2022年防汛防臺專(zhuān)項應急預案(通用14篇)
在現實(shí)生活或工作學(xué)習中,保不準會(huì )發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢?下面是小編精心整理的2022年防汛防臺專(zhuān)項應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
防汛防臺專(zhuān)項應急預案 篇1
一、總則
1、目的
為提高學(xué)院整體防汛防臺和抗風(fēng)險本事,確保迅速、高效、規范、有序地開(kāi)展防汛防臺應急處置,最大程度地減少臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害,保護廣大師生員工生命和學(xué)院財產(chǎn)安全,保證教學(xué)、科研和生活正常秩序,制定本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統自然災害類(lèi)突發(fā)公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規劃》、《x市防汛防臺專(zhuān)項應急預案》等法律、法規及有關(guān)規定。
3、適用范圍
本預案適用于本學(xué)院所轄校區、各部門(mén)應對臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。
4、工作原則
(1)堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位,努力消除各類(lèi)次生、衍生災害,把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險控制到最低。
(2)堅持"統一領(lǐng)導,條塊結合"的原則。防汛防臺工作實(shí)行院長(cháng)負責制,各校區、各部門(mén)防汛防臺工作受上級主管部門(mén)的督促和指導,同時(shí)理解本區域防汛部門(mén)的統一領(lǐng)導。
(3)堅持"預防為主、平戰結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主,常備不懈,認真做好應對自然災害的各項準備,加強宣傳教育和培訓演練,不斷完善組織體系,遇到突發(fā)事件要結合日常防范措施,科學(xué)組織、快速反應、果斷處置。
(4)堅持"協(xié)調配合,快速反應"原則。學(xué)院防汛防臺領(lǐng)導小組要加強協(xié)調指導,建立應急處置的快速反應機制。一旦發(fā)生緊急情景,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接,做到快速反應、迅速到位,職責明確,正確應對,協(xié)調一致,果斷處置,力爭把問(wèn)題解決在最初,將損失減小到最低。
二、組織機構與職責
1、學(xué)院防汛防臺應急處置領(lǐng)導小組
組長(cháng):院長(cháng)。
副組長(cháng):分管副院長(cháng)。
成員:由學(xué)校后保處、辦公室、學(xué)生處、經(jīng)濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術(shù)系等處室系部主要負責人組成。
領(lǐng)導小組的主要職責:組長(cháng)全面負責,副組長(cháng)協(xié)助組長(cháng)進(jìn)行各項組織協(xié)調、統籌管理工作,各組負責人各司其職主動(dòng)應對現場(chǎng)防汛防臺的各種情景,做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進(jìn)行防汛防臺工作。
2、應急聯(lián)動(dòng)機制
按照"有效控制、快速解決"的原則,學(xué)院防汛防臺應急處置領(lǐng)導小組負責與市、區各有關(guān)委、辦、職能部門(mén)以及各校區,各部門(mén)的溝通協(xié)調。各校區、各部門(mén)有職責配合學(xué)院積極參與防汛防臺的應對工作,服從統一指揮,努力做好各項防范和應急工作,完成任務(wù),把損失減小到最低限度。
三、應急措施
1、防汛防臺期間根據情景隨時(shí)建立24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導帶班、干部值班,相關(guān)人員到場(chǎng),堅守崗位,不能離崗、脫崗和代崗,密切關(guān)注通訊、廣播、上級部門(mén)的電話(huà)和傳真,并將有關(guān)信息及時(shí)通報傳達,認真做好值班記錄,堅持上下各級各類(lèi)通訊暢通;
2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門(mén)要將所有房屋和學(xué)校環(huán)境設施等進(jìn)行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報和處理。要高度關(guān)注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現,做好排查工作,掌握學(xué)校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊,對突發(fā)事件進(jìn)行緊急搶險救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶(hù)外和學(xué);顒(dòng),關(guān)掉危房,對水電氣等重要設施設備進(jìn)行重點(diǎn)安全保護,并進(jìn)行人員緊急疏散轉移避險。
5、出現險情或災難時(shí),各部門(mén)建立半小時(shí)通報制,及時(shí)將現場(chǎng)防范情景和防范動(dòng)態(tài)報防汛防臺領(lǐng)導小組;防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)必要時(shí)與有關(guān)搶險部門(mén)聯(lián)系,請求援助。
6、緊急做好各類(lèi)物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學(xué)生安全和人的生命放在首位,不組織學(xué)生參加搶險,遇險時(shí)首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后,立即補充各類(lèi)防汛搶險物資,加固設備,以備隨時(shí)之需。并及時(shí)總結汛期的經(jīng)驗教訓,提高防變本事,完善措施,改善工作。
四、防汛防臺不一樣時(shí)期的應急預案資料
1、四級預案
按市防汛辦發(fā)布的藍色預警信號的響應要求,我院防汛防臺機構和各負責人必須到位,加強值班,嚴格執行報告制度,執行市教委的四級響應提示,做到上情下達,下情上報。值班領(lǐng)導和人員遇到突發(fā)事件或災情,及時(shí)下達臨時(shí)緊急處置指令,并迅速向上級領(lǐng)導匯報。做好防汛值班記錄,檢查學(xué)院各部門(mén)防汛值班到崗到位情景。
2、三級預案
按市防汛辦發(fā)布的黃色預警信號的響應要求,我院防汛防臺工作領(lǐng)導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領(lǐng)導小組及時(shí)向全院師生通知防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情、雷情。同時(shí)加強值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項防汛應急措施,組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置,嚴格執行市教委的三級響應提示,并落實(shí)好搶險物資器材和生活必需品,嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄,及時(shí)匯報汛期最新動(dòng)態(tài)。
3、二級預案
按市防汛辦發(fā)布的橙色預警信號的響應要求,當遭受暴雨襲擊或有關(guān)部門(mén)發(fā)布緊急警報時(shí),我院防汛防臺領(lǐng)導小組將立即召開(kāi)防汛防臺緊急會(huì )議進(jìn)行緊急部署、快速行動(dòng)。此時(shí)把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓。防汛防臺領(lǐng)導小組將按防汛指揮網(wǎng)絡(luò )構成指揮體系,各部門(mén)和有關(guān)人員則按各自的職責進(jìn)入工作崗位,高度戒備。嚴格執行市教委的二級響應提示,加強24小時(shí)值班,加強對重點(diǎn)場(chǎng)所和設施設備的看護防范,并強化各部門(mén)之間的聯(lián)系和協(xié)助。強調"一個(gè)聲音,統一行動(dòng)".
4、一級預案
按市防汛辦發(fā)布的紅色(最高)預警信號的響應要求,遇特大暴風(fēng)雨和突發(fā)性災害天氣時(shí),學(xué)院將嚴格執行市教委的一級響應提示,一級戰備,主要領(lǐng)導進(jìn)入指揮崗位,全力投入搶險工作,迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;將組織專(zhuān)門(mén)力量,對學(xué)院易倒塌、易滑坡、易積水情景進(jìn)行監測,及時(shí)報告災情,監督有關(guān)人員緊急到位、到崗,確保學(xué)院排澇設施全過(guò)程、滿(mǎn)負荷運轉,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設施進(jìn)行強排。并在任何情景下,以保護生命作為第一原則。當遇到暴風(fēng)雨襲擊發(fā)生險情時(shí),學(xué)院將及時(shí)把師生疏散轉移到安全地點(diǎn),并緊急報告上級部門(mén)。如發(fā)生災情,將根據情景,迅速聯(lián)系有關(guān)部門(mén)及時(shí)趕赴現場(chǎng),做好搶救、轉移和救災工作。
五、后期處置
汛期過(guò)后,認真做好以下幾項工作:
1、搶險物資補充工作。根據物資消耗情景和常規防汛的要求,及時(shí)補充到位,并整理整頓剩余物資,配備必要的防護裝備和器材。
2、環(huán)境整治和損毀設施修復。結合常規維護維修工作,對在汛期中損毀的設施設備和環(huán)境進(jìn)行清查、整治和維修,盡快修復。
3、保險工作。及時(shí)處理各類(lèi)保險事務(wù),鼓勵和增加新的保險。
4、防汛防臺經(jīng)驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作,改善措施,提高防搶本事,成文上報,為今后工作打好基礎。
5、培訓和演練工作。積極組織參加各級防汛專(zhuān)業(yè)培訓,定期舉行各類(lèi)應急演練,強化應急本事,改善應急響應,加強隊伍建設。
6、信息報送和通報工作。按上級部門(mén)的要求,對汛期內各種工作的信息如實(shí)上報,同時(shí)向全院通報防汛防臺工作情景。
防汛防臺專(zhuān)項應急預案 篇2
一、應急措施:
1、立防臺防訊領(lǐng)導小組:
項目部成立以趙立剛為組長(cháng),婁紹見(jiàn)為副組長(cháng)的防汛防臺領(lǐng)導小組,組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成,全面負責防汛防臺工作,各分包班組和綜合班組全體成員為搶險突擊隊,做到隨時(shí)服從命令、聽(tīng)從指揮,拉出去能戰勝的突擊隊。
2、物資準備:
1)項目部制定防汛防臺物資需要計劃報項目經(jīng)理審核;
2)材料員負責本項目部防汛防臺搶險物資的采購;
3)倉庫管理員負責防汛防臺搶險物資的保管,如水泵、排水管(消防水帶)、足量的防風(fēng)用的鋼絲繩、鋼管、腳手片,并負責日常檢查,確保險情出現時(shí)能夠及時(shí)有效地投入使用,專(zhuān)用材料不得隨意挪用。
4)項目部安全員負責對臨時(shí)設施、腳手架、材料、機械設備等方面的防汛抗臺措施執行情況的日常監督和檢查。施工現場(chǎng)的機械設備(配電箱、電焊機、水泵)應進(jìn)行可靠的防雨措施和接地措施,F場(chǎng)鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節,必須設避雷裝置,接地電阻應不大于4歐姆,施工期間遇有雷擊暴雨時(shí),操作人員應立即停止作業(yè)離開(kāi)崗位。
二、預防措施:
1、根據總平面圖布置時(shí)應按照現場(chǎng)和場(chǎng)地分配情況,確定生產(chǎn)區、生活區排水溝,保證施工現場(chǎng)內排水暢通。雨季有專(zhuān)人負責,經(jīng)常疏通排水溝。
2、易受潮變質(zhì)的材料要入庫,其他設備、材料露天存放時(shí),底部要用方木墊高,防止被水浸泡,頂部要用蓬布或塑料布封蓋。
3、進(jìn)入汛期,項目部應安排專(zhuān)人以生產(chǎn)區、生活區排水溝進(jìn)行疏通、清掃,對落水管進(jìn)行清理,組織對辦公室、工具室、倉庫房頂進(jìn)行檢查,發(fā)現漏雨、滲水要及時(shí)處理。
4、項目部應定期對配電房、輸電線(xiàn)路、配電箱(柜)、開(kāi)關(guān)箱、機械設備、腳手架材料堆放等進(jìn)行檢查,發(fā)現隱患立即整改。
5、項目部應定期對工地圍墻的堅固性進(jìn)行檢查,發(fā)現危墻、危房立即整改。
三、應急預案:
1、接到預報時(shí),成員單位各部門(mén)立即組織人員對重要部位進(jìn)行防護。辦公室門(mén)窗要關(guān)好,施工現場(chǎng)臨時(shí)懸掛的設備、堆放的材料、大型機具、井架等要采取加固措施。
2、洪水、臺風(fēng)出現時(shí),一切生產(chǎn)工作立即停止,確保項目部員工生命財產(chǎn)安全;巡邏安全由門(mén)衛負責,生活后勤由后勤組長(cháng)負責。
3、防汛防臺領(lǐng)導小組成員迅速到位,指揮搶險工作,并及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)聯(lián)系匯報。
4、搶險突擊隊立即集合到位,在領(lǐng)導小組指揮下實(shí)施搶險工作。
5、臺風(fēng)發(fā)生時(shí),應由防汛防臺領(lǐng)導小組決定停止非搶險用供電,避免刮斷線(xiàn)路觸電,電工負責。
6、洪水發(fā)生時(shí),搶險突擊隊要保護好電力設備,確保不影響水泵電源,及時(shí)組織排水作業(yè)。確,F場(chǎng)無(wú)積水。
7、洪水、臺風(fēng)過(guò)后,成員單位要及早總結。對損失情況進(jìn)行匯總并報公司。
防汛防臺專(zhuān)項應急預案 篇3
目前,雨季來(lái)臨,時(shí)有強降水過(guò)程,甚至會(huì )出現大到暴雨,極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災害。洪澇災害是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害,在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災害。事關(guān)全校師生生命財產(chǎn)安全。為確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據上級教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神,特制定防汛應急預案。
一、指導思想和要求
牢固樹(shù)立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴峻形勢要有充分的估計,思想上要有充分的認識,工作上要有充分的準備。要堅決克服麻痹大意思想,立足大洪災,立足高險情,寧可信其有,不可信其無(wú),寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責分工,不斷建立健全安全工作機制,著(zhù)眼于汛期防洪抗災,把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應急安全工作,維護好校園社會(huì )治安,確保穩定、安全的良好環(huán)境。
二、工作原則
防汛救災工作在上級部門(mén)和梨埠鎮中心校的領(lǐng)導下,堅持統一指揮、統一調度,分級分部門(mén)負責,以保障廣大師生生命財產(chǎn)安全為首要目標,堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則,做到及時(shí)安排,及時(shí)布置,及時(shí)搶險。
三、應急處置指揮機構及職責
。ㄒ唬、成立學(xué)校防汛救災領(lǐng)導小組及職責
組長(cháng):王振沖(校長(cháng))
副組長(cháng):李樹(shù)根(副校長(cháng))臧偉業(yè)(副校長(cháng))
成員:張勇、曹琨、張潤利、任學(xué)武、馮衛東、姚俊各班主任
職責:領(lǐng)導小組的主要職責為指揮、協(xié)調和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預防和處置工作;對重大突發(fā)事件預防和處置工作作出決策,協(xié)調解決預防和處置工作中的重要問(wèn)題,必要時(shí)向梨埠鎮中心校、鎮人民政府領(lǐng)導匯報,請求指示;檢查重大突發(fā)事件預防和處置工作落實(shí)情況。
學(xué)校防汛救災領(lǐng)導小組下設應急小組:
1.防汛搶險、安全保衛組:
由張勇同志任組長(cháng),白建軍、劉曉誠同志為成員;
2.救災安置、后勤物質(zhì)保障組:
由張潤利同志任組長(cháng),任學(xué)武、曹琨同志為成員。
3.通信聯(lián)絡(luò )、災情統計組:
由臧偉業(yè)同志任組長(cháng),張彥平同志負責向上級及時(shí)匯報災情。
四、報告制度及程序
學(xué)校發(fā)生災情時(shí),必須立即向校長(cháng)報告,啟動(dòng)學(xué)校汛期應急預案。并立即報告中心校辦公室。學(xué)校在最短時(shí)間內寫(xiě)出災情書(shū)面報告,報告災情情況,災區已采取的措施和災情控制情況以及報告人、報告單位,災情現場(chǎng)情況發(fā)生變化后,學(xué)校應及時(shí)進(jìn)行補報。
五、工作安排及措施
。ㄒ唬、預防為主,排除隱患。
要有針對性地對師生開(kāi)展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求學(xué)生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災害的地區游玩,做到防患于未然。汛期強風(fēng)暴發(fā)生時(shí),學(xué)校根據校內的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場(chǎng)、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進(jìn)行全面排查,不留死角,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報。學(xué)校根據天氣情況及時(shí)做好防災部署工作,做到早準備、早預防,嚴防洪澇、地質(zhì)災害給師生造成人身傷害。
。ǘ、加強巡查,確保汛期防汛值班制。
