鄉鎮飲用水源應急預案范文

　　在日常學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，往往需要預先進(jìn)行應急預案編制工作。怎樣寫(xiě)應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編幫大家整理的鄉鎮飲用水源應急預案范文，歡迎大家分享。

　　一、總則

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　　為做好XX區XX鎮飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處臵工作，有效預防、及時(shí)控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害，保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全，指導和規范突發(fā)環(huán)境事件的應急處臵工作，提高綜合防范能力，特制定本預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　1、 《中華人民共和國環(huán)境保護法》

　　2、《中華人民共和國水污染防治法》

　　3、《水污染防治法實(shí)施細則》

　　4、《重慶市飲用水源污染防治辦法》

　　5、《XX區街鎮集中式生活飲用水源保護區劃分方案》

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于XX鎮集中式飲用水源文家沖水庫、吼水灣水庫，因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預警、控制和應急處臵。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括：

　　1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲(chóng)等污染飲用水源，由此可能導致或已經(jīng)出現腹瀉、傷寒、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件。

　　2、化學(xué)性污染。一切劇毒、有毒、有害化學(xué)物品（如氰化物、砷、汞、Cr6＋、亞硝酸鹽、農藥、氨氮、石油類(lèi)、磷等）污染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命。

　　3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故。如干旱、洪水、季節性斷流等。

　�。ㄋ模�XX鎮飲用水源基本情況 1、XX水庫

　　XX水庫為小二型水庫，自來(lái)水飲用水源，相關(guān)人口1500人，取水口為黃家灣，日供水300噸，豐水期水量為26萬(wàn)立方米，平水期水量為17萬(wàn)立方米，枯水期水量為2萬(wàn)立方米，供水范圍為XX鎮轄區。

　　2、XX水庫

　　XX水庫為小一型水庫，自來(lái)水飲用水源，相關(guān)人口20000人，取水口為黃土坎，日供水3000噸，豐水期水量為200萬(wàn)立方米，平水期水量為160萬(wàn)立方米，枯水期水量為6萬(wàn)立方米，供水范圍為XX鎮、XX鎮轄區。

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　　本鎮飲用水源污染應急處理工作實(shí)行屬地管理，堅持統一領(lǐng)導、分級負責、統籌安排、分工協(xié)作，長(cháng)效管理、落實(shí)政策的基本原則，由XX鎮政府負總責，各職能部門(mén)及水廠(chǎng)各負其職。

　　二、 組織機構及其職責

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構

　　1、成立XX鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)XX任組長(cháng)，鎮統戰委員XX任副組長(cháng)，各村（居）、鎮水廠(chǎng)、鎮安監辦、XX派出所、鎮衛生院、鎮食藥監、鎮財政所、鎮畜牧站為成員。

　　2、領(lǐng)導小組的主是要職責

　�。�1）統一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預測、預防、應急準備和應急處臵等工作。

　　2

　�。�2）指導修訂《XX鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。

　�。�3）部署、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實(shí)情況。

　�。�4）在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，決定啟動(dòng)應急預案，向區級相關(guān)部門(mén)報告情況、協(xié)調落實(shí)上級指示，發(fā)布預警信息。

　�。�5）及時(shí)開(kāi)展先期處臵，協(xié)調解決應急工作時(shí)出現的重大問(wèn)題。

　�。ǘ�）辦事機構

　　1、XX鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮環(huán)保辦，辦公室主任為XX，成員有 。

　　2、辦公室的主要職責

　�。�1）負責全鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急工作的綜合協(xié)調及相關(guān)組織工作。

　�。�2）會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究突發(fā)水源污染事件應急工作體制和運行機制的建設，并向領(lǐng)導小組提出改進(jìn)建議。

　�。�3）負責督促檢查應急預案的演練工作。

　�。�4）負責收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息，并對信息進(jìn)行綜合分析后向鎮領(lǐng)導小組報告。

　�。�5）傳達鎮領(lǐng)導小組的決定，并對決定的執行情況進(jìn)行督辦。

　�。�6）完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。ㄈ�）鎮屬相關(guān)部門(mén)工作職責

　　鎮有關(guān)部門(mén)，應當根據各自的職責做好飲用水源的監督管理和污染事故的應急處臵工作。

　　鎮農服中心：定期申請區環(huán)保局對轄區飲用水源進(jìn)行監測和預警。突發(fā)性污染事故發(fā)生后，及時(shí)向鎮領(lǐng)導小組和辦公室報告，提出防止進(jìn)一步擴散的措施建議。

