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企業(yè)防地震災害應急預案（精選8篇）
在學(xué)習、工作或生活中，保不齊會(huì )遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，往往需要預先進(jìn)行應急預案編制工作。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的企業(yè)防地震災害應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
企業(yè)防地震災害應急預案 1
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國防震減災法》、《江蘇省防震減災條例》和《鹽城市破壞性地震應急預案》，加強我公司防震減災工作，提高地震應急能力，結合我公司實(shí)際，制定本預案。在有關(guān)本地區的破壞性地震發(fā)生后，或涉及本地區的破壞性地震臨震的預報發(fā)布后，我公司按照本應急預案采取緊急措施。
一、應急組織機構
(一)成立公司防震減災綜合保障中隊，下轄紡紗、針?lè )�、水電、生活治安四個(gè)區隊和通信綜合、醫療防疫兩個(gè)組。
中隊長(cháng)：xxx(總經(jīng)理)
教導員：
副中隊長(cháng)：
副教導員：
(二)防震減災綜合保障中隊的主要職責：
1、接受并且落實(shí)大豐市抗震救災指揮部的指示和命令：
2、在臨震應急期間，組織、檢查、落實(shí)臨震應急；準備工作：
3、破壞性地震發(fā)生后，迅速部署搶險救災工作，并且及時(shí)將災情和救災工作進(jìn)展情況報告大豐市抗震救災指揮部：
4、地震災情嚴重時(shí)，請求人民政府救援。
(三)各區隊、組的組成及主要職責：
1、紡紗區隊
區隊長(cháng)：xxx(棉紡車(chē)間主任)
副區隊長(cháng)：
隊員人數：20名
主要職責：在公司中隊的統一指揮下，負責棉紡車(chē)間區域內的抗震救災工作，并且接受公司中隊的人員調派。
2、針?lè )䥇^隊
區隊長(cháng)：xxx(xx公司總經(jīng)理)
副隊長(cháng)：xxx(服裝車(chē)間主任)
xxx(染整車(chē)間主任)
隊員人數：15名
主要職責：在公司中隊的統一指揮下，負責針織、染筍、服裝生產(chǎn)區域的抗震救災工作，并且接受公司中隊的。人員調派。
3、水電區隊
區隊長(cháng)：xxx
隊員人數：20名
主要職責：在公司中隊的統一指揮下，負責水電設施的保護和搶修工作，并且接受公司中隊的人員調派。
4、生活治安區隊
區隊長(cháng)：xxx(安保部經(jīng)理)
副區隊長(cháng)：xxx(供應部經(jīng)理)
隊員人數：15名
主要職責：在公司中隊的統一指揮下，負責食堂、集體宿舍、衛生所、幼兒園、倉庫的抗震救災工作。負責生活區和生產(chǎn)區的治安保衛工作，保障生活供給，管理和分配政府救災物資。
5、通信綜合組
組長(cháng)：xxx(辦公室主任)
組員人數：4名
主要職責：負責安排值班、上下聯(lián)系、事件記載、對外報道和其它事務(wù)的處理，負責辦公大樓內辦公設施的避震防護。
6、醫療防疫紐
組長(cháng)：xxx
組員人數：5名
主要職責：負責對傷病員的`搶救和醫治，開(kāi)展消毒防疫工作。
二、臨震應急方案
我公司在接到大牛市抗震救災指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報后，公司應急組織機構迅速起動(dòng)，進(jìn)入臨震緊急狀態(tài)。
(一)召開(kāi)公司黨政工領(lǐng)導參加的防震減災綜合保障中隊會(huì )議，傳達大豐市抗震救災指揮部的指示，部署防震搶險救災工作。
(二)根據震情預報和建筑物抗震能力以及周?chē)こ淘O施情況，組織人員、設備儀器、貨物的避震疏散。
(三)根據震情預報和發(fā)展情況，適時(shí)通知車(chē)間停產(chǎn)，通知水電區隊切斷電源、水源，通知鍋爐等壓力容器使用部門(mén)停用卸壓。
(四)儲備必要的抗震救災物資。
(五)綜合管理部要認真檢修對講機和消防器材，確保完好。
三、震后應急行動(dòng)方案
破壞性地震發(fā)生后、公司應急組織機構迅速啟動(dòng)，立即分頭行動(dòng)。
(一)人員搶救和工程搶險。各區隊及醫療防疫組根據中隊命令，派出人員趕赴災害現場(chǎng)扒救被埋壓人員，進(jìn)行工程搶險和消防滅火。
(二)醫療救護和衛生防疫。醫療防疫組迅速建立臨時(shí)醫療點(diǎn)。搶救傷員；采取消毒和保證飲用水、食品衛生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
(三)通信保障。辦公室要盡快恢復被破壞的通信設施。如果大豐通信設施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊領(lǐng)導和各區隊長(cháng)和組長(cháng)配備對講—機。辦公室要建立中隊臨時(shí)辦公地點(diǎn)(指揮所)，安排人員24小時(shí)不間斷值班，對大豐市抗震救災指揮部的指示和本公司地域內的震情災情即時(shí)上傳下達。
(四)職工生活和治安保衛。生活治安區隊要組織生活服務(wù)隊，為本公司地域的災民提供食品、飲用水和必要的生活用品：保管和分配政府提供的救災物資；組織治安隊，保護集體財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，堆擴治安秩序；組織隊伍搭建臨時(shí)帳棚。
(五)水電搶修。水電區隊盡快架設臨時(shí)電路、管路，提供生活、抗震救災所需電力和飲用水。
(六)聽(tīng)從大豐市抗震救災指揮部的統一指揮，對非本公司地域內的重災區提供力所能及的支援。
企業(yè)防地震災害應急預案 2
為了全力做好今年的防震減災工作，切實(shí)加強我局應對突發(fā)事件的快速反應和應急處置能力，現結合我局實(shí)際，特制定本預案。
一、基本原則
堅持統一指揮、分級負責、單位自救和社會(huì )救援相結合的原則，以最快的速度、有序地開(kāi)展應急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的生產(chǎn)生活秩序。
二、組織機構及工作職責
為加強對突發(fā)事件的快速應急處置能力，我局成立防震減災應急領(lǐng)導小組（應急指揮部），統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調應急處置工作，成員名單如下：
�。ㄒ唬┺k公室
領(lǐng)導小組下設辦公室，任辦公室主任，工作人員。具體負責災情上報、處理、反饋，防震減災工作的組織協(xié)調、監督檢查，局防震減災措施宣傳等工作。
�。ǘ⿹岆U隊
搶險隊人員為全局工作人員。
城區建設項目燃氣等方面的搶險救災工作，完成應急指揮部交辦的其他事項。
三、預警和預防機制
�。ㄒ唬┘訌姺勒饻p災知識的宣傳，把防震減災工作納入日常工作中，提高全局干部職工防震減災意識和自救互救能力。
�。ǘ┰诔菂^道路、橋梁建設工程中，嚴格按照防震減災設計要求組織施工，根據工程類(lèi)別和特點(diǎn)，落實(shí)防震減災措施。
�。ㄈ┙Y合工作特性，做好搶險救災物資的儲備，以備發(fā)現異常時(shí)能及時(shí)搶險處理，防止次生災害的發(fā)生。
四、工作機制
在縣政府統一領(lǐng)導下，縣城鄉規劃建設和住房保障局負責建立建全本部門(mén)防震減災應急預案及應急預案的組織和各項實(shí)施制度，對各項目施工單位建立和完善建筑工程重特大安全生產(chǎn)事故應急預案以及實(shí)施進(jìn)行指導、協(xié)調和監督，各施工單位根據項目實(shí)際情況制定本單位安全生產(chǎn)事故應急救援預案，成立應急救援組織或者配備應急救援人員。
五、應急準備
�。ㄒ唬⿷本仍畽C構與職責
應急處理指揮部組織本部門(mén)按照應急預案迅速開(kāi)展搶險救援工作，迅速調度應急力量、救援裝備、物資等，防止事故進(jìn)一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；根據事故發(fā)生狀態(tài)，統一部署應急預案的實(shí)施工作，并對應急救援工作中發(fā)生的爭議和新險情采取緊急處理措施，配合上級有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作，做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作，適時(shí)將事故原因、責任及處理意見(jiàn)向社會(huì )公布，根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對預案進(jìn)行修改和完善。
�。ǘ⿷本仍镔Y
積極儲備應急救援物資，并定期檢查、維護與更新，確保正常使用和調配。
�。ㄈ⿷本仍ブ�
應急搶險救援工作需多部門(mén)配合，縣規劃建設局在縣政府統一領(lǐng)導下，與公安、衛生、消防、質(zhì)監、安監等部門(mén)及時(shí)溝通、密切合作，共同開(kāi)展應急搶險救援工作。
六、應急響應
�。ㄒ唬暮表憫�
1.組織搶險救災隊伍。及時(shí)組織人員參加搶險救災，預防可能發(fā)生的各種次生災害。
2.保障信息暢通。由辦公室負責，根據上級防災減災應急指揮部的指令，實(shí)行24小時(shí)值班，值班室設在局辦公室，負責組織收信、整理信息，按規定將險情、災情，災害發(fā)展趨勢和搶險救災情況及時(shí)報告上級部門(mén)，確保有關(guān)搶險救災信息暢通。
3、群眾的安全防護。及時(shí)疏散撤離群眾，規定疏散的范圍、路線(xiàn)、避難場(chǎng)所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施。
4、社會(huì )力量動(dòng)員。在處置參與特別重大、或較大災害事件時(shí)，動(dòng)員一切社會(huì )力量開(kāi)展自救和互救。
�。ǘ┦鹿蕡蟾�
1、報告原則
事故報告遵循“迅速、準確、逐級上報”的原則，在第一時(shí)間上報事故。
2、報告程序
�。�1）重特大事故發(fā)生后，事故單位必須在1小時(shí)內將發(fā)生的重特大事故的情況上報應急指揮部辦公室。
�。�2）應急指揮部接到重特大事故報告后，迅速上報縣政府和縣應急辦。
3、報告內容
�。�1）事故發(fā)生的`時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、人員傷亡情況。
�。�2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，直接經(jīng)濟損失等。
�。�3）原因的初步分析。
�。�4）緊急搶險救援情況和采取的措施情況。
�。�5）事故報告單位、簽發(fā)人及報告時(shí)間。
�。ㄈ┦鹿侍幹�
應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的原則，共同做好防災減災事故的應急處置搶險救援工作。
1、成立現場(chǎng)指揮部，根據事故現場(chǎng)實(shí)際情況，迅速指揮救援人員、車(chē)輛、機械設備投入搶救工作，并緊急安排技術(shù)專(zhuān)家為救援決策提供建議和技術(shù)支持，必要時(shí)請求衛生、公安、消防等部門(mén)協(xié)助搶險救援工作。
2、會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好事故調查取證工作。
七、后期處置
�。ㄒ唬┍３峙c縣委、政府、上級主管部門(mén)的聯(lián)系，統一宣傳口徑，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，做好防災減災應急宣傳教育工作，保持社會(huì )穩定。
�。ǘ┡浜峡h政府，做好各項救災、安置、調查總結和恢復工作。
�。ㄈ﹨f(xié)助做好災后評詁工作，協(xié)調相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)機構對城區道路、橋梁的破壞程度進(jìn)行勘測，對不能繼續使用的道路、橋梁采取相關(guān)措施防止次生災害發(fā)生。
八、重點(diǎn)目標的應急保障措施
城區道路、橋梁是開(kāi)展搶險救災的重要通道，發(fā)生災害時(shí)，應急指揮部接到災害信息或預報后，立即組織相關(guān)人員對城區重點(diǎn)路段進(jìn)行巡查，相關(guān)搶修機械設備、人員處于待命狀態(tài)，如出現道路破壞、損壞情況，立即進(jìn)行搶修，確保生命通道暢通，把財產(chǎn)損失降低到最低，保證人民生命安全。
九、應急演練
