工程安全應急預案（精選6篇）
在學(xué)習、工作或是生活中，有時(shí)會(huì )出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，預先制定應急預案是必不可少的。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢？以下是小編幫大家整理的工程安全應急預案（精選6篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
工程安全應急預案1
為了增強尚城花苑一項目部現場(chǎng)對各類(lèi)安全事故的應急救援能力，建立快速防險救災機制，迅速和妥善處理各類(lèi)突發(fā)安全事故，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，確保項目部干部職工過(guò)個(gè)祥和安定的春節，特制定本預案。
一、施工現場(chǎng)突發(fā)事故類(lèi)型。
經(jīng)調查和分析，本工程可能發(fā)生的重大安全事故和緊急情況如下：
�。�1）高空墜落施工全過(guò)程未經(jīng)許可隨意拆改安全防護設施和設備
�。�2）坍塌事故地基與基礎工程，土方開(kāi)挖、基坑支護、降水工程中，基坑支護不到位，挖土過(guò)程土體產(chǎn)生裂縫
�。�3）降水排水溝組織排水，水泵抽水
�。�4）觸電事故生活區、現場(chǎng)臨時(shí)用電生活區、施工區私拉亂接電線(xiàn)，現場(chǎng)缺乏專(zhuān)業(yè)電工，外電與設施設備之間距離不符合安全要求且無(wú)有效防護措施
�。�5）機械傷害事故起重吊裝機械設備中使用的起重鋼絲斷絲磨損銹蝕超標未及時(shí)更換，各類(lèi)施工機械不及時(shí)維修，違章操作
�。�6）火災事故施工全過(guò)程動(dòng)火作業(yè)無(wú)專(zhuān)人監護，違章作業(yè)
�。�7）食物中毒不當飲食或人為造成引起的食物中毒
�。�8）社會(huì )x動(dòng)不法分子進(jìn)入施工現場(chǎng)
應急處理工作原則：
本預案作為項目部突發(fā)安全事故應急處理指揮部處理突發(fā)安全事故的行為規則。應急處理工作規則包括：項目部統一領(lǐng)導指揮原則；分級分部門(mén)負責，協(xié)調一致原則；局部利益服從全局原則。
二、應急處理指揮部的組成、職責的分工
�。ㄒ唬┏闪⑥k事處突發(fā)事故應急處理指揮部。其主要任務(wù)是對項目現場(chǎng)實(shí)行統一領(lǐng)導、統一調動(dòng)、統一指揮、協(xié)調作戰、必要時(shí)協(xié)調當地民兵參加搶險、共同完成突發(fā)事故應急處置任務(wù)。
�。ǘ╉椖坎客话l(fā)事故應急指揮部的組成：
總指揮：花克進(jìn)
副指揮：盛德銘
應急救援組組長(cháng)：花克平
應急救援組成員：王德進(jìn)楊德銀田桂祥花家潤蔣佳池
工地值班負責人電話(huà)
應急崗位職責：
�。�1）火災事故
�、僦笓]員職責：
a、正確組織指揮其他責任分工小組，有效展開(kāi)工作和組織人員的調配。
b、分析火勢發(fā)展變化情況，采取有效的滅火措施。
c、根據救人、疏散物資和滅火等具體任務(wù)的需要，有計劃、適時(shí)、準確地向火場(chǎng)調集滅火力量。
d、組織好本單位義務(wù)消防隊與公安消防部門(mén)協(xié)同作戰，緊密配合。
e、對火災危險性大、火災后損失大、傷亡大、政治影響大的重點(diǎn)部位制定滅火計劃。
f、協(xié)助公安消防部門(mén)調查火災原因。
�、谑枭⒁龑氊煟�
a、針對單位或場(chǎng)所的人員情況對人員、物資進(jìn)行疏散。
b、疏散引導人員要明確任務(wù)，合理分工，落實(shí)具體的疏散措施。
c、明確安全出口、疏散標志，根據火災發(fā)生的不同部位組織不同的疏散路線(xiàn)。
�、蹨缁鹦袆�(dòng)職責：
a、熟悉掌握本單位的消防道路、消防設施、器材的位置并達到熟練使用。
b、在較短時(shí)間內到達火警地點(diǎn)，迅速有效撲滅火災或援助消防控制火勢和撲滅火災以減少火災的職責。
c、加強平時(shí)的滅火技術(shù)訓練，掌握滅火方法，針對不同的物資分別采用窒息法、冷卻法、隔離法、抑制法有效撲滅火災。
�、馨踩雷o救護職責：
a、貫徹執行救人重于滅火的原則，組織人力和工具盡早盡快的將被困人員搶救出來(lái)。
b、掌握尋人方法和火場(chǎng)救人的道路。
c、在救護時(shí)要準、穩、果斷勇敢，確保安全。
d、以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫院。
�、萃ㄓ嵚�(lián)絡(luò )職責：
a、發(fā)現火災后迅速撥打119報警。
b、說(shuō)明火災燃燒類(lèi)型，火勢大小。
c、說(shuō)明報警人的姓名、單位及電話(huà)號碼。
d、報警時(shí)候說(shuō)明火災地點(diǎn)的單位。
e、報警后迅速到路口等候消防車(chē)，指引火場(chǎng)道路。
�。�2）食物中毒
�、倏傊笓]職責：
a、負責應急救援人員的分工與調配。
b、根據中毒情況，向公司領(lǐng)導和綜合管理部報告。
c、調查發(fā)病原因、落實(shí)發(fā)病人數。
d、向所在地區衛生防疫部門(mén)報告。
�、谥笓]職責：
a、落實(shí)病人的隔離措施。
b、負責污染物的衛生消毒。
c、撥打急救中心電話(huà)。
d、現場(chǎng)救護。
e、協(xié)助總指揮進(jìn)行工作。
�。�3）非傷亡性工程事故
�、僦笓]長(cháng)職責：
負責現場(chǎng)勘察，召集隊伍，調動(dòng)資源，下達任務(wù)。
�、诟敝笓]長(cháng)職責
負責制訂搶修方案，解決搶修過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題，向指揮長(cháng)提出資源計劃，受指揮長(cháng)的指揮。
�、劬茸o職責：
組長(cháng)：負責組織對受傷人員的救護，受副指揮長(cháng)的指揮。
成員：負責對受傷人員的救護，及時(shí)送醫院，受本組組長(cháng)的指揮。
�、芄こ虛屝藿M職責：
組長(cháng)：負責組織人員、重要物資及時(shí)、有序地疏散到安全區，對危險區域進(jìn)行隔離，組織實(shí)施工程搶險方案，受指揮長(cháng)的指揮。
成員：負責組織人員、重要物資及時(shí)、有序地疏散到安全區，對危險區域進(jìn)行隔離，組織實(shí)施工程搶險方案，受組長(cháng)的指揮。
�、萃鈪f(xié)組職責：
組長(cháng)：負責組織聯(lián)系社會(huì )的救助，協(xié)調外援的搶修工作，受副指揮長(cháng)指揮。
成員：負責聯(lián)系社會(huì )的救助，協(xié)調外援的搶修工作，受本組組長(cháng)指揮。
�、尬镔Y組職責：
組長(cháng)：負責組織搶修機具、材料的調配，受指揮長(cháng)的指揮。
成員：負責搶修機具、材料的調配，受本組組長(cháng)的指揮。
�。�4）傷亡事故（高墜、觸電、物體打擊、機械傷害、火災等）
�、倏傊笓]職責：準確掌握事故動(dòng)態(tài)，正確指揮搶險隊伍，控制事故蔓延發(fā)展。
�、谥笓]職責：快速反映，及時(shí)了解事故情況向指揮匯報，并協(xié)助指揮搶險。
�、郜F場(chǎng)疏導員職責：及時(shí)、穩妥地疏散現場(chǎng)人員，正確快速地引導救護車(chē)輛。