安排領(lǐng)導帶班,值班人員要保持24小時(shí)通訊暢通。值班人員必須注意收聽(tīng)收看當地天氣預報等信息,如遇第二天有雷雨或出現大到暴雨天氣時(shí),收集信息的老師應及時(shí)通知領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組立即通知各位班主任,做好通知本班學(xué)生做好汛期的安全防范準備。并要認真填寫(xiě)值班記錄,交班時(shí)要手續清楚,簽名移交下一班。
。ㄈ、加強排查
汛期期間學(xué)校要組織人員對校區進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所,并設立醒目的警示標志。
。ㄋ模、加強宣傳
做好防汛宣傳工作,加強對學(xué)生自我保護的安全教育。學(xué)校要有計劃、有重點(diǎn)地搞好教師、學(xué)生的安全教育工作,增強師生的防汛安全意識,特別是加強師生應對突發(fā)自然災害自我保護的安全教育。
。ㄎ澹、防汛搶險隊注意事項
防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀(guān)察校園及周邊的水位上漲情況。及時(shí)掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學(xué)校,聽(tīng)從校長(cháng)的指揮,全力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
。、停課工作安排
學(xué)校接到上級的停課指示后,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,在安全的前提下疏散學(xué)生;對無(wú)法回家而在學(xué)校停留的學(xué)生,學(xué)校要做好學(xué)生飲食、衛生等方面的工作。
。ㄆ撸、汛期學(xué)校突發(fā)事件措施
如若學(xué)校受淹,待洪水開(kāi)始退落時(shí),及時(shí)組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時(shí)要做好衛生防疫工作,預防各類(lèi)傳染病的發(fā)生。學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作,積極做好恢復學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作,維護校園和社會(huì )穩定。對在預防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現突出的個(gè)人或有特殊貢獻的個(gè)人,應當給予表彰和獎勵。
六、注意事項
。ㄒ唬┓姥淳葹牡氖滓娜蝿(wù)是保護師生的生命安全,救災要在確保救災人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
。ǘ⿲W(xué)校不能組織學(xué)生參加救災工作。
防汛防臺專(zhuān)項應急預案 篇4
根據市、區防汛抗旱指揮部的工作要求,為保證汛期我區的市政、綠化設施安全度汛,確保城市交通順暢,市民工作、學(xué)習、生活正常進(jìn)行,特制定如下預案。
一、組織領(lǐng)導
成立防汛防臺領(lǐng)導小組,負責組織、安排、指揮、協(xié)調工作,同時(shí)養護公司成立防汛防臺工作小組,負責防汛防臺的具體工作部署。
防汛防臺領(lǐng)導小組名單
組長(cháng):XXX
副組長(cháng):
成員:
聯(lián)絡(luò )員:
二、組織實(shí)施
1、及時(shí)傳達上級關(guān)于防汛防臺工作精神并組織實(shí)施。
2、汛前對下水管網(wǎng)排澇設施運作情況進(jìn)行全面檢查,加緊疏浚;對轄區內行道樹(shù)險情進(jìn)行排查、登記,并及時(shí)安排消險處理。
3、加強日常巡查,發(fā)現險情及時(shí)安排人員處理,做到措施到位,搶險及時(shí),行動(dòng)果斷。
4、做好防汛物資的準備工作,以確保防汛工作的需要。
5、做好搶險突擊隊人員、車(chē)輛、機具的準備工作,遇有險情,隨時(shí)出動(dòng)。
三、主汛期工作方案
市政設施
1、每次降雨實(shí)際雨量達到20-30mm時(shí),本所巡查人員做好上路準備。
2、每次降雨實(shí)際雨量達到30-50mm時(shí),本所巡查人員按照分工做好指定路段的重點(diǎn)巡查。
3、每次降雨實(shí)際雨量達到50-100mm時(shí),所領(lǐng)導及管理人員全部上路。
4、如遇道路大面積積水,本所相關(guān)責任人必須及時(shí)趕到現場(chǎng)做好現場(chǎng)協(xié)調工作,并隨時(shí)將處理情況反饋給本所領(lǐng)導。
綠化設施
1、如遇大風(fēng)天氣,發(fā)生行道樹(shù)傾斜、倒伏現象,本所相關(guān)責任人必須及時(shí)到現場(chǎng)做好協(xié)調工作,并隨時(shí)將處理情況反饋給所領(lǐng)導。
2、如遇有電信、供電、交警等矛盾,應協(xié)調相關(guān)管理單位到現場(chǎng)協(xié)調處理。
四、工作要求
1、雨情、汛情就是命令。在主汛期,防汛防臺領(lǐng)導小組成員及相關(guān)工作按照上級部門(mén)的統一部署組織、安排、指揮、協(xié)調、處理防汛防臺工作。
2、建立值班制度。確保通訊暢通、信息渠道暢通,加強值班,做好值班記錄,遇有突發(fā)情況及時(shí)逐級上報。
3、搶險工作中如遇需聯(lián)合作業(yè)的情況,除迅速調派突擊人員排險處理外,應及時(shí)向市、區防汛抗旱指揮部門(mén)匯報,并通知有關(guān)供電、通訊和交警等部門(mén)派員到現場(chǎng)協(xié)同工作,搶險排險。
4、所辦公室做好相關(guān)后勤保障和先進(jìn)事跡的宣傳報道工作。
防汛防臺專(zhuān)項應急預案 篇5
為了切實(shí)做好防汛工作,認真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施,加強學(xué)校重大安全事故應急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險救助,盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,及時(shí)消除事故發(fā)生后的連帶隱患,最大限度地保障師生和學(xué)校安全,根據上級有關(guān)精神,結合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預案:
一、應急機構的組成
1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導指揮部
防汛總指揮:郝登強校長(cháng)
副總指揮:
成員:
2、主要職責
。1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
。2)充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識的宣傳教育,組織、指導全校防汛知識的普及教育,廣泛開(kāi)展自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
。3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災工作,把防汛災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
。4)調動(dòng)一切積極因素,迅速恢復教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
二、預警響應行動(dòng)
1、接到上級防汛通報后,領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所,停止各項活動(dòng)的開(kāi)展。做好避險看護工作,尤其是路遠的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告,確保無(wú)人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對供電輸電等重要設備、場(chǎng)所的防護,保證防汛減災順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動(dòng)
1、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險救災。
。1)迅速發(fā)出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場(chǎng)中央。
。2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統和各種明火,防止滋生其它災害。
。3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作,及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
。4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
2、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會(huì )安全穩定。
3、迅速了解和掌握本校受災情況,及時(shí)匯總上報主管部門(mén)及辦事處黨委政府。
四、專(zhuān)業(yè)工作小組及職責
1、組織協(xié)調組
組長(cháng):成秀玲
成員:
工作職責:研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調落實(shí)應急救援工作的各項決策和措施;協(xié)調與應急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應急救援組
組長(cháng):孔松領(lǐng)
成員:
工作職責:組織維持事故現場(chǎng)秩序;組織穩定事故現場(chǎng)事態(tài);組織救助現場(chǎng)傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫;隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長(cháng):胡俊嶺
成員:
工作職責:負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案;督促檢查應急救援各項物資保障的落實(shí)情況,確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調查處理組
組長(cháng):成秀玲
成員:高志民
工作職責:進(jìn)入事故現場(chǎng)進(jìn)行調查;查明事故原因、經(jīng)過(guò);查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽(tīng)取事故傷患人員家屬意見(jiàn);依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長(cháng):呂海濱
成員:李宏偉
工作職責:負責領(lǐng)導小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會(huì )議材料和會(huì )議紀要的整理;負責領(lǐng)導小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類(lèi)相關(guān)信息,負責事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò )體系,負責接待各類(lèi)咨詢(xún)、采訪(fǎng)等,做好宣傳報道工作;完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應急小隊成員:
五、報警程序
1、學(xué)校當日值班領(lǐng)導及時(shí)向郝校長(cháng)匯報。
2、學(xué)校防汛領(lǐng)導小組
3、具體領(lǐng)導報告上級部門(mén)
六、災情穩定后的工作
1、及時(shí)做好善后工作,對受損的房屋、設施、設備進(jìn)行維修、重建,對過(guò)水后的校舍、設施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開(kāi)展查災核損工作,落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時(shí)醫治。
3、切實(shí)做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定,并建立受災校舍和恢復修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災。
防汛防臺專(zhuān)項應急預案 篇6
夏季來(lái)臨,暴雨增多,本著(zhù)“預防為主,安全第一”的原則,時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全,落實(shí)安全責任,居安思危,警鐘長(cháng)鳴,切實(shí)做好我園的防汛抗災工作,確保在重大汛情發(fā)生時(shí),我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失,特制定此預案。
一、應急處置指揮機構及職責
1、總指揮:園長(cháng)康文英擔任,全面負責幼兒園汛災事故的處置工作,及時(shí)聽(tīng)取事故情況報告,視情況做出啟動(dòng)應急處置預案的決定。
2、副總指揮:嚴繼坡?lián),分工負責事故的現場(chǎng)救援、調查處理和善后等工作。
二、幼兒園出現汛災事故,立即啟動(dòng)各職能小組,全力投入事故處理工作
1、應急指揮小組:園長(cháng)康文英任組長(cháng)。其職能主要有:
。1)盡速到達現場(chǎng),了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。
。2)盡早向教育行政部門(mén)和地方政府報情況。
。3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作
。4)密切配合醫療、公安等機構對事故的處理工作,認真執行上級教育行政部門(mén)和地方黨委政府的有關(guān)指示。
。5)負責事故的調查、分析和處理,查找原因和責任。
2、現場(chǎng)控制小組:由嚴曼曼擔任組長(cháng)。成員:各教師。主要職能是:
。1)控制現場(chǎng),維護秩序,勸離無(wú)關(guān)人員,防止發(fā)生混亂局面。
。2)排查其他受傷人員,組織力量送醫院。
。3)由班主任管好各自的幼兒,不圍觀(guān),不擁擠,防止幼兒慌亂、散失,維護學(xué)校秩序。
。4)盡早向知情者、見(jiàn)證人調查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
3、醫療救援、消毒小組:由嚴繼坡?lián)谓M長(cháng)。組員:各教師。
主要職責有:
。1)立即組織護送受傷人員去醫院救治。
。2)配合醫院的救治工作,追蹤了解傷情或動(dòng)態(tài),隨時(shí)與園長(cháng)保持聯(lián)系。
。3)接待趕到醫院的家長(cháng),并說(shuō)明基本情況,做好安撫工作,防止出現情緒過(guò)激情況,做好解釋說(shuō)明及思想工作。
4、后勤保障應急小組:康先普任組長(cháng)。成員:各教師。主要職能:
。1)盡力做好醫療救治、現場(chǎng)控制等工作以及聯(lián)絡(luò )和后勤支援工作。
。2)必要時(shí)配合醫療、防疫等機構進(jìn)行現場(chǎng)消毒、取樣分析等工作。
。3)做好上級來(lái)人和家長(cháng)的接待工作,必要時(shí)為上級工作組現場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。
5、信息資料小組:由張雅麗擔任組長(cháng)。成員:各教師。主要負責:汛災事件全過(guò)程的各種文字、圖象信息資料采集,撰寫(xiě)書(shū)面報告,整理取證材料,作好相關(guān)數據的分類(lèi)統計、分析工作,及時(shí)提供各種資料。12小時(shí)內形成完整的書(shū)面材料逐級上報。
三、應急疏散流程
1、人員轉移
在發(fā)現險情時(shí)應堅持先救人,后搶物的原則,切實(shí)做好人員(特別是幼兒)的安全轉移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
遇災害時(shí),幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉移要根據就近的原則,提倡互相幫助。
2、搶險準備
平時(shí)要加強巡邏檢查,發(fā)現險情立即上報,并迅速組織搶險,易積水的地方要搞分塊小包圍,設置臨時(shí)排水泵,排水管道要經(jīng)常疏通養護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專(zhuān)人負責,以便在緊急搶險時(shí)隨時(shí)調用。
3、物資轉移
幼兒園物資要根據可能出現的災情,制訂應急措施,按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案,其中易爆、易燃、危險藥品等要按數登記造冊,嚴格管理,電腦等貴重物品轉移樓上明確專(zhuān)人負責。
4、治安保衛和醫療救護
在災情發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮共青團、治保會(huì )、義務(wù)消防隊作用,有電線(xiàn)桿倒落、房屋倒塌等及時(shí)保護現場(chǎng),防止人員傷亡,醫務(wù)室要有止血藥、硼帶等必備的藥品,同時(shí)積極聯(lián)系醫院。
防汛防臺專(zhuān)項應急預案 篇7
防洪防臺工作,堅持“以人為本,安全第一,預防為主,防抗結合、確保重點(diǎn)、統籌兼顧”的原則。為切實(shí)做好防洪防臺工作,減少災害損失,確保居民生命財產(chǎn)安全。根據《江蘇省防汛防臺抗旱條例》和區街文件精神,結合本社區實(shí)際,特制定社區防洪抗臺應急預案。
一、組織領(lǐng)導
廣豐三村社區防汛防旱領(lǐng)導小組。
二、職責分工
防汛防臺工作由社區防汛防旱領(lǐng)導小組統一安排,實(shí)行分級分村負責,具體職責分工如下:
1、防汛防臺工作由社區主任負總責。
2、社區領(lǐng)導小組負責全社區的防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作。
3、社區負責做好轄區范圍內的防汛防臺工作。
4、社區各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作,并相互配合,全力協(xié)作。
5、社區防汛防旱領(lǐng)導小組人員在防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作職責執行,社區領(lǐng)導責任人在汛期不得同時(shí)外出,第一責任人外出時(shí)應向第二責任人布置好工作。
6、搶險隊伍的組織。
A宣傳、救護組:負責深入居民做好宣傳、動(dòng)員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署,負責受傷人員的治療,匯總上報災情。
B搶險組:由物業(yè)部組織,負責緊急救援和搶險。
C治安組:由警務(wù)站組織,負責災區治安工作。
D運輸、后勤組:負責搶險救災車(chē)輛、搶險設備、物資的調用、受災轉移群眾的安置。
三、汛期前準備工作
、抛龊醚雌谇鞍踩珯z查,并將檢查情況上報防汛防旱領(lǐng)導小組備案。
