工程夏季防汛應急預案(通用11篇)
在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中,難免會(huì )突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,往往需要預先編制好應急預案。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編幫大家整理的工程夏季防汛應急預案,希望能夠幫助到大家。
工程夏季防汛應急預案 篇1
因本工程經(jīng)歷汛期將臨,同時(shí)本市又是臺風(fēng)多發(fā)區域,為了防災減災需要,防止發(fā)生內澇,加強突發(fā)事件處置的綜合能力,提高應急救援的快速反應和協(xié)調水平,提高突發(fā)事件的應變能力,盡快控制事態(tài),盡量減少汛期人民生命財產(chǎn)損失,及時(shí)恢復周邊居民的正常生產(chǎn)生活秩序,特制定本工程防洪度汛應急預案。
一、成立工作領(lǐng)導小組:
工程現場(chǎng)成立以項目經(jīng)理為領(lǐng)導班子的工作小組,負責汛期應急事件的安排,小組人員設置如下,并張貼上墻:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
二、應急保通搶險準備工作:
1、要求所有人員慎重對待汛期緊急事件發(fā)生的搶險工作,并制定相應的應急搶險計劃,認真做好應急保通搶險值班記錄,保證24小時(shí)有人值班,每天有一名領(lǐng)導帶班,切實(shí)保證應急搶險信息的上報下達。
2、加大上游河道巡查力度,發(fā)現安全隱患及時(shí)上報,及時(shí)處理,切實(shí)做好應急搶險工作,保證人民生命財產(chǎn)安全。由于上游河道岸線(xiàn)約有2.5km長(cháng),故對巡查作如下安排:正常情況下,每天安排2人進(jìn)行巡查;小雨天氣,每天安排4人,輪班進(jìn)行24小時(shí)巡查;中到大暴雨天氣,每天安排6人,輪班進(jìn)行24小時(shí)巡查。
3、對成立的各搶險隊隊員進(jìn)行集中培訓,進(jìn)行針對性應急搶險預防知識和應急實(shí)施措施的學(xué)習,提高應急搶險的現場(chǎng)應變能力。
4、現場(chǎng)配備一輛小汽車(chē)作為交通工具,運輸卡車(chē)都在公司倉庫,必要時(shí)可隨時(shí)趕赴現場(chǎng)參加搶險工作。
5、施工現場(chǎng)土源充足,且為粉質(zhì)粘土,適宜填筑施工圍堰等,草包等搶險物品應堆放在工地現場(chǎng)倉庫,隨時(shí)可以使用,同時(shí)應保證有足量搶險物品在公司倉庫,需要時(shí)可隨時(shí)裝車(chē)運至現場(chǎng)。
三、工作要求
1、各組員統一聽(tīng)從領(lǐng)導小組的安排,具體應急搶險部署由領(lǐng)導小組負責。
2、遵循“預防為主,防治結合”的指導方針,積極做好應急搶險預防準備工作。
3、應急搶險實(shí)行24小時(shí)值班制,及時(shí)傳達上級應急搶險指示精神,發(fā)現險情及時(shí)上報,切實(shí)做到“上情下達,下情上報”。
4、積極收集各種材料,根據情況做好人員、物資、機械的多重準備。
5、加強巡查力度,特別是雨天巡查,及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報各巡查情況及險情,對較明顯的隱患及時(shí)處理,預防擴展。
四、常見(jiàn)突發(fā)性事件的應急措施:
1、洪澇災情發(fā)生后,事故現場(chǎng)應急人員應立即開(kāi)展工作,及時(shí)發(fā)出報警信號,及時(shí)向防汛指揮組報告洪澇受災情況,防汛指揮組值班成員應收集動(dòng)態(tài)災情,全面掌握受災情況,并及時(shí)向上級防汛指揮組長(cháng)報告。并在指揮長(cháng)的統一領(lǐng)導下互相幫助,積極組織自救;采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如組織撤離、救助人員及物資等;及時(shí)向領(lǐng)導報告,必要時(shí)向相鄰可依托力量求助,現場(chǎng)內外人員應積極參加援救。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情,應立即上報有關(guān)領(lǐng)導,重大災情在災害發(fā)生后1小時(shí)內將初步情況報到區防訊指揮中心,并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報,為抗災救災提供準確依據。
2、由領(lǐng)導小組組長(cháng)任現場(chǎng)指揮,全面負責事故的控制、處理工作。
3、各成員要接受領(lǐng)導小組的統一指揮,立即按照各自崗位職責采取措施,開(kāi)展工作。
。1)緊急事故現場(chǎng)搶險組,應根據突發(fā)事件的特點(diǎn),采用相應的應急救援物資、設備開(kāi)展事故現場(chǎng)的緊急搶險工作,搶險過(guò)程中首先要注重人員的救援、現場(chǎng)內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等,其次是貴重物資設備的搶救;隨時(shí)與指揮小組保持聯(lián)絡(luò )。
。2)突發(fā)事件現場(chǎng)救護,應開(kāi)展事故現場(chǎng)的緊急救護工作,及時(shí)組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治;隨時(shí)與指揮小組聯(lián)絡(luò )。
。3)后勤保障組應做好防汛工作成員的物資保障工作。
4、領(lǐng)導指揮小組,應根據事故程度確定,對危險源現場(chǎng)實(shí)施管制,并提防相應事故造成的傷害;根據事故現場(chǎng)的報告,立即判斷是否需要應急服務(wù)機構幫助,確需應急服務(wù)機構的幫助時(shí),應立即向應急服務(wù)機構和相鄰可依托力量求助,同時(shí)在應急服務(wù)機構到來(lái)前,作好救援準備工作:如:現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務(wù)機構到來(lái)后,積極作好配合工作。
5、災后,要及時(shí)組織恢復受影響區域的正常秩序,如清污衛生保潔、恢復用水用電等,引導居民進(jìn)行災后重建工作。
五、應急搶險物資與機械設備準備:
應急搶險物資的準備是做好應急搶險工作的保證,根據上級應急搶險工作會(huì )議要求及具體應急保通搶險特點(diǎn),定出應急保通搶險物資和機械計劃,切實(shí)保證搶險用物資如:泥沙、編制袋、手電筒、木樁、雨衣、膠鞋、方便食品、擔架、救生船等。
工程夏季防汛應急預案 篇2
一、工程概況
1.工程概況
本工程分布于吳中區東太湖沿線(xiàn),茭白港泵閘位于與太湖交匯的茭白港上,茭白港泵閘軸線(xiàn)與大堤的斜交角度為35.24度。茭白港泵閘包括一座排澇泵站和一座套閘。泵站與套閘并列布置,泵站布置在北側,套閘布置在南側。泵站安裝4臺立式軸流泵,單泵流量2m/s,采用單列布置,總流量8m/s。泵站工程由主泵房、安裝間、進(jìn)出水池、海漫、翼墻等組成。套閘主要由內外閘首、閘室、內外閘首鎮靜段及消力池、內河海漫及防沖槽、外河連接段、內外河翼墻等部分組成。泵站側設管理區,包括管理樓和副廠(chǎng)房等,在內外閘首各設一處管理區。
南渡水港套閘位于與太湖交匯的南渡水港上。南渡水港為等外級航道,根據規劃,套閘按原規模拆建,內外閘首凈寬均為6m,閘室尺寸(寬×長(cháng))為15m×19m。套閘主要由內外閘首及門(mén)庫、閘室、內外閘首鎮靜段及消力池、內外河翼墻等部分組成,在內外閘首各設一處管理區。內外閘首均采用鋼筋混凝土整體式結構,順水流方向長(cháng)均為15m,套閘工作閘門(mén)采用橫拉門(mén)。
2.水文氣象、地質(zhì)
本工程所在區域全年降雨主要集中在汛期6—9月,歷年平均降雨量為1069mm,歷年最大年降雨量為1535.2mm。多年平均氣溫16.8℃,多年平均日照為1994.5小時(shí),多年平均無(wú)霜期為220天,多年平均水面蒸發(fā)量為822.2mm。
3.工程地質(zhì)
通過(guò)本次勘察深度范圍內,主要地層為粉質(zhì)粘性土等。
二、水力和暴雨強度計算
由于本工程持續時(shí)間約為12個(gè)月,茭白港與南渡水港都需進(jìn)行斷航圍堰施工,圍堰上下游的河道均可排水,施工時(shí)主要考慮的是施工范圍內的積水、降水排除。
三、排水機具的選擇
根據排水量和揚程的要求,茭白港選擇采用2臺6寸口徑、22KW功率的浮筒泵外加3個(gè)4寸口徑、3KW功率水泵、3個(gè)2寸口徑、1.5KW功率水泵進(jìn)行排水,正常情況下使用1臺6寸口徑、22KW功率的浮筒泵、2個(gè)4寸口徑、3KW功率水泵、2個(gè)2寸口徑、1.5KW功率水泵進(jìn)行排水臺進(jìn)行排水,另外各準備1臺備用。因南渡水港水下部分工程工期與茭白港錯開(kāi),南渡水港施工時(shí)排水機具將按照需要進(jìn)行增加。
四、排水時(shí)間、用電量和人工估算(單個(gè)套閘計算)
1、平時(shí):按每天抽水6小時(shí),日用電量為(1x22+2x3+2x1.5)x6=186KW,人工3工日(抽水2,巡查1);
2、小雨天氣:按每天抽水8小時(shí),日用電量為(1x22+2x3+2x1.5)x8=248KW,人工4工日(抽水3,巡查1);
3、中到大暴雨天氣:按每天抽水24小時(shí),日用電量為(1x22+2x3+2x1.5)x24=724KW,人工7工日(抽水5,巡查2)。
五、其他事項
1、施工進(jìn)場(chǎng)階段要注意利用原有的河道和魚(yú)塘,按照有利于排水的原則,按照當地的地勢建立相對完整的排水溝網(wǎng),以協(xié)助上游水流的排放。
2、圍堰構筑階段注意采用自然排水和機械排水相結合的方式,及時(shí)排除漬水,并且確保排水量大于漬水可能發(fā)生的最大峰值。
3、為防止突發(fā)險情,我方將準備專(zhuān)用大功率排水泵和相關(guān)設備,確保24小時(shí)排水暢通。
工程夏季防汛應急預案 篇3
第一條目的
為進(jìn)一步增強二期基建抗洪搶險和處置突發(fā)汛情的能力,切實(shí)做到“思想、組織、措施、物資”四個(gè)落實(shí)和“人員、措施、工作”三個(gè)到位,確;ò踩裳,特制定本防汛預案:
第二條適用范圍
本預案適用于xx電廠(chǎng)二期擴建項目工程基建抗洪搶險工作。
第三條應急準備
1.成立xx電廠(chǎng)二期工程項目基建事故處理指揮部
2.各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預案。發(fā)生險情后,基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現場(chǎng),迅速調集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員,進(jìn)入險情地段實(shí)施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽(tīng)從指揮,全力以赴確;ㄔO備、人員安全。
3.進(jìn)入汛期前,各施工單位負責對防洪設施的全面檢查,負責防洪器材、物資的準備工作。安全監督辦公室對各有關(guān)部門(mén)防汛檢查情況匯總,監督清理障礙,確保排水設施暢通。
4.各施工單位要經(jīng)常檢查、試轉排水設備,確保應急狀態(tài)下隨時(shí)啟動(dòng)。
5.進(jìn)入汛期后,各施工單位要把防洪作為工作的主要內容之一;巡邏人員要24小時(shí)掌握防洪險情,發(fā)現問(wèn)題后要立即向應急處理辦公室報告。
6.各施工單位應組織職工學(xué)習本預案,明確組織分工及各項要求。在進(jìn)入汛期前組織一次抗洪演習。
第四條應急響應
1.險情發(fā)生后,基建應急處理指揮部人員應立即通知防洪隊員參加搶險工作。
2.各施工單位負責人及防洪隊員在接到通知后應在10分鐘內趕赴結集地點(diǎn),按照組織分工立即行動(dòng)。
3.防洪隊員開(kāi)啟防洪泵排水,防洪隊員迅速將現場(chǎng)的所有下水蓋板掀起便于瀉洪,并利用防洪沙袋壘墻堵水。阻止洪水向廠(chǎng)房倒灌。
4.當洪水過(guò)大,固定排水泵不能滿(mǎn)足要求時(shí),應立即加裝臨時(shí)排水泵,確保順利泄洪。
5.防洪隊員要發(fā)揚高度的主人翁責任感,堅決服從命令,聽(tīng)從指揮,全力以赴保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。
6.各抗洪搶險突擊隊要以大局為重,互相配合,認真組織,堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務(wù)。
第五條后勤保障
1.各施工單位必須準備足夠的防洪器材、物資并應做到專(zhuān)人管理,建立臺帳、以及領(lǐng)用、發(fā)放記錄,任何人不得以任何借口用以防汛以外用途,否則將給予每人次500元及以上經(jīng)濟處罰。
2.車(chē)輛、生活、醫療保障由各施工單位負責。
3.在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時(shí),注意督促執勤人員堅守崗位,加強巡邏檢查,嚴防不法人員乘機破壞,確保治安穩定。
第六條防洪抗災應急機構及聯(lián)系電話(huà)
第七條附則
1.本預案由安委會(huì )辦公室歸口管理。
2.本預案由安委會(huì )辦公室負責解釋。
