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低溫凝凍天氣安全的應急預案(精選14篇)
在平平淡淡的日常中,難免會(huì )有事故發(fā)生,為了降低事故后果,總不可避免地需要事先編制應急預案。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢?以下是小編幫大家整理的低溫凝凍天氣安全的應急預案(精選14篇),歡迎閱讀與收藏。
低溫凝凍天氣安全的應急預案 篇1
據氣象部門(mén)預報,受強冷空氣影響,1月20日至24日,我鎮將會(huì )有一次低溫雨雪冰凍天氣過(guò)程,最低氣溫將會(huì )降到零度以下,部分地勢較高的村可能會(huì )有冰凍,為切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍工作,確保道路運輸安全,結合本地區冬季天氣的實(shí)際情況,特制訂本應急預案。
一、應急救援組織機構
根據冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運輸特點(diǎn)和安全管理要求,成立冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應急救援領(lǐng)導小組:
組長(cháng):周振湖
副組長(cháng):張勇
成員:鄧志勇、肖瑛、鄧保民、周道群、雷莉君、雷紅衛、李先平、歐陽(yáng)昆、及各村支書(shū)
下設通訊聯(lián)絡(luò )組、現場(chǎng)救援組、后勤保障組、善后穩定組,領(lǐng)導小組辦公室設在鎮農業(yè)綜合服務(wù)站,歐陽(yáng)昆擔任辦公室主任。
二、應急救援領(lǐng)導小組職責
1、指揮監督應急救援工作,協(xié)調解決應急處置工作中的重大問(wèn)題;掌握應急處置動(dòng)態(tài),及時(shí)調整應急工作措施。
2、及時(shí)向運輸經(jīng)營(yíng)者和司乘人員傳達應對低溫凝凍災害工作的相關(guān)文件精神。提醒營(yíng)運車(chē)輛盡量避行低溫凝凍災害地區路段,教育駕駛員行車(chē)途徑途徑低溫凝凍路段時(shí)要服從指揮,寧可停車(chē)等待通行指示,也不能盲目通行,避免發(fā)生意外事故。
3、開(kāi)展應對低溫凝凍災害工作,配合有關(guān)部門(mén)組織調整運輸車(chē)輛,確保因災滯留人員疏運轉和抗災救災人員、生活物資安全及時(shí)到位。
4、根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規律,提前做好運量預測、部署,確保運輸安全;完成政府、交通主管部門(mén)交辦的相關(guān)任務(wù)。
三、應急準備及保障
為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害:
1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據此案制定相應的應急預案,并適時(shí)進(jìn)行相應的應急演練。
2、加強與氣象部門(mén)的聯(lián)系,掌握冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,一旦獲知因天氣惡劣發(fā)生路面結冰以及發(fā)生塌方等不宜行車(chē)的情況時(shí),要及時(shí)告知有關(guān)駕駛員和乘務(wù)員做好車(chē)輛繞行調整或停運工作。不具備安全條件的客運線(xiàn)路要堅決停止發(fā)班。嚴禁冒險行車(chē)。及時(shí)向社會(huì )通告車(chē)輛運營(yíng)調整情況。做好經(jīng)營(yíng)性的安全防范和檢查工作。
3、做好人員、車(chē)輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備,隨時(shí)準備執行任務(wù)。
4、辦公場(chǎng)所、客貨運輸車(chē)輛站場(chǎng)、候車(chē)室、職工宿舍等場(chǎng)所要張貼逃生標識,懸掛滅火器。
5、客貨運輸車(chē)輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。
6、氣溫在0℃以下要有保溫設施,在5℃以下要有棉被等取暖設備。
四、應急救援
1、進(jìn)入應急狀態(tài)后,根據領(lǐng)導小組組長(cháng)的指示啟動(dòng)本預案,各救援小組及各部門(mén)要迅速組織有關(guān)人員投入搶險救災工作,并隨時(shí)上報有關(guān)情況。
2、通訊聯(lián)絡(luò )組在收到救援電話(huà)或者報告后,應立即向領(lǐng)導小組組長(cháng)報告,并按照組長(cháng)的指示通知各小組啟動(dòng)應急預案,調度安排應急救援人員、車(chē)輛、物資,督促各小組及時(shí)開(kāi)展救援。
3、現場(chǎng)救災組要立即趕赴事故現場(chǎng),利用技術(shù)設備積極救治受傷人員,施救事故車(chē)輛;指揮受災人員進(jìn)行自救互救,減少損失;適時(shí)增補救援人員,增強救援力量;必要時(shí),對災害現場(chǎng)周?chē)木用、學(xué)校、長(cháng)礦人員進(jìn)行疏散。防止災害蔓延。
4、善后穩定組要從快處理善后事項,進(jìn)快轉移受傷人員,及時(shí)將重傷員送進(jìn)附近醫院,制定事故處理設施,按照有關(guān)規定,做好死傷家屬的安撫工作和思想工作,維護正常的交通和生產(chǎn)秩序,嚴格新聞采訪(fǎng)程序,客觀(guān)公正地宣稱(chēng)報道,客服不良影響。
5、后勤保障組要根據應急工作需要,調劑有關(guān)物資、器材、設備,保證應急救援急需品,并為各組應急救援人員提供生活保障。
五、相關(guān)事項
1、各部門(mén)、各救援小組隨時(shí)準備執行救援任務(wù)。
2、加強值班,保持24小時(shí)通訊暢通。
3、加強安全教育培訓,提高從業(yè)人員安全意識和自救互救技能。
低溫凝凍天氣安全的應急預案 篇2
為應對降溫降雪、冰凍天氣,克服低溫冰雪不利影響,確保教育教學(xué)工作正常開(kāi)展,特制定《溧陽(yáng)市頭埭高中冰雪低溫天氣應急工作預案》。
一、組織領(lǐng)導
應急工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員: 各班班主任、保安和全體后勤人員
二、安全預防工作
學(xué)校要認真開(kāi)展冬季安全檢查,查找隱患,落實(shí)整改措施,確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實(shí)、保安全”的要求,對各項防冰凍措施,以及交通安全、校舍安全、飲食衛生、消防疏散、用電安全、門(mén)衛值班、夜間巡查、教學(xué)器材設施等方面進(jìn)行安全檢查。對發(fā)現的安全隱患和管理的薄弱環(huán)節,要立即進(jìn)行整改,落實(shí)嚴密的防范措施,確保不出問(wèn)題。根據氣象部門(mén)天氣預警,隨時(shí)做好應急響應準備。必要時(shí),應當根據當地教育行政部門(mén)統一安排,采取停課措施。
三、優(yōu)化校園環(huán)境
。1)迅速組織力量清掃校園地面積雪、清理樹(shù)木斷枝落葉和懸垂冰凌等,保證校園內及學(xué)校大門(mén)口交通暢通、安全。
。2)檢查校舍及其他建筑、圍墻等,防止積雪過(guò)重造成垮塌。
。3)嚴格師生和外來(lái)人員出入校園管理制度,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。教職工車(chē)輛進(jìn)入校園減速慢行,停放有序。
四、加強師生宿舍管理
。1)完善學(xué)生宿舍管理制度,嚴禁宿舍內使用非學(xué)校配置的電器,嚴禁學(xué)生把火種帶入學(xué)校和宿舍,禁止教職工和學(xué)生私自使用加熱電器。
。2)低溫冰雪天氣來(lái)臨前,應當做好學(xué)生防低溫凍害等安全常識教育,提醒學(xué)生及時(shí)添加衣被,做好保暖。
。3)檢查取暖設備運行情況,確保消防疏散通道保持暢通。
。4)加強夜間行政值班,值班人員要加強巡查力度,增加夜間巡查次數,及時(shí)發(fā)現和處理問(wèn)題。
五、熱情關(guān)心學(xué)生
。1)正確處理特殊天氣條件下學(xué)生管理問(wèn)題。在交通困難情況下,可以適當延遲上課、提前放學(xué),并應當及時(shí)通知到家長(cháng)。學(xué)生因天氣原因及其他特殊情況遲到,本著(zhù)人性化原則妥善處置,鼓勵學(xué)生以健康積極的心態(tài)投入學(xué)習。
。2)及時(shí)與家長(cháng)溝通,查明缺勤學(xué)生原因、去向,匯總學(xué)生出勤情況。
。3)提高食堂服務(wù)水平和質(zhì)量,確保飯菜衛生、保溫、價(jià)格合理。保證熱水供應,防止燙傷。
。4)禁止在教學(xué)區打雪仗,禁止把冰雪帶入室內。
。5)在坡面、易滑地點(diǎn)放置安全警示標志。教育學(xué)生不要奔跑,注意上下樓梯安全。
。6)體育等室外課程作適當調整。
六、強化安全教育
全面增強師生安全意識,教育學(xué)生注意上下學(xué)交通安全,提高自護自救能力,防止發(fā)生各種事故?梢酝ㄟ^(guò)發(fā)放告家長(cháng)書(shū)、校訊通、家長(cháng)會(huì )等形式,提醒家長(cháng)做好子女冰雪天氣保護工作,不要讓子女乘坐非法營(yíng)運車(chē)輛以及其他不符合客運安全要求的車(chē)輛。
七、及時(shí)上報信息
校園內及學(xué)生發(fā)生安全事故及意外情況要及時(shí)向教育主管部門(mén)上報。各地教育行政部門(mén)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、安全保衛工作人員和學(xué)校領(lǐng)導、保衛干部要保持電話(huà)24小時(shí)暢通,確保能夠在第一時(shí)間了解、處置突發(fā)情況,報告、接受信息。
八、解除預警
根據氣象部門(mén)通知和上級教育行政部門(mén)指令,及時(shí)解除預警應急響應,恢復正常教育教學(xué)秩序。
低溫凝凍天氣安全的應急預案 篇3
為認真貫徹落實(shí)省、市、區一些列關(guān)于進(jìn)一步加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全管理工作的文件和會(huì )議精神,按照區委、區政府關(guān)于“抗凝凍、保平安”的工作安排,提前做好今冬明春惡劣天氣應急管理工作,有效防范雨、雪、霧、凝凍等因素引發(fā)道路交通安全事故,創(chuàng )造更加安全、暢通、有序、和諧的道路交通環(huán)境,確保廣大群眾的生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、總體目標
針對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運車(chē)輛流量增加、管理難度加大的實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)一步加大預防、監督、管理、控制力度,強化源頭治理,凈化路面環(huán)境,改善通行條件,確保道路交通形勢穩定,預防和減少道路交通事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導、強化責任
為進(jìn)一步加強對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應急工作的領(lǐng)導,強化工作責任,成立馬鈴鄉惡劣天氣道路交通應急管理工作領(lǐng)導小組 ,負責組織全鄉雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應急安全管理工作的開(kāi)展。
組長(cháng):
常務(wù)副組長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,負責惡劣天氣道路交通道路交通應急工作的組織、協(xié)調、排查、應急救援、資料收集等工作。
三、高度重視,提前應急準備
各村、各單位、各部門(mén)要高度重視,提前安排準備,在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下,切實(shí)抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會(huì )事務(wù)辦、派出所、安監站、農業(yè)服務(wù)中心、村鎮建設服務(wù)中心、電管所、衛生院等部門(mén)要加強協(xié)調,提前儲備好防滑防凍物資和食品、藥品等應急物資及鏟冰除雪設備等,確保緊急情況下快速反應、科學(xué)調配、確保安全的目標。
四、加強部門(mén)協(xié)作配合,強化道路巡邏管控,做好應急管理處置工作
1、各責任部門(mén)要加大交通安全宣傳力度,充分發(fā)揮宣傳教育的作用,利用宣傳欄、手機信息及發(fā)放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識,警示和教育廣大群眾自覺(jué)遵守道路交通規則。
2、派出所、安監站等部門(mén)要密切配合,集中開(kāi)展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運輸秩序,切實(shí)解決好車(chē)輛超載、超限、超員運輸問(wèn)題,要全面清查駕駛人員的資質(zhì)情況,對未取得資格證、持假駕駛證的,一律按有關(guān)規定嚴肅查處。對“黑車(chē)”運營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,堅決予以取締。要加強客運車(chē)輛安全監管,對超員違法車(chē)輛上路的要予以制止,從源頭上把好客運車(chē)輛在運營(yíng)線(xiàn)路上的安全關(guān)。
3、農業(yè)服務(wù)中心要進(jìn)一步加大對農用車(chē)輛和農機設施的安全監督力度,強化對駕駛人的安全教育,重點(diǎn)解決貨車(chē)載客和客貨混載等現象。
4、加大路面違法行為的整治,維護道路交通秩序。強化對轄區范圍內主干線(xiàn)路面的日常管理。以整治無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、車(chē)輛超速、超載、強行超車(chē)、違法停車(chē)等七項違法行為為重點(diǎn),針對本鄉及各路段實(shí)際,把主要人力放在事故多發(fā)路段和時(shí)段上,采取“定點(diǎn)與流動(dòng)、定時(shí)與不定時(shí)相結合”的方法,組織開(kāi)展公路重點(diǎn)交通違法行為專(zhuān)項整治,鞏固上路率,提高對違法行為的發(fā)現率、查處率,形成嚴管態(tài)勢。
5、要加強協(xié)調配合,在易結冰、易積雪及事故易發(fā)、多發(fā)路段加強巡查,對管轄范圍內的重要路線(xiàn)的急彎、陡坡、連續下坡等路段進(jìn)行排查整治,做到及時(shí)排查,及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)匯報,提出整治意見(jiàn)或建議,及時(shí)消除安全隱患。
6、一旦發(fā)現凝凍現象,及時(shí)向區道路交通安全聯(lián)席會(huì )議匯報,迅速科學(xué)調配,派出人力疏導交通,及時(shí)設置臨時(shí)性交通標志,組織人員鏟冰除雪,確保廣大群眾生命財產(chǎn)安全及交通保暢。
五、工作要求
各有關(guān)部門(mén)要把加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預防和減少道路交通事故,作為構建和諧社會(huì )、維護社會(huì )穩定的一項重要工作來(lái)抓,要結合我鄉實(shí)際,抓危險路段和薄弱環(huán)節,消除安全隱患,通過(guò)加強部門(mén)間協(xié)作配合,積極爭取社會(huì )各界理解和支持,共同營(yíng)造綜合治理的良好執法環(huán)境,確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會(huì )穩定。
低溫凝凍天氣安全的應急預案 篇4