�、墁F場(chǎng)救護隊職責：加強日常演練，發(fā)生緊急情況快速到位，對傷員正確施救。
�、菥仍�、運輸隊職責：以最快的速度安全地運送傷員和救援物資、及時(shí)投人救援搶險。
�、尥ㄓ嵚�(lián)絡(luò )員職責：快速將事故情況向總指揮匯報，及時(shí)聯(lián)絡(luò )救援人員、車(chē)輛和物資。
�、攥F場(chǎng)保護隊職責：加強安全防范意識，及時(shí)到達制訂位置，嚴密保護事故現場(chǎng)。
�。�5）突發(fā)傳染病
�、僦笓]員職責
a、負責應急救援人員的分工與調配。
b、根據傳染病的發(fā)病情況，向公司領(lǐng)導和綜合管理部報告疫情。
c、調查發(fā)病原因、落實(shí)發(fā)病人數。
d、向所在地區衛生防疫部門(mén)報告疫情。
�、谛l生員職責：
a、落實(shí)病人的隔離措施。
b、負責污染物的衛生消毒。
�、勐�(lián)絡(luò )員職責：
a、保持通訊系統通暢，做好通訊記錄。
b、負責與各級領(lǐng)導和地區衛生防疫部門(mén)的聯(lián)系。
�。�6）機械事故：
�、賾毙〗M組長(cháng)職責：
a、準確掌握事故動(dòng)態(tài)，正確制訂搶險方案，執行有效處理措施，控制事故蔓延發(fā)展。
b、及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導匯報。
c、保護事故現場(chǎng)。
�、诟苯M長(cháng)：協(xié)助組長(cháng)工作。
�、鄢蓡T：執行組長(cháng)、副組長(cháng)命令。
�。�7）不可抗力自然災害或其他情況
�、僦笓]長(cháng)職責：
負責下達發(fā)出警報、搶修令，召集搶修隊，動(dòng)員全體人員進(jìn)行搶救、搶險工作。
�、诟敝笓]長(cháng)職責：
負責協(xié)助指揮長(cháng)掌握災情情況，密切關(guān)注災害的發(fā)展趨勢，提供搶修方案，提出建議，受指揮長(cháng)指揮。
�、畚镔Y組職責：
組長(cháng)：負責組織搶修機具、材料的調配，受本組組長(cháng)指揮。
成員：負責搶修機具、材料的調配，受本組組長(cháng)指揮。
�、芡鈪f(xié)組職責：
組長(cháng)：負責組織聯(lián)系社會(huì )的援助，協(xié)調外援的搶險工作，受副指揮長(cháng)指揮。
成員：負責聯(lián)系社會(huì )的援助，協(xié)調外援的協(xié)調工作，受本組組長(cháng)指揮。
�、菥茸o組職責：
組長(cháng)：負責組織對受傷人員的救護，受副指揮長(cháng)指揮。
成員：負責對受傷人員的救護，受本組組長(cháng)指揮。
應急指揮部的職責：
1、決定所發(fā)生的事故是否需要啟動(dòng)應急預案
2、組建項目部應急處理隊伍，組織實(shí)施救援。督促檢查做好各種安全事故的預防措施和應急處理的各項準備工作。
3、發(fā)布和解除應急救援命令，組織指揮應急隊伍和應急救援行動(dòng)，現場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故，必要時(shí)請求有關(guān)部門(mén)支持。
4、組織調查事故發(fā)生的原因，總結事故應急處理經(jīng)驗教訓。
5、做好事故善后處理工作。
6、制定防止事故擴大的措施。
三、突發(fā)安全事故應急處理程序
�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾娉绦�
向項目部和有關(guān)部門(mén)報告的程序：
�。�1）項目工地發(fā)生突發(fā)事故的單位應立即將事故概況5分鐘內報告項目部應急處理指揮部
�。�2）事故報告內容要簡(jiǎn)潔明了，講明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、經(jīng)濟損失、事故原因、初步判斷等情況。
�。ǘ╉椖坎繎碧幚碇笓]部電話(huà)：
�。ㄈ┌踩鹿蕬碧幚沓绦�
突然發(fā)生事故后，項目部值班人員應立即向指揮部匯報，指揮部啟動(dòng)應急救援預案，應急救援組第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)實(shí)施救援。同時(shí)，項目部應急救援指揮部根據事故情況決定是否求助與公安、消防、醫院等部門(mén)實(shí)施救援。
�。�1）事故發(fā)生后，應急救援組在接到命令后趕赴現場(chǎng)，首先應立即救護受傷人員，解救火災、爆炸現場(chǎng)被困人員和垮塌物、車(chē)輛被壓人員及落水人員。救助受傷人員，離開(kāi)現場(chǎng)，及時(shí)送往醫院救治。
�。�2）采取措施制止事故的蔓延擴大，防止二次傷害防止殘留危險品的燃燒爆炸。
�。�3）對火災現場(chǎng)根據可燃物、易燃物化學(xué)物理性質(zhì)分別采取不同的滅火方法。喜事易燃易爆，易中毒氣體。
�。�4）認真保護現場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體痕跡狀態(tài)不得破壞。如為搶救傷者需要移動(dòng)現場(chǎng)某些物體時(shí)必須做好現場(chǎng)標志。
四、善后處理程序
突發(fā)安全事故的處理程序與要求
1、處理事項：
�。�1）防止發(fā)生二次傷害
�。�2）保護好現場(chǎng)
�。�3）防止無(wú)關(guān)人員入內。
2、事故調查組的要求：
�。�1）查明事故原因，開(kāi)展物證事實(shí)材料和證人材料搜集、進(jìn)行現場(chǎng)攝影、繪制事故圖
�。�2）提出防止同類(lèi)事故重復發(fā)生的對策
�。�3）建立搶救傷員的綠色通道，保證對受傷人員及時(shí)搶救治療
�。�4）對遇難者進(jìn)行善后處理，對家屬進(jìn)行安撫。
五、資金籌措
為確保突發(fā)安全事故搶救和善后工作的資金需要，項目部財務(wù)在突發(fā)安全事故侯及時(shí)調撥救援資金和善后處理費。事故終結后，由事故發(fā)生的責任單位負責償還。
六、應急處理預案工作要求
提高認識，加強領(lǐng)導。對項目部全體干部職工從講政治，保穩定，促發(fā)展的高度來(lái)認識這項工作的重要性，切實(shí)加強領(lǐng)導，做好突發(fā)安全事故的預防和應急處理工作，確保國家和人民的生命財產(chǎn)安全。各成員要以高度的政治責任感參加應急處理工作，解雇不參加或拖延參加事故應急處理工作或不服從統一指揮者，將追究其法律責任。
工程安全應急預案2
為維護學(xué)校師生人身安全，有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故，使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度。特制定本預案。
一、加強領(lǐng)導，健全組織
學(xué)校成立突發(fā)安全事故應急處理領(lǐng)導小組，統一指揮和組織學(xué)校突發(fā)安全事故的應急處理工作。
組長(cháng)：江廷明
成員：張付顯、邵子順
根據安全事故應急的要求，領(lǐng)導小組可以隨時(shí)調集人員，調用物資及交通工具，教師必須全力支持和配合。
二、學(xué)校突發(fā)安全事故種類(lèi)
