農辦河道防汛應急預案

　　在平平淡淡的日常中，難免會(huì )有事故發(fā)生，為了降低事故后果，通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編收集整理的農辦河道防汛應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　為了有計劃、有準備地防御洪澇災害，科學(xué)、高效、有序地開(kāi)展防汛搶險救災工作，在現有的工程設施條件下，針對可能發(fā)生的各類(lèi)洪澇災害預先制定防御方案、對策、措施，給各級防汛部門(mén)實(shí)施指揮決策和防汛調度、搶險救災以及災后處理等方面提供指導，最大限度地避免和減少人員傷亡，減輕財產(chǎn)損失，維護社會(huì )的正常秩序，促進(jìn)謝崗的經(jīng)濟發(fā)展。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規定》、《廣東省突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布規定》、《廣東省防汛應急預案》、《東莞市防汛應急預案》等，結合我鎮的實(shí)際情況，制定本案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全鎮轄區內發(fā)生洪澇災害時(shí)的預防和應急處理。

　　1.4工作原則

　�。�1）在市防總、鎮政府的領(lǐng)導下，堅持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力實(shí)現由控制洪水向洪水管理轉變，不斷提高防汛抗洪搶險的現代化水平，千方百計確保防洪安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全，把災害損失降到最低。

　�。�2）防汛工作實(shí)行行政首長(cháng)負責制，統一指揮，屬地管理，分級分部門(mén)負責。

　�。�3）防汛工作以防洪安全為首要目標。堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針和防抗結合的原則。

　�。�4）防汛工作按照堤圍、鎮域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部服從全局利益。

　�。�5）堅持依法防汛，實(shí)行公眾參與、軍民結合、專(zhuān)群結合、平戰結合的原則。

　�。�6）堅持工程措施和非工程措施相結合。對存在安全隱患的工程作出規劃，按輕重緩急，有計劃地逐年實(shí)施加固、改造，確保防洪工程安全。

　�。�7）以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既用好水資源又保護好水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。

　　1.5現狀概況

　　1.5.1經(jīng)濟概況

　　謝崗鎮面積91.04平方公里，下轄12個(gè)村（社區），總人口近10萬(wàn)人（其中常住人口1.8萬(wàn)人，外來(lái)人口近8.2萬(wàn)多人），2011年國民生產(chǎn)總值41.6億元，工業(yè)總產(chǎn)值25.6億元。謝崗鎮對外交通十分便利，廣梅汕鐵路、省道Ｓ357線(xiàn)、虎崗高速、謝常一級公路貫穿全鎮，謝崗至深圳55公里，至惠州30公里，至莞城50公里。謝崗鎮工廠(chǎng)林立，形成電子、五金、玩具、紡織、制衣、保健品等高科技產(chǎn)品的工業(yè)體系，產(chǎn)品遠銷(xiāo)世界各地。謝崗鎮委、鎮政府、學(xué)校、銀行、醫院、電信等重要部門(mén)均設在鎮區，即居民區。

　　1.5.2自然地理概況

　　謝崗鎮地處東莞市東部，屬于東江流域，整個(gè)鎮的地形是南高北低，南部為高山，珠基高程10米以上，我鎮14座水庫全部都分布在此地帶；北部主要為魚(yú)塘、稻田、各村的工業(yè)園和銀湖工業(yè)園，緊靠著(zhù)潼湖，珠基高程多為5米至8米，而潼湖的歷史最高水位是8.9米（珠基），較容易受到洪澇災害。防洪排澇工作主要依靠潼湖沿線(xiàn)的6條堤圍對湖水進(jìn)行擋水，并由水閘及排站進(jìn)行搶排、強排。鎮中心區處于謝崗鎮中部，其珠基高程9～10米，潼湖水反灌的災害影響不大，主要災害還是銀瓶山雨洪和各水庫排洪影響較大。謝崗鎮多年平均降雨量為 1621.96毫米，有記錄以來(lái)最大年雨量2651.6毫米（2006年），24小時(shí)最大降雨量為247毫米（2008年6月13日）。是我市暴雨較為集中的地區之一。