3.違反本預案的規定,不落實(shí)責任,不履行義務(wù),造成事故擴大者,按規定考核。
4.本預案自20XX年5月1日起施行。
工程夏季防汛應急預案 篇4
為最大限度地減輕汛期洪澇災害對國家財產(chǎn)和人民生命安全造成的危害,高效有序地開(kāi)展防汛搶險救災工作,保障我市市政公用事業(yè)設施安全,保證我市道路、供水、排水、供氣、供熱等市政公用行業(yè)在汛期的正常運行,結合我市實(shí)際情況,就城區防汛工作,制定市政公用事業(yè)防汛搶險應急預案。
一、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》和國家防總辦公室《城市防洪預案編制大綱》,制定本預案。
二、防汛工作的原則
城區市政防汛排澇工作要本著(zhù)防大汛抗大災的原則,確保城區市政防汛萬(wàn)無(wú)一失,安全渡汛。在防汛過(guò)程中必須始終貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,把“預防重于搶險”的工作思路落實(shí)到各項防汛措施中去,充分發(fā)揮防汛設施的功能,保證各項防汛工作有序進(jìn)行。
三、預案適用范圍
本預案適用于我市主城區市政系統范圍內可能發(fā)生的洪澇水患災害的應急處置。
四、應急處理指揮體系與職責
成立諸城市市政行業(yè)、城市防汛工作領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導、指揮、協(xié)調城區防汛安全事故的處理工作。并下設防汛辦公室和搶險小分隊。具體分工見(jiàn)諸城市市政管理局《關(guān)于公布市政行業(yè)城市防汛工作領(lǐng)導小組搶險小分隊及職責的通知》。
。ㄒ唬┦姓袠I(yè)、城市防汛工作領(lǐng)導小組職責
負責調動(dòng)一切力量,采取一切手段,以最快的速度和最有效的辦法控制事態(tài)發(fā)展,把事故傷亡人數和經(jīng)濟損失以及負面影響降到最低限度,盡最大努力做好事故善后處理工作,確保社會(huì )秩序穩定。
。ǘ┺k公室職責
1、負責城區市政系統防汛日常工作,協(xié)調、督促指導城市市政系統防汛各項工作,負責雨情、水情、工情、災情等信息采集、整理、歸檔、上報工作,負責城市市政防汛值班、預案編制和修訂完善工作。負責監督和檢查全市市政防汛日常管理養護工作落實(shí)情況。
2、組織搶險小分隊按照應急預案迅速開(kāi)展防汛、排澇搶險救災工作。
3、根據汛情、澇情的情況,統一部署應急排澇預案的實(shí)施工作并對應急搶排工作中的沖突、爭議采取緊急處理措施。
4、負責緊急調用排澇搶險所需的各類(lèi)物資、設備、人員及占用場(chǎng)所,及時(shí)調配搶險預備隊及耗料單位(紅星建筑公司、大源建筑公司的沙石廠(chǎng);志浩五金工具超市,劉江土產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部)確保沙石、編織袋等物資的應急供應。
5、將現場(chǎng)安全汛情、澇情情況及時(shí)上報市城市防汛指揮部。
6、配合上級或其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行澇情調查處理工作。
五、具體預防和預警機制
。ㄒ唬┬畔⒌氖占芾砉ぷ
防汛辦公室根據上級要求,實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班人員應加強對氣象預報和實(shí)時(shí)氣象信息的收集和整理,及時(shí)對災害性天氣的監測預報情況進(jìn)行上報。特別是對將可能發(fā)生的災害性洪澇水災等天氣結果報送上級職能部門(mén),及時(shí)向防汛工作領(lǐng)導小組匯報防汛情況,并按照防汛領(lǐng)導小組的決定做好預防、預警工作。
。ǘ┚唧w預防措施
在抓好局屬主次干道排水管網(wǎng)清掏、疏浚工作落實(shí)的同時(shí),牽頭負責主城區局管排水溝渠的疏通、清理工作,確保溝通渠暢。在汛前要督促市政管網(wǎng)養護單位重點(diǎn)對易淹易澇地段及城市主次干道的下水管道全部絞拉清疏一遍、對市政管道出水口進(jìn)行清理,并著(zhù)力抓好汛期排水應急工程的落實(shí),重點(diǎn)解決易積水地段的排水不暢問(wèn)題。各搶險小分隊要對易積、淹水路段,做到反應敏捷,行動(dòng)快速,及時(shí)處置,全力保證管道排水暢通。雨水井篦被樹(shù)葉、塑料袋等雜物遮蓋,要及時(shí)清除雜物;雨量大,雨水井來(lái)不及收水,造成積水,要立即打開(kāi)窨井蓋進(jìn)行助排,同時(shí)設置警示標志,提示引導車(chē)輛避讓。積水排除后,應立即將井蓋復原。如管道內水已滿(mǎn)管,河道水位高,產(chǎn)生頂托,防汛辦公室應及時(shí)與城市防汛分指揮部或各區防汛指揮部應急辦公室聯(lián)系,降低河道水位。特殊地段要架設臨時(shí)水泵進(jìn)行搶排。
各市政防汛責任單位和機動(dòng)搶險預備隊要備足防汛物資,組建搶險隊伍,檢修機械設備和防汛工程搶險車(chē)輛,落實(shí)防汛經(jīng)費,嚴格按照諸城市城區防汛要求做好防汛工作,確保安全渡過(guò)汛期。
六、汛情處置
(一)汛情發(fā)生后,防汛工作領(lǐng)導小組中的各級領(lǐng)導和工作人員應立即到達工作崗位,指揮和實(shí)施救災工作。
(二)根據汛情及時(shí)實(shí)施排澇,確保人員安全,將財產(chǎn)損失降到最低,維護好社會(huì )秩序。
(三)局部地段汛情嚴重時(shí),按防汛排澇搶險調配預案執行。
(四)及時(shí)向上級報告受災情況,災情嚴重、搶險救災力量有限時(shí),應及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)和市政府應急指揮部請求支援。
七、汛情結束
(一)汛情結束后,由局防汛工作領(lǐng)導小組組織人員復查,并發(fā)布汛情結束,搶險人員在接到結束令后方可離開(kāi)搶險崗位。
(二)搶險物資進(jìn)行及時(shí)清點(diǎn)、登記,安排專(zhuān)人統一管理。
(三)對受損設施進(jìn)行臨時(shí)性加固,封閉或拆除處理。對受損較嚴重的管道等排水設施制定重建工作方案。
(四)進(jìn)行災情調查、評估、統計、核實(shí)。
(五)救災總結:對汛期災害的生成、過(guò)程、處置的情況進(jìn)行細致分析、總結,查找薄弱環(huán)節,提交防患整改報告,以鑒今后。
八、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各搶險小分隊要切實(shí)加強對防汛工作的組織領(lǐng)導,明確任務(wù)分工和防汛責任,形成橫向到邊,縱向到底的城區防汛組織網(wǎng)絡(luò ),保證防汛任務(wù)事事有人管,件件有落實(shí)。各搶險小分隊和市政責任單位必須密切配合,通力合作,相互協(xié)調,不得推諉扯皮,延誤時(shí)機,以保證汛令暢通。
。ǘ﹪栏裱膊槎讲。各搶險小分隊要加強設施巡查,動(dòng)態(tài)掌握設施狀況,發(fā)現問(wèn)題,限期整改。凡局管轄范圍內易積易淹地段,都要指定專(zhuān)人負責。汛期要保證值班電話(huà)24小時(shí)暢通,并確保有人全天侯值班。
。ㄈ┟鞔_工作標準。易積、淹水路段,要做到反應敏捷,行動(dòng)快速,及時(shí)處置,全力保證管道排水暢通。雨水井篦被樹(shù)葉、塑料袋等雜物遮蓋,要及時(shí)清除雜物;雨量大,雨水井來(lái)不及收水,造成積水,要立即打開(kāi)窨井蓋加快排水,同時(shí)注意設置警示標志。積水排除后,應立即將井蓋復原。如管道內水已滿(mǎn)管,河道水位高,產(chǎn)生頂托,應及時(shí)與城市防汛指揮部聯(lián)系,降低河道水位。特殊地段要架設臨時(shí)水泵進(jìn)行搶排。
。ㄋ模﹪烂C工作紀律。嚴格值班和巡查制度,聽(tīng)從城市防汛指揮部的統一指揮和調度,以保證各項防汛預案和措施真正落實(shí)到位。防汛值班期間,值班人員不得脫崗、飲酒或為私事占用值班電話(huà)。手機保持24小時(shí)待機狀態(tài),以保證信息渠道暢通無(wú)阻。要嚴格實(shí)行責任追究制,對造成重大責任性事故的當事人,將視情況予以嚴肅處理。
工程夏季防汛應急預案 篇5
一、編制依據
《工程施工圖紙》
《施工現場(chǎng)文明達標管理規定》
二、工程概況
本工程建筑面積135328㎡,地下室五層,最底層為人防,其余四層為汽車(chē)庫房和設備用房;
本工程基礎為CFG復合地基。主體結構型式為鋼結構,工程設防烈度:8度;抗震設防類(lèi)別:丙類(lèi)。
三、防汛施工的準備工作
3.1防汛信息:
項目經(jīng)理部夜間設值班人員并做好值班記錄,同時(shí),注意收聽(tīng)天氣預報,隨時(shí)掌握天氣變化情況,如遇高溫、大風(fēng)、暴雨天氣時(shí),及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)施工人員進(jìn)行雨前防護措施。據此信息調整安排施工計劃并做好雨季施工各種材料準備,防止暴風(fēng)雨突然襲擊,給施工造成影響。
3.2場(chǎng)地排水:
雨季到來(lái)之前,將施工現場(chǎng)的排水溝清理通暢,雨季施工,應經(jīng)常疏通排水溝,保證及時(shí)將地面雨水排走,防止雨水流進(jìn)基坑;基坑內加強降排水,防止浸泡基底土壤,影響基底土承載力和基坑護壁穩定;塔基四周加強排水設施,防止因積水造成塔基下沉。重點(diǎn)防范后澆帶、各種予留洞,防止雨水流入地下室。對地下室窗井及洞口,在雨季期間加以遮蓋或封閉,防止雨水灌入。
3.3材料及半成品的保護
。1)所有堆放材料、構件的場(chǎng)地均要硬化,并且做好排水措施,使材料場(chǎng)地的排水系統排水性能良好,以及時(shí)排除雨水,防止對材料造成侵蝕、銹蝕。鋼筋堆放應墊起,嚴禁放在泥地上。架料堆放應搭設架子。
。2)雨季所需材料、設備和其它用品,要提前準備,及時(shí)組織進(jìn)場(chǎng),主要設備如下:
材料名稱(chēng)單位數量備注
潛水泵臺6
苫布㎡1500
塑料布㎡2000
膠管M200
鐵鏟把10
十字鎬把5
3.4機械設備、施工現場(chǎng)、臨時(shí)用電的防雨:
(1)機械設備的電閘箱下部要砌500mm以上高臺或支架,上部搭設防護棚,以防雨防潮。并應安裝接地保護裝置。
(2)塔式起重機的接地裝置要按塔吊施工方案進(jìn)行設置,雨季之前進(jìn)行全面檢查,其接地電阻不大于4歐姆,為此應進(jìn)行搖測。
(3)施工現場(chǎng)使用的機械設備應設置在地勢較高、防潮、避雷的地方,并要搭設防雨棚,機械設備的電源線(xiàn)路要絕緣良好,要有完善的保護按零,機動(dòng)電閘箱必須使用統一規定的標準防水電閘箱以保證漏電保護裝置的可靠。
(4)大雨后應對塔基、道路、施工電梯基礎和外架子等進(jìn)行全面檢查,確認安全可靠后方可使用。腳手架等重要構造要經(jīng)常檢查,發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)處理或更換加固。
(5)對施工現場(chǎng)的供電線(xiàn)路、電閘箱及漏電保護裝備和施工機械應按安全標準做全面檢查,及時(shí)休整,對施工避雷裝置必須由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行檢查和測試,達不到要求者應立即整改。
(6)對現場(chǎng)臨時(shí)設施,如工人宿舍、辦公室、食堂、倉庫等要進(jìn)行全面檢修,達到防漏、防塌、防漏電、防火的功能。對危險建筑物應進(jìn)行全面翻修加固或拆除。
(7)雨季施工主要以預防為主,采用防雨措施及加強排水手段,確保雨季施工正常進(jìn)行,不受季節性氣候的影響。成立防汛領(lǐng)導小組,負責雨季施工方案的落實(shí)和檢查,結合生產(chǎn)例會(huì )布置雨季施工任務(wù)。
四、防汛主要技術(shù)管理措施
根據施工現場(chǎng)實(shí)際情況,防汛重點(diǎn)為基坑支付穩定性和垂直運輸機械安全性。
4.1基坑支護工程:本基坑支付屬柱列式排樁擋墻,加土層錨桿相結合復合支護結構,面層加鋼絲網(wǎng)及噴射混凝土,其主要技術(shù)措施如下:
。1)加強對邊坡和支撐的監測檢查,特別是汛期更應增加監測次數,監測內容主要為:基坑周邊土體變量測量、圍護結構變護測量及內力測量、土壓力測量、地下水位及孔隙水壓力測量等。
。2)基坑四周應修筑擋水墻,其高度不小于200MM,防止地面雨水流入基坑,沖刷護壁;四周路面均需硬化,做好排水溝,及時(shí)排走地面積水,不能讓水侵入坑壁土層,破壞土壤內部結構,增大壓力。
。3)在基坑內做好排水溝、集水井,組織充足的排水工具,防止基坑浸泡,并加強做好降水井點(diǎn)降、排水工作,保持基坑不積水。
。4)隨時(shí)觀(guān)察基坑周?chē)闆r,發(fā)現周?chē)访嬗谐料、坑壁支護有位移及表面有裂紋等情況,及時(shí)上報建設單位和監理單位。
。5)對基坑倍受雨水沖刷的部位和路面裂縫處要及時(shí)覆蓋,并處理。
4.2垂直運輸機械:
。1)塔吊和物料提升機應嚴格按規范和圖紙要求進(jìn)行基礎處理,保證地基土層耐力達到設計要求。
。2)隨時(shí)檢查塔吊基礎沉降情況,特別是雨后,掌握其沉降量,如果沉降超過(guò)規范規定,應及時(shí)停止作業(yè)進(jìn)行處理。
。3)塔吊基礎四周做好排水溝,防止基礎長(cháng)期浸泡在積水中。
。4)塔身上電氣設備應防雨防雷良好,有漏電保護設施,塔身應做好防雷措施,防止雷擊。
。5)雨期可能影響操作人員視線(xiàn),加上吊裝繩索被淋濕,導致繩索與吊裝件之間摩擦系數降低,可能發(fā)生構件滑落等質(zhì)量安全事故,必須采取可靠措施,否則停止作業(yè)。