學(xué)校突發(fā)安全事故包括學(xué)校重大火災安全事故，學(xué)校重大交通安全事故，學(xué)校重大危險藥品安全檢查事故，學(xué)校工程建設、危房安全事故，學(xué)校重大特種設備安全事故、學(xué)校外出大型活動(dòng)事故、學(xué)校外來(lái)暴力侵害事故、學(xué)校食物中毒安全事故、學(xué)校流行傳染疾病安全事故等。安全事故造成1人以上死亡的，屬重大安全事故。
三、安全事故報告及處理程序
1、突發(fā)安全事故實(shí)行學(xué)�！耙话咽帧必撠熤疲ㄐｉL(cháng)負責制）。
2、突發(fā)安全事故報告制度實(shí)行以第一當事人負責制，并作為第一報告人在最短的時(shí)間內向領(lǐng)導小組成員報告。
3、學(xué)校發(fā)生或接到師生員工突發(fā)安全事故報告后，根據事故情況及時(shí)向上級或相關(guān)部門(mén)報案請求援助。安全事故應急處理領(lǐng)導小組在最短的時(shí)間內到達事故現場(chǎng)，組織搶救和善后處理工作。事發(fā)當場(chǎng)的教師員工要本著(zhù)“先控制、后處理，救人第一、減少損失”為原則，果斷處理、積極搶救，指導現場(chǎng)師生離開(kāi)危險區域，保衛好學(xué)校貴重物品，維護現場(chǎng)秩序，做好事故現場(chǎng)保護工作。
4、上交學(xué)校突發(fā)事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。對緩報、瞞報、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴重后果的將予以處分。
四、工程建設安全事故預案
1、學(xué)校在建、改建和維修的建筑物要樹(shù)立警示牌，設有隔離欄。
2、學(xué)校、教師發(fā)現危房立即停止使用，并樹(shù)警示牌，設隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段及時(shí)將事故信息報告區教育局，及時(shí)報告110、119、120等相關(guān)部門(mén)請求援助。
4、對受傷師生組織搶救，封閉事故現場(chǎng)。
5、采取有效措施，做好善后處理工作。
工程安全應急預案3
為積極應對可能發(fā)生的建設工程安全事故，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會(huì )秩序和工作秩序，結合我區建筑工程施工的實(shí)際，特制定《臨川區建設工程重大安全生產(chǎn)事故應急預案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案）。
一、適用范圍
本預案所稱(chēng)的重大質(zhì)量安全事故，指在臨川區域內建筑工程施工現場(chǎng)可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故，或者一次造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元及以上的事故。
事故類(lèi)別包括：
�。ㄒ唬┙ㄖ锏顾吧罨犹�；
�。ǘ┧狡鹬貦C等大型機械設備倒塌；
�。ㄈ┱w模板支撐體系坍塌；
�。ㄋ模┒�、高層建筑外腳手架倒塌；
�。ㄎ澹┓课莶鸪鹿�；
�。┢渌靥卮蟀踩鹿�。
二、應急處理
�。ㄒ唬┨卮笫鹿蕬碧幚砉ぷ髟趨^政府統一領(lǐng)導下，由區建設局負責，相關(guān)部門(mén)分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開(kāi)展。（二）成立臨川區建設工程重大事故應急處理指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區指揮部）�？傊笓]由區建設局局長(cháng)擔任；副總指揮由區建設局分管安全的副局長(cháng)擔任；成員由區建設局相關(guān)科室、單位負責人組成。
區安全事故應急處理工作指揮部設在區建設局，指揮部辦公室設在區建設局工程綜合管理站，負責落實(shí)值班和應急處理具體工作。
三、應急處理指揮部職責
�。ㄒ唬┙M織有關(guān)部門(mén)按照應急預案迅速開(kāi)展搶救工作，防止事故的進(jìn)一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；
�。ǘ└鶕鹿拾l(fā)生狀態(tài)，統一布置應急預案的實(shí)施工作，并對應急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
�。ㄈ└鶕A案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對預案進(jìn)行修改和完善；
�。ㄋ模┚o急調用各類(lèi)物資、人員、設備和占用場(chǎng)地。事故搶救處理工作結束后應及時(shí)歸還或給予補償；
�。ㄎ澹┊斒鹿视形＜爸苓厗挝缓腿藛T的險情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；
�。┡浜仙霞売嘘P(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作；
�。ㄆ撸┳龊梅�定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
�。ò耍┻m時(shí)將事故的原因、責任及處理意見(jiàn)向社會(huì )公布。
四、重特大事故報告和現場(chǎng)保護
�。ㄒ唬┲靥卮笫鹿拾l(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時(shí)、如實(shí)地的報區指揮部辦公室，并在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告，報送區政府。事故報告應包括以下內容：
1、發(fā)生事故的單位名稱(chēng)、企業(yè)規模；
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失和初步估計；
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
5、事故搶救處理的情況和采取的措施；
6、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門(mén)事宜。
7、事故的報告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。
�。ǘ┲笓]部接到重特大事故報告后，立即報告區政府并通知相關(guān)單位，同時(shí)派人迅速趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行事故現場(chǎng)的保護和證據收集工作。必要時(shí)可將事故情況通報給區公安局或駐軍及武警部隊，請求給予支援。
�。ㄈ┲靥卮笫鹿拾l(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)部門(mén)單位必須嚴格保護事故現場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
�。ㄋ模﹨^建筑工程重大事故應急處理指揮部電話(huà)：8436110、8447990、8282627。
報警電話(huà)：110或119。
醫療救護報警電話(huà)：120。
五、應急處理方案
