2022年農村防汛應急預案（通用14篇）
在日常的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編為大家收集的2022年農村防汛應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農村防汛應急預案 篇1
一、指導思想
以珍愛(ài)生命，安全第一的原則為指導，全面落實(shí)縣市防汛工作會(huì )議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著(zhù)時(shí)啟動(dòng)本預案，確保大災來(lái)時(shí)少損失或不損失，為師生及學(xué)校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化，隨時(shí)掌握天氣預報合理安排師生的工作和學(xué)習生活，并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣，學(xué)校應派專(zhuān)人引導學(xué)生們上學(xué)、放學(xué)，防止學(xué)生們自己行走，一定要和家長(cháng)接頭后，再行撤回。（各班主任）
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預案，指揮搶險突擊隊進(jìn)入戰斗搶險狀態(tài)。（全體男教師）
4、如上課時(shí)發(fā)生汛情，指揮小組要在統一號令的指揮下，合理疏導學(xué)生們轉移到安全地帶，并作好合理的防險工作。
5、災情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生們安全為主，立即進(jìn)入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
組員：
防汛工作領(lǐng)導小組的職責：
負責檢查、督促各校防汛工作；根據汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進(jìn)行搶險；負責向上級匯報汛情及處理情況；協(xié)調配合相關(guān)部門(mén)做好救援工作；做好善后處理工作。
領(lǐng)導小組下設辦公室，負責處理日常工作。辦公室設在政教處辦公室，聯(lián)系電話(huà)：
四、各職能小組職責
指揮組：
職責：在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下，第一時(shí)間到達現場(chǎng)，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統一安排下，啟動(dòng)防汛抗洪工作預案。
通訊組：
職責：協(xié)調非受災學(xué)校對受災學(xué)校進(jìn)行救援，組織有關(guān)人員維護學(xué)校秩序，加強安全保衛，保護師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
疏導組：
職責：提前做好防汛準備工作，根據汛情，延緩或提前放學(xué)時(shí)間，組織學(xué)生們們到安全地方避險（二層至四層教室），必要時(shí)可組織教師或家長(cháng)護送學(xué)生們到家。
搶救組：
職責：負責傷病患者的搶救及緊急醫護、送醫院急救等任務(wù)。
器材保障組：
職責:協(xié)調醫療隊伍，備好醫療器材、藥品，隨時(shí)參加救護。
排水組：
職責:積極參加并組織教師開(kāi)展排水工作，利用好器材及工具及時(shí)排水。
聯(lián)絡(luò )組：
職責：一旦發(fā)生汛情，學(xué)校要立即向有關(guān)部門(mén)上報汛情，同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學(xué)校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話(huà)筒等，暫存，以備隨時(shí)調用。
2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時(shí)接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。
3、在汛期內，學(xué)校要嚴格執行汛期24小時(shí)值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，教育局所有領(lǐng)導、各直屬學(xué)校主要領(lǐng)導的通訊電話(huà)時(shí)刻保持正常狀態(tài)，以利汛情傳遞暢通。
農村防汛應急預案 篇2
根據全縣汛期安全會(huì )議精神，為了切實(shí)做好我鄉今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：
一、防汛抗旱任務(wù)
1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸，調度安排人員和物資運輸車(chē)輛。
3、負責協(xié)調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問(wèn)題，確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
二、組織領(lǐng)導
�。�1）成立鄉農村公路防汛抗旱領(lǐng)導組
組長(cháng)：
成員：
�。�2）防汛抗旱領(lǐng)導組下設辦公室
辦公室主任：唐敏（兼）
辦公室設在鄉農路辦，聯(lián)系電話(huà)：，具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時(shí)應急堵口。
3、汛期實(shí)行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令后迅速到達指定地點(diǎn)，進(jìn)行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷，要在第一時(shí)間向鄉領(lǐng)導組報告，報告內容包括災情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度和采取的措施等。
2、應急處理階段要隨時(shí)向鄉領(lǐng)導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應急狀態(tài)解決后，鄉農路辦要及時(shí)將處置情況上報縣農村公路管理局。
災情發(fā)生后，各村要在鄉領(lǐng)導組領(lǐng)導下啟動(dòng)搶險應急預案。
�。�1）根據災情，通知有關(guān)人員，立即趕到現場(chǎng)；
�。�2）立即疏運受災群眾；
�。�3）立即設立公路繞行標志，并告知繞行路線(xiàn)；
�。�4）立即組織搶修；
�。�5）協(xié)助有關(guān)部門(mén)對重要地段實(shí)行交通管制；
�。�6）實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)掌握情況，確保信息暢通。
五、附則
各村、相關(guān)單位參照本預案，制定本單位的應急預案，報鄉農村公路防汛抗旱領(lǐng)導組備案。
農村防汛應急預案 篇3
為了切實(shí)做好我鎮農村公路防汛搶險工作，加強汛期突發(fā)應急處置能力，最大限度地減輕災害造成的損失，保障全鎮農村公路安全暢通，為搶險救災工作提供良好的運輸服務(wù)，根據平昌縣農村公路建設領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于切實(shí)加強農村公路汛期安全管理的通知》的要求，結合本鎮實(shí)際，制定本預案。
一、指導思想
樹(shù)立“有備無(wú)患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，預防為主，防治結合，常備不懈，全力搶險”的原則，立足于防大汛、抗大災，確保汛期突發(fā)事件信息及時(shí)準確傳遞。積極調動(dòng)各方力量，共同做好突發(fā)事件的及時(shí)處理，維護良好的農村公路交通環(huán)境。
二、工作原則
貫徹以人為本、科學(xué)應對的方針和單位領(lǐng)導負責制；堅持因地制宜、突出重點(diǎn)；堅持統一領(lǐng)導、分級負責、聯(lián)動(dòng)協(xié)調、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。
三、組織領(lǐng)導及職責
鎮人民政府特成立鎮農村公路防汛搶險領(lǐng)導小組，全面負責協(xié)調本鎮農村公路的防汛搶險工作。領(lǐng)導小組成員如下：
各村民委員會(huì )主任
各村根據要求成立相應機構。
農村公路防汛搶險領(lǐng)導小組主要職責：
�。ㄒ唬┱J真落實(shí)汛期農村公路安全、保障暢通的要求。
�。ǘ┲贫ㄞr村公路防洪應急搶險工作具體措施，及時(shí)作出農村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見(jiàn)。
�。ㄈ┰谘雌诎l(fā)現農村公路險情、災情時(shí)，按照職權啟動(dòng)應急預案并組織實(shí)施。
農村公路防洪搶險領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任何壘擔任。農村公路防汛搶險領(lǐng)導小組辦公室實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度，值班電話(huà)：。帶班領(lǐng)導、值班人員與鎮防汛值班相結合。
農村公路防洪搶險領(lǐng)導小組辦公室主要職責：
�。ㄒ唬┴撠熝雌诘娜粘７姥垂ぷ�。
�。ǘ﹤鬟_和執行領(lǐng)導小組的決定，督促、檢查、指導各村委會(huì )防汛工作。
�。ㄈ┭芯哭r村公路險情發(fā)生的可能性、預防和應急對策，以及險情發(fā)生后的處置措施、災害評估等事宜，并提出建議上報縣農村公路防汛搶險領(lǐng)導小組。
�。ㄋ模┙M織好鎮政府防汛值班和情況報告工作。
�。ㄎ澹┴撠熸�、村公路水毀預防、水毀搶修工作，檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。
四、防汛應急措施
�。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U突擊隊
隊長(cháng)：
副隊長(cháng)：
成員：鎮機關(guān)干部
�。ǘ┚葹奈镔Y
編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個(gè)、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、鐵絲0.5噸、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個(gè)、電池30對。
�。ㄈ┚葹脑O備
搶險機動(dòng)車(chē)2輛(鎮政府2臺)，架子車(chē)3輛，鐵鏟30把，十字鎬10把。
五、相關(guān)要求
各村委會(huì )接通知后，一是要根據本村公路實(shí)際情況制訂水毀搶修預案，落實(shí)搶險物資、人員；二是積極發(fā)動(dòng)群眾疏通村道水溝、涵洞，做好水毀預防和水毀搶修，確保道路暢通；三是加強汛期值班和上路巡查工作，發(fā)生水毀公路等險情，要及時(shí)處理并上報鎮政府。
農村防汛應急預案 篇4
一、基本情況
賀家坪村位于直羅鎮鎮區以西2公里處309國道沿線(xiàn)，青蘭高速穿境而過(guò)。全村共有89戶(hù)379人，其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人；有賀家坪和閆家村兩個(gè)自然村。村兩委成員有6人在家，村有黨員14人。全村有危房戶(hù)4戶(hù)，均為土木結構且年久失修，經(jīng)常受暴雨等自然災害影響。
經(jīng)調查，目前全村有遇災危險房屋23間，危房人員10人，其中常住人員10人。
二、遵循原則
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災害防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)采取有效措施，落實(shí)各種防臺職責，最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預防各種自然災害的發(fā)生，對無(wú)法防止或已經(jīng)發(fā)生的，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。
(三)反應迅速。落實(shí)防汛及地質(zhì)災害防治工作村支部書(shū)記總負責的工作機制，在接到鎮防汛信息后要及時(shí)全面啟動(dòng)本村防汛預案。
(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以群防、群控、群救為核心，事發(fā)前廣泛開(kāi)展村內有潛在危害的分析、預防和報警等工作；事發(fā)時(shí)準確發(fā)布預警、處置遭受自然災害的相關(guān)工作；事發(fā)后組織可動(dòng)用的力量開(kāi)展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設在村辦公室，防汛辦公室主任由村支部書(shū)記石華勤擔任，副主任由村主任李遠寶擔任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
(一)村防辦工作職責：
1、接收上級防汛信息及時(shí)傳達發(fā)布，并在村務(wù)公開(kāi)欄上張貼公告；
2、加強宣傳動(dòng)員，在汛期做好防汛前的各項準備工作；
3、因地制宜及時(shí)妥善地轉移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員；
4、及時(shí)向鎮防辦報告本村防汛工作和村內受災情況；
5、組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展災后自救工作。
(二)村防汛辦工作分工：
1、在汛期接到上級暴雨預警信息后，村防辦迅速到位，由支部書(shū)記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉移(具體見(jiàn)附表)；由村主任李遠寶帶領(lǐng)村委會(huì )成員到閆家村散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉移(具體見(jiàn)附表)。人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛生防疫工作。
2、在冊人員轉移安置后實(shí)行一對一跟蹤服務(wù)制度，直到暴雨警報解除。如遇緊急情況，村內難以繼續安置落實(shí)的，應及時(shí)與鎮防汛指揮部取得聯(lián)系，盡責盡力實(shí)施轉移安置工作。
3、各小組要求做到隔時(shí)段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內減少一切損失。
四、應急搶救
成立村應急搶救領(lǐng)導小組：組長(cháng)由石華勤擔任，副組長(cháng)由李遠寶擔任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
具體分工：
1、緊急搶救組：負責人：石華勤、楊玉保，遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現場(chǎng)，在上級救護人員沒(méi)有來(lái)到以前保護好現場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大，并盡力實(shí)施救助工作。