根據縣委、縣政府有關(guān)工作安排,為做好低溫凝凍天氣防范應對工作,明確措施、責任到人,切實(shí)保障社會(huì )大局安定有序,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
此次低溫雨雪凝凍天氣正值全省“兩會(huì )”召開(kāi)期間,又臨近春節,各級各部門(mén)要高度重視,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步提高思想認識,強化組織領(lǐng)導,層層落實(shí)責任,采取有效措施,切實(shí)抓好當前低溫雨雪凝凍天氣防范應對和應急值守工作的落實(shí)。預防和減少各類(lèi)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護正常生產(chǎn)生活秩序及社會(huì )和諧穩定。
二、職責分工
。ㄒ唬⿵娀缆繁,確保車(chē)輛運輸安全。
整個(gè)低溫凝凍期間交通保暢工作由縣委常委、縣委政法委書(shū)記、縣公安局局長(cháng)楊浚同志總牽頭,各鎮(街道)、各相關(guān)部門(mén)要全力服從配合調度,構建通暢、高效的指揮調度體系。(責任領(lǐng)導:楊浚、羅林富,責任人:秦秋云、林勇、鄧玉龍、田文松、劉乃云、昌德林、嚴曉飛、蔣光燕、邱毅)
1.縣城管綜合執法局負責貴龍大道、縣城區道路除冰、保暢工作,及時(shí)修復被損壞的市政基礎設施。(責任領(lǐng)導:林剛,責任人:林勇)
2.縣交通局負責我縣轄區主干道路面巡查、清障疏導和救援服務(wù)工作;負責及時(shí)將除冰工業(yè)鹽調撥到各鎮(街道)。(責任領(lǐng)導:羅林富,責任人:秦秋云)
3.縣公安交警大隊負責協(xié)調做好高速公路交通保暢工作,做好交通疏導,實(shí)現合理分流;負責配合各鎮(街道)做好道路被困車(chē)輛、人員的疏導救援工作。(責任領(lǐng)導:楊浚,責任人:鄧玉龍)
4.各鎮(街道)要按照屬地管理原則,負責做好本轄區通村、通組路的路面巡查工作,負責做好重要通道和重要路段的道路警示標牌設置、標識和值守工作,及時(shí)做好凝凍期間保暢工作。(責任領(lǐng)導:羅林富,責任人:田文松、劉乃云、昌德林、嚴曉飛、蔣光燕、邱毅)
。ǘ⿵娀踩a(chǎn)管理,確保正常生產(chǎn)生活秩序。
整個(gè)低溫凝凍期間安全生產(chǎn)工作由縣政府副縣長(cháng)羅林富同志總牽頭,各鎮(街道)、各相關(guān)部門(mén)要全力服從配合調度,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。(責任領(lǐng)導:羅林富、楊貴麗、林剛、王昌福,責任人:庹朝平、劉立新、田茂軍、尹光祥、龍虎、張航、田文松、劉乃云、昌德林、嚴曉飛、蔣光燕、邱毅)
5.縣住建局負責建筑工地安全管理和農村危房隱患排查處理工作。(責任領(lǐng)導:林剛,責任人:龍虎)
6.縣國土局負責做好地質(zhì)災害隱患排查治理。(責任領(lǐng)導:林剛,責任人:尹光祥)
7.縣文旅局負責做好旅游景區、景點(diǎn)設施設備的安全管理。(責任領(lǐng)導:王昌福,責任人:庹朝平)
8.縣教育局負責開(kāi)展校舍設施安全檢查工作。(責任領(lǐng)導:楊貴麗,責任人:劉立新)
9.縣公安消防大隊負責加強城鄉人民群眾安全供暖、取暖防火意識宣傳教育工作,加強值班備勤,確保災情及時(shí)處置。(責任領(lǐng)導:羅林富,責任人:張航)
。ㄈ┰鷮(shí)做好供電、供水、供氣、通信等民生保障工作。
整個(gè)低溫凝凍期間供電、供水、供氣、通信等民生保障工作由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(cháng)魏明同志總牽頭,各鎮(街道)、各相關(guān)部門(mén)要全力服從配合調度,構建通暢、高效、無(wú)死角的保障體系。(責任領(lǐng)導:魏明、羅林富、楊貴麗、李政泉、林剛、龔傳貴,責任人:王國祥、孟杰、焦陽(yáng)、秦秋云、熊煒、楊洋、方靖、戴兵、田文松、劉乃云、昌德林、嚴曉飛、蔣光燕、邱毅)
10.龍里供電局負責電網(wǎng)設備的巡查檢修,組織力量加強對結冰路段的除冰、融冰工作,加強城鄉電網(wǎng)隱患排查,確保電力供應保障和安全供電。(責任領(lǐng)導:羅林富,責任人:戴兵)
11.縣水務(wù)局、縣供排水總公司及各鎮(街道)負責采取有效措施,確保城鄉供水安全和居民生產(chǎn)生活用水需要。(責任領(lǐng)導:李政泉、林剛,責任人:楊洋、方靖、田文松、劉乃云、昌德林、嚴曉飛、蔣光燕、邱毅)
12.縣商貿局負責協(xié)調燃氣供應保障工作。(責任領(lǐng)導:羅林富,責任人:熊煒)
13.縣工信局牽頭,龍里電信公司、龍里移動(dòng)公司、龍里聯(lián)通公司具體負責,及時(shí)檢查維修基站、線(xiàn)路,確保通信暢通。(責任領(lǐng)導:羅林富,責任人:焦陽(yáng))
14.縣商貿局負責協(xié)調增加成品油調入計劃,組織成品油的市場(chǎng)供應,加強對主要公路干線(xiàn)加油站網(wǎng)點(diǎn)成品油的補充和儲備,避免因油料供應造成車(chē)輛擁堵和滯留。(責任人:羅林富,責任人:焦陽(yáng)、熊煒)
15.各鎮(街道)負責做好本轄區因災害天氣被困司乘人員救助工作,確保滯留人員有飯吃、有水喝,不挨餓、不受凍。(責任領(lǐng)導:羅林富,責任人:秦秋云、田文松、劉乃云、昌德林、嚴曉飛、蔣光燕、邱毅)
16.縣財政局負責救助資金籌備工作。(責任領(lǐng)導:魏明,責任人:龔傳貴)
17.縣民政局牽頭,各鎮(街道)配合,提前做好救災、救助資金籌備及物資儲備,確保災情發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)向受災地調撥帳篷、食品、飲用水、衣被等生活必需品,保證受災群眾基本生活需要。(責任領(lǐng)導:魏明、楊貴麗、李政泉、龔傳貴,責任人:孟杰、謝啟林、田文松、劉乃云、昌德林、嚴曉飛、蔣光燕、邱毅)
18.各鎮(街道)要準確掌握災情動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)做好城市生活無(wú)著(zhù)落人員、農村五保戶(hù)供養對象、農村困難群眾、留守兒童、空巢老人、受災群眾、邊遠偏僻地區群眾的救濟和救助工作,確保群眾發(fā)生疾病、災害等情況時(shí)能夠得到及時(shí)救治救助。(責任領(lǐng)導:楊貴麗,責任人:孟杰、田文松、劉乃云、昌德林、嚴曉飛、蔣光燕、邱毅)
19.縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監管局負責做好糧、油、菜等主要生活物資供應的暢通保障工作。同時(shí),加強市場(chǎng)價(jià)格監管,堅決打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。(責任領(lǐng)導:魏明,責任人:王國祥、韓波)
20.縣衛計局負責作好強降溫及雨雪凝凍天氣醫療應急救助工作準備,及時(shí)組織救治因災生病受傷人員。(責任領(lǐng)導:楊貴麗,責任人:羅顯琴)
21.縣農工局負責做好種養殖業(yè)、蔬菜基地等農產(chǎn)品供應地防災應對指導工作,積極組織農技人員深入生產(chǎn)一線(xiàn),服務(wù)指導災害應對。(責任領(lǐng)導:李政泉,責任人:曾繼)
。ㄋ模┰鷮(shí)做好扶貧駐村干部的安全管理和食宿保障工作。
22.各鎮(街道)脫貧攻堅指揮部、各單位各部門(mén)要高度重視,時(shí)刻關(guān)注駐村干部的食宿等基本生活情況,提前做好食物儲備。在開(kāi)展脫貧攻堅工作過(guò)程中,各駐村干部、幫扶責任人要注意自身安全,防范安全事故發(fā)生。(責任領(lǐng)導:各鎮(街道)脫貧攻堅指揮部指揮長(cháng),責任人:各有關(guān)單位負責人)
。ㄎ澹⿵娀O測預警。
23.縣氣象局負責密切關(guān)注天氣變化發(fā)展趨勢,及時(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣過(guò)程的監測、預報、預警。(責任領(lǐng)導:李政泉,責任人:宋應剛)
24.縣新聞中心要嚴格宣傳報道工作紀律,合理利用媒體媒介做好宣傳引導工作,積極反映全縣應對凝凍天氣工作開(kāi)展情況,增強公眾防寒防凍防災意識,提高防凍防災能力。(責任領(lǐng)導:汪永麗,責任人:熊杰、王硯)
。┰鷮(shí)抓好社會(huì )維穩工作。
25.縣公安局要加強社會(huì )安全穩定信息的收集,強化對重點(diǎn)人群和重點(diǎn)區域的監管,及時(shí)化解抗災救災過(guò)程中引發(fā)的矛盾糾紛,依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。(責任領(lǐng)導:楊浚,責任人:龔述兵)
26.縣信訪(fǎng)局要暢通群眾訴求渠道,及時(shí)全力解決上訪(fǎng)問(wèn)題。(責任領(lǐng)導:王昌福,責任人:何開(kāi)宏)
27.縣市場(chǎng)監管局負責保證產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。(責任領(lǐng)導:羅林富,責任人:韓波)
。ㄆ撸┰鷮(shí)抓好應急值守和信息報送工作。
28.各級各部門(mén)要加強應急值守,嚴格落實(shí)24小時(shí)在崗值班和領(lǐng)導帶班制度。按照《中共龍里縣委辦公室關(guān)于報送因低溫雨雪天氣受災受損情況的通知》要求,安排專(zhuān)人每日下午17時(shí)前將本鎮(街道)和單位應急處置工作情況報縣委辦公室、縣政府辦公室。
29.縣委辦公室、縣政府辦公室要每日匯總各鎮(街道)各部門(mén)抗凝凍、保通暢、保安全、保民生、保穩定等相關(guān)工作情況,第一時(shí)間呈報縣委、縣政府。
三、工作要求
30.整個(gè)抗凝救災期間,全縣各級各部門(mén)主要負責同志和全體干部職工均要堅守崗位,強化應急值守,一律不允許請假。
31.各鎮(街道)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善相關(guān)應急預案,一旦發(fā)生較大及以上突發(fā)事件,要立即啟動(dòng)應急響應,相關(guān)負責人要第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),靠前指揮,組織力量、協(xié)調物資及時(shí)開(kāi)展先期處置工作,嚴防次生災害發(fā)生,最大限度減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。對反應遲緩,應對和處置不力造成嚴重后果的,將依法依規追究相關(guān)人員責任。
低溫凝凍天氣安全的應急預案 篇5
為了切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣應對工作,減少雨雪冰凍災害造成的損失,強化抗災快速反應保障機制,確保人民生命財產(chǎn)安全,根據上級有關(guān)文件要求,經(jīng)街道黨工委研究制定如下應急預案:
一、總體目標
各社區、管委會(huì )、各部門(mén)對當前可能出現的低溫雨雪冰凍天氣要有充分的認識,高度重視,周密部署,有效應對,確保我街在可能出現的冰凍雨雪天氣期間,實(shí)現“五!蹦繕,即保暢通,確保交通、通信安全暢通;保供應,確保生活必需品供應充足,價(jià)格穩定;保安全,確保房屋不倒塌,不發(fā)生大的交通安全和安全生產(chǎn)事故;保民生,確保人民群眾特別是受災群眾正常的生產(chǎn)生活;保穩定,確保生產(chǎn)生活秩序井然,社會(huì )穩定。
二、組織機構
街道辦事處成立應對低溫雨雪冰凍天氣領(lǐng)導小組。
組長(cháng):柳宏偉
副組長(cháng):陳澤
成員:何庭潔、李靜、莫志勇、宋剛、蔣月異、周克儉、任博文、鄭啟軍及各社區(管委會(huì ))書(shū)記、主任
領(lǐng)導小組下設辦公室,由任博文同志兼任辦公室主任,統一調度,負責辦公室具體事務(wù)。
三、應急機構
各社區管委會(huì )要做好轄區災害的巡查和摸排,要有專(zhuān)人負責,實(shí)行零報告制。各社區,管委會(huì )主任為第一責任人,落實(shí)預警聯(lián)絡(luò )人,有情況及時(shí)上報,無(wú)事報平安;各單位安排好值班人員,在崗在位,手機24小時(shí)開(kāi)機。
應急辦:負責每天情況的收集和情況的報送,負責做好應急小分隊的組織和調度。加大排查力度,確保街道范圍內道路有序暢通,市容秩序正規及突發(fā)情況處置和救災必備物資設備保障。(責任領(lǐng)導:任博文 對應科室:執法中隊、城管辦)
應急分隊:具體負責災害救助和應急任務(wù)的執行,常備隊員10人,街道所有干部及協(xié)管員為預備隊員。(責任領(lǐng)導:任博文 對應科室:城管辦)
督導組:具體負責各組、各社區(管委會(huì ))應對措施落實(shí)情況的檢查督導,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。(責任領(lǐng)導:蔣月異 對應科室:紀委)
綜治維穩組:排查不穩定隱患,及時(shí)督促有關(guān)職能部門(mén)調解處理,化解矛盾,維護穩定。(責任領(lǐng)導:莫志勇 對應科室:綜治辦)
社會(huì )事務(wù)組:做好特困人員救助幫扶工作,與救助站對接,及時(shí)遣送流浪人員。(責任領(lǐng)導:宋剛 對應科室:社會(huì )事務(wù)辦)
安監組:做好企業(yè)安全檢查,消除隱患。(責任領(lǐng)導:周克儉 對應科室:安監站)
城建組:督促做好房屋檢查,轄區施工場(chǎng)地督查、指導,確保安全。(責任領(lǐng)導:李靜 對應科室:城建辦)
后勤組:負責后勤保障工作,安排好救護車(chē)輛及其它伙食保障;同時(shí)負責宣傳報道及網(wǎng)絡(luò )輿情監測。(責任領(lǐng)導:鄭啟軍 對應科室:黨政辦)
四、工作要求
各部門(mén)、各社區(管委會(huì ))要站在全局高度,充分認識防冰雪抗災的重要性,增強責任感和使命感,樹(shù)立防凍抗災保穩定、促發(fā)展的思想,從即日開(kāi)始,各單位每天下午4點(diǎn)前向街道報異常及應對措施,嚴格領(lǐng)導帶隊24小時(shí)值班制。各單位要加強應急物資儲備的調度,確保需要時(shí)調得出,用得上。上級將定期不定期檢查,如因應對不力產(chǎn)生后果,將嚴厲追究相關(guān)責任。要密切關(guān)注當前天氣變化,加強協(xié)調溝通,通力合作,一旦出現災害,各單位、各部門(mén)要快速動(dòng)員,快速反應,要讓救援隊伍在第一時(shí)間迅速趕赴現場(chǎng)開(kāi)展救援,及時(shí)搶救人民生命財產(chǎn),確保救援工作安全穩定。
低溫凝凍天氣安全的應急預案 篇6
為提高政府保障低溫寒潮災害防范的能力,最大限度地預防和減少低溫寒潮災害事故造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )安全和社會(huì )穩定,促進(jìn)全鎮經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,現制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于鎮政府負責處置的低溫寒潮災害事故的應對工作。
二、組織領(lǐng)導
為切實(shí)明確職責,落實(shí)責任,現進(jìn)一步調整充實(shí)我鎮低溫寒潮災害防范領(lǐng)導小組,具體人員組成如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
陳廣臻(組織委員)
成員:
三、運行機制
。ㄒ唬╊A測與預警
有關(guān)單位要針對各種可能發(fā)生的低溫寒潮災害事故,完善預測預警機制,開(kāi)展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
。ǘ⿷碧幹
。1)信息報告
鎮政府及其有關(guān)單位要及時(shí)掌握重大火災事故以上信息;各村要及時(shí)掌握一般火災事故信息;馂氖鹿拾l(fā)生后,事發(fā)地行政村要立即報告,最遲不得超過(guò)2小時(shí)。
。2)先期處置
重大級別以上火災事故發(fā)生后,事發(fā)地行政村在報告事故信息的同時(shí),要根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。