�。ㄒ唬┙訄笫鹿屎�5分鐘內必須完成以下工作：
�。�1）立即報告區建設局主要領(lǐng)導，并迅速上報區政府。
�。�2）指揮部根據事故或險情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地建設開(kāi)發(fā)單位組織調集應急搶救人員、車(chē)輛、機械設備。組織搶救力量，迅速趕赴現場(chǎng)。
�。�3）立即組織或通知就近建設行政主管部門(mén)，組織調集應急搶救人員、車(chē)輛、機械設備。組織搶救力量，做好增援準備。
�。ǘ⿷碧幚泶胧�
�。�1）
搶救方案根據現場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調集需要的機械設備及人員、車(chē)輛迅速投入開(kāi)展搶救及突擊搶救行動(dòng)，調查現場(chǎng)情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專(zhuān)家根據工程特點(diǎn)、事故類(lèi)別，制定搶救方案，同時(shí)安排受災群眾的生活問(wèn)題，必要時(shí)請求武警、消防部門(mén)協(xié)助搶險，請公安部門(mén)配合，疏散人群，維持現場(chǎng)秩序。
�。�2）傷員搶救立即與急救中心和醫院聯(lián)系，請求出動(dòng)急救車(chē)輛并做好急救準備，確保傷員得到及時(shí)醫治。
�。�3）事故現場(chǎng)取證救助行動(dòng)中，安排人員同時(shí)做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。
�。�4）自我保護
在救助行動(dòng)中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
六、其它事項
�。ㄒ唬﹨^建設局針對有可能發(fā)生的重特大事故，組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理的指導性意見(jiàn)，在實(shí)施過(guò)程中根據不同情況隨機進(jìn)行處理。
�。ǘ└鹘ㄖ_(kāi)發(fā)單位要根據條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改和完善預案的內容，并組織人員認真學(xué)習，掌握預案的內容和相關(guān)措施。定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開(kāi)展事故應急處理工作。
�。ㄈ┌l(fā)生重特大安全事故后，事故單位應立即報告，各有關(guān)部門(mén)負責人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時(shí)間內進(jìn)入各自崗位，迅速開(kāi)展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。
�。ㄋ模┍绢A案自公布之日起實(shí)施。
工程安全應急預案4
為有效預防及時(shí)控制安全生產(chǎn)事故，指導和規范項目部生活區及施工現場(chǎng)內的各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應急處置工作，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和項目部財產(chǎn)造成的危害和損失，依據安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規，以及安全生產(chǎn)事故應急管理的有關(guān)文件精神，結合項目部安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，制定本預案。
一、成立安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
二、術(shù)語(yǔ)和定義
�。ㄒ唬┪ｋU源：指可能導致事故并造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。
�。ǘ┗馂模菏侵冈跁r(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。
�。ㄈC械傷害：是指機械設備運動(dòng)或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害，不包括車(chē)輛、起重機械引起的傷害。
�。ㄋ模⿷鳖A案：又稱(chēng)應急計劃，是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)，降低事故損失而預先制定的計劃或方案。
�。ㄎ澹⿷睖蕚洌横槍赡馨l(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先進(jìn)行的組織準備和應急保障。
�。⿷表憫菏鹿拾l(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應急行動(dòng)。
�。ㄆ撸⿷本仍涸趹表憫^(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
�。ò耍⿷被謴停菏鹿实挠绊懙玫匠醪娇刂坪�，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
三、適用范圍
本預案適用于項目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的火災事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過(guò)項目部?jì)炔苛α繉?shí)施應急救援。
四、應急體系
應急體系是項目部開(kāi)展應急救援管理工作的基礎。由組織體制、運作機制、法制基礎和應急保障四個(gè)部分構成。
�。ㄒ唬┙M織體制
1、管理機構：項目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務(wù)室。
2、功能部門(mén)：項目部消防保衛、通信設備、財務(wù)資產(chǎn)等職能部門(mén)。
3、現場(chǎng)應急指揮：
�。�1）突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后，事故單位可獨立完成應急處置工作的，現場(chǎng)指揮者由事故單位的負責人擔任。
�。�2）突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后，需調派應急專(zhuān)業(yè)組完成應急處置工作的，現場(chǎng)指揮者由應急專(zhuān)業(yè)組組長(cháng)擔任。
�。ǘ┻\作機制
在項目經(jīng)理統一領(lǐng)導下，由事故現場(chǎng)指揮者集中指揮各應急專(zhuān)業(yè)組和有關(guān)單位，根據本預案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級作出應急響應和救援處置。
�。ㄈ┓苫A
1、國家法律法規及指導性文件：
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
《中華人民共和國消防法》；
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》；