2、遇警疏散組：負責人：李遠寶、王改成，遇險后迅速組織5名以上在家村民代表，逐戶(hù)安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作，極力保護群眾生命財產(chǎn)安全。
3、后勤保障組：負責人：李亞林、李宏，遇險后負責食物供給和安置好災民，并落實(shí)車(chē)輛調度與上級的聯(lián)系。另外，積極發(fā)揮群眾力量在第一時(shí)間來(lái)提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。
農村防汛應急預案 篇5
為有效防御災害性臺風(fēng)、暴雨、洪澇、山洪等自然災害，規范防汛抗災程序，并積極開(kāi)展防汛搶險救災工作，更好地貫徹執行"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，做好本村防汛減災工作，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，最大限度減少災害損失，特制訂本預案
1、基本情況
樓德鎮東營(yíng)村位于樓德鎮東部，北緯117°21'53"東經(jīng)35°52'36"，與樓德鎮的東嶺村毗鄰，全村面積228.3公頃，共400戶(hù)1610人口。東營(yíng)村地屬丘陵區。全村地勢東高西低。區域內溝壑縱橫，起伏較大，在加上氣候條件的變化無(wú)常，短時(shí)間的局部暴雨就很容易形成較大的徑流，洪災的防范難度較大。轄區內現有萬(wàn)方以上塘壩兩座，分別為東溝塘壩和狼溝塘壩，其它小塘壩一座（村北塘壩），小河一條，屬魚(yú)鳥(niǎo)河支流。塘壩工程在歷年的防汛工作中都發(fā)揮著(zhù)極其重要的作用。但是，由于這些工程修筑時(shí)間長(cháng)，建設標準低，再加上年久失修，大部分工程都不能正常高效地發(fā)揮作用，有的工程甚至處于帶病運行狀態(tài)，很難經(jīng)的起大洪水大汛情的考驗，所以防汛形勢十分嚴峻。
根據當地實(shí)際摸底排查，確定本村易發(fā)災害點(diǎn)、重點(diǎn)防御對象主要有四處，詳見(jiàn)村易發(fā)災害點(diǎn)分布圖。
2、組織體系及職責
�。ㄒ唬〇|營(yíng)村防汛應急工作組織及職責
1、領(lǐng)導組織成員
聯(lián)絡(luò )員：孫啟嶺（包村干部）
組長(cháng)：劉振院
組員：劉振防、薛玉廣、馬傳黨
2、工作職責
負責本預案的組織實(shí)施，履行以下職責：
�。�1）制定和完善本村的防汛應急預案，并組織預案演練。
�。�2）負責掌握本村的雨情、水情、災情、險情等動(dòng)態(tài)信息，并及時(shí)上報。組織人員進(jìn)行塘壩、河道、低洼處、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等險工險段的監測巡查，并及時(shí)向村民發(fā)布預警。
�。�3）落實(shí)上級工作指令，組織群眾安全轉移與避險。
�。�4）負責應急搶險和災后損毀設施的修復與生產(chǎn)恢復工作。
�。ǘ┕ぷ鹘M成員與職責
1、監測預警隊
�。�1）組成成員：由山洪災害預警員、氣象預警員、雨量觀(guān)測員、河道塘壩巡查員、轉移隊、應急搶險隊、保障隊組成。
工作職責：負責對區防指、街道防指、氣象、水文、國土等部門(mén)各種信息的接收并及時(shí)轉報村的防汛情況，對本責任區水雨情進(jìn)行觀(guān)測，對河道堤防等險情進(jìn)行巡查，及時(shí)反饋信息，并按村防汛應急工作組織的命令發(fā)布預警、報警信號；緊急情況下，監測人員可自行發(fā)布預警、報警信號。
�。�2）具體工作人員及職責
山洪災害預警員：劉振防
工作職責：密切關(guān)注雨水情，主動(dòng)了解雨量信息和向河道巡查員了解情況，及時(shí)將上級預警信息進(jìn)行預警，險情重大或情況緊急時(shí)，立即通知本村各小組長(cháng)預警，必要時(shí)直接向區防指、樓德鎮防指報告。
氣象預警員：薛玉廣
工作職責：負責雨量，氣象的觀(guān)測，并及時(shí)報告信息；當監測到的雨量及氣象災害達到一定指標時(shí)，立即通知本村各小組長(cháng)預警；必要時(shí)直接向區、街道報告。
雨量觀(guān)測員：馬傳黨
工作職責：負責雨量的觀(guān)測，并及時(shí)報告信息；當監測到的雨量達到一定指標時(shí)，向預警員通報，情況緊急時(shí)，立即通知本村各小組長(cháng)預警；必要時(shí)直接向區、街道報告。
河道塘壩巡查員：靳孝強
工作職責：密切關(guān)注雨水情，接到預警時(shí)，應立即對河道進(jìn)行巡查，在臺風(fēng)暴雨期間應進(jìn)行加密巡查；巡查發(fā)現異常情況時(shí)，應及時(shí)向受威脅區域的群眾發(fā)出預警信息；出現險情時(shí)，及時(shí)向村干部報告，同時(shí)向辦事處和區防汛指揮部報告，同時(shí)，通知所負責的危險區的群眾安全轉移。
2、轉移隊
組成成員：薛玉廣
工作職責：負責做好人員轉移動(dòng)員到戶(hù)到人工作，組織群眾按預定的線(xiàn)路轉移，并確保轉移途中的人員安全；做好轉移后群眾、財產(chǎn)的清點(diǎn)和保護工作；對經(jīng)勸導仍拒絕轉移的人員實(shí)施強制轉移。
3、應急搶險隊
組成成員：劉振橋
工作職責：在工程出險需要搶險時(shí)，服從命令，開(kāi)展轉移危險區域內的人員和財物工作，進(jìn)行緊張有序地搶險救災工作。
4、保障隊
組成成員：康萬(wàn)德
工作職責：做好有關(guān)食品和生活用品的供應工作，按人定量的發(fā)放食品。
3、監測預警
�。ㄒ唬╊A警標準
當發(fā)生以下情況之一，應啟動(dòng)預警：
1、緊急預警
�。�1）市、區氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨紅色或橙色預警時(shí)；
�。�2）區、街道兩級防指發(fā)布Ⅱ級以上防御應急響應；
�。�3）村工作組根據突發(fā)險情需發(fā)布緊急預警時(shí)；
�。�4）村水利工程或地質(zhì)隱患點(diǎn)發(fā)生重要險情時(shí)；
�。�5）本村監測數據達到危險時(shí)，根據水雨情趨勢需發(fā)布緊急預警。
2、一般預警
�。�1）市、區氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨黃色或藍色預警時(shí)；
�。�2）區、街道兩級防指發(fā)布Ⅲ級或Ⅳ級防御應急響應；
�。�3）村工作組根據險情需發(fā)布預警時(shí)；
�。�4）村水利工程或地質(zhì)隱患點(diǎn)發(fā)生一般險情時(shí)；
�。�5）本村監測數據達到一般時(shí)，根據水雨情趨勢需發(fā)布一般預警。
�。ǘ┬畔⑶�
東營(yíng)村級防汛預警信息來(lái)源渠道：
1、上級通報（或發(fā)布）給村需要預警的信息；
2、本村河道巡查員、氣象預警員等匯報的信息；
3、鄰村提供的信息；
4、廣播、網(wǎng)絡(luò )等其他途徑獲得的信息。
�。ㄈ╊A警程序
1、一般預警程序
上級需要預警的信息和本村各類(lèi)巡查員、監測員提供的信息，由村預警管理責任人（即村書(shū)記）決定部署本村的預警工作。一般情況，村預警管理責任人布置預警員張貼預警通告或采用銅鑼、喇叭、電話(huà)、短信等方式進(jìn)行預警，預警信息通知到各小組長(cháng)。
2、緊急預警程序
當本村發(fā)生嚴重暴雨、洪水、險情時(shí)，預警員、各類(lèi)巡查員立即向危險地區群眾預警，或要求危險地區的小組長(cháng)預警，同時(shí)向村預警管理責任人匯報，各小組長(cháng)負責將預警信息通知到戶(hù)。
4、應急響應
1、一般預警
及時(shí)將信息通知到所有村干部和各小組長(cháng)；外出干部返回到村,村山洪防御工作組成員上崗到位；加強全村的巡查和信息聯(lián)絡(luò )；通知危險地區的人員實(shí)行轉移或做好緊急轉移準備。
2、緊急預警
及時(shí)將信息通知到危險地區的村民；所有村干部、各責任人馬上上崗到位；巡查員、預警員繼續加強巡查和發(fā)布險情警報，及時(shí)向區、街道兩級報告汛情動(dòng)態(tài)；危險地區人員實(shí)行梯度轉移；出現險情時(shí)，應急搶險隊投入搶險救災工作。
5、人員避險梯度轉移方案
防汛安全隱患人員視險情程度實(shí)行分二批轉移。轉移路線(xiàn)：東營(yíng)村東部0.5公里處。對被轉移安置的災民，在村東山設置臨時(shí)安置點(diǎn)，支起臨時(shí)帳篷，在二十四小時(shí)內，保障隊應做好有關(guān)食品和生活用品的供應工作，按人定量發(fā)放食品，由村給予適當的補貼，不足部分由災民自行解決。
轉移人員由組長(cháng)負責轉移通知和協(xié)助轉移對象轉移。轉移遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員的原則。不服從轉移命令的人員采取措施強制轉移。轉移路線(xiàn)和安置地點(diǎn)的確定遵循就近、安全的原則。本村防汛安全隱患人員轉移安置方案見(jiàn)附圖。
�。ㄒ唬┑谝慌藛T轉移
第一批轉移的是最容易受到災害威脅的人員，原則上是居住在嚴重地質(zhì)隱患點(diǎn)下方和極易遭受泥石流、滑坡點(diǎn)災害的人員。第一批人員（一、三、五組）轉移共49戶(hù)133人。
�。ǘ┑诙藛T轉移
第二批人員轉移對象是山洪災害防御相對比較重要區域中的人員，即災情進(jìn)一步發(fā)展時(shí)需要轉移的人員。原則上是居住在較嚴重危房和易受泥石流威脅的人員。第二批人員（二、四組）轉移共51戶(hù)140人。
本村所有人員，在超常規汛情發(fā)生時(shí)，都應密切注意水雨情的發(fā)展和自身的安全，及時(shí)主動(dòng)轉移到安全地區。
6、搶險救災
一旦發(fā)生險情，村委會(huì )在及時(shí)向街道或區防指報告的同時(shí)，各組長(cháng)和緊急搶險隊應立刻投入救災工作，把被困人員迅速轉移到安全地帶，確保災區人民群眾的生命安全，盡量減少財產(chǎn)損失。在緊急情況下，可以強制征用和調度車(chē)輛、設備及物資等，調用倉庫儲備的麻袋、編織袋、木樁、鐵絲等防汛物資，迅速組織搶險，確保損失降到最低點(diǎn)。
7、保障措施
7.1防汛搶險物資
村中共儲備了救生衣10件、編織袋1000條、銅鑼1付、砂石料30立方米等防汛物質(zhì)。
7.2防汛搶險隊伍
成立30人的應急搶險隊伍，隊長(cháng)為劉振院，副隊長(cháng)為劉振防。
7.3防汛應急預案的宣傳、培訓和演練
本預案經(jīng)印制后按照一戶(hù)一本進(jìn)行發(fā)放學(xué)習，并用喇叭進(jìn)行廣播宣傳，同時(shí)一年組織一次演練。
7.4交通、通訊、電力及醫療等保障
交通、通訊、電力及醫療等保障由街道防指及相關(guān)部門(mén)負責，對被毀壞的水、電、路通信等基礎設施，迅速組織力量進(jìn)行搶修。洪災發(fā)生時(shí)，街道醫療組迅速組織防疫隊帶足醫療器械及防病藥品到災區，對災區人員做好防疫工作，防止疾病的流行蔓延,確保災區人民的身體健康。
7.5善后處置等措施
對可能造成新的危害的山體、建筑物等，指揮部將安排專(zhuān)人監測防御。危險解除后，因地質(zhì)災害發(fā)生有滯后現象，村民必須在接到通知后，方可回遷并密切監視動(dòng)態(tài)，繼續巡查3～5天，必要時(shí)請專(zhuān)家進(jìn)行危險性鑒定，有發(fā)生新的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)應及時(shí)補充群眾安全轉移預案，并上報街道辦事處，做到臨災救災有條不紊，沉著(zhù)應對。
8、落實(shí)防汛責任制度
按照防汛工作實(shí)行行政首長(cháng)負責制的要求，村書(shū)記負責本村的防汛工作，并層層落實(shí)防汛責任制。村與塘壩、河道巡查管理員簽訂責任書(shū)，明確雙方責任。
9、預案管理與更新
本預案由本村組織編制，經(jīng)武寧辦事處審核后實(shí)施，并在每年汛期前修改完善到位。各成員分組包干，做好各分組村民的危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點(diǎn)區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。
農村防汛應急預案 篇6
一、編制目的
當洪汛到來(lái)時(shí)應急救援人員能夠第一時(shí)間趕到施工現場(chǎng)，及時(shí)控制和消除施工過(guò)程中洪澇災害的發(fā)生，保障施工人員的安全，避免或程度上的降低施工設備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。
二、指導思想
堅持“以防為主，防搶結合”，的防汛方針，確保整個(gè)施工期安全渡汛。搶險時(shí)實(shí)行統一指揮，統一調度，實(shí)施職責區段劃分，顧全大局，團結協(xié)作，行成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標
強化汛期防護，消除或降低洪汛災害事故，確保汛期安全施工。
四、應急組織機構及職責
1、組織機構項目部防洪防汛應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
2、職責：
�。�1）組長(cháng)：負責事故的決策和全面指揮，調動(dòng)各工區的救援人員、設備、物質(zhì)等資源。
�。�2）副組長(cháng)：協(xié)助組長(cháng)工作，負責事故現場(chǎng)的具體指揮，組織相關(guān)人員盡快趕到現場(chǎng)，組織指揮救援工作。
�。�3）應急行動(dòng)組：接到現場(chǎng)報警通知以后，第一時(shí)間向應急救援小組組長(cháng)匯報事故概況，并通知各組應急負責人做好應急出發(fā)準備工作。
�。�4）疏散引導組：負責現場(chǎng)警戒、維護秩序、疏導現場(chǎng)閑雜人員及疏導交通，引導救援人員、物資車(chē)輛、設備進(jìn)入救援現場(chǎng)，保護好現場(chǎng)。
�。�5）現場(chǎng)技術(shù)組：制定搶險方案并進(jìn)行論證，組織現場(chǎng)救援人員落實(shí)施救措施。
�。�6）物質(zhì)設備車(chē)輛保障組：組織好救援物質(zhì)、設備、車(chē)輛的進(jìn)場(chǎng)施救，協(xié)助搶險人員對設備進(jìn)行維護，對搶險現場(chǎng)進(jìn)行組織、協(xié)調、指導。
�。�7）救護組：負責現場(chǎng)受傷人員的緊急護理，撥打120急救電話(huà)，協(xié)助救援中心把受傷人員及時(shí)送到醫院搶救。
�。�8）外部協(xié)調組：與事故相關(guān)方面進(jìn)行溝通。
�。�9）后勤保障組：負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。
五、應急物資的準備、維護、保養
�。�1）應急物資的準備：現有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
�。�2）各種急救物資要配備齊全，并加強日常管理。
六、預防措施
1、各施工段負責人在項目經(jīng)理部防汛防洪領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，根據施工現場(chǎng)的具體狀況編制防洪防汛應急預案，配備各種應急物資、設備、人員，發(fā)現汛情以后立即采取措施組織人員按預案進(jìn)行實(shí)施。
2、項目部負責人應時(shí)刻關(guān)注當地天氣，并建立完善的汛期洪水預警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門(mén)做好救援物質(zhì)、設備人員的調配組織工作。