加強應急救援人員培訓，建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)迅速、能打硬仗的應急救援隊伍，并組織項目施工單位加強應急，提高整體應急反應能力，并根據演練情況和實(shí)際，進(jìn)一步完善應急預案。
十、應急終止
應急狀態(tài)終止后，應急小組辦公室要作出書(shū)面報告，書(shū)面報告的基本內容包括：事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過(guò)，事故原因，事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等，搶險救援采取的措施，應急預案效果及評估情況，應吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
企業(yè)防地震災害應急預案 3
為了進(jìn)一步加強我公司防震減災能力，保障人民財產(chǎn)的安全，依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《金昌市地震應急預案》等制定本預案。本預案適用于我公司處置地震災害事件的應急活動(dòng)。
一、工作原則
地震災害事件發(fā)生后，集團公司立即自動(dòng)按照預案實(shí)施地震應急，處置本公司區域地震災害事件。集團公司是處置本企業(yè)區域地震災害事件的主體，各子公司相關(guān)部門(mén)和單位按照職責分工密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動(dòng)。
二、組織指揮體系及職責
成立金化集團公司抗震救災工作指揮部，下設1個(gè)辦公室9個(gè)小組，即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、交通運輸組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復生產(chǎn)建設組。
抗震救災工作指揮部：
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
成員：
職能部室、子公司成員為9個(gè)工作組成員，統一領(lǐng)導、收集信息和協(xié)調抗震救災應急救援工作。
指揮部辦公室設在集團公司應急指揮中心，由曹xx、陸x、張xx負責日常工作。
職責：
�。�1）迅速了解、收集和匯總震情、災情、及時(shí)向金昌市指揮部報告。
�。�2）及時(shí)傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實(shí)情況。
�。�3）組織余震監測和震情會(huì )商，負責震災損失調查和快速評估，了解匯總現場(chǎng)救災進(jìn)展情況。
�。�4）負責對外的聯(lián)絡(luò )和接待工作。
�。�5）負責處理辦公室日常工作。
1、組織宣傳組
組織宣傳組組長(cháng)由綜合辦公室主任曹久祥同志擔任，廣播電視臺工作人員為成員。
主要職責：
�。�1）按照規定進(jìn)行應急宣傳，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息。
�。�2）破壞性地震發(fā)生后，利用廣播加大宣傳力度，動(dòng)員全公司力量，積極參與抗震救災工作。平息地震謠言。當出現地震謠言并對社會(huì )正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí)，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
主要職責：統一領(lǐng)導、收集和協(xié)調抗震救災應急救援工作。
2、治安保衛組
治安保衛組組長(cháng)由保衛科科長(cháng)張永春同志擔任，成員為公司綜合辦和安環(huán)部全體人員及專(zhuān)兼職安全員。
主要職責：
�。�1）在地震臨震的預報發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時(shí)組織與加強領(lǐng)導機關(guān)和生產(chǎn)系統的安全保衛工作。
�。�2）當地震發(fā)生后，加強災區的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施。
�。�3）預防和嚴厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )秩序，保證搶險救災工作順利進(jìn)行。
�。�4）采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延。
3、醫療救護防疫組
醫療救護防疫組組長(cháng)由工會(huì )主席朱元德同志擔任，副組長(cháng)由衛生院院長(cháng)徐寶年擔任。成員為衛生院主要醫師、防疫人員及各子公司工作人員，辦公室設在衛生院。
主要職責：
�。�1）在臨震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，并組織好15人的.醫療救護隊隨時(shí)待命。
�。�2）地震發(fā)生后，應立即合理安排醫療救護人員奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時(shí)醫療點(diǎn)搶救傷員。
�。�3）在做好受傷人員的搶救、處理及疏散工作的同時(shí)，做好衛生防疫消毒工作。
�。�4）及時(shí)檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止、控制傳染病的爆發(fā)流行。
4、交通運輸組
交通運輸組組長(cháng)由物流公司總經(jīng)理張新和同志擔任，物流公司人員為成員。
主要職責：
�。�1）在臨震應急期間，做好運輸車(chē)輛的準備及救災儲備物資、設備的運輸工作。
�。�2）地震發(fā)生后，應盡快組織人員搶修被毀鐵路、公路及有關(guān)設施，保證搶險救災人員，物質(zhì)運輸和災民的疏散。
�。�3）組織、協(xié)調、疏散傷病人員。
5、供電保障組
供電保障組組長(cháng)由電力公司經(jīng)理陳勉擔任，辦公室設在電力公司。
�。�1）在臨震應急期間，要組織協(xié)調力量對集團公司生產(chǎn)系統主要變電線(xiàn)路進(jìn)行檢修、加固。隨時(shí)保證線(xiàn)路暢通。
�。�2）地震發(fā)生后，電力公司應迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的生產(chǎn)用電線(xiàn)路及設施，確保生產(chǎn)區域、受災區正常供電。
6、物資供應組
物資供應組組長(cháng)由財務(wù)部部長(cháng)蔡文斌擔任，財務(wù)部、子公司綜合部人員為成員。辦公室設在集團公司財務(wù)部。
主要職責：
�。�1）在臨震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備和落實(shí)工作。提供后勤保障抗震救災所需物資和生活必需品。
�。�2）地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照公司統一部署，調動(dòng)生產(chǎn)物資、生活食品與物資，保證災區及救援隊伍生活必需品的供應。
�。�3）做好應急救濟款的發(fā)放工作。
�。�4）積極組織災區的轉移，安置與恢復重建工作。
7、搶險救災組
搶險救災組組長(cháng)由奔馬公司總經(jīng)理杜德海、豐盛公司總經(jīng)理王虎擔任，生調部、機動(dòng)部、安環(huán)部人員和各作業(yè)區經(jīng)理為成員。
主要職責：
�。�1）在臨震應急期間，應組織生產(chǎn)系統搶險救災隊伍積極開(kāi)展救災技術(shù)訓練，掌握搶險救災技術(shù)。
�。�2）破壞性地震發(fā)生后，應立即啟動(dòng)集團公司事故狀態(tài)下應急預案、生產(chǎn)系統由調度指揮中心負責，迅速通知在崗人員撤離危險區域，在保護自身安全的情況下，趕赴生產(chǎn)、生活災區，搶救被壓埋人員，并組織做好生產(chǎn)系統開(kāi)停車(chē)工作。
�。�3）嚴密監視生產(chǎn)區域火災、易燃、易爆、有毒氣體等此生災害的發(fā)生，出現異常情況時(shí)，應迅速組織搶救人員和財產(chǎn)，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。
8、人口疏散組
人口疏散組組長(cháng)由物業(yè)公司總經(jīng)理王銅山同志擔任。
成員：各子公司、作業(yè)區、專(zhuān)業(yè)化公司、離退辦負責人。
主要職責：
�。�1）在臨震應急期間，負責指導各單位、各家屬區組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散到預定安全區域，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病殘人員的疏散安置工作。
�。�2）地震發(fā)生后，迅速設置避難場(chǎng)所和救災物資供應點(diǎn)。
�。�3）配合搞好災民的轉移和安置工作，穩定社會(huì )秩序。
9、恢復建設組
恢復建設組組長(cháng)由集團公司副總經(jīng)理韓韜同志擔任，成員為工程中心、總工辦、物業(yè)公司負責人。
主要職責：
�。�1）迅速組織人員深入災區，普查生產(chǎn)設施、家屬區房屋等建筑物的損毀情況。
�。�2）提出重建計劃，并報縣政府、市政府。
�。�3）積極爭取外援和籌措資金。
三、一般性地震的應急反應
一般破壞性地震時(shí)指造成人員傷亡10人以?xún)�，直接�?jīng)濟損失在1億元以下的地震。
地震發(fā)生后，應立即啟動(dòng)地震應急預案，按應急預案程序開(kāi)展地震應急工作，并將緊急情況及時(shí)報市抗震救災指揮部。各子公司在半小時(shí)內向集團公司辦公室匯報災情，之后每隔一小時(shí)向公司抗震救災辦公室匯報災情，公司辦公室每隔一小時(shí)向指揮部匯報災情。
其他等級破壞性地震應急救援按上級政府要求實(shí)施。破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照集團公司抗震救災指揮部的統一部署和職責開(kāi)展救災工作。迅速向市政府及金昌市抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
1、集團公司防震救災工作指揮部召開(kāi)緊急會(huì )議，研究布置應急準備工作。
2、各工作組立即行動(dòng)起來(lái)，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時(shí)準備工作。
3、積極儲備救災資金，物資和食品。
4、保證供電的暢通。
5、加強全公司的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )穩定。
五、抗震救災人員疏散
全公司按照實(shí)際情況在各子公司、家屬區設臨時(shí)疏散避難點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)應本著(zhù)寬闊、平坦、附近無(wú)高層建筑、特種輸送管線(xiàn)要求位置。各子公司要切實(shí)擔負本區域內受災職工的安撫、疏導及開(kāi)展自救、安全疏散避災的組織工作。
六、其他事項
�。ㄒ唬╊A案管理與更新
本預案由集團公司按照有關(guān)規定、發(fā)布、報金昌市抗震救災指揮部辦公室備案。
為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時(shí)對預案進(jìn)行修訂，預案的更新期限為5年，期間因人事變動(dòng)職責由新人員自動(dòng)接替。
�。ǘ╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
企業(yè)防地震災害應急預案 4
1、總則
1.1編制目的
依法科學(xué)統一、有力有序有效地實(shí)施地震應急，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會(huì )正常秩序。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》等法律法規和國家突發(fā)事件總體應急預案等。
1.3適用范圍
本預案適用于我國發(fā)生地震及火山災害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災害的應對工作。
1.4工作原則
抗震救災工作堅持統一領(lǐng)導、軍地聯(lián)動(dòng)，分級負責、屬地為主，資源共享、快速反應的工作原則。地震災害發(fā)生后，地方人民政府和有關(guān)部門(mén)立即自動(dòng)按照職責分工和相關(guān)預案開(kāi)展前期處置工作。省級人民政府是應對本行政區域特別重大、重大地震災害的主體。視省級人民政府地震應急的需求，國家地震應急給予必要的協(xié)調和支持。