《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》；
2、上級部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)事故應急管理的文件規定。
�。ㄋ模⿷北Ｕ�
項目部應急保障資源包括人力資源、基本應急設備設施、專(zhuān)用應急設備。各部門(mén)根據本預案的要求，定期檢查落實(shí)本部門(mén)應急人員、設備、設施、物資等應急保障資源的準備情況，保持所有應急保障資源的可用狀態(tài)。各類(lèi)應急人員要定期進(jìn)行應急培訓，掌握必要的應急知識，以具備緊急情況下應對事故的能力。應急設備、設施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、應急設施：項目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后，應急救援指揮中心設在會(huì )議室，配備相關(guān)的通信設施。
2、消防設施：項目部生生活區配有干粉滅火器16具。
3、醫療救護資源：項目部應急救治設備有急救箱、急救藥品等。
4、應急運輸工具：項目部可用于應急救援的機動(dòng)車(chē)輛。
五、方針與原則
項目部安全生產(chǎn)事故應急救援應遵循“保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主，統一指揮、分級負責，內部自救和社會(huì )救援相結合”的原則。
�。ㄒ唬┍Ｗo人員安全優(yōu)先是指在應急救援過(guò)程中，當保護人員的生命安全和保護財產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時(shí)，應優(yōu)先保護人員的安全。
�。ǘ┓乐购涂刂剖鹿事訛橹魇侵冈谑鹿示仍跗�，首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延，避免引發(fā)其他事故。
�。ㄈ┲卮蟀踩a(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點(diǎn)，因此救援行動(dòng)必須迅速、準確，須把項目部各方面的力量組織起來(lái)，實(shí)行統一指揮下的分級負責制，以事故發(fā)生的區域為主，各部門(mén)根據本預案規定，在各自職責范圍內做好安全生產(chǎn)事故應急響應和救援處置工作；并根據事故的發(fā)展情況，采取內部自救與社會(huì )救援相結合的方式，盡量減少項目部的損失。
�。ㄋ模┐罅訌娙椖坎繉Π踩a(chǎn)事故的防范意識，落實(shí)各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急準備工作，對各類(lèi)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況，及時(shí)進(jìn)行分析、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
�。ㄎ澹┌踩a(chǎn)事故應急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應急功能部門(mén)，要為安全生產(chǎn)事故的應急處置提供相應的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作，廣泛組織動(dòng)員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。
六、應急措施
�。ㄒ唬┗馂氖鹿�
1、突發(fā)較大以上火災事故后，現場(chǎng)發(fā)現人員應立即向消防保衛部門(mén)報警，并拔打火警電話(huà)119，說(shuō)明事故地點(diǎn)和原因，第一時(shí)間取得公安消防部門(mén)的援助；同時(shí)應正確利用現場(chǎng)滅火器材進(jìn)行撲救。項目部接報后應立即調派消防、醫療等應急專(zhuān)業(yè)組，趕赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救災。
2、各部門(mén)現場(chǎng)負責人必須在最短時(shí)間內到達事故現場(chǎng)，撲滅外圍火勢，切斷蔓延途徑，控制燃燒范圍。要迅速打開(kāi)失火部位疏散通道，組織火場(chǎng)人員按疏散路線(xiàn)撤至安全地帶。立即對現場(chǎng)受傷（困）人員展開(kāi)救助，對一切可能引發(fā)連鎖災情的設備采取應急安全措施。
3、消防隊到場(chǎng)后，撲救組撤出火場(chǎng)，轉為警戒組，協(xié)助公安消防部門(mén)作好外圍警戒，嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，確保事故現場(chǎng)秩序。
4、突發(fā)一般性火災事故后，現場(chǎng)發(fā)現人員應立即向項目經(jīng)理部報警，同時(shí)拔打火警電話(huà)119，并正確利用現場(chǎng)滅火器材進(jìn)行撲救。
5、火災基本撲滅后，有關(guān)專(zhuān)業(yè)組應派員監護現場(chǎng)，消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險物質(zhì)，要及時(shí)進(jìn)行圍堵、收容、清消，防止災情進(jìn)一步擴大。
6、要查明火災事故原因，核定事故損失，明確事故責任，做好事故調查上報。并按照“事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò)，事故責任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)，群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)�！钡乃牟环胚^(guò)原則，作出嚴肅處理。
�。ǘC械傷害事故
1、突發(fā)重大機械傷害事故后，操作人員或現場(chǎng)人員應根據現場(chǎng)情況迅速關(guān)閉相應的電、氣源，立即向項目經(jīng)理部報告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數、危害程度等情況。醫療救援應急專(zhuān)業(yè)組及救護車(chē)輛須在最短時(shí)間內將傷員轉至互助醫院進(jìn)行搶救。在事故現場(chǎng)設立警戒區域，保護事故現場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。積極配合有關(guān)部門(mén)查明事故原因，制定防范措施，杜絕同類(lèi)事故的再次發(fā)生。
2、突發(fā)一般或較大機械傷害事故后，操作人員或現場(chǎng)人員應根據現場(chǎng)情況迅速關(guān)閉相應的電、氣源，立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數、危害程度等情況報告項目經(jīng)理部。
七、培訓與演練
�。ㄒ唬╉椖坎棵磕曛贫ㄏ鄳呐嘤栍媱�，對應急人員進(jìn)行應急知識和技能培訓，培訓內容包括：
1、如何識別危險和危險源。
2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí)如何預警并采取必要的應急措施。