五、防汛施工安全措施
5.1加強雨期、暑天安全生產(chǎn)教育使施工人員在思想上明確安全生產(chǎn)在雨期、暑期情況下的特殊性、重要性,克服麻痹大意思想,做好充分準備。
5.2通過(guò)調整作息時(shí)間,盡量避開(kāi)高溫時(shí)間的露天作業(yè),加強食堂、宿舍、廁所等的衛生管理,要防止食物中毒,保證施工人員的飲水衛生和供應。
5.3充分發(fā)揮工地專(zhuān)、兼職安全人員的作用,除常規性的檢查外,在風(fēng)雨天氣后要及時(shí)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向單位工程負責人報告,單位工程負責人必須及時(shí)解決,方可繼續施工。
5.4使用中的塔機、外架在大風(fēng)雨前后要進(jìn)行檢查附墻、地錨是否牢固,地基是否下沉,發(fā)現問(wèn)題應及時(shí)采取加固措施方可施工,塔機及外架應檢查避雷措施,防止雷擊事故。
5.5消防工作:
消防器材防雨、防曬,要防止儲料倉庫燃燒起火等現象發(fā)生。
(1)消防器材有防雨、防曬措施。
(2)對防水涂料及其它化學(xué)品、油類(lèi)、易燃品應設專(zhuān)人妥善保管,防止受潮變質(zhì)及起火。
工程夏季防汛應急預案 篇6
按照(中華人民共和國防汛條例),特制定北京華泰龍安物業(yè)城市月光管理處《人防工程防汛應急預案》。
一、人防工程防汛應急領(lǐng)導機構
1、小區人防工程防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
2、領(lǐng)導小組下設防汛辦公室,防汛辦公室設在物業(yè)辦公室。
聯(lián)系人:
值班電話(huà):
二、認真組織防汛工作檢查,做好各項防汛準備
1、按照北京市防汛辦發(fā)布的汛情時(shí)間:6月1日(上汛)—9月15日(下汛)。防汛辦要在汛期到來(lái)前,認真組織對所管的人防工程進(jìn)行一次全面檢查。發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)解決。
2、作好人防工程防汛的各種物資準備工作(如:水泵、鐵鍬、沙袋等)。
3、汛期各使用人防工程的職能部門(mén)要認真落實(shí)24小時(shí)值班制度,要責任到人,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報防汛辦公室。
4、負責防汛工作的各級人員,要保證手機24小時(shí)開(kāi)通。
三、突發(fā)汛情的應急處理
。ㄒ唬、處理要求
各人防工程發(fā)現汛情在第一時(shí)間,相關(guān)負責人要趕到現場(chǎng)進(jìn)行防汛的搶險指揮。
。ǘ、各類(lèi)事件應急處理
1、遇有連降大雨的天氣,防汛辦公室和各使用人防工程的部門(mén)負責人要引起高度的警惕,及時(shí)收聽(tīng)天氣預報,及時(shí)通知有關(guān)人員密切關(guān)注降雨的情況和水位的高低,加強巡視,做到早發(fā)現早報告,一旦發(fā)現汛情快速反映及時(shí)處理。
2、遇有汛情對人防工程造成威脅,要及時(shí)組織人員進(jìn)行排水和攔堵,要保證人防工程和人員的安全。
3、發(fā)現有塌方的隱患時(shí),要做到積極疏散人員、保障人身安全。并立即報防汛辦公室、防汛領(lǐng)導小組。
人防工程防汛搶險任務(wù)由保安消防中心和維修中心擔任,負責小區防汛期間的應急處理施工任務(wù),保證人防工程防汛措施的落實(shí)。
工程夏季防汛應急預案 篇7
為貫徹落實(shí)國家有關(guān)防洪的法律法規和上級對防汛搶險工作的指示精神,強化防汛工作,防治洪水,防御、減輕洪澇災害的危害性,維護工程項目從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全,保障工程建設的順利進(jìn)行,根據《中華人民共和國防洪法》防洪工作實(shí)行“全面規劃、統籌兼顧、預防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益”的原則。制定本預案
一、編制目的:
當洪汛到來(lái)時(shí)應急救援人員能夠第一時(shí)間趕到施工現場(chǎng),及時(shí)控制和消除施工過(guò)程中洪澇災害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度的降低施工設備、物資及在建、既有工程的損害。
二、指導思想:
堅決執行國家有關(guān)防洪搶險的法令法規,堅持“以防為主、防搶結合”的防汛方針,確保整個(gè)施工期安全渡汛。搶險時(shí)實(shí)行統一指揮,統一調動(dòng),實(shí)施責任區段劃分,顧全大局,團結協(xié)作,形成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標:
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,防止隊在建工程和既有房屋的危害,確保汛期安全施工以及行車(chē)設備安全。
四、實(shí)施原則
1、防洪防汛高于一切;
2、搶險施救與報告同時(shí)進(jìn)行,逐級報告,首先接報,就近施救;
3、最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;
4、局部服從全局,下級服從上級;
5、嚴格管理,分級負責,密切配合
五、應急組織機構及職責
1、組織機構:
(1)、項目部防洪防汛應急救援領(lǐng)導小組
組長(cháng):XXX
副組長(cháng):XXXX、XXXX
組員:XXX、XXX、XXX、XXXX、XXX
值班電話(huà):XXXXXXX
(2)、防洪防汛應急救援領(lǐng)導小組下設辦公室。
主任:XXXX
值班電話(huà):XXXXXXXXX
2、防洪料具:
水泥:1噸
砂子:5方
油氈:1卷
塑料布:1卷
潛水泵:1臺
鐵鍬:6把
洋鎬:3把
草袋子:50個(gè)
3、現場(chǎng)應急小組主要職責:
(1)組長(cháng):制定應急處理預案,負責事故的決策和全面指揮,及時(shí)落實(shí)應急處理指揮部及上級有關(guān)領(lǐng)導的指示精神,調動(dòng)各班組的救援人員、設備、物資等資源。
(2)副組長(cháng):接報險情迅速啟動(dòng)應急預案,協(xié)助組長(cháng)工作,負責指揮協(xié)調水毀現場(chǎng)的具體指揮,組織相關(guān)人員及時(shí)趕到事故現場(chǎng),組織指揮搶險救援工作。
(3)辦公室:確保與公司防洪領(lǐng)導小組以及外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速;保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。負責應急過(guò)程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò )。
(4)成立現場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò )組、物質(zhì)保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構,明確責任人、聯(lián)絡(luò )人。
(5)險情事故發(fā)生后,核實(shí)現場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向公司及當地政府相關(guān)部門(mén)、向應急指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應急處理的進(jìn)展情況。
(6)對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進(jìn)展情況,要隨時(shí)續報。險情水毀搶修完成24小時(shí)內,形成完整的書(shū)面材料報應急指揮部。
(7)水文氣象組每天密切關(guān)注氣象局預報的天氣及沿線(xiàn)河流的水文情況,結合本地的實(shí)際情況,及時(shí)匯報。
(8)通訊聯(lián)絡(luò )組工作人員應當堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,負責內外的通訊聯(lián)絡(luò ),要配備通訊聯(lián)絡(luò )工具,隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯(lián)系有關(guān)部門(mén)實(shí)施搶救,同時(shí)向上級部門(mén)報告。
(9)應急搶險組工作人員要配備搶險裝備,在汛期要確保保持隨時(shí)待命狀態(tài),各類(lèi)搶險車(chē)輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來(lái),確保人員、設備及時(shí)到位,本著(zhù)“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員。最大限度地減少死傷人數的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。
(10)物質(zhì)保障組工作人員應當根據應急救援處理工作需要,負責搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品;預先設置緊急疏散的安全通道和安全場(chǎng)所,確保一旦發(fā)生險情,現場(chǎng)人員能得到及時(shí)疏散和安置。
六、險情水毀應急與救援
1、當得知發(fā)生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后,項目部應急領(lǐng)導小組按照應急處理險情水毀的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
2、險情水毀發(fā)生后,現場(chǎng)應急小組組長(cháng)應當立即到現場(chǎng)組織救援工作。
3、到達現場(chǎng)后,各險情水毀應急救援處理工作組在現場(chǎng)應急小組的統一領(lǐng)導下,按照各自職能立即開(kāi)展工作。
七、險情水毀報告
險情水毀報告應包括以下內容:
1、發(fā)生險情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和項目部。
2、發(fā)生險情水毀的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、水毀情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
3、險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;
4、險情水毀搶修情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;
6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
八、防洪防汛重點(diǎn)檢查監控內容
現場(chǎng)應急小組要實(shí)行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專(zhuān)人分工負責,對現場(chǎng)的臨建設施、基坑設施、施工用電等項目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監控。
1、臨建設施
臨建設施包括:職工駐地、辦公用房、加工場(chǎng)地、庫房等。
監控人的責任:全面檢查臨建設施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形、沉降等現象,及時(shí)采取加固、翻修,達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專(zhuān)人進(jìn)行不間斷巡查;隨時(shí)觀(guān)察風(fēng)雨對臨建設施的影響、損害情況,及其基坑、腳手架、起重設備等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。
2、基坑設施:
基坑設施包括:基坑臨邊防護工程、基礎施工、土石方開(kāi)挖以及光電纜等地下埋設物。
監控人的責任:隨時(shí)觀(guān)察基坑邊坡有無(wú)出現裂縫、滾石、坍塌等現象,基坑支護有無(wú)變型,基坑臨邊毗臨建筑物、結構物的變化情況;對毗鄰站臺、暖溝、臨建設施的基坑設施要重點(diǎn)檢查監護;如若出現重大安全隱患立即對危險區域進(jìn)行封閉,撤離人員停止施工,設置安全警示標志,派專(zhuān)人值班,嚴禁無(wú)關(guān)人員接近危險區域,并立即上報;汛期過(guò)后對基坑設施進(jìn)行全面檢查,無(wú)安全隱患后,方可施工;
3、臨時(shí)用電;臨時(shí)用電包括:施工用電、生活用電等;監控人的責任:全面檢查施工現場(chǎng)的各類(lèi)臨時(shí)用電設施;
九、應急預案實(shí)施終止后的恢復工作
對事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統計;對應急預案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程,認真科學(xué)地作出;
十、具體應急實(shí)施措施
1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,對必須;
