高速公路暴雨防汛應急預案(通用5篇)
在我們的學(xué)習、工作或生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,通常需要預先編制一份完整的應急預案。應急預案應該怎么編制呢?以下是小編幫大家整理的高速公路暴雨防汛應急預案(通用5篇),希望對大家有所幫助。
高速公路暴雨防汛應急預案1
為切實(shí)做好我局公路防汛工作,充分做好做大汛、抗大災、搶大險的戰備,并在突發(fā)災害時(shí)能高效有序地實(shí)施防汛搶險,將水災對公路的破壞損失減小到最低程度,保障汛期公路安全暢通,根據《中華人民共和國防洪法》等法律法規,結合我局公路養護實(shí)際,特制定本工作預案,公路防汛搶險應急預案。
一、總體要求
強化防汛責任,加強防汛措施,科學(xué)指揮調度,把公路防汛工作做得更好,實(shí)現“確保汛期公路安全暢通”的工作目標。
二、組織領(lǐng)導機構
為加強公路防汛搶險工作,區局成立公路防汛工作領(lǐng)導小組,各公路站成立負責所管公路防汛工作相應的組織結構,切實(shí)做好迎戰大汛的各項準備工作,做到組織到位、責任到位、措施到位。
三、具體要求
。ㄒ唬└骺剖、各公路站要站在對公路財產(chǎn)高度負責、對公路安全暢通高度負責的高度,充分認識防汛工作的重要性和緊迫性,增強水患意識,克服麻痹思想和僥幸心理,保持高度警惕,做好防大洪、抗大汛的準備。
。ǘ┮袑(shí)遵循下級服從上級,局部利益服從整體利益和團結協(xié)作的原則,一旦發(fā)生汛情,各單位搶險隊伍要無(wú)條件服從防汛工作領(lǐng)導小組的調遣,做到統一指揮,統一行動(dòng),切實(shí)把防汛工作抓死、抓實(shí)、抓出成效。
。ㄈ⿻r(shí)刻關(guān)注天氣變化,及時(shí)掌握汛情。局防汛領(lǐng)導小組,要根據工作分工,堅持上路巡查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處理,及時(shí)掌握汛情,做到汛期期間值班無(wú)空崗,保證公路安全暢通。對在汛期無(wú)值班人員,無(wú)領(lǐng)導值班或巡查不及時(shí),延誤搶險時(shí)機或造成大損失的單位,追究有關(guān)領(lǐng)導和值班當事人的責任。
。ㄋ模┓姥垂ぷ鲗(shí)行行政負責人負責制,遇有險情或接到上級抗洪搶險的任務(wù)時(shí),各科室、各公路站負責人及搶險隊伍要立即趕赴現場(chǎng)組織指揮和投入搶險工作,對已發(fā)生的水毀路段和橋梁,及時(shí)采取應急措施,組織人員修復,確保無(wú)責任事故發(fā)生,確保公路安全暢通。
四、做好防汛物資的準備
認真貫徹“安全第一,預防為主”的思想,做到未雨綢繆,防患于未然,盡快成立公路汛期搶險隊伍,隨時(shí)應對可能出現的險情,規劃方案《公路防汛搶險應急預案》。按照防汛工作要求和實(shí)際情況,認真準備防汛石料、沙袋、雨布、鐵鍬等物質(zhì),做到機械、人員、車(chē)輛和物資“四落實(shí)”。早準備、早檢查、早預防,確保水毀發(fā)生后,搶險物資能及時(shí)到位,以最快速度搶修通車(chē)。
五、全面檢查、突出重點(diǎn)
1、進(jìn)行汛前檢查,徹底清除隱患,提高公路綜合防汛能力。在主汛來(lái)臨前半月,對全區干線(xiàn)公路、橋梁進(jìn)行安全隱患大檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,對危橋、沿線(xiàn)地質(zhì)災害隱患點(diǎn),進(jìn)行排查,采取有效的加固維修措施,并做好監測和預警工作,發(fā)現險情,要及時(shí)采取防范措施。做到早發(fā)現、早預防、早處理,堅決杜絕各類(lèi)公路重大事故的發(fā)生。
2、加強對道路日常巡查工作,高度重視山區公路防汛工作,長(cháng)抓不懈。對于所轄公路的橋涵、透水路基和泥石流、滑坡體、塌方、落石、沉陷路段及其它危及行車(chē)安全的路段,要設立明顯的警示標志。當水毀等自然災害發(fā)生后,執行24小時(shí)派人值守,對行道樹(shù)歪斜影響行車(chē)的要及時(shí)處理,保障道路正常通行,對短時(shí)間不能疏通的水毀要立即組織修筑臨時(shí)便道、便橋,盡一切可能確保公路運輸安全通行。
3、抓好重點(diǎn)工程施工現場(chǎng)的防汛工作,提前將臨時(shí)設施建筑材料施工機械設備等轉移到安全地帶,確保安全生產(chǎn)、安全渡汛。特別是在河段進(jìn)行橋梁施工的工程,要進(jìn)行詳細的防汛檢查,盡快把施工人員轉移到安全地段,責成施工單位制定防汛預案并督促落實(shí),確保施工人員和物質(zhì)安全。
4、密切關(guān)注天氣變化,專(zhuān)人每日收聽(tīng)天氣預報,及時(shí)掌握雨情、汛情,提前做好各項準備工作。
5、做好宣傳報道工作,積極與電臺、報社、電視臺等多家傳媒界密切配合,積極營(yíng)造防汛的輿論氛圍,爭取社會(huì )人民群眾的支持并自發(fā)義務(wù)參加防汛抗洪勞動(dòng)。并適時(shí)通過(guò)電臺、電視臺、報紙等新聞媒體向社會(huì )發(fā)布道路通阻信息。
六、嚴格值班制度和汛期報告制度
堅持值班和領(lǐng)導帶班制度,一把手負全責。汛期內要安排晝夜24小時(shí)值班,保證通信暢通。值班人員要保持高度警惕,切實(shí)負起責任,遇有較大汛情,公路斷交和重大災害時(shí),要立即向上級報告,并組織力量盡快搶修通車(chē)。按照市局要求嚴格汛期旬報制度,發(fā)生汛情的特殊時(shí)期,一遇險情隨時(shí)報告。
七、實(shí)行責任追究
值班人員要盡職盡責,堅守崗位,確保通訊設備使用正常,值班車(chē)輛運行良好,對玩忽職守、遇險而退,對國家、人民造成財產(chǎn)和生命損失的要追究有關(guān)責任人的責任。
高速公路暴雨防汛應急預案2