、圃陔U情到來(lái)之前,做好必要的物質(zhì)準備工作。
、歉鶕䦟(shí)際情況,制訂應急預案,組織搶險隊伍。
四、災后恢復措施
1、迅速組織力量進(jìn)行自救,安排好災民的生活。
2、做好災后的衛生防疫工作,預防疾病的流行。
3、物業(yè)管理部門(mén)要組織力量修復受損設施。
防汛防臺專(zhuān)項應急預案 篇8
為切實(shí)做好工廠(chǎng)防汛防臺工作,強化工廠(chǎng)防汛防臺應急工作機制,提高對臺風(fēng)、暴雨等災害的處置能力,最大限度地減輕臺風(fēng)、暴雨等災害造成的損失,確保工廠(chǎng)安全防汛和財產(chǎn)等不受損失,根據上級管理部門(mén)的防汛防臺工作要求,結合我工廠(chǎng)實(shí)際情況,特制定本防汛防臺工作預案:
一、組織領(lǐng)導和職責
(一)成立防汛防臺工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
(二)領(lǐng)導小組主要職責:
防汛防臺工作實(shí)行統一指揮、分級負責的原則。
1、傳達上級防汛防臺工作精神,召開(kāi)防汛防臺工作動(dòng)員大會(huì )。
2、整體負責轄區內市容環(huán)境衛生防汛防臺的監督、指揮、協(xié)調工作。
3、嚴格按照《上海市防汛防臺應急響應規范》規定的“四級”響應要求,完善防汛防臺應急預案。
4、組織、指揮人員安全轉移。
5、指揮搶險隊伍,進(jìn)行防汛防臺搶險工作。
6、決定防汛、防臺搶險的其它重要事項。
在防汛防臺期間,防汛防臺工作領(lǐng)導小組成員實(shí)行24小時(shí)值班制,確保信息暢通、設備完好,應急人員、設施設備及物資落實(shí)到位。
(三)成立防汛防臺應急搶險隊
防汛防臺領(lǐng)導小組下設防汛防臺應急搶險隊,具體實(shí)施應急搶險工作。
二、建立防汛防臺“四級”響應機制
(一)11級藍色預警機制
1、工廠(chǎng)分管領(lǐng)導到崗,落實(shí)24小時(shí)值班,當班人員加強值班,密切監視汛情和災情,特別對棚、頂、線(xiàn)、導向牌,加強監視,確保各項工作運行正常
2、確保排水暢通,做好信息反饋報告。
3、棚、頂、線(xiàn)、導向牌,必要時(shí)采取防御措施。
(二)11級黃色預警機制
1、工廠(chǎng)主要行政負責人到崗,落實(shí)24小時(shí)值班,加強巡查,掌握汛情,組織應急搶險。
2、調配力量,落實(shí)人員及責任,做好疏排工作。
3、加固棚、頂,檢查安全用電,必要時(shí)切斷電源,確保安全用電。
4、確保通信暢通,掌握汛情,實(shí)行“零”報告。
防汛防臺專(zhuān)項應急預案 篇9
為做好預防和處置臺風(fēng)帶來(lái)的危害,進(jìn)一步完善公司預防臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)工作,建立防臺、抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制,保證抗臺搶險救災工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。依據《浙江省防臺風(fēng)應急預案》、《寧波市防臺風(fēng)應急預案》,結合本公司的實(shí)際情況,制訂本預案。
1、工作原則
1.1、以人為本,預防為主。防臺工作做到預防為主,安全第一,把員工的生命放在首位。
做到居危思安,常備不懈,以防為主,防抗結合。
1.2、統一領(lǐng)導,分級負責。防臺風(fēng)工作在公司的統一領(lǐng)導下,實(shí)行總經(jīng)理負責制,統一指揮,
分級分部門(mén)配合協(xié)調。
1.3、依法應對,科學(xué)調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律
法規,規范防臺行為,實(shí)行全員參與,專(zhuān)群結合、突出重點(diǎn)、兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
1.4、快速反應,部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺風(fēng)及次生災害時(shí),各部門(mén)應急搶險小分隊聯(lián)合行動(dòng)、快速響應,及時(shí)高效地開(kāi)展預防和應急處置。公司各部門(mén)都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。
2、工作重點(diǎn)
2.1、組織員工及時(shí)避風(fēng)避險;
2.2、組織重點(diǎn)區域的物資安全轉移;
2.3、倉庫、員工宿舍、各工廠(chǎng)及低洼區的防洪排澇;
2.4、風(fēng)、雨、潮的預報預測,并及時(shí)向員工發(fā)布臺風(fēng)信息。
2.5、防臺防汛指揮部
設立防臺防汛指揮部,負責領(lǐng)導、組織公司的防臺搶險救災工作。
2.5.1、防臺防汛指揮部組成
防臺防汛指揮部總指揮由總經(jīng)理?yè)危ǹ偨?jīng)理不在時(shí)可委托總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理或其他指揮組成員擔任)。防臺防汛指揮部成員由人事行政部、設備部、物流部、各工廠(chǎng)長(cháng)以及采購等部門(mén)負責人組成。
2.5.2、防臺防汛指揮部的主要職責
防臺防汛指揮部的主要職責:貫徹執行有關(guān)防臺(汛)工作的法律、法規、方針、政策和上級防臺防汛指揮部的指示、命令;編制完善防臺預案;檢查督促各部門(mén)防臺(汛)的準備工作;組織開(kāi)展防臺(汛)檢查,督促有關(guān)工廠(chǎng)、部門(mén)及時(shí)處理影響防臺(汛)安全的有關(guān)問(wèn)題;負責發(fā)布汛情通報、宣布進(jìn)入和解除臺風(fēng)警報;組織災后處置,并做好相關(guān)協(xié)調工作;
防汛防臺專(zhuān)項應急預案 篇10
1、編制目的
為科學(xué)、高效、有序地開(kāi)展建設期防臺風(fēng)工作,為項目部以及施工現場(chǎng)的防臺準備、應急行動(dòng)、恢復檢查、恢復工作等提供應急標準和具體的程序,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保證安全生產(chǎn),制定本預案。
2、編制依據及工程概況
《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》。
《福建省突發(fā)氣象災害預警信號及防御指引》。
工程概況:
3、適用范圍
本預案適用于本工程項目范圍內所有人員、設備。
4、臺風(fēng)分級及危害分析
依據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局令第16號),結合《福建省突發(fā)氣象災害預警信號及防御指引》,本預案預警信號施行福建省要求,福建省臺風(fēng)預警信號。
本地區位于福建省位于中國東南沿海,夏秋季常有臺風(fēng)暴雨,每年5~11月為臺風(fēng)季節,主要集中在7~9月。臺風(fēng)季節長(cháng),夏秋受臺風(fēng)侵襲,在臺風(fēng)影響下,常帶來(lái)狂風(fēng)暴雨和風(fēng)暴潮,給人民的生命財產(chǎn)、國民經(jīng)濟建設帶來(lái)嚴重的威脅和危害。
臺風(fēng)主要危害:大風(fēng)浪對碼頭施工人員和船機設備的損傷,甚至毀滅性摧毀,包括工程結構實(shí)體。根據臺風(fēng)強度的不同,造成相對應的危害。按照氣象災害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢一般劃分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
預警信號對應風(fēng)險級別為:Ⅳ級(一般)對應預警告級風(fēng)險級別、Ⅲ級(較重)對應警告級風(fēng)險級別;Ⅱ級(嚴重)對應危險級風(fēng)險;Ⅰ級(特別嚴重)對應災難級風(fēng)險。
5、應急處置基本原則
1)、預防為主的原則
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強施工安全管理,認真落實(shí)安全預防措施和事故隱患整改措施,提高對重大事故應急處置能力和應急救援能力,整合一切可利用資源,在施工過(guò)程中做好各項應急準備工作;
2)、統一指揮的原則
在施工地地方政府的統一領(lǐng)導下,在集團公司的統一指揮下,積極做好預案編制和應急準備工作;在事故發(fā)生或災害形成時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預案,在項目部的統一領(lǐng)導指揮下,積極開(kāi)展應急救援活動(dòng);當災害較大需要外界支援時(shí),由業(yè)主統一指揮和對外聯(lián)系,確保社會(huì )支援資源滿(mǎn)足救援需要;
3)、施工負責的原則
根據項目部承包的工程范圍,在事故發(fā)生或自然災害形成時(shí),首先進(jìn)行應急行動(dòng),開(kāi)展救援和搶險自救活動(dòng),并且及時(shí)向上級報告;在情況緊急的情況下向外請求支援;
4)、保證重點(diǎn)的原則
在應急處置活動(dòng)中,必須做到以人為本,必須把人的生命擺在第一位,采取各種必要的措施,防止事故蔓延和傷害擴大,尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害;
5)、分工負責的`原則
預案制定后在進(jìn)行應急準備和應急處置時(shí),首先應按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實(shí)分工;在情況緊急,事故單位確實(shí)無(wú)法滿(mǎn)足自救時(shí),應當及時(shí)向臨近單位進(jìn)行求助。
6、組織機構及職責
6.1應急組織體系
項目部應急組織體系包括項目部應急領(lǐng)導小組、項目部應急領(lǐng)導小組辦公室、項目部各部門(mén)和所屬各施工隊。
6.2指揮機構及職責
1、項目部應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):項目經(jīng)理
副組長(cháng):技術(shù)負責人
副組長(cháng):生產(chǎn)負責人
成員:工程項目部人員及各部門(mén)主管
應急救援領(lǐng)導小組辦公室設在安全部。
2、應急領(lǐng)導小組的組成及其分工職責
(1)、領(lǐng)導小組組長(cháng):
1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級別,這些分析應根據相關(guān)危險類(lèi)型、它的潛在后果、現有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型進(jìn)行;
2、指揮、協(xié)調應急響應行動(dòng);
3、指定代理人,以便在特殊情況(因故不在現場(chǎng)或在指揮中受傷)下履行其職責;
(2)、領(lǐng)導小組副組長(cháng):
1、協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務(wù);
2、向應急總指揮提出應采取的措施減緩事故后果的行動(dòng)建議;
3、進(jìn)行現場(chǎng)事故評估;
4、控制緊急情況;
5、協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備,以支援現場(chǎng)的應急操作。
(3)、聯(lián)絡(luò )調度組負責人:
1、聯(lián)絡(luò )調度組協(xié)助副組長(cháng)對工程搶險、搶修的現場(chǎng)指揮;
2、積極組織救護和現場(chǎng)的保護;
3、負責現場(chǎng)應急所需機械、人員的調度;
4、負責現場(chǎng)及有害物質(zhì)擴散的控制,消除、監測工作;
5、負責重大危險源的監控,災害性氣象的收集、反饋;
6、負責現場(chǎng)的通訊聯(lián)系及對外的聯(lián)絡(luò ),督促、監察事故現場(chǎng)應急救援工作;
7、協(xié)助副總指揮做好事故報警情況,通報及事故處理工作。
(4)、醫療救護組負責人:
1、負責事故現場(chǎng)受傷人員的搶救,對傷員的臨時(shí)處理和與最近醫院聯(lián)系;
2、協(xié)助外部救援機構和轉送傷員直至醫療搶救,并指定人員護理。
(5)、物資供應組負責人:
提供合格的搶險搶修或救援物資及設備,保障各組人員必須的防護品、救護用品及其他物品;
(6)、警戒保衛組負責人:
負責現場(chǎng)的保護與警戒,疏通交通秩序,防止外來(lái)人的干擾,盡力保護事故現場(chǎng)人員的安全等,需要時(shí)組織人員的疏散。
(7)、善后處理組負責人:
負責安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待,事故善后處理及家屬接待安撫工作。
(8)、事故救援隊負責人
負責現場(chǎng)搶救人員及財產(chǎn),盡最大努力將現場(chǎng)人員傷亡、財產(chǎn)損失降低到最;搶救事故現場(chǎng)的機械設備、物資材料、辦公用品等。
7、預防與預警
7.1危險源監控
防臺預案中主要的危險源為臺風(fēng)帶來(lái)的大風(fēng)、大雨和風(fēng)暴潮。
根據中央臺及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺風(fēng)預警信號,明確臺風(fēng)、暴雨來(lái)臨的具體時(shí)間及規模,以便啟動(dòng)相應的應急響應措施
本工程防臺措施主要針對施工人員、施工現場(chǎng)的臨時(shí)設備、施工機具、塔吊、施工電梯、外架、臨時(shí)活動(dòng)板房等。根據不同的特點(diǎn),采用加固、撤離等相應措施,具體見(jiàn)各級臺風(fēng)預警處置措施。
7.2預警行動(dòng)
福建省福清市氣象局發(fā)布臺風(fēng)藍色預警信號:24小時(shí)內可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6~7級,或陣風(fēng)7~8級并可能持續。發(fā)布臺風(fēng)預警,并跟蹤臺風(fēng)動(dòng)向,根據過(guò)程中變化的預警等級變更響應等級(藍色預警信號、黃色預警信號、橙色預警信號和紅色預警信號,逐級遞增)。
、窦墸ㄌ貏e嚴重)、Ⅱ級(嚴重)的臺風(fēng)預警信息根據福建省福清市氣象局發(fā)布的預警信息以書(shū)面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項目部下發(fā)通知至各施工隊及班組,并召開(kāi)專(zhuān)項會(huì )議落實(shí)具體措施。
、艏墸ㄒ话悖、Ⅲ級(較重)的臺風(fēng)預警信息由項目部根據市氣象局發(fā)布的臺風(fēng)信息通知發(fā)布,以書(shū)面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。
8、信息報告程序
迅速報告信息。要按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則,立即根據其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報告項目部應急領(lǐng)導小組、相關(guān)上級主管部門(mén)。
嚴格報告制度。各應急救援部門(mén)和項目部管理人員接到報警信息后,要按照相關(guān)預案和報告制度的規定,在組織搶險救援和應急處置工作的同時(shí),及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息,重要信息要及時(shí)向福建一建集團有限公司福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園項目經(jīng)理部和公司應急領(lǐng)導小組報告(突發(fā)應急事件發(fā)生后半小時(shí)內福建一建集團有限公司、福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園運營(yíng)有限公司匯報,一小時(shí)內書(shū)面報告。要做到事發(fā)后報告迅速,處置時(shí)報告正確,事件結束后要有總結報告。
及時(shí)處置信息。接到重要信息后,要及時(shí)處理或提出應急處置建議反饋到相關(guān)部門(mén)。
跨區域信息通報。要與相鄰區加強協(xié)作,建立防臺信息的通報、協(xié)調渠道。一旦出現超出本區域的態(tài)勢,要根據應急處置工作的需要,及時(shí)通報、聯(lián)系和協(xié)調。
如現場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事項,直接撥打臺風(fēng)期間項目部24小時(shí)值守電話(huà)或110報警電話(huà)。
項目部24小時(shí)聯(lián)系手機:
項目部應急領(lǐng)導小組在自身無(wú)法完成救援的情況下,第一時(shí)間向福建一建集團有限公司反應,請求支援;及向當地有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,請求支援。
9、應急處置
9.1響應分級
根據氣象部門(mén)預報,將臺風(fēng)預警等級分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)級別,分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。
一般(Ⅳ級,藍色預警):氣象部門(mén)發(fā)布臺風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我區,平均風(fēng)力達到6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6—7級,或陣風(fēng)7—8級,并可能持續。實(shí)行一級響應程序。
較重(Ⅲ級,黃色預警):24小時(shí)內可能受熱帶風(fēng)暴或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達到8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8—9級,或陣風(fēng)9—10級,并可能持續。實(shí)行二級響應程序。
嚴重(Ⅱ級,橙色預警):12小時(shí)內可能受強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達到10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受強熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10—11級,或陣風(fēng)11—12級,并可能持續。實(shí)行三級響應程序。
特別嚴重(Ⅰ級,紅色預警):6小時(shí)內可能受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達到12級以上;或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達12級以上,并可能持續。實(shí)行三級響應程序。
9.2響應程序
A、一級響應