3、接到有關(guān)洪汛緊急警報通知以后，防洪防汛領(lǐng)導小組的全體人員應立即召開(kāi)會(huì )議，并組織項目經(jīng)理部和工程隊人員作好抗洪準備工作，督促做好防汛、防洪的各項應急措施，工區應加強巡邏檢查，配好搶險器材和物質(zhì)用品。
4、各工程隊按防洪防汛區域做好應急措施，使施工現場(chǎng)的排水系統暢通，停電并加固臨時(shí)用電線(xiàn)路，保證通訊暢通。
七、應急響應
1、一旦發(fā)現洪汛險情，值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民，并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長(cháng)，領(lǐng)導小組組長(cháng)接到險情以后立即報告上級管理部門(mén)，并立即組織救援人員按照預案進(jìn)行搶險。
2、項目部防洪防汛應急領(lǐng)導小組按照職責分工立即趕往救援現場(chǎng)，并有序地組織施工現場(chǎng)的救援工作。成立現場(chǎng)指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對狀況進(jìn)行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時(shí)向當地政府有關(guān)部門(mén)，以求得援助和指導，并及時(shí)向監理辦、指揮部領(lǐng)導報告。
同時(shí)應組織全體搶險人員根據災害事故狀況的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應急措施，爭取短時(shí)間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復生產(chǎn)及應急搶救總結
1、搶險救援結束后，項目負責人寫(xiě)出《災害狀況分析報告》，并組織相關(guān)人員評審該應急救援預案的適應性，部分條款不適應則予以修訂。
2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開(kāi)恢復生產(chǎn)會(huì )，對水澇災害事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，確定恢復生產(chǎn)應采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。
農村防汛應急預案 篇7
為提高抗御汛期特大安全事故的快速反應能力，一旦發(fā)生汛情，能夠確保村民人身安全和財產(chǎn)安全，最大限度的減少事故損失，維護社會(huì )穩定，迅速排除汛情造成的危險，確保人民生命財產(chǎn)安全，現結合我村實(shí)際情況，特制定本應急預案。
一、適用范圍
本應急預案適用于我梭草村現場(chǎng)防洪防汛工作。實(shí)行嚴格的24小時(shí)值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。設專(zhuān)人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應立即啟動(dòng)本應急預案。
二、組織指揮
1、建立村級防汛指揮體系
村防汛指揮機構由村黨支部書(shū)記任指揮，村黨支部副書(shū)記任副指揮，村委員、黨小組長(cháng)、安全員等任成員（見(jiàn)附表1），并明確職責分工。各成員分片包干，做好村相關(guān)危舊房屋、河道等防洪按群重點(diǎn)區域的監督和巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。具體分組情況如下：
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
領(lǐng)導小組下設五個(gè)工作小組：
�。�1）社會(huì )秩序維護組組長(cháng)：xxx；
�。�2）后勤保障組組長(cháng)：xxx；
�。�3）群眾轉移組組長(cháng)：xxx、xxx；
�。�4）低洼地塊排水組組長(cháng)：xxx
�。�5）醫療救護組組長(cháng)：xxx；
2、領(lǐng)導組及成員的職責
�。�1）組長(cháng)。梭草村防汛領(lǐng)導組組長(cháng)負責領(lǐng)導、組織全村的防汛工作，主要職責是擬訂全村防汛的應急預案，及時(shí)掌握全村汛情，并組織實(shí)施抗洪搶險及減災措施，統一調控和調度各組力量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好與上級部門(mén)的有關(guān)協(xié)調溝通工作。
�。�2）社會(huì )秩序維護組。維護社會(huì )治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資和財物，以及破壞防洪設施的違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)助組織群眾從危險地區安全撤離或轉移。
�。�3）后勤保障組。主要負責組織、協(xié)調受災群眾的生活求助，管理、分配救災物資并監督檢查其使用情況，組織、指導和開(kāi)展救災物資準備等工作。廣播人員負責廣播防汛知識，并及時(shí)通知村民做好防汛各項準備。
�。�4）群眾轉移組。主要負責轉移受災群眾，調度車(chē)輛，保證人、車(chē)秩序。
�。�5）低洼地塊排水組。主要負責村內低洼地塊的排水工作，及時(shí)調用抽水泵及人員、車(chē)輛，保證村內無(wú)重大積水地塊，保證村民房屋周?chē)鸁o(wú)過(guò)多積水。
�。�6）醫療救護組。負責村內疾病預防控制和醫療救護工作。災害發(fā)生后，積極開(kāi)展防病治病，預防和控制疫病的發(fā)生和流行。
3、健全村組戶(hù)三級聯(lián)動(dòng)機制
根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統籌劃分防洪責任區，每區明確安全責任人，負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作。
三、監測預警
1、監測信息
當地降雨、水情、洪澇災情及與村相關(guān)河道工程安全情況等，落實(shí)專(zhuān)人分別負責監測相關(guān)信息，及時(shí)向村防汛指揮機構報告相關(guān)情況。
2、預警依據
預警依據上級防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和村監測的雨情、水情、工情等信息。根據上述信息，結合當地實(shí)際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
3、預警發(fā)布
村防汛指揮機構根據預警依據信息，及時(shí)發(fā)布相應預警信號或轉移避險命令，并及時(shí)向上級防汛指揮機構報告當地相關(guān)情況。確定預警信號及轉移避險命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的保障措施，確保預警信號及轉移避險命令及時(shí)通知到戶(hù)到人。
4、應急響應
當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后，村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動(dòng)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、一般汛情應急響應
1、相關(guān)責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監測，及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。村村防汛指揮機構及時(shí)向上級防汛指揮機構和村各相關(guān)安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、山溝匯水、河道堤防等情況，落實(shí)好各項搶險措施。
五、較大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開(kāi)汛情分析會(huì )，部署防御工作，及時(shí)向上級防汛指揮機構報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情監測，及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情況變化，密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實(shí)好各項搶險措施，及時(shí)通知線(xiàn)管人員做好必要的轉移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命，隨時(shí)準備參加搶險救災。
六、重大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開(kāi)緊急抗洪工作會(huì )議，全村動(dòng)員部署搶險救災工作，及時(shí)向上級防汛指揮機構報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監測，強化現場(chǎng)報汛制度，及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋，洼地，河道堤防等情況，落實(shí)好各項搶險措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉移準備，特別對易發(fā)災害重點(diǎn)住戶(hù)及老弱病殘孕等行動(dòng)不便的人員加強聯(lián)系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。
4、各安全責任人必要時(shí)可先組織受山洪、房屋塌陷、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區域，后向村防汛指揮機構匯報。
七、人員轉移安置
根據預警信息災情發(fā)展趨勢，如達到安全轉移避險前提條件，即依照預案實(shí)施緊急撤離。
1、確定需要轉移的人員
確定危險區范圍及居民等分布情況，并根據當地情況分類(lèi)確定山洪、內澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉移人口。
2、轉移安置原則
轉移安置應遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體，有組織轉移為主的原則。
3、轉移地點(diǎn)
轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)確定以就近、安全和便于轉移為原則。我村確定的轉移地點(diǎn)為順義區牛欄山史家口村。確定避險安置點(diǎn)村每年必須經(jīng)常檢查轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)是否出現異常，如有異常應及時(shí)修補或改變安置點(diǎn)。
4、轉移準備
村每年汛前制作明白卡，將轉移路線(xiàn)、時(shí)機、安置地點(diǎn)、轉移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)到危險住戶(hù)，并制作標識牌，標明安全區，危險區、安置地點(diǎn)等。
5、轉移過(guò)程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時(shí)，危險區內村、組應在村、組負責人的統一組織下，按照預先制定的轉移路線(xiàn)、地點(diǎn)轉移。當村、組突然遇到險情且無(wú)法和轄區負責人聯(lián)系時(shí)，應按已發(fā)放的轉移安置明白卡所填寫(xiě)的內容、要求采取自救措施，自行向安全地點(diǎn)轉移。
6、轉移安置措施
轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實(shí)施，明確轉移安置紀律，統一指揮、安全第一。
八、保障措施
1、防汛搶險物資包括物資儲備、管理和補充等（見(jiàn)附表3）
2、防汛搶險隊伍（見(jiàn)附表4）
3、防汛應急預案的宣傳、培訓和演練
4、交通、通訊、電力及醫療等保障
5、善后處置等措施
農村防汛應急預案 篇8
1、總則
1.1編制目的
為防御、減輕水旱災害和在我市發(fā)生水旱災害時(shí)，能夠及時(shí)、有序、有效地開(kāi)展應急與救援行動(dòng)，做好搶險救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國蓄滯洪區運用補償暫行辦法》。
1.3適用范圍
本預案適用于鄉鎮轄區內突發(fā)性旱澇災害的預防和應急處置。突發(fā)性旱澇災害包括：河庫洪水、山洪災害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害)、臺風(fēng)災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風(fēng)地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1以“三個(gè)代表”重要思想為指導，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以人為本，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現由控制洪水向管理洪水轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱的現代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級人民政府行政首長(cháng)負責制、分級負責制、部門(mén)責任制、技術(shù)人員責任制和崗位責任制。一切部門(mén)和單位必須服從市防指的統一指揮和調度，對不服從指揮和不執行調度命令的，實(shí)行責任追究制。
1.4.3防汛抗旱工作以防洪和城鄉供水安全為首要目標，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，因地制宜，城鄉統籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與、軍民結合、專(zhuān)群結合、平戰結合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔防汛抗旱的急難險重等攻堅任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先客水后主水，先地表水、后地下水，先節水、后調水的原則，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿(mǎn)足城鄉生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。
1.4.7防汛抗旱統籌兼顧，在保證防洪安全的前提下，盡可能利用洪水資源，努力促進(jìn)人與自然和諧相處。
1.4.8防汛抗旱各類(lèi)信息實(shí)行信息共享。
2、組織指揮體系及職責
鄉鎮人民政府設立防汛抗旱指揮機構，負責本行政區域的防汛抗旱突發(fā)事件應對工作，必要時(shí)可設立前線(xiàn)防汛指揮機構。有關(guān)部門(mén)、單位可根據需要設立行業(yè)防汛抗旱指揮機構，按照“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則，負責本行業(yè)、單位防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。
