地鐵突發(fā)暴雨應急預案

　　在日常學(xué)習、工作或生活中，難免會(huì )出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，就有可能需要事先制定應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的地鐵突發(fā)暴雨應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　1、總則

　　1.1汛期交通事件現狀

　　北京地區夏季經(jīng)常出現短時(shí)局地強降雨天氣，并且呈現突發(fā)性強、準確預測預報難度大、降雨時(shí)空分布不均等特點(diǎn)，城市市區環(huán)路、一般公路、高速公路等主要道路易受強降雨影響，出現路面積滯水，導致出現交通不暢，甚至引起軌道交通車(chē)站發(fā)生雨水倒灌，引發(fā)地鐵停運，對社會(huì )交通的正常運轉和市民的日常出行造成了一定的影響。

　　1.2指導思想

　　按照市應急委、市防汛抗旱指揮部的統一部署，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，總結運用奧運、國慶成功經(jīng)驗，以建設世界城市為目標，建立健全本市交通行業(yè)防汛應急體系，最大限度地避免和減輕洪澇災害損失，全面提升本市交通行業(yè)的防汛應急管理水平和綜合能力。

　　1.3編制目的

　　貫徹“六個(gè)落實(shí)”和“二個(gè)確�！�，即:落實(shí)防汛責任制、落實(shí)防汛搶險預案、落實(shí)防汛搶險隊伍、落實(shí)防汛搶險物資、落實(shí)防汛搶險應急運力、落實(shí)防汛避險措施。確保汛期城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口安全暢通;、確保汛期公共電汽車(chē)、軌道交通、公共交通樞紐場(chǎng)站、境內長(cháng)途汽車(chē)、省際客運及水域游船安全運營(yíng)。

　　1.4工作原則

　　按照安全第一、全民動(dòng)員、全力搶險、減少損失的方針，堅持以人為本、預防為主、政府主導、專(zhuān)業(yè)處置與社會(huì )動(dòng)員相結合的原則，堅持團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。實(shí)行在黨委領(lǐng)導下的各級行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責制。

　　1.5編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國公路法》、《城市道路管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《北京市防汛應急預案》、《北京市公路條例》、《北京市道路運輸條例》、《北京市城市道路管理辦法》、《北京市城市軌道交通安全運營(yíng)管理辦法》等有關(guān)法律、法規、文件，制定本預案。

　　1.6適用范圍

　　本預案適用于暴雨、洪水對本市交通行業(yè)基礎設施引起的災害及次生、衍生災害。

　　本預案實(shí)施的重點(diǎn)是城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設施的防汛搶險工作；保障公共交通安全運營(yíng)；保障防汛應急物資運輸車(chē)輛儲備、調運、運輸工作以及維護客、貨運輸市場(chǎng)秩序。

　　1.7事件等級

　　為有效處置本市交通行業(yè)各類(lèi)防汛突發(fā)事件，根據事件的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，由低到高劃分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）四個(gè)級別。

　　1.7.1一般防汛突發(fā)事件（IV級）

　　指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，影響范圍較小，出現下列情況之一時(shí)：

　　l、因強降雨或極端降雨，局部道路、橋梁積水深度在20厘米以下，造成交通擁堵等情況；

　　l、因突降大雨，山區公路發(fā)生500立方米以?xún)鹊乃�方，影響交通安全�?/p>

　　l、軌道交通車(chē)站廣場(chǎng)、車(chē)輛段車(chē)場(chǎng)局部地區積水深度在20厘米以下，不造成運營(yíng)中斷等一般險情。

　　1.7.2較大防汛突發(fā)事件（III級）

　　指事態(tài)較為復雜，影響程度較大，出現下列情況之一時(shí)：

　　l、因強降雨或極端降雨，道路、橋梁出現較大面積積水，積水深度在20厘米以上、30厘米以下，造成短時(shí)嚴重交通堵塞等較大險情和災情；

　　l、因突降暴雨，山區公路發(fā)生500立方米-5000立方米的大面積塌方，局部泥石流，或采空區局部出現小范圍裂縫等險情，造成交通中斷；

　　l、因降雨，軌道交通洞口護坡部分毀壞；個(gè)別車(chē)站出入口進(jìn)水；設備用房進(jìn)水危急運營(yíng)設備正常使用；車(chē)站廣場(chǎng)、車(chē)輛段車(chē)場(chǎng)發(fā)生較大面積積水，積水深度在20厘米以上、30厘米以下，造成運營(yíng)秩序紊亂等較大險情。

