疾控洪澇災害應急預案
在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中,保不齊會(huì )遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那么你有了解過(guò)應急預案嗎?下面是小編整理的疾控洪澇災害應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
疾控洪澇災害應急預案1
為了貫徹中央、省、市、縣防汛抗洪工作會(huì )議精神,維護學(xué)生的生命安全,加強對全校防防汛抗洪應急工作的領(lǐng)導,切實(shí)做到思想重視,組織落實(shí),人員落實(shí),責任落實(shí),措施落實(shí),確保全?购閼惫ぷ鲄f(xié)調、有序、高效的進(jìn)行,把災害損失降低到最低程度,結合我校實(shí)際,特制定《xx小學(xué)突發(fā)性特大洪澇災害應急實(shí)施預案》
一、基本原則
。ㄒ唬┮苑罏橹,常備不懈。
防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主”的方針,積極制定應急預案,反對麻痹大意,做到防患于未然。
。ǘ⿳徫还芾,分工負責。
發(fā)生特大洪水災害時(shí),由在崗教師負責學(xué)生的撤離工作,在學(xué)校學(xué)生轉移組的統一指揮下,有序撤離危險地帶,就近進(jìn)入教學(xué)樓、綜合樓避洪。各組要在領(lǐng)導小組的統一指揮下,按照各自的職責開(kāi)展工作。
。ㄈ┩献,全力搶險。
發(fā)生洪水險情后,各救援組要組織力量迅速到位,采取有效措施,全力組織搶險,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會(huì )影響,全力保護師生生命財產(chǎn)安全。
二、建立組織保障系統,明確任務(wù)要求
。ㄒ唬C構設置
1、在教育局抗洪減災工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,成立我?购榫葹膽惫ぷ黝I(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組:
組 長(cháng)
副組長(cháng)
成 員xx
2、領(lǐng)導小組下設聯(lián)絡(luò )協(xié)調組,學(xué)生轉移組,搶險救助組,安置防疫組,物資管理組。
聯(lián)絡(luò )協(xié)調組
組長(cháng)
組員
學(xué)生轉移組
組長(cháng)
一組組長(cháng)
組員
二組組長(cháng)
組員
三組組長(cháng)
組員
四組組長(cháng)
組員
五組組長(cháng)
組員
搶險救助組:
組長(cháng)
組員
防疫安置組
組長(cháng)
組員
物資管理組
組長(cháng)
組員
。ǘ┤蝿(wù)要求
1、聯(lián)絡(luò )協(xié)調組
。1)認真做好災前、災后的宣傳工作,印發(fā)各種宣傳材料,做好同教育局領(lǐng)導和學(xué)校領(lǐng)導及其他教師的通訊聯(lián)絡(luò )工作:
。2)及時(shí)將收集、匯總的學(xué)校災情信息上報縣教育局,為教育局領(lǐng)導提供決策依據。
。3)及時(shí)將教育局對防災救災工作的指示傳達到各教研室,各班級。
。4)制作各類(lèi)宣傳品,用多種方式大力宣傳和普及防汛搶險救災和自救知識,增強師生防災避險意識,提高自救、自保和逃生能力。在災情和特大洪澇災害發(fā)生期間,及時(shí)收集整理上級領(lǐng)導及學(xué)校教師的聯(lián)絡(luò )通訊方式,以確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通。
2、學(xué)生轉移組
。1)災前統一規劃好集散區域和師生集散路線(xiàn),檢查落實(shí)各班師生轉移的準備工作,對各種不同情況下發(fā)生洪澇時(shí),學(xué)生的轉移做詳細的安排部署及模擬預演。