。3)應急響應
當火災事故趨向擴大、先期處置未能有效控制事態(tài)時(shí),重大級別以下火災事故由事發(fā)地行政村率先啟動(dòng)相關(guān)預案;需要鎮政府協(xié)調處置重大級別以上火災事故,由鎮政府相關(guān)應急指揮機構或鎮消防安全領(lǐng)導小組統一指揮或指導有關(guān)地村開(kāi)展處置工作,F場(chǎng)應急指揮機構負責現場(chǎng)的應急處置工作。
。4)應急結束
重大級別以上火災事故應急處置工作結束,或者相關(guān)危險因素消除后,現場(chǎng)應急指揮機構予以撤銷(xiāo)。
。ㄈ┗謴椭亟
重大級別以上火災事故發(fā)生后的恢復重建工作,由事發(fā)地行政村負責。鎮直有關(guān)單位根據調查評估報告和恢復重建計劃,提出建議或意見(jiàn)。
四、應急保障
各有關(guān)單位要按照職責分工和相關(guān)預案做好火災事故的應對工作。同時(shí),根據本預案,切實(shí)做好應對火災事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進(jìn)行。
。ㄒ唬┙(jīng)費保障
要保證所需火災事故應急準備和救援工作資金。對受火災事故影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應的補償或救助政策。要對火災事故應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。
。ǘ┪镔Y保障
要建立健全重要應急物資生產(chǎn)、儲備、調撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資和生活用品的及時(shí)供應,并加強對物資儲備的監督管理,及時(shí)予以補充和更新。
。ㄈ┗旧畋U
要做好受災群眾的基本生活保障工作,保證受災群眾吃、穿、住、用、醫等方面的需要。
。ㄋ模┽t療衛生保障
鎮政府負責協(xié)調衛生部門(mén)組建醫療衛生應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍,根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疫病預防控制等衛生應急工作。根據災害情況,及時(shí)為受災地區提供藥品、器械等衛生和醫療設備。
。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障
要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會(huì )交通工具的征用程序,確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)、安全送達。
五、監督管理
。ㄒ唬╊A案演練
各村、有關(guān)單位要結合實(shí)際,有計劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門(mén)對相關(guān)預案進(jìn)行演練。
。ǘ┬麄骱团嘤
要通過(guò)廣播、微信平臺、發(fā)放宣傳單等多種形式,廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的憂(yōu)患意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力,各有關(guān)方面有計劃地對應急救援和管理人員進(jìn)行培訓,提高其專(zhuān)業(yè)技能。
。ㄈ┴熑闻c獎懲
火災事故應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對火災事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)火災事故重要情況或應急管理工作中其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人以及行政負責人,依法追究相關(guān)法律責任。
低溫凝凍天氣安全的應急預案 篇7
為了及時(shí)妥善處理雨雪災害天氣的安全緊急事件,提高雨雪災害天氣來(lái)臨時(shí)的快速反應和協(xié)調水平,有效保障我區文化旅游及文物安全,按照上級有關(guān)部門(mén)的要求和區文旅局安全工作的需要,特制定文化旅游行業(yè)雨雪災害天氣應急預案。
一、領(lǐng)導小組主要職責:
1、指揮有關(guān)人員立即到達指定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排相關(guān)科室人員開(kāi)展相關(guān)的搶險排;驅(shí)施求救工作。
3、根據需要督促文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、景區(點(diǎn))、文物古建筑負責單位(個(gè)人)對人員進(jìn)行疏散,并根據事件性質(zhì),及時(shí)報請上級有關(guān)部門(mén)。
4、根據需要對文化旅游及文物事故現場(chǎng)采取控制措施。
二、應急措施
1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預防知識,提高系統內人員和文化旅游企業(yè)員工及游客的安全保護意識。及時(shí)獲取氣象部門(mén)對暴風(fēng)雪、強降溫天氣的預測預警,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據惡劣天氣事件的預警,切實(shí)做好人員的安全和疏散工作。
3、督促文化旅游企業(yè)加強應急工作投入,切實(shí)加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎設施。
4、各文化旅游企業(yè)在暴風(fēng)雪、強降溫等惡劣天氣期間,建立24小時(shí)值班制度,并設立和開(kāi)通值班電話(huà),及時(shí)與氣象部門(mén)取得聯(lián)系,及時(shí)通知廣大游客,景區(點(diǎn))停止運行。
5、在文旅局應急領(lǐng)導小組的指揮下,各科室(部門(mén))迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。
6、及時(shí)掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括公共文化活動(dòng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、文物建筑物、旅游景區(點(diǎn))建筑設施、游樂(lè )設備設施和景區(點(diǎn))樹(shù)木等出現損壞的排查和維修。
7、實(shí)行災情一日一報制度,發(fā)生災情后,要在最短時(shí)間內上報上級主管部門(mén)。
8、根據發(fā)生的災害情況,各旅游景區(點(diǎn))要做好游客及的穩定工作。
三、預警級別
雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義:12小時(shí)內可能出現對交通有影響的降雪或強降溫。
2、橙色預警信號含義:6小時(shí)內可能出現對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續。
3、紅色預警信號含義:2小時(shí)內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降溫,或者已經(jīng)出現對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續。
四、應急響應
1、一般(Ⅲ級),上報局辦公室,并根據災情由領(lǐng)導小組來(lái)具體實(shí)施應急指揮工作。
2、較重(Ⅱ級),上報應急領(lǐng)導小組,由上級領(lǐng)導指揮,領(lǐng)導小組實(shí)施應急救援工作。
3、嚴重(Ⅰ級),領(lǐng)導小組在第一時(shí)間內上報應急領(lǐng)導小組,由上級領(lǐng)導統一指揮,領(lǐng)導小組積極協(xié)助應急救災工作。
五、工作要求
1、要加強值班和安全保衛工作,做到24小時(shí)有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。
低溫凝凍天氣安全的應急預案 篇8
為切實(shí)做好西湖西溪景區抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災搶險,最大限度降低雨雪冰凍帶來(lái)的損失和影響,保障景區園林綠化及文化景觀(guān)遺產(chǎn)的安全,維護景區社會(huì )穩定,確保道路通暢和城市公用基礎設施的正常運行,最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合景區實(shí)際,特制定本預案。
一、編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》(浙政發(fā)〔20xx〕12號)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)事件應急預案管理實(shí)施辦法的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕139號)、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》(杭政函〔20xx〕9號)、《杭州市人民政府防汛防臺抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)〈杭州市抗雪防凍應急預案〉的通知》(杭防指〔20xx〕3號)等法律、法規、文件。
二、適用范圍
本預案適用于杭州西湖風(fēng)景名勝區和杭州西溪國家濕地公園范圍內發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災害的預警發(fā)布、應急響應及災后處置。
三、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,預防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù),全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力,最大程度降低災害損失。
。ǘ┙y一指揮,分級負責。根據災害造成或可能造成的危害和影響,實(shí)施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。災害發(fā)生地屬地責任單位負責本地區災害的應急處置工作。
。ㄈ┮婪ㄒ幏、協(xié)調有序。依照法律法規和相關(guān)職責要求,做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協(xié)調工作機制,保障災害應對工作更加規范有序、運轉協(xié)調,加強各部門(mén)、屬地單位的信息溝通與資源共享。
。ㄋ模┮揽咳罕、組織有力。充分發(fā)揮社會(huì )各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
四、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┙M織開(kāi)展西湖西溪景區范圍內抗雪防凍的搶險處置工作;
。ǘ┙M織轉移危險區域、危舊房、建筑工棚的人員,并做好臨時(shí)安置和管理工作;
。ㄈ╅_(kāi)展市政道路(園路)、公用設施等公共基礎設施的巡查及處理,確保安全運行;
。ㄋ模┞鋵(shí)防凍抗雪物資設備的采購、儲備、調撥、配發(fā)等各項準備工作;
。ㄎ澹┳龊脩(hù)外廣告、古樹(shù)名木、行道樹(shù)和公園綠化等的安全處置工作;
。┮坏┌l(fā)生西湖、西溪湖面冰凍,山林、園區游步道大面積結冰等極端情況,強化西湖、西溪湖面和山林、園區游步道的管理工作,確保景區和游客人身安全。
五、組織機構體系及主要職責
區設立抗雪防凍組織指揮機構。西湖街道、各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位根據需要設立抗雪防凍工作領(lǐng)導小組,負責本轄區或本單位的抗雪防凍應急處置工作。
。ㄒ唬﹨^級抗雪防凍組織機構
杭州西湖風(fēng)景名勝區設立抗雪防凍指揮部,由區分管領(lǐng)導任指揮長(cháng),區應急管理局、城市管理局主要負責人任副指揮長(cháng),負責組織指揮、統籌協(xié)調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部下設抗雪防凍辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)抗雪辦),負責全區抗雪防凍日常工作。
1.區防指成員單位
區黨政辦公室、區組織部、區宣傳統戰部、區平安建設辦公室、區財政局、區風(fēng)景園林局、區文物遺產(chǎn)局、區濕地管理局、區經(jīng)濟發(fā)展局、區社會(huì )發(fā)展局、區城市管理局、區應急管理局、區規劃和自然資源分局、區機關(guān)黨委、景區公安分局、景區市場(chǎng)監管分局、景區交警大隊、景區消防救援大隊、西湖街道、區綜合指揮保障中心、水域管理處、區城市管理保障中心、區綜合事務(wù)保障中心,以及各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導。
2.區防指職責
組織、指揮、協(xié)調西湖西溪景區抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制,研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案,指揮搶險救災和災后恢復處置,協(xié)調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實(shí);督促、檢查各區和成員單位的救災工作,聯(lián)絡(luò )轄區內駐杭部隊參與抗災救災工作。
3.成員單位職責
。1)區黨政辦公室:負責值班值守工作的協(xié)調及后勤生活補給等保障工作,并負責向市委、市政府報送重大事項及緊急信息。
。2)區組織部:負責發(fā)動(dòng)各級黨員干部參與道路積雪清理及救災搶險工作的動(dòng)員部署。
。3)區宣傳統戰部:配合做好防御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協(xié)調和監督管理;指導做好抗雪防凍應急搶險的宣傳報道工作;做好網(wǎng)上輿情監控和輿論引導工作。
。4)區平安建設辦公室:負責防御雨雪冰凍災害時(shí)期接待群眾來(lái)訪(fǎng),協(xié)調處理信訪(fǎng)事項等平安建設工作。
。5)區財政局:負責落實(shí)抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排;對搶險和救災經(jīng)費使用情況進(jìn)行監督管理。
。6)區風(fēng)景園林局:負責組織、督促在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程的責任主體開(kāi)展抗雪防凍工作,落實(shí)建設工地等露天作業(yè)場(chǎng)所防雪、防滑、防凍工作,及時(shí)監督有關(guān)單位清除積雪;組織建設單位和責任主體落實(shí)搶險應急隊伍和物資設備,開(kāi)展建筑工棚的安全巡查,必要時(shí)根據要術(shù)后停止建設工地戶(hù)外和高空施工作業(yè),配合做好建設工地人員轉和在建工程應急搶險工作。負責指導屬地責任單位做好轄區內危舊房的應急管理工作,并配合做好人員緊急撤離工作。負責督促、指導各公園、景點(diǎn)綠化管理部門(mén)及時(shí)清除轄區園林樹(shù)木積雪,力保樹(shù)木不壓損、少損失;負責指導、督促管理單位對有險情的行道樹(shù)進(jìn)行扶正、加固和清理,做好名木古樹(shù)的抗雪防凍工作。負責指導、督促區屬單位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗凍工作。負責指導、督促區屬在建、已建人防設施責任單位做好安全防范和搶險工作。
。7)區文物遺產(chǎn)局:負責低溫、冰凍及降雪天氣下的文物安全管理工作。負責指導、督促各景區(點(diǎn))、旅行社、賓館、飯店做好防雪抗凍工作。