　　1.7.3重大防汛突發(fā)事件（II級）

　　指事態(tài)復雜，發(fā)生大范圍的暴雨洪災，出現下列情況之一時(shí)：

　　l、因強降雨或極端降雨，道路、橋梁出現大范圍積水，積水深度在30厘米以上、50厘米以下，造成城市主干道中斷等重大險情和災情；

　　l、因強降雨，山區公路發(fā)生多處山洪、泥石流或較大面積山體滑坡、采空區大面塌陷等重大險情，造成交通中斷；

　　l、因強降雨，軌道交通洞口護坡嚴重毀壞；多處車(chē)站出入口進(jìn)水；車(chē)站廣場(chǎng)、車(chē)輛段車(chē)場(chǎng)發(fā)生嚴重積水，積水深度在30厘米以上、50厘米以下；運營(yíng)設備不能使用，造成影響部分線(xiàn)路運營(yíng)中斷等重大險情。

　　1.7.4特別重大防汛突發(fā)事件（I級）

　　指事態(tài)非常復雜，發(fā)生全市性的暴雨洪災，出現下列情況之一時(shí)：

　　l、因強降雨或極端降雨，道路、橋梁出現大面積積水，積水深度在50厘米以上，造成大范圍交通中斷或交通癱瘓等嚴重險情和災情；嚴重影響要害部門(mén)正常工作秩序和城市居民正常生產(chǎn)生活;

　　l、因強降雨，山區公路出現大面積山體滑坡、特大山洪、嚴重泥石流災害及采空區嚴重塌陷，造成重大人員傷亡，嚴重交通中斷；

　　l、因強降雨或極端降雨造成軌道交通車(chē)站廣場(chǎng)、車(chē)輛段車(chē)場(chǎng)大面積積水，積水深度在50厘米以上，造成運營(yíng)中斷及多處車(chē)站出入口、洞口嚴重進(jìn)水，影響城市居民正常出行時(shí)；因強降雨或極端降雨可能出現洞口護坡嚴重坍塌，路基嚴重塌陷。

　　1.8預案體系

　　北京市交通行業(yè)防汛應急預案分委、行業(yè)主管部門(mén)、市屬交通企業(yè)三級管理，由本預案、行業(yè)主管部門(mén)應急預案、市屬交通企業(yè)應急預案等構成。

　　2、組織機構與職責

　　2.1指揮部組成

　　2.1.1市交通委防汛指揮部由總指揮、常務(wù)副指揮、副指揮、成員組成。

　　總、指、揮：劉小明、市交通委主任

　　副總指揮：張樹(shù)森、市交通委副主任

　　副、指、揮：孫中閣、市交通委路政局局長(cháng)

　　劉通亮、市交通委運輸管理局局長(cháng)

　　姚、闊、市交通執法總隊總隊長(cháng)

　　成、員：晏、明、市公交集團總經(jīng)理

　　張樹(shù)人、市地鐵運營(yíng)公司總經(jīng)理

　　張、閩、市首發(fā)集團總經(jīng)理

　　馬曉霞、市公聯(lián)公司總經(jīng)理

　　孟衛東、市祥龍公司總經(jīng)理

　　王紹基、北京京港地鐵公司總經(jīng)理

　　孫祥保、華北高速公路公司總經(jīng)理

　　張、毅、市政路橋管理養護集團總經(jīng)理

　　謝文明、北京首都高速公路發(fā)展有限公司總經(jīng)理

　　宗竹芝、京通快速路管理分公司總經(jīng)理

　　蔡、源、北京國投公路建設發(fā)展有限公司總經(jīng)理

　　琚建名、北京通達京承高速公路有限公司總經(jīng)理

　　李海義、市交通委安全監督與應急處處長(cháng)

　　指揮部下設辦公室（設在委安全監督與應急處）

　　主、任：、李海義、委安全監督與應急處處長(cháng)

　　副主任：許書(shū)英、委安全監督與應急處副處長(cháng)

