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農業(yè)應急預案
在日常學(xué)習、工作或生活中,有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應急響應,降低事故后果,通常需要預先編制一份完整的應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編精心整理的農業(yè)應急預案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
農業(yè)應急預案1
為及時(shí)、有效地做好農業(yè)自然災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作,最大限度地減輕自然災害對農業(yè)生產(chǎn)造成的損失,根據相關(guān)法律法規和《浙江省農業(yè)自然災害應急預案》(浙農產(chǎn)發(fā)[2014]5號)《義烏市防汛防臺抗旱應急預案》,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本市行政區域內持續低溫陰雨、持續高溫干旱、突發(fā)性暴雨洪澇、臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、風(fēng)雹、冷凍和雪災等農業(yè)自然災害的應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復。
二、應急指揮體系及職責
。ㄒ唬┚殖闪⑥r業(yè)抗災救災應急管理領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)局抗災領(lǐng)導小組)。由局長(cháng)任組長(cháng),分管副局長(cháng)任副組長(cháng);局辦公室、產(chǎn)業(yè)科、資源管理科、安全監管科、法制科、農村發(fā)展科、綠化造林科、畜牧獸醫局、農業(yè)機械管理站、種子管理站、種苗站等單位負責人為成員?篂念I(lǐng)導小組辦公室設在局產(chǎn)業(yè)科,由局產(chǎn)業(yè)科長(cháng)兼任領(lǐng)導小組辦公室主任。
主要職責:負責農林防汛防臺抗旱的監督指導,負責抗災種子儲備和應急調用及安排,提供農業(yè)水旱災害損失并參加災情調查和核災。
。ǘ┚挚篂念I(lǐng)導小組成員單位職責:
局辦公室:負責全市農業(yè)自然災害信息收集、新聞宣傳等工作;根據應急響應安排人員值班,負責采購應急抗災物資。
局產(chǎn)業(yè)科:承擔局抗災領(lǐng)導小組辦公室日常工作職責;負責自然災害應急預案管理,督促決定事項落實(shí);收集反映災害預測預報信息,災情統計上報,提出農業(yè)防災減災計劃、建議;爭取農業(yè)救災資金及災后重建項目。
局資源管理科:組織指導災損耕地復墾,濕地植被恢復等工作。
局安全監管科:負責督導農業(yè)安全生產(chǎn)等工作。
局法制科:參與督促應急處置工作的執行。
局農村發(fā)展科:指導鎮街針對農家樂(lè )發(fā)布災害天氣預警、落實(shí)防災措施;了解掌握農家樂(lè )的災情。
局綠化造林科:負責林地水土流失防治,指導綠化修復等工作;指導林場(chǎng)(苗圃)、森林公園的防災減災工作;承擔林業(yè)應對氣候變化等相關(guān)工作。
畜牧獸醫局:負責制定畜牧業(yè)防災抗災應急技術(shù)措施;收集和反映畜禽受災情況;督導各地組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產(chǎn)服務(wù);指導災后動(dòng)物防疫,督導落實(shí)免疫、消毒、檢疫等措施;組織疫苗、消毒劑、防護用品等應急防疫物資供應。
農村經(jīng)營(yíng)管理站:指導農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)的防災減災工作。
農機管理站:負責農業(yè)機械、農機設施安全生產(chǎn);配合做好農機人員參與抗災救災的督導工作。
種子管理站:負責制定農作物種子防災抗災應急措施;收集掌握災后需補種、改種農作物品種、面積和所需種子數量等情況,指導種子調運供應;組織救災種子儲備、調劑和調撥。
種苗站:及時(shí)收集、整理和反映全市林業(yè)作物的重大自然災害信息;提出災前預防與災后補救技術(shù)意見(jiàn),指導開(kāi)展林業(yè)抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。
三、建立預防預警機制
1.信息報送。實(shí)行分級上報,歸口處理。農業(yè)自然災害發(fā)生后,各鎮、街農業(yè)服務(wù)中心應立即向本級政府和上級農林部門(mén)報告。重大自然災害信息立即上報。一時(shí)難以掌握詳細災害信息的,應及時(shí)報告基本情況,并抓緊核查,3日內補報詳情。
信息報送內容主要包括農業(yè)自然災害災種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,農作物受災、成災、絕收面積,農作物、畜禽損失程度,農田及農業(yè)基礎設施、農機設備、農場(chǎng)設施及住房損毀情況,農業(yè)直接經(jīng)濟損失及對策措施等情況。
2.災害預警。在出現下列情況之一時(shí),組織發(fā)布預警:
。1)收到氣象、水利(水文)等部門(mén)災害預測預報;
。2)接到熱帶氣旋(臺風(fēng))即將登陸或可能受影響信息;
。3)突發(fā)性雪災凍害;
。4)發(fā)生其它突發(fā)性農業(yè)自然災害的'。
3.強化預防控制。指導完善農業(yè)防災減災組織,落實(shí)責任制。加強農業(yè)基礎設施建設,做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業(yè)園區設施、機電設備的加固和防護。
4.做好抗災防災準備。指導完善不同類(lèi)型災害防控技術(shù)措施;指導發(fā)展避災農業(yè),防災減災技術(shù)攻關(guān)和培訓。按照分級負責原則,儲備必要的救災物資。
