大型招商應急預案
在學(xué)習、工作乃至生活中,難免會(huì )有事故發(fā)生,為了降低事故后果,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編整理的大型招商應急預案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
1總則
1.1目的
為了建立健全區應對重大招商活動(dòng)突發(fā)事件的運行機制,規范和指導本區有關(guān)部門(mén)處置各類(lèi)招商活動(dòng)突發(fā)事件,最大限度地減少重大招商活動(dòng)突發(fā)事件造成的損失,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和合法權益,維護良好的招商環(huán)境。
1.2工作原則
加強預防,防控結合;密切配合,通力協(xié)作;快速反應,果斷處置;以人為本,力保安全。
1.3編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《市區突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規。
1.4適用范圍
本預案適用于指導本區重大招商活動(dòng)突發(fā)事件的應急處置工作。
2組織指揮體系及職責
2.1應急指揮部
在區應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導下成立區應對重大招商活動(dòng)突發(fā)事件應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部),統一協(xié)調指揮全區重大招商活動(dòng)突發(fā)事件的應對工作。
2.2應急指揮機構職責
2.2.1應急指揮部職責
。1)負責我區重大招商活動(dòng)突發(fā)事件的應急處置行動(dòng);
。2)決定啟動(dòng)和終止應急程序;
。3)根據重大招商活事件的事態(tài)發(fā)展,及時(shí)做出相應決策;
。4)及時(shí)向上級政府報告事件動(dòng)態(tài)及處置情況和有關(guān)請求。
2.2.2應急指揮部辦公室職責
。1)按照指揮部的要求組織召開(kāi)會(huì )議;
。2)傳達指揮部指令,負責指揮聯(lián)絡(luò )和協(xié)調工作;
。3)收集、匯總、整理有關(guān)信息,及時(shí)向應急指揮部報告;
。4)協(xié)調區級各部門(mén)開(kāi)展應急處置具體工作;
。5)監督、檢查區級有關(guān)部門(mén)應急處置情況;
。6)會(huì )同區委外宣辦決定重大招商活動(dòng)突發(fā)事件的新聞發(fā)布、新聞報道和接受記者采訪(fǎng)等有關(guān)事宜;
。7)負責辦理應急指揮部交辦的其他事項。
2.2.3應急指揮部成員單位職責
區經(jīng)貿局
負責組織制定本預案,并組織實(shí)施;組織協(xié)調各部門(mén)重大招商活動(dòng)突發(fā)事件的應急處置工作。負責組織協(xié)調重大招商活動(dòng)突發(fā)事件安全事故原因的調查及應急處理工作。
區委外宣辦
負責本區重大招商活動(dòng)突發(fā)事件的新聞報道工作。
區交通局
保障運送搶險、搶救等人員、物資和設備的交通暢通。
區財政局
負責本區招商活動(dòng)突發(fā)事件應急處置工作所需經(jīng)費保障。
區衛生局
負責重大招商活動(dòng)突發(fā)事件中的衛生監督和醫療救治工作。
公安分局
負責事故現場(chǎng)的治安秩序管理和交通管制,確保社會(huì )穩定,組織重大招商活動(dòng)突發(fā)事件中涉嫌犯罪案件的偵查工作。
事發(fā)地鄉鎮街道辦事處、管委會(huì )
負責協(xié)助區有關(guān)部門(mén)做好本轄域內突發(fā)事件的應急救援工作。
3預警和預防機制
3.1信息監測
。1)建立必要的預警和快速反應機制,對各類(lèi)招商活動(dòng)加強事前的監督檢查。定期演練各種應急預案,磨合、協(xié)調運行機制。
。2)落實(shí)安全保衛工作,搞好安全保衛工作的宣傳教育,增強工作人員的安全意識,采取必要措施消除安全隱患。
。3)經(jīng)貿局負責對各類(lèi)招商活動(dòng)的安全保衛工作進(jìn)行監督檢查,并負責活動(dòng)現場(chǎng)的安全管理工作。
3.2預警預防行動(dòng)
。1)重大招商活動(dòng)時(shí)應嚴格控制人員數量,加強對現場(chǎng)人員流動(dòng)的監控。
。2)配備必要的消防、安全技術(shù)防范設備,配備預警通訊和廣播設備,配置顯著(zhù)通行標志和應急照明燈具。
。3)確保安全工作人員數量,明確其任務(wù)分配和識別標志。
3.3信息報告程序
重大招商活動(dòng)突發(fā)事件發(fā)生后,活動(dòng)現場(chǎng)人員一旦發(fā)現異常情況,應立即報告活動(dòng)現場(chǎng)負責人,活動(dòng)現場(chǎng)負責人接到報告后,根據事故情況立即向區經(jīng)貿局匯報。匯報內容如下:
1)事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等;
2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況、傷害程度、涉及范圍等;
3)事故發(fā)生原因的初步判斷;
4)事故發(fā)生后已采取的措施及當前事故搶險情況等。
4應急響應
4.1應急啟動(dòng)