　　鎮水廠(chǎng)：在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，啟動(dòng)《XX鎮飲用水源突發(fā)事件應急預案》；協(xié)同相關(guān)部門(mén)分析事故原因，判明污染物，提出處理意見(jiàn)，防止污染擴大；負責全鎮范圍內水資源的合理調度；在飲用水源突發(fā)污染事故時(shí)，根據污染程度和區環(huán)保局的意見(jiàn)，視情況采取停水、減壓供水、改路供水；啟用備用水源等處臵措施。

　　鎮安監辦：有關(guān)飲用水源污染事故原因的調查定性和處理；定期檢查轄區內重大危險企業(yè)，督促其制定、完善相關(guān)事故的應急預案，向區安監局及時(shí)匯報重大危險源的相關(guān)情況。

　　雙龍派出所：負責維護事故現場(chǎng)治安秩序，配合交通部門(mén)確保救援物資運輸暢通，參與事故現場(chǎng)處臵和調查處理。參加有關(guān)危險化學(xué)品的處臵工作。

　　鎮衛生院：突發(fā)事故發(fā)生后，負責疏散人員和疾病防控及組織救護；負責組織開(kāi)展中毒病人的救治、區域內飲用水污染事故對人體健康影響的調查工作，加強對飲用水的衛生安全監督監測，提出控制污染對策建議。

　　鎮財政所：負責飲用水源應急預案防護裝備和應急物資的采購。

　　鎮獸牧站：加強對飲用水源保護區域內家禽、牲畜的監控。 雙龍中學(xué)：發(fā)生突發(fā)水源事故后，協(xié)助政府做好學(xué)校的穩控工作、保證學(xué)校飲用水的來(lái)源衛生、安全。

　　教管中心：指導XX鎮的各個(gè)中小學(xué)、幼兒園做好積極應對突發(fā)飲用水源事件。

　　其他責任部門(mén)：指揮部根據事故現場(chǎng)救援需要和相關(guān)部門(mén)職責，確定參加事故現場(chǎng)處臵和救援的部門(mén)，共同做好事故現場(chǎng)的處臵和各項救援工作。

　　各村（居）委會(huì )，一旦發(fā)生飲用水源污染事故時(shí)，及時(shí)組織群眾進(jìn)行自救。

　　三、響應和處置

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　　各村（居）、場(chǎng)鎮各部門(mén)一旦發(fā)現飲用水源污染跡象，應立即向鎮環(huán)保局辦公室報告，鎮及時(shí)開(kāi)展先期處臵工作。

　�。ǘ�）處臵

　　1、迅速報告

　　在接到事故報警后，鎮政府值班人員要詳細做好記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件及其狀況，迅速核實(shí)情況。鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組以最快的.速度，在最短的時(shí)間內向區級相關(guān)部門(mén)報告，并對事故情況進(jìn)行后續報告。

　　2、快速到現場(chǎng)

　　鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組立即召開(kāi)緊急會(huì )議，研究部署各項應急工作，并視情況宣布啟動(dòng)本預案，并立即向區環(huán)保局、區疾控中心報告，請求派專(zhuān)家、技術(shù)人員到雙龍勘查。鎮相關(guān)工作人員在30分鐘內趕赴事發(fā)現場(chǎng)，開(kāi)展應急工作。

　　3、現場(chǎng)控制

　　鎮工作人員達現場(chǎng)后，在第一時(shí)間采取措施，配合派出所、安監辦等控制現場(chǎng)，同時(shí)劃定緊急隔離區線(xiàn)、設臵警告標志，切斷污染源，防止污染物擴散。

　　4、現場(chǎng)調查

　　區專(zhuān)家、技術(shù)人員到雙龍后，在我鎮工作人員配合下，迅速展開(kāi)現場(chǎng)調查、取證工作，查明事件原因、初步分析影響程度等。

　　5、現場(chǎng)報告

　　鎮領(lǐng)導小組就現場(chǎng)調查情況、應急監測數據和現場(chǎng)處臵情況，及時(shí)報告區府應急辦、區環(huán)保局、區衛生疾控中，根據現場(chǎng)情況，及時(shí)部署下一步工作。