2.1鄉鎮人民政府防汛抗旱指揮機構
鄉鎮人民政府設立鄉鎮人民政府防汛抗旱指揮指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉鎮防指)，負責領(lǐng)導組織全鄉鎮的防汛抗旱工作，其辦事機構鄉鎮防指辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉鎮防辦)設在鄉鎮政府農業(yè)辦公室。
2.1.1鄉鎮防指組織機構
(1)總指揮：鎮長(cháng)
(2)副總指揮：鎮黨委、政府班子其他副職成員
(3)成員：鎮黨政辦公室、鎮武裝部、鎮宣傳辦、鎮廣播站、鎮經(jīng)貿辦、鎮城鎮建設服務(wù)中心、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮科技文化中心、鎮教委、鎮派出所、鎮民政所、鎮財政所、鎮土地所、鎮交通管理所、鎮安檢辦、鎮統計辦、鎮衛生院、各村衛生所、鎮電信局、鎮郵政局、鎮供電站等有關(guān)部門(mén)和單位領(lǐng)導。
2.1.2鄉鎮防指職責
鄉鎮防指負責領(lǐng)導、組織、監督、協(xié)調全鎮的防汛抗旱工作，主要職責是貫徹實(shí)施有關(guān)防汛抗旱工作的法律、法規和方針政策，執行上級的命令，擬訂鄉鎮防汛抗旱規章制度，及時(shí)提出防汛抗旱工作具體部署，組織制定實(shí)施鄉鎮內主要河湖防御洪水方案、全鎮抗旱預案和跨行政區劃的調水方案，配合做好流域防洪和水資源調度工作，及時(shí)掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施，迅速匯總災情，在災情發(fā)生1小時(shí)內向鎮黨委、政府及即墨市政府報告災情、險情及已采取的搶險救災措施，及時(shí)提出請求緊急支援的項目和內容。統一調控和調度全鎮水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，督促檢查各地落實(shí)防汛抗旱責任制，組織開(kāi)展防汛安全檢查，組織調配全鎮防汛抗旱物資和隊伍，負責鄉鎮級防汛抗旱物資的儲備管理，和鄉鎮級防汛抗旱隊伍建設，組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作。
2.1.3鄉鎮防指成員單位職責
防汛抗旱工作是社會(huì )公益性事業(yè)，必須在鎮政府和防汛抗旱指揮部的統一領(lǐng)導下，各成員單位根據分工，各司其職，各負其責，密切配合，共同搞好抗旱工作。各成員單位職責是：
鎮農業(yè)服務(wù)中心：協(xié)調防汛抗旱工作，負責水工程調度，統一合理調配抗旱水源，充分發(fā)揮現有水利工程的效益。組織實(shí)施抗旱水源工程建設和抗旱應急工程修復，及時(shí)調處水事糾紛;并負責旱情監測和預報，按時(shí)向防汛抗旱指揮部提供短期、中期、長(cháng)期氣象預報、降雨實(shí)況和土壤墑情等相關(guān)資料，組織實(shí)施人工增雨工作，并提供抗旱建議和意見(jiàn)。負責災區農、林、牧、漁業(yè)救災，組織恢復生產(chǎn)并負責提供農作物播種面積、產(chǎn)量及收集旱情、苗情，推廣應用有關(guān)抗旱農業(yè)新技術(shù)，制定農業(yè)救災措施并組織實(shí)施，負責災后災區農業(yè)生產(chǎn)所需種子、農資的調撥供應、技術(shù)指導，幫助災區人民搞好搶收搶種，恢復生產(chǎn);
鎮郵政通信部門(mén)：優(yōu)先傳遞抗旱防汛信息和郵件等;
鎮財政所：協(xié)調安排抗旱防汛工程建設項目、資金的籌措和及時(shí)到位，并監督使用情況;
鎮民政局：會(huì )同有關(guān)部門(mén)檢查災情，負責災民的生活安排、救濟，負責救災物資的籌集、管理和發(fā)放;
鎮廣播站：按照鎮防汛抗旱指揮部的部署，利用廣播、電視、報紙等各種宣傳工具，及時(shí)報道發(fā)生的旱情災情，宣傳抗旱方針政策和動(dòng)態(tài);
鎮黨政辦：協(xié)同防汛抗旱指揮部辦公室做好災情的調查、核實(shí)、統計、上報工作;做好防汛抗旱工作任務(wù)完成情況的督查;
鎮交通所：優(yōu)先運送防汛抗旱、救災的人員和物資;
鎮供電公司：保證防汛抗旱、救災用電的優(yōu)先供應;
鎮衛生院：負責組織災區疾病預防控制和醫療救護工作，做好飲用水質(zhì)的檢驗工作，指導群眾做好水質(zhì)消毒，保證飲用水安全;
鎮派出所：負責防汛抗旱秩序和災區社會(huì )治安工作，協(xié)助查處水事糾紛，嚴厲打擊偷竊、破壞抗旱設施的犯罪行為。
其它有關(guān)部門(mén)在防汛抗旱期間，按照各自的職能范圍，根據指揮部的救災指令，無(wú)條件地提供服務(wù)，配合相關(guān)部門(mén)共同完成救災任務(wù)。
2.1.4鄉鎮防辦職責
貫徹執行國家有關(guān)政策法規和國家防汛抗旱總指揮部的決定、調度命令以及鄉鎮政府的指示;承辦鄉鎮防指的日常工作，組織全鄉鎮的防汛抗旱工作，督促檢查防汛抗旱措施的落實(shí);負責組織鄉鎮內主要河湖防洪抗旱預案的編制、審查和審批及重要水工程的洪水調度方案;組織實(shí)施鄉鎮內主要河庫、水工程防洪排澇調度方案和防臺風(fēng)方案;組織協(xié)調各村莊、各有關(guān)部門(mén)實(shí)施防汛抗洪責任制，參與組織抗洪搶險工作并進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導;負責防汛通訊、調度現代化的規劃、建設和管理;會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好防汛抗旱物資計劃儲備和使用管理工作，提出防汛抗旱經(jīng)費的分配使用建議計劃，并監督實(shí)施;及時(shí)準確地掌握汛情、旱情、災情和水利工程的運行狀況，必要時(shí)發(fā)布雨水情信息、水情預報和汛情公報;提出全鎮防汛抗旱部署和決策意見(jiàn)，供鄉鎮政府和鄉鎮防指決策。會(huì )同有關(guān)部門(mén)調查處理防汛抗旱重大事故和表彰先進(jìn)。
2.2村級防汛抗旱指揮機構
有防汛抗旱任務(wù)的村莊設立村級防汛抗旱指揮機構，在鎮防汛抗旱指揮機構和鄉鎮人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本地區的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱指揮機構設在村委辦公室。
2.3其它防汛抗旱指揮機構
有防洪任務(wù)的部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)根據需要成立防汛指揮部。針對重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機構，具體負責應急處理工作。
3、預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1氣象水文海洋信息
(1)鎮水利部門(mén)應將市水利局對當地災害性天氣的監測和預報結果及時(shí)報送有關(guān)防汛抗旱指揮機構。
(2)當接到預報即將發(fā)生嚴重旱情災害和風(fēng)暴災害時(shí)，鎮防汛抗旱指揮機構應提早預警，通知有關(guān)村莊、單位做好相關(guān)準備。當河庫發(fā)生洪水時(shí)，水利部門(mén)應將雨情、水情在1小時(shí)內報到鄉鎮防指，重要站點(diǎn)的水情應在30分鐘內報到鄉鎮防指，為防汛抗旱指揮機構適時(shí)指揮決策提供依據。
3.1.2旱情信息
(1)旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業(yè)生產(chǎn)、城鄉生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉供水情況，加強旱情監測，鄉鎮防汛抗旱指揮機構應按照《旱情災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應及時(shí)加報。
3.2預防預警行動(dòng)
3.2.1預防預警準備工作
(1) 思想準備。加強宣傳，增強全民預防旱情災害和自我保護的意識，做好抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實(shí)抗旱責任人、抗旱隊伍，加強抗旱服務(wù)組織的建設。
(3)工程準備。按時(shí)完成水毀工程修復和水源工程建設任務(wù)，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行應急除險加固。
(4)預案準備。修訂完善各類(lèi)河道、水庫抗旱調度預案。
(5)抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節，要明確責任、限時(shí)整改。
(6)防汛檢查。實(shí)行以“五查”(查組織、查工程、查預案、查物資、查通信)為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節，立即明確責任、限期整改。
(7)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理，在河道、水庫、灘涂、滯洪區內的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價(jià)報告，經(jīng)水行政主管部門(mén)審批后方可建設。對未經(jīng)審批擅自建設、嚴重影響防洪的項目，有關(guān)部門(mén)應依法下達清障令，強行清除。
3.2.2洪水預警
(1)河道即將出現洪水時(shí)，水文部門(mén)應做好洪水預報工作，及時(shí)向鎮防指報告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢，為預警提供依據。
(2)鎮防指應確定全鎮洪水預警區域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，并及時(shí)發(fā)布。
(3)水文部門(mén)應跟蹤分析洪水的發(fā)展趨勢，及時(shí)向鎮防指預報最新水情，為抗災救災提供準確依據。
3.2.3漬澇災害預警
氣象預報將出現較大降雨時(shí)，各級防汛指揮機構應按照分級負責的原則，確定漬澇災害預警區域、級別，并按照權限向社會(huì )發(fā)布。同時(shí)，應做好排澇準備工作，必要時(shí)，應通知低洼地區居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉移。
3.2.4山洪災害預警
(1)凡可能遭受山洪災害威脅的地方，均應根據山洪災害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預防和避險措施。水文、氣象、國土等部門(mén)應密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)行信息共享，提高預報水平，及時(shí)發(fā)布預報警報。
(2)凡有山洪災害的地方，當地防汛指揮機構應組織國土、水利、氣象等部門(mén)編制山洪災害預案，繪制區域內山洪災害風(fēng)險圖，劃分并確定區域內易發(fā)生山洪災害的地點(diǎn)及范圍，制定安全轉移方案，明確抗災指揮組織結構和職責。
(3)山洪災害易發(fā)區應建立專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系，落實(shí)觀(guān)測措施，汛期應堅持24小時(shí)值班巡邏。降雨期間，應加大觀(guān)測密度，加強巡邏。各鎮、村、組和相關(guān)單位都應落實(shí)信號發(fā)送員，確保一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實(shí)現快速轉移，同時(shí)，應將險情及時(shí)報當地防汛指揮機構，以便及時(shí)組織抗災救災。
3.2.5干旱災害預警
(1)鎮村兩級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點(diǎn)，因地制宜采取預警防范措施。
(2)鎮村兩級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監測網(wǎng)絡(luò )和干旱災害統計隊伍，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據。
(3)鎮村兩級防汛抗旱指揮機構應當加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，鼓勵和支持社會(huì )力量開(kāi)展多種形式的社會(huì )化服務(wù)組織建設，以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。
3.2.6供水危機預警
因干旱引起的大范圍供水危機，由鎮防汛抗旱指揮機構向社會(huì )公布預警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備。
3.3預警支持系統
3.3.1干旱風(fēng)險圖
(1)鎮防汛抗旱指揮機構應組織工程技術(shù)人員，研究繪制流域洪水風(fēng)險圖、山洪災害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖。
(2)防汛抗旱指揮機構應以各類(lèi)風(fēng)險圖作為抗旱救災決策的技術(shù)依據。
3.3.2抗旱預案
(1)鎮村兩級防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案，應對不同等級的干旱災害。
(2)各類(lèi)抗旱預案由鎮政府或防汛抗旱指揮機構審批，報市防汛抗旱指揮機構備案，凡經(jīng)審批的各類(lèi)抗旱預案，各村莊及有關(guān)單位應貫徹執行。
3.3.3防御洪水方案
(1)各級防汛指揮機構根據需要編制和修定防洪水方案，并根據洪水變化情況，修定和完善洪水調度方案，主動(dòng)應對洪水。
(2)防洪水方案和洪水調度方案，應按規定逐級上報審批。對已經(jīng)鎮政府或鎮防指批準的防洪預案和調度方案，有關(guān)鎮(處、區)和部門(mén)必須堅決貫徹執行。
4.應急響應
4.1應急響應的總體要求
4.1.1按水旱災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動(dòng)分為四級。
4.1.2進(jìn)入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮機構實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨、水、工、旱、災情，并根據不同情況啟動(dòng)相關(guān)應急程序。
4.1.3鎮防指負責跨鎮河道、中型水庫的防洪調度;其他防洪工程調度由所屬村防指負責，必要時(shí)由鎮防指直接調度。鎮防指各成員單位按照統一的部署和職責分工開(kāi)展工作并報告有關(guān)情況。
4.1.4水旱災害發(fā)生后，由當地防指向同級人民政府和鎮防指報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，要及時(shí)上報。任何人發(fā)現堤防、水庫發(fā)生險情都應立即向有關(guān)部門(mén)報告。
4.1.5對跨鎮發(fā)生的水旱災害，將影響到鄰近鎮的，在報告同級人民政府和鎮防指的同時(shí)，應及時(shí)向受影響鎮的防指通報情況。
4.1.6因水旱災害衍生的疾病流行、交通事故等次生災害，當地防指應組織有關(guān)部門(mén)全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時(shí)向上級人民政府和鎮防指報告。