2、組織體系
2.1國家抗震救災指揮機構
國務(wù)院抗震救災指揮部負責統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全國抗震救災工作。地震局承擔國務(wù)院抗震救災指揮部日常工作。
必要時(shí)，成立國務(wù)院抗震救災總指揮部，負責統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全國抗震救災工作；在地震災區成立現場(chǎng)指揮機構，在國務(wù)院抗震救災指揮機構的領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
2.2地方抗震救災指揮機構
縣級以上地方人民政府抗震救災指揮部負責統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調本行政區域的抗震救災工作。地方有關(guān)部門(mén)和單位、當地解放軍、武警部隊和民兵組織等，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好抗震救災工作。
3、響應機制
3.1地震災害分級
地震災害分為特別重大、重大、較大、一般四級。
�。�1）特別重大地震災害是指造成300人以上死亡（含失蹤），或者直接經(jīng)濟損失占地震發(fā)生地�。▍^、市）上年國內生產(chǎn)總值1%以上的地震災害。
當人口較密集地區發(fā)生7.0級以上地震，人口密集地區發(fā)生6.0級以上地震，初判為特別重大地震災害。
�。�2）重大地震災害是指造成50人以上、300人以下死亡（含失蹤）或者造成嚴重經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震，人口密集地區發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震，初判為重大地震災害。
�。�3）較大地震災害是指造成10人以上、50人以下死亡（含失蹤）或者造成較重經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震，人口密集地區發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為較大地震災害。
�。�4）一般地震災害是指造成10人以下死亡（含失蹤）或者造成一定經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為一般地震災害。
3.2分級響應
根據地震災害分級情況，將地震災害應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
應對特別重大地震災害，啟動(dòng)Ⅰ級響應。由災區所在省級抗震救災指揮部領(lǐng)導災區地震應急工作；國務(wù)院抗震救災指揮機構負責統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全國抗震救災工作。
應對重大地震災害，啟動(dòng)Ⅱ級響應。由災區所在省級抗震救災指揮部領(lǐng)導災區地震應急工作;國務(wù)院抗震救災指揮部根據情況，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展國家地震應急工作。
應對較大地震災害，啟動(dòng)Ⅲ級響應。在災區所在省級抗震救災指揮部的支持下，由災區所在市級抗震救災指揮部領(lǐng)導災區地震應急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門(mén)和單位根據災區需求，協(xié)助做好抗震救災工作。
應對一般地震災害，啟動(dòng)Ⅳ級響應。在災區所在省、市級抗震救災指揮部的支持下，由災區所在縣級抗震救災指揮部領(lǐng)導災區地震應急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門(mén)和單位根據災區需求，協(xié)助做好抗震救災工作。
地震發(fā)生在邊疆地區、少數民族聚居地區和其他特殊地區，可根據需要適當提高響應級別。地震應急響應啟動(dòng)后，可視災情及其發(fā)展情況對響應級別及時(shí)進(jìn)行相應調整，避免響應不足或響應過(guò)度。
4、監測報告
4.1地震監測預報
中國地震局負責收集和管理全國各類(lèi)地震觀(guān)測數據，提出地震重點(diǎn)監視防御區和年度防震減災工作意見(jiàn)。各級地震工作主管部門(mén)和機構加強震情跟蹤監測、預測預報和群測群防工作，及時(shí)對地震預測意見(jiàn)和可能與地震有關(guān)的異�，F象進(jìn)行綜合分析研判。省級人民政府根據預報的震情決策發(fā)布地震預報，組織預報區加強應急防范措施。
4.2震情速報
地震發(fā)生后，中國地震局快速完成地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級、震源深度等速報參數的測定，報國務(wù)院，同時(shí)通報有關(guān)部門(mén)，并及時(shí)續報有關(guān)情況。
4.3災情報告
地震災害發(fā)生后，災區所在縣級以上地方人民政府及時(shí)將震情、災情等信息報上級人民政府，必要時(shí)可越級上報。發(fā)生特別重大、重大地震災害，民政部、中國地震局等部門(mén)迅速組織開(kāi)展現場(chǎng)災情收集、分析研判工作，報國務(wù)院，并及時(shí)續報有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監管、交通、鐵道、水利、建設、教育、衛生等有關(guān)部門(mén)及時(shí)將收集了解的情況報國務(wù)院。
5、應急響應
各有關(guān)地方和部門(mén)根據災情和抗災救災需要，采取以下措施。
5.1搜救人員
立即組織基層應急隊伍和廣大群眾開(kāi)展自救互救，同時(shí)組織協(xié)調當地解放軍、武警部隊、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量，調配大型吊車(chē)、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備，搶救被掩埋人員�，F場(chǎng)救援隊伍之間加強銜接和配合，合理劃分責任區邊界，遇有危險時(shí)及時(shí)傳遞警報，做好自身安全防護。
5.2開(kāi)展醫療救治和衛生防疫
迅速組織協(xié)調應急醫療隊伍趕赴現場(chǎng)，搶救受傷群眾，必要時(shí)建立戰地醫院或醫療點(diǎn)，實(shí)施現場(chǎng)救治。加強救護車(chē)、醫療器械、藥品和血漿的組織調度，特別是加大對重災區及偏遠地區醫療器械、藥品供應，確保被救人員得到及時(shí)醫治，最大程度減少傷員致死、致殘。統籌周邊地區的醫療資源，根據需要分流重傷員，實(shí)施異地救治。開(kāi)展災后心理援助。
加強災區衛生防疫工作。及時(shí)對災區水源進(jìn)行監測消毒，加強食品和飲用水衛生監督；妥善處置遇難者遺體，做好死亡動(dòng)物、醫療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無(wú)害化處理；加強鼠疫、狂犬病的監測、防控和處理，及時(shí)接種疫苗；實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛生事件每日報告制度。
5.3安置受災群眾
開(kāi)放應急避難場(chǎng)所，組織籌集和調運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類(lèi)救災物資，解決受災群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問(wèn)題；在受災村鎮、街道設置生活用品發(fā)放點(diǎn)，確保生活用品的有序發(fā)放；根據需要組織生產(chǎn)、調運、安裝活動(dòng)板房和簡(jiǎn)易房；在受災群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設備器材，嚴防火災發(fā)生。救災物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫院、福利院的需要；優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量安置受災群眾。
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；積極創(chuàng )造條件，組織災區學(xué)校復課。
5.4搶修基礎設施
搶通修復因災損毀的機場(chǎng)、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設施，協(xié)調運力，優(yōu)先保證應急搶險救援人員、救災物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎設施，保障災區群眾基本生活需要和應急工作需要。
5.5加強現場(chǎng)監測
地震局組織布設或恢復地震現場(chǎng)測震和前兆臺站，實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng)，密切監視震情發(fā)展，對震區及全國震情形勢進(jìn)行研判。氣象局加強氣象監測，密切關(guān)注災區重大氣象變化。災區所在地抗震救災指揮部安排專(zhuān)業(yè)力量加強空氣、水源、土壤污染監測，減輕或消除污染危害。
5.6防御次生災害
加強次生災害監測預警，防范因強余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞；組織專(zhuān)家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開(kāi)展險情排查、評估和除險加固，必要時(shí)組織下游危險地區人員轉移。
加強危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道、輸配電線(xiàn)路的受損情況排查，及時(shí)采取安全防范措施；對核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點(diǎn)設施，做好事故防范處置工作。
5.7維護社會(huì )治安
嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災物資、借機傳播謠言制造社會(huì )恐慌等違法犯罪行為；在受災群眾安置點(diǎn)、救災物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區，增設臨時(shí)警務(wù)站，加強治安巡邏，增強災區群眾的安全感；加強對黨政機關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、儲備倉庫、監獄等重要場(chǎng)所的警戒，做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護社會(huì )穩定。
5.8開(kāi)展社會(huì )動(dòng)員
災區所在地抗震救災指揮部明確專(zhuān)門(mén)的組織機構或人員，加強志愿服務(wù)管理；及時(shí)開(kāi)通志愿服務(wù)聯(lián)系電話(huà)，統一接收志愿者組織報名，做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作；根據災區需求、交通運輸等情況，向社會(huì )公布志愿服務(wù)需求指南，引導志愿者安全有序參與。
視情開(kāi)展為災區人民捐款捐物活動(dòng)，加強救災捐贈的組織發(fā)動(dòng)和款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節工作。
必要時(shí)，組織非災區人民政府，通過(guò)提供人力、物力、財力、智力等形式，對災區群眾生活安置、傷員救治、衛生防疫、基礎設施搶修和生產(chǎn)恢復等開(kāi)展對口支援。
5.9加強涉外事務(wù)管理
及時(shí)向相關(guān)國家和地區駐華機構通報相關(guān)情況；協(xié)調安排國外救援隊入境救援行動(dòng)，按規定辦理外事手續，分配救援任務(wù)，做好相關(guān)保障；加強境外救援物資的接受和管理，按規定做好檢驗檢疫、登記管理等工作；適時(shí)組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪(fǎng)。
