響應
4.1分級響應
道路運輸突發(fā)事件應急響應分為國家、省、市、縣四級部門(mén)響應。每級部門(mén)應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(gè)等級。
4.1.1Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時(shí),由交通運輸部啟動(dòng)并實(shí)施國家級部門(mén)應急響應,事發(fā)區域省、市、縣級交通運輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級部門(mén)Ⅰ級應急響應。
4.1.2Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)區域省級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施省級部門(mén)應急響應。事發(fā)區域市級、縣級交通運輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級部門(mén)應急響應,且響應級別不應低于上級部門(mén)應急響應級別。
4.1.3Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)區域市級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施市級部門(mén)應急響應。事發(fā)區域縣級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施縣級部門(mén)應急響應,且響應級別不應低于市級部門(mén)應急響應級別。
4.1.4Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)區域縣級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施縣級部門(mén)應急響應。
4.2響應程序
4.2.1國家級部門(mén)應急響應啟動(dòng)程序
。1)發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到國務(wù)院責成處理的道路運輸突發(fā)事件,部運輸服務(wù)司及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況,并進(jìn)行分析研究,第一時(shí)間向分管部領(lǐng)導報告有關(guān)情況,提出啟動(dòng)Ⅰ級應急響應及成立相關(guān)應急工作組的建議。
。2)經(jīng)分管部領(lǐng)導同意后,報請部長(cháng)核準。由部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的分管部領(lǐng)導宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX事件Ⅰ級響應。
。3)同步成立領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組組長(cháng)明確應急工作組構成;各應急工作組按照職責開(kāi)展應急工作,并將啟動(dòng)Ⅰ級應急響應有關(guān)信息按規定報中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門(mén),抄送應急協(xié)作部門(mén),通知相關(guān)省級交通運輸主管部門(mén)。
、窦壍缆愤\輸突發(fā)事件應急響應的具體流程如下圖所示。
4.2.2省市縣級部門(mén)應急響應啟動(dòng)程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)可以參照本預案,根據本地區實(shí)際情況,制定本級部門(mén)應急響應級別及程序。
各級交通運輸主管部門(mén)在啟動(dòng)實(shí)施本級應急響應的同時(shí),應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門(mén)。各級交通運輸主管部門(mén)在處理超出本級范圍的突發(fā)事件,需要上一級交通運輸主管部門(mén)協(xié)調處置時(shí),應及時(shí)提出請求,并按照前款規定及時(shí)啟動(dòng)上一級別應急響應。
4.3信息報告與處理
交通運輸部按有關(guān)規定向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室及時(shí)報送突發(fā)事件信息。
交通運輸部和應急協(xié)作部門(mén)建立部際信息快速通報與聯(lián)動(dòng)響應機制,明確各相關(guān)部門(mén)的應急日常管理機構名稱(chēng)和聯(lián)絡(luò )方式,確定不同類(lèi)別預警與應急信息的通報部門(mén),建立信息快速溝通渠道,規定各類(lèi)信息的通報與反饋時(shí)限,形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機制。
交通運輸部和省級交通運輸主管部門(mén)建立完善部省道路運輸應急信息報送與聯(lián)動(dòng)機制,部運輸服務(wù)司匯總上報的道路運輸突發(fā)事件信息,及時(shí)向可能受影響的。▍^、市)通報。
、窦壍缆愤\輸突發(fā)事件應急響應啟動(dòng)后,事發(fā)區域省級道路運輸主管部門(mén)應當將應急處置工作進(jìn)展情況及時(shí)報部運輸服務(wù)司,并按照“零報告”制度,形成定時(shí)情況簡(jiǎn)報,直到應急響應終止;部運輸服務(wù)司應及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日道路運輸突發(fā)事件情況簡(jiǎn)報,上報領(lǐng)導小組,并抄送部應急辦。信息報告內容包括:事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
4.4分類(lèi)處置
啟動(dòng)Ⅰ級應急響應后,根據事件的不同類(lèi)別,有效組織采取不同處置措施:
。1)應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發(fā)事件,應按照《關(guān)于道路運輸應急保障車(chē)隊建設的指導意見(jiàn)》(交運發(fā)〔2011〕682號)的規定,指揮調動(dòng)國家應急保障車(chē)隊,協(xié)調事發(fā)區域附近省份應急隊伍,協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作,事發(fā)區域地方應急組織機構及相關(guān)省份應急隊伍應積極配合,完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。