3、各種基本應急設備的使用方法。
4、基本防護、自救、互救知識。
5、疏散現場(chǎng)人員的方法和程序等。
�。ǘ⿷迸嘤柡驮u估要求：
1、根據可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應急人員每年至少進(jìn)行一次應急知識和技能培訓。
2、每次培訓完成后，由項目部功能部門(mén)對應急人員的培訓效果進(jìn)行考核，并做好考核記錄，確保應急人員有能力應對突發(fā)事故。
3、根據培訓內容和實(shí)際需要，由項目部每年組織一次應急演練，并保持相關(guān)記錄。演練內容包括：
�。�1）生產(chǎn)區電器故障導致的火災事故。
�。�2）生活區易燃物引發(fā)的火災事故。
�。�3）機械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。
工程安全應急預案5
一、應急救援組織：
項目部生產(chǎn)安全應急救援小組直接由公司組織成立的應急救援領(lǐng)導小組領(lǐng)導作指揮。
二、項目部生產(chǎn)安全事故應急救援預案的目的：
當生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，能夠對傷亡者及時(shí)地進(jìn)行施救和減少事故所造成的損失，陰止事故的擴大和更多的人員傷亡。
三、使用范圍：
當項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應立即啟動(dòng)該《項目部生產(chǎn)安全事故應急救世主援預案》，以利傷者能夠及時(shí)得到搶救和避免事故的擴大。盡量減少事故損失。
四、引用的相關(guān)文件：
《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規。
五、應急救援人員的職責：
1、組織現場(chǎng)管理人員進(jìn)行現場(chǎng)急救，并通知公司應急救援領(lǐng)導小組和撥打報警電話(huà)110、120急救電話(huà)通知急救，盡量減少事故損失。
2、負責向上級主管部門(mén)報告事故發(fā)生原因。
3、負責組織保護好事故現場(chǎng)。
4、配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全事故調查。
5、按照"尊重科學(xué)、實(shí)事求是"的事故處理原則，書(shū)面如實(shí)向安全生產(chǎn)監督主管部門(mén)報告事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。
6、遵守"四不放過(guò)"的原則，查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，使職工和事故責任人受到教育，對事故隱患進(jìn)行整改，認真查處事故責任人。按規定實(shí)施事故的.報告和處理。
六、應急準備：
�。ㄒ唬⿷睖蕚洌�
汽車(chē)一輛，擔架二付，聽(tīng)診器一個(gè)，血壓計一個(gè)，氧氣袋二個(gè)，藥棉箋十包，繃帶十卷，消毒藥水三瓶，消炎藥品三種。
�。ǘ┘本绕鞑牡木S護與保養：指定專(zhuān)人定期對急救器材進(jìn)行維護和保養。對過(guò)期藥品及時(shí)更換，保持急救器材的清潔衛生，防止病菌的侵入。
�。ㄈ┰谧鳂I(yè)場(chǎng)所發(fā)生的事故，急救人員應按下列方法進(jìn)行救助：
一）急救工作的設置與安排
1、根據項目部工程規模建立急救機構，隨時(shí)提供急救服務(wù)，確保及時(shí)將受傷和急病人員送去醫院。
2、項目部急救機構有應定期培訓急救人員，向職工進(jìn)行急救知識教育，添置急救紅品和器材。
3、施工現場(chǎng)應有受過(guò)急救培訓、掌握搶救技術(shù)、熟悉砸事故中營(yíng)救傷員技能的專(zhuān)職或兼職急救人員，并配備急救藥品和急救器材。
二）受傷出血急救措施
1、根據出血的特點(diǎn)、類(lèi)型（外出血、內出血）和失血的表現，采取正確的止血方法，阻止出血。
2、采用止血帶止血，其位置應靠近心臟的一端和緊靠傷口處。止血袋不能直接纏在皮膚上，其下應加毛巾等做成的平整墊子，其松緊程度以出血停止，摸不到遠端脈搏為合適。
3、一般情況下，止血帶纏緊時(shí)間不超過(guò)2—3H，且每隔40—50min松懈一次。
4、纏止血帶后，加上標明止血帶纏上的時(shí)間標牌，然后盡快將傷員送醫院。
三）避免傷口感染
1、傷口包扎應采用繃帶、三角巾。沒(méi)有時(shí)可以采用毛巾、手帕和衣服。
2、充分暴露的傷口應先用無(wú)菌料覆蓋傷口后，再進(jìn)行包扎。
3、包扎時(shí)應松緊適度，避免在傷口上打結。
4、以四肢的包扎，應露出趾的末端，以便于觀(guān)察肢端血液循環(huán)情況。
四）骨折急救
1、本著(zhù)"先救命，后治傷"的原則處置骨折傷員。即弱呼吸、心跳停止時(shí)，先使其心肺復蘇；大出血時(shí)，先止血包扎，然后進(jìn)行骨折固定。2、骨折固定應使用定型夾板和三角巾、繃帶綁扎。
3、骨折固定后，應迅速將傷員送去醫院。
五）搬運傷員
1、搬運前，應迅速檢查傷員傷勢并進(jìn)行必要的急救處理。
2、需要將傷員傷到安全地帶時(shí)，應沿傷員身本長(cháng)軸向直向拖行，不要從側面橫向拖行。
3、應使用擔架或椅子、門(mén)板做成擔架形式，應穩當牢固、防止傷員從擔架上跌落。
4、凡頭部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受傷者，不得讓其坐在車(chē)上運送。
5、傷員的肢體斷離時(shí)，不得用水沖洗斷肢，應將斷肢裝入袋中，將袋口封好（切勿使水、冰塊與斷肢接觸），然后用衣服包好，隨傷員一起送往醫院。
6、搬動(dòng)傷員時(shí)，動(dòng)作要輕，避免振動(dòng)，要在最短的時(shí)間內送往醫院。
六）心肺復蘇的急救措施程序
1、判斷傷員有無(wú)意識，若無(wú)意識，應以仰臥體位放于堅實(shí)地面上。
2、開(kāi)放氣道，保持傷員的呼吸道暢通。
3、傷員無(wú)呼吸時(shí)，應進(jìn)行人工呼吸。
4、傷員無(wú)脈搏時(shí)，應進(jìn)行人工循環(huán)。
5、用擔架搬運傷員時(shí)，應持續作心肺復蘇，中斷時(shí)間不得超過(guò)5s。
七）開(kāi)放氣道
1、傷員仰臥平躺于堅實(shí)平面上、軀干應呈水平，頭不可高于胸部并使頭部后仰。
2、以拇指輕牽傷員下唇，使口微張，保持氣道暢通。3、頭頸部受傷時(shí)，不要隨意搬運傷員。
4、傷員無(wú)自主呼吸時(shí)，應檢查口腔吸異物阻塞時(shí)應立即排除，無(wú)阻塞物時(shí)，應立即進(jìn)行人工呼吸。
5、傷員能自主呼吸時(shí)，應繼續保持氣溫暢通。
七、應急響應：
�。ㄒ唬┕ぷ鲌�(chǎng)所內全體人員的疏散要求：應遵循下列"排險救助的處理原則"進(jìn)行現場(chǎng)人員的疏散排險和清理工作：
1、處置原則
包括及時(shí)撤離人員、及時(shí)報告上級和有關(guān)主管部門(mén)、及時(shí)通知保險公司（當已投保建筑施工安全保險時(shí)）和及時(shí)進(jìn)行排險救助工作。
2、"先撤人、后排險"的原則
即在發(fā)生事故或出現緊急險情后，應首先將處于危險區域內的一切人員先撤離危險區域，然后再有組織地進(jìn)行排險工作。