根據全縣汛期安全會(huì )議精神,為了切實(shí)做好我鄉今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應急處理能力,特制定本方案如下:
一、防汛抗旱任務(wù)
1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸,調度安排人員和物資運輸車(chē)輛。
3、負責協(xié)調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問(wèn)題,確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
二、組織領(lǐng)導
。1)成立鄉農村公路防汛抗旱領(lǐng)導組
組長(cháng):
成員:
。2)防汛抗旱領(lǐng)導組下設辦公室
辦公室主任:
辦公室設在鄉農路辦,聯(lián)系電話(huà):,具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時(shí)應急堵口。
3、汛期實(shí)行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點(diǎn),進(jìn)行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷,要在第一時(shí)間向鄉領(lǐng)導組報告,報告內容包括災情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度和采取的措施等。
2、應急處理階段要隨時(shí)向鄉領(lǐng)導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應急狀態(tài)解決后,鄉農路辦要及時(shí)將處置情況上報縣農村公路管理局。
災情發(fā)生后,各村要在鄉領(lǐng)導組領(lǐng)導下啟動(dòng)搶險應急預案。
。1)根據災情,通知有關(guān)人員,立即趕到現場(chǎng);
。2)立即疏運受災群眾;
。3)立即設立公路繞行標志,并告知繞行路線(xiàn);
。4)立即組織搶修;
。5)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對重要地段實(shí)行交通管制;
。6)實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)掌握情況,確保信息暢通。
五、附則
各村、相關(guān)單位參照本預案,制定本單位的應急預案,報鄉農村公路防汛抗旱領(lǐng)導組備案。
高速公路暴雨防汛應急預案3
第一節、總則
1.1編制目的
為加強洪水、臺風(fēng)的'防范與處置工作,提高公路部門(mén)應對暴雨、洪水、臺風(fēng)的快速反應和應急處理能力,保證防洪防臺風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行,最大程度地減少災害損失,保障公路安全暢通,編制本應急預案。
1.2編制依據
依據《福建省交通廳防汛抗臺應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風(fēng)應急預案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預案》等編制。
1.3基本原則
堅持統一指揮、協(xié)調配合,分級管理、屬地負責,預防為主、防治結合,反應迅速、處置有力的原則。
第二節、指揮體系和保障隊伍
2.1市局應急機構
市局防汛(臺)應急機構由應急領(lǐng)導小組、應急辦組成。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組及職責
領(lǐng)導小組由局主要領(lǐng)導擔任組長(cháng),各分管領(lǐng)導擔任副組長(cháng),局屬各單位主要領(lǐng)導和市局機關(guān)科室負責人為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組負責預案啟動(dòng)、指揮協(xié)調、召開(kāi)會(huì )議、制定措施、調動(dòng)資源、監督檢查等工作。
。ǘ⿷鞭k及職責
領(lǐng)導小組下設辦公室,由總工室、工程科、計養科、機材科、財務(wù)科、辦公室、路政分局、安辦等部門(mén)抽調人員組成,由局分管領(lǐng)導任主任。辦公室下設綜合協(xié)調組、工程技術(shù)組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責氣象掌握、信息發(fā)布、上情下達、物資調劑、應急指導搶險救災、交通保暢等工作。
2.2各單位防汛(臺)應急機構
各單位分別成立相應的應急機構,負責本轄區防汛(臺)的防災宣傳、預防、預警、應急響應、災情報告、應急處置、應急保障以及市局防汛(臺)應急領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。
2.3市縣兩級聯(lián)動(dòng)應急保障隊伍
組建市縣聯(lián)動(dòng)應急保障隊伍,由市局應急辦統一指揮,分級負責,協(xié)同配合,做到在災情面前隊伍集結迅速,人員及時(shí)到位,設備隨時(shí)待命,第一時(shí)間趕赴受災地區,及時(shí)搶通和修復受毀的公路設施。
第三節、應急響應
3.1防汛(臺)應急響應分級
對應氣象部門(mén)發(fā)布的藍色、黃色、橙色、紅色四個(gè)臺風(fēng)預警等級,防汛(臺)應急響應分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
IV級(藍色表示):指24小時(shí)內可能受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力可達6級以上,或陣風(fēng)7級以上,或已受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6至7級并可能持續;