5.10發(fā)布信息
各級抗震救災指揮機構按照分級響應原則，分別負責相應級別地震災害信息發(fā)布工作，回應社會(huì )關(guān)切。信息發(fā)布要統一、及時(shí)、準確、客觀(guān)。
5.11開(kāi)展災害調查與評估
地震局開(kāi)展地震烈度、發(fā)震構造、地震宏觀(guān)異�，F象、工程結構震害特征、地震社會(huì )影響和各種地震地質(zhì)災害調查等。民政、地震、國土資源、建設、環(huán)境保護等有關(guān)部門(mén)，深入調查災區范圍、受災人口、成災人口、人員傷亡數量、建構筑物和基礎設施破壞程度、環(huán)境影響程度等，組織專(zhuān)家開(kāi)展災害損失評估。
5.12應急結束
在搶險救災工作基本結束、緊急轉移和安置工作基本完成、地震次生災害的.后果基本消除，以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災區生活秩序基本恢復后，由啟動(dòng)應急響應的'原機關(guān)決定終止應急響應。
6、指揮與協(xié)調
6.1特別重大地震災害
6.1.1先期保障
特別重大地震災害發(fā)生后，根據中國地震局的信息通報，有關(guān)部門(mén)立即組織做好災情航空偵察和機場(chǎng)、通信等先期保障工作。
�。�1）測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調出動(dòng)飛行器開(kāi)展災情航空偵察。
�。�2）總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機場(chǎng)的有序運轉，組織修復災區機場(chǎng)或開(kāi)辟臨時(shí)機場(chǎng)，并實(shí)行必要的飛行管制措施，保障抗震救災工作需要。
�。�3）工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應急預案及時(shí)采取應對措施，搶修受損通信設施，協(xié)調應急通信資源，優(yōu)先保障抗震救災指揮通信聯(lián)絡(luò )和信息傳遞暢通。自有通信系統的部門(mén)盡快恢復本部門(mén)受到損壞的通信設施，協(xié)助保障應急救援指揮通信暢通。
6.1.2地方政府應急處置
省級抗震救災指揮部立即組織各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險救災隊伍開(kāi)展人員搜救、醫療救護、受災群眾安置等，組織搶修重大關(guān)鍵基礎設施，保護重要目標；國務(wù)院?jiǎn)?dòng)I級響應后，按照國務(wù)院抗震救災指揮機構的統一部署，領(lǐng)導和組織實(shí)施本行政區域抗震救災工作。
災區所在市（地）、縣級抗震救災指揮部立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開(kāi)展自救互救，組織基層搶險救災隊伍開(kāi)展人員搜救和醫療救護，開(kāi)放應急避難場(chǎng)所，及時(shí)轉移和安置受災群眾，防范次生災害，維護社會(huì )治安，同時(shí)提出需要支援的應急措施建議；按照上級抗震救災指揮機構的安排部署，領(lǐng)導和組織實(shí)施本行政區域抗震救災工作。
6.1.3國家應急處置
中國地震局或災區所在省級人民政府向國務(wù)院提出實(shí)施國家地震應急Ⅰ級響應和需采取應急措施的建議，國務(wù)院決定啟動(dòng)Ⅰ級響應，由國務(wù)院抗震救災指揮機構負責統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全國抗震救災工作。必要時(shí)，國務(wù)院直接決定啟動(dòng)Ⅰ級響應。
國務(wù)院抗震救災指揮機構根據需要設立搶險救援、群眾生活保障、醫療救治和衛生防疫、基礎設施保障和生產(chǎn)恢復、地震監測和次生災害防范處置、社會(huì )治安、救災捐贈與涉外事務(wù)、涉港澳臺事務(wù)、國外救援隊伍協(xié)調事務(wù)、地震災害調查及災情損失評估、信息發(fā)布及宣傳報道等工作組，國務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。國務(wù)院抗震救災指揮機構組織有關(guān)地區和部門(mén)開(kāi)展以下工作：
�。�1）派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學(xué)品救護隊、醫療衛生救援隊伍等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍，協(xié)調解放軍和武警部隊派遣專(zhuān)業(yè)隊伍，趕赴災區搶救被壓埋幸存者和被困群眾。
�。�2）組織跨地區調運救災帳篷、生活必需品等救災物資和裝備，支援災區保障受災群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
�。�3）支援災區開(kāi)展傷病員和受災群眾醫療救治、衛生防疫、心理援助工作，根據需要組織實(shí)施跨地區大范圍轉移救治傷員，恢復災區醫療衛生服務(wù)能力和秩序。
�。�4）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障搶險救援通信、電力以及救災人員和物資交通運輸的暢通。
�。�5）指導開(kāi)展重大危險源、重要目標物、重大關(guān)鍵基礎設施隱患排查與監測預警，防范次生衍生災害。對于已經(jīng)受到破壞的，組織快速搶險救援。
�。�6）派出地震現場(chǎng)監測與分析預報工作隊伍，布設或恢復地震現場(chǎng)測震和前兆臺站，密切監視震情發(fā)展，指導做好余震防范工作。
�。�7）協(xié)調加強重要目標警戒和治安管理，預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，指導做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護社會(huì )穩定。
�。�8）組織有關(guān)部門(mén)和單位、非災區省級人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會(huì )力量對災區進(jìn)行緊急支援。
�。�9）視情實(shí)施限制前往或途經(jīng)災區旅游、跨�。▍^、市）和干線(xiàn)交通管制等特別管制措施。
�。�10）組織統一發(fā)布災情和抗震救災信息，指導做好抗震救災宣傳報道工作，正確引導國內外輿論。
�。�11）其他重要事項。
必要時(shí)，國務(wù)院抗震救災指揮機構在地震災區成立現場(chǎng)指揮機構，負責開(kāi)展以下工作：
�。�1）了解災區抗震救災工作進(jìn)展和災區需求情況，督促落實(shí)國務(wù)院抗震救災指揮機構工作部署。
�。�2）根據災區省級人民政府請求，協(xié)調有關(guān)部門(mén)和地方調集應急物資、裝備。
�。�3）協(xié)調指導國家有關(guān)專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災行動(dòng)。
�。�4）協(xié)調公安、交通運輸、鐵路、民航等部門(mén)和地方提供交通運輸保障。
�。�5）協(xié)調安排災區傷病群眾轉移治療。
�。�6）協(xié)調相關(guān)部門(mén)支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災害。
�。�7）國務(wù)院抗震救災指揮機構部署的其他任務(wù)。
6.2重大地震災害
6.2.1地方政府應急處置
省級抗震救災指揮部制訂搶險救援力量及救災物資裝備配置方案，協(xié)調駐地解放軍、武警部隊，組織各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險救災隊伍開(kāi)展人員搜救、醫療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。需要國務(wù)院支持的事項，由省級人民政府向國務(wù)院提出建議。
災區所在市（地）、縣級抗震救災指揮部迅速組織開(kāi)展自救互救、搶險救災等先期處置工作，同時(shí)提出需要支援的應急措施建議；按照上級抗震救災指揮機構的安排部署，領(lǐng)導和組織實(shí)施本行政區域抗震救災工作。
6.2.2國家應急處置
中國地震局向國務(wù)院抗震救災指揮部上報相關(guān)信息，提出應對措施建議，同時(shí)通報有關(guān)部門(mén)。國務(wù)院抗震救災指揮部根據應對工作需要，或者災區所在省級人民政府請求或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)建議，采取以下一項或多項應急措施：
�。�1）派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學(xué)品救護隊、醫療衛生救援隊伍等專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍，趕赴災區搶救被壓埋幸存者和被困群眾，轉移救治傷病員，開(kāi)展衛生防疫等。必要時(shí)，協(xié)調解放軍、武警部隊派遣專(zhuān)業(yè)隊伍參與應急救援。
�。�2）組織調運救災帳篷、生活必需品等抗震救災物資。
�。�3）指導、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎設施。
�。�4）根據需要派出地震監測和次生災害防范、群眾生活、醫療救治和衛生防疫、基礎設施恢復等工作組，赴災區協(xié)助、指導開(kāi)展抗震救災工作。
�。�5）協(xié)調非災區省級人民政府對災區進(jìn)行緊急支援。
�。�6）需要國務(wù)院抗震救災指揮部協(xié)調解決的其他事項。
6.3較大、一般地震災害
市（地）、縣級抗震救災指揮部組織各類(lèi)專(zhuān)業(yè)搶險救災隊伍開(kāi)展人員搜救、醫療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。省級抗震救災指揮部根據應對工作實(shí)際需要或下級抗震救災指揮部請求，協(xié)調派遣專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量和救援隊伍，組織調運抗震救災物資裝備，指導市（地）、縣開(kāi)展抗震救災各項工作；必要時(shí)，請求國家有關(guān)部門(mén)予以支持。
根據災區需求，中國地震局等國家有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助地方做好地震監測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災害損失調查評估，以及支援物資調運、災民安置和社會(huì )穩定等工作。必要時(shí)，派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊和醫療衛生救援隊伍赴災區開(kāi)展緊急救援行動(dòng)。
7、恢復重建
7.1恢復重建規劃
特別重大地震災害發(fā)生后，按照國務(wù)院決策部署，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和災區省級人民政府組織編制災后恢復重建規劃；重大、較大、一般地震災害發(fā)生后，災區省級人民政府根據實(shí)際工作需要組織編制地震災后恢復重建規劃。
7.2恢復重建實(shí)施
災區地方各級人民政府應當根據災后恢復重建規劃和當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，有計劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區域災后恢復重建。上級人民政府有關(guān)部門(mén)對災區恢復重建規劃的實(shí)施給予支持和指導。
8、保障措施
8.1隊伍保障
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學(xué)品救護、醫療衛生救援等專(zhuān)業(yè)搶險救災隊伍建設，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性開(kāi)展協(xié)同演練，提高共同應對地震災害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線(xiàn)工程設施產(chǎn)權單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強搶險搶修隊伍建設。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處組織動(dòng)員社會(huì )各方面力量，建立基層地震搶險救災隊伍，加強日常管理和培訓。各地區、各有關(guān)部門(mén)發(fā)揮共青團和紅十字會(huì )作用，依托社會(huì )團體、企事業(yè)單位及社區建立地震應急救援志愿者隊伍，形成廣泛參與地震應急救援的社會(huì )動(dòng)員機制。