　　潼湖澇區是東莞市和惠州市共七個(gè)鎮排澇泄洪調節集水區，我鎮潼湖水由區內兩條主要河涌之一的謝崗涌流經(jīng)黎村村、大厚村、謝山村、謝崗村、趙林村、稔子園村和曹樂(lè )村在橋頭陳屋邊水閘排入石馬河后注入東江。整個(gè)鎮區成一個(gè)長(cháng)條窩狀，南有潼湖，北有連片銀瓶山脈和14座水庫；鎮區的工農業(yè)生產(chǎn)和人民的生命財產(chǎn)的安全主要依靠沿潼湖的34公里堤圍、15座水閘和12座排站的保護。因而堤圍、水閘和排站的管理水平高與低，以及潼湖蓄排水和水位控制等情況對搞好我鎮的防洪抗災工作十分重要。故此，我鎮應與市三防指揮部和潼湖工程管理處密切聯(lián)系，加強預防和調節，以確保鎮區工農業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時(shí)，全鎮的蓄水工程有3座�。ㄒ唬┬图�11座�。ǘ�）水庫（總庫容1413.47萬(wàn)立方米），做好這些防洪工程的調度工作，做到科學(xué)安排，盡可能發(fā)揮水庫的調峰錯峰防洪功能，減少下泄流量，減輕潼湖防洪壓力，也是做好我鎮防洪工作的.重要環(huán)節。

　　1.5.3防洪工程體系現狀

　　我鎮的防洪工程主要包括：水庫、堤圍、排站、水閘。

　�。�1）水庫：有石鼓水庫、荔枝塘水庫、烏石坑水庫、五角神水庫、瀝圳水庫、坑口水庫、大坑水庫、糞基窩水庫、龍牙陂水庫、蕉坑水庫、小長(cháng)坑水庫、小更水庫、嚇角上庫和嚇角下庫共14座水庫。其中：石鼓、坑口和嚇角上庫為�。ㄒ唬┬退畮�，其余11座為�。ǘ�）型水庫，集雨面積共39.19平方公里，總庫容1413.47萬(wàn)立方米。

　�。�2）堤圍：有黎村堤（6.4km）、大厚湖堤（6.6km）、謝山堤（2.92km）、謝崗堤（7.335km）、趙林堤（8.1km）、曹樂(lè )堤（2.65km）等6條堤圍，全長(cháng)34公里，曹樂(lè )堤頂高程11.0米，其它堤頂約10.5米，堤頂寬5米，內外坡均為1:2.5。由于堤圍結構都是沙質(zhì)土料，透水較強，穩定性差，在潼湖水持續高水位的情況下，難以抵御長(cháng)時(shí)間洪水浸泡，容易出現管涌、滲漏、滑坡等險情。

　�。�3）排站：有沙樹(shù)江排站（1120KW）、大洲新站排站（560KW）、大洲舊站排站（285 KW）、銀湖排站（1120 KW）、竹樹(shù)崗排站（420KW）、和尚崗排站（420KW）、鎮嶺排站（1120 KW）、雞公石排站（560KW）、草埔仔排站（180 KW）、西亞排站（840KW）、樂(lè )園2排站（840 KW）、樂(lè )園1排站（1120 KW）等12座排站，總裝機容量8585KW。經(jīng)過(guò)近幾年對排站新建重建后，均能達到10年一遇24小時(shí)暴雨一天排干的標準。

　�。�4）水閘：有麻湖塘水閘、沙樹(shù)江水閘、大洲水閘、銀湖水閘、馬鞍嶺水閘、謝山圍水閘、和尚崗水閘、鎮嶺水閘、草埔仔水閘、西亞水閘、稔子園水閘、格塘水閘、樂(lè )園水閘、曹樂(lè )水閘、曹樂(lè )搶排水閘共15座，其中銀湖水閘為�。ㄒ唬┬�，其余為�。ǘ�）型。

　　2 防汛組織機構及職責、任務(wù)

　　2.1防汛組織機構

　　鎮政府設立鎮防汛防旱防風(fēng)指揮所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮三防指揮所），在鎮委、鎮政府和市三防辦的領(lǐng)導下，統一指揮協(xié)調全鎮的防汛防旱防風(fēng)、搶險救災工作。三防指揮所下設三防辦公室，辦公室設在鎮水利所。三防指揮所由鎮委副書(shū)記、鎮長(cháng)任總指揮，由分管水利、紀檢監察、交通運輸、公安、國土城建、財政工作的班子成員、水利所所長(cháng)任副總指揮，指揮所委員由應急辦、水利所、農業(yè)辦、紀檢辦、規劃建設辦、宣教辦、社會(huì )事務(wù)辦、公用事業(yè)服務(wù)中心、城市綜合執法分局、財政分局、公安分局、國土分局、交通分局、交警大隊、文廣中心、自來(lái)水公司、謝崗醫院、供銷(xiāo)社、武裝部、供電分局、電信分局、各村（社區）等部門(mén)負責人組成。在成立防汛指揮所的同時(shí)，為更好地做好防汛應急工作，我鎮配備了12個(gè)防汛應急隊伍。