2、做好施工現場(chǎng)的排水;排全隱患后,方可施工。
3、臨時(shí)用電
臨時(shí)用電包括:施工用電、生活用電等。
監控人的責任:全面檢查施工現場(chǎng)的各類(lèi)臨時(shí)用電設施、配電線(xiàn)路,嚴格實(shí)行"三相五線(xiàn)制",確保做到三級配電、兩級保護,各類(lèi)配電設施的防雨設施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源,并準備好應急照明器材。汛情過(guò)后,對配電系統進(jìn)行全面的檢查驗收,符合安全要求后,方可送電施工。
十一、應急預案實(shí)施終止后的恢復工作
對事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統計、歸納,形成文件,為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。
對應急預案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程,認真科學(xué)地作出總結,完善預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據。
十二、具體應急實(shí)施措施
1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè),雨天安排室內工作。注意天氣預報,作好防洪防汛準備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風(fēng)惡劣天氣,應當停止進(jìn)行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。暑期作業(yè)應當調整作息時(shí)間,從事高溫作業(yè)的場(chǎng)所應當采取通風(fēng)和降溫措施。
2、做好施工現場(chǎng)的排水
(1)根據施工總平面圖、排水總平面圖,利用自然地形確定排水方向,按規定坡度挖好排水溝,確保施工工地排水暢通。
(2)應嚴格按防汛要求,設置連續、暢通的排水設施和其他應急設施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝;
(3)若施工現場(chǎng)臨近高地,應在高地的邊緣(現場(chǎng)的上側)挖好截水溝,防止洪水沖入現場(chǎng);
(4)雨期應設專(zhuān)人負責,及時(shí)疏浚排水系統,確保施工現場(chǎng)排水暢通。
(5)土石方挖填作業(yè)區,杜絕出現明顯的凹凸現象,并始終保持一定的泄水坡度,不允許有積水,雨后如出現積水的區段,尤其是正在作業(yè)的施工面應及時(shí)排放。切忌挖填區土石方被雨水浸泡,在施工區及施工區域邊沿結合周邊的施工環(huán)境和地貌設置施工排水溝與截水溝和集水坑,并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機的結合應用。做好整個(gè)施工場(chǎng)區內的排(防)水系統建立在降水、排(抽)水工作。
3、運輸道路
(1)臨時(shí)道路應起拱5‰,兩側做寬300mm、深200mm的排水溝;
(2)對路基易受沖刷部分,應鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或者設涵管排泄,保證路基的穩固。
(3)雨期應指定專(zhuān)人負責維修路面,對路面不平或積水處應及時(shí)修好;
(4)場(chǎng)區內主要道路應當硬化。
4、臨時(shí)設施及其他施工準備工作
(1)施工現場(chǎng)的大型臨時(shí)設施,在雨期前應整修加固完畢,應保證不漏、不塌、不倒,周?chē)环e水,嚴防水沖入設施內。選址要合理,避開(kāi)滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災害地段。大風(fēng)和大雨后,應當檢查臨時(shí)設施地基和主體結構情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
(2)雨期前應清除施工現場(chǎng)多余的棄土,減輕壓力。
(3)雨后應及時(shí)對坑槽溝邊坡和固壁支撐結構進(jìn)行檢查,深基坑應當派專(zhuān)人進(jìn)行認真測量、觀(guān)察邊坡情況,如果發(fā)現邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動(dòng)等危險征兆,應當立即采取措施。
(4)雨期施工中遇到氣候突變,發(fā)生暴雨、水位暴漲、山洪暴發(fā)或因雨發(fā)生坡道打滑等情況時(shí)應當停止土石方機械作業(yè)施工。
(5)大風(fēng)大雨后作業(yè),應當檢查起重機械設備的基礎、塔身的垂直度、纜風(fēng)繩和附著(zhù)結構,以及安全保險裝置并先試吊,確認無(wú)異常方可作業(yè)。
5、按照安全值班表每天最少有一位管理人員值班,發(fā)現災情及時(shí)向有關(guān)防汛部門(mén)匯報,同時(shí)項目經(jīng)理及施工員要保證手機24小時(shí)開(kāi)機,以便發(fā)現汛情時(shí),值班人員及時(shí)與其取得聯(lián)系,保證在第一時(shí)間內趕到現場(chǎng)指揮防汛。
工程夏季防汛應急預案 篇8
一、工程概況
1.1、工程概況xxxxXX場(chǎng)配套區xx河、xx河道工程工程位于xxxxXX場(chǎng)配套區,是XX場(chǎng)的配套工程。為提高XX場(chǎng)配套區防汛、除澇的能力,完善新XX場(chǎng)配套區的景觀(guān)、生態(tài)型河道系統,故在XX場(chǎng)配套區實(shí)施本工程。工程的主要內容包括:河道整治共1999.5米,其中xx河1525.8米,xx473.7米,xx河新建護岸2906米,xx新建護岸967米。
1.2、本年度汛期主要工程量汛期土方開(kāi)挖工程全部完成,主要工作為漿砌石擋墻施工、石龍擋墻施工、太湖石護岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導梁、安裝欄桿等。
1.3、本年度防汛重點(diǎn)排除施工區地表水、排除基坑內積水、排除生活區雨水、排除河道內積水。
二、水文氣象條件
2.1、氣象本地區位于北亞熱帶南緣,為東亞季風(fēng)盛行地區,四季分明,冬夏長(cháng)、春秋短,受海洋影響較明顯,具有雨量充沛、光照充足、濕度適中等特征。但由于地處中緯度大陸東部沿海,冷暖空氣交替明顯,氣候多變,存在旱澇、低溫、臺風(fēng)、暴雨等災害性天氣。
2.2、氣溫、濕度和霧況年平均氣溫5.4℃,最熱7月份,月平均氣溫27.8℃,最冷為l月份,平均氣溫3℃。為1144mm,年平均蒸發(fā)量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風(fēng)暴侵襲,多雷暴雨;秋冬季節常有大霧天氣,該地區晚秋及初夏空氣較干燥,六月中旬后期進(jìn)入梅雨,濕度明顯上升,多年平均濕度為80~82%,最小相對濕度為1l%。歷年平均霧日為27.1天,12月霧曰最多達4天,8月霧日最少,僅0.3天。
2.3、降水多年平均降水量為1087mm,歷年最大降水量為1774mm(1985年),歷年最小降水量為728mm(1978年),年度降水量變化較大,年降水量變差函數(CV)為0.21。年內降水量分布極不均勻,其中汛期6~9月降水量占全年降水量的50~60%。
2.4、風(fēng)況該地區由于受冬夏季風(fēng)的影響,春夏季節盛行東南風(fēng)(SE),秋冬季節盛行西北風(fēng)(NW)。根據上海市1951年~1986年共36年資料統計分析,平均最大風(fēng)速為30m/s,極大風(fēng)速為38.9m/s。年平均風(fēng)速4.4m/s,平均每年大于八級以上風(fēng)日數為25天,多發(fā)生在秋末及冬天。5~10月份為臺風(fēng)季節,尤其7~9月臺風(fēng)最多,每年平均臺風(fēng)2次,最多年份達5~7次。
2.5、水文本工程的主要特征水位為:
設計高水位:
3.90m設計常水位:
2.60~2.80m
設計低水位:
2.00m
三、項目部防汛領(lǐng)導小組組織結構成
3.1、建立完整的防臺防汛組織網(wǎng)絡(luò ),組建以項目經(jīng)理為組長(cháng),施工生產(chǎn)、安全、調度等部門(mén)參加的防汛領(lǐng)導小組,在建設單位和當地防汛指揮部統一領(lǐng)導下,負責搶險工作的協(xié)調指揮。指揮系統要有充分的思想準備和心理準備,一旦發(fā)生異常情況,應及時(shí)作出快速反應,研討方案、制定措施、布置任務(wù),一切工作均應緊張有序的進(jìn)行,具體組織機構如下:防臺防汛領(lǐng)導小組成員:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
組員:全體施工人員
3.2、思想落實(shí)為了保證工程順利進(jìn)行和職工的人身財產(chǎn)安全,項目部領(lǐng)導要認真貫徹上級有關(guān)部門(mén)關(guān)于做好本工程防臺防汛工作的指示和要求,高度重視防臺防汛安全。結合本工程施工的工期要求,要充分認識今年我項目部防臺防汛任務(wù)的艱巨性和責任性,克服麻痹思想和僥幸心理,認真履行防臺防汛職責。項目部要堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針,帶領(lǐng)全體員工切實(shí)做好臺,汛期間的防、抗工作,盡最大努力避免和減少自然災害造成的損失,確保項目的順利實(shí)施。
3.3、具體責任區劃分:
。1)氣象預報的接收及臺風(fēng)生成至影響施工水域大潮汛的跟蹤、記錄工作,與上級指揮部的聯(lián)系工作,由xxx負責,及時(shí)發(fā)到各領(lǐng)導和施工現場(chǎng)負責人。信息來(lái)源如下:
、賹(shí)時(shí)收聽(tīng)969221廣播預報。
、跓釒庑蚺_風(fēng)期間,上海電視臺、中央電視臺等不定時(shí)播報上海xx地區的熱帶氣旋或臺風(fēng)運動(dòng)情況的預(警)報。
、劬W(wǎng)絡(luò )接收:
。2)施工現場(chǎng)的各設備、構筑物的防臺工作的檢查落實(shí),由xxx負責,并將每日檢查記錄存檔備查。遇有設備及工程構筑物不滿(mǎn)足防臺防汛要求的安全隱患,及時(shí)報告分管領(lǐng)導。
。3)施工現場(chǎng)管理區、施工區臨水成品、半成品等的保護,特別是臺風(fēng)、大潮汛、暴雨三種災害天氣齊聚形成風(fēng)暴潮期間的保護,由陳雪根負責組織人員進(jìn)行防護。
。4)施工現場(chǎng)臺風(fēng)、潮汛期間的漏電保護、防雨遮蓋、施工用電安排、送電及斷電時(shí)機掌握等,由xxx負責。
。5)臺風(fēng)、潮汛期間,施工所需物資的調入及防汛防臺物資儲備的安排,由陳雪根負責。
。6)接到臺風(fēng)預(警)報后,確定暫時(shí)停止施工進(jìn)行防臺加固及準備的時(shí)機,臨水作業(yè)區域避臺撤離時(shí)機的確定由提出,并報領(lǐng)導小組共同研究決定后,啟動(dòng)本預案。
。7)現場(chǎng)臨時(shí)住房、倉庫等的加固工作由xxx負責。
。8)出現險情時(shí),負責組織所有組員及施工人員積極的救助及采取相應的緊急措施,避免和減少損失,確保員工生命及工程安全。
。9)建立汛前、汛后巡守檢查制度,做到“早預防、早發(fā)現、早處理”。
(10)汛期警報時(shí),領(lǐng)導小組立即通知全體施工人員,加強巡查力度,安排好值班車(chē)輛及駕駛員,隨時(shí)投入防汛工作。
(11)氣象部門(mén)預報強熱帶風(fēng)暴和強降雨將在12—24小時(shí)內影響本地區時(shí),應緊急響應領(lǐng)導小組,搶險隊伍必須在施工現場(chǎng)待命,同時(shí)車(chē)輛、搶險物資及設備齊全到位,并排專(zhuān)人及時(shí)了解氣象消息,并隨時(shí)分析,采取對策,與現場(chǎng)緊密聯(lián)系,并保持與當地防臺防汛部門(mén)、建設行政主管部門(mén)的溝通。
3.4、有關(guān)責任人電話(huà):
序號職務(wù)姓名電話(huà)備注
1組長(cháng)Xx項目經(jīng)理
2副組長(cháng)Xx項目常務(wù)副經(jīng)理
3副組長(cháng)技術(shù)負責人
4副組長(cháng)項目副經(jīng)理
5成員Xx施工員
6成員Xx質(zhì)量員
7成員xx安全員
8成員xx資料員
9成員xx取樣員
相關(guān)涉外職能部門(mén)
。1)xx海事處:xx區城北路651號
。2)xx防汛辦公室:
。3)建設單位:
。5)醫院急救:120
。6)F1供電局:
四、指揮流程圖信息采集信息采集共同決策下達命令四、度汛措施
4.1度汛階段的主要工作本工程工期為240天,計劃竣工日期為7月20日,其中汛期主要是土方開(kāi)挖、漿砌石擋墻施工、石籠擋墻施工、太湖石護岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導梁、安裝欄桿工程等的施氣象、政府部門(mén)防臺、防汛辦公室值班室防臺、防汛領(lǐng)導小組業(yè)主、設計、監理防臺、防汛辦公室各突擊隊各部門(mén)工。
汛期各重點(diǎn)部位的防護現場(chǎng)排水采用開(kāi)挖排水溝結合局部設集水井用水泵抽水排入臨近河道,項目部及生活區地塊設排水溝由集水井收集并入市政雨水管網(wǎng),充分利用已經(jīng)建成的雨水泵站保障我項目排水。重點(diǎn)將施工區域各條排水明溝疏通,(安曉路西側xx河)的排水能力。疏通哽塞排水溝,采取臨時(shí)排水措施彌補水系不足,同時(shí)對規劃的骨干河道和主要排水支河汛期前進(jìn)行疏浚,增強現有河道蓄水、排水能力。