。2)臨災預報發(fā)布后和特大洪澇發(fā)生時(shí),本著(zhù)就近轉移的原則,避開(kāi)平房或開(kāi)闊場(chǎng)地,組織師生迅速轉移到高大建設筑物內,尤其是作好學(xué)前班,1—3年級學(xué)生的轉移工作,同時(shí)積極配合有關(guān)部門(mén)組織好學(xué)生災后疏散及遣散回家工作,解決師生辦公,上課,學(xué)習,御寒,防病治病等工作。
。3)各年級組長(cháng)、各班主任必須嚴格執行學(xué)校制定的《實(shí)施預案》,并組織落實(shí)到各個(gè)環(huán)節。配合學(xué)生轉移組做好師生集散的宣傳組織工作,在災前發(fā)生前,能夠快速有序地把師生集中到高大建筑物內或其它安全地帶;并迅速清點(diǎn)人數,逐級向上匯報。
。4)洪澇后要做好余災及次生災害的防范工作。
3、搶險救助組:一旦發(fā)生險情,要立即組織搶險救災,并做好師生安全轉移工作,發(fā)現險情,組織人員積極排除,發(fā)現需要救助的人員,積極組織救援,盡全力避免人員傷亡,保護國家和集體財產(chǎn),力爭把災害造成的損失降低到最低程度。
4、防疫安置組
洪澇發(fā)生后救助無(wú)家可歸學(xué)生,尤其是救助好喪失親人的學(xué)生孤兒。組織設立救助所,組織醫務(wù)、后勤人員做好師生的生活服務(wù)保障工作。并對學(xué)生的健康狀況隨時(shí)監控,負責救治因災受傷的病人,同時(shí)加強食品衛生、飲用水的檢測,防止重大疫病發(fā)生、蔓延,對人員作好善后處理事宜。
5、物資管理組:
。1)洪澇后建立物資接受供應站,組織好外地支援物資的接收、登記、分配、運送、發(fā)放等工作。設立外來(lái)救災物資接收站,接收外援物資。要作到帳目清楚、分類(lèi)保管、運送快速、發(fā)放及時(shí),同時(shí)加強安全防范工作。
。2)根據救災需要,及時(shí)為各班級師生分配外援物資,檢查指導各班級救災物資接收、運送、發(fā)放工作。
三、防洪抗洪的宣傳教育與防范措施
1、加大宣傳教育力度,充分利用校園之聲、周會(huì )、隊日活動(dòng)、黑板報、“抗洪”預防知識講座等形式對學(xué)生進(jìn)行“洪災”基本知識和預防方法教育,切實(shí)加強和認真作好抗災、預防洪澇災害等科普知識的宣傳教育工作,不斷增強和提高師生的預防災害知識水平,防災減災意識觀(guān)念,但要注意宣傳的方式方法和力度,切忌過(guò)分渲染,夸大其辭,造成不必要的恐惶。
2、組織洪災科普知識競賽和在緊急情況下學(xué)生轉移及救助工作的演練。各科教師應將科普教育內容自覺(jué)納入教學(xué)計劃,使學(xué)生通過(guò)演練、自然課了解洪澇災害及防災減災的方面的常識,基本掌握有關(guān)洪澇知識和防災技能。
3、向家長(cháng)及社會(huì )進(jìn)行宣傳,做好各種洪澇災害的預防、自救、互救工作,做到有備無(wú)患。各班主任要樂(lè )于奉獻,忠于職守,不得隨意請假,確保學(xué)生時(shí)時(shí)有人監管。課間由班主任負責管護學(xué)生。
4、為進(jìn)一步加強安全防范措施,不斷增強安全意識,各教研室、各教室及教學(xué)樓、綜合樓、海霞樓要經(jīng)常性的進(jìn)行檢測和定期檢查,發(fā)現不安全因素,及時(shí)向校領(lǐng)導匯報,以便學(xué)校采取防范措施,及時(shí)進(jìn)行加固、維修和拆除,堅決杜絕各種事故發(fā)生。
5、為確保學(xué)?购閼惫ぷ鲄f(xié)調、有序、高效地進(jìn)行,各班主任要經(jīng)常在班上宣講,學(xué)校要在全校師生大會(huì )上宣講,并長(cháng)期檢查和修訂防災救災實(shí)施預案,切實(shí)作到災后人人臨危不懼,個(gè)個(gè)會(huì )自救、互救,安全轉移。
四、災后應急措施
。ㄒ唬、提高警惕,高度重視。全體師生要保持高度的警覺(jué)性和責任心,堅決反對麻痹大意的思想和懈怠情緒。各任課老師和班主任要樹(shù)立高尚的師德意識和奉獻精神,以保護學(xué)生生命安全為已任,堅守工作崗位。一旦在上課期間發(fā)生洪災,任課教師首先要迅速反應,班主任在第一時(shí)間趕往教室,有條不紊的共同組織學(xué)生及時(shí)向較高樓層轉移。