　　三防指揮所下設前線(xiàn)指揮所、后勤部。其中，前線(xiàn)指揮所下分石鼓水庫指揮所、荔枝塘水庫指揮所、烏石坑水庫指揮所、五角神和瀝圳水庫指揮所、坑口水庫指揮所、大坑和糞基窩水庫指揮所、蕉坑和小長(cháng)坑水庫指揮所、龍牙陂水庫指揮所、小更水庫指揮所、嚇角水庫指揮所、黎村圍指揮所、大厚湖圍指揮所、謝山圍指揮所、謝崗圍指揮所、趙林圍指揮所、曹樂(lè )圍指揮所（共19個(gè)前線(xiàn)指揮所）和工程搶險技術(shù)組；后勤部下分抗災救災組、綜合后勤組、通訊供電組、衛生救護組、政工保衛組、三防交通組（共6個(gè)小組）。各前線(xiàn)指揮所、后勤部各小組的正指揮，由三防總指揮根據鎮班子領(lǐng)導的分工直接任命。相關(guān)鎮領(lǐng)導擔任各小組副指揮、組員由相應的小組正指揮根據鎮府機關(guān)干部包隊分工情況任命。

　　2.2三防指揮所各組職責、任務(wù)

　　2.2.1前線(xiàn)指揮所

　　前線(xiàn)指揮所任務(wù)：分別負責本水庫、堤圍的防洪搶險一切事務(wù)。

　　工程搶險技術(shù)組任務(wù)：由鎮水利所負責，人員5-6人，掌握各防洪工程狀況，對出現的險情及時(shí)提出分析意見(jiàn)，負責各水利工程搶險工作的技術(shù)指導，制定搶險實(shí)施方案，并監督搶險實(shí)施方案的完成。

　　2.2.2后勤部

　�。�1）抗災救災組主要任務(wù)：由社會(huì )事務(wù)辦、規劃建設辦、經(jīng)貿辦、公用事業(yè)服務(wù)中心、城市綜合執法分局、供銷(xiāo)社、運輸公司負責，按預先的地點(diǎn)和方案做好受災轉移工作，調動(dòng)車(chē)輛、物資進(jìn)行救災，安排救災人員的生活，掌握受災情況。

　�。�2）綜合后勤組主要任務(wù)：由鎮黨政辦、農業(yè)辦、水利所負責，及時(shí)與各指揮所聯(lián)系，通報雨情、水情、風(fēng)情、險情及搶險情況。（當需要出動(dòng)部隊時(shí)，落實(shí)抗洪搶險人員的生活供應保障、駐地詳細方案）

　�。�3）通訊供電組主要任務(wù)：由鎮電信分局、供電分局負責，確�？购閾岆U的通訊暢通，保障三防指揮所所需電力供應，組織一支及時(shí)排除前線(xiàn)抗洪供電故障和完成事故搶修任務(wù)的供電搶修隊伍。

　�。�4）衛生救護組主要任務(wù)：由謝崗醫院負責，負責開(kāi)設防洪搶險醫療救護所，對傷病人員及時(shí)醫療救護，注意防疫。

　�。�5）政工保衛組主要任務(wù)：由鎮宣教辦、文廣中心、公安分局負責，做好防洪搶險宣傳工作，充分利用廣播電視簡(jiǎn)報等宣傳手段，做好宣傳工作，安定民心，表?yè)P好人好事，鼓舞抗洪隊伍士氣，維護社會(huì )治安，防止不法分子破壞和擾亂。

　�。�6）三防交通組主要任務(wù)：由鎮交警大隊和交通分局負責，保障搶險隊伍的交通暢通無(wú)阻，按時(shí)到達抗洪前線(xiàn)并負責人員轉移時(shí)的交通秩序維護工作。