　　聯(lián)系人：李、賓、委安全監督與應急處干部

　　成、員：委安全監督與應急處全體同志

　　2.2指揮部職責

　　2.2.1負責組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設施的防汛搶險工作，并監督落實(shí)應急防范措施。

　　2.2.2負責組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)落實(shí)市級防汛搶險物資運輸車(chē)輛儲備、調運、運輸工作；保障公共交通安全運營(yíng)；維護客、貨運輸市場(chǎng)秩序，并監督落實(shí)應急防范措施。

　　2.3指揮部領(lǐng)導職責

　　2.3.1總指揮：負責下達啟動(dòng)市交通行業(yè)防汛應急預案和防汛搶險調度命令，在汛期內負責本市交通行業(yè)防汛搶險的統一指揮、調度工作。

　　2.3.2副總指揮：協(xié)助總指揮做好本市交通行業(yè)防汛搶險工作。

　　2.3.3副指揮：按照總指揮、常務(wù)副指揮的要求，做好本行業(yè)防汛搶險的指揮協(xié)調工作。

　　2.3.4指揮部成員：承擔行業(yè)主管部門(mén)下達的任務(wù)，做好本單位的防汛組織實(shí)施工作。

　　2.4指揮部辦事機構組成及職責

　　2.4.1負責組織實(shí)施防汛搶險、預防等綜合管理工作；負責了解、收集和匯總防汛搶險情況，及時(shí)向市防汛抗旱指揮部辦公室匯總情況；負責在汛情發(fā)生時(shí)與各級防汛指揮部門(mén)保持聯(lián)系，按照市防汛抗旱指揮部辦公室的指示組織開(kāi)展工作；

　　2.4.2負責組織協(xié)調本市交通行業(yè)防汛搶險救災物資，包括車(chē)輛的儲備、防汛物資的調用，水毀公路、橋梁、防洪工程的修復工作；負責組織檢查交通行業(yè)各單位防汛重點(diǎn)部位的措施落實(shí)情況；負責委防汛指揮部日常事務(wù)，辦理本市交通行業(yè)防汛抗旱指揮部和市防汛抗旱指揮部交辦的其他事項。

　　2.5各成員單位職責

　　2.5.1市交通委路政局：負責組織市管道路（因道路病害形成積水）、一般公路的積滯水治理工作；負責組織指揮城市快速路、主干道、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設施的防汛搶險工作，落實(shí)應急防范措施；負責做好路政行業(yè)各單位的防汛安全監管工作。

　　2.5.2市交通委運輸管理局：、負責做好汛期公共交通安全保障及市級防汛應急物資運輸車(chē)輛儲備、調運、運輸工作；負責做好交通運輸行業(yè)各單位的防汛安全監管工作。

　　2.5.3交通執法總隊：負責為全市交通行業(yè)安全度汛提供良好的運輸市場(chǎng)秩序。

　　2.5.4市公交集團：負責組織好汛期公共電汽車(chē)事故搶險救援工作，轉移疏散受災群眾；轉運生活、生產(chǎn)物資和各類(lèi)搶險器材；快速修理公共交通運輸工具；保障汛期正常運營(yíng)和群眾生命財產(chǎn)安全。

　　2.5.5市地鐵運營(yíng)公司：負責所轄已開(kāi)通地鐵線(xiàn)路汛期正常運營(yíng)工作，包括車(chē)輛維護、設備維修、大修、軌道、路基、橋梁、隧道以及地鐵線(xiàn)路上的站房維修，確保安全運營(yíng)工作。

　　2.5.6市首發(fā)集團：負責所轄建設工地和運營(yíng)高速公路的防汛搶險工作。

　　2.5.7市公聯(lián)公司：負責三環(huán)路、四環(huán)路、蓮花池西路等城區快速路及臨時(shí)接養的城市主干道等道路的防汛搶險工作。

　　2.5.8市祥龍公司：負責市級防汛搶險運輸和物資儲備任務(wù)；做好汛期相關(guān)公共交通安全運輸保障工作。

　　2.5.9北京京港地鐵有限公司：負責做好所轄已開(kāi)通地鐵線(xiàn)路汛期正常運營(yíng)工作，包括車(chē)輛維護、設備維修、大修、軌道、路基、橋梁、隧道以及地鐵線(xiàn)路上的站房維修，確保安全運營(yíng)工作。