III級(黃色表示):指24小時(shí)內可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達8級以上,或陣風(fēng)9級以上,或已受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8至9級或陣風(fēng)9至10級并可能持續。暴雨6小時(shí)降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續;
II級(橙色表示):指12小時(shí)內可能受強熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達10級以上,或陣風(fēng)11級以上,或已受強熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10至11級或陣風(fēng)11至12級并可能持續。暴雨3小時(shí)降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續;
I級(紅色表示):指6小時(shí)內可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達12級以上,或已經(jīng)達12級以上,并可能持續。暴雨3小時(shí)降雨量將達100毫米以上或以達100毫米以上且可能持續。
3.2應急準備
3.2.1日常準備工作
。1)組織準備
各單位要克服麻痹大意思想,著(zhù)手各項防御準備工作,逐級落實(shí)責任,切實(shí)將防汛搶險工作落實(shí)到具體部門(mén)、落實(shí)到具體人員,確保組織到位、制度到位、責任到位。
。2)物資準備
各單位要加強對防汛設備、器材、物資的維護和保養,要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段,應在現場(chǎng)就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。必要時(shí),實(shí)行定點(diǎn)儲備和調集,一旦有災情,集中指揮、統一調度。
。3)氣象監控
各單位應隨時(shí)關(guān)注掌握氣候、水情的變化情況,并根據各級防汛抗旱部門(mén)和上級主管部門(mén)發(fā)布的汛息,隨時(shí)做好防汛抗臺各項準備。
。4)排查隱患
各單位要重點(diǎn)加強公路沿線(xiàn)地質(zhì)災害、危橋等隱患點(diǎn)的監控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查,著(zhù)重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設施的清淤和局部缺損修復;
在建公路項目應及時(shí)做好施工材料、機械設備的保管情況的檢查,做好洪水、臺風(fēng)等應急情況下的保護和轉移準備。
3.2.2響應措施
。ㄒ唬艏壦{色應急響應
。1)組織
、艏壟_風(fēng)應急響應啟動(dòng)后,各單位主要領(lǐng)導要坐鎮指揮,對臺風(fēng)動(dòng)態(tài)情況全面掌握,隨時(shí)跟蹤,一旦發(fā)生災情,要指揮到位,措施有力。
。2)會(huì )商
市局組織召開(kāi)會(huì )議,會(huì )商臺風(fēng)情況,分析臺風(fēng)可能產(chǎn)生的影響,及時(shí)傳達省市領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)防御臺風(fēng)暴雨工作指示、要求及會(huì )議精神,各單位根據會(huì )商會(huì )議的部署,對本單位防汛(臺)準備工作進(jìn)行全面布置,并向有關(guān)部門(mén)反饋應急響應動(dòng)態(tài)。
。3)檢查
各單位要對重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節進(jìn)行全面巡查,對發(fā)現的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內進(jìn)行搶修,無(wú)法搶修的,必須加強實(shí)時(shí)監控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;未來(lái)可能受臺風(fēng)影響地區的在建公路項目,提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作;路政部門(mén)要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線(xiàn)廣告牌、標志的要與養護部門(mén)配合,立即加固或拆除,防止被臺風(fēng)吹落砸到過(guò)往車(chē)輛、人員。
。4)物資
各單位要準備好搶險救災物資器材,機管和操作人員按各自職責,檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設備技術(shù)狀況,必須保證搶險機械設備完好到位,隨時(shí)待命。
。5)值班
各單位要排出值班表,加強值班,密切監視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情。要保證信息網(wǎng)絡(luò )暢通,做好上傳下達。主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導及辦公室負責人應保持24小時(shí)聯(lián)系暢通,主要領(lǐng)導在災害發(fā)生后第一時(shí)間趕到災情現場(chǎng)組織指揮應急搶險救災工作。
。6)督查