。8)區濕地管理局:組織、協(xié)調、指導和監督西溪濕地內相關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)展抗雪防凍工作。
。9)區經(jīng)濟發(fā)展局:指導區屬?lài)衅髽I(yè)及招商單位做好抗雪防凍工作。指導、督促有關(guān)單位做好抗雪防凍期間農貿市場(chǎng)的蔬菜等生活物資供應保障工作。
。10)區社會(huì )發(fā)展局:組織協(xié)調轄區部隊、西湖街道民兵應急力量參加搶險救災工作。負責建立完善并指導農業(yè)、教育、民政、衛生系統的抗雪防凍應急工作。組織、督促各村、社開(kāi)展困難群眾抗雪防凍安全排查,勸導流浪乞討人員進(jìn)入救助站,實(shí)施救助。督促、指導農業(yè)企業(yè)及農戶(hù)做好農業(yè)生產(chǎn)的抗雪防凍工作;并配合有關(guān)部門(mén)做好救災物品的發(fā)放工作。負責做好體育場(chǎng)館的抗雪防凍工作,根據需要及時(shí)落實(shí)體育場(chǎng)館作為受災人員的應急避難場(chǎng)所,并配合各單位做好避難人員的安置工作。
。11)區城市管理局:負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護監測工作;明確污染源的類(lèi)別,及時(shí)發(fā)布環(huán)境監測信息,做好有毒有害廢物處置的監督管理工作。負責做好城市化管理的道路、橋梁、隧道等的路面積雪、結冰清除工作;妥善處置城市垃圾,避免在雨雪冰凍災害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件;督促市政部門(mén)做好搶險救災物資、車(chē)輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作;協(xié)調和督促各城管執法隊伍對違章設置的戶(hù)外廣告依法進(jìn)行查處。負責指導、督促水利設施的抗雪防凍工作。
。12)區應急管理局:組織、協(xié)調、監督、指導全區抗雪防凍工作,組織編制市抗雪防凍應急預案并組織實(shí)施;組織指導災情核查、損失評估工作,組織協(xié)調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送,指導全區應急避難設施的建設與管理;監督、指導安全生產(chǎn)管理;承擔較大及以上抗雪防凍搶險救災的現場(chǎng)協(xié)調與應急救援工作,負責抗雪防凍搶險專(zhuān)業(yè)應急救援力量建設;承擔區抗雪防凍辦公室的日常工作。
。13)規劃和自然資源分局:監督、指導轄區內抗雪防凍設施的規劃工作。負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督,會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行地質(zhì)災害監測、預報和調查,組織開(kāi)展地質(zhì)災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害防御工作。
。14)區機關(guān)黨委:負責宣傳、組織發(fā)動(dòng)機關(guān)黨員干部參與道路積雪清理工作。
。15)景區公安分局:負責處置現場(chǎng)治安警戒和秩序管理;負責重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部位、重要物資設備的治安防控和保護;協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織危險地區群眾安全撤離或轉移,保障社會(huì )秩序,確?寡┓纼鰮岆U應急處置工作有序進(jìn)行。
。16)景區市場(chǎng)監管分局:做好個(gè)體工商戶(hù)的應急動(dòng)員工作和清除門(mén)前積雪的組織發(fā)動(dòng)工作。
。17)景區交警大隊:加強道路交通信息收集、及時(shí)播報路況信息,將路面積雪狀況通報區抗雪辦,并與區抗雪辦實(shí)現信息資源共享;成立臨時(shí)應急處理小組,及時(shí)處理交通事故,現場(chǎng)疏導交通;在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車(chē)輛優(yōu)先通行;根據實(shí)時(shí)路況提出清雪的重點(diǎn)路段,協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展清雪工作,保障交通安全。
。18)景區消防救援大隊:協(xié)助區抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作。
。19)西湖街道:負責組織指揮、統籌協(xié)調轄區內抗雪防凍和搶險救災工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應急預案。組織協(xié)調村、社區和轄區企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災工作。督促轄區內道路兩側的企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門(mén)前積雪的清除工作。負責轄區機關(guān)事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會(huì )動(dòng)員工作。配合做好抗雪防凍期間農貿市場(chǎng)的蔬菜等生活物資供應保障工作。
。20)區綜合指揮保障中心:負責協(xié)調轄區內通信設施的抗雪防凍安全管理,保障抗雪防凍信息及時(shí)、準確傳遞;及時(shí)采取應急措施,確?寡┓纼鰮岆U救災過(guò)程中的通訊暢通;負責應急響應期間的應急指揮保障,協(xié)助區抗雪辦完成值班值守和信息報送等工作。
。21)水域管理處:負責指導西湖水域范圍內各經(jīng)營(yíng)單位的防雪抗凍安全管理工作,督促碼頭責任單位落實(shí)防雪抗凍安全措施,組織應急搶險。做好湖面冰凍情況的監測工作,發(fā)現湖面結冰時(shí)應在在西湖沿線(xiàn)定點(diǎn)設置救援點(diǎn)待命。落實(shí)西湖引配水設施防凍工作。
。22)區城市管理保障中心:負責交通道路、橋梁的路面積雪、結冰清除工作。確保區管市政、環(huán)衛基礎設施處于良好的運行狀態(tài);按要求落實(shí)并做好抗雪防凍應急搶險物資、機具設備和應急搶險隊伍的準備等工作。負責協(xié)調抗雪防凍期間的電力保障和安全用電,確保黨政機關(guān)、抗雪防凍指揮機構、市政公用設施等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)防范設施的正常電力供應;負責協(xié)調做好戶(hù)外道路照明設施的抗雪防凍工作;負責協(xié)調電力部門(mén)的電力設備巡視維護,及時(shí)排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運行的各類(lèi)隱患和設施應急處置工作。負責協(xié)調轄區范圍內的供氣、供水、公交、排水、生活垃圾處置設施的正常運轉和安全保障工作。
。23)區綜合事務(wù)保障中心:做好抗雪防凍期間應急指揮中心網(wǎng)絡(luò )服務(wù)保障。負責名勝區機關(guān)院內的清雪工作。
。24)各公園管理處、文博單位及企事業(yè)單位:負責組織指揮、統籌協(xié)調轄區內抗雪防凍和搶險救災工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應急預案。在西湖、西溪湖面結冰時(shí),西湖各沿湖單位和西湖西溪旅游管理建設集團有限公司及時(shí)啟動(dòng)應急救援預案,制訂落實(shí)管理方案,做好擴音器、竹桿、警戒帶、救生圈、對講機等管理、救援物資的準備工作。安排執法、保安人員在西湖、西溪湖岸線(xiàn)及重點(diǎn)隱患部位24小時(shí)輪班值守,第一時(shí)間設立警示標識,第一時(shí)間勸導、制止游客進(jìn)入西湖、西溪湖面或存在風(fēng)險隱患的棧道、塘堤。各沿湖單位沿西湖湖岸線(xiàn)和內塘沿線(xiàn)拉設隔離帶、隔離欄,設置醒目的安全警示標識標牌(內容為:湖面結冰,危險勿入)。各單位對轄區范圍內的企事業(yè)單位(重點(diǎn)是沿湖單位)、村莊、社區做好宣傳告知工作,要求其加強內部管理,嚴禁人員進(jìn)入西湖、西溪湖面。
。ǘ┤粘^k事機構
區抗雪辦設在區應急管理局,區抗雪辦主任由區應急管理局負責人擔任,副主任由區風(fēng)景園林局、城市管理局、社會(huì )發(fā)展局、景區交警大隊分管領(lǐng)導擔任。經(jīng)區指揮部同意,區抗雪辦主任可組織會(huì )商部署抗雪防凍工作。
主要職責為:承擔區指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案,并組織實(shí)施。根據市抗雪辦指令及時(shí)啟動(dòng)應急響應,發(fā)布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令,指導、協(xié)調、督促、檢查各公園管理單位、西湖街道和各村、社區等基層組織及企事業(yè)單位抗雪防凍工作,做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區級抗雪防凍物資、機具設備的調劑儲備,應急搶險隊伍的組織、指揮和調度工作。收集整理災情信息,上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動(dòng)態(tài)。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。負責雨雪冰凍天氣氣象工作銜接;及時(shí)做好信息報告和通報工作,做好重大氣象災情的統計、調查、評估和鑒定工作。
。ㄈ└骰鶎訂挝恢笓]機構
各公園管理單位、西湖街道及企事業(yè)單位根據需要設立抗雪防凍工作領(lǐng)導小組。
主要職責為:負責轄區內抗雪防凍工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應急預案。組織協(xié)調村(社)、景點(diǎn)和企事業(yè)單位落實(shí)抗雪防凍救災工作。督促轄區內道路兩側的企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門(mén)前積雪的清除工作。負責非主干道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾、本單位干部職工參與抗雪防凍的動(dòng)員工作。
六、預警分級
暴雪和低溫冰凍預警信息按照“歸口管理、統一發(fā)布”的要求,依據《浙江省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規定》(浙政辦發(fā)〔20xx〕12號)發(fā)布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下:
。ㄒ唬┍┭╊A警信號
藍色預警信號:受降雪影響,將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續,可能或已對交通和農業(yè)、林業(yè)等造成一定影響:12小時(shí)內,降雪量達4毫米以上;12小時(shí)內,積雪深度增加1—3厘米。
黃色預警信號:受降雪影響,將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續,可能或已對交通和農業(yè)、林業(yè)等造成較大影響:12小時(shí)內,降雪量達6毫米以上;12小時(shí)內,積雪深度增加3—6厘米。
橙色預警信號:受降雪影響,將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續,可能或已對交通和農業(yè)、林業(yè)等造成較嚴重影響:6小時(shí)內,降雪量達10毫米以上;6小時(shí)內,積雪深度增加6—10厘米。
紅色預警信號:受降雪影響,將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續,可能或已對交通和農業(yè)、林業(yè)等造成嚴重影響:6小時(shí)內,降雪量達15毫米以上;6小時(shí)內,積雪深度增加10厘米以上。
。ǘ┑缆方Y冰預警信號
黃色預警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續,可能或已出現對交通等造成較大影響的道路結冰:12小時(shí)內,路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續6小時(shí)以上低于0攝氏度。
橙色預警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現或實(shí)況已達以下條件之一并將持續,可能或已出現對交通等造成較嚴重影響的道路結冰:6小時(shí)內,路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續12小時(shí)以上低于0攝氏度。
紅色預警信號:已經(jīng)出現道路結冰,預計低溫和降雨(雪)還將持續,道路結冰可能加重,可能對道路交通造成嚴重影響;或者已經(jīng)出現嚴重影響交通的道路結冰,并將持續。
。ㄈ┑蜏仡A警信號
橙色預警信號:24小時(shí)內,最低氣溫將降至-5攝氏度以下,或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續,可能或已對農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成較嚴重影響。
紅色預警信號:24小時(shí)內,最低氣溫將降至-8攝氏度以下,或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續,可能或已對農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴重影響。
七、應急響應
各相關(guān)部門(mén)、單位根據區抗雪辦發(fā)布的預警信號,啟動(dòng)相應的應急響應和各自的應急行動(dòng)方案,履行職責。
。ㄒ唬艏墤表憫
當市氣象臺發(fā)布暴雪藍色預警信號,或實(shí)況已經(jīng)出現小到中雪(含小雪)并發(fā)生道路積雪結冰影響交通時(shí),或市抗雪辦啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。由區抗雪辦主任決定啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。
1.區抗雪辦組織區風(fēng)景園林局、城市管理局、社會(huì )發(fā)展局、景區交警大隊等部門(mén)會(huì )商并指派人員進(jìn)駐指揮中心。
2.區抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3.區抗雪辦視情對各基層單位指揮機構進(jìn)行動(dòng)員部署。
4.區綜合指揮保障中心落實(shí)應急指揮保障,協(xié)助抗雪辦加強值班。
5.區級其他有關(guān)成員單位每日15時(shí)報告工作動(dòng)態(tài)。
6.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構,每日15時(shí)向區抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災情、險情及時(shí)報告。
。ǘ蠹墤表憫
當市氣象臺發(fā)布暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低溫預警信號,或實(shí)況已經(jīng)出現中到大雪(含中雪)并發(fā)生區域道路積雪結冰影響交通時(shí),或市抗雪辦啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。由區防指指揮長(cháng)或其授權的區抗雪辦主任啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。