五、防臺防汛準備工作
5.1建立一支靈活機動(dòng)的搶險分隊,配備充足的機械設備和施工人員,遇到險情項目部所屬各施工單位的設備、人員必須無(wú)條件服從防汛指揮部的統一安排。進(jìn)入汛期,加強現場(chǎng)巡邏,注意收聽(tīng)天氣預報,與當地氣象部門(mén)取得聯(lián)系,及時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài),防汛領(lǐng)導小組每天24小時(shí)有人值班,當接到風(fēng)暴的警報以后,在高潮汛期間,派出專(zhuān)職人員24小時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)值班巡邏,發(fā)現險情及時(shí)報告,及時(shí)搶救,F場(chǎng)配備對講機與項目部及時(shí)聯(lián)系,以便采取行之有效的搶險措施。具體準備工作做到:
。1)對辦公區及生活區內排水溝、管系進(jìn)行徹底疏通、檢查,防止暴雨引起陸域大面積積水。
。2)電工對生活區及辦公區供配電系統進(jìn)行全面檢查,保證線(xiàn)路、配電箱、漏電過(guò)荷保護裝置正常工作、防雨遮蓋有效。
。3)項目部所屬各車(chē)輛、施工機械等組織進(jìn)行安全檢查,保證洪汛、臺風(fēng)期間各設備的燈光信號系統、操作系統、制動(dòng)系統、安全保護系統等的工作狀態(tài)良好。
。4)項目部負責組織檢查現場(chǎng)各施工班組聯(lián)系方式的暢通,確保隨時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò )。
。5)對項目部管理人員及工人避風(fēng)的地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察,摸清避風(fēng)點(diǎn)的撤離路線(xiàn)。
。6)定期對管理區、施工現場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,檢查有無(wú)沖刷現象,一旦發(fā)現異常,及時(shí)采取設備物資、技術(shù)上的補救措施,確保臺風(fēng)來(lái)臨前管理區、施工區的安全技術(shù)狀態(tài)良好。
。7)各班組安排防臺值班人員,在臺風(fēng)期間,作業(yè)人員一律不休假。
。8)臺風(fēng)位置標示圖、黑板等其他記錄發(fā)布工具配備到位。
。9)完成現場(chǎng)施工作業(yè)人員的投保工作,建立施工設備、人員保險臺帳。每天現場(chǎng)作業(yè)人員上班之前必須登記,下班之前點(diǎn)名確認,做到一個(gè)都不能少。
。10)召開(kāi)《防臺防汛應急預案》的交底會(huì )議,進(jìn)行全員防臺防汛安全動(dòng)員,明確各部位、各人員的安全責任。
5.2、汛期物資的配備在工程開(kāi)工后,迅速購買(mǎi)“汛期所需物資”并存于倉庫中,張貼標牌,由專(zhuān)人保管。汛期所需物資必須用于施工防汛工作,任何人不得以任何理由在非汛期使用于其他方面。
汛期施工防汛資源計劃表
六、防臺防汛的執行
6.1項目部大臨設施防汛抗災措施項目部大臨設施建在安曉路東側,xx河北側,大臨設施全部采用鋼管縱橫加固,與地下預埋鋼管相連,并用鋼絲繩拉緊,臺風(fēng)發(fā)生時(shí),我項目部將組織人員對工人宿舍和附近xx西側水位進(jìn)行巡邏,一旦發(fā)生情況,將把人員全部撤出,撤出地點(diǎn)和路線(xiàn)如附圖。
6.2施工現場(chǎng)防汛抗災措施施工中,施工現場(chǎng)必須留有搶險通道,10m以?xún)葒澜逊烹s物,汛期未經(jīng)許可不得占用搶險通道。搶險突擊隊在接到項目部指令后,必須于5分鐘內到達施工區域,執行現場(chǎng)防汛指揮部的指令。
防臺度汛期間,施工現場(chǎng)的機械設備要按照安全操作規程進(jìn)行放置,停放在安全的地方,臨時(shí)電線(xiàn)、配電箱等能撤離的及時(shí)組織收回,切斷電源,以防止發(fā)生事故。對水泥等易潮材料、攪拌機,發(fā)電機等設備,臨時(shí)倉庫及工棚等設施應進(jìn)行轉移到安全地帶,對不能轉移的應綁扎加固牢靠。
同時(shí)對XX場(chǎng)附近河道開(kāi)展汛前專(zhuān)項檢查和檢測○1主要針對河內水位、與外河的疏通情況、地表明溝的疏通情況、排水機械設備的完好狀況等方面;加強與配套區其他單位的協(xié)調溝通,及時(shí)做好共同抗洪排澇工作。
○開(kāi)展對河道涉及的圍堰檢查,對薄弱處及時(shí)加固和加高。必要時(shí)采取臨時(shí)拆圍措施,以免造成河道水位過(guò)高,排放不暢。
○針對今年南方暴雨頻發(fā)的極端氣候,進(jìn)一步加強對臺風(fēng)、暴雨等災害天氣的監測,及時(shí)了解氣象部門(mén)暴雨臺風(fēng)等的天氣預報。
6.3緊急撤離的原則
○1施工現場(chǎng)預報6級風(fēng)以下時(shí)正常作業(yè),6-8級風(fēng):施工設備不撤離現場(chǎng),但必須安排專(zhuān)人值守,作好撤離準備,要求現場(chǎng)24小時(shí)值班。
○施工現場(chǎng)預報8-9級風(fēng)時(shí):停止作業(yè),所有施工設備必須撤離現場(chǎng),現場(chǎng)臨時(shí)房屋及倉庫做好加固工作,值班人員隨時(shí)做好撤離的準備,保證聯(lián)系暢通。
○臺風(fēng)中心距離現場(chǎng)1000Km時(shí),必須開(kāi)始現場(chǎng)設備及作業(yè)人員的撤離工作。
七、防雷方面的應急預案由于XX場(chǎng)配套區區地勢開(kāi)闊平坦,人員設備易受雷擊。因此,我單位十分重視對雷電的預防工作。
。1)當氣象預報施工海區有雷暴雨時(shí),應提前停止施工作業(yè),人員撤離至安全區域。
。2)當氣象預報雖沒(méi)有預報施工區有雷暴雨,但作業(yè)區上空出現雷暴跡象時(shí),應立即停止施工作業(yè),人員迅速撤離至安全區域。
。3)當雷暴突然來(lái)臨來(lái)不及撤離時(shí),施工人員應立即放下手中的金屬物品,遠離鋼筋加工間、木工加工間、基坑等施工區域,選擇相對干燥
的低洼地蹲下來(lái),待危險過(guò)后迅速撤離。
。4)如有人員不幸遭受雷擊,救援人員應迅速查明受傷人員的呼吸脈搏情況,必要時(shí)首先采取人工呼吸幫助傷者恢復呼吸心跳,然后急送醫院搶救。切不可不問(wèn)青紅皂白抬了傷者就送醫院,這樣可能貽誤搶救時(shí)機造成不可挽回的損失。
八、要求
8.1、防臺防汛組織結構成員要切實(shí)提高認識,堅決克服麻痹?xún)e幸心理,樹(shù)立“寧可信其有,不可信其無(wú)”的思想,時(shí)刻準備著(zhù),嚴陣以待;
8.2、明確各人員職責義務(wù),落實(shí)各項安全措施,加強值班強度(汛期各帶班領(lǐng)導、應急分隊負責人、值班人員通訊必須保證24小時(shí)暢通),項目部建立互相監督機制;
8.3、認真做好災害來(lái)臨之前的各項準備工作和各項安全檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題、安全隱患及時(shí)登記,提出合理化的解決意見(jiàn),限期整改完畢;
8.4、人員保持在崗在位,嚴肅記錄,服從指揮。
工程夏季防汛應急預案 篇9
一、防洪度汛組織機構職責:
組長(cháng):
認真貫徹、傳達上級單位防汛組織機構在汛期的各項指令、文件要求,負責度汛期間事故的.決策和全面指揮,調動(dòng)各部門(mén)的救援人員、設備、物資等資源。
副組長(cháng):
負責現場(chǎng)的具體指揮,組織相關(guān)人員及時(shí)趕到事故現場(chǎng),指揮救援工作。
組員:
。1)在汛期積極主動(dòng)與上級應急指揮機構保持實(shí)時(shí)聯(lián)系,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報;
。2)制定防護部位檢查,加固計劃,制定導洪排澇方案;
。3)收集降雨、水情信息,有針對性的做好防洪搶險工作;
。4)建立防汛值班和巡查制度,發(fā)現險情及時(shí)報警;
。5)建立和組織防洪搶險隊伍,在發(fā)生洪汛時(shí)統一協(xié)調,及時(shí)趕到第一線(xiàn)搶險。
二、搶險物資及設備
1、準備紡織袋600個(gè),土方就近使用。
2、挖掘機2臺,水泵8臺,自卸車(chē)5臺。
3、塊石、石渣、黃砂1000m3,土工布10000m2,鋼管、竹片若干。
4、救生衣、防水手電筒若干。
三、防汛度汛措施及應急預案
為了提高項目部對防汛應急的快速反映能力,確?茖W(xué)、及時(shí)、有效地應對防汛。最大限度減少由災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保工程順利完成,特制定項目部防汛事故應急措施。
1、應急措施
。1)堅持“安全第一,預防為主”的思想,把具體工作落實(shí)到實(shí)處。
。2)項目部定期檢查應急預案的落實(shí)情況,定期演練,器材設備要有專(zhuān)人維護。
。3)項目部根據各自工程的特點(diǎn),對塌方、洪水等現象做到針對性措施,做到預防為先,對事故隱患和苗頭,要認真分析原因,提出并落實(shí)改進(jìn)方案。
。4)項目部落實(shí)專(zhuān)人收看氣象部門(mén)發(fā)布的預警預報,了解各級政府的應急工作部署。
。5)項目部做好所有機械設備、電器、電纜、臨時(shí)電線(xiàn)的防汛的多項設備保護工作。
。6)項目部做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力,對存在安全隱患的地方要做好修理和預防措施。對危房和臨時(shí)工棚要及時(shí)做好人員轉移及安置工作。
。7)汛前對沿線(xiàn)河道及支流進(jìn)行河內垃圾清理,河道疏通,對容易滑坡的河堤、河坡進(jìn)行加固、加高,以增加河道泄洪能力。
。8)汛期到來(lái)前對沿河居民發(fā)放宣傳汛期安全度汛的通知,加強周?chē)用窦绊椖坎柯毠さ慕逃,增強個(gè)人的防汛
度汛安全意識。
2、險情監測和巡查
汛期由項目部抽調工程技術(shù)部和安全部人員組建成巡查小組,負責監測、巡查,監測、巡查結果及時(shí)上報防汛領(lǐng)導小組。
巡查小組分時(shí)段沿線(xiàn)、定點(diǎn)相結合監測和巡查。汛期日常巡查一天一次,當連續降雨或突發(fā)性大暴雨時(shí)或出現險情時(shí),定點(diǎn)、定人長(cháng)時(shí)間觀(guān)測。
監測和巡查施工現場(chǎng)河道邊坡、圍堰、重要建筑、等部位。
主要監測:
。1)在主要河道位置設立水位監測尺,在緊急情況下,每小時(shí)觀(guān)測一次,并上報監理。
。2)在項目部空地上設置一個(gè)降雨量觀(guān)測桶,實(shí)時(shí)對當天降雨量監測。
主要巡查:
。1)河道邊坡是否有坍塌、滑坡等跡象,圍堰是否有
滑坡、倒塌、滲漏、漏洞或管涌等現象;
。2)記錄好雨季期間容易坍塌的邊坡位置,河水容易滿(mǎn)意的位置,提醒大家注意避開(kāi)并及時(shí)采取補救措施;
。3)重要建筑,如臨設工棚、班組工棚、儲備倉庫等,測量出地形標高與歷年最高汛期水位比較,地形低的在平面圖上做記號,重點(diǎn)巡視。
3、人員力量保障
。1)工程設施搶險力量:主要事故所在項目部擔負事發(fā)現場(chǎng)的工程設施搶險和安全保障工作。
。2)技術(shù)力量:項目部組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,擔負事發(fā)現場(chǎng)的工程設施安全性鑒定、研究處置和應急方案,提出相應對策和意見(jiàn)的任務(wù)。
4、應急響應
。1)報告原則:項目部遵循“迅速、準確”的原則,在第一時(shí)間上報防汛事故情況。
。2)報告程序;發(fā)生防汛事故后,項目部應立即將事故情況上報上級及當地相關(guān)部門(mén)。接到事故報告后,迅速核
實(shí)情況并立即報告上一級有關(guān)部門(mén)。
。3)報告內容:
、匐U情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、人員傷亡情況
、谠虻某醪椒治
、垭U情基本情況,事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),緊急搶險救援情況傷亡數、直接經(jīng)濟損失等。
、懿扇〉拇胧┣闆r。
、菔鹿蕡蟾骓椖坎,報告人及報告時(shí)間。
5、事故處置
各項目部應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)調配合”的原則,共同做好工程安全事故的應急處置和搶險救援工作。
防汛事故應急救援領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案,迅速趕赴現場(chǎng),全力協(xié)助市、區防汛辦、街道、公安、消防、衛生等部門(mén)做好搶險救援工作。
工程夏季防汛應急預案 篇10
1、組織工作
成立以項目經(jīng)理為第一責任人、項目管理人員和分包項目經(jīng)理為組員的施工現場(chǎng)領(lǐng)導小組,將方案編制、措施落實(shí)、人員教育、料具供應、應急搶險等具體職責落實(shí)到主控及相關(guān)部門(mén),同時(shí)明確各責任人。