　　2.5.10市政路橋管理養護集團：負責的本市市管道路、橋梁的防汛搶險工作；負責遠郊區縣在內的所有郊區國道、市道和縣道一般公路、橋梁的防汛搶險工作。

　　2.5.11華北高速公司：負責對京滬高速（北京段）的主線(xiàn)路面、路基；橋梁、隧道、涵洞、泵站和其它相關(guān)設施；收費站廣場(chǎng)（黑色路面）及站區匝道；服務(wù)區進(jìn)出口匝道的防汛搶險工作。

　　2.5.12北京首都高速公路發(fā)展有限公司：負責首都機場(chǎng)高速公路全線(xiàn)的防汛搶險救災工作，保障首都機場(chǎng)高速公路全線(xiàn)暢通。

　　2.5.13京通快速路管理分公司：負責京通快速路主路及橋梁的防汛安全工作。

　　2.5.14北京國投公路建設發(fā)展有限公司：負責國道110（高速?lài)�道主干線(xiàn)G7），自昌平德勝口至延慶下?tīng)I的防汛安全工作。

　　2.5.15北京通達京承高速公路有限公司：負責京承二期路段的防汛工作。

　　3、監測與預警

　　3.1監測

　　依據降雨當天路面情況，由委路政局和各市管道路、高速公

　　路、一般公路管養單位、軌道交通營(yíng)運單位負責監測工作，并結合預警級別，及時(shí)向市交通委防汛指揮部辦公室報送實(shí)時(shí)監測情況。

　　3.2預警

　　3.2.1預警級別

　�。�1）藍色預警：當符合下列條件之一時(shí)刻發(fā)布藍色預警

　　●預報未來(lái)6小時(shí)雨量將達到20毫米以上、50毫米以下

　　●城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開(kāi)始積水，積水深度可能達20厘米，部分立交橋、橋梁下積水深度可能達到30厘米。

　　●車(chē)站廣場(chǎng)、車(chē)輛段車(chē)場(chǎng)積水深度可能達到20厘米

　�。�2）黃色預警：當符合下列條件之一時(shí)刻發(fā)布黃色預警

　　●預報未來(lái)6小時(shí)雨量將達到50毫米以上，或已達到50毫米以上且降雨可能持續。

　　●城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開(kāi)始積水，積水深度可能達20厘米以上、30厘米以下，部分立交橋、橋梁下積水深度可能達到30厘米以上、50厘米以下。

　　●洞口護坡可能部分毀壞、個(gè)別車(chē)站出入口可能進(jìn)水，導致運營(yíng)設備可能無(wú)法正常使用；車(chē)站廣場(chǎng)、車(chē)輛段車(chē)場(chǎng)積水深度可能達到20厘米以上、30厘米以下。

　�。�3）橙色預警：當符合下列條件之一時(shí)刻發(fā)布橙色預警：

　　●預報未來(lái)3小時(shí)雨量將達到50毫米以上，或已達到50毫米以上且降雨可能持續。

　　●城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開(kāi)始積水，積水深度可能達30厘米以上、50厘米以下，部分立交橋、橋梁下積水深度可能達到50厘米以上、100厘米以下。

　　●洞口護坡可能?chē)乐貧�壞；多處�?chē)站出入口可能進(jìn)水，造成運營(yíng)設備不能使用；車(chē)站廣場(chǎng)、車(chē)輛段車(chē)場(chǎng)積水深度可能在30厘米以上、50厘米以下。

　�。�4）紅色預警：當符合下列條件之一時(shí)刻發(fā)布紅色預警：

　　●預報未來(lái)3小時(shí)雨量將達到100毫米以上，或已達到100毫米以上且降雨可能持續。

　　●城市主干道、快速路、高速公路、一般公路開(kāi)始積水，積水深度可能達50厘米以上，部分立交橋、橋梁下積水深度可能達到100厘米以上。

　　●洞口護坡可能?chē)乐靥�塌，路基可能�(chē)乐厮�陷；多處�?chē)站出入口、洞可能?chē)乐剡M(jìn)水，造成運營(yíng)中斷；車(chē)站廣場(chǎng)、車(chē)輛段車(chē)場(chǎng)積水深度可能達到50厘米以上。