市局現場(chǎng)處置指揮小組做好準備,以便隨時(shí)深入各分片單位一線(xiàn),巡檢、監督防汛抗臺準備工作。
。ǘ蠹夵S色應急響應
在Ⅳ級臺風(fēng)應急響應的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急響應措施:
。1)檢查
各單位對重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節進(jìn)行全面巡查,對發(fā)現的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內進(jìn)行搶修,無(wú)法搶修的,必須加強實(shí)時(shí)監控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設施;要加強辦公樓、班站全面檢查,同時(shí)注意用電管理。路政人員要采取有力措施,開(kāi)展公路的清障工作,加強對未來(lái)可能受臺風(fēng)影響地區的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作,進(jìn)一步加強公路沿線(xiàn)廣告的安全性監控。
。2)物資
各單位在準備好搶險機械設備的基礎上,機管人員和相關(guān)責任人還要做好社會(huì )上搶險機械(裝載機、挖掘機、自卸車(chē)等)租賃準備工作,聯(lián)系好社會(huì )上搶險機械,保證搶險需要及時(shí)調用。
。3)強化值班
各單位除正常值班外,加派工程技術(shù)人員值班。要堅持主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導駐值班室或辦公室(含辦公區)帶班,密切監視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情。
。4)督查
市局現場(chǎng)處置指揮小組分片深入各單位一線(xiàn),巡檢、監督各責任單位防汛抗臺準備工作。
。ㄈ蚣壋壬珣表憫
在Ⅲ級臺風(fēng)應急響應的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急響應措施:
。1)檢查
臺風(fēng)影響區域靠海一線(xiàn)所有在建公路項目必須全面停止施工;內陸地區要根據臺風(fēng)進(jìn)展適時(shí)停工,并組織人員對工地進(jìn)行必要的加固和防護,同時(shí)要轉移好建設人員、設備,避免造成損失。路政部門(mén)要加強與交警等部門(mén)的聯(lián)系溝通,強化協(xié)調配合。
。2)物資
各單位在準備好本單位搶險機械設備的`基礎上,隨時(shí)提調社會(huì )上的出租機械,同時(shí)做好援助重災地區搶險設備的準備;物供處還應準備好運輸車(chē)輛、吊車(chē)和鋼橋構件等隨時(shí)待命。
。3)24小時(shí)值班
各單位要啟動(dòng)24小時(shí)值班制度,責任領(lǐng)導要親自帶班,相關(guān)責任人要到崗到位,認真履行職責。搶險救災設備、機械手、運輸車(chē)輛及駕駛員必須隨時(shí)待命,確保一旦災情發(fā)生,最短時(shí)間內隨調隨到。
。4)督查
市局現場(chǎng)處置指揮小組要到達易受臺風(fēng)侵襲的現場(chǎng)實(shí)地,檢查、監督防汛抗臺準備,支援可能受災地區的搶險和救災工作。
。ㄋ模窦壖t色應急響應
在Ⅱ級臺風(fēng)應急響應的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急響應措施:
。1)物資提調
各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發(fā)電機組、自卸車(chē)等搶險機械車(chē)輛,物供處鋼橋構件隨時(shí)起運;各搶險機械材料倉庫管理人員24小時(shí)待命,隨時(shí)提調搶險物資材料和機械設備。
。2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農村公路遇到重大險情時(shí),要及時(shí)關(guān)閉必經(jīng)通行路段,并設置告示牌。
。3)公務(wù)活動(dòng)
取消相關(guān)非應急性的公務(wù)活動(dòng)和集體性活動(dòng),各部門(mén)減少安排常規性出差,正常上班,堅守崗位,嚴陣以待。
。4)駐地督查
市局現場(chǎng)處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現場(chǎng)指揮、協(xié)調、指導防汛抗臺工作。
第四節、應急處置
4.1應急處置分級
按照受災的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,應急處置分為一般、較大、重大、特大四個(gè)級別。其中:
一般災情應急處置是針對毀情損失小于10萬(wàn)元、或交通臨時(shí)中斷的災情;
較大災情應急處置是針對毀情損失10-100萬(wàn)元、或交通中斷預計時(shí)間較短的災情;
重大災情應急處置是針對經(jīng)濟損失100-500萬(wàn)元、或交通中斷預計時(shí)間較長(cháng)的災情;
特大災情應急處置是針對經(jīng)濟損失500萬(wàn)元、或交通嚴重中斷需長(cháng)時(shí)間修復的災情。
4.2應急處置措施
。ㄒ唬┮话銥那閼碧幹
。1)搶修組織
發(fā)生一般災情時(shí),由相關(guān)責任單位負責組織、指揮現場(chǎng)搶修。
。2)防止毀情擴大
發(fā)生一般災情后,相關(guān)責任單位應加強公路設施巡查和排查,認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴大和二次損毀的隱患點(diǎn)的監控和預警,及時(shí)消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴大。