領(lǐng)導小組對施工現場(chǎng)三防的工作全面負責,具體實(shí)施現場(chǎng)三防工作方案的條款,對各分包公司勞動(dòng)力、特殊工種、重要部位的工作進(jìn)行指導布置。
制定合理的符合現場(chǎng)實(shí)際情況的施工方案,并根據實(shí)際情況及時(shí)調整施工方案,隨時(shí)準備處理可能出現的險情,并在第一時(shí)間及時(shí)上報,建立各級責任制,并監督嚴格執行。
根據現場(chǎng)實(shí)際情況,成立防汛、防火、防爆、防暑搶險隊,每隊建立三個(gè)梯隊。要求項目部的所有分包單位均須指定專(zhuān)人參與。
2、準備工作
1)現場(chǎng)防汛準備
場(chǎng)地排水:施工現場(chǎng)應根據地形對場(chǎng)地進(jìn)行平整、找坡硬化,以保證水流暢通,不積水,防止四鄰地區水倒流進(jìn)入場(chǎng)內。在基坑上沿基坑邊緣砌筑15cm高擋水墻防止坑上水流入坑內,同時(shí)要重點(diǎn)防范地下室后澆帶及預留洞口處,后澆帶處及板上各預留洞用舊模板覆蓋,后澆帶兩側采用砌起兩皮磚,防止雨水流入地下室。
雨季指定專(zhuān)人負責維修路面,對路面不平或積水處應抓緊搶修,以消除隱患。
機械設備的電閘箱下部要砌300mm以上高臺,上部搭設防護棚,以防雨防潮。并應安裝接地保護裝置。
塔式重機的接地裝置要按塔吊施工方案進(jìn)行設置,雨季之前進(jìn)行全面檢查,其接地電阻不大于4歐姆,并應進(jìn)行遙測。
2)現場(chǎng)防火、防爆設施準備
沿建筑物(基坑)周邊敷設直徑DN100鍍鋅鋼管作為環(huán)線(xiàn)水源,水管埋深800mm,與現場(chǎng)內市政自來(lái)水管網(wǎng)接口,接口點(diǎn)設置水表井。
在環(huán)線(xiàn)水源DN100鋼管上引出DN50的直管作為消防栓給水點(diǎn),現場(chǎng)周邊地下式消防栓(設消防栓井),并配備消防箱(內設消防水帶50M、消防栓一個(gè)),設明顯標志牌,以滿(mǎn)足現場(chǎng)周邊消防要求。
樓上消防用水由環(huán)線(xiàn)水管引到樓層內,并配備成套消防箱,設明顯標志牌,以滿(mǎn)足樓層現場(chǎng)的消防要求。
現場(chǎng)設置消防架4個(gè)(包括:8kg滅火器6個(gè)、消防水桶4個(gè)、鐵鍬2把、斧子1把)和大水桶1個(gè)(裝滿(mǎn)水);辦公區配備8kg滅火器8個(gè);配電室配備2kg滅火器2個(gè);倉庫配備8kg滅火器4個(gè)。
3)防暑準備
考慮暑期施工天氣較熱,項目部本著(zhù)以人為本的精神,在工人食堂大廳安裝吊扇,確保工人有一個(gè)涼爽的就餐環(huán)境,每天由食堂熬大量的綠豆湯運到現場(chǎng),以供應工人的飲水,杜絕工人直接飲用生水,以免影響身體健康。
宿舍實(shí)行單人單床。由于天氣溫度較高,要求工人必須保持房間內的通風(fēng)。
項目部和分包單位必須配備防暑藥品,并且合理安排工人錯開(kāi)工作,合理安排作業(yè)時(shí)間,嚴禁工人疲勞作業(yè)。
工程夏季防汛應急預案 篇11
1.總則
1.1編制目的
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的“十七大”會(huì )議精神,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),努力構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),建立健全分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求,結合項目部的實(shí)際,為進(jìn)一步提高防汛指揮調度、應急搶險和災后救助的效率,增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力,全力避免人員傷亡、減輕災害損失,提高項目部應對防汛防臺的能力,保障公眾的生命、財產(chǎn)安全,維護區域安全和社會(huì )穩定,促進(jìn)南匯經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規章、規范性文件,地方性法規和規章以及《上海市突發(fā)公共事件專(zhuān)項及部門(mén)應急預案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺專(zhuān)項應急預案修編工作的通知》(滬汛辦〔2007〕57號)、《上海市南匯區突發(fā)公共事件總體應急預案》、《南匯區防汛防臺專(zhuān)項應急預案》制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本項目部?jì)确姥捶琅_突發(fā)公共事件。本預案指導項目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應對工作。
本預案應當根據實(shí)際情況變化,及時(shí)修訂并報上級審定、備案,預案構成種類(lèi)將不斷補充、完善。
1.4工作原則
以人為本,預防為主;統一領(lǐng)導,分級負責;依法規范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對;依靠科技,資源整合。
防汛防臺預案要以“實(shí)行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、及時(shí)搶險、局部利益服從全局利益”的原則,切實(shí)實(shí)現“三個(gè)轉變”,按照新時(shí)期防汛防臺的要求,確保人民生命財產(chǎn)安全,營(yíng)造一個(gè)穩定、祥和、安全的環(huán)境。
2.概況
2.1自然地理與社會(huì )經(jīng)濟
2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點(diǎn)等
南匯區地理位置在北緯30°53’~31°09’、東經(jīng)121°35’~121°51’之間。西與閔行區接壤,北與浦東新區毗鄰,東北與浦東國際機場(chǎng)毗接,西南與奉賢區相交,東瀕東海,南臨杭州灣,屬沿海地區,海岸線(xiàn)全長(cháng)50.1公里,海塘和一線(xiàn)海塘的出海水閘是防汛的重點(diǎn)。
本項目部地處南匯區周浦鎮,是防訊防臺的重點(diǎn)位置。
2.1.2行政區劃、面積、人口、重要設施等
本項目總建筑面積60251㎡,現有施工人數280人。內有塔式起重機3臺,中小型機械30臺,另有辦公區、生活區等臨時(shí)設施。
2.2防汛風(fēng)險分析
影響本項目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風(fēng)、暴雨、高潮及龍卷風(fēng)。
2.2.1臺風(fēng)、暴雨、高潮等自然災害對本地區的影響及歷史上最大災害的危害情況,從建國以來(lái)的記載來(lái)看,對我區影響最大的災情按年份排列如下:
2.2.1.11949年7月25日大臺潮:摧毀海塘25公里,占全線(xiàn)海塘長(cháng)度的58.82%,受災面積高達17.5萬(wàn)畝,死亡1211人,流離失散35700多人,沖坍房屋18000余間,死亡牲畜2.69萬(wàn)頭。
2.2.1.21963年9月12日特大暴雨:大團、惠南地區水位高達4.52米,造成36萬(wàn)畝農田受淹,16800戶(hù)受澇,倒塌314間民房和97座橋梁,損失糧食6萬(wàn)公斤。
2.2.1.31986年7月11日龍卷風(fēng):吹毀民房4361間,1190戶(hù)人家受災,死亡22人,受傷540人,經(jīng)濟損失2500余萬(wàn)元。
2.2.1.41997年8月18日“9711”號臺風(fēng):蘆潮港最高潮位5.68米,是建國以來(lái)最高潮位,據不完全統計,經(jīng)濟損失達10858.5萬(wàn)元。
2.2.2現狀
2.2.2.12005年8月5日至7日“麥莎”臺風(fēng):港城大堤內坡石拱肋底119處淘空;8.6公里順壩護腳沖刷嚴重,拋石外露,大堤護坎地被削低約25~30厘米左右;人民塘沿海特殊保護林受損樹(shù)木約3000棵,傾斜24800棵。受損果園4.7萬(wàn)畝,水稻1.3萬(wàn)畝,蔬菜大棚5.6萬(wàn)畝,苗木932畝,其它經(jīng)濟作物1.8萬(wàn)畝,養殖業(yè)受損棚舍3萬(wàn)平方米,死亡家禽13.8萬(wàn)羽。全區共有18條道路、60個(gè)居民點(diǎn)、2755戶(hù)家中進(jìn)水,家中積水最深的約50厘米。港城開(kāi)發(fā)(集團)公司工程損失約908萬(wàn)元,同盛物流園區工地彩鋼板屋面受損4000多平方米,綠化場(chǎng)地受淹22萬(wàn)平方米。
2.2.2.22007年9月18號“韋帕”臺風(fēng):過(guò)程累積雨量最大為書(shū)院鎮82.8毫米,惠南62.7毫米;最大風(fēng)速:小洋山12級(34.4米/秒),滴水湖9級(21.0米/秒),惠南8級(19.0米/秒),全區內河水位由于早已采取預降措施,18日全區最高水位為周浦2.99米,東南沿海400畝秋瓜損失較大,周浦地區有200畝葡萄損失約30%,160畝桔子損失20%,另海塘上的人民塘有115棵樹(shù)被吹折、吹倒。全區共轉移安置了64914人,大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進(jìn)港避風(fēng),無(wú)人員傷亡。
2.2.2.32007年10月8日臺風(fēng)“羅莎”:普降大到暴雨,蘆潮港鎮降雨量達239毫米,泥城鎮230毫米,大治河水位漲至3.3米,蘆潮港內河水位3.76米。1.8萬(wàn)畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹,3000余畝設施蔬菜積水,1000畝大棚塑料受損,城鎮部分地區出現積水。
2.2.3特征和趨勢
從地理位置看,南匯地處上海東南沿海,位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一,又屬東亞季風(fēng)盛行范圍,在海潮和季風(fēng)的影響下,熱帶風(fēng)暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會(huì )給我區帶來(lái)頻繁的澇、臺潮災害,如果上述災害組合出現,更會(huì )加劇本區的災情。
歷史資料顯示:南匯區每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊,對南匯區有影響的臺風(fēng)平均每年有2次左右,臺風(fēng)帶來(lái)大風(fēng)、暴雨等災害,沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺風(fēng)引起的風(fēng)暴潮災害,對海塘堤壩防汛墻等工程會(huì )造成嚴重威脅。同時(shí)本區年均降雨量為1174.2毫米,68%集中在5~9月,平均年暴雨日2~3天。另外本區平均每4~5年有一次龍卷風(fēng)過(guò)境,具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來(lái)強對流天氣的增多,甚至出現“颮線(xiàn)”等天氣現象,且影響南匯的臺風(fēng)強度越來(lái)越強,局部地區的短時(shí)間內的強降雨也有增多趨勢,隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展,生活水平的提高,經(jīng)濟損失也相應增大,但人員傷亡由于全社會(huì )的重視和有關(guān)部門(mén)的措施到位,呈現下降趨勢。
2.3防汛防臺設施
項目部配備了潛水泵20臺,擔架一付,手電筒10只,急救箱一只,麻袋100只,還有木材等物資。
2.4重點(diǎn)防護對象
生活區、辦公區等臨時(shí)設施和塔式起重機等大型機械。
3.組織體系
本項目部防汛防臺突發(fā)公共事件應急管理工作由上海綠地建設(集團)有限公司和周浦鎮街道人民政府領(lǐng)導。
3.1領(lǐng)導機構
根據規定,項目部成立防汛指揮部,總指揮由項目經(jīng)理繆建擔任,副指揮由張寶根、宋黎明擔任。
3.2工作機構
項目部成立防汛指揮部,負責領(lǐng)導本項目部的防汛防臺工作。
3.3其他
建立防汛搶險小分隊,平時(shí)進(jìn)行應急救援演練;發(fā)生突發(fā)事件時(shí),參與應急處置工作。
3.4工作職責:
3.4.1指揮部各成員職責:
1、xxx任務(wù)是了解掌握險情,組織現場(chǎng)搶救指揮。
2、xxx任務(wù)是根據指揮組指令,及時(shí)布置現場(chǎng)搶險,保持與當地防抬、防汛部門(mén)、建設行政主管部門(mén)的溝通。
3、xxx任務(wù)是維護現場(chǎng)秩序、做好周?chē)藛T的問(wèn)訊記錄、保持與當地上級部門(mén)的溝通。
4、xxx負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當地相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。
4.防范與預警
4.1防汛準備工作
4.1.1預防預警準備工作
4.1.1.1思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪澇臺風(fēng)災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大災的思想準備。