4.2不同災害的應急響應措施
4.2.1洪水災害
(1)當洪水超過(guò)警戒水位時(shí)，市防指按照批準的防御洪水方案指揮實(shí)施;包工程責任人和技術(shù)責任人上崗到位;組織專(zhuān)家和群眾防汛隊伍巡堤查險，嚴密布防，必要時(shí)動(dòng)用軍隊參加重要堤段、重點(diǎn)工程的防守或突擊搶險。
(2)當洪水水位繼續上漲，危及重點(diǎn)保護對象時(shí)，各級防汛指揮機構和承擔防汛任務(wù)的部門(mén)、單位，根據水情和洪水預報，按照規定的權限和防御洪水方案、洪水調度方案，適時(shí)調度運用防洪工程，調節水庫攔洪錯峰，開(kāi)閘泄洪，啟動(dòng)泵站搶排，啟用分洪河道，清除河道阻水障礙物、臨時(shí)搶護加高堤防，增加河道泄洪能力等。
(3)在緊急情況下，按照《防洪法》有關(guān)規定，縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構可宣布進(jìn)入緊急防汛期，并行使相關(guān)權利、采取特殊措施，保障抗洪搶險的順利實(shí)施。
4.2.2漬澇災害
(1)當出現漬澇災害時(shí)，有關(guān)鎮防指應科學(xué)調度水利工程和排澇設備，盡快排出積水，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
(2)在防洪形勢緊張時(shí)，要正確處理排澇與防洪的關(guān)系，避免因排澇而增加防洪的壓力，排澇應當服從防洪。
4.2.3山洪災害
(1)山洪災害應急處理由當地防指負責，水利、國土、民政、建設、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)按照職責分工做好相關(guān)工作。
(2)當山洪災害易發(fā)區雨量觀(guān)測點(diǎn)降雨量達到一定數量，或觀(guān)測山體發(fā)生變形有滑動(dòng)趨勢時(shí)，由當地防指或有關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)出警報，對緊急轉移群眾作出決策，如需轉移，應立即通知村組按預案組織人員安全撤離。
(3)轉移受威脅地區的群眾，應本著(zhù)就近、迅速、安全、有序的原則進(jìn)行，先人員后財產(chǎn)，先老幼病殘后其他人員，先轉移危險區，再轉移警戒區人員，防止出現道路堵塞和意外事件的發(fā)生。
(4)發(fā)生山洪災害后，若導致人員傷亡，應立即組織搶險突擊隊緊急搶救，必要時(shí)向當地駐軍、武警部隊和上級政府請求救援。
(5)當發(fā)生山洪災害時(shí)，當地防指應組織水利、國土、氣象、民政等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和技術(shù)人員，及時(shí)趕赴現場(chǎng)，加強觀(guān)測，采取應急措施，防止山洪災害造成更大損失。
(6)如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，當地防指應召集有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家研究處理方案，盡快采取應急措施，避免發(fā)生更大的災害。
4.2.4臺風(fēng)暴潮災害
當發(fā)生臺風(fēng)暴潮(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓)時(shí)，市防指應及時(shí)啟動(dòng)臺風(fēng)暴潮應急預案，各成員單位按照職責分工，各負其責，同心協(xié)力，全力抗災救災。
4.2.5堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩
(1)當出現堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩前期征兆時(shí)，防汛責任單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時(shí)報告，同時(shí)向下游發(fā)出警報。大沽河、邊界河道堤防決口、水閘垮塌、中小型水庫潰壩等事件應立即報告市防指。
(2)堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處理，由當地防指負責，首先應迅速組織受影響群眾轉移，并視情況搶筑二道防線(xiàn)，控制洪水影響范圍，盡可能減少災害損失。
(3)當地防指視情況在適當時(shí)機組織實(shí)施堤防堵口，調度有關(guān)水利工程，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng )造條件，并明確堵口搶護的行政、技術(shù)責任人，啟動(dòng)堵口搶護應急預案，及時(shí)調集人力、物力迅速實(shí)施堵口搶護。市防指領(lǐng)導應立即帶領(lǐng)專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)指導。
4.2.6干旱災害
各級防汛指揮機構根據本地實(shí)際情況，按輕度干旱、中度干旱、嚴重干旱、特大干旱4個(gè)等級，制定相應的應急抗旱措施，并負責組織抗旱工作。
(1)輕度干旱
a.掌握旱情變化情況，做好旱情監測、預報工作。
b.做好抗旱水源的管理、調度工作。
c.及時(shí)分析了解社會(huì )各方面的用水需求。
(2)中度干旱
a.加強旱情監測，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，及時(shí)通報旱情信息和抗旱情況。
b.及時(shí)分析預測水量供求變化形勢，加強抗旱水源統一管理和調度。
c.根據旱情發(fā)展趨勢，適時(shí)對抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
d.及時(shí)上報、通報旱情信息和抗旱情況。
e.注視水量供求變化，加強抗旱水源的管理和統一調度。
f.根據旱情發(fā)展趨勢，及時(shí)會(huì )商動(dòng)員部署抗旱工作
(3)嚴重干旱
a.進(jìn)一步加強旱情監測和分析預報工作，及時(shí)掌握旱情災情及其發(fā)展變化趨勢，及時(shí)通報旱情信息和抗旱情況。
b.及時(shí)組織會(huì )商，研究部署抗旱工作。
c.適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)抗旱預案，督促各部門(mén)落實(shí)抗旱職責，做好抗旱水源的統一管理和調度，落實(shí)應急抗旱資金和抗旱物資。
d.做好抗旱工作的宣傳。
(4)特大干旱
a.強化各級行政首長(cháng)抗旱目標責任制，確保城鄉居民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全，維護災區社會(huì )穩定。
b.各級防指強化抗旱工作的統一指揮和組織協(xié)調，加強會(huì )商，強化抗旱水源的科學(xué)調度和用水管理，各有關(guān)部門(mén)按照市防指的統一指揮部署，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，共同做好抗旱工作。
c.啟動(dòng)相關(guān)抗旱預案。必要時(shí)經(jīng)市政府批準，可宣布進(jìn)入緊急抗旱期，啟動(dòng)各項特殊應急抗旱措施，如：應急開(kāi)源、應急限水、應急調水、應急送水等。
d.密切監視旱情、及時(shí)分析旱情變化發(fā)展趨勢，密切掌握旱情災情及抗旱工作情況，及時(shí)分析旱情災情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響，適時(shí)向社會(huì )通報旱情信息。
e.動(dòng)員社會(huì )各方面力量支援抗旱救災。
f.加大旱情災情及抗旱宣傳力度。
4.2.7供水危機
(1)當發(fā)生供水危機時(shí)，鎮防指應加強對城市地表水、地下水和外調水實(shí)行統一調度和管理，嚴格實(shí)施應急限水，合理調配有限的水源;采取跨鎮應急調水，補充供水水源，水質(zhì)檢測部門(mén)應加強供水水質(zhì)的監測，最大限度地保證城鄉居民生活和重點(diǎn)單位用水安全。
(2)針對供水危機出現的原因，采取措施，盡快恢復供水水源，使供水量和水質(zhì)正常。
4.3信息報送和處理
4.3.1汛、旱、工、險、災情等防汛抗旱信息實(shí)行分級上報，歸口處理，同級共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理，應快速、準確、翔實(shí)，重要信息要立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
4.3.3一般汛、旱、工、險、災情，按分管權限，分別報送本地防指辦公室處理。較重險、災情，需上級幫助、指導處理的，經(jīng)本地防指負責人批準后報市防指。
4.3.4凡經(jīng)本級或上級防指采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息，當地防指應立即調查，對存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。
4.3.5市防指接到特別重大的汛、旱、險、災情報告后應立即報告市政府、青島市防指，并及時(shí)續報。
4.4指揮和調度
4.4.1出現水旱災害后，事發(fā)地的防指應立即啟動(dòng)應急預案，并根據需要成立現場(chǎng)指揮部。在采取緊急措施的同時(shí)，向市防指報告。根據現場(chǎng)情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.4.2事發(fā)地的防指負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規定的處置程序，組織指揮有關(guān)部門(mén)、單位按職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
4.4.3發(fā)生重大水旱災害后，鎮防指應迅速派出由領(lǐng)導帶隊的工作組趕赴現場(chǎng)，加強領(lǐng)導，指導工作，必要時(shí)成立前線(xiàn)指揮部。
4.5搶險救災
4.5.1出現水旱災害或防洪工程出現重大險情后，事發(fā)地的防指應根據事件的性質(zhì)、迅速對事件進(jìn)行監控、追蹤，并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
4.5.2事發(fā)地的防指應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供當地政府和市防指決策。
4.5.3事發(fā)地的防指應迅速調集本地的資源和力量，提供技術(shù)支持;組織本地有關(guān)部門(mén)和人員，迅速開(kāi)展現場(chǎng)處置和救援工作。河道堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進(jìn)行，并由防汛搶險隊或駐即部隊實(shí)施。
4.5.4處置水旱災害和工程重大險情時(shí)，應按照職能分工，由鎮防指統一指揮，各部門(mén)、單位各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。
4.6安全防護和醫療救護
4.6.1應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應用。
4.6.2搶險人員進(jìn)入和撤出現場(chǎng)由指揮部視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現場(chǎng)前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線(xiàn)抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現場(chǎng)受到污染時(shí)，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時(shí)應進(jìn)行消毒、去污處理。
4.6.3發(fā)生水旱災害后，事發(fā)地防指應及時(shí)做好群眾的救援、轉移和疏散工作。
4.6.4事發(fā)地防指應按照市政府和市防指的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險區域或飲用被污染的水源。
4.6.5對轉移的群眾，由當地政府負責妥善安置災區群眾，提供緊急避難場(chǎng)所，保證基本生活。
4.6.6發(fā)生水旱災害后，事發(fā)地政府、防指應組織衛生部門(mén)加強受影響地區的疾病和突發(fā)公共衛生事件的監測、報告工作，落實(shí)各項防病措施，并派出醫療小分隊對傷員進(jìn)行緊急救護。必要時(shí)，可設立現場(chǎng)緊急救護所。
4.7社會(huì )力量動(dòng)員與參與
4.7.1發(fā)生水旱災害后，事發(fā)地防指可根據事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)市政府批準，對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴大。
4.7.2必要時(shí)可通過(guò)市政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
4.8信息發(fā)布
4.8.1防汛抗旱的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
4.8.2汛、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等，由市防指統一審核和發(fā)布;涉及水旱災情的，由市防指辦公室會(huì )同民政局審核和發(fā)布;涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門(mén)審核。
4.8.3信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。
4.8.4重點(diǎn)汛區、災區和發(fā)生局部汛情的地方，其汛、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等信息，由各鎮防指審核和發(fā)布;涉及水旱災情的，由各鎮防指辦公室會(huì )同民政部門(mén)審核和發(fā)布。
4.9應急結束
4.9.1當水旱災害得到有效控制時(shí)，市防指視汛、旱情況，宣布結束緊急防汛期或緊急抗旱期。
4.9.2依照有關(guān)緊急防汛期、緊急抗旱征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期、抗旱期結束后應當及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照有關(guān)規定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結束后依法向有關(guān)部門(mén)補辦手續;有關(guān)鎮人民政府對取土后的土地復墾。對砍伐的林木組織補種。
4.9.3緊急處置工作結束后，事發(fā)地防指應協(xié)助當地政府進(jìn)一步恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。
5、應急保障
5.1通信與信息保障
5.1.1任何通信運營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。
5.2應急支援與裝備保障
5.2.1現場(chǎng)救援和工程搶險保障