　　3.3預警響應

　　當發(fā)布汛情預警信息后，各成員單位按照職責分工，快速響應，積極部署，有效預防，做好各項準備工作。

　　3.3.1藍色預警響應

　　●各成員單位及保障單位領(lǐng)導帶班、人員到崗，24小時(shí)值班，確保通信暢通；

　　●各成員單位搶險人員、裝備、車(chē)輛全部到位備勤；

　　●各成員單位隨時(shí)上報雨天相關(guān)工作信息，各類(lèi)有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信設備處于開(kāi)通狀態(tài)；

　　3.3.2黃色預警響應

　　●在藍色雪情預警響應的基礎上，進(jìn)一步加強領(lǐng)導帶班，各成員單位加強巡查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)組織處置、及時(shí)報告；

　　●根據降雨發(fā)生區域及降雨趨勢，市交通委防汛指揮部辦公室檢查相關(guān)成員單位領(lǐng)導上崗到位的情況，詢(xún)問(wèn)實(shí)時(shí)雨情和相關(guān)工作情況；

　　●公交、地鐵、鐵路等公共交通部門(mén)加大運力投入，滿(mǎn)足市民出行需求；

　　3.3.3橙色預警響應

　　在黃色雪情預警響應的基礎上，做好組織各方面力量投入道路路面排水的準備工作，各成員單位組織各方面力量投入道路路面排水工作，確保城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁安全暢通，確保軌道交通既有設施安全運營(yíng)。

　　3.3.4紅色預警響應

　　在橙色雪情預警響應的基礎上，調動(dòng)全行業(yè)資源全力應對，進(jìn)一步加強各項工作力度和力量投入。

　　4、應急處置

　　4.1信息報送

　　4.1.1當發(fā)生汛期突發(fā)事件時(shí)，實(shí)行逐級上報

　�。�1）事件所在的相關(guān)交通企業(yè)應在第一時(shí)間同時(shí)報告市交通委防汛指揮部辦公室及行業(yè)監管部門(mén)。報告內容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準備采取的處置措施等。

　�。�2）行業(yè)監管部門(mén)報告市交通委防汛指揮部辦公室，報告內容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調情況等。

　�。�3）交通突發(fā)事件處置過(guò)程中，事件所在的相關(guān)交通企業(yè)及行業(yè)監管部門(mén)要根據事件現場(chǎng)變化和處置情況分階段逐級續報。

　　4.1.2交通突發(fā)事件報告要求：

　�。�1）事件發(fā)生時(shí)，各單位最遲不得超過(guò)事件發(fā)生后30分鐘報告，不得出現遲報、謊報、瞞報和漏報現象。凡出現上述現象的單位市交通委實(shí)行通報批評。

　�。�2）事件處置結束后，各單位應在三天內（遇節假日不順延）將事件處置結果、整改情況、責任追究等情況以書(shū)面形式報告。

　　4.2汛前準備

　　4.2.1各單位各搶險救援隊應按照責任分工，結合各自轄區的特點(diǎn)，編制各自的搶險方案。搶險方案應包括負責人、聯(lián)系電話(huà)、人員、機械設備配置情況。

　　4.2.2各單位防汛搶險救援隊應在汛期前對防汛搶險設備進(jìn)行檢修，確保各種搶險設備運行正常；同時(shí)，應根據各自防汛區域的特點(diǎn)，儲備足夠的防汛物資。

　　4.2.3各行業(yè)主管部門(mén)對所轄行業(yè)內部企業(yè)聯(lián)系電話(huà)進(jìn)行檢查確認，確保通訊暢通。

　　4.2.4各行業(yè)主管部門(mén)對所轄行業(yè)內部企業(yè)防汛準備工作進(jìn)行檢查，并將檢查情況報北京市交通委防汛指揮部辦公室。

　　4.3指揮協(xié)調

　　4.3.1因降雨，在管轄的城市道路出現大面積積水、山區公路出現塌方等險情，造成交通中斷或交通癱瘓時(shí)：

　�。�1）視情況，委路政局主要領(lǐng)導或主管領(lǐng)導及主要責任單位的主要領(lǐng)導或主管領(lǐng)導要前往突發(fā)事件現場(chǎng)負責現場(chǎng)指揮協(xié)調工作。