4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構,落實(shí)防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施,加強防汛搶險隊伍建設。
4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應急物資,按時(shí)完成上級下達的防汛工程建設任務(wù)。
4.1.1.4預案準備。修訂完善各類(lèi)臺風(fēng)暴潮防御預案、人員安全轉移預案。
4.1.1.5物資準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應儲備一定數量的搶險物料,以應急需。
4.1.1.6通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)和自建通訊系統,確保防汛通信專(zhuān)網(wǎng)、預警反饋系統完好和暢通。
4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過(guò)”的原則,發(fā)現薄弱環(huán)節,要明確責任、限時(shí)整改。
4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對應急物資定期檢查,確保完好。
4.1.2預防和預警機制
4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視,隨時(shí)收集掌握防汛防臺信息。
4.1.2.2健全預報機制。建立信息的監測和通報系統。
4.2預警信息含義
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號,本區的防汛防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級,由有關(guān)部門(mén)統一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預警制度、明確預警級別和發(fā)布程序后,從其規定。
4.3主要防御方案
4.3.1現場(chǎng)人員應立即上報項目部指揮小組。
4.3.2現場(chǎng)下水道疏通。
4.3.3生活區、宿舍后勤生活保障、救護。
4.3.4施工現場(chǎng)塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
4.3.5施工用電、各部位配電箱、現場(chǎng)高空照明燈及架空線(xiàn)路的檢查、加固及搶修。
4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴重程度及本部門(mén)的聯(lián)系電話(huà),并派人到路口接應。
4.3.7事故調查報告,并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。
5.應急響應
5.1應急響應的總體要求
5.1.1按洪澇、臺風(fēng)等災害的嚴重程度和范圍,將應急響應行動(dòng)分為四級。
5.1.2進(jìn)入汛期,防汛指揮機構應實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災情,并根據不同情況啟動(dòng)相關(guān)應急程序。
5.1.3洪澇、臺風(fēng)等災害發(fā)生后,由防汛指揮部向區縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報,并同時(shí)報市防汛指揮部。任何個(gè)人發(fā)現海塘、水閘發(fā)生險情時(shí),應立即向有關(guān)部門(mén)報告。
5.1.6因洪澇、臺風(fēng)災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害,防汛指揮機構應組織有關(guān)人員全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時(shí)向區人民政府和市防汛指揮部報告。
5.2應急響應分級與行動(dòng)
南匯區防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:即Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)四個(gè)響應等級,應對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。(見(jiàn)附表一)
5.2.1Ⅳ級響應(藍色預警)
5.2.1.1Ⅳ級響應標準
出現下列情況之一者為Ⅳ級響應,由區防汛指揮部處理,并報市防汛指揮部備案:
(1)發(fā)布臺風(fēng)藍色預警信號后;
(2)發(fā)出暴雨藍色預警信號后,即預報局部地區24小時(shí)雨量超過(guò)50毫米;
(3)可能造成一般災害的其他汛情(居民進(jìn)水100戶(hù)以下、農田受淹1000畝以下,房屋倒塌5間以下、死亡2人以下)。
5.2.1.2Ⅳ級響應行動(dòng)
(1)區防汛指揮部領(lǐng)導進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防汛搶險和災后救助工作,并加強汛情監測,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況。
(2)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令,協(xié)助區防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項應急處置工作。
5.2.1.3藍色預警防御指引
(1)市民注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體報道,了解最新預警信息,妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品;
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預警信息和安全提示;
(3)各單位、各部門(mén)按照防汛防臺預案,做好各項防御準備;
(4)低洼、易受淹地區做好排水防澇工作;
(5)沿海單位及時(shí)關(guān)閉各類(lèi)擋潮閘門(mén);
(6)各防汛排水泵站加強值守,適時(shí)進(jìn)行預抽空;
(7)加固戶(hù)外裝置,高空、水上等戶(hù)外作業(yè)人員采取有效防御措施;
(8)電力、通信等管線(xiàn)部門(mén)加強搶修力量的配備;
(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛清掃人員提前進(jìn)行道路進(jìn)水口清潔工作,并做好降雨過(guò)程中的量放水工作;
(10)市政部門(mén)檢查加固高架、高速道路的各類(lèi)指示標志,落實(shí)隧道、下立交等重點(diǎn)地點(diǎn)的防積水和搶排水措施。
(11)災后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.2Ⅲ級響應(黃色預警)
5.2.2.1Ⅲ級響應標準
出現下列情況之一者為Ⅲ級響應,由市防汛指揮部辦公室處理,并報市政府和市防汛指揮部備案。
(1)發(fā)布臺風(fēng)黃色預警信號后;
(2)發(fā)布暴雨黃色預警信號后,即預報部分地區24小時(shí)降雨量超過(guò)100毫米;
(3)海塘發(fā)生險情,可能造成局部地區危害的;
(4)可能造成較大災害的其他汛情(居民進(jìn)水100~300戶(hù)、農田受淹1000~10000畝或房屋倒塌5~50間、死亡3~5人)。
5.2.2.2Ⅲ級響應行動(dòng)
(1)市防汛指揮部副總指揮主持會(huì )商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,并將情況上報市防汛指揮部總指揮;
(2)區防汛指揮部領(lǐng)導進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防汛搶險和災后救助工作,并加強汛情監測,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況;
(3)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令,協(xié)助區防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項應急處置工作。
(4)各級搶險隊伍進(jìn)入戒備狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入經(jīng)常性戰備狀態(tài),防汛搶險物資儲運單位做好隨時(shí)調運的準備;
(5)各新聞媒體及時(shí)刊播有關(guān)預警信息,加強各種安全防范知識宣傳。
5.2.2.3黃色預警防御指引
。1)市民盡可能減少外出或者到安全場(chǎng)所躲避;
。2)各新聞媒體、各電子顯示屏及時(shí)更新有關(guān)預警信息和安全提示;
。3)各級防汛機構和有關(guān)搶險單位加強值班,密切監視災情,落實(shí)應對措施;
。4)高空、水上等戶(hù)外作業(yè)需采取專(zhuān)門(mén)的保護措施,必要時(shí)可以暫停作業(yè);
。5)防汛排水泵站轉入暴雨模式運行;水閘提前預降內河水位;
。6)一線(xiàn)海塘外作業(yè)施工停止;
。7)消防部門(mén)加強備勤力量,做好搶排積水準備;
。8)排水量放水人員和市容環(huán)衛清掃人員及時(shí)進(jìn)崗到位,確保排水暢通;
。9)綠化管理部門(mén)加緊對樹(shù)木進(jìn)行綁扎加固和修剪;
。10)水上航運部門(mén)及時(shí)發(fā)布船期消息,妥善安置滯留旅客;
。11)災后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.3Ⅱ級響應(橙色預警)
出現下列情況之一者為Ⅱ級響應,由市防汛指揮部處理,并報市政府備案,市防汛指揮部總指揮必須進(jìn)入崗位或到現場(chǎng);
5.2.3.1Ⅱ級響應標準
。1)發(fā)布臺風(fēng)橙色預警信號后;
。2)發(fā)布暴雨橙色預警信號,即預報部分地區24小時(shí)降雨量超過(guò)150毫米;
。3)海塘發(fā)生險情,可能造成較大危害的;
。4)可能造成重大災害的其他汛情(居民進(jìn)水301~1000戶(hù)、淹沒(méi)農田1~5萬(wàn)畝或房屋倒塌51~150間、死亡6~10人)。
5.2.3.2Ⅱ級響應行動(dòng)
。1)市防汛指揮部總指揮主持會(huì )商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,并將情況上報市政府主要領(lǐng)導,提請市政府召開(kāi)緊急會(huì )議,作出應急部署,并適時(shí)下達人員撤離指令;
。2)區防汛責任人和區防汛指揮部領(lǐng)導必須進(jìn)入崗位,組織開(kāi)展防汛搶險、人員撤離和災后救助工作,并加強汛情監測,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況;
。3)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令,協(xié)助區防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項應急處置工作。
。4)各級搶險隊伍進(jìn)入臨戰狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入三級戰備狀態(tài),在指定地點(diǎn)集結待命;防汛搶險物資儲運單位做好隨時(shí)調運的準備;
。5)電視、電臺、網(wǎng)絡(luò )和電信運營(yíng)商、電子顯示屏管理等單位及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預警信息和安全提示,報刊等媒體也要及時(shí)刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.3.3橙色預警防御指引
。1)市民盡可能留在家中,關(guān)門(mén)、關(guān)窗、收物,防止墜物傷人;一旦室內進(jìn)水,立即切斷電源,防止觸電;
。2)各新聞媒體、各電子顯示屏滾動(dòng)發(fā)布有關(guān)預警信息和安全提示;
。3)各部門(mén)、各單位按照市防汛指揮部的統一部署,加緊檢查落實(shí)各項防范措施;
。4)各類(lèi)建設工地停工,并對塔吊等設備進(jìn)行鎖定,對腳手架等進(jìn)行加固或拆除;
。5)一線(xiàn)海塘外各類(lèi)作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶;
。6)所有船只全部進(jìn)港避風(fēng);
。7)消防官兵全部上崗待命;
。8)排水量放水人員堅守崗位,市容環(huán)衛清掃人員提前至凌晨3時(shí)上崗;
。9)綠化、市政部門(mén)及時(shí)扶正、清除倒伏樹(shù)木;
。10)水、陸、等交通航運部門(mén)及時(shí)發(fā)布客運信息,妥善安置滯留旅客;
。11)衛生部門(mén)落實(shí)醫療救護力量和設備;
。12)災后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.4Ⅰ級響應(紅色預警)
5.2.4.1Ⅰ級響應標準