當地氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預警信號時(shí);項目部應急領(lǐng)導小組組長(cháng)視情況下令啟動(dòng)一級響應應急程序;由于項目部應急領(lǐng)導小組負責執行該指令,報福建一建集團有限公司安全部門(mén)、組織全面的安全檢查,整改隱患,落實(shí)責任人。
項目部應急領(lǐng)導小組成員進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防臺搶險和災后救助工作,并密切關(guān)注有關(guān)媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知。及時(shí)向xxx應急領(lǐng)導小組上報汛情、災情和災害處置等情況。
后勤保障組負責安排車(chē)輛,保證現場(chǎng)人員和關(guān)鍵設備的撤離需要。同時(shí)著(zhù)手餐食準備和確定避風(fēng)場(chǎng)所。
搶險組負責協(xié)調和檢查防臺風(fēng)措施落實(shí)情況:緊固門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。
現場(chǎng)人員正常上班,施工現場(chǎng)停止大型作業(yè),做好固定設施加固工作,做好現場(chǎng)人員和重要設備撤離的準備。
項目部應急領(lǐng)導小組根據xxx急領(lǐng)導小組指令,實(shí)施防臺搶險和各項應急處置工作。
B、二級響應
當地氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預警信號時(shí);項目部應急領(lǐng)導小組主任下令啟動(dòng)二級響應應急程序,由于項目部應急領(lǐng)導小組負責執行該指令,報xxx安全部。
福建一建集團有限公司安全部與項目部主持會(huì )商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,項目部根據會(huì )議要求落實(shí)相應措施,并上報公司應急領(lǐng)導小組。
項目部應急領(lǐng)導小組組織一次整個(gè)項目安全檢查,落實(shí)不符合項的整改措施、責任人。
項目部應急領(lǐng)導小組成員進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防臺搶險和災后救助工作,并密切關(guān)注關(guān)媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知,及時(shí)向上級上報汛情、災情和災害處置等情況;
后勤保障組負責安排車(chē)輛,保證現場(chǎng)人員和關(guān)鍵設備的撤離需要及,防臺搶險物資運輸車(chē)輛做好隨時(shí)調運的準備;
搶險組負責協(xié)調和檢查防臺風(fēng)措施落實(shí)情況,緊固門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品,隨時(shí)組織現場(chǎng)人員撤離,進(jìn)入戒備狀態(tài)。
現場(chǎng)跟據情況,停止施工作業(yè),做好現場(chǎng)人員和重要設備撤離的準備。
項目部應急領(lǐng)導小組根據項目經(jīng)理部及公司應急領(lǐng)導小組指令,實(shí)施防汛搶險和各項應急處置工作。
發(fā)布相關(guān)預警信息,加強各種安全防范知識宣傳。
C、三級響應
當地氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預警信號及紅色預警信號時(shí);xxxx安全部下令啟動(dòng)實(shí)行三級響應,由項目經(jīng)理部統一協(xié)調部署應急資源,報上級主管部門(mén)備案。
項目部主持會(huì )商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,并上報上級主管單位,并根據上級應急部署適時(shí)下達人員撤退指令。項目部根據會(huì )議要求落實(shí)相應措施,執行下達的指令;
應急搶險組評估檢查重點(diǎn)為:高大設備和建筑物、排污管道入口/出口、臨時(shí)房屋、高處可移動(dòng)物品、臨時(shí)物料堆放場(chǎng)所、道路安全、施工用腳手架、設施加固情況等。
項目部應急領(lǐng)導小組成員全部必須進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防臺搶險、人員撤離和災后救助工作,并加強汛情監測,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)上報汛情、災情和災害處置等情況;
同時(shí)全部領(lǐng)導小組亦必須進(jìn)入崗位,協(xié)助實(shí)施防臺搶險和各項應急處置工作。
后勤保障組負責安排車(chē)輛,保證現場(chǎng)人員和關(guān)鍵設備的撤離需要。
搶險組組長(cháng)或各項目部總經(jīng)理負責協(xié)調承包商人員和隊伍參與搶險。
物資保障組組長(cháng)負責搶險物資的調配。
啟動(dòng)撤離指令,現場(chǎng)辦公室人員要收集好各類(lèi)物品入柜,人員撤離。
同時(shí)建設單位和施工單位的各級搶險隊伍必須進(jìn)入戰斗狀態(tài),根據指令執行搶險救災任務(wù)。
D、應急響應的終止
當中央氣象臺和當地氣象部門(mén)已宣布解除臺風(fēng)預警或臺風(fēng)的風(fēng)力已經(jīng)減弱到6及以下風(fēng)力時(shí),由應急領(lǐng)導小組組長(cháng)決定并宣布終止應急行動(dòng):
9.3處置措施
本工程主要為建筑施工,塔吊、人貨梯設備、工作較多,將根據不同的應急響應及臺風(fēng)預警型號采取相應的處置措施。
1、氣象臺發(fā)布臺風(fēng)白色預警信號,將在48小時(shí)內將影響施工區域時(shí):
。1)注意收聽(tīng)收看天氣預報,密切關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向。
。2)在臺風(fēng)來(lái)臨之前檢查放置在外腳手架及樓層屋面的材料、生活區空調室外機、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。檢查、修改和完善應急預案。
。3)通知各班組長(cháng)等重點(diǎn)設防的操作人員,要求他們注意做好防臺風(fēng)的各項準備工作。
。4)對工地現場(chǎng)易受臺風(fēng)影響的材料和設備及時(shí)入庫;不易入庫的進(jìn)行整理、固定、覆蓋,做好防雨、防風(fēng)等措施。
。5)準備適量的黃沙、麻袋、水管應急材料和醫療救急用品;調試抽水泵、應急燈、對講機等設備;對排水設施進(jìn)行檢查,保證疏通。
。6)對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施,進(jìn)行沉降觀(guān)測并記錄;測量點(diǎn)、原始坐標和高程點(diǎn)做好保護。
2、氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預警信號,將在24小時(shí)內將影響施工區域時(shí):
。1)注意有關(guān)媒體報道的熱帶低壓最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知;各單位、各部門(mén)按照防汛防臺預案,做好各項防御準備;
。2)項目部合理安排施工,停止須連續施工的工序作業(yè)。
。3)低洼、易受淹地區做好排水防澇工作;
。4)落實(shí)機械設備防臺措施:用地錨、鋼絲繩斜拉索加固固定塔吊、人貨梯等高大構筑物。
。5)落實(shí)臨時(shí)設施防臺措施:加固臨時(shí)板房、民工宿舍(壓頂、反拉等措施)。
。6)落實(shí)安全用電措施:全面排查電源線(xiàn)、配電箱和開(kāi)關(guān),消除安全;加固固定配電箱,不能固定的配電箱提前收拾好。
。7)高空、戶(hù)外作業(yè)人員采取有效防御措施;
。8)特別是施工平臺防臺措施:檢查加固,固定嵌巖樁架,如有問(wèn)題的進(jìn)行撤離;無(wú)關(guān)設備、材料撤離平臺。
。9)與電力、通信等部門(mén)溝通,并配備必要的對講機,確,F場(chǎng)通訊暢通;
。10)與當地醫療機構保持密切地聯(lián)系,隨時(shí)應對突發(fā)事故的發(fā)生。
。11)組織搶險隊伍要進(jìn)行巡檢,在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
其它同臺風(fēng)白色預警信號。
3、當氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預警信號,將在12小時(shí)內將影響施工區域,平均風(fēng)力可達8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8~9級,或陣風(fēng)9~10級并可能持續時(shí):
。1)時(shí)刻關(guān)注氣象預報發(fā)布的實(shí)況氣象信息,實(shí)施了解臺風(fēng)動(dòng)態(tài)。
。2)進(jìn)入防臺風(fēng)、防暴雨狀態(tài),各有關(guān)單位值班人員到崗位準備應急措施,做好值班及巡查工作。
。3)項目部人員盡可能減少外出或者到安全場(chǎng)所躲避;臺風(fēng)可能造成停水停電等現象,要及時(shí)做好日常生活,如食品、水的儲備工作,并檢查確保備用發(fā)電機性能良好。
。4)落實(shí)防雨、防洪措施:施工現場(chǎng)所有材料、機械設備、用電設施和臨時(shí)設施落實(shí)防雨措施;清理排洪管溝,保證排水暢通。
。5)施工作業(yè)停止,人員根據要求離開(kāi)作業(yè)區,前往預定的避風(fēng)地避風(fēng)。
。6)除大型設備無(wú)法撤離外,其余將可移動(dòng)機械設備撤現場(chǎng),撤離不能固定的配電箱。
。7)大型固定設備無(wú)法撤離,采取與建筑主體進(jìn)行捆綁固定,無(wú)松動(dòng);
。8)工地停止露天施工。
。9)關(guān)緊門(mén)窗,高空設施的加固和處于危險作業(yè)面員工的轉移;高空等戶(hù)外作業(yè)采取專(zhuān)門(mén)的保護措施,必要時(shí)可以暫停作業(yè);
。10)嚴格執行檢查制度:臺風(fēng)期間,工地每天組織上、下午檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
4、當氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預警信號,將在12小時(shí)內將影響施工區域,平均風(fēng)力可達10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10~11級,或陣風(fēng)11~12級并可能持續
。1)時(shí)刻關(guān)注氣象預報發(fā)布的實(shí)況氣象信息,實(shí)施了解臺風(fēng)動(dòng)態(tài)。
。2)xxxx項目經(jīng)理部項目部均進(jìn)入緊急防風(fēng)防暴雨狀態(tài),嚴格執行值班和巡查制度,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處理。
。3)由業(yè)主統一協(xié)調各部門(mén)、各單位按照防臺要求統一部署,加緊檢查落實(shí)各項防范措施;
。4)停止所有作業(yè),全部人員撤離至安全區域;除搶險人員外,其他人員一律不得進(jìn)入施工現場(chǎng)。值班人員加強自我防護。
。5)各類(lèi)建設工地全部停工,對腳手架等進(jìn)行加固或拆除;
。6)露天各類(lèi)作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶;
。7)搶險隊伍就位;切斷危險的室外電源;
。8)工地人員全部進(jìn)入避風(fēng)地;
。9)相關(guān)應急處置部門(mén)和搶險單位加強值班,開(kāi)放臨時(shí)庇護設施,轉移危險作業(yè)面的員工到安全場(chǎng)所,密切注視災情,落實(shí)應對措施。
。10)災后專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
其它同臺風(fēng)黃色預警信號。
5、當氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預警信號,12小時(shí)內可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達12級以上,或者已達12級以上并可能持續時(shí):
。1)發(fā)布預警信息、安全提示和緊急通知,提示項目施工人員根據安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施;
。2)進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài),停止所有作業(yè)和外出;
。3)人員應盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,鎖緊屋內的門(mén)窗,遠離擋風(fēng)門(mén)窗;
。4)應急指揮中心隨時(shí)準備啟動(dòng)搶險應急方案。
。5)當臺風(fēng)中心經(jīng)過(guò)時(shí)風(fēng)力會(huì )減小或靜止一段時(shí)間,切記強風(fēng)將會(huì )突然吹襲,應繼續留在安全處避風(fēng)。
。6)一旦出現險情,迅速組織搶險救災,并及時(shí)向上級和有關(guān)部門(mén)報告,尋求支援。
。7)抗臺期間,如發(fā)生安全事故,應及時(shí)向上級和有關(guān)部門(mén)報告,按有關(guān)規定對事故進(jìn)行妥善處理。
其它同臺風(fēng)橙色預警信號。
6、應急響應的終止后處置措施
臺風(fēng)過(guò)后,當風(fēng)力降到8級以下時(shí),后勤保障組迅速組織人員駕車(chē)巡視全工程現場(chǎng);當風(fēng)力達到6級以下時(shí),應徒步巡視項目工地各個(gè)角落,尋找是否有傷員。
當風(fēng)力達到6級以下時(shí),各搶險小組迅速檢查所有各自負責的臺風(fēng)現場(chǎng),發(fā)現危險情況及時(shí)搶險;
臺風(fēng)過(guò)后,及時(shí)調查統計災害事故影響范圍和損害程度,并按規定向上級報告;
待臺風(fēng)完全過(guò)后,各單位組織人員對臺風(fēng)過(guò)后的現場(chǎng)進(jìn)行攝影、攝像記錄;
各單位搶險隊配合本單位進(jìn)行防臺工作總結,形成報告,并在臺風(fēng)完全過(guò)后第二天上午將報告報到防臺防汛應急領(lǐng)導小組;
防臺防汛應急領(lǐng)導小組負責總結整體緊急應變情況,形成報告,經(jīng)防臺防汛應急總指揮審閱后,報業(yè)主單位和總公司;
經(jīng)防臺防汛應急總指揮召集緊急應變機構成員進(jìn)行研討,檢查和評價(jià)防臺工作,改進(jìn)緊急應變系統;
做好重點(diǎn)部位臺風(fēng)、暴雨后的安全措施。
所有的起重機械使用前必須進(jìn)行全面檢查、確認安全完好后才能投入使用。
所有的施工生產(chǎn)及生活用電前必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)電工進(jìn)行特殊檢查,維護后才能送電投用。
組織人員對辦公室、宿舍、食堂進(jìn)行全面檢查,及時(shí)進(jìn)行排水、消毒等工作,杜絕瘟疫等傳染病的傳播。
組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對塔吊、人貨梯、平臺等結構工程進(jìn)行實(shí)地檢查,確保無(wú)安全隱患后才可恢復使用。
所有安全設施,如:腳手架、安全網(wǎng)、臨時(shí)欄桿、孔洞蓋板等應由專(zhuān)業(yè)人員檢查其安全可靠性,凡不符合安全使用要求的,必須采取加固措施或重新搭設后投用。
防汛防臺專(zhuān)項應急預案 篇11
為確保突發(fā)汛情來(lái)臨后,能夠及時(shí)有效的組織臺風(fēng)防汛抗洪工作,將災害造成的損失降到最低最大程度地減少災害所致人員傷亡和健康危害,預防災害之后傳染病的發(fā)生與流行,保障人民群眾的'身體健康和生命安全,我院特根據有關(guān)文件精神,結合本院實(shí)際情況,特制定本預案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,區衛健局的領(lǐng)導下,建立快捷靈敏的預警應急機制,做到指揮統一,密切協(xié)作,一旦發(fā)生汛情快速應急處理,有效控制,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定。
二、組織領(lǐng)導
成立我院衛生臺風(fēng)防汛工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
主要職責如下:
1、負責領(lǐng)導和指揮轄區內臺風(fēng)防汛醫療救護、衛生防病體系的組建工作。
2、檢查、督促轄區醫療救護、衛生防病組織各項工作制度的執行落實(shí)情況。
3、負責臺風(fēng)防汛期間醫療救護、衛生防病的統一領(lǐng)導、統一指揮。
4、負責向區衛健局請示、報告有關(guān)醫療救護、衛生防病工作情況。
三、組織管理
1、臺風(fēng)防汛工作醫療救護小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
主要職責:
醫生護士的主要崗位是在病人身邊,應盡力保護病人的生命安全,保障急、危、重病人及時(shí)準確的救治和快速撤離出危險區域,安撫病人及陪客,組織和發(fā)動(dòng)家屬或輕病人開(kāi)展自救互助,接受指揮部指令,涉及到全院的突發(fā)事件,三級醫師必須到位。
2、臺風(fēng)防汛工作后勤保障小組:
組長(cháng):
成員:
主要職責:
建立醫院突發(fā)事件應急處置和醫療救援生活保障體系,在突發(fā)事件發(fā)生以后,負責供水、供糧,提供應急處置和醫療救援所必需的生活用品和工具雜品等,妥善安排病人生活,保證參加救援者有較強的戰斗力。合理調度車(chē)輛,保證指揮者、專(zhuān)家、救援人員及特殊用途的用車(chē)。
四、應急措施
發(fā)生汛情后,根據區衛健局的工作安排,負責醫院的臺風(fēng)防汛搶險工作,并組織醫務(wù)人員做好災后防疫工作。
1、汛情預警期
接到汛情預警后,檢查搶險人員、車(chē)輛、物資儲備情況;要迅速將汛情警報下達到各個(gè)成員。
2、汛情發(fā)生期
。1)按臺風(fēng)防汛領(lǐng)導小組的要求,到達指定地點(diǎn)執行搶險任務(wù);
。2)要組織人員加強安全保衛工作,及時(shí)疏導被困人員。要對臺風(fēng)防汛工作高度重視,要提前做好各項準備,確保搶險工作落實(shí)到位,將汛情帶來(lái)的損失降到最低限度。
五、應急響應行動(dòng)
1、啟動(dòng)應急預案,檢查落實(shí)儲備急救藥品、防護用品等。
2、確保人員到位,加強24小時(shí)值班制度的落實(shí)。
3、立即組織醫療救護隊、衛生防疫隊趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救護、衛生防病工作;醫院要做好院內接收和救護準備,迅速有效地救治傷病員。
4、災區人員傷亡情況和傳染病疫情要及時(shí)逐級報告。
防汛防臺專(zhuān)項應急預案 篇12
一、應急預案的方針與原則