。ǘ、緊張有序,忙而不亂。災情發(fā)生后,因學(xué)校地勢較高,各班在崗教師可利用緩沖期組織學(xué)生迅速轉移,組織學(xué)生轉移要緊張有序,按事先安排好的路線(xiàn)和次序,忙而不亂的進(jìn)行。教學(xué)樓一樓班級從教學(xué)樓左、右樓梯向上轉移,在三樓樓道內按次序排列,由一年級組組長(cháng)負責指揮;二、三樓班級學(xué)生待在原教室內不動(dòng)。在海霞樓二、三樓計算機室和語(yǔ)音室上課的學(xué)生,待在原教室不動(dòng)。綜合樓一樓班級從教學(xué)樓左、中樓梯向上轉移,在三樓樓道內按次序排列,由屈惠芳負責指揮;二、三樓班級學(xué)生待在原教室內不動(dòng)。當時(shí)無(wú)課的其它老師,自覺(jué)的在各樓梯口及拐角處負責保護學(xué)生,每樓梯口或拐角處應有兩位以上教師監護。如確實(shí)來(lái)不及轉移,在崗教師應迅速指揮學(xué)生牢牢抓住易抓建筑物,如暖氣管、窗欄桿等或采取其它積極有效的救助措施。堅決反對教師棄學(xué)生于不顧,自行逃離。一旦發(fā)現,事后嚴肅處理。
。ㄈ、及時(shí)轉移,認真清查。學(xué)生轉移到安全地帶后,各班主任要及時(shí)清查人數,落實(shí)學(xué)生去向,并時(shí)向聯(lián)絡(luò )組匯報清查情況。
。ㄋ模、積極協(xié)調,穩定情緒。特大洪澇災害發(fā)生后,學(xué)校防災救災各小組在學(xué)校領(lǐng)導統一部署下,積極協(xié)助醫療衛生部門(mén)對傷亡師生進(jìn)行救治,并對傷亡師生及其家屬進(jìn)行慰問(wèn),安撫,穩定情緒。
。ㄎ澹、全面排查,準確統計。及時(shí)排查洪澇對學(xué)校校舍、教室等所造成的破壞情況。對有潛在危險的校舍,學(xué)校立即將停止使用,或采取封閉、隔離、拆除及其他措施,防止余災和各種次生災害造成的人員傷亡及財產(chǎn)損失,把災害損失減少到最低程度。同時(shí),協(xié)助專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員對災情進(jìn)行評估和調查統計,對師生傷亡和財產(chǎn)損失情況進(jìn)行核查,及時(shí)向教育局報告。
。、通力合作,有備無(wú)患。做好校舍及校園內水、電器、易然品,防火設施等各項保障系統的安全檢查的常備應急物品的儲蓄,切實(shí)作到防患于未然。如果發(fā)生特大洪澇災害后,我校將嚴格按照《實(shí)施方案》,立即采取有效措施,認真做好師生轉移,傷亡人員救護,疾病防治,安全保衛,災情調查。盡力做好恢復教學(xué),校舍修復和重建工作,努力降低災害損失,確保校內安全和師生的工作、學(xué)習及生活應急等問(wèn)題,有序安排生活,穩定師生情緒,使我校教育教學(xué)工作盡快恢復正常。
疾控洪澇災害應急預案2
為確保我市在遭受可能發(fā)生的特大洪澇等自然災害時(shí),能夠及時(shí)高效有序地開(kāi)展救災應急工作,提高應對特大洪澇等自然災害的反應能力,最大限度地減少災害損失,特制定本預案。實(shí)施特大洪澇災害救災應急預案,應堅持政府統一領(lǐng)導,部門(mén)分工負責,綜合協(xié)調的原則,切實(shí)做好災害監測、災害預防、災害應急、搶險救災和恢復重建等工作。
一、特大洪澇災害救災應急預案的啟動(dòng)
。ㄒ唬╊A案啟動(dòng)條件?赡馨l(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時(shí),預案予以啟動(dòng):
。、一次性災害倒塌房屋1萬(wàn)間以上,農作物絕收面積3萬(wàn)公頃以上;
。、一次性災害因災死亡10人以上;
。、一次性災害過(guò)程直接經(jīng)濟損失達全市上年國民生產(chǎn)總值1%;
。、全市因災緊急轉移安置災民或即將轉移安置災民人數達8萬(wàn)人;
。、已發(fā)生66公頃以上堤垸潰決性洪澇災害,且成災人口在1000人以上;