。2)應對特別重大道路運輸安全事故,在做好上述運力組織保障的基礎上,還應按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規范》(交應急發(fā)〔2014〕238號)的規定,派現場(chǎng)工作組趕赴事故第一現場(chǎng),指導地方交通運輸主管部門(mén)配合其他相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故救援工作,同時(shí)組織選派相關(guān)人員和專(zhuān)家參與事故調查及處理工作。
4.5響應終止
4.5.1國家級部門(mén)應急響應終止程序
。1)經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )商評估,認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除,或國務(wù)院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應急響應終止或降級的指令時(shí),由部運輸服務(wù)司商部應急辦提出終止Ⅰ級應急響應或降低響應等級建議,報領(lǐng)導小組組長(cháng)核準。
。2)經(jīng)報請領(lǐng)導小組組長(cháng)核準后,終止交通運輸部應對XX事件Ⅰ級響應,或降級為Ⅱ級響應,同時(shí)取消Ⅰ級響應期間成立的領(lǐng)導小組及下設各應急工作組。
4.5.2省市縣級部門(mén)應急響應終止程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)根據本地區實(shí)際情況,制定本級部門(mén)應急響應終止程序。
4.6后期處置
4.6.1善后處置
事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)配合屬地人民政府,對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應的補助和撫恤;對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì )救助的人員,按國家有關(guān)規定負責救助。
事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)配合民政部門(mén)及時(shí)組織救災物資、生活必需品和社會(huì )捐贈物品的運送,保障群眾基本生活。
4.6.2總結評估
交通運輸部應急響應終止后,部運輸服務(wù)司及時(shí)組織參與開(kāi)展總結評估工作,客觀(guān)評估應急處置工作成效,深入總結存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施,并報分管部領(lǐng)導。
省市縣級部門(mén)應急響應終止后,事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)應當按照有關(guān)要求,及時(shí)開(kāi)展事后總結評估工作,客觀(guān)評估應急處置工作成效,深入總結存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施,并按規定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)上報總結評估材料。
5.應急保障
5.1隊伍保障
各級交通運輸主管部門(mén)按照“統一指揮、分級負責,平急結合、軍民融合”的原則,通過(guò)平急轉換機制,將道路運輸日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與應急運輸相結合,建立道路運輸應急保障車(chē)隊及應急隊伍。按照軍民融合式發(fā)展思路,將道路運輸突發(fā)事件應急體系建設同交通戰備工作有機結合。
5.2通信保障
在充分整合現有交通通信信息資源的基礎上,加快建立和完善“統一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應、處理有效”的道路運輸應急通信系統,確保道路運輸突發(fā)事件應對工作的通信暢通。
5.3資金保障
各級交通運輸主管部門(mén)應積極協(xié)調同級財政部門(mén),落實(shí)道路運輸應急保障所需的各項經(jīng)費;同時(shí),積極爭取各級政府設立應急保障專(zhuān)項基金,并確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。
各級交通運輸主管部門(mén)應當建立有效的監管和評估體系,對道路運輸突發(fā)事件應急保障資金的使用及效果進(jìn)行監管和評估。
5.4應急演練
部運輸服務(wù)司會(huì )同部應急辦建立應急演練制度,組織定期或不定期的桌面應急演練,組織應急相關(guān)人員、應急聯(lián)動(dòng)機構廣泛參與。
地方交通運輸主管部門(mén)要結合所轄區域實(shí)際,有計劃、有重點(diǎn)地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結束后,演練組織單位應當及時(shí)組織演練評估。鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。
5.5應急培訓
各級交通運輸主管部門(mén)應當將應急教育培訓納入日常管理工作,并定期開(kāi)展應急培訓。
6.附則
6.1預案管理與更新
當出現下列情形之一時(shí),交通運輸部將組織修改完善本預案,更新后報國務(wù)院:
。1)預案依據的有關(guān)法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的;
。2)道路運輸突發(fā)事件應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的;
。3)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
。4)在突發(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)行重大調整的;
。5)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
6.2預案制定與解釋
本預案由交通運輸部負責制定、組織實(shí)施和解釋。