1.區抗雪辦主任組織區宣傳統戰部、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會(huì )發(fā)展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊等部門(mén)分管領(lǐng)導會(huì )商并進(jìn)駐指揮中心。
2.區抗雪辦主任組織動(dòng)員部署,有關(guān)成員單位參加,并視情對各基層單位指揮機構進(jìn)行動(dòng)員部署。
3.區防指主要成員單位值班。
4.區級其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報告工作動(dòng)態(tài)。
5.區風(fēng)景園林局、濕地管理局、社會(huì )發(fā)展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊、景區消防救援大隊等單位的分管領(lǐng)導進(jìn)駐區防指值班。
6.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構,每日15時(shí)向區抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災情、險情及時(shí)報告。
。ㄈ蚣墤表憫
當市氣象臺發(fā)布暴雪橙色預警信號、道路結冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號,或實(shí)況已經(jīng)出現大到暴雪(含大雪)并發(fā)生道路積雪結冰導致部分區域交通中斷時(shí),或市抗雪辦啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。由區防指指揮長(cháng)決定啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。
1.區防指指揮長(cháng)組織區抗雪辦主任、黨政辦公室、宣傳統戰部、平安建設辦公室、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會(huì )發(fā)展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊等部門(mén)主管領(lǐng)導會(huì )商并進(jìn)駐指揮中心。
2.區防指發(fā)布進(jìn)一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。
3.區防指指揮長(cháng)組織動(dòng)員部署,有關(guān)成員單位參加,并對各基層單位指揮機構進(jìn)行動(dòng)員部署。
4.區防指指揮長(cháng)值班。
5.視情向災害發(fā)生地派工作組或專(zhuān)家組指導工作。
6.區級其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報告工作動(dòng)態(tài)。
7.區黨政辦公室、宣傳統戰部、平安建設辦公室、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會(huì )發(fā)展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊、景區消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導進(jìn)駐區防指值班。
8.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構,每日15時(shí)向區抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災情、險情及時(shí)報告。
。ㄋ模窦墤表憫
當氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號,或實(shí)況已經(jīng)出現大到暴雪并發(fā)生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓時(shí),或市抗雪辦啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。由區防指指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。
1.區主要領(lǐng)導進(jìn)駐指揮中心。區防指指揮長(cháng)組織區抗雪辦主任、區機關(guān)各部門(mén)主要領(lǐng)導、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊等部門(mén)主管領(lǐng)導會(huì )商并進(jìn)駐指揮中心。
2.區防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。
3.根據需要并報經(jīng)區主要領(lǐng)導同意,宣布進(jìn)入緊急抗雪防凍期。
4.區防指指長(cháng)揮組織動(dòng)員部署,全體成員和各基層主要領(lǐng)導參加。必要時(shí),提請區主要領(lǐng)導部署抗雪防凍和搶險救災工作。
5.區防指指揮長(cháng)值班。
6.區領(lǐng)導班子成員到各基層單位、重點(diǎn)部位檢查指導抗雪防凍工作。
7.視情向災害發(fā)生地派工作組或專(zhuān)家組指導工作。
8.區級其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)報告工作動(dòng)態(tài)。
9.區機關(guān)各部門(mén)主要領(lǐng)導、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊、景區消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導進(jìn)駐區防指值班。
10.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構,每日15時(shí)向區抗雪辦報告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài),突發(fā)災情、險情及時(shí)報告。
八、應急保障
。ㄒ唬⿷鳖A案
區防指成員單位應制定各部門(mén)的專(zhuān)項應急預案及操作手冊,針對不同等級的應急響應,做好應急防范和處置工作。
各基層單位指揮機構應根據各地實(shí)際情況制定相應的應急預案,做好應急防范和處置工作。
。ǘ⿷绷α颗c裝備保障
景區消防救援大隊為區級抗雪防凍應急救援主要突擊力量,由區防指統一調度、指揮和派遣。必要時(shí),區防指提請管委會(huì )組織和動(dòng)員機關(guān)、社會(huì )等力量,組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區抗雪辦負責全區抗雪防凍儲備物資的統一調度,必要時(shí)向社會(huì )公開(kāi)征集物資機具和設備。
區防指成員單位應組織落實(shí)抗雪防凍應急救援突擊隊伍,配置工程搶險車(chē)輛、發(fā)電機、鏟車(chē)、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資,并上報區抗雪辦。
各基層單位指揮機構應組織落實(shí)本級抗雪防凍應急救援突擊隊伍,視情配置工程搶險車(chē)輛、應急指揮車(chē)、通信設備、發(fā)電機、鏟車(chē)、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資,并上報區抗雪辦。
。ㄈ┩ㄐ排c信息保障
區綜合指揮保障中心要積極協(xié)調杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動(dòng)、華數集團為西湖西溪景區建立通信與信息保障隊伍,必要時(shí)積極配合區防指做好通信保障工作,及時(shí)啟動(dòng)通信保障方案,調度通信保障隊伍、物資等資源,組織實(shí)施通信保障工作。利用衛星通信、集群通信、車(chē)載移動(dòng)通信等應急通信裝備,優(yōu)先保障應急處置行動(dòng)過(guò)程中的應急指揮通信需求,同時(shí)確保區防指和受災地區的通信暢通。
。ㄋ模┵Y金保障
抗雪防凍應急演練、準備和救援行動(dòng)所需資金列入財政預算,該資金用于本行政區域內遭受?chē)乐乇暮苍O施的修復以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復的補助。對應急調用的社會(huì )抗雪防凍搶險救災設備、物資實(shí)行有償使用,造成損壞或無(wú)法歸還的,要按照國家的有關(guān)規定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門(mén)要加強對抗雪防凍財政應急資金的監督管理,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。
。ㄎ澹┍転膱(chǎng)所保障
區應急管理局、西湖街道應重視村(社區)避災安置場(chǎng)所規范化建設,做好應急避難場(chǎng)所的建設與維護及物資儲備。根據實(shí)際需要確定一批學(xué)校、禮堂、賓館、人防設施等公共設施,在緊急狀況時(shí)作為應急避難場(chǎng)所。
。┥鐣(huì )動(dòng)員保障
抗雪防凍是社會(huì )公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有支持和承擔救援的義務(wù)。各單位應加強對抗雪防凍工作的統一領(lǐng)導和組織,及時(shí)動(dòng)員全社會(huì )力量做好抗雪防凍工作。
。ㄆ撸┘夹g(shù)保障
區防指應建立工程設施搶險應急等方面的專(zhuān)家庫,當發(fā)生重大雨雪冰凍災害時(shí),及時(shí)組織專(zhuān)家,指導抗雪防凍工作。
九、信息發(fā)布
抗災防災工作方面的公眾信息發(fā)布實(shí)行分級負責制,一般公眾信息由宣傳統戰部負責協(xié)調通過(guò)新聞媒體向社會(huì )發(fā)布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現時(shí),按分管權限,由區抗雪辦統一發(fā)布應急響應命令及雨雪冰凍情況,引導市民、游客以及社會(huì )團體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災工作。
十、應急響應結束
暴雪和低溫冰凍天氣結束,市級氣象部門(mén)發(fā)布災害預警降低或解除信息,暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災害影響不再擴大或已經(jīng)減輕,區抗雪辦將視情況宣布終止應急響應。
十一、救災與重建
。ㄒ唬┌l(fā)生災害后,區各部門(mén)要按職能分工做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、損毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
。ǘ┽槍寡┓纼鰮岆U物資消耗情況,按照分級籌措和常規抗雪防凍的要求,及時(shí)將物資裝備補充到位。
。ㄈ└骰鶎訂挝恢笓]機構每年2月底前應針對前一年抗雪防凍工作,進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估,并報送區抗雪辦。
十二、培訓與演練
。ㄒ唬┡嘤
1.抗雪防凍培訓實(shí)行分級負責原則,由區防指統一組織,并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓。
2.結合實(shí)際,定期、不定期地開(kāi)展培訓,合理設置課程、嚴格進(jìn)行考核、加強分類(lèi)指導。
。ǘ┭菥
1.各基層單位指揮機構應定期舉行不同類(lèi)型的抗雪防凍應急演練,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
2.專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須模擬西湖景區易發(fā)生的各類(lèi)險情,每年有針對性地進(jìn)行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。
十三、附則
。ㄒ唬┕芾砼c更新
當相關(guān)法律法規被修改,部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化,或在實(shí)際應對和實(shí)戰演習中出現新的問(wèn)題、新的情況時(shí),應及時(shí)修訂完善預案。本預案實(shí)施后,由區抗雪辦負責組織開(kāi)展預案的宣傳、培訓和演練工作。
。ǘ╊A案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起施行,由區抗雪辦負責牽頭組織實(shí)施。前發(fā)《杭州西湖風(fēng)景名勝區抗雪防凍應急預案》杭西管辦〔2020〕5號)同時(shí)廢止。
。ㄈ┴熑巫肪
對抗雪防凍工作中玩忽職守造成損失的,根據干部管理權限,依據國家有關(guān)法律法規和《杭州市突發(fā)公共事件總體應急預案》的規定追究當事人責任;構成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
低溫凝凍天氣安全的應急預案 篇9
為認真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣應急防范工作的指示精神,切實(shí)做好市中心城區環(huán)衛應急防范工作,確保環(huán)衛作業(yè)正常運行,確保道路安全暢通及人民生命財產(chǎn)安全,F結合我市中心城區環(huán)衛工作實(shí)際,制定本方案。
一、工作原則
堅持以人為本,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的原則,堅持“有汛無(wú)汛按有汛準備,大汛小汛按大汛準備”的原則,克服麻痹思想,明確責任,切實(shí)做好中心城區環(huán)衛應急防范和救援準備工作,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強對低溫雨雪冰凍天氣期間城市環(huán)衛工作的組織領(lǐng)導,成立市中心城區環(huán)衛應急防范工作領(lǐng)導小組,統籌協(xié)調推進(jìn)各項工作開(kāi)展。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室在市城管局環(huán)衛科,xxx任辦公室主任,xxx任辦公室副主任,負責中心城區環(huán)衛應急防范工作的日常調度。
三、任務(wù)分工
。ㄒ唬⿷蔽镔Y儲備
主要任務(wù):做好工業(yè)鹽、鐵鍬、防凍液、防滑設備等防凍防滑應急物資儲備,并確保數量充足。
責任單位:紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局、xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤(pán)江水泥有限責任公司
主要責任人:
。ǘ┉h(huán)衛作業(yè)安全
主要職責:加強防凍防滑知識宣傳培訓,讓環(huán)衛工人特別是河道打撈作業(yè)人員掌握基本的防凍防滑技巧,采取防凍防滑措施,確保人身安全。必要時(shí)要人性化地為一線(xiàn)環(huán)衛工人調整作業(yè)細節。
責任單位:紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局
主要責任人:
。ㄈ┰O施設備安全
主要任務(wù):督促環(huán)衛車(chē)輛駕駛員注意安全駕駛,做好環(huán)衛車(chē)輛的維護保養,必要時(shí)添加防凍液,大型車(chē)輛備好防滑設備,確保環(huán)衛車(chē)輛在低溫雨雪冰凍天氣下能正常運轉。
紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局要加強對垃圾中轉站設備的日常監管和維護保養,做好設備防凍工作,確保中轉站設備正常運轉,對轉運來(lái)的生活垃圾及時(shí)進(jìn)行壓縮,及時(shí)運至垃圾處理場(chǎng)(廠(chǎng))進(jìn)行處理,避免產(chǎn)生垃圾堆積現象。
xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤(pán)江水泥有限責任公司要加強對生活垃圾處理設施設備的日常監管和維護保養,確保在低溫雨雪冰凍天氣下能正常運轉,及時(shí)處理進(jìn)場(chǎng)(廠(chǎng))生活垃圾,避免出現垃圾堆積現象。
責任單位:紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局、xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤(pán)江水泥有限責任公司
主要責任人:
。ㄋ模┑缆方煌ò踩珪惩
主要任務(wù):密切關(guān)注天氣變化情況,在主次干道、商業(yè)大街、休閑廣場(chǎng)及人行天橋滑濕路段、點(diǎn)位適當設置安全標識,必要時(shí)出動(dòng)人力物力進(jìn)行除冰除雪,采取撒工業(yè)鹽等措施進(jìn)行防凍防滑,確保行人人身安全和車(chē)輛行駛安全。針對xxx大道經(jīng)石龍坡至海螺盤(pán)江水泥有限責任公司、高橋經(jīng)十字鋪至xxx市欣環(huán)垃圾處理公司等重點(diǎn)路段,要加強防范,提前做好應急準備工作。
責任單位:紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局、xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤(pán)江水泥有限責任公司
主要責任人:
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,強化責任。各單位要成立低溫雨雪冰凍應急防范領(lǐng)導小組,統籌協(xié)調各自轄區低溫雨雪冰凍應急防范工作。
。ǘ┟鞔_職責,責任到人。各單位成立專(zhuān)業(yè)的低溫雨雪冰凍應急處置小組,制定詳細的應急預案搞好任務(wù)分解,各項工作指定專(zhuān)人負責,完善工作制度,落實(shí)工作責任。有針對性地開(kāi)展應急演練,提升應急隊伍的應急水平和操作能力。
。ㄈ┘訌姕贤,統籌協(xié)調。各單位要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣環(huán)衛應急防范工作的信息報送工作,各部門(mén)主要負責人必須24小時(shí)通訊暢通,確保重大事件要在第一時(shí)間電話(huà)上報、1小時(shí)內書(shū)面上報低溫雨雪冰凍天氣環(huán)衛應急防范工作領(lǐng)導小組。
五、強化督查
為確保工作有序開(kāi)展、有力推進(jìn)、取得實(shí)效,市中心城區環(huán)衛低溫雨雪冰凍天氣應急防范工作領(lǐng)導小組將定期不定期開(kāi)展督查,對工作開(kāi)展不力的.單位將嚴格問(wèn)責。
低溫凝凍天氣安全的應急預案 篇10
一、適用范圍
本預案適用于本鎮范圍內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡,重大財產(chǎn)損失和重大社會(huì )影響的應急工作;本鎮以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或可能造成本鎮與外鎮重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進(jìn)出我鎮的人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會(huì )影響的應急工作。
二、工作原則
1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、放在首位,完善機制,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
2、統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調。在鎮黨委、政府的統一領(lǐng)導下,按照行政區域實(shí)行屬地管理,各有關(guān)部門(mén)按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實(shí)現信息共享,形成應對合力。
3、快速反應,科學(xué)應對。各村居、各相關(guān)站所要第一時(shí)間做出反映,對災情上報、分析研判,充分利用現代科技手段,科學(xué)快速的開(kāi)展應急救援工作,提高防災減災能力。
三、工作重點(diǎn)
1、保障人民生命財產(chǎn)安全;
2、維護社會(huì )穩定;
3、保障電力供應和通信安全暢通;
4、保障交通運輸安全、有序、暢通:
5、保障農林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設施安全:。
6、保障市場(chǎng)商品物資供應和價(jià)格穩定:
7、保障城鄉建筑、市政設施等易損工程的安全;
8、保障人民群眾信息知情權,穩定公眾情緒,營(yíng)造良好的防災抗災輿論氛圍。
四、完善組織,加強領(lǐng)導
根據形勢研判或災情發(fā)展,由鎮政府決定成立紅星鎮應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮應急指揮部),負責組織指導協(xié)調全鎮低溫雨雪冰凍災害應對工作。以鎮黨委書(shū)記張華擔任總指揮,鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)吳義寶擔任第一副總指揮,其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮應急辦、鎮農綜站、鎮派出所、鎮民政所、鎮市場(chǎng)監督管理所、鎮鄉村振興辦、鎮交通運輸辦、鎮供電所、鎮水廠(chǎng)以及各村(社區)。鎮應急指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮應急辦。李強副鎮長(cháng)任鎮應急指揮部辦公室主任,尹標、趙長(cháng)鋒為辦公室成員,負責協(xié)調各站所、村(社區)相關(guān)工作。
五、各站所、村(社區)工作職責
鎮應急辦:負責對低溫雨雪天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì )商和研判,加強檢測預警,提出應對建議,協(xié)助鎮黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統計并發(fā)布災情,統一協(xié)調各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍。并負責災情的上報工作。
鎮派出所:負責維護災區社會(huì )治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序;及時(shí)疏導、分流滯留車(chē)輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時(shí),視情況實(shí)行交通管制;在鎮委、鎮政府領(lǐng)導下,會(huì )同有關(guān)站所處置突發(fā)事件。
鎮民政所:低溫雨雪冰凍天氣時(shí),協(xié)助有關(guān)站所,加大街頭流動(dòng)救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務(wù);對敬老院等服務(wù)設施進(jìn)行安全隱患排查:及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災困難群眾,按規定程序納入保障范圍。
鎮鄉村振興站:負責對鎮域內貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作,確保貧困人口吃的飽、穿的暖、住的安全。
鎮交通運輸辦:及時(shí)指導協(xié)調主要路段調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全鎮道路交通暢通;做好國、縣道路道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;國縣干道上被困車(chē)輛、人員提供必要的應急救援及實(shí)施應急救援工作。
鎮農綜站:負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農業(yè)災害的預防、應急處置工作;會(huì )同應急管理部門(mén)查核、評估農業(yè)因災損失情況,指導協(xié)調受災群眾做好生產(chǎn)自救,恢復農業(yè)生產(chǎn)。
鎮市場(chǎng)監督所:負責鎮區內救災物資和群眾生活必需品價(jià)格監管;組織開(kāi)展專(zhuān)項價(jià)格檢查,打擊價(jià)格違法行為:配合縣有關(guān)部門(mén)做好價(jià)格調控監管工作。負責組織開(kāi)展鎮內災區食品安全監管工作。負責組織對鎮內受災地區藥品質(zhì)量安全進(jìn)行監督管理。
鎮財政所:配合鎮其他站所和社區,做好對災情的核查、評估和上報,做好應急救災資金的撥付,協(xié)同其他部門(mén)向縣財政局和應急部門(mén)申請救助補助資金。
鎮衛生院:做好人員值守,對出現的人員身體危害,做到及時(shí)救治。
鎮供電公司:負責加強對鎮內電網(wǎng)的維護,切實(shí)做好樹(shù)障清理、桿基加固、增打拉線(xiàn)等低溫雨雪冰凍災害防范措施,及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員對受損電力設施進(jìn)行搶修,在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路上的冰凌,全力保障電網(wǎng)安全運行和生產(chǎn)生活用電。
鎮水廠(chǎng):負責加強對鎮內輸水管道的維護,切實(shí)做好輸水管道應對低溫雨雪冰凍災害防范措施,及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員對受損輸水設施進(jìn)行搶修,全力保障自來(lái)水安全運行和生產(chǎn)生活用水。
各村(社區):做好應對低溫雨雪天氣的人員值守,并做好對本村(社區)內弱勢群體的幫扶工作,確保弱勢群體的生命和財產(chǎn)安全;聯(lián)系好推土設備,保障村內道路的清理工作,確保交通安全;遇到特殊情況及時(shí)與鎮相關(guān)站所進(jìn)行溝通和聯(lián)系。
六、應急準備
1、避難場(chǎng)所準備
各村(社區)應確定本轄區的避難場(chǎng)所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
2、物資準備
按照職責分工,建立健全應急物資儲各保障制度,完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送。
具體實(shí)施,根據縣級安排和本轄區內實(shí)際,進(jìn)行工作準備和人員調配,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
低溫凝凍天氣安全的應急預案 篇11
為積極做好我鎮低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作,全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。根據《突發(fā)事件應對法》和《婁底市關(guān)于做好本輪寒潮大風(fēng)、低溫雨雪冰凍天氣防災減災工作的緊急通知》的相關(guān)規定,結合我鎮實(shí)際情況,特制定本應急預案。
一、組織領(lǐng)導
成立水洞底鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作領(lǐng)導小組,其成員如下:
顧 問(wèn):
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,地點(diǎn)設黨政辦,由黃忠同志兼任辦公室主任,李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員,具體負責全鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作的綜合、協(xié)調、指導和督查。
二、工作目標
。ㄒ唬┍U系缆窌惩。要切實(shí)保障公共交通暢通,不得因極端天氣而出現公共交通斷線(xiàn)、停開(kāi)和無(wú)序情況。對鄉村公路要實(shí)施分片包干負責,做好路面加固除險、鏟雪除冰、及時(shí)除障等三項工作。加強鄉村路況巡查,發(fā)現險情及時(shí)處理,抓好交通運輸組織,保障物資運輸暢通。
。ǘ┍U衔镔Y供應。要千方百計保障居民生活物資,
尤其要做好蔬菜、食品、燃氣、燃油等群眾生活必需品的組織供應。嚴厲打擊哄抬物價(jià)、擾亂治安行為,確保社會(huì )政治大局穩定。
。ㄈ┍U习踩行。要把確保安全有序作為抗擊低溫雨雪冰凍天氣的重點(diǎn)切實(shí)抓好。突出抓好電力、通信、電視、自來(lái)水等管網(wǎng)安全,消防、交通、房屋建設安全,社會(huì )秩序穩定等方面的保障工作。確保不發(fā)生因災害天氣造成的責任事故。
。ㄋ模┍U先罕娚。要切實(shí)安排好困難群眾的生活,尤其要重點(diǎn)抓好農村五保戶(hù)、危房戶(hù)、困難戶(hù)、街頭流浪人員等特殊人群的生活保障,確保不發(fā)生因災傷亡、凍餓傷亡,堅決杜絕群死群傷事故。
。ㄎ澹┍U戏罏牡轿。確保農業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災到位,將損失降到最低。
三、工作安排
根據低溫雨雪冰凍天氣應對工作的重點(diǎn),設立道路交通疏導組、特困居民救助組、水電供應維護組、物資保障組、安全生產(chǎn)組、應急搶險組、防災救災組、鎮區環(huán)境維護組、信息宣傳組等九個(gè)專(zhuān)項工作組。
。ㄒ唬┑缆方煌ㄊ鑼ЫM
組 長(cháng):周資桃胡光陽(yáng)
副組長(cháng):曾耀飛 楊建軍 熊芳
責任單位:綜治辦、公路站、派出所
主要職責:
1.組織鎮村干部和社區居民清除鎮村各路面的積雪、冰塊等,開(kāi)展交通巡邏,確保交通安全暢通;
2.加強重點(diǎn)道路的值勤和指揮,確保安全暢通;
3.組織清掃主要交通干線(xiàn)的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作;
4.加強干線(xiàn)公路的基礎設施維護工作,做好道路滯留車(chē)輛的疏導工作。
。ǘ┨乩Ь用窬戎M
組 長(cháng):
副組長(cháng):
責任單位:民政室、衛生院、婦聯(lián)、團委
主要職責:
1.及時(shí)解決群眾基本生活救濟問(wèn)題,確保冰凍引發(fā)災害災民有飯吃、有衣穿、有房住、有醫療保障;
2.認真做好災情的統計、核查、上報工作;
3.抓好衛生防疫工作。
。ㄈ┧姽⿷S護組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
責任單位:水利站、供電所
主要職責:
1.負責確保電力的正常供應,做好電網(wǎng)的應急搶修和除冰工作和醫院應急供電保障工作;
2.負責確保自來(lái)水的正常供應,做好自來(lái)水管網(wǎng)防凍和搶修、應急供水保障工作。
。ㄋ模┪镔Y保障組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
責任單位:財政所、民政室、林業(yè)站、畜牧站
1.做好全鎮油米肉菜等生活物資供應的調度保障工作;
2.做好物價(jià)穩定工作;
3.認真做好救災和搶險物資的籌集、調度。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
責任單位:應急管理站、企業(yè)辦、國土所、水洞底中學(xué)、新禾中學(xué)
主要職責:
1.組織排查消除各建筑冰凍等安全隱患,抓好工業(yè)企業(yè)及加油站、煙花爆竹等行業(yè)的安全管理工作,確保生產(chǎn)安全;
2.抓好校舍除冰和學(xué)生防凍保暖工作,抓好校園和校車(chē)安全工作。
。⿷睋岆U組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