防汛抗旱指揮機構應當儲備常規的抗旱救災所需的機械、設備、物資、器材等，以滿(mǎn)足救災急需。
5.2.2應急隊伍保障
(1)防汛隊伍
a.任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、武裝警察部隊和民兵是防汛抗洪的重要力量。
b.防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍和軍隊搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要完成一般搶險任務(wù)，軍隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。
c.調動(dòng)防汛搶險隊伍程序：一是各鎮防指管理的防汛機動(dòng)搶險隊，由各鎮防指負責調動(dòng)。二是市防指管理的防汛機動(dòng)搶險隊，由各鎮防指向市防指提出調動(dòng)申請，由市防指批準。三是同級其他鎮防指管理的防汛機動(dòng)搶險隊，由各鎮防指向市防指提出調動(dòng)申請，市防指協(xié)商調動(dòng)。
d.調動(dòng)部隊參加搶險程序：市防指組織的搶險救災需要軍隊參加的，由市防指通過(guò)市武裝部向駐即部隊提出，駐即部隊按照軍隊的的有關(guān)規定辦理。緊急情況下，部隊可邊行動(dòng)邊報告。
申請調動(dòng)部隊參加搶險救災的文件內容包括：災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
(2)抗旱隊伍
a.在抗旱期間，鎮人民政府和防指應組織動(dòng)員社會(huì )公眾力量投入抗旱救災工作。
b.抗旱服務(wù)組織是農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系的'重要組成部分，在干旱時(shí)期應直接為受旱地區農民提供流動(dòng)灌溉、生活用水、維修保養抗旱機具，租賃、銷(xiāo)售抗旱物資，提供抗旱信息和即時(shí)咨詢(xún)等方面的服務(wù)。
5.2.3供電保障
供電公司負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
5.2.4交通運輸保障
交通運輸部門(mén)負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸;負責群眾安全轉移所需車(chē)輛的調配;負責大洪水時(shí)用于搶險、救災車(chē)輛的及時(shí)調配。
5.2.5醫療保障
醫療衛生防疫部門(mén)負責水旱災區疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導;組織醫療衛生隊赴災區巡醫問(wèn)診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.2.6治安保障
公安部門(mén)負責做好水旱災區的治安的管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行;負責依法組織做好防汛搶險、分洪爆破時(shí)的治安保衛工作，維護災區的社會(huì )治安秩序。
5.2.7物資保障
(1)物資儲備
a.各級防指、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資。并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。各級防指辦公室、物資站應及時(shí)掌握新材料、新設備的應用情況，及時(shí)調整儲備物資品種，提高科技含量。
b.鎮根據規范儲備的防汛物資品種和數量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況，由本級防指確定。
c.抗旱物資儲備。鎮、村應貯備一定數量的抗旱物資，由本級防指負責調用。
d.抗旱水源儲備。嚴重缺水時(shí)應建立應急供水機制，建設應急供水備用水源。
(2)物資調撥
a.物資調撥按照先近后遠，確保重點(diǎn)的原則實(shí)施。
b.當儲備物資消耗過(guò)多，不能滿(mǎn)足抗洪搶險和抗旱需要時(shí)，應及時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備，聯(lián)系有資質(zhì)的廠(chǎng)家緊急調運、生產(chǎn)所需物資，必要時(shí)可通過(guò)媒體向社會(huì )公開(kāi)征集。
5.2.8資金保障
鄉鎮財政根據旱情災害程度，安排資金，用于遭受?chē)乐睾登闉暮Φ难a助。
5.2.9社會(huì )動(dòng)員保障
(1)防汛抗旱是社會(huì )公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。
(2)旱季，各級防汛抗旱指揮機構應根據旱情災害的發(fā)展，做好動(dòng)員工作，組織社會(huì )力量投入抗旱。
(3)各級防汛抗旱指揮機構做好全社會(huì )搶險救災知識的宣傳教育，提高全廣大干部群眾救災和自救能力。
(4)各級防汛抗旱指揮機構的組成部門(mén)，在嚴重旱情災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決抗旱的實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)充分調動(dòng)本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
�、涉傉畱訌妼Ψ姥纯购倒ぷ鞯慕y一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門(mén)和單位，動(dòng)員全社會(huì )的力量，做好抗旱工作。在抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，行政首長(cháng)應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
5.3技術(shù)保障
5.3.1建設鄉鎮抗旱指揮系統
相關(guān)農業(yè)部門(mén)和單位須提供相應的地圖及有關(guān)統計數據，實(shí)現這些地區重要防洪工程基本信息和社會(huì )信息的快速查詢(xún)。
5.4培訓和演習
5.4.1培訓
(1)采取分級培訓的原則，由各級防指組織培訓。市防指負責各鎮防指負責人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛機動(dòng)搶險隊負責人的培訓;各鎮防指負責村防汛領(lǐng)導小組負責人、防汛搶險技術(shù)人員和防汛機動(dòng)搶險隊骨干的培訓。
(2)培訓工作應合理規范課程、嚴格考核、分類(lèi)指導，保證質(zhì)量。
(3)培訓工作應結合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。
(4)軍隊抗洪搶險應急部隊的培訓由軍隊安排，地方有關(guān)部門(mén)應給予必要的支持和協(xié)助。
5.4.2演習
(1)鎮防指應定期舉行不同類(lèi)型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
(2)專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須針對當地易發(fā)生的各類(lèi)險情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習。
6.善后工作
發(fā)生水旱災害的地方，鎮政府應組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災
6.1.1發(fā)生重大災情時(shí)，災區政府應成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)調和指揮工作。根據救災工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門(mén)和單位派聯(lián)絡(luò )員參加指揮部辦公室工作。
6.1.2民政部門(mén)負責受災群眾生活救助。及時(shí)調配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時(shí)生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃，有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
6.1.3衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
6.1.4當地政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
6.2災情核定
6.2.1鎮防指接到災情報告后，應及時(shí)安排或組織對災情進(jìn)行全面調查，核定實(shí)際損失，確認災害等級。
6.2.2鎮民政部門(mén)應協(xié)調農業(yè)、水利、地震、氣象、統計等其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合分析、會(huì )商，核定災情，及時(shí)上報市防指。
6.3災情發(fā)布
災情數據以鎮民政部門(mén)與有關(guān)部門(mén)會(huì )商的統計數據為準，大災、特大災的災情對外發(fā)布和新聞報道，需經(jīng)市防指批準。
6.4防汛搶險物料補充
各級防指、有關(guān)單位針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時(shí)補充到位。
6.5水毀工程修復
6.5.1對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，人民政府應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前，做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。
6.5.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文及防汛專(zhuān)用通信設施，有關(guān)責任部門(mén)必須盡快組織修復，恢復功能。
6.6災后重建
各相關(guān)部門(mén)應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
6.7防汛抗旱工作評價(jià)
每年，各級防汛抗旱部門(mén)應針對防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估。引進(jìn)外部評價(jià)機制，征求社會(huì )各界和群眾對防汛抗旱工作的意見(jiàn)和建議，總結經(jīng)驗，找出問(wèn)題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
農村防汛應急預案 篇9
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規范化、制度化，并有效地預防臺風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災害給學(xué)校帶來(lái)不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全，特制定《學(xué)校防汛防洪工作應急預案》。
一、組織機構
成立學(xué)校防汛防洪工作應急領(lǐng)導小組及具體分工：
組長(cháng)xx校長(cháng)全權指揮學(xué)校防汛工作，作好上傳下達工作。
副組長(cháng)xx、xxx具體指揮、組織學(xué)校教師防汛工作。
組員指導疏散、轉移、安置學(xué)生。負責學(xué)生救護工作，做好后勤保障工作。
xx副組長(cháng)具體分管防汛防洪工作，負責與各部門(mén)的聯(lián)系。
領(lǐng)導小組辦公室設在行政室，xx任主任，xxx任副主任，具體負責日常防汛防洪工作。
二、主要職責
1、領(lǐng)導小組組長(cháng)職責：
�。�1）做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
�。�2）當接到重大汛情預告時(shí)，要及時(shí)發(fā)出防御通知，領(lǐng)導小組成員全部進(jìn)入臨戰狀態(tài)，組長(cháng)要坐鎮指揮并部署防汛防災工作，同時(shí)要根據汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)的決定，學(xué)校采取24小時(shí)的值班工作，及時(shí)將有關(guān)信息上通下達。
�。�3）組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風(fēng)工作，最大限度地減少自然災害帶來(lái)的損失。
�。�4）一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災害，要及時(shí)做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學(xué)秩序工作。
2、領(lǐng)導小組辦公室職責：
�。�1）協(xié)助組長(cháng)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
�。�2）在汛期要保持每天與鎮中心小學(xué)聯(lián)系，了解上級有關(guān)汛情信息和任務(wù)，及時(shí)反映和上報本校的防汛防洪工作。
�。�3）做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
�。�4）一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災害，要協(xié)助組長(cháng)及時(shí)做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學(xué)秩序工作。
三、應急工作程序
1、根據氣象部門(mén)的汛情通告，迅速傳達到全體師生員工，切實(shí)做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)決定，及時(shí)做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校，學(xué)生在家不上學(xué)，以保證學(xué)生安全。
3、啟動(dòng)防汛防洪工作應急預案，領(lǐng)導小組組長(cháng)坐鎮指揮，各副組長(cháng)靠前指揮，領(lǐng)導小組成員積極配合，并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點(diǎn)做好學(xué)校的電腦室、實(shí)驗室、圖書(shū)室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作，情況特別緊急時(shí)，學(xué)校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書(shū)等要及時(shí)做好轉移。
4、安排有領(lǐng)導帶班的24小時(shí)在崗值班人員，領(lǐng)導小組組長(cháng)、分管副組長(cháng)、帶班領(lǐng)導、值班人員的手機和學(xué)校的值班電話(huà)要全天候開(kāi)機，確保通訊暢通。若出現異常情況及時(shí)向中心小學(xué)匯報。