6.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應急預案9
為了預防和減少園外集體活動(dòng)事故的發(fā)生,保障幼兒的人身安全,根據《中華人民共和國未成年人保護法》、教育部《幼兒傷害事故處理辦法》的精神,制定本應急預案。
一、可能引發(fā)園外集體事故的原因。
可能引發(fā)園外集體事故的原因很多,比較復雜,有園方教育管理和幼兒方面的因素;也有車(chē)輛和活動(dòng)場(chǎng)所方面的因素,歸納起來(lái)主要有:
1、園方未對幼兒進(jìn)行必要的安全教育。
2、帶隊教師疏于管理。
3、幼兒不遵守活動(dòng)紀律擅自自行活動(dòng)或離隊。
4、租用的車(chē)輛車(chē)容、車(chē)況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車(chē)、超載、超速、隨意變道、闖禁令標志、駕駛員技術(shù)不熟練、應變能力差。
5、場(chǎng)所的設施、設備、器械(具)等存在隱患,不符合國家安全標準等。
二、預防辦法
1、出發(fā)前,通過(guò)各種途徑,家園小報、家園園地等家園一致地對幼兒進(jìn)行紀律和安全教育,增強幼兒的自我保護意識。
2、加強對教師進(jìn)行責任意識的教育,要求教師把嚴格貫穿于本次園外集體活動(dòng)的全過(guò)程,尤其是穿越馬路時(shí),教師要有防范措施。
3、幼兒與教師穿著(zhù)校服,統一著(zhù)裝,活動(dòng)前檢查好幼兒穿戴,便于認領(lǐng)、識別和排除不安全因素。
4、要求車(chē)輛單位選派能自覺(jué)遵守交通法規、駕駛經(jīng)驗豐富、技術(shù)熟練的駕駛員和車(chē)容、車(chē)況、安全性能好的車(chē)輛為園外集體活動(dòng)服務(wù),乘車(chē)途中教
6師檢查門(mén)窗,站在車(chē)輛重要位置中。每輛車(chē)配有一位負責人。
5、活動(dòng)前,園方派專(zhuān)人到活動(dòng)場(chǎng)所,實(shí)地查看活動(dòng)器械(具)、設備設施是否存在安全隱患。
5、把園外集體活動(dòng)委托給有資質(zhì)的旅行單位,并要旅行單位為此次活動(dòng)購買(mǎi)保險。
二、處理程序
在園外集體活動(dòng)一旦發(fā)生事故,一般應按下列程序處理:
1、園外集體活動(dòng)中的交通事故應立即報警。
2、以最快的速度把受傷幼兒送往就近指定的醫院救治,并通知家長(cháng)。
3、重大事故立即成立事故處理小組,統一指導指揮協(xié)調。
4、如果事故由園方管理和幼兒自身原因引起的,可參照園內幼兒意外傷害事故的'處理程序開(kāi)展工作;如果事故是由活動(dòng)場(chǎng)所的活動(dòng)器械(具)、設施設備引起的,幼兒園要與活動(dòng)場(chǎng)所、組織單位交涉,并配合進(jìn)行善后處理工作,一般事故三天書(shū)面報告局辦,重大事故立即報局辦、可先口頭后書(shū)面。
突發(fā)事件應急預案10
1目的
提高本公司在發(fā)生水浸事故時(shí),處置事件和抗風(fēng)險的能力,最大限度地預防和減少突發(fā)事件造成的損害。
2 適用范圍
適用于本公司在服務(wù)項目上對水浸事故發(fā)生時(shí)的應急處置工作。
3工作程序
3.1辦公時(shí)間水浸、水管爆裂的應急處置
3.2非辦公時(shí)間水浸、水管爆裂的應急處置,非辦公時(shí)間(夜間、雙休日、節假日等)發(fā)生水浸、水管爆裂事件,基本處置流程同“3.1辦公時(shí)間水浸、水管爆裂的應急處置”,需做如下調整:
3.2.1員工接到客戶(hù)或他人水浸、水管爆裂的報告,應立即通知保安領(lǐng)班和維修值班人員;并視情況報告保安主管、維修主管、管理處負責人。
3.2.2需進(jìn)客戶(hù)單元進(jìn)行檢查、應急搶修的,應設法通知業(yè)戶(hù)緊急聯(lián)絡(luò )人,征得同意立即破門(mén)而入或等待其前來(lái)開(kāi)門(mén)。
3.3注意事項
3.3.1對電梯有影響時(shí),電梯提升至頂層,同時(shí)要用沙袋擋住電梯門(mén),而后工程人員可后續跟進(jìn)前往頂層將電梯關(guān)機,否則將造成電梯長(cháng)時(shí)間報警,易引發(fā)故障或引起客戶(hù)恐慌,接替門(mén)崗的保安人員應協(xié)助前臺接待人員告知客戶(hù)因突發(fā)事件電梯暫停使用,并維持大堂秩序。
3.3.2沙包擋水位置的選擇應首要考慮電梯、配電間、檔案室、客戶(hù)房門(mén)等重要部位,其他應設置在一些較狹窄的通道/過(guò)道/門(mén)等關(guān)鍵部位,這樣最為迅速和有效。
3.3.3水流疏導的基本原則是將大量的水引往衛生間、樓梯間、排水孔等處,從而減緩蔓延,減少損失,疏導方法有很多種,包括封堵引導、接駁水帶引導、吸水等。
3.3.4最先到場(chǎng)的保安及工程人員應及時(shí)將已受損或可能受損的電氣設備切斷電源,必要時(shí)切斷局部區域或樓層電源,防止短路、漏電、觸電等事故。
3.3.5關(guān)閉進(jìn)水閥、打開(kāi)排水閥是應急處理措施中的重要步驟,消防、生活、空調三類(lèi)水源均有大樓總閥和樓層分閥,操作原則是“先總后分”或“總分同步”,關(guān)閉消防水進(jìn)水總閥時(shí)則須先行關(guān)閉消防水泵閥門(mén)。
3.3.6監控室保安應嚴密關(guān)注監視圖象,留意消防泵是否啟動(dòng),并與現場(chǎng)排險搶修人員保持緊密的信息溝通,同時(shí)協(xié)助做好通訊、人員調度和工作安排。
3.3.7確系嚴重漏水時(shí),管理處主任獲悉后還應在第一時(shí)間致電告知大樓業(yè)戶(hù)相關(guān)負責人。
3.3.8業(yè)戶(hù)單元內漏水事故一般為消防水系統和空調水系統,且消防水系統水管爆裂的可能性更大,無(wú)法立即進(jìn)入時(shí)可先行關(guān)閉消防水進(jìn)水閥、打開(kāi)排水閥,如水流無(wú)明顯變化,再考慮空調水系統水浸的可能性。
3.3.9保安和工程人員在日常巡檢中對跑、冒、滴、漏等現象均應充分關(guān)注,一旦發(fā)現問(wèn)題就應立即報告,并迅速采取應急措施。
3.4電梯底坑進(jìn)水或濕水處理
按《電梯突發(fā)事故處置預案》處置
3.5后續處理
3.5.1按照公司《應急準備與響應控制程序》和安全管理部《事件報告工作規程》進(jìn)行后續處理。
3.5.2相關(guān)現場(chǎng)應拍照留存,必要時(shí)申報保險理賠。
4 相關(guān)文件
4.1《電梯突發(fā)事故處置預案》
5 適用記錄
〖突發(fā)事件報告單〗
突發(fā)事件應急預案11