。3)現場(chǎng)安全管理
相關(guān)責任單位要重視一般災情搶險救災現場(chǎng)的安全管理。要警惕邊坡滑動(dòng)、滾石等傷人,對于坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過(guò)水路面等危及行車(chē)安全的災情現場(chǎng),要及時(shí)設置規范完整的標志、警示牌,向司乘人員提供準確有效的安全信息。
。4)現場(chǎng)通行管理
在一般災情現場(chǎng),相關(guān)責任單位路政部門(mén)要積極協(xié)助維持受毀路段沿線(xiàn)的交通,確保公路暢通。嚴重受毀的,應安排專(zhuān)人進(jìn)行看守。
。5)修復工程管理
對于災情受毀點(diǎn)的修復,必須在落實(shí)核對受毀工程數量的基礎上,做好受毀情況統計和修復方案設計,狠抓水毀工程質(zhì)量控制,嚴格工程管理,確保修復工程質(zhì)量。特別是對公路的橋涵、擋墻構造物等修復工程,要注意嚴格把好修復的各施工環(huán)節質(zhì)量關(guān)。要加強修復的工期管理,倒計時(shí)安排修復計劃,嚴格修復工期。搶修工作完成后,應及時(shí)向市級應急機構報告工作情況。
。ǘ┹^大災情應急處置
在一般災情應急處置措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急處置措施:
。1)投入應急保障隊伍
發(fā)生較大災情后,所在責任單位調用本級應急保障隊伍全力投入較大災情點(diǎn)的搶修,市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調動(dòng)其他單位應急保障隊伍對較大災情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行支援。
。2)現場(chǎng)組織搶修
在組織搶修等應急處置工作中,要按照“先重點(diǎn)后一般、先干線(xiàn)后支線(xiàn)、先搶通后修復”的原則,合理分配搶修力量,投入相關(guān)人員、設備,上足機械、多頭推進(jìn),在最短時(shí)間內,搶通干線(xiàn)公路受阻路段。
搶修工作完成后,第一時(shí)間向市局應急機構報告工作情況,市局視情組織人員檢查、落實(shí)修復完成情況。
。ㄈ┲卮鬄那閼碧幹
在較大災情應急處置措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急處置措施:
。1)投入市、縣兩級聯(lián)動(dòng)應急保障隊伍
發(fā)生重大災情時(shí),分局應急機構應立即從本轄區調動(dòng)足夠數量的應急保障隊伍投入災情點(diǎn)搶修,并做好路政保障和運輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時(shí)運送。市局應急機構迅速調動(dòng)市縣聯(lián)動(dòng)應急保障隊伍,通過(guò)直接指揮、督導、幫助受災點(diǎn)研究修復方案以及機械開(kāi)挖、修筑便道、架設便橋等措施,縮短交通恢復通行的時(shí)限。
國道應爭取在24小時(shí)內搶通;省道應爭取在48小時(shí)內搶通。
。2)交通管制
修復時(shí)間較長(cháng)的重大災情點(diǎn),要做好交通管制工作,根據事先制定的水毀阻車(chē)繞行緊急處置預案,確定繞行路線(xiàn),設立繞行引導標志,并通過(guò)媒體公告社會(huì ),引導車(chē)輛繞行。
搶修工作完成后,市局現場(chǎng)處置小組應組織人員檢查、落實(shí)修復完成情況。市局領(lǐng)導視情對重大災情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行巡查。
。ㄋ模┨卮鬄那閼碧幹
在重大災情應急處置措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急處置措施:
。1)應急保障隊伍全市調援
發(fā)生特大災情時(shí),除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外,市局應急辦可協(xié)調其他單位相關(guān)應急保障隊伍跨區域對災情點(diǎn)搶險救災工作實(shí)施增援。
。2)應急機構工作措施
發(fā)生特大災情后,市局主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導要立即趕赴受毀現場(chǎng),指揮、指導開(kāi)展應急處置。
搶修工作完成后,逐級上報搶修工作情況,并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路部門(mén)。
第五節、應急決策
。ㄒ唬⿷眴(dòng)
本應急預案的啟動(dòng)由市局領(lǐng)導小組根據氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨、臺風(fēng)等氣象預警信息,按照相應預警級別發(fā)布啟動(dòng)指令。預案啟動(dòng)后,各部門(mén)應進(jìn)入相應崗位,物資設備處于待命狀態(tài),隨時(shí)等候調遣。
。ǘ⿷苯K止
符合下列應急終止條件的,終止本應急預案相應級別的應急響應的實(shí)施。
1、暴雨、臺風(fēng)、洪水等災情解除;
2、現場(chǎng)搶修等應急處置工作(包括危險隱患排除等)已經(jīng)結束;
應急終止由市局指揮機構發(fā)布。應急終止發(fā)布后,應急準備、應急處置等各項措施均予解除,轉入防災常態(tài)管理。
第六節、信息管理
。ㄒ唬﹫笏颓