堅持“安全第一,預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協(xié)調、持續改進(jìn)”的原則。更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應急資源處于良好的備戰狀態(tài);指導應急行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行;防止因應急行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實(shí)現應急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
二、應急策劃
(一)應急預案工作流程圖
根據本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況,認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價(jià),特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施,開(kāi)展應急知識教育和應急演練,提高現場(chǎng)操作人員應急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。
(二)、突發(fā)事件風(fēng)險分析和預防
為確保正常施工,預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失,必須進(jìn)行風(fēng)險分析和預防。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析
根據本工程及氣候條件情況,施工中可能會(huì )遇到9級或以上臺風(fēng),給工程施工帶來(lái)危害。根據以上分析,并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等,經(jīng)多方討論和分析,將臺風(fēng)確定為本項目的突發(fā)事件、重大風(fēng)險或緊急情況。
2、突發(fā)事件及重大風(fēng)險預防措施
從以上風(fēng)險情況的分析看,如果不采取相應有效的預防措施,不僅給施工造成很大影響,而且對施工人員的安全造成威脅。
1)項目部加大了在索取氣象信息方面的投入,提高全員防洪防臺意識,項目部定制了氣象預報短信服務(wù)。
2)施工前期和施工過(guò)程中詳細了解當地的氣候情況,并密切注意氣候變化及衛星云圖的活動(dòng)跡象,發(fā)現異常情況及時(shí)采取措施預防。
3)臺風(fēng)處理方案
在預知臺風(fēng)即將發(fā)生后,待來(lái)臨之前停止施工,將人員及有關(guān)財產(chǎn)轉移到安全的地方,使財產(chǎn)損失盡可能減到最小。
(三)、應急資源分析
1)應急力量的組成及分布:項目部有關(guān)部門(mén)負責人、項目部成員、業(yè)主、監理、地方政府、醫院衛生機構等。
2)應急設備、物資準備:醫療設備、救護車(chē)輛充足,藥品齊全,各施工小分隊配有對講機、及物資轉移的相關(guān)設備。
3)上級救援機構:項目部應急領(lǐng)導小組,地方可用的主要應急資源是救護車(chē)。
(四)法律法規要求
《建筑工程施工安全技術(shù)規程》、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》第七條、第三十一條;《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條;《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》。
三、應急準備
1、機構與職責
一旦發(fā)生臺風(fēng)安全事故,項目部領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)負責人必須立即趕赴現場(chǎng),組織指揮搶險,成立現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組!疽(jiàn)網(wǎng)絡(luò )圖】
醫院急救電話(huà):120
應急組織的分工職責
組長(cháng)職責:
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務(wù)機構提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應急計劃,在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制;
2)復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過(guò)程;
3)指導設施的部分停工,并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現場(chǎng)人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
4)與場(chǎng)外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排;
5)在場(chǎng)(設施)內實(shí)行交通管制,協(xié)助場(chǎng)外應急機構開(kāi)展服務(wù)工作;
6)在緊急狀態(tài)結束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(cháng)(即現場(chǎng)管理者)職責:
1)評估事故的規模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失;
2)如有必要,在救援服務(wù)機構來(lái)之前直接參與救護活動(dòng);
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
4)設立與應急中心的通訊聯(lián)絡(luò ),為應急服務(wù)機構提供建議和信息。
成員職責:
1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速;
2)保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。
3)負責應急過(guò)程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò )。
4)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時(shí)應急方案和措施。
5)指導搶險搶修組實(shí)施應急方案和措施。
6)修補實(shí)施中的應急方案和措施存在的缺陷。
7)繪制事故現場(chǎng)平面圖,標明重點(diǎn)部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
8)實(shí)施搶險搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進(jìn)。
9)尋找受害者并轉移至安全地帶。
10)在事故有可能擴大進(jìn)行搶險搶修或救援時(shí),高度注意避免意外傷害。
11)搶險搶修或救援結束后,直接報告最高管理者并對結果進(jìn)行復查和評估。
后勤部門(mén)
1)保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。
2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設備。
2、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障,項目部根據潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應急救援中所需的救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。
主要應急物資:
、倥鋫溥m當的救生器具,如救生圈、安全繩、長(cháng)竹竿等;
、趦炔侩娫(huà)、對講機等聯(lián)系工具保持暢通;
、圩詡浒l(fā)電機和照明專(zhuān)線(xiàn)保持良好工作狀態(tài);
、茴A備沙袋等物,利于堵水和引導水流方向。
3、教育、訓練
為全面提高應急能力,項目部對搶險人員進(jìn)行必要的搶險知識教育,制定出相應的規定,包括應急內容、計劃、組織與準備、效果評估等。公司每年進(jìn)行兩次應急預案指導,必要時(shí),協(xié)同項目部進(jìn)行應急預案演練。
4、互相協(xié)議
項目部事先與地方醫院、賓館建立正式的互相協(xié)議,以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。
四、應急響應
施工過(guò)程中施工現場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法預料的需要緊急搶救處理的危險時(shí),應迅速逐級上報,次序為現場(chǎng)、辦公室、搶險領(lǐng)導小組、上級主管
防汛防臺專(zhuān)項應急預案 篇13
為了切實(shí)做好酒店的防臺風(fēng)工作,保證發(fā)生臺風(fēng)期間酒店各部門(mén)有計劃、有秩序地安排防臺風(fēng)工作,使酒店損失降至最低,特制定酒店防臺風(fēng)工作預案。
一、組織指揮
酒店設防臺風(fēng)總指揮部,負責發(fā)生臺風(fēng)期間指揮調度工作。
1、總指揮部機構:
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理
成員:行政辦經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、銷(xiāo)售部經(jīng)理、房務(wù)部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、大堂副理
2、指揮中心工作站:設在大堂副理接待處,各部門(mén)在指揮中心工作站接收工作指令與匯報工作進(jìn)展狀態(tài)。
3、通訊要求:指揮中心成員必須保證通訊隨時(shí)暢通,至少攜帶手機或對講機1部(提前充足備用電池)。
二、防臺風(fēng)宗旨與任務(wù)
全體員工盡全力保護賓客、員工人身財產(chǎn)與酒店財產(chǎn)安全。
三、職責分工
防臺風(fēng)工作由防臺風(fēng)總指揮部統一指揮,實(shí)行分部門(mén)負責的辦法。各有關(guān)部門(mén)具體職責分工如下:
。ㄒ唬└鞑块T(mén)共性工作要求
1、接到酒店啟動(dòng)防臺風(fēng)預案指令后,召開(kāi)部門(mén)緊急會(huì )議,通知臺風(fēng)信息,傳達酒店對此次防臺工作的布署與對部門(mén)具體工作的安排要求。
2、防臺期間酒店員工必須無(wú)條件返崗待命,有義務(wù)參加防臺,并聽(tīng)從統一指揮落實(shí)各項工作任務(wù),對無(wú)故不到位、不服從防臺工作安排或玩忽職守的人員,視其單方解除勞動(dòng)合同論處。情節嚴重的,按1相關(guān)法律法規追究責任。
3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命,宿舍內僅留管理員值守,不得留宿員工,否則,出現事故后果自負。
4、要求員工臺風(fēng)期間注意個(gè)人安全,做好個(gè)人防范,避免發(fā)生其它事故。
5、臺風(fēng)過(guò)后恢復自救善后工作,各部門(mén)須聽(tīng)從酒店統一調遣安排,積極主動(dòng)配合部門(mén)間工作,以最快的時(shí)間里恢復經(jīng)營(yíng)運作。
。ǘ┬姓k
臺風(fēng)前準備工作:
。1)備用裝沙袋子600條以上,及足夠系繩。
。2)安排相關(guān)部門(mén)統一參與裝壘沙袋,并備放使用區域。
。3)安排司機提前檢查水、油、車(chē)輛性能,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。
。4)員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設備運作與準備各種餐用物資(米、油、菜等)。
。5)對員工宿舍的陽(yáng)臺地漏疏通,并準備手電筒。另,撥掉各種電器插頭解除存在隱患。
。6)根據各部門(mén)采購需要,做好防臺物資購進(jìn)。
。7)負責行政車(chē)隊的車(chē)輛調度,安排好救護的應急用車(chē),聯(lián)系醫療救護機構,準備好緊急醫療藥品。
。8)總倉認真檢查倉庫的設施及房屋是否存在抗臺產(chǎn)生的隱患,并及時(shí)上報以便及時(shí)處理。
。9)總倉做好現有抗臺用品準備(如手電筒、雨衣、雨鞋等),并對必要的庫存物資清點(diǎn)匯報,視情況做好計劃采購,確保物資的及時(shí)供應。
。10)對酒店消防設施設備全面臨檢,確保消防系統安全運行。
。11)保安準備好巡視手電筒、雨衣與應急燈(以備二次供電或特殊情況下使用)。同時(shí),在總倉領(lǐng)取手電筒5個(gè)。
。12)指揮車(chē)輛停放至安全處(消防中心旁或大堂門(mén)前),防止墜落物砸損車(chē)輛。
。13)負責轄區內治安保衛工作,做好固定崗和巡邏崗的應急調整工作。
。14)負責落實(shí)搶險必備物資的準備工作。
臺風(fēng)期間必備工作:
。1)臺風(fēng)期間嚴格執行出車(chē)制度,必須接到派車(chē)單或上級指令后出車(chē),遇特殊情況須請示上級領(lǐng)導決定。
。2)宿舍管理員要認真巡視宿舍房間,關(guān)好門(mén)窗,對進(jìn)水房間及時(shí)處理,并做好安全防范。
。3)人事做好臺風(fēng)期間各部門(mén)人員在崗出勤情況統計,同時(shí),隨時(shí)掌握員工的安全狀況,并及時(shí)匯報。
。4)安排專(zhuān)人對臺風(fēng)期間實(shí)況進(jìn)行拍攝,存留歷史影像記錄。
。5)網(wǎng)管員及時(shí)處理酒店電腦系統故障,確保網(wǎng)絡(luò )正常使用。
。6)部門(mén)工作以外酒店指定防風(fēng)工作區域:主樓1-5樓西側通道防滲水與處理工作。
。7)負責及時(shí)收集最新臺風(fēng)預警信息,宣布預案的啟動(dòng)和終止。
。8)消防中心嚴密監視店內消防與警衛安全,如有異常情況立即匯報。
。9)外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內、外圍各區域,確保臺風(fēng)期間安全。
。10)負責協(xié)助搶險工作中人員安全救護工作。
。11)負責轄區內防臺風(fēng)暴雨加固工作。
臺風(fēng)后的善后工作:
。1)統一組織人員撤沙袋。
。2)清點(diǎn)部門(mén)損失情況,及時(shí)匯報酒店領(lǐng)導。
。3)檢查部門(mén)設施設備,需維修項目及時(shí)報工程部維修。
。4)對防臺風(fēng)期間人員加班情況統計匯總,報酒店領(lǐng)導審批,后轉財務(wù)部制作加班工資,抄送工程部統一保險理賠,并備案。
。5)收集抗臺先進(jìn)事跡,組織評選抗臺先進(jìn),并以先進(jìn)事跡與記實(shí)事例、信息出刊店報、黑板報。負責解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。
。6)檢查店內安全消防設備受隕情況,并做好統計上報。
。7)保安組負責轄區防臺風(fēng)撤離工作的驗收和檢查工作,協(xié)助各部門(mén)將防風(fēng)沙袋收回,并妥善放置。
。8)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調,對檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
。ㄈ┓縿(wù)部
臺風(fēng)前準備工作:
。1)準備充足沙袋,放置備用區域(大堂折頁(yè)門(mén)、別墅門(mén)、主樓二樓陽(yáng)臺客房玻璃門(mén)等),及足夠的報損布草,以備各崗位防水措施
。2)將院內垃圾桶、沙灘椅、陽(yáng)臺茶幾、陽(yáng)臺椅、太陽(yáng)傘全部集中擺放或存放安全位置。
。3)將泳池邊圍放沙袋,以防污水排進(jìn)泳池。
。4)園林樹(shù)木防風(fēng)加固,并將室外盆栽植物移入大堂適當位置防風(fēng)。
。5)將所有客房、樓道門(mén)窗需鎖好,發(fā)現有工程問(wèn)題及時(shí)報修。
。6)將客房陽(yáng)臺茶幾、陽(yáng)臺椅均搬入房間內,以防風(fēng)時(shí)砸損陽(yáng)臺玻璃。
。7)大堂與客房?jì)确胖谩斗琅_風(fēng)賓客通知書(shū)》。
。8)做好總機窗戶(hù)的防水措施,保護機房設備。
。9)總機在接到酒店“啟動(dòng)防臺風(fēng)預案”指令時(shí),需立即通知各部門(mén)負責人。并每隔1小時(shí)查詢(xún)1次天氣預報情況,將最新?tīng)顩r匯報指揮中心(大堂副理)。
。10)提供當天與近幾日賓客接待狀況資料,匯報酒店領(lǐng)導,以備臺風(fēng)期間掌握接待能力,并確保接待工作有序。
臺風(fēng)期間必備工作:
。1)總機必須準確無(wú)誤地傳達指揮中心下達的指令信息。
。2)大堂副理掌握賓客入住及安全狀況,做好賓客安撫工作。同時(shí),維護大堂秩序,并為客人提供最新的天氣情況。
。3)前臺在停電前保留1份準確的“入住、預抵、預離”手工統4計表及客人資料,備查。
。4)按“機場(chǎng)滯留客預案”作好接待準備工作。同時(shí),準備手工房態(tài)1份與銷(xiāo)售部核對房態(tài),做好相關(guān)接待工作。
。5)加強巡視客房?jì)仁欠裼袧B水或地漏堵塞,并做好記錄,發(fā)現異常及時(shí)匯報。如房間有滲水,需采用布草現場(chǎng)處理,滲水較嚴重須立即安排吸水、保養,以防地毯、家具或木地板等侵水損壞;如陽(yáng)臺地漏有堵塞,及時(shí)通知工程人員進(jìn)行維修。
。6)每幢別墅安排指定人員留守,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)匯報處理。
。7)做好住客安撫工作,并在條件允許的情況下正常提供客房服務(wù),確保賓客正常入住。
。8)結合工作需要妥善調配部門(mén)各崗位人員工作任務(wù)。
臺風(fēng)后的善后工作:
。1)清點(diǎn)部門(mén)損失情況,及時(shí)匯報酒店領(lǐng)導。
。2)統計滲水房間以及其他工程維修問(wèn)題,向工程部報修。
。3)恢復所有移動(dòng)物品的歸位工作。
。4)做好臺風(fēng)后酒店衛生的全面清理與消殺工作。
。5)做好園林樹(shù)木的扶正與花草修剪。
。6)撤除區域內防風(fēng)沙袋交還行政辦。
。ㄋ模┕こ滩
臺風(fēng)前準備與臺風(fēng)期間必備工作:
人員及物料:
。1)要求部門(mén)人員全部到崗,24小時(shí)堅守崗位,隨時(shí)處理突發(fā)事件。
。2)接到臺風(fēng)警報后根據具體情況組織防風(fēng)用材料到位。
。3)準備充足柴油,備用發(fā)電。
室內設備、設施檢查
。1)全面檢查配電系統設備,高低壓配電柜,各開(kāi)關(guān)控制柜,確保運行正常。
。2)檢查電梯機房?jì)仍O備,確保運行正常。
。3)檢查供水系統、地下水箱蓄足水,確保運行正常。
。4)檢查大堂活動(dòng)門(mén)是否完好,整扇門(mén)是否堅固。
。5)檢查酒店內,包括別墅塑鋼窗是否完好,窗上玻璃是否完好,窗、門(mén)是否關(guān)閉。
。6)備好潛水泵及膠管,確保設備正常使用。
。7)仔細檢查發(fā)電機,水箱水位、油箱油位、機油油位、電瓶電壓、電瓶液位是否在正常位置,檢查發(fā)電機是否處于自動(dòng)位置,低壓配電柜發(fā)電機檢測信號是否處于開(kāi)的位置。