。、國家防汛抗旱總指揮部決定啟用我市境內蓄洪垸蓄洪,需轉移安置災民1萬(wàn)人以上。
。ǘ╊A案啟動(dòng)方式。市氣象局、市水利局、市民政局分別向市政府上報特大洪澇災害預警報告,由市長(cháng)批準啟動(dòng)預案;對已經(jīng)發(fā)生的特大洪澇災害,分別由主管部門(mén)書(shū)面報告市長(cháng)批準啟動(dòng)預案。
二、組織機構與職責
救災工作實(shí)行行政首長(cháng)責任制和分級分部門(mén)負責制。
市政府成立救災指揮部,由市長(cháng)擔任總指揮長(cháng),分管副市長(cháng)、市警備區首長(cháng)擔任副總指揮長(cháng),市政府秘書(shū)長(cháng)擔任指揮部秘書(shū)長(cháng)。指揮部成員由市民政局、市財政局、市水利局、市發(fā)展計劃委、市經(jīng)委、市農辦、市委宣傳部、市衛生局、市農業(yè)局、市建委、市交通局、市公安局、市監察局、市國土局、市規劃局、市氣象局、市水文局、市電信公司、市移動(dòng)通信公司、市郵政局、市電業(yè)局、市糧食局、市廣播電視局、長(cháng)沙警備區、武警長(cháng)沙支隊等組成。指揮部領(lǐng)導全市救災工作。
指揮部下設救災辦公室,在市民政局辦公,由市民政局局長(cháng)擔任救災辦公室主任。救災辦公室的主要職責是:
。ㄒ唬┴撠熃M織協(xié)調全市救災工作;
。ǘ┴撠熤笇岆U救災,安置疏散災民,設置避難場(chǎng)所,做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應工作;
。ㄈ┴撠煱l(fā)布全市災情信息,接收、調撥救災物品,保障災民的基本生活。
縣(市)政府應當制定本地區特大洪澇災害救災的應急預案。
三、市有關(guān)部門(mén)職責
市民政局:負責全市救災綜合協(xié)調工作。指導區、縣(市)制定救災預案;根據水利、氣象、水文部門(mén)預測的雨水情況,分析研究災情和發(fā)展趨勢,按規定程序對外發(fā)布災情;檢查督促受災地區救災措施的落實(shí),做好有關(guān)災情統計工作,負責受災地區的救災、勘災和災民的生活救濟;負責救災款物的籌集和儲備,制定救災款物分配方案,組織救災捐贈工作,做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開(kāi)展救災政策的宣傳,提高全社會(huì )的'防災和減災意識。
市氣象局、市水文局、市水利局:負責對災區氣候、雨情、水情、汛情的預報和監測。按期發(fā)布氣象預報,及時(shí)提供氣象資料,特別是災害性氣候的預測預報;做好水位檢測,分析預測未來(lái)水流量以及可能出現的險情。組織災區重要水利、供水等設施的搶險修復工作,提出恢復重建方案。
市交通局:負責救災應急交通運輸工作。負責轉移災民和財產(chǎn)所需的車(chē)輛、船只等交通工具,組織救災物品的運輸。保障救災運輸道路暢通,協(xié)助實(shí)施交通管制。市經(jīng)委、市物價(jià)局、市糧食局、市商貿局、市石油公司、市煤炭公司、市供銷(xiāo)社:負責救災物資供應。管好國家和地方儲備糧、油,保證災民糧、油供應;做好與災民生活相關(guān)的急需品等救災物資的儲備和供應工作,保證災區市場(chǎng)物價(jià)穩定。市農辦、市國土局、市規劃局:協(xié)調安排歸口管理的救災物資,研究制定災區恢復家園的各種優(yōu)惠政策措施(特別是因災全倒房戶(hù)優(yōu)惠政策),對減輕農業(yè)災害損失進(jìn)行管理指導。市衛生局、市藥監局:負責災區防病治病和衛生防疫工作。組織開(kāi)展疾病預防控制、醫療救護和衛生監督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責疾病防治經(jīng)費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質(zhì)量監督。