　　3 預防預警機制

　　3.1預防預警信息

　　3.1.1氣象水文信息

　　根據市氣象局的實(shí)時(shí)氣象信息監測和預報，結合各水庫和圩鎮的水情雨情監測，鎮三防辦及時(shí)作出評估報告，并迅速向鎮委、鎮政府和市三防辦匯報情況。

　　謝崗鎮洪水標準：

　　當24小時(shí)實(shí)測持續降雨達197毫米時(shí)，為5年一遇洪水；

　　當24小時(shí)實(shí)測持續降雨達240毫米時(shí)，為10年一遇洪水；

　　當24小時(shí)實(shí)測持續降雨達282毫米時(shí)，為20年一遇洪水；

　　當24小時(shí)實(shí)測持續降雨達338毫米時(shí)，為50年一遇洪水；

　　當24小時(shí)實(shí)測持續降雨達378毫米時(shí)，為100年一遇洪水；

　　當3天實(shí)測持續降雨達265毫米時(shí)，為5年一遇洪水；

　　當3天實(shí)測持續降雨達310毫米時(shí)，為10年一遇洪水；

　　當3天實(shí)測持續降雨達350毫米時(shí)，為20年一遇洪水；

　　當3天實(shí)測持續降雨達401毫米時(shí)，為50年一遇洪水；

　　當3天實(shí)測持續降雨達439毫米時(shí)，為100年一遇洪水。

　　3.1.2工程信息

　�。�1）堤圍信息

　　當黎村、大厚湖、謝山、謝崗、趙林、曹樂(lè )堤圍內水位出現警戒水位時(shí)，堤圍管理人員要迅速通知鎮水利所，鎮水利所及時(shí)展開(kāi)搶險工作，啟動(dòng)泵站抽水，并向可能受影響區域發(fā)布預警，必要時(shí)轉移群眾到安全地方，同時(shí)向鎮三防辦報告，鎮三防辦接到報告后迅速向鎮委、鎮政府和市三防辦報告。

　�。�2）水庫工程信息

　　當水庫蓄水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫管理人員馬上對大壩、 溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加強監測，開(kāi)啟輸水管放水，以保安全。并及時(shí)向鎮水利所報告，鎮水利所接到報告后迅速向鎮三防辦報告實(shí)時(shí)情況，當水庫出現較大險情時(shí)，水庫管理單位馬上啟動(dòng)水庫防洪預案，及時(shí)向下游發(fā)布預警，迅速處理險情，并向鎮三防辦報告，鎮三防辦接到報告后向鎮委、鎮政府和市三防辦報告出險部位、險情種類(lèi)、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人、通信聯(lián)絡(luò )方式、險情情況。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應 及時(shí)向受影響的區域發(fā)出預警，為群眾安全轉移爭取時(shí)間。

　　3.1.3洪澇災情信息

　　洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通道路、水利設施、工廠(chǎng)企業(yè)等方面的損失。洪澇災害發(fā)生后鎮三防辦要按照 “水旱災害統計報表制度” 的規定報告災情，及時(shí)向上級部門(mén)和市三防辦報告洪澇受災情況。

　　3.2預防信息

　　加強宣傳，增強全民預防洪水災害和自我保護意識，做好防大汛的思想準備。建立健全防汛組織指揮機構，建立受影響居民臺帳。層層落實(shí)責任，實(shí)行行政責任制，組建抗洪搶險應急小組，加強搶險隊伍培訓工作。按時(shí)完成水毀工程修復和河道整治，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行應急除險加固。加強防汛日常管理工作，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，及時(shí)向上級部門(mén)反映，依法強行拆除。做好汛前檢查工作，落實(shí)安全度汛方案。

　　4 應急響應

　　4.1不同災害的基本應急相應措施

　　當河道水位超過(guò)警戒線(xiàn)時(shí)，組織防汛搶險隊伍巡堤查險，及時(shí)掌握水情雨情，時(shí)刻戒備。水位繼續上漲時(shí)，及時(shí)發(fā)出警報，轉移群眾。當出現堤防決口、水庫潰壩前期征兆時(shí)，相應防汛搶險小組要迅速調集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時(shí)向下游企業(yè)和受影響群眾發(fā)出警報，同時(shí)立即將受影響的群眾轉移到安全地方。緊急向鎮三防辦匯報情況，根據上級指示，采取適當的措施，控制洪水影響范圍，盡量減少災害損失。