區經(jīng)貿局有對事故進(jìn)行先期處置的第一責任,要迅速組織群眾開(kāi)展自救互救。事故發(fā)生地有關(guān)部門(mén)在突發(fā)事件發(fā)生后,要根據職責和規定啟動(dòng)相關(guān)應急預案、控制事態(tài)。在先期處置未奏效的情況下,由區重大招商活動(dòng)應急指揮部組織派遣應急隊伍,趕赴現場(chǎng)指導、協(xié)助做好應急處置工作,并準備啟動(dòng)應急預案。
4.2啟動(dòng)與終止權限
應急指揮部總指揮或副總指揮決定啟動(dòng)或終止應急行動(dòng)。
4.3基本響應
4.3.1應急處置程序
。1)本預案啟動(dòng)后,應急指揮部迅速組織各指揮成員單位參與應急處置行動(dòng),各指揮成員單位確定專(zhuān)人負責處置工作;
。2)經(jīng)貿局應及時(shí)掌握突發(fā)公共事件信息,迅速報告應急指揮部,并通報區屬各有關(guān)部門(mén);
。3)經(jīng)貿局組織安排相關(guān)會(huì )議,督促檢查各項應急處置措施的執行情況,確保落實(shí)到位。
4.3.2應急處置措施
區內重大招商活動(dòng)突發(fā)事件應急處置措施:
。1)經(jīng)貿局迅速組織力量控制局面,采取先期處置措施制止事態(tài)發(fā)展;
。2)經(jīng)貿局負責做好現場(chǎng)應急處置工作,包括迅速了解事件規模并上報死亡人員數量、姓名、國籍、狀況、財產(chǎn)損失等基本情況,開(kāi)展安置安撫、醫療急救、轉移保護有關(guān)人員等工作;
。3)應急指揮部總指揮、副總指揮及指揮部成員應在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),指揮應急處置行動(dòng);
4.4擴大響應
采取基本響應后,重大招商活動(dòng)突發(fā)事件仍在加劇,事態(tài)難以控制,超出區處置能力時(shí),指揮部應及時(shí)提出來(lái)擴大響應的建議,向市政府請求支援。
4.5應急結束
在應急救援結束或者相關(guān)危險因素消除后,由區重大招商活動(dòng)應急指揮部適時(shí)宣布應急終止。
5后期處置
5.1善后處理
當應急響應終止后,有關(guān)部門(mén)應進(jìn)一步做好相關(guān)人員善后安撫、財產(chǎn)損失評估、保險理賠、獎懲等后續事宜。
5.2評估與總結
突發(fā)事件處置完畢,由應急指揮部辦公室會(huì )同相關(guān)單位及時(shí)組織調查、統計災害造成的損失和傷亡情況,對處置行動(dòng)過(guò)程進(jìn)行總結評估,及時(shí)寫(xiě)出總結報告,上報區應急領(lǐng)導小組,同時(shí)通報各成員單位,并通過(guò)突發(fā)事件應急處置經(jīng)驗教訓的.總結,及時(shí)修改和完善本預案。
5.3信息公布
需要公開(kāi)的信息,由應急指揮部確定,必要時(shí)報請區政府批準;各有關(guān)部門(mén)收集、整理、傳遞突發(fā)事件信息時(shí),須準確、及時(shí),不得漏報、遲報、誤報;涉及秘密的信息,須嚴格遵守有關(guān)保密規定。
5.4新聞發(fā)布
新聞發(fā)布工作在應急指揮部的統一領(lǐng)導下,由區委外宣辦堅持把握適度,以正面宣傳為主的原則組織實(shí)施。制定新聞發(fā)布工作方案;確定新聞發(fā)布形式和地點(diǎn);受理記者現場(chǎng)采訪(fǎng);對媒體報道進(jìn)行必要監測。
6保障措施
6.1通訊保障
在各類(lèi)招商活動(dòng)期間,各成員單位之間應確保至少一種通信方式的穩定暢通,并與事件發(fā)生地人民政府保持必要的聯(lián)系。
6.2資金保障
財政局負責本區重大招商活動(dòng)突發(fā)事件應急救援專(zhuān)項資金的保障工作。
6.3醫療保障
由區衛生局負責為本區重大招商活動(dòng)突發(fā)事件應急救援行動(dòng)提供醫療救護相關(guān)人力、物資和設備等。
6.4人力保障
各有關(guān)部門(mén)應急加強應急工作人員隊伍建設,根據需要及時(shí)補充人員。
6.5保險保障
舉辦重大招商活動(dòng)時(shí),區經(jīng)貿局應辦理各類(lèi)招商活動(dòng)意外險。在重大招商活動(dòng)期間突發(fā)事件造成的人身、財產(chǎn)等損害,由保險公司及時(shí)、迅速承擔賠償保險金。
7監督與管理
7.1宣傳、培訓和演習
經(jīng)貿局負責招商活動(dòng)突發(fā)事件應急處置和外事知識的宣傳教育,普及緊急救援基本知識和技能,教育公眾牢固樹(shù)立憂(yōu)患意識、危機意識和應變意識。
應適時(shí)組織開(kāi)展突發(fā)事件應急培訓與模擬演練,不斷提高應急應變能力。
7.2責任與獎懲
對在本區重大招商突發(fā)事故應急救援工作中有突出貢獻的集體和個(gè)人,要給予表彰和獎勵;
對遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或在救援工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予處分。
8附則
8.1預案管理與更新
本預案由經(jīng)貿局負責管理并根據實(shí)際情況的變化修訂或更新。
各成員單位要根據本部門(mén)管理職責和本預案制定具體的實(shí)施方案。
8.2預案制定與解釋
本預案由經(jīng)貿局負責編制和解釋。
8.3預案實(shí)施日期
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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