為有效處置我鎮轄區內發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件,建立統一指揮、職責明確、反應迅速、處置有力的應急處置體系,提高政府應對突發(fā)事件的能力,最大限度降低突發(fā)事件造成的危害,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調健康發(fā)展,結合我鎮具體實(shí)際,特制定本預案。
一、總則
。ㄒ唬┻m用范圍
處置發(fā)生在我鎮范圍內,具有突發(fā)性,造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞社會(huì )安定穩定等嚴重危害和影響的重特大突發(fā)事件。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,預防為主。處置突發(fā)事件的基本目標是最大限度降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失,最大限度地保障人民群眾生命安全和身體健康。
2、依靠科學(xué),依法規范。依法建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防災減災體系和恢復重建體系。采用先進(jìn)的預測、預警、報告和應急處置技術(shù),提高預防和應對突發(fā)事件的水平。
3、統一指揮,分級負責。處置突發(fā)事件實(shí)行鎮、村、駐鎮單位一把手負責制,統一指揮,堅持條塊結合、以快為主的屬地管理,進(jìn)行分級響應。
二、突發(fā)事件的分類(lèi)和響應級別
。ㄒ唬┓诸(lèi)
突發(fā)事件主要分為四類(lèi):
1、自然災害。主要包括干旱、暴雨等氣象災害;地震災害;地面塌陷等地質(zhì)災害;森林火災和重大生物災害等。
2、事故災難。主要包括公路重大交通運輸事故,建設工程、重要水利設施、公共場(chǎng)所及學(xué)校、鎮直部門(mén)發(fā)生的各類(lèi)重大安全事故,造成重大損失的供水、供電、供氣、大型建筑物倒塌和道路嚴重塌陷等事故,以及特種設備安全事故,重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故等。
3、突發(fā)衛生事件。主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,重大動(dòng)植物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
4、突發(fā)社會(huì )安全事件。主要包括重大刑事案件、較大規模的事件、交通安全事故以及其他危害社會(huì )正常秩序、破壞社會(huì )穩定的突發(fā)事件靠前處置,迅速有效。各村、駐鎮單位必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,精心組織,靠前指揮,堅持抗災和救災相結合,迅速有效的處理各類(lèi)突發(fā)事件。
。ǘ╉憫墑e
根據突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,分Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個(gè)級別進(jìn)行應急響應。
三、組織機構與職責
。ㄒ唬╂偼话l(fā)事件領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組是全鎮處置突發(fā)公共事件的非常設領(lǐng)導機構,由鎮主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、武裝部及派出所領(lǐng)導組成。其主要職責是:當發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件時(shí),負責領(lǐng)導、組織和指揮突發(fā)事件的處置;督促各村、駐鎮部門(mén)及時(shí)有效做好預防、應急準備、應急處置及事后恢復與重建工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,掛靠在鎮社會(huì )綜合治理領(lǐng)導小組辦公室,負責所有緊急情況的接警、轉報和組織施救,以及必要的日常工作協(xié)調,應急處理等工作。
。ǘ┲靥卮笸话l(fā)事件現場(chǎng)指揮部。通常由到現場(chǎng)的鎮最高職務(wù)的領(lǐng)導任現場(chǎng)總指揮,各相關(guān)單位的領(lǐng)導參加,主要職責是:組織現場(chǎng)工作組;了解人員傷亡情況和經(jīng)濟損失情況及影響范圍,已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況,及時(shí)向上級部門(mén)報告;迅速制訂應急處置方案并組織實(shí)施,指揮協(xié)調現場(chǎng)的搶險救災工作,組織調集搶險人員和搶險物資到位;負責現場(chǎng)新聞報道的指導和把關(guān)工作;指導善后處理工作。
。ㄈ┩话l(fā)事件現場(chǎng)工作組。根據突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和現場(chǎng)等實(shí)際情況,下設若干個(gè)工作小組,各工作小組的組成與主要任務(wù):
現場(chǎng)施救組。由鎮政府、派出所、武裝部、供水、供電、事發(fā)地等單位人員組成搶險搶修隊伍,主要任務(wù)是營(yíng)救受傷人員,尋找生存者和遇難者,撤離、疏散現場(chǎng)及周邊危險地帶受到威脅的人員;劃定危害區域,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所;消除突發(fā)事件的危害和危害源;搶修交通、供水、供電、等基礎設施。
警戒治安組。由派出所負責。主要任務(wù)是建立警戒區域,防止與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入現場(chǎng),保障現場(chǎng)應急求援工作順利開(kāi)展;維護社會(huì )治安秩序;負責事發(fā)地的交通管制,保障救援物資、救援隊伍、疏散人群、傷員運送車(chē)輛的順利通行。
醫療救護組。由鎮衛生院負責。主要任務(wù)是建立現場(chǎng)急救站或臨時(shí)救援點(diǎn),對受傷人員開(kāi)展現場(chǎng)急救并及時(shí)轉送醫院治療;保障現場(chǎng)急救和醫療人員人身安全;統計死傷人數;控制傳染病源;負責臨時(shí)安置場(chǎng)所的衛生、防疫、消毒和人員醫療;監測現場(chǎng)水體、飲用水、食物、土壤、農作物等的污染情況,對現場(chǎng)污染物消毒清理等。