　　4.2應急響應級別

　　應急響應級別的確定，以市三防辦發(fā)布的預警、預報為主要依據，充分考慮洪水對我鎮的影響程度、危害程度及防御能力等因素，分為I、Ⅱ、III、IV四級，I級應急響應為最高級別響應，其次是 Ⅱ級、III級，IV級為最低級別響應。較高級別的應急響應包含較低級別應急響應的所有內容。

　　4.2.1IV級預警

　　當預測、預報可能發(fā)生以下情況之一：

　�。�1）發(fā)生局部性的洪澇災情，災情繼續發(fā)展；

　�。�2）氣象部門(mén)預報未來(lái)有大暴雨、特大暴雨降雨過(guò)程；

　�。�3）已連續多日出現中雨、大雨，氣象部門(mén)預報未來(lái)有暴雨以上的降雨過(guò)程；

　�。�4）黎村圍、大厚湖圍、謝山圍、謝崗圍、趙林圍、曹樂(lè )圍等堤圍內區域發(fā)生5年一遇或以上洪水；

　�。�5）最大24小時(shí)降雨197mm；

　�。�6）潼湖水位達7.5m以上。

　　4.2.2III級預警

　　當預測、預報可有發(fā)生以下情況之一：

　�。�1）黎村圍、大厚湖圍、謝山圍、謝崗圍、趙林圍、曹樂(lè )圍等堤圍內區域發(fā)生10年一遇或以上洪水；

　�。�2）小型水庫出現嚴重險情可能垮壩；

　�。�3）最大24小時(shí)降雨240mm；

　�。�4）潼湖水位達8.0m以上。

　　4.2.3II級預警

　　當預測、預報可能發(fā)生以下情況之一：

　�。�1）黎村圍、大厚湖圍、謝山圍、謝崗圍、趙林圍、稔子園圍、曹樂(lè )圍等堤圍內區域發(fā)生20年一遇或以上洪水，全鎮受災面積較大；

　�。�2）小型水庫出現重大險情，可能出現垮壩或已垮壩；

　�。�3）24小時(shí)降雨282mm；

　�。�4）潼湖水位達8.5m以上。

　　4.2.4I級預警

　　當預測、預報可能發(fā)生以下情況之一：

　�。�1）黎村圍、大厚湖圍、謝山圍、謝崗圍、趙林圍、曹樂(lè )圍等堤圍內區域發(fā)生50年一遇或以上洪水，全鎮嚴重受災；

　�。�2）防洪堤發(fā)生重大險情極可能潰堤或已決堤,可能造成重大損失;

　�。�3）24小時(shí)降雨338mm；

　�。�4）潼湖水位達8.7m以上。

　　洪水預警由鎮三防指揮所負責確定級別，經(jīng)市三防指揮部授權后發(fā)布預警，主送單位包括：市防總、鎮委、鎮政府、鎮三防指揮所成員單位。

　　4.3應急響應行動(dòng)

　　4.3.1IV級應急響應

　　鎮三防指揮所召開(kāi)防汛會(huì )議，研究分析暴雨可能影響的情況，研究防御重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)工作。重點(diǎn)做好水庫、河道的洪水承載能力分析、研究，制定預排預泄方案，組織做好水庫、山塘、堤防等防洪工程的檢查做工。及時(shí)將有關(guān)防汛信息報告鎮三防指揮所領(lǐng)導。

　　4.3.2III級應急響應

　　鎮三防指揮所召開(kāi)防汛緊急會(huì )議，明確防御重點(diǎn)，落實(shí)防御對策，進(jìn)一步落實(shí)防汛物資，組織有關(guān)部門(mén)做好內澇地帶人員轉移準備工作，必要時(shí)，對其中的老弱病殘孕先行轉移。各類(lèi)檢查指導組、搶險救災隊伍等做好搶險救災的準備工作。重點(diǎn)做好水庫、河道的預排預泄工作，做好洪水調度方案，加強對水庫、山塘、堤防等防洪工程的檢查。及時(shí)將有關(guān)防汛信息報告鎮三防指揮所領(lǐng)導和市三防辦。