5、要密切注意災情動(dòng)向，災情解除后，領(lǐng)導小組辦公室應及時(shí)向鎮中心小學(xué)報告災情損失情況。同時(shí)，領(lǐng)導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進(jìn)行大掃除。對被淹的校園，及時(shí)請鎮衛生中心醫院進(jìn)行消毒處理。對受損較嚴重的校舍門(mén)窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車(chē)棚、體育設施等，應及時(shí)向中心小學(xué)提出整改方案，并抓緊時(shí)間落實(shí)維修工作，盡快恢復正常的教育教學(xué)工作。
6、抗災救災后，領(lǐng)導小組辦公室要及時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災情況，開(kāi)展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進(jìn)行適當慰問(wèn)和救助，確保不使一名因家庭受災而失學(xué)。同時(shí)，領(lǐng)導小組要及時(shí)進(jìn)行總結分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
農村防汛應急預案 篇10
一、指導思想
以珍愛(ài)生命，安全第一的原則為指導，全面落實(shí)縣市防汛工作會(huì )議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著(zhù)時(shí)啟動(dòng)本預案，確保大災來(lái)時(shí)少損失或不損失，為師生及學(xué)校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、 防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化，隨時(shí)掌握天氣預報合理安排師生的工作和學(xué)習生活，并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣，學(xué)校應派專(zhuān)人引導學(xué)生們上學(xué)、放學(xué)，防止學(xué)生們自己行走，一定要和家長(cháng)接頭后，再行撤回。（各班主任）
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預案，指揮搶險突擊隊進(jìn)入戰斗搶險狀態(tài)。（全體男教師）
4、如上課時(shí)發(fā)生汛情，指揮小組要在統一號令的指揮下，合理疏導學(xué)生們轉移到安全地帶，并作好合理的防險工作。
5、災情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生們安全為主，立即進(jìn)入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
組 員：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
防汛工作領(lǐng)導小組的職責：
負責檢查、督促各校防汛工作；根據汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進(jìn)行搶險；負責向上級匯報汛情及處理情況；協(xié)調配合相關(guān)部門(mén)做好救援工作；做好善后處理工作。
領(lǐng)導小組下設辦公室，負責處理日常工作。辦公室設在政教處辦公室，聯(lián)系電話(huà)：3120150。
四、各職能小組職責
指揮組：xx、xx
職責：在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下，第一時(shí)間到達現場(chǎng)，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統一安排下，啟動(dòng)防汛抗洪工作預案。
通訊組：xx、xx
職責：協(xié)調非受災學(xué)校對受災學(xué)校進(jìn)行救援，組織有關(guān)人員維護學(xué)校秩序，加強安全保衛，保護師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
疏導組：xx、xx
職責：提前做好防汛準備工作，根據汛情，延緩或提前放學(xué)時(shí)間，組織學(xué)生們們到安全地方避險（二層至四層教室），必要時(shí)可組織教師或家長(cháng)護送學(xué)生們到家。
搶救組：xx、xx、xx
職責： 負責傷病患者的搶救及緊急醫護、送醫院急救等任務(wù)。
器材保障組：xx、xx、xx
職責: 協(xié)調醫療隊伍，備好醫療器材、藥品，隨時(shí)參加救護。
排水組：xx、xx、xx、
職責;積極參加并組織教師開(kāi)展排水工作，利用好器材及工具及時(shí)排水。
聯(lián)絡(luò )組：xx、xx
職責：一旦發(fā)生汛情，學(xué)校要立即向有關(guān)部門(mén)上報汛情，同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學(xué)校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話(huà)筒等，暫存，以備隨時(shí)調用。
2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時(shí)接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。
3、在汛期內，學(xué)校要嚴格執行汛期24小時(shí)值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，教育局所有領(lǐng)導、各直屬學(xué)校主要領(lǐng)導的通訊電話(huà)時(shí)刻保持正常狀態(tài)，以利汛情傳遞暢通。
農村防汛應急預案 篇11
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車(chē)站后身，涂莊鐵路橋洞是學(xué)校必經(jīng)之路，地勢險峻，車(chē)輛繁多，洞內常年積水，雨季更是齊腰深水，對教師和部分學(xué)生造成極大的威脅。另外，我校所處涂莊村西部有一個(gè)水庫，無(wú)人看守，經(jīng)常有孩子到那里去洗澡，極易造成溺水事故，對我校學(xué)生來(lái)說(shuō)，是一個(gè)很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊，年久失修，房子有裂縫，也存在著(zhù)安全隱患。
二、防汛工作的指導思想及措施
防汛工作的指導思想是：將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預防為主”的原則。防汛工作措施是：
�、俾鋵�(shí)防汛一把手責任制，實(shí)行“統一指揮、分工負責、積極指導”的原則;
�、谘雌谂藕榍绹澜氯投逊烹s物;
�、郾３址姥吹缆窌惩�。
三、防汛工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：X
副組長(cháng)：X
成員：X姣指揮部：任務(wù)是組織搶險和師生的安全轉移工作，及時(shí)向上級匯報汛情的發(fā)展情況，與后勤指揮部協(xié)調搶險人員及防汛物資安排。
指揮長(cháng)：X
下設2個(gè)小組：
技術(shù)參謀組：任務(wù)是掌握風(fēng)情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的。發(fā)展，當好參謀，提供搶險決策方案。
組長(cháng)：X
成員：X
搶險組：任務(wù)是搶險，并把險情及時(shí)報告總指揮。
組長(cháng)：X
成員：X
后勤指揮部：負責組織協(xié)調和保障防汛物資供應。由潘桂花負責。
四、臨災及出險時(shí)應急行動(dòng)方案
如遇陰雨天，首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進(jìn)行勘察，確定師生通過(guò)無(wú)危險，才能將學(xué)生放走，如不能安全通過(guò)，則安排師生選擇其它路線(xiàn);建立學(xué)生聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )，通知家長(cháng)進(jìn)行接送，或作其它安排，確保師生安全。
暑期及節假日要對學(xué)生進(jìn)行安全教育，告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
當可能出現險情時(shí)，相關(guān)人員要加強值班及巡邏，并向上級和村委會(huì )匯報。
出現險情時(shí)，迅速組織搶險，并及時(shí)報告教育局、學(xué)區。
防洪搶險基本要點(diǎn)：
1、學(xué)校準備沙袋、石塊等物資，以備急需。
2、經(jīng)全力搶險無(wú)效后，要視險情發(fā)展，迅速轉移師生，搶險隊伍要負責組織指揮轉移。轉移要遵守的原則：向高處走，向沒(méi)有河流的方向就近轉移。
農村防汛應急預案 篇12
為提高公司防汛減災水平，高效有序地做好汛期的搶險救災工作，最低限度地減輕自然災害對電力設施破壞損失，確保汛期安全生產(chǎn)的防汛目標，根據市公司指示精神，結合我公司實(shí)際情況特制訂本預案。
一、組織機構和職責
為加強防汛減災工作的領(lǐng)導，公司成立防汛搶險工作領(lǐng)導小組，下設工作辦公室和11個(gè)工作組。
1、防汛搶險工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：王曉峰、高正軍
副組長(cháng)：劉炳言、孔杰
成員：孫家慶孫紅軍劉劍軍曲祖升楊立平王新科李強孫朝陽(yáng)王新茂孫茂洲楊世柱趙文鋒常宗波孫丕錦張國琪陳志斌高虎軍于忠東楊先奎張緒發(fā)王可夫譚春林孫德建于忠章于濤姚傳浩楊賢波楊叢樹(shù)王勁松孫景光張世久
2、工作辦公室：平時(shí)工作設在生產(chǎn)技術(shù)部，應急搶險指揮中心設在調度室。職責是負責貫徹落實(shí)上級領(lǐng)導小組的決策，指導和下達任務(wù)；掌握險情及險情動(dòng)態(tài)；擬定抗洪搶險臨時(shí)條令、命令；協(xié)調解決各方面的工作，保證搶險工作的順利進(jìn)行；接待上級和外地來(lái)牟搶險人員等項工作。
3、調度組：由調度所人員組成。職責是負責編制《由于洪災造成遠動(dòng)設施故障的事故預案》、《所屬發(fā)輸變電設備因洪災停運預案》、《輸變電設施搶險和恢復送電預案》、《防洪搶險救災現場(chǎng)緊急供電預案》，確保災后恢復電網(wǎng)運行。
4、通訊組：由信通公司人員組成。職責是編制《由于洪災造成通信設施故障的事故預案》。負責檢修、加固現有的通信設施；受災后迅速恢復破壞的通信設施，優(yōu)先保證公司指揮系統與上級及各工作組搶險現場(chǎng)的通信線(xiàn)路暢通；當有線(xiàn)通信遭到破壞后，要組織好無(wú)線(xiàn)通訊，優(yōu)先為救災搶險工作服務(wù)。
5、后勤服務(wù)組：由物業(yè)公司和電業(yè)招待所組成，物業(yè)公司負責。職責是做好藥品、醫療設備準備和臨時(shí)治療點(diǎn)的準備；受災搶險時(shí)按公司指揮系統的統一安排，進(jìn)行傷員醫治、轉移和登記工作。負責做好搶險隊伍的后勤供給工作，備好一定的食品，盡可能保證一線(xiàn)搶險職工的正常就餐，同時(shí)做好搶險職工的家屬安撫工作，解決搶險職工后顧之憂(yōu)，保證搶險任務(wù)順利完成。
6、治安保衛組：由物業(yè)保衛人員組成。職責是搞好調度大樓、物資公司倉庫、變電站等要害部門(mén)、重要設施的安全保衛工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)穩定轄區的社會(huì )治安，嚴厲打擊破壞電力設施的犯罪分子；督促公司所屬有關(guān)部門(mén)檢查和落實(shí)易燃、易爆危險物品的保管；切實(shí)做好消防工作，防止發(fā)生火災事故。
7、物資供應組：由物資公司人員組成。職責是做好物資倉庫的維修加固工作；備足防汛搶險物資和設備，并建立臺帳，專(zhuān)項保管；搞好災后搶險工程使用的物資供應；建立健全防汛物資管理制度。
8、交通運輸組：由運輸公司和公司小車(chē)班人員組成，運輸公司負責。職責是對車(chē)輛狀況進(jìn)行檢查、維修，確保車(chē)輛隨時(shí)處于良好備用狀態(tài)；做好汛期值班車(chē)輛（含發(fā)電車(chē)）和備用車(chē)輛的安排，隨時(shí)待命待發(fā)；災后緊急調度車(chē)輛，保證公司指揮系統和搶險用車(chē)的統一調配；確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。
9、技術(shù)組：由生產(chǎn)技術(shù)部人員組成。職責是按防汛要求擬定檢查、維護輸、變、配電設備提綱；110kV及以上輸變電設施遭遇超設計標準洪水及暴雨的度汛預案；牽頭制定企業(yè)所轄地域內存在山體滑坡、山洪、泥石流等災害，造成生產(chǎn)、生活設施危害的搶修和人員安全轉移預案；組織防洪搶修隊伍，受災停電后在最短時(shí)間內趕赴事故現場(chǎng)擬定搶修方案，通過(guò)一切手段，盡快恢復電網(wǎng)供電。
10、配電搶險組：由營(yíng)銷(xiāo)部、各供電所人員組成，營(yíng)銷(xiāo)部負責。職責是制訂《重要用戶(hù)輸變（配）電設施搶險和恢復送電預案》，對自發(fā)電用戶(hù)情況進(jìn)行摸底檢查，協(xié)調用戶(hù)制訂應急預案，并備發(fā)電機、燃油等物資，并做好指導、監督、檢查工作，受災停電后按調度方案投入使用；對重要用戶(hù)、要害部門(mén)的用電優(yōu)先恢復。
11、送電搶險組：由送電工區人員組成。職責是制訂《設施檢修與人員轉移預案》；按防汛要求，對線(xiàn)路桿塔基礎、拉線(xiàn)等送電設備基礎進(jìn)行檢查、加固；組成防洪搶險隊伍，受災停電后要在最短的時(shí)間內，對送電線(xiàn)路進(jìn)行搶修及早恢復線(xiàn)路供電。 12、變電搶險組：由修試公司、操作隊組成，修試公司負責。職責是制訂《設備搶修與人員轉移預案》；按防汛要求檢查電纜溝、排水溝暢通無(wú)阻；設備廠(chǎng)房及門(mén)窗不漏水、不滲水，室外注油設備密封良好；無(wú)人值班的變電站汛期要增加特巡次數，易積水或倒灌的變電站下雨時(shí)應安排人員現場(chǎng)值班，及時(shí)處理險情；備足、備齊防汛搶險物資和設備，并建全臺帳、專(zhuān)項保管；組成防汛搶險隊伍，受災停電后要在最短的時(shí)間內，對變電設施進(jìn)行搶修，確保變電設備的正常供電。
13、政宣組：由公司工會(huì )、思想政治工作部組成。職責是組織好防汛減災和防洪搶險的宣傳活動(dòng)，穩定職工情緒，根據上組指示進(jìn)行宣傳報道。
工作辦公室和各工作組領(lǐng)導成員及聯(lián)系電話(huà)見(jiàn)附表。
二、汛期防洪搶險準備工作預案
�。ㄒ唬┭雌陬A備階段
1、各級各部門(mén)要以高度的責任感、緊迫感進(jìn)一步加大防汛減災工作力度，努力做好防汛工作的各項應急準備工作，各部門(mén)要制訂好各自的防汛應急反應預案，并認真搞好貫徹落實(shí)。
2、各部門(mén)要建立好各自的防汛工作組織機構，明確任務(wù)，落實(shí)責任，檢查監督到位，做到汛前有備，汛時(shí)有效，汛后有救。
3、根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極、慎重、適度、科學(xué)地做好宣傳工作，穩定生產(chǎn)秩序、工作秩序、生活秩序。
4、做好充分的思想、組織、措施、物資四落實(shí)，列出落實(shí)停電后搶修順序表，電力搶修恢復送電順序：
�。�1）防汛指揮部
�。�2）電力調度中心
�。�3）黨、政、軍、機關(guān)