　�。�2）因該事件發(fā)生影響公共交通正常運營(yíng)時(shí)，視情況，委運輸管理局主要領(lǐng)導或主管領(lǐng)導要前往突發(fā)事件現場(chǎng)參與現場(chǎng)指揮協(xié)調工作。

　�。�3）當必要時(shí)，市交通委主要領(lǐng)導或主管領(lǐng)導要前往突發(fā)事件現場(chǎng)負責現場(chǎng)指揮協(xié)調工作。

　　4.3.2因降雨，發(fā)生地鐵車(chē)站雨水倒灌、公共交通運營(yíng)受阻等險情，造成影響公共交通運營(yíng)安全時(shí)：

　�。�1）視情況，委運輸管理局主要領(lǐng)導或主管領(lǐng)導及主要責任單位的主要領(lǐng)導或主管領(lǐng)導要前往突發(fā)事件現場(chǎng)負責現場(chǎng)指揮協(xié)調工作。

　�。�2）因該事件發(fā)生造成相關(guān)交通基礎設施破損時(shí)，視情況，委路政局主要領(lǐng)導或主管領(lǐng)導要前往突發(fā)事件現場(chǎng)參與現場(chǎng)指揮協(xié)調工作。

　�。�3）當必要時(shí)，委主要領(lǐng)導或主管領(lǐng)導要前往突發(fā)事件現場(chǎng)負責現場(chǎng)指揮協(xié)調工作。

　　4.4處置措施

　　4.4.1遇有強降雨，各單位防汛搶險救援隊迅速到位，組織開(kāi)展防汛搶險，并及時(shí)向本單位防汛指揮部匯報現場(chǎng)情況。

　　4.4.2各單位防汛搶險救援隊到達水毀現場(chǎng)后，首先碼放交通導改標志疏導交通，避免社會(huì )車(chē)輛駛入作業(yè)現場(chǎng)。隧道水毀時(shí)從隧道入口碼放交通導改標志。

　　4.4.3各單位防汛搶險救援隊在水毀現場(chǎng)施工時(shí)，要保護路基和橋基不被進(jìn)一步的破壞；充分考慮水泡導致的土壤承載力喪失；及時(shí)恢復和加固遭水毀邊坡、擋土墻和其他遭水毀的設施，施工中不妨礙排水和泄洪。

　　4.4.4橋梁上道路積水時(shí)，作業(yè)人員就地展開(kāi)排水作業(yè)：首先清除雨水口雜物，如雨水箅子和排水管道暢通、屬臨時(shí)滯水則用掃帚清掃積水，如排水管道不通則使用水泵按照事先排查確定的排水路線(xiàn)進(jìn)行排水。

　　4.4.5如橋梁上道路積水過(guò)深、水泵排水速度趕不上匯水速度，一方面增加水泵，另一方面按照事先標示的位置打開(kāi)水箅子加速排水。如積水過(guò)深、車(chē)輛不能通行時(shí)，要馬上采取封路措施，同時(shí)向上級報告。

　　4.4.6如防汛車(chē)輛遇交通堵塞不能通行時(shí)，作業(yè)人員要帶上必要的工具趕往現場(chǎng)，不在途中耽擱。

　　4.4.7在搶險作業(yè)過(guò)程當中注意安全，在確保自身安全的前提下進(jìn)行作業(yè)，作業(yè)過(guò)程中必須兩人以上同時(shí)在場(chǎng)，嚴禁一人單獨作業(yè)。

　　4.4.8降雨過(guò)程中防汛人員對責任區進(jìn)行不間斷巡視，每隔一小時(shí)向上級報告一次排水作業(yè)現場(chǎng)信息。

　　4.4.9強降雨時(shí)，軌道交通運營(yíng)企業(yè)要設專(zhuān)人在地鐵站口密切關(guān)注雨情。一旦發(fā)現道路積水，雨水有可能倒灌車(chē)站的情況時(shí)，要迅速采取措施，設置擋水板、碼放防水沙袋。