各級地震工作主管部門(mén)加強地震應急專(zhuān)家隊伍建設，為應急指揮輔助決策、地震監測和趨勢判斷、地震災害緊急救援、災害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機構加強地震監測、地震預測、地震區劃、應急處置技術(shù)、搜索與營(yíng)救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究，提供技術(shù)支撐。
8.2指揮平臺保障
各級地震工作主管部門(mén)綜合利用自動(dòng)監測、通信、計算機、遙感等技術(shù)，建立健全地震應急指揮技術(shù)系統，形成上下貫通、反應靈敏、功能完善、統一高效的地震應急指揮平臺，實(shí)現震情災情快速響應、應急指揮決策、災害損失快速評估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋，保障各級人民政府在抗震救災中進(jìn)行合理調度、科學(xué)決策和準確指揮。
8.3物資與資金保障
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立健全應急物資儲備網(wǎng)絡(luò )和生產(chǎn)、調撥及緊急配送體系，保障地震災害應急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫療器械和藥品等的生產(chǎn)供應�？h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)根據有關(guān)法律法規，做好應急物資儲備工作，并通過(guò)與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應急物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣級以上人民政府保障抗震救災工作所需經(jīng)費。中央財政對達到國家級災害應急響應、受地震災害影響較大和財政困難的地區給予適當支持。
8.4避難場(chǎng)所保障
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)，利用廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設施，因地制宜設立地震應急避難場(chǎng)所，統籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設備設施。
學(xué)校、醫院、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所設置地震應急疏散通道，配備必要的救生避險設施，保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測、維護報警裝置和應急救援設施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。
8.5基礎設施保障
工業(yè)和信息化部門(mén)建立健全應急通信工作體系，建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎通信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信保障系統，確保地震應急救援工作的通信暢通。在基礎通信網(wǎng)絡(luò )等基礎設施遭到嚴重損毀且短時(shí)間難以修復的極端情況下，立即啟動(dòng)應急衛星、短波等無(wú)線(xiàn)通信系統和終端設備，確保至少有一種以上臨時(shí)通信手段有效、暢通。
廣電部門(mén)完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，建立完善國家應急廣播體系，確保群眾能及時(shí)準確地獲取政府發(fā)布的權威信息。
發(fā)展改革和電力監管部門(mén)指導、協(xié)調、監督電力運營(yíng)企業(yè)加強電力基礎設施、電力調度系統建設，保障地震現場(chǎng)應急裝備的臨時(shí)供電需求和災區電力供應。
公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門(mén)建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統一指揮調度，采取必要的交通管制措施，建立應急救援“綠色通道”機制。
8.6宣傳、培訓與演練
宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門(mén)密切配合，開(kāi)展防震減災科學(xué)、法律知識普及和宣傳教育，動(dòng)員社會(huì )公眾積極參與防震減災活動(dòng)，提高全社會(huì )防震避險和自救互救能力。學(xué)校把防震減災知識教育納入教學(xué)內容，加強防震減災專(zhuān)業(yè)人才培養，教育、地震等主管部門(mén)加強指導和監督。
地方各級人民政府建立健全地震應急管理培訓制度，結合本地區實(shí)際，組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應急知識和技能培訓。
各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)要制定演練計劃并定期組織開(kāi)展地震應急演練。機關(guān)、學(xué)校、醫院、企事業(yè)單位和居委會(huì )、村委會(huì )、基層組織等，要結合實(shí)際開(kāi)展地震應急演練。
9、對港澳臺地震災害應急
9.1對港澳地震災害應急
香港、澳門(mén)發(fā)生地震災害后，中國地震局向國務(wù)院報告震情，向國務(wù)院港澳辦等部門(mén)通報情況，并組織對地震趨勢進(jìn)行分析判斷。國務(wù)院根據情況向香港、澳門(mén)特別行政區發(fā)出慰問(wèn)電；根據特別行政區的請求，調派地震災害緊急救援隊伍、醫療衛生救援隊伍協(xié)助救援，組織有關(guān)部門(mén)和地區進(jìn)行支援。
9.2對臺灣地震災害應急
臺灣發(fā)生地震災害后，國務(wù)院臺辦向臺灣有關(guān)方面了解情況和對祖國內地的需求。根據情況，祖國內地對臺灣地震災區人民表示慰問(wèn)。國務(wù)院根據臺灣有關(guān)方面的需求，協(xié)調調派地震災害緊急救援隊伍、醫療衛生救援隊伍協(xié)助救援，援助救災款物，為有關(guān)國家和地區對臺灣地震災區的人道主義援助提供便利。
10、其他地震及火山事件應急
10.1強有感地震事件應急
當大中城市和大型水庫、核電站等重要設施場(chǎng)地及其附近地區發(fā)生強有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會(huì )影響，中國地震局加強震情趨勢研判，提出意見(jiàn)報告國務(wù)院，同時(shí)通報國務(wù)院有關(guān)部門(mén)。�。▍^、市）人民政府督導有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作，保持社會(huì )穩定。
10.2海域地震事件應急
海域地震事件發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門(mén)及時(shí)向本級人民政府和當地海上搜救機構、海洋主管部門(mén)、海事管理部門(mén)等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后，立即開(kāi)展分析，預測海域地震對我國沿�？赡茉斐珊[災害的影響程度，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)的海嘯災害預警信息。當海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發(fā)事件時(shí)，交通運輸部、國家海洋局等有關(guān)部門(mén)和單位根據有關(guān)預案實(shí)施海上應急救援。當海域地震造成海底通信電纜中斷時(shí)，工業(yè)和信息化部等部門(mén)根據有關(guān)預案實(shí)施搶修。當海域地震波及陸地造成災害事件時(shí)，參照地震災害應急響應相應級別實(shí)施應急。
10.3火山災害事件應急
當火山噴發(fā)或出現多種強烈臨噴異�，F象，中國地震局和有關(guān)�。▍^、市）人民政府要及時(shí)將有關(guān)情況報國務(wù)院。中國地震局派出火山現場(chǎng)應急工作隊伍趕赴災區，對火山噴發(fā)或臨噴異�，F象進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，判定火山災害類(lèi)型和影響范圍，劃定隔離帶，視情向災區人民政府提出轉移居民的建議。必要時(shí)，國務(wù)院研究、部署火山災害應急工作，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行支援。災區人民政府組織火山災害預防和救援工作，必要時(shí)組織轉移居民。
10.4對國外地震及火山災害事件應急
國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災害事件，外交部、商務(wù)部、中國地震局等部門(mén)及時(shí)將了解到的受災國的災情等情況報國務(wù)院，按照有關(guān)規定實(shí)施國際救援和援助行動(dòng)。根據情況，發(fā)布信息，引導我國出境游客避免赴相關(guān)地區旅游，組織有關(guān)部門(mén)和地區協(xié)助安置或撤離我境外人員。當毗鄰國家發(fā)生地震及火山災害事件造成我國境內災害時(shí)，按照我國相關(guān)應急預案處置。
11、附則
11.1獎勵與責任
對在抗震救災工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵；對在抗震救災工作中玩忽職守造成損失的，嚴重虛報、瞞報災情的，依據國家有關(guān)法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
11.2預案管理與更新
中國地震局會(huì )同有關(guān)部門(mén)制訂本預案，報國務(wù)院批準后實(shí)施。預案實(shí)施后，中國地震局會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實(shí)際情況，適時(shí)組織修訂完善本預案。
地方各級人民政府制訂本行政區域地震應急預案，報上級人民政府地震工作主管部門(mén)備案。各級人民政府有關(guān)部門(mén)結合本部門(mén)職能制訂地震應急預案或包括抗震救災內容的應急預案，報同級地震工作主管部門(mén)備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎設施的經(jīng)營(yíng)管理單位和學(xué)校、醫院，以及可能發(fā)生次生災害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制訂地震應急預案或包括抗震救災內容的應急預案，報所在地縣級地震工作主管部門(mén)備案。
11.3以上、以下的含義
本預案所稱(chēng)以上包括本數，以下不包括本數。
11.4預案解釋
本預案由國務(wù)院辦公廳負責解釋。
11.5預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
企業(yè)防地震災害應急預案 5
為確保我鎮地震應急工作迅速、高效，有序開(kāi)展，最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會(huì )穩定，依照《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《甘肅省防震減災條例》等法律法規要求，結合《成縣地震局地震應急預案》及我鎮實(shí)際，制定本預案。
一、指導方針和原則
�。ㄒ唬┲笇Х结�。防震減災工作堅持以預防為主，防御與救助相結合的方針。把防震減災工作納入我鎮國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，落實(shí)震前、震時(shí)、震后各項防震減災工作措施。