責任單位:綜治辦、派出所、城建辦、整建辦、民兵應急分隊等單位。
主要職責:組建應急搶救分隊,遇有突發(fā)性事件,迅速奔赴事發(fā)現場(chǎng)組織搶險和救援。
。ㄆ撸┓罏木葹慕M
組 長(cháng):
副組長(cháng):
責任單位:水利站、林業(yè)站、畜牧水產(chǎn)站、農技站
主要職責:
1.抓好鎮域中心、公路兩側綠化帶和花卉苗木基地的防凍除冰保林工作;
2.抓好經(jīng)濟林和蔬菜等經(jīng)濟作物的防凍指導工作;
3.抓好養殖戶(hù)和家畜家禽的防凍指導工作;
4.抓好水利基礎設施的防護工作;
5.抓好農林業(yè)防凍補損的技術(shù)指導工作。
。ò耍╂倕^環(huán)境維護組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
責任單位:城建辦、整建辦
1.組織鎮村干部職工和社區居民清理街道冰塊積雪,確保市容市貌整潔;
2.確保鎮區環(huán)衛設施正常運轉,排查消除各建筑冰凍等安全隱患,確保居民正常的生活和工作秩序,出行方便。
。ň牛┬畔⑿麄鹘M
組 長(cháng):
副組長(cháng):
責任單位:黨政辦、組織室、文化體育廣電站
主要職責:
1.組織做好防凍應急工作的宣傳報道;
2.大力宣傳防災抗災知識。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。此次低溫雨雪天氣持續時(shí)間較長(cháng),覆蓋范圍廣,且正值元旦來(lái)臨時(shí)期,對人民群眾的安全和生產(chǎn)生活將造成較大影響。各村(社區)、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責的精神,層層落實(shí)防災減災責任制,加大工作力度,密切配合,采取有力措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,最大程度減少災害造成的損失。
。ǘ┘哟笮麄靼l(fā)動(dòng)。要及時(shí)掌握氣象部門(mén)對災害性天氣過(guò)程的監測、預報工作,利用有線(xiàn)電視、宣傳車(chē)、短信平臺等方式,及時(shí)向社會(huì )廣泛公布災害預警信息和簡(jiǎn)明防災避災辦法,積極動(dòng)員全鎮人民做好各項應急準備;對此次應對低溫雨雪冰凍天氣工作進(jìn)行正確輿論引導,避免群眾出現恐慌情緒;對應對低溫雨雪冰凍天氣工作要全程跟蹤,積極報道各單位和部門(mén)工作進(jìn)展情況。
。ㄈ┟鞔_工作職責。鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作領(lǐng)導小組辦公室負責統籌調度安排全鎮的應對工作。綜治辦、民政室、應急管理站、城建辦、交管站、派出所、供電所、自來(lái)水廠(chǎng)、衛生院、民兵應急分隊要各自準備應急力量,以備隨時(shí)調配;農技站要加強對農業(yè)生產(chǎn)抗災工作的指導和督促;各單位在收到災害天氣預測預警信息后,應及時(shí)通知受影響的群眾,做好防災避險準備,遇到災情和突發(fā)事件,及時(shí)向鎮值班室報告情況。各村(社區)對五保戶(hù)、特困戶(hù)、危房戶(hù)的普查登記即時(shí)啟動(dòng),并立即落實(shí)應急救助人員和方案,具體名單于12月25日報鎮黨政辦。各村(社區)負責安排好應急鏟車(chē)一臺,在發(fā)生緊急狀況時(shí)隨時(shí)投入應急救災,服從鎮統一調度指揮。
。ㄋ模┘訌姂敝蛋。各村(社區)、各單位負責人要深入一線(xiàn)了解情況,轉變作風(fēng),加強服務(wù)。要嚴格實(shí)行領(lǐng)導帶班制度和2 4小時(shí)值班制度,各單位、各村(社區)值守人員要2 4小時(shí)保持通信暢通。
冰凍雨雪氣象預警未解除之前,各村(社區)、各單住主要負責人要堅守崗位,原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況,加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判,進(jìn)一步拓寬信息來(lái)源渠道,強化信息報送手段,提高信息報告的時(shí)效性和準確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要積極妥善處置,嚴格按照相關(guān)規定及時(shí)上報。低溫雨雪冰凍天氣期間,實(shí)行信息一天一報制度,各村(社區)、各單位于每日下午16: 30時(shí)前將本村(社區)、本單位應對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮黨政辦。
低溫凝凍天氣安全的應急預案 篇12
為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造安全校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),特制定本預案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):
全面負責校園雨雪天氣安全工作,發(fā)布、指揮雨雪等惡劣天氣下的應急工作。
副組長(cháng):
組員:領(lǐng)導組其他成員及全體班主任
二、安全工作措施
1.雨雪等惡劣天氣安全領(lǐng)導小組要時(shí)刻關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預案信息。預案信息一經(jīng)發(fā)布班主任要及時(shí)轉發(fā)至家長(cháng)群。如因未發(fā)布信息導致學(xué)生出現安全事故將追究責任人的相關(guān)責任。
2.根據天氣實(shí)際情況發(fā)布兩級預案。一級預案為暫時(shí)停課,學(xué)生在家學(xué)習,等待通知返校,;二級預案為延遲到校時(shí)間、提前放學(xué)時(shí)間等。
3.當日值周人員和全體教干全部到崗,應在放學(xué)之前半小時(shí)到達學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口,引導組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)。
4.一旦學(xué)校發(fā)布進(jìn)入預案實(shí)施階段,值周組長(cháng)應提前通知各年級學(xué)生錯峰提前放學(xué),值周人員在大門(mén)口組織引導學(xué)生安全離開(kāi)校園,其他教干進(jìn)入各樓梯口或樓層引導各班有序放學(xué)。各年級具體提前放學(xué)時(shí)間是:一年級、二年級提前10分鐘,三、四6年級提前5分鐘,五、六年級正常時(shí)間放學(xué)。各環(huán)班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人的責任。
5.現主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門(mén)口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學(xué)生安全有序離開(kāi)校園。
6.雨雪過(guò)大時(shí),門(mén)衛要合理錯峰安排家長(cháng)進(jìn)入校園接孩子,但堅決拒絕車(chē)輛入校,及時(shí)疏導校門(mén)前車(chē)輛,堅決杜絕車(chē)輛圍堵校門(mén)現象。
7.雨雪過(guò)大,學(xué)生沒(méi)有家長(cháng)接走的,班主任務(wù)必把這部分學(xué)生留在班內,電話(huà)聯(lián)系家長(cháng)并直到家長(cháng)接走。
8.未盡事宜以當天通知為準。
低溫凝凍天氣安全的應急預案 篇13
一、指導思想
堅持“統一領(lǐng)導,分級負責;依法規范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對”的方針,在發(fā)生雨雪冰凍天氣災害時(shí),各相關(guān)單位能在第一時(shí)間以最快的速度,有序、有效地組織、實(shí)施和處置,有效預防和減輕雨雪冰凍天氣給社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)造成的損失,把因雨雪冰凍天氣帶來(lái)的損害降到最低點(diǎn),保障人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,特制定本預案。
二、工作原則
。1)預防為主、有效應對。全面提高應對突發(fā)雨雪冰凍天氣的意識,落實(shí)各項預防措施,做好應對準備,切實(shí)做到早預防、早報告、早處置,應對有序。
。2)統一領(lǐng)導、分級負責。西湖景區街道統一領(lǐng)導此次雨雪冰凍天氣事件的應急處置工作,各村(居、社區)、相關(guān)單位主要負責人是預防、應急處置工作的第一責任人。
。3)依法規范、平戰結合。根據相關(guān)法律法規,按照依法行政的要求,推進(jìn)雨雪冰凍天氣應急處置工作規范化、制度化;建立科學(xué)民主決策的機制,完善預防和應急處置工作運行機制,將平時(shí)預防和應急處置有機結合,提高預防和應對突發(fā)雨雪冰凍天氣災害的水平。
三、組織機構
成立西湖景區街道近日雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組,組長(cháng)為黨工委書(shū)記曹新?lián)P,副組長(cháng)為王一鳴同志。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在應急辦,汪潭任辦公室主任,負責統籌、協(xié)調工作開(kāi)展。(附件:西湖景區街道雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組)
四、應對雨雪冰凍天氣措施
1、做好雨雪冰凍天氣的預報工作。領(lǐng)導小組每天查詢(xún)天氣情況,以信息發(fā)布至微信工作群等形式,宣傳天氣情況;各村(居、社區)、相關(guān)單位要運用喇叭、短信、電話(huà)等加強防雪防凍等相關(guān)知識宣傳,提高群眾預防及自我保護意識。
2、安監辦組織對轄區內危房、企業(yè)、居民用水用電等進(jìn)行一次全方位排查,對易出現道路交通安全隱患的區域及路段采取有效安全措施,對排查出的隱患登記在冊并及時(shí)報告、盡早整改排除,減少雨雪冰凍惡劣天氣帶來(lái)的損害。
3、農業(yè)、林業(yè)等涉農部門(mén)組織對轄區內涉農項目及企業(yè)防凍防雪減災進(jìn)行全面排查,對排查出的隱患登記在冊并及時(shí)報告,盡早整改排除,把損害降到最低。
4、扶貧工作站組織對轄區內各貧困戶(hù)生產(chǎn)、生活及扶貧基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的排查,對排查出的隱患登記在冊并及時(shí)報告,盡早整改排除,確保扶貧工作穩步推進(jìn)。
5、民政辦要密切關(guān)注災害天氣對貧困戶(hù)、困難群眾生活造成的影響,及時(shí)開(kāi)展救災救助工作,滿(mǎn)足群眾生活需要,切實(shí)讓人民群眾能過(guò)好冬、過(guò)好節。
6、中心校要切實(shí)做好轄區內各學(xué)校、幼兒園等教育場(chǎng)所的安全隱患排查工作,對排查出的隱患登記在冊并及時(shí)報告,盡早整改排除。做好停復課工作安排,校車(chē)安全檢查及校車(chē)封存工作。
7、各村(居、社區)要成立一支應急隊伍,在雨雪冰凍天氣突發(fā)事件時(shí),確?焖偻度霊本仍斨。各村(居、社區)應當協(xié)調1臺以上的鏟車(chē)以鏟除雨雪冰凍天氣發(fā)生后出現的道路積雪。各村(居、社區)主干道路及人流量較大的路段有積雪時(shí),要及時(shí)組織機械、安排人員清理,保證道路通暢,降低道路安全隱患。特別是轄區內搭建的簡(jiǎn)易房、鋼架房、大棚等易受雨雪冰凍天氣損害的建筑物及生產(chǎn)設施要進(jìn)行詳細檢查,當積雪較厚時(shí),應及時(shí)對積雪進(jìn)行清理及進(jìn)行加固,必要時(shí)可申請消防車(chē)輛等公共設備及資源進(jìn)行救助。
8、衛生院、衛計辦切實(shí)做好突發(fā)事件時(shí)受傷人員的救治工作。如遇突發(fā)事件,應立即組織搶救隊伍,趕赴救援現場(chǎng),利用各種醫療設備,搶救受傷人員,最大限度地減少人員傷亡。
9、各村(居、社區)、相關(guān)單位要強力補短板,深入推進(jìn)基礎設施安全隱患排查,加強人員密集場(chǎng)所、薄弱區域等安全管理,及時(shí)轉移受威脅區域群眾,確保人民生命安全。
10、雨雪冰凍天氣期間,各村(居、社區)、相關(guān)單位要加強巡查力度,確保24小時(shí)有人員值班。對于突發(fā)事故要及時(shí)匯報領(lǐng)導,相關(guān)人員必須在15分鐘內響應。
五、應急物資儲備
西湖景區街道建立1個(gè)應急物資儲備庫,由財政所及黨政辦負責日常采購、管理、維護,以保證應急物資儲備庫能隨時(shí)投入使用,并保證物資安全。
六、紀律保障和責任追究
建立嚴格的問(wèn)責獎懲機制。將應對雨雪冰凍天氣應急工作納入社會(huì )治安綜合治理和處直目標考核范圍,對在應對雨雪冰凍天氣應急工作中認真負責,及時(shí)排查、排除隱患,未發(fā)生嚴重事件的單位和個(gè)人,將進(jìn)行通報表彰。不服從調度造成擴大損失的追究相關(guān)責任,凡屬應參加應急搶險人員,不服從指揮或不按要求參加的人員將按相關(guān)考核制度加重處罰。對雨雪冰凍天氣應急工作不重視、失職、瀆職的,按照有關(guān)規定進(jìn)行問(wèn)責,導致惡性事故或者不良后果的,將嚴肅處理。
低溫凝凍天氣安全的應急預案 篇14
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康暮鸵罁
為提高全鄉應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據《銅陵市義安區低溫雨雪災害應急預案》的要求和規定,結合我鄉實(shí)際,制定本預案。
。ǘ┻m用范圍
本預案適用于本鄉行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援物資儲備工作,充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,充分發(fā)揮老洲鄉黨委政府的核心領(lǐng)導作用和人民群眾的基礎作用。
2.統一領(lǐng)導,分級負責。在鄉政府統一領(lǐng)導和協(xié)調下,各村、鄉直鄉辦有關(guān)單位按照各自的職責和權限,負責有關(guān)低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
3.各司其職,密切配合。各村、鄉直鄉辦各單位根據自身職責,落實(shí)應對低溫雨雪冰凍災害天氣的各項措施,分工協(xié)作,合力做好應對工作。
。ㄋ模暮Ψ旨
按照社會(huì )危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級別。
一般低溫雨雪冰凍災害天氣。日平均氣溫接近0℃,累計積雪深度2-5厘米,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到2毫米以上。
較大低溫雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度5-10厘米,已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5毫米以上。
重大低溫雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區及周邊地區累計積雪深度10-20厘米,已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上。
特別重大雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區及周邊地區累計積雪深度超過(guò)20厘米,已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15毫米以上。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬⿷敝笓]機構及職責