1、各單位接到啟動(dòng)相應等級預警應急響應的指令后,應在3小時(shí)之內將本單位相關(guān)應急準備、應急處置措施等信息及時(shí)在福州公路政務(wù)信息網(wǎng)公布,并報市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外,同時(shí)向省市有關(guān)部門(mén)發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統一上報市局工程科,并每2小時(shí)滾動(dòng)報告相關(guān)進(jìn)展情況。市局工程科負責通阻信息編輯,經(jīng)分管領(lǐng)導審核后以群發(fā)方式報送局領(lǐng)導,并報備辦公室,同時(shí)通過(guò)信息專(zhuān)報系統上報上級相關(guān)部門(mén)。市局辦公室負責編制水毀專(zhuān)題簡(jiǎn)報,報局領(lǐng)導及上級相關(guān)部門(mén),同時(shí)不定期滾動(dòng)向局領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén)群發(fā)臺風(fēng)氣象即時(shí)動(dòng)態(tài)短信。
。ǘ﹫笏蛢热莺透袷
內容主要包括受災通阻情況、受災損失情況(如路線(xiàn)名稱(chēng)、地點(diǎn)、樁號、地名、水毀時(shí)間與毀情、估計工程量及損失金額、擬修復方案及估計搶通時(shí)間)、其他文字說(shuō)明信息等。報送格式為:公路水毀統計報表,同時(shí)也可增加文字簡(jiǎn)報形式。
。ㄈ﹫笏蜁r(shí)限
各分局水毀信息均應在第一時(shí)間上報。國道、省道、縣道、鄉道公路水毀統計報表的填報時(shí)限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時(shí)之內,其余公路及水毀統計報表應在24小時(shí)內將填報。
。ㄋ模┦论E宣傳
各單位應及時(shí)收集搶險救災中的典型模范人物、先進(jìn)事跡與相關(guān)照片、視頻資料,上報市局辦公室。同時(shí),密切配合市局做好新聞媒體采訪(fǎng)報道工作,做到防毀抗災與宣傳報道工作同步進(jìn)行,使社會(huì )各界進(jìn)一步了解、支持公路部門(mén)防汛抗臺和搶險救災工作,發(fā)動(dòng)社會(huì )和廣大群眾參與防汛抗臺。
高速公路暴雨防汛應急預案4
一、工作原則。
按照以人為本、預防為先、統一領(lǐng)導、屬地為主、快速反應、協(xié)同作戰的原則,強化搶救意識和大局觀(guān)念,服從指揮,各盡其責,保證處置工作高效、快速、有序進(jìn)行。
二、組織機構
成立井口鎮道路交通安全及洪災事故應急領(lǐng)導組,領(lǐng)導組具體負責全鎮道路交通安全及洪災事故應急領(lǐng)導和處置工作。鎮交通安全及洪災事故應急領(lǐng)導組下設五個(gè)工作組,成員及工作職責分別如下:
1、指揮協(xié)調組
負責對事故處置的具體指揮和協(xié)調,組織有關(guān)人員進(jìn)行施救,會(huì )同有關(guān)部門(mén)對事故責任進(jìn)行調查。負責事故應急救援工作中的公路、水路交通保障工作,負責事故現場(chǎng)道路的搶險搶修,提供運輸車(chē)輛疏運事故現場(chǎng)人員及物資。
2、安全保衛組
負責現場(chǎng)處置、現場(chǎng)警戒勘查、組織救援、疏導交通、疏散群眾、調查取證、控制交通肇事者、實(shí)施交通管制、事故責任追查和向上級報告情況等。
3、應急搶救組
負責現場(chǎng)搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。負責傷員的醫療救護和醫療衛生保障工作,組織力量進(jìn)行現場(chǎng)急救,并指導現場(chǎng)救護及防疫工作,確!熬G色通道”暢通無(wú)阻。
4、救災救濟組
協(xié)助做好事故家屬及傷者本人的安撫工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處理事故善后工作。
5、后勤保障組
做好道路交通事故處理后勤保障工作。
高速公路暴雨防汛應急預案5
第一章總則
第一條為確保xx高速公路系統安全事故應急處理工作高效、有序地進(jìn)行,有效地防范各種安全事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災害,保障人民群眾生命、財產(chǎn)的安全,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)管理相關(guān)法律的規定,《xx省交通集團安全生產(chǎn)事故應急處置預案(試行)》和《xx省建設公司安全生產(chǎn)事故應急處置預案(試行)》,結合x(chóng)x高速公路安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際情況,特制定本預案
第二條本預案適用于xx高速公路各參建單位,包括但不限于xxxx高速公路有限公司、xx高速公路總監理工程師辦公室、xx高速公路項目總承包經(jīng)理部、xx高速公路各標段項目經(jīng)理部、xx有色工程勘察設計院樁基質(zhì)量檢測站、xx省交通建設工程質(zhì)量檢測中心、xx省xx程有限公司巖土分公司xx軟基試驗段項目部、河海大學(xué)xx高速公路軟基監控課題組和xx省公路勘察規劃設計院
第三條本預案適用范圍為:xx高速公路主體工程建設安全事故、xx高速公路交通工程建設施工安全事故、有關(guān)參建單位參建職工傷亡事故等有關(guān)安全生產(chǎn)事故和重大異常情況
第四條本預案適用單位應結合本預案制定相應的應急處置實(shí)施預案,實(shí)行分級管理,分級實(shí)施;各司其職,各負其責。
第二章機構設置
第五條xx高速公路協(xié)調小組
xx高速公路安全生產(chǎn)事故應急處置工作由xx高速公路安全生產(chǎn)事故協(xié)調小組負責指揮、協(xié)調
。ㄒ唬┙M長(cháng):xxxx高速公路有限總經(jīng)理;