后勤保障組。由鎮民政辦、財政所等部門(mén)組成。主要任務(wù)是組織經(jīng)費及時(shí)足額到位,調集和運送救災抗災物資、救援設備器材,負責做好工作人員的日常生活保障工作。
新聞協(xié)調組。由鎮黨政辦、文化站等部門(mén)組成。主要任務(wù)是確保信息及時(shí)傳遞;核實(shí)、統計和上報災情;協(xié)助做好對外聯(lián)絡(luò ),做好新聞報導和發(fā)布工作。
善后工作組。由鎮民政辦、治安辦、派出所等有關(guān)部門(mén)組成。主要任務(wù)是及時(shí)、準確查清突發(fā)事件的性質(zhì)、原因和責任,寫(xiě)出調查報告,提出處理意見(jiàn)并寫(xiě)出損失評估報告,保證群眾的基本生活。及時(shí)處理遇難者遺體的臨時(shí)保管等工作。
四、鎮應急指揮部的組成
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
五、責任與獎懲
鎮應急指揮部對突發(fā)公共事件處置中作出突出貢獻的集體和個(gè)人將給予表彰獎勵;對在處置突發(fā)事件中玩忽職守,失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報重要情況的有關(guān)責任人要嚴肅處理,后果嚴重的移交司法機關(guān)。
六、附則
。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件發(fā)生后,按事故類(lèi)別,本預案與其他專(zhuān)項預案同時(shí)啟動(dòng)。
。ǘ╂倯敝笓]部各成員單位根據本預案制定專(zhuān)項預案。
。ㄈ┍绢A案管理單位為鎮黨政辦公室,每?jì)赡晷抻喴淮,必要時(shí)及時(shí)修訂。
突發(fā)事件應急預案12
為了確保師生的人身安全,嚴格執行《學(xué)校安全制度》、《教師路隊護送責任制》、《學(xué)生安全包保責任制》、《安全責任追究制》,保證一旦發(fā)生安全事故能夠及時(shí)處理,特制定我校安全應急預案。
一、成立應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):李誠
副組長(cháng):吳紅秀廖落華盧興國
江奇峰
成員:李佳麗雷冰晶楊明珠趙詠琴孔維香吳小紅萬(wàn)風(fēng)紅邱娟何旺平
二、主要職責
1、組長(cháng)負責召集領(lǐng)導小組會(huì )議,部署處置工作,安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。
2、副組長(cháng)負責學(xué)校安全應急預案的落實(shí)情況,處理突發(fā)安全事故,完成校領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導小組成員具體負責學(xué)校各年級、各部門(mén)突發(fā)安全事故的處理、監控、報告等事宜,并保證領(lǐng)導小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
三、應急措施
1、每天保證學(xué)校門(mén)口有一位值日人員,早上7:30到校,中午1:30到校,放學(xué)時(shí)待全部學(xué)生離校方可下班。若在校門(mén)口學(xué)生發(fā)生
交通事故,由值日人員負責處理,一邊把學(xué)生送往醫院,一邊通知其家長(cháng),并及時(shí)報警。
2、班主任教師和科任教師負責組織學(xué)生站隊放學(xué),分成兩路縱隊,做到排隊一條線(xiàn)到家。
3、學(xué)生上下樓梯,在各個(gè)樓梯口必須有指定學(xué)生干部看護,行政值日人員及時(shí)檢查。若學(xué)生發(fā)生擁擠踩傷事件,行政值日人員立即制止全體學(xué)生原地不動(dòng),通知學(xué)校領(lǐng)導、班主任救護踩傷學(xué)生。行政值日人員把受傷學(xué)生送往醫院,班主任教師負責疏散樓梯內學(xué)生。
4、值日人員每日在教室、班級門(mén)口樓道內檢查,制止不安全行為。
5、學(xué)生有病有事須請假,無(wú)故不到者班主任必須在1小時(shí)內上報值日人員。若查實(shí)學(xué)生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長(cháng),該報案的立即向公安機關(guān)報案。
6、學(xué)生碰傷、撞傷后,任課教師必須立即送醫院治療,及時(shí)通知學(xué)生家長(cháng),上報學(xué)校政教處,按《學(xué)生傷害處理辦法》條例迅速處理。
7、學(xué)生課間操、集會(huì )以及組織學(xué)生外出活動(dòng)和校內大型活動(dòng)的安全由學(xué)生安全包保責任教師負責。若發(fā)生意外傷亡事件,由學(xué)校行政值日人員處理,并及時(shí)上報。
8、室內用電及電器安全由安全員每月檢查一次,教學(xué)設施“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”,每月檢查一次。若因用電等原因引起火災,總務(wù)處立即通知電工切斷電源,撥打119報警,組織人員開(kāi)啟滅火器進(jìn)行撲救。教師分樓層、班主任教師迅速進(jìn)班組織學(xué)生按規定樓梯口下樓疏散。
9、實(shí)行門(mén)衛24小時(shí)值班制度,加強夜間巡邏。來(lái)客門(mén)衛盤(pán)問(wèn)登記。
10、實(shí)行安全事件報告制度和安全責任追究制度。
四、宣傳教育,確保安全
1、認真落實(shí)“教育在先,預防在前”的工作原則,牢固樹(shù)立安全意識,提高防范和救護措能力。
2、利用國旗下講話(huà)、主題班隊會(huì )、板報、生命教育課等多種形式,加強對學(xué)生的安全教育。
3、定期舉行全校性的安全教育報告會(huì )。
4、政教處經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng),讓學(xué)生學(xué)會(huì )生存,掌握自救本領(lǐng)。
5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中,時(shí)時(shí)講,事事講。
總之,安全工作重于泰山,全體教職工必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究有關(guān)人員責任,按學(xué)校規定嚴肅處理。
突發(fā)事件應急預案13
為了保證xxxx年高考期間學(xué)生的人身安全、食品衛生安全和做好考點(diǎn)治安防范工作,及時(shí)有效地處理各類(lèi)突發(fā)事件,預防各種事故的發(fā)生,確保高考安全有序圓滿(mǎn)完成,根據上級文件精神,結合我校實(shí)際情況,特制定此安全預案。