3、"先救人、后排險"的原則
當有人受傷或死亡，應當救出和撤出傷亡者，然后進(jìn)行排險處理作，以免影響傷者的及時(shí)搶救和對傷者、亡者造成新的傷害；
4、"先防險、后救人"的原則
在險情和事故仍在繼續發(fā)展或險情仍未消除的情況下，必須先采取支護等安全保險措施，然后救人，以免使救護者受到傷害和使傷者受到新的傷害。救人要求"急"，同時(shí)也要求"穩妥"，否則，不但達不到救人的目的，還會(huì )使救助者受傷，增加新的搶救難度
5、"先防險、后排險"的原則
在進(jìn)入現場(chǎng)進(jìn)行排險作業(yè)時(shí)，必須先采取可靠的支護等適合確保安全的措施，以免排險人員受到傷害。
6、"先排險、后清理"的原則
只有在制止事故繼續發(fā)展和排除以險情以后，才能進(jìn)行事故現場(chǎng)的清理工作。但這一切，都必須遵守事故的處理程序規定和得到批準以后才能進(jìn)行。
7、保護現場(chǎng)的原則
在事故調查組未決定事故現場(chǎng)原狀之前，必須全力保護好現場(chǎng)的原狀，以免影響事故的調查和處理工作。保護事故現場(chǎng)就是所有在場(chǎng)人員在責任，破壞事故現場(chǎng)是違法行為。當然，為了進(jìn)行救人和排險工作，允許采取以下做法：
�。�1）在不破壞現狀的要求下，為了確保救人和排險工作，可以設置臨時(shí)支護以阻止破壞的繼續發(fā)展和穩定破壞時(shí)的狀態(tài)。在設置支護措施前，應先折攝下當時(shí)現場(chǎng)全貌和局部情況照片，以免因實(shí)施支護時(shí)對其狀況的可能擾動(dòng)，造成以后調查分析工作的困難。
�。�2）當為了阻止事故的進(jìn)一步擴大，而僅采取支護措施不足以阻止其發(fā)展時(shí)，或為了搶救傷員的需要，而必須拆隊、搬走一部分結構或物品時(shí)，必須首先拍照（包括全貌、局部以及不同角度的狀態(tài)），詳細記錄下當時(shí)的現狀情況，并在撤出人員、構件、物品的原位上作出明顯的和準確的標記（輪廓線(xiàn)、交疊位置等）。此外，從事故地點(diǎn)撤出的構件和物品應在現場(chǎng)的合適部位規整地堆放（不要疊放、混放）和作出標識，避免在吊運堆放過(guò)程中改變其拆下進(jìn)的原狀。8、建立應急求援報警機制原則
�。�1）上報報警：是指在作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生事故時(shí)，要在第一時(shí)間報告項目經(jīng)理，項目經(jīng)理立刻向公司匯報，由公司主要負責人決定是否啟動(dòng)應急救援預案。當公司主要負責人決定啟動(dòng)應急救援預案時(shí)，應按相關(guān)規定上報當地政府安全生產(chǎn)管理部門(mén)和建設行政主管部門(mén)，請求應急救援。（2）內部報警：是指應急救援預案啟動(dòng)后，公司項目經(jīng)理部?jì)杉墤本仍M織啟動(dòng)。公司總部在相關(guān)人員及事故現場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應急救援狀態(tài)。其兩級應急救援組織進(jìn)入應急救援預案及實(shí)施應急救援。
�。�3）外部報警：是在內部報警啟動(dòng)的同時(shí)，按應急救援總指揮的部署，立即啟動(dòng)外部報警機制，向社會(huì )公共救援機構（公安、消防、醫療、救險等）報警求助。
根據現場(chǎng)實(shí)際情況，若需要消防、救險、醫陪等部門(mén)支援的，應立即打電話(huà)請求支援。
�。�1）消防部門(mén)電話(huà)：119
�。�2）救險部門(mén)電話(huà)：110
�。�3）醫療部門(mén)電話(huà)：120
八、應急救援方案
根據項目工程實(shí)際情況制定應急救援方案，組織應急救援人員進(jìn)行定期和不定期應急救援演練，檢驗應急準備工作和的能力。
九、現場(chǎng)應急預案的審核與確認
項目部現場(chǎng)應急預案制定后，必須經(jīng)項目經(jīng)理審核，公司應急救援領(lǐng)導小組對應急預案的適應性進(jìn)行審核和確認，應急救援領(lǐng)導小組負責人批準。
工程安全應急預案6
一、總則
�。ㄒ唬┠康�
為進(jìn)一步提高對恐怖事件、社會(huì )安全事件的應急處置能力，及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在我縣人防系統內恐怖事件和社會(huì )安全事件，指導和規范各類(lèi)恐怖、安全事件的處置工作，保護公民生命和國家集體、公眾的財產(chǎn)安全，確保在緊急情況下迅速撤離，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，維護國家安全和社會(huì )穩定，制定本預案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、統一領(lǐng)導和指揮原則�？h人防辦在縣委、縣政府領(lǐng)導下，充分發(fā)揮職能作用，密切配合，快速反應，高效、妥善地在全縣人防系統開(kāi)展社會(huì )安全事件處置工作。
2、屬地管理原則。全縣發(fā)生在人防工程內的恐怖事件、安全事件，由人防部門(mén)協(xié)調公安、安全、消防部門(mén)組織處置，縣人防部門(mén)提供組織專(zhuān)家、技術(shù)支持。
3、重點(diǎn)部位重點(diǎn)保護原則。人防工程是國防設施，是戰時(shí)保護人民群眾生命安全的重要依托，地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點(diǎn)部位，平時(shí)做好防范工作，要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準備，向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力，一旦發(fā)現恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和衛生防疫部門(mén)報告，迅速處置。
4、減少損失原則。盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少在人防工程內的人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會(huì )影響，盡快恢復人防工程內秩序，維護公眾生命、財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。
5、注意安全原則。發(fā)現恐怖事件和安全事件后，參與現場(chǎng)處置工作的人防部門(mén)人員，要注意自身的人身安全，要聽(tīng)從現場(chǎng)指揮員的指揮和安排，避免出現不必要的傷亡和給國家、人民的生命財產(chǎn)造成更大損失。
�。ㄈ┚幹埔罁�
《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預案》、《關(guān)于開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專(zhuān)項治理的實(shí)施意見(jiàn)》。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適合發(fā)生在我縣人防工程內恐怖事件、社會(huì )安全事件，主要包括：