　　6 、污染處臵

　　區專(zhuān)家、科技人員根據現場(chǎng)調查，向應鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組提出污染處臵方案和救援方案。并迅速對事故周?chē)�環(huán)境（居民住宅、農田保護區、水流域、地形）和人員反應作初步調查。

　　7、污染警戒區域劃定和消息發(fā)布

　　區專(zhuān)家、科技人員根據污染監測數據和現場(chǎng)調查，向鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組提出污染警戒區域（劃定禁止取水區域或居住區域）的建議，由鎮領(lǐng)導小組發(fā)布警報決定。

　　8、加強輿論引導

　　鎮環(huán)保辦應與鎮宣傳辦溝通協(xié)調，加強對突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導，建立快速發(fā)布機制，避免因發(fā)布滯后造成工作被動(dòng)。對媒體的不準確報道，應當及時(shí)溝通，澄清事實(shí)真相，以正視聽(tīng)。

　　9、污染警報解除

　　污染警報解除由鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組根據監測數據報區環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布。

　�。ㄈ�）后期處臵

　　1、善后處臵

　　事故結束后， 鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組成員親赴災地，慰問(wèn)受災群眾，妥善安臵災后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統計，制定補償標準。財政所采購充足的生活勞保物資，保證災民的生計。

　　2、調查取證

　　鎮環(huán)保辦公室全程詳細記錄污染事件過(guò)程、污染范圍、周?chē)�環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容，調查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料，科學(xué)分析確定事故責任人，依法對涉案人員作調查詢(xún)問(wèn)筆錄，立案查處。

　　3、結案歸檔

　　污染事故處理完畢后，及時(shí)歸納、整理，形成總結報告，按照一事一卷要求存檔備案，并上報有關(guān)部門(mén)。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�應急隊伍建設

　　鎮建立和培訓一支常備不懈，掌握處臵飲用水源突發(fā)事故能力的應急力量，由鎮環(huán)保部門(mén)、安監辦、綜治辦等相關(guān)人員組成。各應急成員必須服從命令，聽(tīng)從指揮，按要求完成應急處臵任務(wù)。確保全天候通訊暢通（包括公休日），要做好日常的應急準備。

　�。ǘ�）交通運輸保障

　　本鎮備有小型長(cháng)安車(chē)1輛、安全應急車(chē)2輛，用于應急物資運輸和傷員的運輸，并根據交通道路狀況提請公安交警、交通路政實(shí)行交通管制，確保運輸車(chē)輛拉得出用得上。

　�。ㄈ�）醫療衛生保障

　　與鎮衛生院建立傷員求助機制，確保醫療救治、醫藥物資的渠道通暢。

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　　根據事故的性質(zhì)，在事故現場(chǎng)設立警戒區和安排警戒人員，維護秩序。事發(fā)的村（居）委要動(dòng)員、組織群眾，協(xié)助做好應急治安的保障工作。

　�。ㄎ澹┪镔Y保障

　　有關(guān)于應急處臵飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活、搶險物資的專(zhuān)用款項。

　�。�六）社會(huì )動(dòng)員保障

　　事故難以控制時(shí)，動(dòng)員社會(huì )公眾自愿者援助救災。

　�。ㄆ撸┘夹g(shù)儲備與保障

　　當技術(shù)人員、設備短缺時(shí)，提區環(huán)保局疾控中心組織專(zhuān)家、科技人員。

　�。ò耍┡嘤柡脱萘�

　　按安全和環(huán)保管理部門(mén)的要求和工作需要，鎮環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓，為應急處理做好人員貯備工作。

　　五、責任與獎懲

　�。ㄒ唬┬姓�責任和獎勵

　　飲用水源污染事件應急處臵工作，實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對在飲用水源污染事件應急處臵工作中，作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。

　�。ǘ�）刑事責任

　　在飲用水源污染事件應急處臵工作中下列行為之一的，依法對有關(guān)責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　1、未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。

　　2、未依照規定完成飲用水源污染事件應急處臵所需設施、設備、急需物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的。

　　3、飲用水源污染事件發(fā)生后，對上級人民政府有關(guān)部門(mén)的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。

　　4、在飲用水源污染事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。

　　5、有關(guān)部門(mén)應履行而拒不履行應急處理職責的。

　　6、有其他失職、瀆職行為的。

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