一、安全應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):吳忠
副組長(cháng):楊明周仲姜乾
成員:涂正兵俞翔吳勝周偉蔣培
突發(fā)安全事故報告電話(huà):87181004
xx中學(xué)校內值班電話(huà):87181058
我校20xx年高考校內食宿點(diǎn)考生由張正娟負責,專(zhuān)門(mén)設置安全保衛組,由周浩任組長(cháng)。
根據安全應急事故的要求,領(lǐng)導小組可以隨時(shí)調集人員,調用物資及交通工具,其他各部門(mén)必須全力支持和配合。
二、安全突發(fā)事故種類(lèi)
突發(fā)安全事故含重大火災安全事故,重大交通安全事故,外來(lái)暴力侵害事故,食物中毒安全事故,其他安全事故。特別做好考點(diǎn)治安防范有關(guān)工作。
三、安全事故處理程序
。ㄒ唬﹫蟾嬷贫。實(shí)行校長(cháng)、領(lǐng)隊人員負責制。
。ǘ└呖计陂g,發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在第一時(shí)間內向領(lǐng)導小組成員報告,由校長(cháng)及時(shí)向公安、交警、衛生、消防,教育局等相關(guān)部門(mén)報案請求援助。
。ㄈ└呖紤鳖I(lǐng)導小組本著(zhù)“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現場(chǎng)師生離開(kāi)危險區域,保護好師生貴重物品,維護現場(chǎng)秩序,做好事故現場(chǎng)保護工作,做好善后處理工作。
四、安全事故及考點(diǎn)治安防范應急預案
。ㄒ唬┲卮蠡馂陌踩鹿
1、教育學(xué)生嚴禁攜帶火源和易燃易爆物品進(jìn)入考點(diǎn)與住宿點(diǎn),學(xué)生不得吸煙,校內宿舍各入住房間指定一名負責學(xué)生,班主任做好巡查工作。
2、如發(fā)生重大火災安全事故,領(lǐng)導小組成員及其他班主任指揮學(xué)生緊急集合疏散,迅速將事故信息報校長(cháng)。
3、發(fā)出緊急集合信號,指揮學(xué)生按順序疏散,及時(shí)將學(xué)生帶至遠離火源的安全地段。
4、嚴禁組織學(xué)生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,及時(shí)報告1xx、120請求援助。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
。ǘ┲卮蠼煌ò踩鹿
1、教育學(xué)生注意交通安全,遵守交通規則,特別是住宿點(diǎn)與考點(diǎn)附近車(chē)流量大,強調過(guò)公路不能闖紅燈,統一行動(dòng),服從領(lǐng)隊教師指揮。
2、如發(fā)生重大交通安全事故,領(lǐng)導小組成員或班主任指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報校長(cháng)。
3、要迅速搶救受傷師生,在最短時(shí)間內將受傷師生送至醫院救治,及時(shí)報警110、1xx、120、122請求援助,保護好事故現場(chǎng)。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
。ㄈ┩鈦(lái)暴力侵害事故
1、師生住處外來(lái)的未經(jīng)允許強行闖入者,應及時(shí)聯(lián)系保安人員將闖入者驅逐出住處。
2、發(fā)現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應及時(shí)報警110、120請求援助。
3、對受傷師生及時(shí)救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
。ㄋ模┦澄镏卸景踩鹿
1、食品衛生由吳柏勝負責,黃正忠協(xié)助,防范一切食物中毒安全事故發(fā)生。
2、如發(fā)生了重大食物安全事故,由校長(cháng)立即向縣委、縣教育局、縣衛生防疫部門(mén)報告,及時(shí)報警110、120請求援助。
3、積極協(xié)助衛生機構救助病人。
4、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場(chǎng)。
5、配合衛生防疫部門(mén)的調查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
6、采取有效措施,做好善后處置工作。
五、其他注意事項
1、為了保障本次高考工作安全有序地進(jìn)行,考前高三年級要召開(kāi)師生的安全教育動(dòng)員大會(huì ),加強安全備考知識教育,宣布組織紀律,強調安全及各種注意事項,對有關(guān)事項責任到人。
2、組織學(xué)生集體統一行動(dòng),服從帶隊教師的領(lǐng)導,任何人不準以任何理由無(wú)故脫離團隊,對違反紀律者要進(jìn)行嚴肅處理。
3、強調時(shí)間觀(guān)念,按時(shí)集合,按時(shí)進(jìn)入考場(chǎng)。
4、帶隊教師做好學(xué)生的安全預防工作。
5、教育并監督學(xué)生在高考期間不亂吃零食,不做劇烈運動(dòng)。
6、各班主任對學(xué)生的食品衛生進(jìn)行檢查,嚴防病從口入,確?忌诟呖计陂g的身體健康。
5、教給學(xué)生一些安全常識,提高學(xué)生自我保護意識。
6、配備安全警衛人員,嚴防打架事件發(fā)生,在人群密集的地方搞好監督和疏散工作,嚴防擁擠。特別是教育學(xué)生不在人多是進(jìn)入考點(diǎn)玩耍,交注意交通安全。
7、若發(fā)生突發(fā)事件,實(shí)行首見(jiàn)負責制。在場(chǎng)教師要立即進(jìn)行應急處理,同時(shí)上報帶隊領(lǐng)導和學(xué)校領(lǐng)導,逐級上報教育領(lǐng)導機構,若有需要,立即撥打110、120等特服電話(huà)。
8、學(xué)校領(lǐng)導與各位負責教師預留手機號碼,便于聯(lián)系,實(shí)行定時(shí)零匯報制度。
9、學(xué)校在酒店的安全保衛要有專(zhuān)人值班,搞好協(xié)調、聯(lián)系工作。
10、任課教師向學(xué)生反復強調高考期間中的注意事項和應急處理辦法,嚴防事故發(fā)生。
11、出發(fā)或回來(lái),由領(lǐng)隊教師指揮上車(chē),中途一律不準下車(chē)。由交警中隊干警警車(chē)為高考車(chē)開(kāi)道,各車(chē)必須配備一名教師,告誡駕駛員不得超車(chē),控制好車(chē)速。