�。ǘ┰瓌t。堅持以人為本，保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，最大限度的減輕地震災害損失的原則；實(shí)行政府統一領(lǐng)導，分級管理，條塊結合，以塊為主；部門(mén)密切配合，各司其職，資源整合，信息共享；以先進(jìn)技術(shù)手段為支撐，進(jìn)行科學(xué)決策；建立廣泛的社會(huì )動(dòng)員機制，發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。
二、適用范圍
本預案適用于在全鎮區域內發(fā)生的地震災害事件（含有感地震事件）的應急處置。
三、應急組織機構及職責
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構及主要職責
鎮黨委政府成立防震減災工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導和調度全鎮防震減災工作。發(fā)生地震災害事件，鎮防震減災工作領(lǐng)導小組即轉為鎮抗震救災應急指揮部，統一領(lǐng)導、組織、指揮和協(xié)調全鎮抗震救災工作。為了做好全鎮地震災害事件和其他地震事件的應對工作，紙坊鎮成立了由黨委書(shū)記強萬(wàn)祥、鎮長(cháng)張虎林同志任組長(cháng)，人大主席楊煒同志、黨委副書(shū)記李春同志、副鎮長(cháng)李輝、楊星悅、郝會(huì )兵同志任副組長(cháng)，各站所及派出所、醫院、供電等有關(guān)部門(mén)負責同志為成員的地震應急指揮部領(lǐng)導小組。負責對本鎮地震應急工作實(shí)施統一指揮，以及地震應急搶險救援的各項工作。
主要職責：
1、第一時(shí)間向縣委縣政府報告災情和救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問(wèn)題。
2、確定和宣布震后應急或臨震應急期的起至時(shí)間。
3、統一領(lǐng)導全鎮抗震救災工作，部署和監督破壞性地震應急預案的實(shí)施；派出地震現場(chǎng)抗震救災人員，協(xié)調駐點(diǎn)部隊派遣搶險救災部隊。
4、指導抗震救災工作，協(xié)調跨鎮抗震救災工作和臨震應急事項；解決協(xié)調抗震救災中急需解決的重大問(wèn)題。
5、根據破壞性地震應急需要，向縣政府請求在災區實(shí)行和解除特別管制措施。
6、及時(shí)掌握災情、震情、險情及其發(fā)展趨勢，請求縣政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施對口緊急支援。
7、統一把握震情、災情報道口徑。
�。ǘ┺k事機構及主要職責指揮部下設“一室七組”，即抗震救災辦公室、宣傳報導組、安全保衛組、醫療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會(huì )保障及恢復建設組、后勤保障組、督察工作組。
1、抗震救災辦公室
辦公室設在黨政辦，主任由黨委副書(shū)記李春同志兼任，副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括：黨政辦工作人員。
主要工作職責：
�。�1）研究制定本鎮應對地震事件的政策措施和指導意見(jiàn)；
�。�2）負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作；
�。�3）協(xié)調各組之間的關(guān)系，指導各村開(kāi)展地震事件的應對工作；
�。�4）負責對外的聯(lián)絡(luò )和接待工作。
�。�5）負責處理辦公室日常工作。
�。�6）完成好指揮部交辦的其他工作。
2、宣傳報導組
宣傳報導組辦公室設在黨政辦公室，組長(cháng)由蘇定輝同志兼任，成員由黨政辦成員組成。主要職責：
�。�1）按照規定進(jìn)行應急宣傳，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息。
�。�2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動(dòng)員全鎮力量，積極參與抗震救災工作。
�。�3）宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會(huì )秩序，促進(jìn)救災工作高效、有序地進(jìn)行。
3、安全保衛組
安全保衛組辦公室設在武裝部，組長(cháng)由武裝部長(cháng)郝會(huì )斌同志兼任，副組長(cháng)由派出所所長(cháng)王小強同志兼任，成員由武裝部、派出所成員組成。
主要職責：
�。�1）負責組織地震應急的社會(huì )治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )治安秩序，保證搶險救災工作順利進(jìn)行。
�。�2）當地震發(fā)生后，加強災區的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施，全力維護災區的社會(huì )穩定工作。
�。�3）負責組織對要害部門(mén)、金融單位等重要目標的警戒。
�。�4）采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延。
�。�5）協(xié)助民政部門(mén)組織群眾撤離和轉移。
�。�6）必要時(shí)負責組織動(dòng)員和征用其他部門(mén)及社會(huì )的交通設施裝備，保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。
4、醫療救護防疫及人口疏散組
醫療救護防疫及人口疏散組辦公室設在鎮計生辦，組長(cháng)由武裝部長(cháng)郝會(huì )斌同志兼任，副組長(cháng)由鎮衛生院院長(cháng)胡志鋒同志、計生辦主任陳海洲同志擔任，成員由衛生院、計生辦工作人員、各村黨支部書(shū)記、轄區學(xué)校校長(cháng)組成。
主要職責：
�。�1）負責迅速組織醫療衛生救援隊伍進(jìn)入地震災區現場(chǎng)，對傷員進(jìn)行緊急救治。
�。�2）在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。
�。�3）地震發(fā)生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時(shí)醫療點(diǎn)搶救傷員。
�。�4）做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
�。�5）負責及時(shí)檢查、監測災區的食品、飲用水源、醫用放射源的安全情況，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
�。�6）負責地震傷亡醫療救治信息報告，負責組織本鎮的地震次生、衍生災害的預防與處置工作
�。�7）在臨震應急期間，應組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
�。�8）地震發(fā)生后，迅速設置避難場(chǎng)所和救災物資供應點(diǎn)。
5、搶險救災及生活物資供應組
搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財政所，組長(cháng)由副鎮長(cháng)李輝同志兼任，副組長(cháng)由財政所所長(cháng)蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛東同志兼任，成員由財政所、民政辦工作人員。
主要職責：
�。�1）在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開(kāi)展救災技術(shù)訓練，掌握搶險救災技術(shù)。同時(shí)，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
�。�2）破壞性地震發(fā)生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險。
�。�3）地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照全鎮的統一部署，調動(dòng)糧食、食品與物資，保證災區生活必須品的供應。
�。�4）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現異常情況時(shí)，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。
�。�5）做好應急救濟款的發(fā)放工作。
�。�6）積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
6、后勤保障組
后勤保障組辦公室設在民政辦，組長(cháng)由副鎮長(cháng)李輝同志兼任，副組長(cháng)由民政辦主任趙衛東同志擔任，成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。
主要職責：
�。�1）在臨震應急期間，做好運輸車(chē)輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。
�。�2）在臨震應急期間應加強對主要通訊線(xiàn)路的檢修及通訊物資的準備工作。
�。�3）破壞性地震發(fā)生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線(xiàn)路及設施，保證救災通訊暢通無(wú)阻。
�。�4）在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線(xiàn)路進(jìn)行檢修、加固。
�。�5）地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線(xiàn)路及設施，確保災區正常供電。
7、社會(huì )保障及恢復建設組
社會(huì )保障及恢復建設組辦公室設在民政辦公室，組長(cháng)由鎮長(cháng)張虎林同志擔任，成員由民政、財政所、機關(guān)后勤工作人員組成。
主要職責
�。�1）破壞性地震發(fā)生后，應立即組織隊伍奔赴災區對退休工人，低保、困難人員開(kāi)展社會(huì )救助工作。
�。�2）迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的損毀情況。
�。�3）提出重建計劃，并上報鎮黨委、鎮政府。
�。�4）積極爭取外援和籌措資金。
8、督察工作組
督察工作組辦公室設在紀檢辦公室，組長(cháng)由紀檢書(shū)記李春同志兼任，成員由司法所工作人員組成。
主要職責：
�。�1）在臨震應急期間，對各組開(kāi)展的地震應急工作進(jìn)行督導檢查。
�。�2）破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責任情況、開(kāi)展救助落實(shí)情況。
�。�3）應急處置工作結束后，對在處置因工作不力造成嚴重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
四、應急響應
1、響應程序地震災害發(fā)生后，根據震情和災情需要，啟動(dòng)應急預案。組織領(lǐng)導應急工作。根據需要，組織有關(guān)部門(mén)做好穩定社會(huì )、安定民心等工作，及時(shí)向上級政府和地震部門(mén)報告震情、災情和應急工作情況。
2、指揮協(xié)調
�。�1）一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時(shí)內向辦公室匯報災情，之后每隔一小時(shí)向辦公室匯報災情，辦公室每隔一小時(shí)向鎮地震處置指揮部報告情況，同時(shí)向縣地震應急指揮部匯報災情。
�。�2）中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鎮抗震救災領(lǐng)導小組的統一部署和職責開(kāi)展救災工作。迅速向縣政府及區抗震救災指揮部報告災情。
�。�3）臨震應急反應。鎮防震救災工作領(lǐng)導小組召開(kāi)緊急會(huì )議，研究布置應急準備工作。各工作組立即行動(dòng)起來(lái)，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時(shí)準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鎮的.保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )穩定。
3、緊急處理