。8)臺風(fēng)登陸時(shí),值班人員每半小時(shí)檢查一次所有機房設備,密切注視高、低壓配電房漏水情況,發(fā)現故障及時(shí)處理,處理不了的及時(shí)報告經(jīng)理,確保設備運行正常。
室外設備、設施檢查:
。1)檢查屋頂地漏,清理地漏四周垃圾保持暢通。
。2)檢查泳池房排水泵是否動(dòng)作可靠,并手動(dòng)抽水試驗,臺風(fēng)登陸時(shí)值班人員需每半小時(shí)對此處進(jìn)行檢查(機房是否進(jìn)水,各開(kāi)關(guān)柜是否有進(jìn)水現象)。
。3)檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好,機房?jì)仍O備是否正常,每半小時(shí)值班人員檢查機房是否進(jìn)水。
。4)檢查屋頂各管井門(mén)是否關(guān)閉,生活水箱,熱水箱蓋子是否關(guān)閉。
。5)檢查并固定衛星接收天線(xiàn)。值班人員每1小時(shí)上樓檢查屋頂設備是否完好。
。6)保證客房熱水供應,觀(guān)察熱水溫度,當水溫低于37℃開(kāi)電加熱。
。7)檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通。
。8)檢查總機房電話(huà)配線(xiàn)架避雷針是否完好到位。
。9)檢查大堂四周地下室排風(fēng)口,并用沙袋封堵,防止進(jìn)水。
。10)檢查所有室外燈是否堅固,包括基礎螺絲。所有室外攝像頭是否堅固。
臺風(fēng)后的善后工作:
。1)疏通所有陽(yáng)臺地漏開(kāi)蓋的排水管。
。2)恢復安裝停車(chē)場(chǎng)遮陽(yáng)棚。
。3)檢查室外工程部所屬所有設備(霓虹燈、圍墻燈、柱燈、草坪燈等等)及屋頂所有設備損失情況,匯報酒店領(lǐng)導。同時(shí),將酒店所有損失情況匯總,呈酒店領(lǐng)導審閱,及時(shí)與保險公司聯(lián)系落實(shí)理賠事宜。
。ㄎ澹┎惋嫴
1、臺風(fēng)前準備工作:
。1)準備充足沙袋,放置備用區域(中西餐廳折頁(yè)門(mén)、中廚出入口等),做好防護措施。
。2)檢查各區域與設施設備情況(某某廳、多功能廳、會(huì )議室、中西餐與廚房),對存在問(wèn)題及時(shí)報工程部維修。
。3)鎖閉所有的門(mén)窗(檢查固定沙袋是否牢固)并將餐桌、椅子搬離門(mén)窗較遠處,防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當位置存放。
。4)提前準備好足夠的服務(wù)用品與一次性用具(紙盤(pán)、杯、筷子、餐盒等),并準備足夠的瓶裝飲用水,確保臨時(shí)供應(停水停電時(shí)使用)。
。5)結合實(shí)際準備充足的廚房?jì)溆檬称罚ㄈ纾憾、南瓜、土豆等),至少一周使用的大米、面粉以及食用油?/p>
。6)提前準備半成品及可存儲的熟食品,冷凍食物在臺風(fēng)來(lái)臨之前使用完或做加工,并提前準備好所有預測需要的原材料(至少保證2-4天)。
。7)聯(lián)系客戶(hù),提前做好預定的準備工作。
2、臺風(fēng)期間必備工作:
。1)不間斷檢查各區域(某某廳、多功能廳、中西餐廳等)是否有滲水現象,并準備報損布草,及時(shí)做好現場(chǎng)處理。
。2)及時(shí)檢查原材料供應和使用消耗情況,并合理掌握調配。
。3)確保住店客人與員工的用餐。在條件允許的情況下,餐廳正7常對外經(jīng)營(yíng)。
。4)除部門(mén)工作以外酒店指定防風(fēng)工作區域:主樓1樓(中西餐、大堂、接待等一樓層)防風(fēng)、滲水及相應處理。
3、臺風(fēng)后的善后工作:
。1)及時(shí)做好營(yíng)業(yè)現場(chǎng)的恢復及衛生清潔工作。
。2)清點(diǎn)部門(mén)損失情況,及時(shí)匯報酒店領(lǐng)導。
。3)檢查部門(mén)設施設備,需維修項目及時(shí)報工程部維修。
。4)掌握客流量情況,對于短期不能用完的原材料靈活處理,注意保質(zhì)期、定期通風(fēng)晾曬和做好貯藏。
。┴攧(wù)部
1、臺風(fēng)前準備工作:
。1)與菜品供應商取得聯(lián)系,掌握送貨情況,告知相關(guān)部門(mén),以便做好工作準備。
。2)安排好前臺收銀工作的資金備存以及應急安全措施。
。3)網(wǎng)管員對酒店電腦系統排查,確保正常使用。
2、臺風(fēng)期間必備工作:
。1)財務(wù)部科室人員做好會(huì )計資料、檔案、計算機有關(guān)數據的保管工作,做到各項資料保管明確到人,保證會(huì )計資料及數據完整,并保護各項設備不受臺風(fēng)侵害。
。2)前臺收銀須在停電前,做好手工操作的準備,對各項數據及時(shí)備份。同時(shí),制作手工帳要做到無(wú)漏、錯帳,確保帳目結算的準確性。
。3)除部門(mén)工作以外酒店指定防風(fēng)工作區域:主樓1—5樓東側通道防滲水與處理工作。
3、臺風(fēng)后的善后工作:
。1)配合各部門(mén)提供相關(guān)損失費用參考數據。
。2)根據酒店匯總損失情況,核對物資壞損,做好相關(guān)記錄。
。3)負責酒店財產(chǎn)損失記錄核算與保險公司進(jìn)行理賠事宜。
。ㄆ撸╀N(xiāo)售部
1、臺風(fēng)前準備工作:
積極與預訂房客戶(hù)確定抵店情況,以便做好相關(guān)預訂安排。
2、臺風(fēng)期間必備工作:
。1)辦公室安排人員留守,做好銷(xiāo)售接洽與訂房工作,以及前臺接待需要的協(xié)調工作,確保酒店銷(xiāo)售工作正常開(kāi)展。
。2)除留守人員外,其他人員隨時(shí)聽(tīng)從指揮中心調遣參與防臺風(fēng)工作。
。3)積極與機場(chǎng)保持聯(lián)系,做好滯留客的接待與相關(guān)安排。
3、臺風(fēng)后善后工作:
統計臺風(fēng)期間酒店的銷(xiāo)售與接待情況,以及臺風(fēng)后銷(xiāo)售狀況及趨勢,匯報酒店領(lǐng)導。
防汛防臺專(zhuān)項應急預案 篇14
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實(shí)市委、市政府應對突發(fā)公共事件要求,根據國家防辦印發(fā)的《防御臺風(fēng)預案編制導則》要求,進(jìn)一步規范和完善我市防御臺風(fēng)工作,促進(jìn)防御臺風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開(kāi)展,全面提升防御臺風(fēng)災害能力和社會(huì )公共管理水平,最大程度地減輕臺風(fēng)災害帶來(lái)的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會(huì )的持續穩定發(fā)展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)應急預案》、《xx市重大氣象災害預警應急預案》(佛府辦〔〕17號)、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全市范圍內臺風(fēng)災害的預防及應急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持科學(xué)決策,合理調度,不斷提高防臺風(fēng)的現代化水平。
1.4.2堅持各級人民政府行政首長(cháng)負責制,統一領(lǐng)導,統籌協(xié)調,屬地管理,分級分部門(mén)負責。
1.4.3認真貫徹執行“安全第一,常備不懈”的方針,堅持“以防為主、防避搶相結合”。即臺風(fēng)來(lái)之前,突出一個(gè)“防”字,做到有備無(wú)患;臺風(fēng)來(lái)到時(shí),突出一個(gè)“避”字,避其鋒芒,及時(shí)撤離人員,轉移物資;臺風(fēng)過(guò)后,突出一個(gè)“搶”字,搶救群眾,搶修損毀工程,盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風(fēng)工作的首要任務(wù),立足于抗災保安全,防患于未然。
1.4.4發(fā)生臺風(fēng)及次生災害時(shí),全市各區、各有關(guān)部門(mén)及單位要迅速響應,各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預防和應急處置。
1.4.5防臺風(fēng)工作要按照流域、區域統一規劃,堅持因地制宜、城鄉統籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般,局部服從全局利益。
1.4.6要堅持工程與非工程措施相結合的原則。
2區域概況
2.1自然地理
xx市位于廣東省中南部,珠江三角洲腹地。全境于北緯22.38’~23.34’,東經(jīng)112.22’~113.23’之間,屬于沿海地區。xx市域東距西、南距北均約103公里,大致呈“人”字形,總面積為3848.49平方公里,地形大致西北高、東南低,屬侵蝕性的,成棋盤(pán)狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境,市內河涌縱橫。氣候屬亞熱帶季風(fēng)型,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,持續時(shí)間長(cháng),影響范圍廣,后汛期(7~10月)主要是臺風(fēng)帶來(lái)的暴雨,容易發(fā)生當年最大的超均值洪峰或出現臺風(fēng)暴雨形成的洪澇災害。據xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄,對xx市造成影響的臺風(fēng)達94次,其中最早一次影響的初臺出現在4月,末臺一般為11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513號臺風(fēng)襲擊,平均風(fēng)力10級,陣風(fēng)12級,為我市解放以來(lái)最大風(fēng)力記錄。
2.2防御重點(diǎn)
2.2.1危房及危險房地段人員轉移,病險工程(設施)搶修和防護。
2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全,“三高”農業(yè)的防風(fēng)防澇。
2.2.3山塘、水庫漫頂,山體滑坡;
2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹(shù)木、電線(xiàn)桿、天線(xiàn)等高空設施防風(fēng),城鎮低洼街道的排澇。
3組織指揮體系及職責
3.1指揮部
xx市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市三防指揮部)為全市防御臺風(fēng)工作指揮部,負責組織、指揮全市防御臺風(fēng)及搶險救災工作。各區人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統一指揮下,負責本轄區內的防御臺風(fēng)及搶險救災工作。
3.1.1市三防指揮部組織機構
。1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風(fēng)工作的市領(lǐng)導擔任。
。2)副總指揮:由市政府副秘書(shū)長(cháng)、武警xx市支隊、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導或分管領(lǐng)導擔任。
。3)秘書(shū)長(cháng):由市三防辦主任擔任。
。4)副秘書(shū)長(cháng):市氣象局、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導擔任。
。5)成員單位:市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市經(jīng)貿局、市發(fā)展和改革局、市農業(yè)局、市公安局、市財政局、市衛生局、市民政局、市教育局、市安監局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。
3.1.2市三防指揮部職責
在市委、市政府領(lǐng)導下,組織、指揮、協(xié)調全市的防臺風(fēng)和搶險救災工作。其主要職責是:
。1)貫徹執行有關(guān)防臺風(fēng)工作的法律、法規、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。
。2)編制完善防臺風(fēng)預案;協(xié)調部門(mén)、上下級之間的工作;檢查督促各有關(guān)部門(mén)做好防臺風(fēng)準備工作。
。3)組織開(kāi)展防臺風(fēng)檢查,督促有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)處理影響防臺風(fēng)安全的有關(guān)問(wèn)題。
。4)按照有關(guān)法律、法規,督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺風(fēng)能力。
。5)負責發(fā)布全市風(fēng)情、水情通告,宣布啟動(dòng)、終止防臺風(fēng)應急響應,組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調工作。
。6)完善防臺風(fēng)指揮自動(dòng)化系統,不斷提高決策指揮水平,逐步實(shí)現防臺風(fēng)工作規范化、現代化。
市三防指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市三防辦)為市三防指揮部的常設辦事機構,負責本市防御臺風(fēng)的日常工作。其主要職責為:
。1)貫徹執行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令,擬訂全市防臺風(fēng)工作的政策、規章制度和實(shí)施辦法等。
。2)組織編制防臺風(fēng)應急預案和臺風(fēng)災害的風(fēng)險圖表。
。3)建立全社會(huì )自防機制,總結推廣經(jīng)驗,宣傳先進(jìn)事跡,組織做好下級三防機構的防臺風(fēng)知識、業(yè)務(wù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作。
。4)組織防臺風(fēng)工作檢查,督查防臺風(fēng)工程措施和非工程措施落實(shí)情況,查處督辦各類(lèi)危及防臺風(fēng)安全事件。
。5)組織指導防臺風(fēng)物資的儲備、管理和調度,做好本級防臺風(fēng)責任制、技術(shù)措施、搶險物資和搶險隊伍的落實(shí)工作。
。6)掌握防臺風(fēng)動(dòng)態(tài),督促檢查有關(guān)部門(mén)和單位做好防臺風(fēng)工作,負責防臺風(fēng)值班管理,掌握風(fēng)情、雨情、水情、工情,為市三防指揮部領(lǐng)導決策提供依據。
。7)啟動(dòng)ⅲ級以下的防臺風(fēng)應急響應。
。8)協(xié)調各有關(guān)部門(mén)搶險救災工作。經(jīng)市三防指揮部授權,調動(dòng)搶險救災隊伍,采取必要的緊急處置措施。
。9)負責編寫(xiě)險情、災情、搶險救災情況報告及臺風(fēng)災害統計、上報,總結評價(jià)防臺風(fēng)救災工作。根據市三防指揮部的命令,發(fā)布災情公報。
3.1.3成員單位及相關(guān)部門(mén)職責
成員單位主要職責如下:
。1)市委宣傳部
、僬_把握全市防臺風(fēng)搶險救災宣傳的導向,及時(shí)指導、協(xié)調全市宣傳媒體等單位做好防臺風(fēng)搶險救災新聞宣傳工作。
、诶脽o(wú)線(xiàn)媒體與有線(xiàn)電視等載體,在接到氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)預警信號和市三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情防臺風(fēng)緊急通知等信息后15分鐘內向公眾發(fā)布或滾動(dòng)播報。
、垭娕_、電視臺要制定必要的防御臺風(fēng)指引、常識等公益宣傳廣告,在汛前或防御臺風(fēng)期間播放,提醒群眾注意因高空花盆、空調主機、破碎窗戶(hù)、危墻危房、危險路樹(shù)、折斷電線(xiàn)等跌落或倒伏造成意外傷人,提高群眾的防范知識和自我保護意識,鼓勵全體公民共同做好防御臺風(fēng)及救災工作。
、芗皶r(shí)發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告,采訪(fǎng)、報道防御臺風(fēng)和搶險救災情況,讓廣大市民了解防御臺風(fēng)工作的實(shí)際情況,抵制不實(shí)消息,維護社會(huì )穩定。
。2)市經(jīng)濟貿易局、市發(fā)展和改革局
負責協(xié)調安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調用。
。3)市教育局
負責編制并落實(shí)本部門(mén)防臺風(fēng)應急預案;及時(shí)把臺風(fēng)等災害預警通知傳達到有關(guān)教育機構,按照有關(guān)規定做好停課安排,采取有效防災避險措施保護師生生命安全;指導、監督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。
。4)市公安局
負責維護社會(huì )治安和交通秩序工作,及時(shí)制止不法分子乘機打砸活動(dòng),及時(shí)控制災民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴重道路交通堵塞事件;負責指揮災民的疏散、撤退,聯(lián)合有關(guān)搶險部門(mén)負責陸地的突擊救援。
。5)市民政局及各區、鎮(街道辦)
、僦贫ňo急疏散撤離方案,迅速控制各類(lèi)危險源(設施、物料),做好危險區域的人、財、物的安全轉移工作,劃出警戒區域,必要時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)采取強制性措施實(shí)施轉移。
、谠谳爡^設立防御臺風(fēng)臨時(shí)庇護中心,橙色或紅色臺風(fēng)預警信號發(fā)布后,開(kāi)放防御臺風(fēng)臨時(shí)庇護中心,對撤離轉移到臨時(shí)庇護中心的群眾,及時(shí)組織供應食品、醫藥、衣被等生活必需品,保障其溫飽和安全。
、凼忻裾衷诿磕3月底前將全市各區“防御臺風(fēng)臨時(shí)庇護中心”的地址、聯(lián)系電話(huà)、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門(mén)應把“防御臺風(fēng)臨時(shí)庇護中心”的具體地點(diǎn)、開(kāi)放時(shí)間及方式向社會(huì )各界公布。
、茇撠煼罏臏p災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新。
。6)市財政局
負責對有關(guān)單位提出的搶險救災資金和善后恢復所需資金進(jìn)行審核,經(jīng)政府同意后及時(shí)撥付。
。7)市國土資源局
負責編制市級地質(zhì)災害防治規劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災害調查,組織專(zhuān)家論證認定地質(zhì)災害治理責任,編制年度地質(zhì)災害防治工作方案,建立群測群防的監測體系,負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督。地質(zhì)災害發(fā)生后,負責組織指導排險工作。負責防災減災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新。