5.適時(shí)采取措施。根據災害各時(shí)段要求,指導防御措施。熱帶氣旋(臺風(fēng))登陸前,協(xié)助當地政府及時(shí)組織人員、設備轉移。根據不同的災害種類(lèi),建議政府并協(xié)助氣象部門(mén)適時(shí)實(shí)施人工降雨和防雹作業(yè)。
四、應急響應
。ㄒ唬⿷表憫墑e
農業(yè)自然災害根據其嚴重性和損害程度,分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級災害。
1.出現下列情況之一的一次性災害,為I級:
。1)農作物成災面積占全市當季播種面積40%以上。
。2)特殊情況下需作為特別重大災害對待的。
2.出現下列情況之一的一次性災害,為Ⅱ級:
。1)造成或可能造成農作物成災面積超過(guò)全市當季播種面積30%左右。
。2)一個(gè)或多個(gè)鎮(街)農作物成災面積占該鎮(街)當季播種面積的40%左右的。
。3)特殊情況下需作為重大災害對待的。
3. 出現下列情況之一的一次性災害,為Ⅲ級:
。1)一個(gè)鎮(街)農作物成災面積占該鎮(街)當季播種面積的30%的。
。2)在特殊情況下需作為一般農業(yè)自然災害對待的。
。ǘ⿷表憫袆(dòng)
安排成員單位人員值班,做好值班記錄,并根據災害發(fā)生范圍、強度和受災面積,分級啟動(dòng)應急響應。
1.I級
。1)召開(kāi)局抗災領(lǐng)導小組會(huì )議會(huì )商災情,部署應急工作;將情況報告市政府和省農業(yè)廳;重大問(wèn)題報請市政府組織協(xié)調。
。2)監視災情動(dòng)態(tài),及時(shí)統計上報災害損失。監督指導農業(yè)搶險救災工作。
。3)參與研究支持災區生產(chǎn)恢復意見(jiàn),積極爭取救災資金及災后重建項目。
。4)請示上級農業(yè)部門(mén)動(dòng)用國家救災備荒種子,幫助災區調劑、調運恢復農業(yè)生產(chǎn)所需種子。
。5)監督各級落實(shí)農業(yè)救災應急措施和救災資金、物資等。
2.Ⅱ級
。1)召開(kāi)局抗災領(lǐng)導小組會(huì )議會(huì )商災情,安排應急工作。將情況報告市政府,并通報市有關(guān)部門(mén)。
。2)監視災情動(dòng)態(tài),及時(shí)統計上報災害損失。監督指導農業(yè)搶險救災工作。
。3)參與研究支持災區生產(chǎn)恢復意見(jiàn),積極爭取救災資金及災后重建項目。
。4)根據要求請示上級農業(yè)部門(mén)動(dòng)用國家救災備荒種子,幫助災區調劑、調運恢復農業(yè)生產(chǎn)所需種子。
。5)監督各鎮(街)落實(shí)農業(yè)救災應急措施情況和救災資金、物資的情況。
3.Ⅲ級
由局抗災領(lǐng)導小組辦公室主任主持災情會(huì )商,加強災情調度和救災指導。將情況報告局抗災領(lǐng)導小組,通報市有關(guān)部門(mén)和局抗災領(lǐng)導小組各成員單位。
。ㄈ⿷苯Y束。災害應急處置結束時(shí),由局抗災領(lǐng)導小組宣布應急結束,進(jìn)入常態(tài)管理。
五、善后工作
。ㄒ唬┥坪筇幹。加強與有關(guān)部門(mén)溝通,指導搶修損毀耕地和農業(yè)基礎設施,幫助災后恢復生產(chǎn)。
。ǘ﹨f(xié)調救助。協(xié)調區域間農業(yè)生產(chǎn)資料的調劑調撥,及時(shí)補充種子儲備。協(xié)助做好對農業(yè)損失的保險賠付。
。ㄈ那樵u估?偨Y分析災害預防處置工作,肯定經(jīng)驗,分析存在問(wèn)題,提出和落實(shí)改進(jìn)意見(jiàn)。
六、應急保障
根據突發(fā)事件資金管理規定,爭取將農業(yè)災害應急處置資金列入年度財政預算。做好農業(yè)抗災救災種子儲備。保障信息渠道暢通。
建立完善內部責任制,加強監督檢查。對在災害應急處置工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人予以表彰獎勵。對不認真履行職責,造成嚴重損失的,依法給予責任人行政處分;違反法律的,依法追究法律責任。
農業(yè)應急預案2
依據國家有關(guān)法律、法規及縣安委安全生產(chǎn)事故應急預案,結合我局實(shí)際情況,制定本預案。
一、指導思想
按照縣安委的要求,規范和強化我局對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應急工作管理,進(jìn)一步提高我局保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)性安全生產(chǎn)事故及其造成的損害和影響,保障我局干部職工的的生命財產(chǎn)安全提供有力的保障。
二、組織機構
根據工作需要,成立瀘溪縣農業(yè)局突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急事件領(lǐng)導小組。
三、分類(lèi)與分級
本預案所稱(chēng)的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故是指造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、嚴重社會(huì )危害,危及本地區安全生產(chǎn)的緊急事件。
安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)和嚴重程度、傷亡人數、財產(chǎn)損失等因素,分為三級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)
四、預測與預警
農業(yè)局要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預測預警機制,注意收集在本局可能會(huì )造成突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的信息,對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故做到早發(fā)現、早報告、早處置。