12、6月9日下午考試結束后,所有班主任,德育處、保衛科人員全部上班,實(shí)行校園內外不間斷巡查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)報告和處理。6月9日下午5:00前所有高三學(xué)生離校。
總之,全體師生要發(fā)揚“珍愛(ài)生命、遠離危險”的安全精神,使一年一度的高考工作取得圓滿(mǎn)成功。
突發(fā)事件應急預案14
突發(fā)事件預測、預警、報警、接警、處置、結束、善后環(huán)節的主管部門(mén)、協(xié)作部門(mén)、參與單位,必須在應急領(lǐng)導小組的統一指揮下,充分履行職責,切實(shí)做到上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng),緊密配合,高效運轉。
總指揮:迅速下令組成運轉高效的應急指揮系統。
。1)召集應急機構人員開(kāi)展工作,并根據事態(tài)發(fā)展情況做出進(jìn)一步部署。
。2)準確迅速下達工作指示,指揮各應急小組積極開(kāi)展工作,督查相關(guān)人員按時(shí)完成工作任務(wù)。
。3)根據事態(tài)發(fā)展情況,迅速向黨委政府報告或請示。
。4)根據事件發(fā)生的性質(zhì),向相關(guān)部門(mén)通報情況或尋求配合和支持。
。5)派出工作組,并限定時(shí)間趕赴事發(fā)地點(diǎn),開(kāi)展調查。
。6)做好其它應急指揮工作。
。ㄒ唬⿷表憫
1、基本響應
。1)當確認突發(fā)公共事件即將或已經(jīng)發(fā)生時(shí),按照“統一指揮、專(zhuān)業(yè)處置”的要求,成立由各部門(mén)領(lǐng)導同志參加的現場(chǎng)指揮部,確定聯(lián)系人和通信方式,指揮協(xié)調公安、交通、消防、通信和醫療急救等部門(mén)應急隊伍開(kāi)展前期救援行動(dòng),組織、動(dòng)員和幫助群眾開(kāi)展救助工作。
。2)現場(chǎng)指揮部應維護好事發(fā)地區治安秩序,做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項工作,盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴大。及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況,隨時(shí)向市委市政府報告。同時(shí),結合現場(chǎng)實(shí)際情況,盡快研究確定現場(chǎng)應急事件處置方案。
。3)參與突發(fā)公共事件處置的應急指揮部、各相關(guān)委辦局應立即調動(dòng)有關(guān)人員和處置隊伍趕赴現場(chǎng),在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下,按照專(zhuān)項預案分工和事件處置規程要求,相互配合、密切協(xié)作,共同開(kāi)展應急處置和救援工作。
。4)現場(chǎng)指揮部應及時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現事態(tài)有進(jìn)一步擴大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,應立即向市上級機關(guān)發(fā)出請求,由黨委、市政府協(xié)助調配其他應急資源參與處置工作。
2、擴大應急
、兕A計將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大、重大突發(fā)公共事件時(shí),啟動(dòng)相應的應急預案。依據事件等級,市黨委政府領(lǐng)導坐鎮市應急指揮中心,統一領(lǐng)導突發(fā)公共事件的處置工作。
、谌绻话l(fā)公共事件的事態(tài)進(jìn)一步擴大,預計市現有應急資源難以實(shí)施有效處置,應以市突發(fā)公共事件應急委員會(huì )的名義,要求解放軍、武警部隊參與處置工作。
3、現場(chǎng)應急基本措施
應急預案啟動(dòng)后,現場(chǎng)指揮部應當立即組織、調動(dòng)應急救援隊伍和社會(huì )力量,根據實(shí)際情況采取下列措施:
。1)組織營(yíng)救和救治受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員等救助措施;
。2)迅速消除突發(fā)公共事件的危害和危險源、劃定危害區域、加強巡邏、維持社會(huì )治安等控制措施;
。3)針對突發(fā)公共事件可能造成的損害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導致?lián)p害擴大的活動(dòng)等保護措施;
。4)法律、法規、規章等規定的其他措施,包括依法限制公民某些權利和增加公民義務(wù)等措施。
4、應急處置
。1)信息報送內容
1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現場(chǎng)情況。
2)事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和財產(chǎn)損失情況的估計。
3)事件原因分析。
4)事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
5)其他需要報告的事項。
5、指揮和處理
。1)接到突發(fā)事件報告后,根據事件的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動(dòng)相應的應急預案的建議。
。2)各職能部門(mén)應主動(dòng)參與現場(chǎng)應急工作,在市指揮部的統一指揮下,參與人員搶救和現場(chǎng)搶險。
6、宣傳、培訓保障
加強大型活動(dòng)突發(fā)事件預案的普及工作,公布應急指揮部和接警電話(huà),宣傳突發(fā)事件的預防、避險、自救、互救等常識,依靠廣大群眾有效預防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。
加強對公共場(chǎng)所和大型參與活動(dòng)人員消防、衛生、治安等方面的知識技術(shù)培訓;積極組織突發(fā)事件預備隊進(jìn)行技能培訓,提高他們預防和處理突發(fā)事件的能力。
定期進(jìn)行公共場(chǎng)所和大型活動(dòng)突發(fā)事件應急模擬綜合演練,提高應急體系協(xié)同作戰和快速反應能力。
突發(fā)事件應急預案15
一、工作原則
1.生命至上。保障考生和考試工作人員的生命安全和身體健康,做到健康考試、公平考試。