　　4.4.10防汛結束后，責任區人員將橋梁路面上剩余積水清掃干凈，并巡察路況，檢查水箅子是否蓋好以及是否出現次生道路病害。

　　4.5現場(chǎng)指揮

　　由各行業(yè)主管部門(mén)牽頭，適時(shí)組建現場(chǎng)指揮部，有主管領(lǐng)導擔任現場(chǎng)總指揮，必要時(shí)主要領(lǐng)導要趕到現場(chǎng)擔任現場(chǎng)總指揮。根據需要，現場(chǎng)指揮部由路政搶險組、物資運輸組、客運保障組等組成。

　　4.5.1路政搶險組：由委路政局牽頭，主要負責人由委路政局主管領(lǐng)導擔任，由市公聯(lián)公司、市首發(fā)集團、市政路橋管理養護集團、華北高速公路公司、北京首都高速公路發(fā)展有限公司、京通快速路管理分公司、北國投公司、北京通達京承高速公路有限公司主管領(lǐng)導組成。

　　負責開(kāi)展城市主干道、快速路、立交橋、高速公路、一般公路、橋梁、鐵路道口、軌道交通既有設施的防汛搶險工作，落實(shí)應急防范措施。

　　4.5.2物資運輸組：由委運輸管理局牽頭，主要負責人由委運輸管理局和市祥龍公司主管領(lǐng)導擔任。

　　負責落實(shí)市級防汛搶險物資運輸車(chē)輛和市級防汛物資的儲備工作，承擔防汛搶險物資運輸車(chē)輛的組織、儲備和調運，落實(shí)應急防范措施。

　　4.5.3客運保障組：由委運輸管理局和交通執法總隊牽頭，主要負責人由委運輸管理局和市交通執法總隊主管領(lǐng)導擔任。由市公共交通集團、市地鐵運營(yíng)公司、市祥龍公司、北京京港地鐵公司的主管領(lǐng)導組成。

　　負責保障公共交通安全運營(yíng)；維護機場(chǎng)、火車(chē)站、省際客運場(chǎng)站等公共交通樞紐地區交通安全秩序。由市公交集團配備150部客車(chē)，市祥龍公司配備50部客車(chē)，各游船經(jīng)營(yíng)單位足額配備救生船（艇）、救護器材和救護人員，隨時(shí)準備防汛工作的緊急征用。

　　4.6響應升級

　　當防汛突發(fā)事件已經(jīng)波及到全市大部分范圍，造成的危害已十分嚴重，超出市交通委防汛指揮部處置能力，由市交通委防汛指揮部請求市防汛應急指揮部，啟動(dòng)市防汛應急預案。

　　4.7應急結束

　　路面積水排除完畢，恢復正常交通通行，事件危害及次生、衍生災害被基本消除后，應急處置工作結束。

　　5、善后處置

　　5.1善后處置工作在市防汛辦統一領(lǐng)導下，由市防汛辦、市交通委、局（總隊）組織實(shí)施。

　　5.2市政府、市防汛辦和市交通委組織力量全面開(kāi)展災情核定工作，及時(shí)收集、清理和處理污染物，對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估，制定補償標準和災后恢復計劃，并迅速實(shí)施。

　　5.3水毀工程修復、恢復生產(chǎn)工作由下列單位負責：

　　●市政設施、公路、公交樞紐場(chǎng)站、跨河管線(xiàn)等水毀工程設施分別由各有關(guān)主管部門(mén)負責修復、重建。

　　●修復水毀工程、設施、設備等所需資金由市、區縣發(fā)展改革委員會(huì )、財政局負責安排。

　　6、調查評估

　　行業(yè)主管部門(mén)適時(shí)成立調查評估小組，組織專(zhuān)家調查和分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢、事故后果，對事件進(jìn)行全面評估，形成評估報告，并在20日內將評估報告報市交通委防汛指揮部。市交通委防汛指揮部據此報告，提出改進(jìn)工作的要求。

　　7、應急保障

　　7.1物資、設備保障

　　各道路保障單位、公共交通運營(yíng)單位要配備一定數量的搶險設備，以滿(mǎn)足道路路面積水搶險需求。同時(shí)，要合理調配、適度儲備各種防汛物資，不能依靠臨時(shí)調用，寧可備而不用，不可用而無(wú)備。特別是對重點(diǎn)部位物資要就近存放。對已儲備的物料，要加強管理，更要加強防汛物資的日常管理，嚴格調用程序，統一使用。確保出現險情時(shí)，能調得出、用得上迅速投入使用。