1、建立農業(yè)局安全工作管理體系
以局辦公室牽頭,局屬各二級機構及鄉鎮農技站各做為一個(gè)安全責任區,分化多個(gè)安全責任區,每個(gè)負責人為責任區第一責任人。
2、建立安全生產(chǎn)工作例會(huì )制度
一是召開(kāi)安全工作專(zhuān)題調度會(huì ),就安全生產(chǎn)工作的某一個(gè)專(zhuān)題,如防火工作、危險源排查工作等進(jìn)行工作調度;二是領(lǐng)導小組不定期就安全工作進(jìn)行總結和分析,對未來(lái)的安全工作進(jìn)行安排和布置。
3、健全完善安全生產(chǎn)工作檔案
安全生產(chǎn)工作檔案主要有以下幾個(gè)方面的內容。一是安全工作的組織機構和責任分工;二是各種規章制度和文件;三是對重點(diǎn)安全隱患單位的排查、整改、復查、上報的記錄;四是與二級機構簽訂的“安全生產(chǎn)責任狀”;五是安全工作會(huì )議的會(huì )議記錄和各種安全宣傳工作的活動(dòng)記錄。
4、建立地區安全檢查、督查工作機制
預防安全生產(chǎn)事故、排除安全生產(chǎn)隱患,首先要以日常檢查為主。建立以安全責任區為單位的自查、互查和抽查的工作機制。責任區第一責任人負責本單位的安全檢查工作,定期對單位進(jìn)行安全檢查。領(lǐng)導小組還要定期組織各個(gè)責任區的第一責任人進(jìn)行互查,不定期組織人員對某個(gè)責任區的單位進(jìn)行抽查。
5、加大對安全工作的宣傳力度
提高干部職工的安全意識是一項重點(diǎn)的工作。要加大對安全工作的宣傳力度,積極開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)和安全演練活動(dòng)。
6、制定信息上報制度
農業(yè)局要綜合分析可能引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預測預警信息并及時(shí)上報。加強值班和信息報送的有關(guān)規定,配備兼職值班人員和監測人員,加強應急值班和信息報告。
農業(yè)局在確認可能引發(fā)某類(lèi)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預警信息后,要根據制定的應急預案及時(shí)開(kāi)展部署,迅速通知各相關(guān)二級機構采取行動(dòng),防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴大。
預測將有較大以上突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí),農業(yè)局應密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢,根據事件的發(fā)展狀況和嚴重程度,快速將動(dòng)態(tài)信息報告縣安委及相關(guān)單位。信息報告應及時(shí)、準確、規范。
五、處置與響應
1、突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,農業(yè)局要立即啟動(dòng)應急預案,在控制事態(tài),組織搶險救援的同時(shí),及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報告。對于一般性、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間,可能演化為特別重大、重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的情況,要在第一時(shí)間如實(shí)向縣安委報告,來(lái)不及形成文字材料的,通過(guò)電話(huà)報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中也要及時(shí)續報有關(guān)情況。
2、突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,農業(yè)局迅速成立現場(chǎng)指揮部,主要領(lǐng)導要立即趕赴現場(chǎng)指揮開(kāi)展救援行動(dòng),F場(chǎng)指揮部應維護好事發(fā)地區治安秩序,做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作,盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。及時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展情況,隨時(shí)向上級領(lǐng)導報告。同時(shí)結合現場(chǎng)實(shí)際情況,盡快研究確定處置方案。
3、在接到上級結束應急處置工作的命令后,按照規定,在指定時(shí)限內,就發(fā)生突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況、現場(chǎng)處置工作以及善后工作情況整理成文字材料向上級報告。
4、應急工作宣告結束后,農業(yè)局要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作,恢復正常社會(huì )秩序。對事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關(guān)二級及個(gè)人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償。
六、責任與獎懲
突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的二級機構和個(gè)人要給予表彰和獎勵;對未依照預案規定履行報告職責,遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責任人要追究其相關(guān)責任。
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