市公安局:負責指導和協(xié)助災區公安機關(guān)維護治安秩序,打擊趁災打劫等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),確保重點(diǎn)目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
市發(fā)展計劃委、市財政局:負責救災計劃制定和經(jīng)費的預算、下?lián)。市級救災資金預算為200萬(wàn)元/年。市電業(yè)、電信、移動(dòng)通信和郵政部門(mén):負責組織指揮災區電力、通信等設施搶修工作,保證災區電力供應、通信及郵路的暢通。
市監察局、市審計局:負責對救災款物使用的審計和監督。對救災款物
接收、使用和發(fā)放實(shí)行審計和監督,對違規違紀問(wèn)題及時(shí)查處,保證救災款物及時(shí)足額到位。
市委宣傳部、市廣播電視局:負責救災宣傳工作。宣傳救災政策,報道抗洪救災和賑災募捐工作中的先進(jìn)典型。
市農業(yè)局:負責組織災民開(kāi)展生產(chǎn)自救,指導災民搞好搶種補種等災后生產(chǎn),做好災區種苗供應和動(dòng)植物病的防治工作。
四、救災應急的反應和行動(dòng)
特大洪澇災害發(fā)生后,救災應急做出如下反應:
。ㄒ唬┦姓匍_(kāi)救災指揮部成員會(huì )議,通報全市災情和救災工作情況,分析預測可能出現的更大災害,部署全市救災工作。
。ǘ┝⒓磳⑽沂袨那楹途葹墓ぷ髑闆r報告政府和國家有關(guān)部門(mén),請求政府或國家救災主管部門(mén)領(lǐng)導現場(chǎng)察看災情,給予援助,并爭取國家的支持。
。ㄈ┦姓⒓唇M織若干工作組,進(jìn)駐受災嚴重地區指導救災工作。市直各部門(mén)根據各自工作職責和任務(wù),做好支援災區工作。
。ㄋ模┌l(fā)布災情。市民政局匯總災情后,報市救災指揮部審定后通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公布。
。ㄎ澹└鶕䴙暮η闆r市救災辦組織社會(huì )募捐,實(shí)行統一領(lǐng)導,統一組織,統一管理。其他部門(mén)和個(gè)人不能組織募捐。
。⿲(shí)施緊急安置救助辦法
1、災民安置。實(shí)行以地方安置為主,市支持為輔的安置原則。災民安置主要采取借住公房、非受災戶(hù)對口接收受災戶(hù)、投親靠友、興建庵棚、搭建帳篷等辦法,實(shí)行集中安置和分散安置、臨時(shí)安置和長(cháng)期安置、集中建房與分散恢復相結合。
2、物資調撥。堅持屬地管理原則,各區、縣(市)負責所轄鄉鎮的物資調撥。同時(shí),市按照就近原則,建立五個(gè)市級救災物資補充供應點(diǎn),即市民政局點(diǎn),瀏陽(yáng)市點(diǎn),長(cháng)沙縣點(diǎn),寧鄉縣點(diǎn),望城縣點(diǎn)。
3、物資調運手續和結算。凡市救災辦統一安排調運的物品,憑市救災辦公室調撥通知單結算。市財政局從本地救災預算資金中劃撥資金給救災辦負責結算。
五、災后救濟工作
。ㄒ唬┘皶r(shí)召開(kāi)生產(chǎn)自救工作會(huì )議,迅速組織恢復生產(chǎn)、搶種補種工作。
。ǘ┱J真組織查災核災工作,重點(diǎn)核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶(hù)、農作物絕收等特重災民的損失。
。ㄈ└鶕藢(shí)后的災情,制定災民救濟方案。
。ㄋ模┯嘘P(guān)職能部門(mén)落實(shí)救災優(yōu)惠政策。
六、救災資金、物資籌集來(lái)源
救災資金、物資的來(lái)源包括:中央、下?lián)艿木葹馁Y金、物資;市財政預算的救災資金;社會(huì )捐助資金、物資。各區、縣(市)應安排專(zhuān)項救災經(jīng)費與市下?lián)艿木葹慕?jīng)費配套。
救災款物安排原則是:統籌安排、分類(lèi)指導、突出重點(diǎn)。根據災情,24小時(shí)內首先確保緊急轉移安置災民的生活必需品救助。災情穩定后重點(diǎn)安排災民口糧救濟、住房恢復。
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