出現下列情況之一者為Ⅰ級響應,必須向市政府報告,市政府領(lǐng)導進(jìn)入崗位或到現場(chǎng):
。1)發(fā)布臺風(fēng)紅色預警信號后;
。2)發(fā)布暴雨紅色預警信號后,即預報部分地區24小時(shí)降雨量超過(guò)200毫米;
。3)主海塘決口;
。4)可能造成特大災害的其他汛情(居民進(jìn)水1000戶(hù)以上,或農田受淹5萬(wàn)畝以上;或死亡10人以上,房屋倒塌50間以上)。
5.2.4.2Ⅰ級響應行動(dòng)
。1)市政府主要領(lǐng)導主持會(huì )商,市防汛指揮部領(lǐng)導成員參加,作出防汛防臺應急部署,加強工作指導,必要時(shí)發(fā)表電視講話(huà),動(dòng)員全市軍民全力抗災搶險;
。2)區黨政領(lǐng)導和防汛責任人進(jìn)入防汛搶險指揮崗位,迅速落實(shí)各項防汛搶險措施,確保人民生命財產(chǎn)安全;
。3)各級搶險隊伍進(jìn)入戰斗狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入二級戰備狀態(tài),根據市防汛指揮部的指令,執行搶險救災任務(wù);
。4)電視、電臺、網(wǎng)絡(luò )和電信運營(yíng)商、電子顯示屏管理單位等及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預警信息和安全提示,報刊等媒體也要及時(shí)刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.4.3紅色預警防御指引
。1)市民根據安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施;
。2)各新聞媒體、各電子顯示屏隨時(shí)插播有關(guān)預警信息、安全提示和緊急通知等;
。3)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取停課或其他專(zhuān)門(mén)的保護措施;
。4)除直接關(guān)乎國計民生的企事業(yè)單位外,其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè);
。5)災后,市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.5等級調整變更
突發(fā)公共事件的實(shí)際級別與響應級別密切相關(guān),但可能有所不同,根據實(shí)際情況確定,響應等級一般由低(Ⅳ級)向高(Ⅰ級)逐級遞進(jìn),出現應急情況和嚴重態(tài)勢時(shí)也可直接躍進(jìn)。區應急委根據突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要,按照規定程序來(lái)決定或報請市應急委決定變更響應級別,對于跨區域、跨部門(mén)的重大突發(fā)公共事件,可針對各種不同情況制定相應的分級響應程序和措施,情況特殊時(shí),根據加強預防的需要,可提高響應等級。
5.3人員轉移撤離方案
5.3.1準備工作
根據近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風(fēng)中人員撤離、轉移的情況和經(jīng)驗,首先對臨時(shí)工棚內人員的情況進(jìn)行調查和統計,根據實(shí)際情況,按照安全、就近、方便的原則,可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠(chǎng)房及親戚家中作為撤離安置地點(diǎn),落實(shí)好聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà),并登記造冊,同時(shí)根據情況變化,不斷更新資料,確保人員安全。
5.3.2撤離指令發(fā)布條件
在臺風(fēng)影響前,接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時(shí)撤離、轉移,確保人員安全。
5.3.3撤離點(diǎn)保障
撤離點(diǎn)的治安由所在地區的派出所和聯(lián)防隊負責,由所在地區的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫療后勤保障。
5.4信息報送
5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現突發(fā)公共事件信息,要按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則,立即根據其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報告區應急聯(lián)動(dòng)中心、所在地鎮政府、園區管委會(huì )、上級主管部門(mén)。市民有義務(wù)通過(guò)110等報警、特服電話(huà)和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。
5.4.2嚴格報告制度。各應急救援部門(mén)和項目部管理人員接到報警信息后,要按照相關(guān)預案和報告制度的規定,在組織搶險救援和應急處置工作的同時(shí),及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息,重要信息要及時(shí)向區應急聯(lián)動(dòng)中心和區應急辦報告(突發(fā)應急事件發(fā)生后半小時(shí)內向區應急辦口頭匯報,一小時(shí)內書(shū)面報告)。要做到事發(fā)后報告迅速,處置時(shí)報告正確,事件結束后要有總結報告。
5.4.3及時(shí)處置信息。接到重要信息后,要及時(shí)處理或提出應急處置建議反饋到相關(guān)部門(mén)。
5.4.5跨區域信息通報。要與相鄰區加強協(xié)作,建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調渠道。一旦出現超出本區域的態(tài)勢,要根據應急處置工作的需要,及時(shí)通報、聯(lián)系和協(xié)調。
5.5應急結束
防汛防臺突發(fā)事件的結束需經(jīng)有關(guān)的權威部門(mén)宣布,并注意區別于現場(chǎng)搶救活動(dòng)的結束。
6.后期處置
6.1災后救助和重建
6.1.1善后工作
6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關(guān)職能部門(mén),要積極穩妥,深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災救災的善后工作,慰問(wèn)災民,幫助他們解決吃穿住的問(wèn)題,使他們有一個(gè)安定的環(huán)境,恢復生產(chǎn)工作,穩定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用個(gè)人的物資,要按照規定給予憮恤、補助或補償。
6.1.1.2及時(shí)調查統計災害事故影響范圍和損害程度,并按規定向上級報告。
6.1.1.3積極支持、配合民政部門(mén)妥善安置、安撫災民。
6.1.2社會(huì )救助
6.1.2.1提倡和鼓勵個(gè)人捐贈資金和物資。
6.1.2.2當事人對行政機關(guān)的具體應急行政行為不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
6.1.3保險
鼓勵參加保險,減少損失。及時(shí)向有關(guān)保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個(gè)人提供相關(guān)情況的,單位和個(gè)人應積極配合。
6.2搶險物資補充
搶險物資根據當年使用情況及時(shí)補充,同時(shí)根據汛情及時(shí)調整儲備物資的品種和數量,達到一定年限的及時(shí)予以更新,確保防汛物資能及時(shí)拉得出、用得上。
6.3水毀工程修復
在發(fā)生災情后,項目部應積極配合有關(guān)部門(mén)對水毀工程的修復工作,以確保防汛工程設施的完整性。
6.4調查與總結
6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后,項目部應積極配合上級有關(guān)部門(mén)調查,并按要求提供有關(guān)情況。
6.4.2對責任事故,應依法追究有關(guān)責任人的法律責任。
6.4.3對應急工作進(jìn)行總結,找出管理上的薄弱環(huán)節,找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節中的經(jīng)驗和教訓,提高管理水平和相應能力,及時(shí)修訂完善應急預案,逐步完善應急機制。
7.應急保障
建立應急救援小分隊,對暴雨后易積水點(diǎn),采用潛水泵等設備臨時(shí)排除積水。
7.1通信與信息保障
可通過(guò)電話(huà)、傳真機、網(wǎng)絡(luò )、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò )。項目經(jīng)理謝三義,聯(lián)系電話(huà):13502120991。
7.2搶險與救援保障
7.2.1人員保障
7.2.1.1建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。
7.2.2醫療保障。對受災區內的傷病員,在搶險隊伍救出后用救護車(chē)送到醫院治療,如需轉院,由接受醫院負責轉院。
7.3專(zhuān)業(yè)保障
7.3.1對供電系統,一旦出現倒桿,吹斷高壓輸電線(xiàn)路等,及時(shí)向南匯供電分公司報告。
7.3.2環(huán)境衛生:出現災情,項目部要認真做好衛生工作,確保清潔,災后配合防疫部門(mén)進(jìn)行消毒防疫。
7.4治安與醫療保障
7.4.1治安保衛。一旦出現災情,項目部要配合公安部門(mén)做好治安保衛工作。
7.4.2醫療救護和衛生防疫。對受災區內的傷病員,在搶險隊伍救出后用救護車(chē)送到醫院治療,如需轉院,由接受醫院負責轉院。
7.5物資與資金保障
7.5.1按規定根據自身情況儲備一些物資,作為現場(chǎng)搶險物資;由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車(chē)輛均要明確專(zhuān)人負責,定點(diǎn)儲存,嚴禁隨意動(dòng)用,隨時(shí)聽(tīng)從市、區防汛指揮部的緊急調度。一旦有所耗用,必須立即補足。
7.6社會(huì )動(dòng)員保障
一旦出現災情,項目部應執行區防汛指揮部總指揮根據情況發(fā)布抗災命令,立即抗災。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后,首先應采取自救措施,減少損失,同時(shí)請求援助,再由專(zhuān)業(yè)隊伍處置,如果事態(tài)繼續擴大,則需要向上級部門(mén)報告,請求支援,全力搶險救災。
8.監督管理
8.1宣傳、培訓
8.1.1公眾宣傳教育
公布應急、報警電話(huà)等。充分利用黑板報、宣傳欄、開(kāi)會(huì )學(xué)習等,進(jìn)行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強公民風(fēng)險防備意識和應急基本技能。
8.1.2培訓
根據實(shí)際情況,不定期組織防汛知識培訓,提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。
8.2演習
8.2.1應根據預案,定期組織專(zhuān)業(yè)性和綜合性的應急演習,明確演習的隊伍、內容、范圍、場(chǎng)所、頻次、組織、評估和總結。做好跨部門(mén)之間的協(xié)調配合及通信聯(lián)絡(luò ),確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統一指揮。
8.2.2積極參與鎮、園區組織的防汛防臺突發(fā)事件應急救援專(zhuān)項演練。
8.3獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導責任制和責任追究制,制定獎懲制度,對預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行檢查,保障應急措施到位。
8.4預案管理
8.4.1預案的修訂原則上每二年對預案進(jìn)行一次修繕,必要時(shí)可作隨時(shí)調整。
8.4.2預案的實(shí)施本預案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。
9.附則
9.1數量概念
本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
9.2名詞定義
9.2.1防汛防臺預案:對臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進(jìn)行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署,包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內容。
9.2.2防汛設施:包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風(fēng)、暴雨和洪水等引起的災害的應急設施。
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