鄉政府成立老洲鄉抗雪防凍災害應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉指揮部),指揮長(cháng)由鄉政府主要負責同志擔任,副指揮長(cháng)由鄉政府分管負責同志擔任,成員由各村及鄉直鄉辦單位負責人組成。應急指揮部下設辦公室在鄉應急辦。
指揮部主要職責是:傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示;負責組織我鄉低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作;組織評估、核查和上報災情;根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實(shí)施;組織人員開(kāi)展安置、救助災民和災后恢復生產(chǎn)、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是:負責鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息;及時(shí)傳達和落實(shí)指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
。ǘ⿷敝笓]部成員單位職責
黨政辦:加強預報,做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時(shí)發(fā)布災害天氣預警信息,宣傳防雪防凍知識。同時(shí)做好信息搜集和報送工作,負責事故災難的情況匯總上報。及時(shí)傳達上級有關(guān)精神和文件指示,提高群眾對減災抗災重要性的認識,定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協(xié)調人員參加搶險救災工作。
財政分局:負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鄉級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。
國土所:負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警和應對處置工作。
民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進(jìn)行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導救災捐贈工作。
農綜站:及時(shí)組織力量調配急需農用物資,指導災民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自救。認真做好大棚蔬菜及禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作。
市場(chǎng)所:負責低溫雨雪冰凍災害期間的市場(chǎng)管理,保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場(chǎng)調控工作,負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
衛生院:負責做好醫護人員和救災工作準備,組織協(xié)調對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援,對因災害產(chǎn)生的緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。
派出所:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;組織協(xié)調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專(zhuān)業(yè)應急救援工作,保障應急運輸安全暢通。
供電所:負責加強電網(wǎng)的維護,加大巡線(xiàn)力度,組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路、設備設施上的冰雪;及時(shí)搶修受損電力設施,全力保障電網(wǎng)正常運行。
船舶站:負責渡運協(xié)調工作,加強對兩岸碼頭的道路暢通清理,根據天氣變化,合理安排渡運班次。
自來(lái)水廠(chǎng):組織搶險應急隊伍,加強供水管道安全保護工作,以保障全鄉人民生活、生產(chǎn)正常用水。
鄉其他有關(guān)部門(mén)和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,在鄉應急指揮領(lǐng)導小組的組織、協(xié)調下做好相關(guān)工作。
三、應急準備
。ㄒ唬┚幹祁A案
各村、鄉應急指揮部各成員單位應根據職責分別制定應急預案或實(shí)施方案,加強組織領(lǐng)導、明確責任分工、細化應對措施。
(二)建立隊伍
各村以及公安、城建、交通、城管等部門(mén)應組建鏟冰除雪專(zhuān)業(yè)應急隊伍。鄉衛生、民政、農業(yè)、商務(wù)、安監等部門(mén)和供水、供電、通信等單位要組建衛生防疫、災害救助、生產(chǎn)自救、市場(chǎng)供應、生產(chǎn)救援、工程搶修等綜合應急保障隊伍。鄉直機關(guān)、教體、文化等部門(mén)要組織動(dòng)員本系統應急力量開(kāi)展除雪保暢工作。各類(lèi)應急隊伍要加強培訓演練,建立聯(lián)動(dòng)機制,提升應急能力。
(三)儲備物資
各村、鄉指揮部有關(guān)成員單位和鏟冰除雪作業(yè)單位應儲備一定數量的專(zhuān)業(yè)機械設備、工具和搶修、防滑、溶雪、救災等物資,保證除雪和救災工作需要。
(四)排查隱患
供水、供電、通信、客運、渡運等社會(huì )公共服務(wù)單位,要在低溫雨雪冰凍災害來(lái)臨之前,對設施、裝備和線(xiàn)路進(jìn)行巡查、檢修,消除故障和隱患,保證安全運行;各村、有關(guān)單位要對校舍、危舊房、管道、鋼結構區場(chǎng)(廠(chǎng)房)、臨時(shí)建筑物(工棚)、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)以及農業(yè)設施等進(jìn)行承壓隱患排查,做好防范準備,確保人員安全。
(五)社會(huì )動(dòng)員
各村、相關(guān)單位要明確“門(mén)前三包”責任制,對公共區域劃分成若干鏟冰除雪責任區,明確責任主體,實(shí)行包保負責制和網(wǎng)格化管理,動(dòng)員廣大居民、志愿者清掃積雪。
四、預警預防機制
鄉應急辦負責全鄉低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作,鄉政府有關(guān)部門(mén)和鄉應急辦應制定好監控方案和程序。
一旦發(fā)生災害事故,各村、鄉直鄉辦各單位應當立即將詳細災情報告鄉低溫雨雪災害事故應急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置,把災害事故損失降至最低限度。
五、應急響應
(一) IV級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)IV級響應。主要采取下列應急行動(dòng):
1.召開(kāi)鄉指揮部會(huì )議研究部署防范應對工作,制定印發(fā)應對工作通知,下發(fā)各村及鄉直鄉辦各單位。同時(shí)啟動(dòng)應急響應措施開(kāi)展先期處置,強化交通疏導,保障銅老路、鄉南北路、鄉村主次干道和各渡口等安全通行。
2.各村、鄉直鄉辦有關(guān)單位實(shí)行24小時(shí)應急值守,確保聯(lián)絡(luò )暢通。
3.各村各單位組織開(kāi)展政府廣場(chǎng)、集貿區場(chǎng)、人行便道、街巷等公共區域的積雪清掃,保障居民安全出行。鄉城管、市場(chǎng)監管部門(mén)組織沿街工商戶(hù)清掃積雪。
(二) III級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)III級響應。在IV級響應的基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
鄉指揮部各成員單位實(shí)行日報告、零報告制度。
鄉派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
3.各村和鄉城建站加大主次干道鏟冰除雪作業(yè)力度,組織園林單位加強道路綠化巡查,做好樹(shù)木除雪降壓工作,及時(shí)清理路面倒伏樹(shù)木、斷枝。
4.鄉公路站加強縣道、縣鄉道、農村公路巡查,組織應急隊伍開(kāi)展橋梁、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè),保證主要交通干線(xiàn)暢通,對被困公路上的車(chē)輛和人員提供必要的救援。加大運力調度,及時(shí)做好滯留旅客的疏散工作。
5.各村及民政、城建、安監等部門(mén)組織開(kāi)展相關(guān)設施和建筑安全巡查,排查整治各類(lèi)安全隱患,控制危險源,防止次生、衍生災害發(fā)生。
6.供水、供電、通信等單位開(kāi)展設施、線(xiàn)路巡查,及時(shí)搶修受損公共設施,保障正常生產(chǎn)與供應。
7.鄉民政部門(mén)適時(shí)啟動(dòng)災害救助應急預案,做好流浪、乞討人員的救助工作。
8.鄉衛生院組織醫療救護和衛生防疫力量,及時(shí)開(kāi)展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。
9.鄉應急指揮部向區委、區政府報告災情和應對進(jìn)展情況。
(三) II級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)II級響應,在III級響應基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
1.鄉指揮部召開(kāi)會(huì )議研究部署應對工作。指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)、成員單位主要負責人在崗在位,靠前指揮。
2.鄉指揮部統一調配區域內應急資源,啟用鄉級應急裝備、物資儲備。
3.各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶(hù)外活動(dòng)。
4.鄉市場(chǎng)所等部門(mén)組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場(chǎng)平穩供應。鄉民政等部門(mén)組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)。
(四) I級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)I級響應,在II級響應基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
1.鄉指揮部各成員單位實(shí)行聯(lián)合辦公,向社會(huì )公布有關(guān)熱線(xiàn)電話(huà)。
2.鄉指揮部發(fā)布全鄉抗雪防凍社會(huì )動(dòng)員令。緊急動(dòng)員全鄉各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產(chǎn)”,全面開(kāi)展抗雪防凍、救災搶險工作。
3.配合區政府落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預措施,著(zhù)力保障市場(chǎng)供應和物價(jià)穩定。
4.鄉宣傳部門(mén)邀請區新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動(dòng)員人民群眾積極參加救災行動(dòng)。
5.有關(guān)部門(mén)、單位和人民團體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng),支援重災區搶險救援工作。
6.鄉內工程停止戶(hù)外(高空或道路路面)作業(yè)。教育部門(mén)根據災情調整教學(xué)時(shí)間,必要時(shí)中小學(xué)、幼兒園停課。
7.鄉財政分局按程序啟用應急準備金,協(xié)助相關(guān)單位實(shí)施應急征用。鄉相關(guān)部門(mén)對口申請專(zhuān)項救助物資和資金支持。8.采取其他一切必要的應急行動(dòng)。
六、應急終止
低溫雨雪冰凍災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩定后,由鄉指揮部提出建議,報區指揮部批準終止應急響應,并立即向社會(huì )公布。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
鄉政府負責組織善后處置工作,有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行災后重建工作,盡快消除災害事故后果和影響,幫助受災群眾恢復正常生產(chǎn)生活,保證社會(huì )穩定,迅速恢復正常秩序。
。ǘ┛偨Y評估
較大級別以上低溫雨雪冰凍災害天氣應急結束后,各村、各單位對各自應急處置情況進(jìn)行總結,提出改進(jìn)防御與處置措施、修訂預案意見(jiàn)建議,形成評估報告并報送鄉應急指揮部。
。ㄈ┴熑巫肪
對未按要求采取措施、未按規定履行職責或履職不力的單位和責任人,給予通報批評或行政處分;對有瀆職行為構成犯罪的,依法追究刑事責任。
八、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鄉應急辦會(huì )同通信部門(mén)利用有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)手機等現代通訊工具,保證應急參與部門(mén)之間聯(lián)絡(luò )通暢。
。ǘ⿷敝гc保障
1.救災資金保障
鄉政府根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金爭取工作,根據申報及上級批準意見(jiàn),將有關(guān)資金及時(shí)撥到位。
2.救災物資保障
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實(shí)際情況,保證專(zhuān)項應急物資的儲備。
3.救災裝備保障
各村和鄉直鄉辦單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發(fā)的路段坍塌現象進(jìn)行維修和管理,確保車(chē)輛和行人的安全。
4.交通運輸保障
發(fā)生冰雪災害事故后,鄉應急辦根據需要及時(shí)協(xié)調派出所提供運輸保障。派出所需要進(jìn)行道路交通管制,開(kāi)設應急救災特別通道。公路站、船舶站對積雪、結冰道路迅速組織進(jìn)行除雪破冰工作,確保救災物資、器材和人員的運送,形成快速、高效、順暢、協(xié)調的應急運輸系統。
5.醫療衛生保障
鄉衛生院及其他村級衛生室負責醫療衛生保障工作,并制定相應的應急處置預案。配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍開(kāi)展群眾性救護工作。
6.社會(huì )動(dòng)員保障
鼓勵、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì )組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)隊伍為主題、志愿者隊伍和社會(huì )公益組織為補充的應急救援動(dòng)員機制。
九、附則
。ㄒ唬┍绢A案是指導各村、單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鄉應急辦根據每年實(shí)際情況對預案進(jìn)行評審、修訂,報鄉應急指揮部批準。
。ǘ┍绢A案由鄉政府應急辦負責解釋。
。ㄈ┍绢A案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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