。8)市住房城鄉建設局
負責監督檢查各類(lèi)房屋建筑、工程設施防御臺風(fēng)設防標準的落實(shí),組織做好建筑工地在建工程防御臺風(fēng)的安全管理。疏散、轉移危房居民和危險臨時(shí)工棚住宿人員。負責組織、調撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資,并組織準備好一定數量的搶險機械,隨時(shí)待命參加搶險。臺風(fēng)過(guò)后,及時(shí)組織對臺風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定,確保安全后方可準許災民回遷。協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好戶(hù)外廣告設置的監督管理工作。負責防災減災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新。督促協(xié)調燃氣部門(mén)做好防臺風(fēng)安全工作。
。9)市交通運輸局
負責組織搶修損毀道路、橋梁,組織調度搶險救災車(chē)輛、船只,運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構及時(shí)處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹(shù),避免造成事故。
。10)市水務(wù)局
、俳M織督促水利工程管理部門(mén)對水閘、堤圍等水利設施進(jìn)行檢查,重點(diǎn)對險工險段進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)搶修、加固。
、诮M織電排站工作人員加強值班,做好運行準備,并按調度要求開(kāi)機預排做好圍內排漬工作。
、鄱酱僦笇嚓P(guān)部門(mén)做好城市雨水排放工作,做好排水設施的運行管理工作。負責供水突發(fā)事件應急管理工作,制定供水突發(fā)事件應對措施,保障供水安全。
、芙M織技術(shù)人員上崗就位,落實(shí)搶險隊伍和物資器材,做好搶險的各項準備。
、葚撠煼罏臏p災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新。
。11)市農業(yè)局
負責通知農口各相關(guān)單位做好防御臺風(fēng)的各項準備工作;組織相關(guān)部門(mén)做好農田水位的監控,協(xié)助調節魚(yú)塘與內河涌水位;做好溫室大棚、畜禽養殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風(fēng)加固;對戶(hù)外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農作物做好防風(fēng)措施;組織力量對已成熟的農作物進(jìn)行突擊搶收,減少農民損失。
。12)市安全生產(chǎn)監督管理局
負責監督、指導防臺風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作,特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的防臺風(fēng)安全工作。督促有關(guān)部門(mén)加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施的防臺風(fēng)安全檢查,落實(shí)各項防范措施和應急救援措施。
。13)市城市綜合管理局
、偌訌妼Τ鞘袃葮蛄汉退淼赖谋O督檢查,指導轄區相關(guān)部門(mén)搶修受影響的路燈,及時(shí)對城市道旁、社區危險樹(shù)木進(jìn)行處理。
、趨f(xié)調有關(guān)部門(mén)檢查戶(hù)外廣告牌安全情況,對存在安全隱患的戶(hù)外廣告牌,聯(lián)合規劃、建設等部門(mén)督促業(yè)主及時(shí)做好加固工作;必要時(shí),強制拆除存在安全隱患的建筑物或設施。
。14)市衛生局
負責組織突擊救護隊伍,搶救受災傷病員,做好災區的衛生防病工作,防控災區疾病、疫情的傳播、蔓延。
。15)市氣象局
、儇撠熍_風(fēng)、暴雨的監測與預警,密切監視本市范圍和珠江流域的風(fēng)情、雨情,及時(shí)發(fā)布本地天氣實(shí)況和天氣預報,并提供沿;蛘麄(gè)珠江流域的天氣實(shí)況和天氣預報,向市領(lǐng)導及市三防指揮部提供有關(guān)信息。
、谂_風(fēng)、暴雨的預警信號由氣象部門(mén)統一發(fā)布,其他任何單位和個(gè)人不得發(fā)布臺風(fēng)、暴雨的預警信號。
、弁晟婆_風(fēng)、暴雨的預警信號發(fā)布系統,做到信息發(fā)布準確、及時(shí)、快捷,發(fā)布渠道廣泛。
。16)xx海事局
負責落實(shí)船舶防臺風(fēng)實(shí)施方案,發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風(fēng)預警信息,指揮搶險、救助的船舶做好應急救援準備,一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息,應根據實(shí)際情況及時(shí)組織力量實(shí)施救助,必要時(shí)及時(shí)實(shí)施河道封航。
。17)軍分區
負責組織調動(dòng)駐xx部隊、民兵預備役隊伍,支援重點(diǎn)工程和重災區的搶險救災工作;在危急情況下,根據市三防指揮部的決定,負責請示上級軍事機關(guān),派遣部隊參加搶險救災工作。
。18)廣東省水文局xx分局
負責做好水文觀(guān)測及水情預報,整編水情資料,做好水位、潮位調查及分析工作。
。19)廣東電網(wǎng)公司xx供電局
負責所轄供電設備的安全供電,特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構、醫院、供水等部門(mén)及通信部門(mén)中心機房的用電需要;保障電力設施的防臺風(fēng)安全工作,必要時(shí),及時(shí)切斷危險地區的電源;配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資,及時(shí)修復故障;編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。
。20)電信部門(mén)(中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動(dòng)xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等)
負責組織集合技術(shù)維修隊伍,對關(guān)鍵線(xiàn)路和設施進(jìn)行認真檢查,確保市三防指揮部等重要部門(mén)的通訊暢通無(wú)阻。當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí),應及時(shí)使用機動(dòng)應急通信系統,作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。
。21)中國人財保險股份有限公司xx分公司
在臺風(fēng)來(lái)臨之前,及時(shí)督促并協(xié)助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風(fēng)的各項防范措施的落實(shí)。災后及時(shí)做好受災保戶(hù)的理賠工作。
。22)中國石化廣東xx石油分公司
負責落實(shí)搶險救災車(chē)輛、船只及搶險機械用油的供應計劃。
3.1.4各單位應根據本預案制定本單位的實(shí)施方案,報市三防指揮部。
4預警與預防
4.1預警
臺風(fēng)預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風(fēng)、暴雨、洪水超過(guò)一定的標準而向社會(huì )所進(jìn)行的警示活動(dòng)。
4.1.1預警等級、信號
根據熱帶氣旋影響范圍和程度,臺風(fēng)預警等級分為四級:ⅰ級(特別嚴重),ⅱ級(嚴重),ⅲ級(較重),ⅳ級(一般)。熱帶氣旋發(fā)展過(guò)程中其強度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí),應及時(shí)調整預警等級。臺風(fēng)預警信號分五種,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示(見(jiàn)附件1)。
。1)ⅳ級預警
藍色臺風(fēng)預警信號時(shí)為ⅳ級預警;
。2)ⅲ級預警
黃色臺風(fēng)預警信號時(shí)為ⅲ級預警;
。3)ⅱ級預警
橙色臺風(fēng)預警信號時(shí)為ⅱ級預警;
。4)ⅰ級預警
紅色臺風(fēng)預警信號時(shí)為ⅰ級預警。
4.1.2預警及發(fā)布
。1)氣象部門(mén)負責臺風(fēng)的預警,臺風(fēng)預警信號和信息由區(含區)以上氣象部門(mén)發(fā)布。
。2)三防辦(或授權的單位或部門(mén))負責江河水情的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。3)國土部門(mén)負責地質(zhì)災害的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。4)水務(wù)部門(mén)負責水工程安全的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。5)住房和城鄉建設部門(mén)負責高空建筑設施、城鎮危舊房屋地下建(構)筑物等的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。6)農業(yè)部門(mén)負責農田魚(yú)塘水位調控、種、養業(yè)防風(fēng)和搶修的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。7)海事部門(mén)負責船舶及江河作業(yè)人員避風(fēng)等方面的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。8)交通運輸部門(mén)負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。9)新聞宣傳部門(mén)組織新聞媒體及時(shí)播報預警信息、有關(guān)臺風(fēng)與防御臺風(fēng)信息,當氣象部門(mén)發(fā)布臺風(fēng)預警信號后,新聞媒體(報紙除外)應在15分鐘內向公眾播出;電視臺除掛出預警信號外,還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關(guān)信息。
。10)其他部門(mén)做好相關(guān)的報警與預警工作。
。11)各級三防指揮部負責接警和處警,發(fā)布處警指令,同時(shí)視情況向當地政府和上級三防指揮部報告。
4.2預防
4.2.1防臺風(fēng)檢查
。1)市、區三防指揮部應適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展防臺風(fēng)檢查,發(fā)現防臺風(fēng)安全問(wèn)題的,責成有關(guān)單位限期處理和整改。
。2)水務(wù)、住房和城鄉建設、供電、交通運輸、通信、教育等部門(mén)應加強相關(guān)設施的防臺風(fēng)檢查,發(fā)現問(wèn)題,責成有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)處理。
。3)各區三防指揮部及市住房和城鄉建設、民政、國土資源等部門(mén),按職責分工組織對危險區域人員、房屋等進(jìn)行調查,登記造冊,各區完善防災減災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新,其匯總情況報市三防辦備案。
4.2.2防臺風(fēng)巡查
。1)水務(wù)部門(mén)應建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度,監督與落實(shí)日常與臺風(fēng)影響期間的巡查工作。
。2)交通運輸、海事部門(mén)應加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風(fēng)巡查工作。
。3)住房和城鄉建設部門(mén)應加強公共設施、高空建筑設施、城鄉危舊房屋、風(fēng)景名勝區等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺風(fēng)巡查工作。
。4)國土資源部門(mén)應加強易造成山體滑坡等地質(zhì)災害地段的巡查。
。5)教育部門(mén)應加強中小學(xué)校的防臺風(fēng)巡查工作。
。6)其他部門(mén)應做好相應工程或設施的防臺風(fēng)巡查工作。
4.2.3預警員落實(shí)
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區的鎮人民政府(街道辦)和城鎮社區、行政村,以及企事業(yè)單位必須安排確定預警員,落實(shí)預警職責。
5應急響應
5.1應急響應級別與啟動(dòng)條件
5.1.1與臺風(fēng)預警等級相對應,啟動(dòng)相應的ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)、ⅳ級(一般)四級應急響應行動(dòng)。應急響應級別的確定,以氣象部門(mén)臺風(fēng)預警、預報為依據,綜合水文等部門(mén)的預警、預報,充分考慮臺風(fēng)的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ級應急響應由市、區三防指揮部組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家會(huì )商研判后報市、區人民政府批準后啟動(dòng);ⅱ級應急響應由市、區三防指揮部批準后啟動(dòng);ⅲ級、ⅳ級應急響應可根據各地實(shí)際由市、區三防指揮部或市、區三防指揮部辦公室批準后啟動(dòng)。
5.2應急響應行動(dòng)
按照應急響應級別,ⅰ級應急響應為最高級別響應,其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級響應。每級響應行動(dòng)包含低級別應急響應的所有內容,相應行動(dòng)內容包括信息報送與處理、指揮與調度、群眾轉移與安置、搶險與救災、安全防護與醫療救護、社會(huì )力量動(dòng)員與參與等。
5.2.1防備警惕階段(臺風(fēng)預警信號為白色時(shí))
各級三防辦密切關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向,加強值班,警惕臺風(fēng)對當地的影響,注意收聽(tīng)、收看氣象部門(mén)發(fā)布的臺風(fēng)最新情況并及時(shí)向三防指揮部領(lǐng)導匯報。
5.2.2ⅳ級應急響應(臺風(fēng)預警信號為藍色時(shí))
。1)市三防辦負責人在崗帶班適時(shí)組織會(huì )商,研究分析臺風(fēng)可能影響情況,研究防御重點(diǎn)和對策,部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉建設、城市綜合管理、農業(yè)等部門(mén)加強值班,密切監視臺風(fēng)動(dòng)向,做好各自的預測、預報、預防等工作,并及時(shí)向市三防指揮部報告,通報成員單位。
。2)水務(wù)、住房和城鄉建設、農業(yè)部門(mén)聯(lián)系上級有關(guān)部門(mén),重點(diǎn)做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析,研究、制訂預排預泄方案,組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作,組織保護搶救農作物;國土資源部門(mén)重點(diǎn)做好地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的檢查工作;其他成員單位根據各自職責開(kāi)展工作。
。3)根據臺風(fēng)影響的程度,相關(guān)區三防指揮部啟動(dòng)相應的應急響應,由區三防辦負責人主持會(huì )商,研究防御重點(diǎn)和對策,部署有關(guān)防臺風(fēng)工作。加強值班,密切監視臺風(fēng)動(dòng)向,并及時(shí)將有關(guān)防臺風(fēng)信息報告市三防指揮部。
5.2.3ⅲ級應急響應(臺風(fēng)預警信號為黃色時(shí))
。1)各級三防辦要立即向當地政府行政首長(cháng)和主管三防工作的領(lǐng)導匯報,市三防指揮部副總指揮主持會(huì )商,市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點(diǎn),落實(shí)防御對策,掌握有關(guān)地區人員轉移等情況,監督指導臺風(fēng)影響區域河網(wǎng)預排預泄和調度,落實(shí)防臺風(fēng)物資準備工作。各類(lèi)檢查指導組、專(zhuān)家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。
。2)根據臺風(fēng)影響程度,各區三防指揮部應及時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應,由區三防指揮部副總指揮主持會(huì )商,部署防臺風(fēng)工作,明確防御目標和重點(diǎn),發(fā)布人員轉移命令,組織指揮搶險救災工作。加強值班,密切監視臺風(fēng)和水雨情,及時(shí)預報、預警,根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作。按照權限做好河網(wǎng)預排預泄和調度,加強對在建工程和險工險段、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備,及時(shí)將有關(guān)防臺風(fēng)信息報告市三防指揮部。
。3)市三防辦及時(shí)將有關(guān)防臺信息報告市三防指揮部領(lǐng)導,并報市政府和上級三防指揮部,通報三防指揮部成員單位。
。4)教育部門(mén)根據防臺風(fēng)預警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
。5)各成員單位根據各自職責,按照部門(mén)預案做好防御工作。
5.2.4ⅱ級應急響應(臺風(fēng)預警信號為橙色時(shí))
。1)各級領(lǐng)導按照行政首長(cháng)責任制的要求,立即進(jìn)入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開(kāi)防御臺風(fēng)緊急視頻會(huì )議,全體成員單位和有關(guān)專(zhuān)家參加,部署防臺風(fēng)應急工作,落實(shí)防臺風(fēng)各項措施。
。2)氣象部門(mén)要密切監視臺風(fēng)的發(fā)展趨勢和動(dòng)向,及時(shí)將臺風(fēng)發(fā)展趨勢的具體分析和預報意見(jiàn)向市三防指揮部報告。
。3)水文部門(mén)根據臺風(fēng)和暴雨預報,結合水文變化規律和降雨預測,及時(shí)向市三防指揮部提出分析意見(jiàn)。