　　7.2隊伍保障

　　7.2.1各道路保障單位、公共交通運營(yíng)單位建立健全防汛搶險隊伍，通過(guò)演練等手段，提高相關(guān)人員的應急處置能力。

　　7.2.2各行業(yè)主管部門(mén)協(xié)調指揮本行業(yè)各單位專(zhuān)業(yè)防汛搶險隊伍，在必要時(shí)，互相支援搶險作業(yè)。

　　8、宣傳培訓與演習

　　8.1宣傳教育與培訓

　　8.1.1由市交通委防汛指揮部辦公室負責，組織委屬局（總隊）制定應對突發(fā)防汛事件的教育規劃,編制公眾應對突發(fā)防汛事件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)教材和應急手冊。充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開(kāi)展防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育。

　　8.1.2市交通委防汛指揮部辦公室，開(kāi)展面向委屬局（總隊）相關(guān)人員的突發(fā)防汛事件相關(guān)知識培訓，在培訓教材中，增加突發(fā)防汛事件預防、應急指揮、綜合協(xié)調等內容，以增加相關(guān)人員應對突發(fā)防汛事件的知識和能力。

　　8.1.3各行業(yè)主管部門(mén)要組織做好本行業(yè)防汛突發(fā)事件的培訓工作。

　　8.1.4各道路保障企業(yè)、公共交通運營(yíng)企業(yè)要組織做好本單位防汛突發(fā)事件的培訓工作。加強對搶險人員的安全知識、安全技能、應急搶險的培訓，提高專(zhuān)業(yè)應急搶險的水平。

　　8.2演練

　　8.2.1市交通委防汛指揮部辦公室根據預案，定期組織綜合性的應急演習。

　　8.2.2各行業(yè)主管部門(mén)局定期組織各道路保障企業(yè)、公共交通運營(yíng)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性的應對突發(fā)防汛事件的應急演練。

　　8.2.3各道路保障企業(yè)、公共交通運營(yíng)企業(yè)組織開(kāi)展本單位應對突發(fā)防汛事件的演練應急，保證在緊急情況下能高效有序地投入搶險工作。

　　9、附則

　　9.1名詞、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)說(shuō)明

　　9.1.1我市的汛期是6月1日至9月15日；最容易發(fā)生暴雨的季節是

　　7、8兩個(gè)月，7月10日至8月10日稱(chēng)為“主汛期”；最容易發(fā)生洪澇災害的時(shí)間是“七下八上”(即7月下旬和8月上旬)，稱(chēng)為“大汛時(shí)期”。

　　9.1.2降雨量是在防汛中首先要關(guān)注的重要技術(shù)數據。水文氣象規定：

　　小、雨：24小時(shí)降雨量在10毫米以下；

　　中、雨：24小時(shí)降雨量在10—24.9毫米；

　　大、雨：24小時(shí)降雨量在25—49.5毫米；

　　暴、雨：24小時(shí)降雨量在50—99.9毫米；

　　大、暴、雨：24小時(shí)降雨量在100—199.9毫米；

　　特大暴雨：24小時(shí)降雨量大于200毫米；

　　極端降雨：局地小時(shí)降雨大于70毫米。

　　9.2預案管理

　　9.2.1預案制定

　　本預案由北京市交通委員會(huì )防汛指揮部負責制定，北京市交通委員會(huì )防汛指揮部辦公室負責解釋。

　　各行業(yè)主管部門(mén)、各道路保障企業(yè)、公共交通運營(yíng)企業(yè)應參照本預案，結合各自職責，制定相關(guān)的應急預案，并報北京市交通委員會(huì )防汛指揮部辦公室備案。

　　9.2.2預案修訂

　　隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，機構調整或應急資源發(fā)生變化，以及應急處置過(guò)程中和各類(lèi)應急演練中發(fā)現的問(wèn)題和出現的新情況，要適時(shí)對本預案進(jìn)行修訂，原則上每年修訂一次。

　　9.2.3預案實(shí)施

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

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