。ǘ└苯M長(cháng):xxxx高速公路有限公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理;xx高速公路總監理工程師辦公室總監理工程師;xx高速公路項目總承包經(jīng)理部項目經(jīng)理
。ㄈ┬〗M成員:工程部經(jīng)理、行政部經(jīng)理、安全員及各參建單位項目部負責人
。ㄋ模﹨f(xié)調小組辦公室
1、協(xié)調小組辦公室設在xxxx高速公路有限公司工程技術(shù)部,由工程技術(shù)部經(jīng)理任辦公室主任
2、辦公室工作人員由協(xié)調小組成員及發(fā)生安全事故系統有關(guān)單位的專(zhuān)業(yè)人員組成
第六條應急處理指揮部
。ㄒ唬┲笓]:xx高速公路總監理工程師辦公室總監理工程師;xx高速公路項目總承包經(jīng)理部項目經(jīng)理
。ǘ└敝笓]:xx高速公路項目總承包主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導和安全員
。ㄈ┲笓]部辦公室及工作人員:
指揮部辦公室設在xx高速公路項目總承包經(jīng)理部工程部,由安全管理部門(mén)負責人擔任辦公室主任,工作人員由其它各參建單位項目負責人組成
第七條現場(chǎng)應急處理小組
。ㄒ唬┙M長(cháng):xx高速公路各參建單位項目負責人
。ǘ┏蓡T由各參建單位安全員組成,并組織一支負責應急救援搶險的隊伍
第八條事故現場(chǎng)應保障有足夠的衛生醫療、救援救護、治安保衛和通訊、供電、后勤保障設施及人員
第九條相關(guān)機構(部門(mén))
xx高速公路各參建單位除履行好職責、規范要求外,應積極配合和協(xié)調當地政府、安全生產(chǎn)監督部門(mén)、工會(huì )、紀檢監察部門(mén)、公安交警和消防部門(mén)、衛生醫療部門(mén)、技術(shù)監督部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)(單位),妥善、高效地處理好發(fā)生的安全事故
第三章機構職責
第十條協(xié)調小組職責
。ㄒ唬┴撠焫x高速公路安全事故處理預案的制定、修改和宣傳工作
。ǘ┒酱賦x高速公路各參建單位制定相應的應急處理實(shí)施預案并監督其貫徹執行
。ㄈz查督促xx高速公路各參建單位做好各項突發(fā)事件的防范措施和應急處理準備工作;必要時(shí),組織指導重點(diǎn)防范單位進(jìn)行重大、特大安全事故應急處理預演
。ㄋ模┌l(fā)生特大、重大安全事故時(shí),負責指揮應急救援、搶險和處理xx高速公路事故范圍內的支持保障工作
。ㄎ澹┒酱、檢查事故處理的善后工作,按責任劃分進(jìn)行獎罰認定和處理,并逐級上報
第十一條應急處理指揮部
。ㄒ唬┙Y合x(chóng)x高速公路安全事故應急處理預案制定相應的應急處理實(shí)施預案,并負責修改完善和貫徹落實(shí)工作
。ǘ┤尕撠熗话l(fā)安全事故的預防措施和各項應急處理實(shí)施的準備工作,統一調配人、財、物等資源
。ㄈ┴撠熤贫☉碧幚韺(shí)施預案演習工作方案并組織實(shí)施有針對性的演練、做到防患于未然
。ㄋ模┌l(fā)生重大及以上安全事故或上級領(lǐng)導批示要求必須趕現場(chǎng)事件時(shí),應組織人員、設備、物資進(jìn)行緊急救援、搶險和處理工作,并隨時(shí)向指揮中心報告事故原因、救援、搶險和處理工作情況
第十二條現場(chǎng)應急處理小組
。ㄒ唬┴撠熤贫ㄍ话l(fā)安全事故日常預防工作安排和相關(guān)部門(mén)、人員的應急處理工作職責
。ǘ┻M(jìn)行有針對性的安全事故應急處理應變演習,明確分工,明確責任
。ㄈ┌l(fā)現、接報安全事故或其他異常情況時(shí),立即如實(shí)報告應急處理指揮部并及時(shí)組織救援、搶險和處理,盡快控制險情蔓延;必要時(shí)報告上級部門(mén)并積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理。事后,涉及單位責任的,進(jìn)行全面分析處理,總結經(jīng)驗教訓
。ㄋ模┦鹿蕟挝缓停ɑ颍┯嘘P(guān)主管單位(部門(mén))應積極妥善做好各項善后工作和恢復生產(chǎn)工作
第四章事故劃定
第十三條當發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時(shí),協(xié)調小組及其辦公室相關(guān)成員趕赴事故現場(chǎng),組織救援、搶險和調查處理:
。ㄒ唬┕こ探ㄔO施工方面
1、發(fā)生重大事故造成2人及以上死亡的;
2、因設備或機具造成傷亡人數之和在5人及以上的;
3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機械設備毀壞和安全設施失當等事故及其他重大異常事故的
。ǘ┞毠鍪鹿史矫
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡2人及2個(gè)以上的;
2、職工發(fā)生中毒10人以上的
。ㄈ﹛x高速公路建設范圍內發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況
。ㄋ模┦、廳、集團、其它領(lǐng)導單位以及當地政府和上級部門(mén)批示要求趕赴事故現場(chǎng)的
第十四條應急處理指揮部按隸屬管理、分級分工的要求、除按第一條條款規定范圍第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)進(jìn)行救援、搶險和處理外,當發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時(shí),應急處理指揮部及其辦公室相關(guān)成員應趕赴現場(chǎng)直接組織指揮進(jìn)行救援、搶險和處理:
。ㄒ唬┙煌üこ探ㄔO施工方面
1、發(fā)生重大事故造成死亡的;