2.科學(xué)精準。依法、精準、科學(xué),因地制宜做好各項涉疫管理工作,維護考生的切身利益。
3.處置有力。涉疫應急處置過(guò)程做到發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接,要把疫情突發(fā)事件控制在發(fā)生地,最大程度控制疫情擴散,確保統一指揮,協(xié)調有序。
二、突發(fā)事件應急處置工作組
。ㄒ唬┛键c(diǎn)疫情防控工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):
成員:學(xué)校各處室、各年級部負責人
疫情防控工作領(lǐng)導小組負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校對該病的綜合防治工作。
領(lǐng)導小組下設辦公室
辦公室主任:xxx
辦公室成員:
三、施考涉疫應急處置演練流程
總指揮:xxx(副書(shū)記)
副總指揮:xxx xxx
。ㄒ唬┫挛16:50各工作小組就位,及時(shí)將各設施調試、準備就緒,準備就緒后各組組長(cháng)利用對講機向總指揮報告請示。
1.考生入校門(mén),體溫檢測組成員依次對入校人員進(jìn)行體溫檢測和證件審查。如發(fā)現考試工作人員或考生身體狀況異常的,由常建斌副校長(cháng)將其安置在涼棚處,短時(shí)休息后進(jìn)行復測,合格進(jìn)入。
2.依然體溫異常者進(jìn)入復檢室(西值班室)提供短時(shí)間休息調整,同時(shí)上報校應急處置領(lǐng)導組李洪剛主任,由信息報送組上報市應急處置領(lǐng)導組。經(jīng)疫情研判組協(xié)同市教育局、招生考試機構依據專(zhuān)業(yè)評估建議綜合研判評估考生不具備相關(guān)條件的,考生不得與健康考生同考場(chǎng)考試,由備用隔離考場(chǎng)監考教師帶領(lǐng)安排其在考點(diǎn)內的備用隔離考場(chǎng)考試。
3.由考務(wù)史建忠對考生所耽誤的考試時(shí)間進(jìn)行統計,通過(guò)信息報送組于凱立即上報市教育局應急處置領(lǐng)導小組,經(jīng)省招生考試管理中心批準予以補齊。責任人:李洪剛(辦公室主任)史建忠(教務(wù)處主任)
4.經(jīng)上報后,由衛生健康部門(mén)、疾控中心、醫療機構第一時(shí)間安排對其進(jìn)行核酸檢測,如考生核酸檢測結果呈陽(yáng)性后,后續科目由李洪剛主任聯(lián)系市應急處置領(lǐng)導組將其安排至專(zhuān)用隔離考點(diǎn)進(jìn)行考試。
4.備用隔離考場(chǎng)考生如核酸檢測結果呈陽(yáng)性,由專(zhuān)業(yè)醫護人員及時(shí)做好該考場(chǎng)的終末消毒。責任人:牛彬(副主考)
5.教育行政部門(mén)、招生考試機構做好向考生及家長(cháng)的解釋工作,必要時(shí)可由疾控機構、醫療機構的專(zhuān)業(yè)人員配合。
6.備用隔離考場(chǎng)考生的試卷、答卷、草稿紙、物品等在專(zhuān)業(yè)醫護人員指導下,單獨封裝、記錄,并進(jìn)行嚴格的外包裝消毒,確保移交和接收安全。
7.校應急處置領(lǐng)導小組統籌做好考生疫情管理等后續保障工作,特別是做好對核酸檢測結果呈陽(yáng)性考生同考場(chǎng)人員的疫情防控跟蹤監測和安撫工作,避免其他考生恐慌情緒的發(fā)生。
(二)考試過(guò)程中發(fā)現考試工作人員及考生有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀的
由監考教師立即上報校應急處置領(lǐng)導組,信息報送組李洪剛主任第一時(shí)間逐級上報,由信息報送組李洪剛主任逐級上報市教育局、招考辦,經(jīng)市衛生健康部門(mén)、疾控中心和醫療專(zhuān)業(yè)人員的個(gè)案研判,校應急處置領(lǐng)導組全力配合,合理安排考生考試。
1.具備繼續完成考試條件的考生,安排其在考點(diǎn)內備用隔離考場(chǎng)考試。
(1)考點(diǎn)立即將考生轉移至備用隔離考場(chǎng)。責任人:蘇志明(校醫)
(2)信息上報組立即上報市教育局應急處置領(lǐng)導小組。
(3)考生從普通考場(chǎng)轉移至備用隔離考場(chǎng)所耽誤的時(shí)間y由考務(wù)史建忠主任統計,通過(guò)信息報送組于凱立即上報市教育局應急處置領(lǐng)導小組,經(jīng)省招生考試管理中心批準后予以補齊。
(4)當科目考試結束時(shí),由負責研判的醫護人員魏新興、李靖醫生當場(chǎng)簡(jiǎn)要向本考場(chǎng)內考生進(jìn)行解釋和說(shuō)明,避免其他考生恐慌。責任人:牛彬(副主考)
(5)備用隔離考場(chǎng)考生的試卷、答卷、草稿紙、物品等在專(zhuān)業(yè)醫護人員指導下,單獨封裝、記錄,并進(jìn)行嚴格的外包裝消毒,確保移交和接收安全。
(6)轉移至備用隔離考場(chǎng)的考生,當科目考試結束后在不影響考生本人和其他考生當科及后續科目考試的情況下,由衛生健康部門(mén)、疾控中心、醫療機構第一時(shí)間安排對考生進(jìn)行核酸檢測。核酸檢測結果呈陽(yáng)性的考生,由信息報送聯(lián)絡(luò )組李洪剛主任聯(lián)系安排其下一科目在市專(zhuān)用隔離考點(diǎn)考試。
(7)備用隔離考場(chǎng)考生如核酸檢測結果呈陽(yáng)性,由專(zhuān)業(yè)醫護人員及時(shí)做好該考場(chǎng)的終末消毒。責任人:牛彬(副主考)
(8)負責研判的市衛生健康部門(mén)、疾控中心、醫療機構的專(zhuān)業(yè)醫護人員,會(huì )同市教育局、招考辦做好向考生及家長(cháng)的解釋工作。責任人:牛彬(副主考)
2.有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀的考試工作人員
由流動(dòng)監考人員第一時(shí)間通知校應急處置領(lǐng)導組,立即替換使用備用考試工作人員,并做好工作對接。衛生健康部門(mén)、疾控中心、醫療機構第一時(shí)間安排對有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀的考試工作人員進(jìn)行核酸檢測。
3.校應急處置領(lǐng)導小組統籌做好考生及考試工作人員的疫情管理等后續保障工作,做好對核酸檢測結果呈陽(yáng)性考生及考試工作人員同考場(chǎng)人員的疫情防控跟蹤監測和安撫工作,避免其他考生及工作人員恐慌情緒的發(fā)生。
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