地震災害現場(chǎng)實(shí)行政府統一領(lǐng)導、現場(chǎng)指揮部綜合協(xié)調、各部門(mén)參與的應急救援工作體制。
地震現場(chǎng)緊急處理的主要內容。
�。�1）盡快溝通、匯集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災民自救互救成果、救援行動(dòng)進(jìn)展情況；
�。�2）分配救援任務(wù)、劃分責任區域、協(xié)調各級各類(lèi)救援隊伍的行動(dòng)；
�。�3）必要時(shí)采取緊急防御措施，及時(shí)疏散群眾，組織建筑物的安全鑒定，查明次生、衍生災害或威脅，組織力量消除次生災害的發(fā)生；
�。�4）組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線(xiàn)設施；組織救援物資的接收與分配。
�。�5）協(xié)助上級業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行災害損失調查、災害損失評估等工作。
4、應急行動(dòng)
�。�1）人員搶救與工程搶險
指揮部根據災害種類(lèi)和分布情況，迅速組織搜救被壓人員，協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險，力爭在最短的時(shí)間內恢復正常。
�。�2）群眾的安全防護
災情發(fā)生后，鎮政府應及時(shí)制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動(dòng)組織指揮方案，規定疏散的范圍、路線(xiàn)、避難場(chǎng)所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施，并認真落實(shí)。
�。�3）社會(huì )力量動(dòng)員和參與
特別重大、重大或較大地震災害事件發(fā)生后，鎮抗震救災指揮部動(dòng)員非災區的力量，參加搶險救災、動(dòng)員基層單位和人員開(kāi)展自救和互救；對災區提供救助，根據需要開(kāi)展捐款、捐物活動(dòng)。
�。�4）應急結束
地震災害應急處置工作完成后，由現場(chǎng)指揮部組織相關(guān)小組和專(zhuān)家對應急處置工作進(jìn)行評估。應急達到以下條件：地震災害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成，地震引發(fā)的次生災害的后果基本消除，經(jīng)過(guò)震情趨勢判斷，近期無(wú)發(fā)生較大地震的可能，災區基本恢復正常社會(huì )秩序。鎮指揮部向縣抗震救災指揮部申請應急結束，由縣政府批準并宣布災區震后應急期結束后，方可終止應急狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
地震發(fā)生后，鎮應急指揮部必須做好受災群眾的安置工作，為受災群眾提供臨時(shí)住所和應急食品、衣被等生活必須品，做好現場(chǎng)污染物收集、清理與處理工作，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
2、社會(huì )救助
鎮民政部門(mén)要發(fā)動(dòng)社會(huì )、個(gè)人開(kāi)展救助活動(dòng)，并按有關(guān)規定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。民政部門(mén)負責對社會(huì )捐贈資金和物資實(shí)行全過(guò)程管理和監督，確保救助資金和物資用于受災地區和受災群眾。
3、調查和總結
參與地震應急工作的各相關(guān)部門(mén)、單位做好各自應急工作的總結并上報鎮抗震救災指揮部，鎮抗震救災指揮部對應急工作進(jìn)行總結并提出改進(jìn)建議，上報縣抗震救災辦公室。
六、應急保障
1、通信保障
電信部門(mén)負責對通信系統的維護，制定通信系統備用方案，確保地震應急期間通訊暢通。
2、交通運輸保障
派出所負責應急處置工作中的交通運輸保證，本著(zhù)平震結合的原則，組織一定數量的應急運輸工具，供地震災害應急救援使用，并建立應急交通工具動(dòng)態(tài)數據庫。
3、醫療衛生保障
鎮衛生院負責地震災害應急處置工作中的醫療衛生保障，組織應急衛生救援梯隊，及時(shí)提供現場(chǎng)創(chuàng )傷醫療救治、疫情處置的基本設備，建立醫療衛生保障動(dòng)態(tài)數據庫。
4、治安保障
鎮派出所負責地震應急處置工作中的治安保障，開(kāi)展群防聯(lián)防。
5、物資保障
民政部門(mén)合理建立物資的儲備網(wǎng)絡(luò )，完善鎮級救災儲備管理制度，增強鎮級調控能力，必要時(shí)，可依法動(dòng)員和征用社會(huì )物資。
6、資金保障
地震災害應急處置工作所必須的專(zhuān)項資金由鎮財政予以保障。
7、社會(huì )動(dòng)員保障鎮政府建立應對突發(fā)性公共事件災害的社會(huì )動(dòng)員機制，保證在特別重大、重大或較大地震災害發(fā)生后，能夠使社會(huì )各方面力量及時(shí)、主動(dòng)地參與應急處置工作。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)行。
企業(yè)防地震災害應急預案 6
為確保在破壞性地震發(fā)生時(shí)，應急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度的減輕地震給中心造成的災害，保障購物廣場(chǎng)財產(chǎn)和顧客、員工的生命安全，根據《中華人民共和國防震減災法》結合我中心實(shí)際，特制定本預案；
一、地震應急處理領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
執行組長(cháng)：
成員：
發(fā)生突發(fā)事件是在處理小組組長(cháng)、執行組長(cháng)或成員到達之前，由總值班員負責處理。
主要職責：負責組織協(xié)調、綜合處理抗震救災有關(guān)事宜；掌握地震救災和災情，隨時(shí)向上級匯報，向指揮部各工作組通報；籌集、調拔救災經(jīng)費和救災物資；負責處理指揮部的日常事務(wù)。
二、各組任務(wù)與職責
�。ㄒ唬⿹岆U救災組
負責人：
1、迅速集結人員和器材，搶救被埋壓人員；
2、及時(shí)運送重傷員和調配救災物資；
3、震后第一時(shí)間迅速關(guān)閉、切斷輸點(diǎn)、燃氣、供水系統、（應急照明系統除外）各種明火，防止震后滋生其它災害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線(xiàn)和設備，迅速恢復供電、供水、供氣主要職責；組織指揮全體工作人員迅速開(kāi)展搶險救災工作，包括搶救壓埋人員；
5、保證通信聯(lián)絡(luò )設備的暢通，確保能夠隨時(shí)接受和發(fā)布信息。
�。ǘ┽t療救護組
負責人：
1、準備充足的藥品，器械和設備；
2、根據領(lǐng)導小組命令，立即進(jìn)行現場(chǎng)救援
3、根據災情情況，部署救護力量，妥善安置重傷員。
�。ㄈ┲伟脖Ｐl組
負責人：
1、加強單位內治安巡邏、檢查、采取有效措施確保中心安全穩定；
2、檢查各部門(mén)的安全措施和消防器材完好、可用情況；
3、地震災害發(fā)生后，做好重點(diǎn)要部位的安全保衛工作；
4、維護治安，嚴防各種破壞活動(dòng)；
5、督促有關(guān)部門(mén)采取有效的安全防范措施；
6、疏導中心交通。
�。ㄋ模┤藛T疏散組
負責人：
公司主要負責人在購物廣場(chǎng)的顧客及員工的疏散。
1、要告知員工與顧客，地震是第一不能跳樓，第二不能擁擠；
2、部門(mén)經(jīng)理和主管應組織安排顧客與員工從安全通道下樓，要避免碰撞、擁擠、踩傷、絕對禁止使用電梯。
3、部門(mén)經(jīng)理和主管在負責人指揮顧客和員工疏散過(guò)程中，不得擅離崗位。
4、如樓層較高，建議顧客與員工在衛生間等小開(kāi)間場(chǎng)所就地僻險。
�。ㄎ澹┪镔Y供應組<建議由財務(wù)部人員組成>
負責人：
1、根據各部門(mén)提出的物資計劃，負責采購、調撥急需的救災物資；
2、接受公司內外援助，統籌安排；
3、為本單位的或的災民提供食品，飲用水和必要的生活用品；
4、運送人員，傷員和救災物資。
�。┬麄鹘M
負責人：
1、宣傳普及地震科學(xué)知識，增強員工與顧客防震僻險，自防自救能力和地震應急應變能力。
2、負責抗震救災工作宣傳報道，向公眾發(fā)布震情和災情信息，安定民心；
3、收集災情和救災物資，編寫(xiě)震情通報，進(jìn)行震害調查；負責地震傷亡與財產(chǎn)損失統計工作，評估災情。
三、臨震應急反應
接到政府及有關(guān)部門(mén)關(guān)于地震預報后，全公司進(jìn)入臨震應急期。
1、中心地震應急處理領(lǐng)導小組立即召開(kāi)緊急會(huì )議，研究部署應急措施，立即向各工作組傳達臨震處理意見(jiàn)，并按應急預案落實(shí)各相應及措施，準備消防器材；
2、宣傳組利用宣傳工具，立即開(kāi)展以急宣傳，要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件，確保秩序穩定；
3、各組負責人制定本組應急方案。
四、破壞性地震震后應急對策
1、地震發(fā)生后，地震應急處理領(lǐng)導小組成員立即進(jìn)入第一線(xiàn)，了解震情和災情，迅速組織實(shí)施破壞性地震應急預案，及時(shí)將震情、災情及其他發(fā)展趨勢等信息報告上級，必要時(shí)發(fā)出緊急支援的請求。啟動(dòng)抗震救災指揮系統；
2、各工作小組立即進(jìn)入各自崗位，啟動(dòng)應急預案，完成各自任務(wù)；
3、啟動(dòng)各類(lèi)通訊設備，確保通訊晝夜暢通，地震應急處理領(lǐng)導小組及辦公室，隨時(shí)與政府及其他有關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系；
4、根據震情災情安排慰問(wèn)工作，妥善安置顧客，保障顧客和員工的基本生活和安全，并向受災人員提供精神及心理衛生方法方面的幫助；
5、盡快恢復被破壞的.建筑、設施和設備，做好服務(wù)經(jīng)營(yíng)的恢復工作；
6、注意平息地震謠傳或誤傳，保衛部門(mén)要加強中心的治安管理和安全保衛工作，協(xié)助轄區公安部門(mén)預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。
五、獎勵和處罰
1、在破壞地震應急活動(dòng)中有下列事跡就之一者，應予以獎勵；
(1)、出色完成破壞性應急任務(wù)的；
(2)、保護公司財產(chǎn)和搶救人員有功的；
(3)、及時(shí)排除險情、防止災害擴大成績(jì)顯著(zhù)的；
(4)、及時(shí)供應救援物資和工具成績(jì)突出的
(5)、其他有特殊貢獻的；
2、在破壞性地震應急活動(dòng)中有下列行為之一者，應予以處分或處罰；
(1)不聽(tīng)從指揮，不服從命令，拒不承擔應急任務(wù)的；
(2)臨震應急期或震會(huì )應急期擅離職守、臨陣逃脫的；
(3)阻擾抗震救災指揮部緊急調用物資、人員或占用場(chǎng)地的；
(4)、挪用、盜竊地震應急工作經(jīng)費或物資的；
(5)趁機哄搶國家、集體或者公共財產(chǎn)的；
(6)不按照規定和實(shí)際情況報告災情的；
(7)散步謠言擾亂社會(huì )次序，影響破壞性應急工作的；
(8)有危害應急救援工作的其他行為；
企業(yè)防地震災害應急預案 7
為了確保公司地震應急工作高效、有序地進(jìn)行，提高企業(yè)應對地震災害事件的能力，最大限度地減輕地震災害損失，保障社會(huì )經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》和《山丹縣地震應急預案》，制定本預案。
適用范圍：本預案適用于山丹縣電力有限責任公司處置地震災害事件的應急活動(dòng)。
工作原則：
1、地震災害發(fā)生前做好一切應急準備工作；
2、地震災害發(fā)生時(shí)及時(shí)組織力量搶險救災；
3、地震災害發(fā)生后妥善安排職工生活，開(kāi)展生產(chǎn)自救，盡快恢復企業(yè)生產(chǎn)。
4、地震應急工作實(shí)行政府領(lǐng)導、屬地管理和分級、分部門(mén)負責的原則。
一、地震應急組織機構及職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組及職責
領(lǐng)導小組
為了切實(shí)做好抗震救災工作，最大限度地減輕地震災害，成立山丹縣電力有限責任公司防震減災領(lǐng)導小組，在當地政府的統一領(lǐng)導下，組織、協(xié)調本企業(yè)（公司）的地震應急和抗震救災工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