　　4.3.3Ⅱ級應急響應

　　鎮三防指揮所召開(kāi)防汛緊急會(huì )議，部署落實(shí)防汛搶險工作，落實(shí)防汛各項措施。加強水庫、山塘、堤防等巡查，做好洪水調度工作；對危險地區的各類(lèi)人員實(shí)施分批轉移；委派防汛小組到洪水影響地區檢查、督促和指導防汛救災工作。各類(lèi)搶險隊伍集結待命，隨時(shí)準備搶險救災；及時(shí)將有關(guān)防汛信息報告鎮三防指揮所領(lǐng)導和市三防辦。

　　4.3.4I級應急響應

　　鎮三防指揮所召開(kāi)防汛會(huì )商會(huì )議，部署洪水防御和搶險救災工作。提出防御目標、重點(diǎn)和對策建議，發(fā)布人員轉移命令；根據需要宣布進(jìn)入緊急防汛期，向重點(diǎn)受災地區派出防汛小組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。密切監視臺風(fēng)、雨情、水情、工情，掌握人員轉移情況，根據水庫蓄水情況和內河水位，做好水庫及河道的調度工作；調配防汛搶險物資，聯(lián)系鎮公安部門(mén)支援搶險救災；做好災情核查和信息發(fā)布工作。相關(guān)防御小組按照各自職責，根據洪水影響程度，做好相應工作。及時(shí)將有關(guān)防汛信息、災情信息報告鎮三防指揮所領(lǐng)導和市三防辦。

　　5 應急保障

　　5.1通信與聯(lián)絡(luò )保障

　　在鎮委、鎮政府的高度重視以及電信部門(mén)的大力支持下， 我鎮各防洪工程的通信電話(huà)得到了保障，專(zhuān)門(mén)設立防汛電話(huà)緊急搶修小組，以保證通信設備暢通。由鎮水利所編制鎮防洪防汛機構與相關(guān)單位通訊表，以及市三防辦的聯(lián)系電話(huà)、傳真電話(huà)和各防汛小組主要責任人的聯(lián)系電話(huà)。

　　5.2應急隊伍保障

　　任何單位和個(gè)人都有依法參加防洪的義務(wù)。在抗洪搶險期間， 鎮人民政府設立了三防指揮所和12個(gè)防汛應急小組投入防汛抗臺搶險救災工作。

　　5.3交通運輸保障

　　鎮交通運輸部門(mén)保障防汛搶險人員、防汛救災物資運輸和車(chē)輛調配。

　　5.4醫療衛生保障

　　鎮衛生部門(mén)負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公眾場(chǎng)所消毒工作。

　　5.5治安保障

　　鎮公安部門(mén)主要負責做好災區和防災人員轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行，維護災區的社會(huì )治安秩序。

　　5.6物資經(jīng)費保障

　　鎮水庫、堤防等防洪工程管理單位按照市三防辦有關(guān)防汛物資儲備定額標準進(jìn)行儲備，落實(shí)防汛經(jīng)費。

　　6 善后工作

　　6.1善后處理和社會(huì )救助

　　內澇災害發(fā)生后，鎮政府組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。對影響防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程力爭在下次洪水到來(lái)之前，做到恢復主體功能；供水工程盡快恢復功能。遭到毀壞的交通、電力、通信等設施，盡快組織修復，恢復功能。公安分局負責做好水害災區的治安管理工程，維護災區的社會(huì )治安秩序，保證防汛搶險人員、救災物資運輸。及時(shí)給受災群眾生活救濟補助。及時(shí)調配救災物資，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時(shí)生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。同時(shí)調配醫務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　6.2調查和總結

　　在妥善安置受災群眾后，做好洪災調查和總結。對在防洪搶險中有立功表現的個(gè)人和單位給予表彰和獎勵，提高個(gè)人防洪搶險的高度意識�？偨Y防汛經(jīng)驗和吸取洪災帶來(lái)的教訓，向鎮委、鎮政府提出防洪工程規劃、建設和管理建議，為今后防汛善后工作作準備，做到未雨綢繆、以人為本，把災害損失減到最少，進(jìn)一步防汛工作。

　　7 附則

　　7.1預案的編制與審批

　　本預案由鎮三防辦制定并負責解釋。經(jīng)鎮委、鎮政府同意后實(shí)施，并報市三防指揮部備案。

　　7.2預案的管理

　　鎮三防辦根據應急管理需要，對本預案每3年進(jìn)行一次修改和完善，報鎮政府同意后發(fā)布，并上報市三防指揮部備案。

　　7.3預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

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