�。�4）各醫院
�。�5）廣播電臺、電視臺
�。�6）電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政
�。�7）其它重要用戶(hù)
5、按防汛措施要求，對電力設施、辦公設施、生活設施進(jìn)行檢查，對不可靠部位進(jìn)行加固，力爭達到防大洪、抗大災的標準，確保供電設施安全度汛目標的實(shí)現。
6、要求做好政令暢通，一切命令聽(tīng)指揮，保證通訊設施暢通。
制定受災后通訊搶修恢復通訊順序：
�。�1）公司防汛指揮部與區指揮部、市供電公司的話(huà)路
�。�2）公司防汛指揮部與各變電站之間的話(huà)路
�。�3）公司防汛指揮部與各分小組之間的話(huà)路
�。�4）其它重要的話(huà)路
�。ǘ┭雌诰瘋潆A段
1、通訊組要在24小時(shí)內建立有效的通訊網(wǎng)，保障公司防汛指揮部與政府及公司所屬各部門(mén)之間的通訊聯(lián)系，協(xié)助準備好必需的對講機、手機及其它無(wú)線(xiàn)通訊設備，保障洪災后有線(xiàn)話(huà)路受損后搶險通訊工作聯(lián)絡(luò )快捷、暢通。
2、變電、送電、配電、交通運輸組要立即督促檢查各有關(guān)人員48小時(shí)內迅速做好準備，落實(shí)好搶修隊伍、人員、物資、車(chē)輛、工具，防洪搶險警報發(fā)出后，要迅速趕至指定地點(diǎn)待命。
3、治安保衛組要立即著(zhù)手布置安排對要害部位的治安保衛工作，搞好對易燃、易燃危險物品的保管及轉移工作，防止不穩定事件的發(fā)生。
4、后勤服務(wù)組要隨時(shí)準備并建立必要的醫療救治隊伍，做好藥品和醫療器械的儲備，要備好一定的食品，為參加搶險的人員提供必需的食品。
5、物資供應組要做好防汛搶險物資的準備和運輸工作，保證24小時(shí)有人值班，要做好洪災發(fā)生后，隨時(shí)保障搶險物資的供應。
6、政宣組要有針對性的做好防汛搶險現場(chǎng)采訪(fǎng)工作和現場(chǎng)鼓動(dòng)教育工作。及時(shí)向職工報道防汛搶險一線(xiàn)的信息。
三、受災后的應急行動(dòng)預案
1、破壞性洪災發(fā)生后，公司領(lǐng)導小組即時(shí)行使公司防汛救災指揮系統的職能，迅速部署電力搶險工作。公司防汛指揮系統設在公司調度大樓調度室。
2、通訊保障組必須在洪災后1.5小時(shí)內組織搶險人員出發(fā)，采取一切有效措施，按照制訂的通訊搶修順序，盡快溝通公司指揮部與上組機關(guān)及公司所屬各主要部門(mén)之間的通訊聯(lián)系，切實(shí)保障災情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。
3、各搶險組必須在洪災后半小時(shí)內立即派出搶險隊伍，按照制定的電力搶修順序迅速對變、送、配電設施進(jìn)行搶修，保證洪災后2小時(shí)內將區防汛指揮部及黨、政、軍、機關(guān)、和公司調度中心的用電。根據公司指揮部的指令，派出第二批搶險隊伍，進(jìn)行電力設施的搶修和恢復工作。
4、物資供應組和交通運輸組要立即調運搶險物資和運輸車(chē)輛，根據公司指揮部的指令和要求，配合各搶險隊伍，保障人員及物資的緊急及時(shí)調運。
5、后勤服務(wù)組要迅速調集醫療救護力量，根據公司防汛指揮部的指令進(jìn)入指定區域，展開(kāi)醫療救護工作。同時(shí)要調集人員協(xié)助有關(guān)部門(mén)領(lǐng)取和發(fā)放搶險人員的醫療急救用品和食品供應，以保證搶險人員的后勤服務(wù)，解決后顧之憂(yōu)。
6、治安保衛組要迅速對公司所屬要害部門(mén)和部位進(jìn)行治安保衛，確保要害部門(mén)安全，保證電力搶險工作順利進(jìn)行。
7、政宣組根據公司防汛指揮部的要求，統一宣傳口徑，及時(shí)將上級精神傳達到職工，以平息洪災謠傳、誤傳，安定職工情緒。
8、有關(guān)搶險組要根據公司指揮部的指令，對送、變、配電設備基礎進(jìn)行修整，搭建臨時(shí)辦公地點(diǎn)，現場(chǎng)指揮搶險工作。
9、防洪搶險工作基本結束后，各部門(mén)要盡快恢復各自機構，組織動(dòng)員全體職工，著(zhù)手恢復正常的電力生產(chǎn)和生活。
四、其它事項：
1、各供電所搶險隊伍集中地點(diǎn)在各自辦公值班地點(diǎn)，各部（室）集中地點(diǎn)在公司生產(chǎn)值班室，汛情警報后半小時(shí)內人員必須到上述地點(diǎn)集合。
2、各單位要發(fā)揚不畏艱難的精神，顧全大局，通力合作，全力進(jìn)行電力搶險工作。對工作不力，造成嚴重損失的單位和個(gè)人，公司要按有關(guān)規定給予嚴厲懲處。
附：煙臺市牟平區供電公司防汛指揮部下屬各辦、組領(lǐng)導成員及聯(lián)系電話(huà)。
農村防汛應急預案 篇13
為認真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施，加強我校學(xué)校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險救助，全力消除事故發(fā)生后連帶隱患及次生災害，最大限度地保障師生和學(xué)校安全，維護學(xué)校穩定，根據上級有關(guān)要求，結合教育系統實(shí)際，制定本預案。
一、預案適用范圍
本預案適用于本校因汛情所引發(fā)的重大安全事故。
二、防汛搶險救災指揮中心及職責
�。ㄒ唬┲笓]中心人員組成及職責
1、人員組成
總指揮：張志輝副總指揮：李會(huì )坤
成員：王俊樓、李艷麗、張智榮、高龍梅
2、工作職責
�。�1）應急搶險救災工作，在指揮中心統一指揮、統一組織下，實(shí)行一把手負總責，分管領(lǐng)導具體負責，有關(guān)股室責任包干的工作機制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，誰(shuí)帶隊、誰(shuí)負責，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負責，誰(shuí)驗收、誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)防汛責任。
�。�2）制定切實(shí)可行的防汛應急預案，遇到險情及時(shí)啟動(dòng)應急預案，實(shí)施救援、搶險。
�。�3）加大防汛設施設備投入，不斷提高基礎設施標準和質(zhì)量。經(jīng)常性開(kāi)展防汛基礎設施的自查，及時(shí)消除安全隱患，確保防汛設施的正常性能。各校應加強對師生開(kāi)展防汛抗災常識教育，認真及時(shí)組織防汛抗災演練。
�。�4）各成員要實(shí)行汛期24小時(shí)值班、值宿及學(xué)校汛期安全信息零報告制度，并做好記錄。各學(xué)校領(lǐng)導要確保信息暢通，電話(huà)暢通。同時(shí)各學(xué)校還要成立防汛搶險應急突擊隊，有專(zhuān)人負責。
�。�6）保持與上級通訊暢通，及時(shí)進(jìn)行工作匯報。
�。ǘ⿲�(zhuān)業(yè)工作小組及職責
1、組織協(xié)調組
組長(cháng)：張志輝成員：李艷麗
工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮中心決策提供參考；制定和協(xié)調落實(shí)應急救援工作的各項決策和措施；協(xié)調教育系統應急救援工作與縣有關(guān)部門(mén)之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問(wèn)題；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮中心交辦的其他工作任務(wù)。
2、通信聯(lián)絡(luò )（宣傳）組
組長(cháng)：李會(huì )坤
成員：高龍梅
工作職責：負責領(lǐng)導小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會(huì )議材料和會(huì )議紀要的整理；負責領(lǐng)導小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類(lèi)相關(guān)信息，負責事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò )體系，負責接待各類(lèi)咨詢(xún)、采訪(fǎng)等，做好宣傳報道工作；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
3、應急救援組
組長(cháng)：張智榮
成員：張偉南，趙秋蕓
工作職責：組織維持事故現場(chǎng)秩序；組織穩定事故現場(chǎng)事態(tài)；組織救助現場(chǎng)傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫；隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
4、后勤保障組
組長(cháng)：王俊樓
工作職責：負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)；完成領(lǐng)導小組的其他工作任務(wù)。
三、各階段救災工作操作規程
�。ㄒ唬暮︻A警時(shí)的工作
1、發(fā)現災害征兆后，抓緊做好應對災害的各項準備工作。信息報道組負責做好信息聯(lián)絡(luò )工作，確保與縣防汛指揮部辦公室學(xué)校災害信息暢通。救災后勤保障和應急救災機動(dòng)組做好配置必需的救災物品、工具和出勤人員生活、食品的工作。
2、接預警后，及時(shí)集中人員，進(jìn)行防汛動(dòng)員，布置任務(wù)，明確職責，做好防汛各項準備工作。
3、接防汛防臺緊急警報后，指揮中心所有人員進(jìn)崗到位，按照工作分工，實(shí)行晝夜值班；保持與縣防汛指揮部辦公室及各學(xué)校的聯(lián)系；防汛指揮中心指派有關(guān)人員到達災區一線(xiàn)。
�。ǘ暮Πl(fā)生時(shí)的工作
1、災害發(fā)生后，成立現場(chǎng)保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。成員要根據安排前往參與指揮、調度。
2、防洪措施無(wú)法抵御洪水，造成災害時(shí)，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險救災。主要是搶救受傷人員、轉移身處險境人員、保護學(xué)校財產(chǎn)、排除校內積水等，力爭將損失減少到最小程度。
3、緊急調用各類(lèi)物資、設備和人員，投入搶險救災工作，做好人員轉移和財產(chǎn)保護工作。
4、災害發(fā)生后，學(xué)校、班級停止開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，通過(guò)廣播、校訊通等多種形式告知師生，并有秩序地組織轉移，避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故發(fā)生。
5、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應，確保校內師生正常的生活秩序。
�。ㄈ那榉�定后的工作
1、及時(shí)做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進(jìn)行維修、重建，對過(guò)水后的校舍、設施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開(kāi)展查災核損工作，協(xié)助指導學(xué)校對災區師生進(jìn)行緊急救助工作，協(xié)調學(xué)校落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時(shí)醫治。
3、切實(shí)做好受災校舍建設工作。指導各災區做好受災校舍統計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金預算。
4、督促受災學(xué)校采取有效措施，盡快恢復正常的教育教學(xué)秩序。
農村防汛應急預案 篇14
為加強對杭州地鐵2號線(xiàn)二期工程SG2-21標工程施工現場(chǎng)雨季防汛工作的管理，保證防汛期間防救工作的順利開(kāi)展，項目監理組特制訂本應急預案。
一、組織機構及職責
1、組織機構
成立現場(chǎng)防汛管理小組：組長(cháng)（總監理工程師）：龍國友
副組長(cháng)（總監代表）：姜飛、張平社、李長(cháng)付
組員：何江鋒、蓋學(xué)文、孫鵬、黃建國、宋振修、張長(cháng)樸、張廣育、穆耿、茍小華、竇順?shù)�、蔡慶陽(yáng)、趙珍珍等
2、職責分工
組長(cháng)：負責審查施工防汛應急預案；對施工單位防汛提出意見(jiàn)和建議。全面負責監理方現場(chǎng)防臺防汛管理工作。
副組長(cháng)：協(xié)助總監理工程師全面負責監理方現場(chǎng)防臺防汛管理工作。組員：何江鋒、蓋學(xué)文、孫鵬、黃建國、宋振修分別督促檢查施工單位各車(chē)站應急物資的準備情況；負責督促檢查施工單位應急措施的落實(shí)情況；負責督促施工單位對現場(chǎng)重點(diǎn)項目的檢查。
組員：趙珍珍通過(guò)各種渠道、各類(lèi)媒體收集臺、汛信息。組員：張廣育根據汛情及險情的需要，組織并督促施工單位及時(shí)開(kāi)展監測監控，并及時(shí)上報監測監控結果。
其他組員：根據防臺防汛管理小組的統一安排，在各自的工作范圍內，協(xié)助并督促施工單位落實(shí)應急措施及對現場(chǎng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項目的檢查，及時(shí)向管理小組組長(cháng)匯報防汛工作情況。
二、汛期信息收集
1、信息來(lái)源：監理公司、政府有關(guān)部門(mén)、氣象部門(mén)、杭州地鐵公司。
2、信息媒體：通訊、廣播、電視、傳真等。
三、防汛應急措施
1、汛前的防護準備工作：多方渠道收集汛期信息，及時(shí)以口頭或書(shū)面形式通知施工單位做好防汛工作。
2、值班制度：汛期間，總監（或總監代表）必須現場(chǎng)值班；平常時(shí)間以安全監理工程師為主，其他監理人員配合輪流值班。
3、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項目的檢查：
�、俜姥磻鳖A案、物資備置落實(shí)情況。
�、诜姥慈藛T組織落實(shí)。
�、鄞笈R設施及大型設備機械有抗風(fēng)防護措施，固定牢靠。
�、芨鞒鋈肟�、豎井及材料輸送口等安全防護措施落實(shí)。施工用電各部位配電箱、現場(chǎng)高空照明燈及架空線(xiàn)路安全防護措施落實(shí)。
�、莠F場(chǎng)高空懸掛物固定、高層臨邊物料堆放防風(fēng)措施落實(shí)和分散物料清理工作落實(shí)。
�、蕃F場(chǎng)排水系統措施落實(shí)。
�、呶ｋU部位的人員安全撤離措施。
4、發(fā)生汛險情或災難時(shí)的應急處理：
�、偌皶r(shí)向監理公司、業(yè)主單位報告,并每隔半小時(shí)通報一次情況。
�、诒匾獣r(shí)與有關(guān)搶險部門(mén)聯(lián)系，請求援助。
�、勐鋵�(shí)施工單位按防汛預案組織搶險救護。
�、苡薪M織的保證危險部位的人員安全撤離，做好救護保障工作。
�、葑龊霉こ藤Y料的封存。
四、通訊聯(lián)絡(luò )防汛辦公室：
救護電話(huà)：120
火警電話(huà)：119
報警電話(huà)：110
現場(chǎng)值班電話(huà)（監理部辦公室）：
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