抗震救災領(lǐng)導小組下設辦公室、災情調查評估組、搶險救災組、治安保衛組、疏散安置組、物資供應組。
主要職責
�、儇撠煿镜卣饝鳖A案編制，應急措施的落實(shí)，并組織演練；
�、趯ζ髽I(yè)工程建筑、生命線(xiàn)工程、重要設施設備抵御地震災害能力進(jìn)行檢查檢測，對薄弱環(huán)節進(jìn)行加固；
�、坶_(kāi)展防震減災知識宣傳，提高職工的防震減災意識及自防自救能力；
�、艽紊鸀暮υ吹姆婪逗图庸�；
�、葜贫ㄕ饡r(shí)職工和家屬疏散方案，做好人員疏散路線(xiàn)及場(chǎng)地規劃，并適時(shí)組織演練；
�、藿M建搶險救災隊伍，落實(shí)搶險救災人員，儲備必需的搶險救災工具、物資和食品。
�。ǘ└鞴ぷ鹘M及職責
1、辦公室
主任：
副主任：
組員：
主要職責
�、儇撠熎髽I(yè)各項地震應急準備工作檢查和落實(shí)；
�、趥鬟_、貫徹、落實(shí)上級抗震救災指揮部的決策；按照有關(guān)規定，及時(shí)向職工公布震情、災情等有關(guān)信息；
�、劢M織、協(xié)調各組之間的應急救援工作，做好應急資金及所需物資、裝備、設備、器材的調度供應；
�、�?chē)@抗震救災和恢復重建工作，開(kāi)展科學(xué)、有效的防震減災宣傳活動(dòng)，及時(shí)平息地震謠傳或誤傳；
�、葸m時(shí)報道抗震救災的.先進(jìn)事跡、模范人物，及時(shí)把黨和政府的指揮意圖、應急決策告訴職工，激勵企業(yè)職工振奮精神，恢復生產(chǎn)；
�、尢幚眍I(lǐng)導小組的日常事務(wù)，負責上級指揮部人員接待、聯(lián)絡(luò )及其他事項。
2、災情調查評估組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
主要職責
�、儇撠煂驹O施設備進(jìn)行詳細登記，建立震害預測數據庫，為震害評估奠定基礎；
�、诘卣鸢l(fā)生后，迅速調查、了解、收集和匯總地震災情，及時(shí)報告地方人民政府抗震救災指揮部、地震局和上級主管部門(mén)；
�、劢M織工程技術(shù)人員，按照有關(guān)規定，對地震災害造成的經(jīng)濟損失和人員傷亡進(jìn)行快速評估，并將評估結果立即向地方人民政府抗震救災指揮部、地震局和上級主管部門(mén)報告；
�、茇撠煂謴蜕a(chǎn)急需物資品種、數量的匯總和上報工作。
3、搶險救災組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
主要職責
�、僦贫ㄕ饡r(shí)生產(chǎn)安全檢修、搶修計劃，并組織實(shí)施；
�、诹⒓醇Y搶險救災人員和器材，迅速開(kāi)展搶險救災；
�、郯凑障热撕笪锏脑瓌t，及時(shí)搶救被埋壓的人員；
�、軐χ卮笫軗p工程進(jìn)行排險；
�、萁M織保護、搶修主要生產(chǎn)設備，盡快恢復生產(chǎn)；
�、蕹霈F重大火災、水災等次生災害后，立即組織施救，防止次生災害蔓延。
4、治安保衛組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
主要職責
�、僦贫ㄆ髽I(yè)安全保衛措施及方案；
�、谄茐男缘卣鸹驈娪懈械卣鸢l(fā)生后，負責重點(diǎn)部門(mén)（部位）的安全保衛保護工作；
�、劬S護企業(yè)治安，嚴防各種破壞活動(dòng)；
�、苎杆贆z查了解易燃、易爆、有毒物品存儲場(chǎng)所受損情況，清除次生災害隱患；
�、菔鑼Ы煌�，保證搶險救災車(chē)輛暢通無(wú)阻。
5、疏散安置組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
主要職責
�、僦贫ㄕ饡r(shí)職工和家屬疏散方案，做好人員疏散路線(xiàn)及場(chǎng)地規劃；
�、诘卣鸢l(fā)生后，組織職工及家屬按照預定的疏散通道及路線(xiàn)疏散到安全避險場(chǎng)所；
�、鄞罱ǚ勒鹋�，安置無(wú)家可歸人員，做好各類(lèi)次生災害和強余震的防范；
�、茏龊盟离y者的善后工作，妥善安置喪失親人的孤兒和老人；
�、葑龊镁葹奈镔Y的接收、登記、分配和發(fā)放，安排好職工及家屬的生活。
6、物資供應組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
主要職責
�、儇撠煹卣饟岆U救災工具、裝備、物資和食品、藥品儲備；
�、谪撠熎髽I(yè)恢復生產(chǎn)搶修、檢修所需物資的運輸、供運；
�、劭拐鹁葹奈镔Y的調撥供運和輸送。
二、平時(shí)應急準備
1、加強領(lǐng)導，健全組織，強化職責，責任到人，落實(shí)各項應急措施。
2、充分利用各種手段和渠道進(jìn)行防震減災知識的宣傳教育，組織職工開(kāi)展防震避震、自救互救訓練，不斷提高廣大職工防震抗震的意識和基本技能。
3、定期修定企業(yè)地震應急預案，組織領(lǐng)導小組成員學(xué)習和熟悉預案、應急工作程序，并適時(shí)演練；
4、制定人員疏散方案，確定疏散路線(xiàn)，疏散場(chǎng)地；
5、做好搶險救災工具、器材、設備的準備，落實(shí)數量，明確到人，組織搶險救災組成員定期進(jìn)行演練。
6、制定治安管理措施，加強對重點(diǎn)部門(mén)、設施、線(xiàn)路的監控及巡視。
三、臨震應急反應
接到縣政府關(guān)于我縣境內地震預報后，防震減災領(lǐng)導小組成員和各小組負責人應迅速到抗震救災辦公室集結，進(jìn)入臨震應急狀態(tài)，做好地震應急的各項準備工作。
1、召開(kāi)企業(yè)防震減災領(lǐng)導小組緊急工作會(huì )議，通報震情，安排部署應急措施。
2、向上級抗震救災領(lǐng)導機構報告企業(yè)抗震救災措施。
3、根據上級抗震救災指揮機構發(fā)布的地震動(dòng)態(tài)，宣布臨震應急期的起止時(shí)間，根據震情發(fā)展趨勢決定企業(yè)職工及家屬避震疏散時(shí)間及場(chǎng)所。
4、檢查企業(yè)各部門(mén)、各應急救災小組的應急措施和防震減災準備工作的落實(shí)情況。
5、強化地震知識的宣傳教育，防止地震誤傳和謠傳，穩定企業(yè)秩序。
6、排查企業(yè)重點(diǎn)部位和易發(fā)生次生災害的部位，采取緊急措施和特殊保護措施，檢查消防設施。
四、震后應急對策
地震發(fā)生后，企業(yè)防震減災領(lǐng)導小組立即轉為抗震救災指揮部，企業(yè)主要負責人為指揮部指揮長(cháng)，指揮部全體成員應在30分鐘內到企業(yè)會(huì )議室集中（不做通知），并根據地震部門(mén)提供的震情和上級抗震救災指揮部的要求，立即組織開(kāi)展應急救援和抗震救災工作。
1、迅速開(kāi)展災情調查，及時(shí)掌握災情、震情、險情及其發(fā)展趨勢，隨時(shí)上報地方人民政府和上級主管部門(mén)抗震救災指揮部；
2、迅速恢復與外界的通訊聯(lián)系，隨時(shí)向上級部門(mén)報告企業(yè)抗震救災的情況，必要時(shí)申請外援；
3、迅速組織力量開(kāi)展搶險救災,搶救被壓埋人員和企業(yè)重要設施設備，搶修恢復生產(chǎn)和生活供應的基礎設施；
4、采取有效措施排除有害氣體泄漏、火災等險情，防止次生災害擴展蔓延，以免災情擴大；
5、組織企業(yè)職工開(kāi)展自救互救，對傷員進(jìn)行緊急醫療救護，采取有效措施，防止控制病疫流行；
6、組織職工和家屬迅速疏散到安全場(chǎng)地，并提供臨時(shí)居住點(diǎn)和必要的衣物、食品；
7、做好企業(yè)重點(diǎn)部位和重要設備的安全保衛防范工作，防止越軌行為發(fā)生；
8、組織開(kāi)展震害調查和災害評估，劃定安全區建筑和危險區建筑；
9、安排好外援人員的救災工作，做好救災物資的接收、登記、發(fā)放工作；
10、完成上級抗震救災指揮部下達的救災任務(wù)。
企業(yè)防地震災害應急預案 8
1總則
1.1為了保證在發(fā)生破壞性地震時(shí)，xx市供電有限責任公司應急工作能夠可靠、高效、有序地進(jìn)行，最大限度減輕地震災害損失，迅速恢復地震災區的電力供應，根據《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國破壞性地震應急條例》的規定，結合電力系統的特點(diǎn)及公司實(shí)際制定本預案。
1.2 xx市供電有限責任公司各部門(mén)所在地區發(fā)生破壞性地震后，要在當地政府和各級抗震救災指揮部的統一領(lǐng)導下，按照應急預案，迅速作出應急反應，立即投入抗震救災，努力做好“電力保障”的一切應急工作和“緊急支援”等工作。
2組織指揮體系及職責
2.1 xx市供電有限責任公司抗震救災領(lǐng)導小組由公司主要領(lǐng)導和有關(guān)部室負責人組成（名單見(jiàn)附件），下設抗震救災辦公室和5個(gè)應急工作協(xié)調小組（電網(wǎng)調度運行應急協(xié)調組、電力設施搶修與恢復供電應急協(xié)調組、后勤保衛與醫療救助應急協(xié)調組、物資供應應急協(xié)調組、地震知識宣傳與新聞發(fā)布應急小組），抗震救災辦公室設在生產(chǎn)技術(shù)部，負責抗震救災工作的統一協(xié)調和日常工作。
2.2 xx市供電有限責任公司抗震救災領(lǐng)導小組的職責是：在市政府的統一領(lǐng)導下，負責指揮和協(xié)調xx市供電有限責任公司的抗震救災和“電力保障”工作�？拐鹁葹霓k公室的職責是：在xx市供電有限責任公司抗震救災領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，負責組織協(xié)調公司的抗震救災工作和地震災害損失的歸口統計上報工作。
2.3公司各部門(mén)應成立本部門(mén)抗震救災領(lǐng)導小組，組長(cháng)由本部門(mén)負責人擔任，副組長(cháng)由本部門(mén)副職擔任，成員由本部門(mén)成員組成。
當發(fā)生6.0級及以上等級地震后，公司抗震救災領(lǐng)導小組立即成為抗震救災指揮部，領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)即為指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)，領(lǐng)導小組成員即為指揮部成員，也可根據需要擴大指揮部成員，立即進(jìn)入震后應急期。
3地震災害分級與應急啟動(dòng)條件
3.1地震災害分級
3.1.1特別重大地震災害，是指造成300人以上死亡，或直接經(jīng)濟損失占全市年生產(chǎn)總值1%以上的地震；發(fā)生在人口較密集地區7.0級以上地震。
3.1.2重大地震災害，是指造成50人以上、300人以下死亡，或造成較大的經(jīng)濟損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區6.5-7.0級地震。
3.1.3較大地震災害，是指造成20以上、50人以下死亡，或造成一定的經(jīng)濟損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區6.0-6.5級地震。
3.1.4一般地震災害，是指造成20人以下死亡，或造成一定的經(jīng)濟損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區5.0-6.0級地震。
3.2地震應急響應分級與啟動(dòng)條件
3.2.1應對特別重大地震災害，啟動(dòng)Ⅰ級響應。在市政府抗震救災指揮部統一指揮下。公司負責電力系統的抗震救災工作和電力保障工作，并接受市公司的`指導和支援。
3.2.2應對重大地震災害，啟動(dòng)Ⅱ級響應。在市政府抗震救災指揮部統一指揮下。公司負責電力系統的抗震救災工作和電力保障工作，并接受市公司的指導和支援。
3.2.3應對較大地震災害，啟動(dòng)Ⅲ級響應。在市政府抗震救災指揮部統一指揮下。公司負責電力系統的抗震救災工作和電力保障工作，并接受市公司的指導和支援。
3.2.4應對一般地震災害，啟動(dòng)Ⅳ級響應。由災區所在鄉鎮人民政府領(lǐng)導災區的地震應急工作，災區所在地供電所在當地鄉鎮政府的統一指揮下負責本區的抗震救災工作和電力保障工作。
3.3地震預警級別及發(fā)布
3.3.1預警級別
按照可能發(fā)生地震事件的嚴重性和緊迫程度，地震預警發(fā)布級別分為三級，分別用紅色、橙色、黃色表示。
地震臨震預警為Ⅰ級預警（紅色），就是對未來(lái)10日內可能發(fā)生5級以上地震區域作出預報。
地震短期預警為Ⅱ級預警（橙色），就是對未來(lái)3個(gè)月內可能發(fā)生5級以上地震的區域作出預報。
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