。4)水務(wù)、國土資源等部門(mén),加強江河、堤防、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查,做好洪水調度工作;加密預報頻次,隨時(shí)將最新消息報告市三防指揮部及有關(guān)部門(mén)。各區、鎮(街道辦)等相關(guān)部門(mén)對危險地區的各類(lèi)人員實(shí)施梯度轉移。
。5)水務(wù)、農業(yè)、國土資源、公安、建設、城市綜合管理、民政等部門(mén)派工作組到臺風(fēng)影響地區檢查、督促和指導防臺風(fēng)救災工作。
。6)軍分區、人武部組織好部隊、民兵應急救援隊,隨時(shí)準備投入搶險救災。
。7)教育部門(mén)根據防臺風(fēng)預警級別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
。8)各成員單位及相關(guān)部門(mén)按照各自職責,要實(shí)行24小時(shí)值班,領(lǐng)導帶班,根據臺風(fēng)影響程度,做好相應工作。
。9)各區三防指揮部應及時(shí)將有關(guān)防臺風(fēng)信息、災情信息報告市三防指揮部。
5.2.5ⅰ級應急響應(臺風(fēng)預警信號為紅色時(shí))
。1)市三防指揮部總指揮主持召開(kāi)防御臺風(fēng)緊急視頻會(huì )議,必要時(shí)由市委、市政府主要領(lǐng)導主持,全體成員單位和有關(guān)專(zhuān)家參加,進(jìn)行緊急動(dòng)員部署,各級黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門(mén)要把防御臺風(fēng)工作作為首要任務(wù)來(lái)抓。市政府發(fā)布緊急通知,必要時(shí),市委、市政府主要領(lǐng)導發(fā)表電視講話(huà),動(dòng)員全市人民全力做好防御臺風(fēng)工作。各級政府、成員單位各司其職,各負其責,加強小時(shí)值班,堅決服從市政府和市三防指揮部的統一指揮。市監察局要對各級領(lǐng)導、防臺風(fēng)責任人到崗到位情況和各級各部門(mén)值班帶班情況進(jìn)行檢查。
。2)市三防指揮部成員單位、區、鎮(街道辦)及有關(guān)單位,進(jìn)一步檢查各項防御措施的落實(shí)情況,同時(shí)向市三防指揮部匯報落實(shí)情況及存在問(wèn)題,并派出值班指揮人員到崗。
。3)各有關(guān)部門(mén)根據各自的職責組織相應的搶險隊伍,準備搶險物資、器材。
。4)水務(wù)部門(mén)提出洪水調度意見(jiàn)和排澇技術(shù)方案,并派有關(guān)領(lǐng)導和專(zhuān)家進(jìn)駐現場(chǎng),進(jìn)行技術(shù)指導。
。5)供電、通訊、交通運輸部門(mén)的三防負責人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設施。
。6)民政、建設、國土、城市綜合管理等部門(mén)在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區域并負責警戒,組織當地人員、財產(chǎn)疏散、轉移,建設、城市綜合管理部門(mén)及相關(guān)單位負責通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險的建筑施工設施、廣告牌或其它臨時(shí)設施。
。7)民政部門(mén)和區、鎮(街道辦)通知開(kāi)放臨時(shí)庇護場(chǎng)所,啟動(dòng)各級自然災害救助應急預案。
。8)海事部門(mén)發(fā)布船舶防臺風(fēng)預警信息和航行通(警)告,并根據險情具體情況,實(shí)施必要的水上交通管制措施。
。9)公安機關(guān)組織力量,指揮人員疏散、轉移,并維護治安秩序。
。10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應予以切斷。
。11)進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)時(shí),市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)(特殊行業(yè)除外),并由市政府依法立即通過(guò)新聞媒體發(fā)布。
5.3社會(huì )動(dòng)員與參與
5.3.1出現臺風(fēng)災害后,市三防指揮部可根據事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)市政府批準,對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。
5.3.2必要時(shí),可通過(guò)市政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與防臺風(fēng)救災工作,緊急情況下,可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等,全力投入防臺風(fēng)搶險救災。
5.4信息發(fā)布與新聞報道
5.4.1防臺風(fēng)抗災等信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。發(fā)布的主要形式包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。涉及人員傷亡等重大災情的,由市三防指揮部報市政府審核后,按重大突發(fā)事件報道管理規定進(jìn)行報道。一般防臺風(fēng)抗災等信息,包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關(guān)信息,由市三防辦審核和發(fā)布;風(fēng)情、水情動(dòng)態(tài)涉及到災情的,由市三防辦會(huì )同民政部門(mén)審核后發(fā)布。
5.4.2i、ⅱ級應急響應啟動(dòng)由市、區人民政府或市、區三防指揮部發(fā)布,ⅲ、ⅳ級應急響應啟動(dòng)由市、區三防指揮部或市、區三防辦發(fā)布。
5.5應急結束
當臺風(fēng)及次生災害得到有效控制時(shí),即對我市威脅已停止,或臺風(fēng)已轉方向不在我市范圍登陸,不會(huì )對我市造成威脅時(shí),由啟動(dòng)應急響應的市、區三防指揮部或市三防辦宣布應急結束,并通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。
6保障措施
6.1通信與技術(shù)保障
6.1.1通信運營(yíng)部門(mén)有依法保障防汛信息暢通的責任。
6.1.2通信運營(yíng)部門(mén)負責保障水情、險情、災情等信息的及時(shí)、正確傳遞,確保政府首腦機關(guān)、三防指揮機構等重要單位的通信暢通。在緊急情況下,應充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺風(fēng)信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.1.3出現突發(fā)事件后,通信部門(mén)應啟動(dòng)應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證通信暢通。必要時(shí),調度應急通信設備,為防臺風(fēng)救災現場(chǎng)指揮提供通信保障。
6.2應急隊伍保障
6.2.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺風(fēng)救災的義務(wù)。駐xx部隊、武警和民兵是防臺風(fēng)搶險的重要力量。軍分區、人武部應按照市三防指揮部的需求,組織指揮民兵應急救援隊、民兵輕舟機動(dòng)大隊做好集結工作。在防臺風(fēng)搶險期間,各級政府和三防指揮部應組織動(dòng)員社會(huì )公眾力量投入搶險救災工作。
6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛生、城市綜合管理、供電等部門(mén)組織各區對口部門(mén),組建專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍,各街道、社區應當組織群眾參加防臺風(fēng)救災工作。
6.2.3各級三防指揮部應建立防汛防臺風(fēng)搶險專(zhuān)家庫,當發(fā)生水害災情時(shí),及時(shí)派出專(zhuān)家組,指導防臺風(fēng)搶險救災工作。
6.2.4應急隊伍調動(dòng):本級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部負責調動(dòng);上級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調動(dòng)申請,由上級三防指揮部批準調動(dòng);調動(dòng)駐軍部隊參加搶險救災工作的,執行國家、省的有關(guān)規定。
6.3交通運輸保障
市三防辦負責聯(lián)系市交通運輸部門(mén)保障防臺風(fēng)救災人員、物資和車(chē)輛調配,保障洪水時(shí)河道航行和渡口的安全,必要時(shí)實(shí)行交通管制,保障防臺風(fēng)救災的順利進(jìn)行。
6.4電力保障
電力部門(mén)負責防臺風(fēng)救災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電,特別應落實(shí)對大面積停電地區、各級三防指揮部、搶險現場(chǎng)的電力應急保障措施。
6.5醫療衛生保障
衛生部門(mén)負責災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行。
6.6治安保障
公安部門(mén)負責做好災區和受災人員轉移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防臺風(fēng)救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證搶險救災工作的順利進(jìn)行。組織做好防臺風(fēng)搶險時(shí)的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會(huì )治安秩序。
6.7物資保障
6.7.1防臺風(fēng)物資儲備工作實(shí)行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。
6.7.2市、區發(fā)改部門(mén)負責應急物資儲備,經(jīng)貿局和有關(guān)部門(mén)按職能分工,負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作。
6.7.3各級三防指揮部、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區、鎮(街道)、社區和單位,應按市、區有關(guān)防汛需要和規范要求儲備防臺風(fēng)搶險物資、器材。防汛物資管理部門(mén)應及時(shí)掌握新材料、新設備的應用情況,及時(shí)調整儲備物資品種,提高科技含量。
6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位,按照國家和省、市有關(guān)防汛物資足額標準進(jìn)行儲備。
6.8資金保障
市、區三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實(shí),并積極爭取上級部門(mén)的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián),指導、督促災區做好救災款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機構落實(shí)救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。
6.9技術(shù)保障
6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區、鎮(街道)、相關(guān)部門(mén)之間的遠程視頻會(huì )商和網(wǎng)絡(luò )系統,提高信息傳輸的速度和質(zhì)量,形成覆蓋全市范圍的防臺風(fēng)減災計算機網(wǎng)絡(luò )。
6.9.2建立和完善全市信息采集系統,實(shí)現相關(guān)信息共享,為防臺風(fēng)減災決策提供依據。
6.9.3建立和完善江河洪水預報系統,提高預報精度,延長(cháng)有效預見(jiàn)期。
6.9.4建立和完善工程數據庫和社會(huì )經(jīng)濟數據庫,實(shí)現防洪工程基本信息和社會(huì )經(jīng)濟信息的快速查詢(xún)。
6.10避災場(chǎng)所保障
市、區政府應組織建設、民政、教育、文化等部門(mén)確定轄區的避災場(chǎng)所,設立標志,確保災害來(lái)臨時(shí)處于危險區域的群眾避險安置。
6.11宣傳、培訓與演練
6.11.1宣傳
市三防指揮部、各區政府和宣傳部門(mén)應加強防臺風(fēng)抗災避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。
6.11.2培訓
由市、區三防指揮部統一組織培訓。培訓工作應做到分類(lèi)指導、考核嚴格,保證培訓工作質(zhì)量。培訓工作應結合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期結合,每年汛前至少組織一次培訓。
6.11.3演練
市、區三防指揮部應定期組織不同類(lèi)型的防汛、防臺風(fēng)救災應急演習,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須針對當地易發(fā)生的各類(lèi)險情、突發(fā)事件,有針對性地每年進(jìn)行防臺風(fēng)抗洪搶險演習。
7善后工作
7.1災后救助
臺風(fēng)災害發(fā)生后,各級政府應組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:
。1)加強政治思想教育,穩定群眾情緒,各級政府要立即召開(kāi)救災會(huì )議,分析災情,作出救災工作部署,并組織各方力量,迅速趕赴災區組織救災工作。
。2)民政部門(mén)迅速了解核實(shí)災區災民受災情況,負責受災群眾生活救助,及時(shí)調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時(shí)生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
。3)衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量組織醫療隊伍深入災區,搶救因災傷病人員,對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,加強檢疫消毒工作,防止疫病的傳播、蔓延。
。4)公安部門(mén)負責做好風(fēng)害災區的治安管理工作,加強巡邏值班,維護災區的社會(huì )治安秩序。
。5)水務(wù)、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉建設、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門(mén)要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設施、郵電通信設施、供電線(xiàn)路設施、交通道路、橋梁設施和民房、廠(chǎng)房、學(xué)校校舍等,盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、學(xué)習秩序。
。6)農業(yè)部門(mén)負責受災區農民采取有效措施恢復農業(yè)生產(chǎn),指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計挽回經(jīng)濟損失或減少損失。
。7)組織各行各業(yè)支援災區恢復和發(fā)展生產(chǎn)。
。8)各區三防辦要及時(shí)收集重要災情,按規定填寫(xiě)有關(guān)災情表格及完成書(shū)面材料,報市三防指揮部;市三防辦及時(shí)總結整理防臺風(fēng)救災工作的經(jīng)驗教訓,把有關(guān)材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。
7.2搶險物料補充
針對搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規要求,及時(shí)補充到位。
7.3災后重建
各級政府應盡快組織開(kāi)展災害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設、民政、農業(yè)、教育等相關(guān)工程和設施的災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
7.4保險與補償
7.4.1臺風(fēng)屬自然災害,如家庭或企事業(yè)單位購買(mǎi)了家庭財產(chǎn)險或自然災害險等相關(guān)險種,保險公司應及時(shí)按章理賠。
7.4.2防臺風(fēng)搶險期間,如征用了當地群眾的物資,應按當地市場(chǎng)價(jià)格,經(jīng)當地三防部門(mén)核定數量,由當地人民政府給予補償。當地政府對參與搶險的人員應給予適當補助。如動(dòng)用軍分區、人武部、當地駐軍部隊、民兵輕舟機動(dòng)大隊,市財政應撥出專(zhuān)項資金。
7.5總結與評估
對每次啟動(dòng)的防臺風(fēng)應急響應行動(dòng)后,市、區三防指揮部應針對防臺風(fēng)救災工作的各個(gè)方面和環(huán)節,進(jìn)行定性或定量的總結、分析、評估?偨Y經(jīng)驗,找出問(wèn)題,進(jìn)一步做好防臺風(fēng)救災工作。
8獎勵與責任追究
對防臺風(fēng)救災工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,由市委、市政府給予表彰獎勵;對防臺風(fēng)救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》由xx市監察局負責追究有關(guān)部門(mén)、單位主管領(lǐng)導及直接責任人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
9附則
9.1預案管理
本預案由xx市三防指揮部制訂,報市政府批準,并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進(jìn)行評估,視情況變化作出相應修改。
各成員單位和各區三防指揮部要結合實(shí)際,按照各自的職責制定防臺風(fēng)應急預案,按規定程序批準后報市三防指揮部備案。同時(shí)指導并督促鎮(街道)、社區和企事業(yè)單位、學(xué)校等根據實(shí)際需要制定防臺風(fēng)預案。
9.2解釋部門(mén)
本預案由市三防指揮部負責解釋。
9.3實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
【防汛防臺專(zhuān)項應急預案】相關(guān)文章:
幼兒園防汛防臺專(zhuān)項應急預案12-08
專(zhuān)項應急預案05-08
防汛防臺風(fēng)的應急預案05-18
防汛防臺的應急預案05-17
防汛防臺應急預案03-17
防汛防臺應急響應急預案11-25