2、因設備或機具造成重傷人數3人以上的;
3、發(fā)生工程倒塌或報廢、機械設備毀壞和安全設施失當等事故及其他重大異常事故的
。ǘ┞毠鍪鹿史矫
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡的;
2、職工發(fā)生中毒5人以上的;
3、xx高速公路建設范圍內發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況
4、省、廳集團、其它領(lǐng)導單位以及當地政府和上級部門(mén)批示要求趕赴事故現場(chǎng)的
第十五條現場(chǎng)應急處理小組除按第一、二條條款規定范圍第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)進(jìn)行救援、搶險和處理外,其他規定范圍外的相關(guān)情況均適用:包括xx高速公路建設范圍內發(fā)生的其他安全生產(chǎn)事故和異常情況
第五章應急處理響應工作程序
第十六條協(xié)調小組應急處理響應工作程序
協(xié)調小組接警后,協(xié)調小組辦公室立即組織有關(guān)人員到現場(chǎng)組織指揮進(jìn)行救援、搶險和處理,并進(jìn)入響應工作程序
。ㄒ唬﹨f(xié)調小組辦公室正、副主任安排組織實(shí)施。指揮中心成員單位和處室各司其職,組織有關(guān)單位(部門(mén))及時(shí)制定應急處理安全保障措施和其他安全管理保證事項,并監督指導應急處理指揮部組織貫徹實(shí)施
。ǘ┲鞴茴I(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)嚴格按照職責做好救援、搶險和處理響應工作,隨時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告事故處理情況;及時(shí)增加所需的應急處理援助響應人員、設備等;并切實(shí)做好救援、搶險、處理和善后的各項工作
第十七條應急處理指揮部應急處理響應工作程序
。ㄒ唬┙泳,主要領(lǐng)導應過(guò)問(wèn)事件并親自或委派專(zhuān)人負責指揮,立即組織人員趕赴現場(chǎng)了解核實(shí)有關(guān)情況,制定臨時(shí)應急處理措施,及時(shí)進(jìn)行救援、搶險,進(jìn)行有效控制,防止事故的蔓延
。ǘ└饔嘘P(guān)領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)嚴格按照職責做好救援、搶險和處理響應工作,隨時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告事故情況及所需的應急處理援助響應工作情況;并要求現場(chǎng)應急處理小組及有關(guān)人員切實(shí)做好救援、搶險、處理和善后的各項工作
第十八條現場(chǎng)應急處理小組應急處理響應工作程序
發(fā)現、接報安全事故或其他異常情況時(shí),立即如實(shí)報告應急處理指揮部并及時(shí)組織救援。搶險和處理,報告當地政府并積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取有效措施進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,切實(shí)排除險情和搶救人員、財產(chǎn),并防止事故的蔓延、擴大
第十九條員工應急處理響應工作程序
xx高速公路各參建單位廣大干部職工應以高度的政治責任感和人道主義精神積極投入到事故應急救援、搶險和處理之中去,并積極配合、協(xié)助事故的處理調查工作,不得以任何方式阻撓、干涉事故的調查處理
第六章支持與反饋
第二十條協(xié)調小組辦公室進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故報告制度,指定專(zhuān)人負責安全生產(chǎn)事故的收集、統計、審核和上報工作,并應嚴格遵守事故報告的真實(shí)性和時(shí)效性
第二十一條當安全事故應急處理工作結束后,各級領(lǐng)導組織機構應及時(shí)進(jìn)行總結、分析、獎懲、總結成績(jì),按“四不放過(guò)”的原則吸取教訓,進(jìn)行整改
第二十二條xx高速公路各參建單位應經(jīng)常組織職工學(xué)習有關(guān)安全生產(chǎn)法規規章和安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技能知識,開(kāi)展廣泛的自查自糾工作,增強職工的應急應變技能和自我保護能力,以提高全員安全文化素質(zhì)
第二十三條全面進(jìn)行現狀安全管理預評價(jià)和行業(yè)系統安全衛生管理整體評價(jià),落實(shí)全方位的安全生產(chǎn)工作崗位責任制,嚴格遵守和貫徹各項安全管理規章制度,實(shí)現安全績(jì)效管理與安全科學(xué)評價(jià)的有機結合
第二十四條xx高速公路各參建單位必須結合工作實(shí)際制定本單位的安全的事故應急處理實(shí)施預案,全面配合本預案的宣貫工作,并進(jìn)行不斷完善、充實(shí),以驗證其實(shí)施過(guò)程和正確性和效用性
第二十五條關(guān)于特大安全事故的有關(guān)問(wèn)題適用于國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定,有關(guān)條款嚴格照此規定執行和辦理,確保管理到位
第七章附則
第二十六條協(xié)調小組、應急處理指揮部和現場(chǎng)應急處理小組各成員由于工作變動(dòng)等原因,由繼任人承擔當然責任
第二十七條本試行預案由xxxx高速公路有限公司負責解釋
第二十八條本試行預案從發(fā)文之日起試行
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