1、在人防工程內利用生化制劑、化學(xué)毒劑進(jìn)行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運輸生化毒物設施、工具的；
2、在人防工程內以放火、決水、爆炸方式，或者以非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運輸、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)等方式，或者以其他危險方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖氣氛，有可能造成大范圍社會(huì )恐慌的；
3、在人防工程內投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴重擾亂社會(huì )秩序，有可能造成大范圍社會(huì )恐慌的；
4、在人防工程內發(fā)生重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康、造成危害的；
5、人防工程內發(fā)生因電器、消防設施設備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災的；
6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質(zhì)坍塌，雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害的；
7、人防工程內發(fā)生破壞活動(dòng)，造成局部區域秩序混亂的；在人防工程內發(fā)生破壞活動(dòng)，造成局部區域秩序混亂的；在人防工程內發(fā)生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。
二、組織指揮體系及職責、任務(wù)
1、設立人防突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組，作為全縣人防系統防范、處置突發(fā)事件的領(lǐng)導協(xié)調機構�？h人防突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組在縣委、縣政府領(lǐng)導下工作。
2、縣人防突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組下設辦公室，設在縣人防辦。
3、縣人防突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)由主管副縣長(cháng)擔任，副組長(cháng)由縣人防辦主任、公安局長(cháng)擔任，成員由安全、消防、建設、安監和防疫等有關(guān)部門(mén)的主要負責同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。
4、縣人防突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組的職責是：
�。�1）直接負責領(lǐng)導縣人防辦所屬的人防工程，突發(fā)事件應急處置工作。
�。�2）組織、協(xié)調、調動(dòng)人防行業(yè)內反恐怖和社會(huì )安全事件各種資源，組織指導公安、人防、安全、消防和防疫等部門(mén)處置突發(fā)事件。
�。�4）新聞宣傳部門(mén)依有關(guān)規定開(kāi)展對外新聞發(fā)布工作。
�。�5）根據需要，依照法律、法規和程序協(xié)調調動(dòng)公安和武警，維護、保護現場(chǎng)。
�。�6）組織相關(guān)反恐怖和安全工作專(zhuān)家組，積極開(kāi)展現場(chǎng)研討、評估，為領(lǐng)導決策提供專(zhuān)家建議和決策依據。
人防工程設置現場(chǎng)指揮部，現場(chǎng)指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現場(chǎng)總指揮，相關(guān)成員參加�，F場(chǎng)指揮設在當地人防指揮中心和公安指揮中心，以公安指揮中心為主，并確定備用指揮地點(diǎn)，也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責是：
�。�1）在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調本單位反恐怖、社會(huì )安全力量和資源，開(kāi)展處置工作。
�。�2）隨時(shí)向領(lǐng)導小組報告處置情況，提出處置建議，負責總指揮部下達各項指示和任務(wù)的組織落實(shí)。
�。�3）負責指揮恐怖事件，社會(huì )安全事件的處置工作。
�。�4）特殊情況下，可先行采取緊急措施，后向領(lǐng)導小組報告。
�。�5）平時(shí)現場(chǎng)指揮部下設成立五個(gè)組（通信聯(lián)絡(luò )組、引導疏散組、消防滅火自救組、搶險救護組、待命組），一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟用各組，迅速轉入臨戰狀態(tài)，進(jìn)行有效處置。
三、組織體系運作和處置措施
發(fā)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導小組和現場(chǎng)指揮部及屬地人防部門(mén)要認真履行各自職責，迅速開(kāi)展處置行動(dòng)，整個(gè)處置行動(dòng)分為啟動(dòng)預案，處置實(shí)施和行動(dòng)終止三個(gè)階段：
1、啟動(dòng)預案
接到上級通報和平時(shí)收集掌握的情況，適時(shí)判斷事件的真實(shí)性。
�。�1）己利用人防工程內發(fā)現恐怖事件、社會(huì )安全事件后，工作人員立即向中控室報警，并說(shuō)明事發(fā)地點(diǎn)及危害程度，中控室值班人員必須快速綜合各項信息，立即做出判斷，視不同情況向現場(chǎng)總指揮和119、110、當地公安機關(guān)報告，并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序，啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應急預案。
�。�2）已利用人防工程內發(fā)生非典疫情，禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康的，工作人員立即向中控室報警，并說(shuō)明疫情事發(fā)地點(diǎn)及危害程度，中控室工作人員，必須快速綜合各項信息，立即做出判斷，視不同情況向現場(chǎng)總指揮和120急救中心報告，同時(shí)向當地衛生防疫部門(mén)報告，并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序，啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應急預案。
�。�3）正在建設或早期建設的人防工程發(fā)生冒水，決水、土質(zhì)坍塌、雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害，屬地人防部門(mén)接到報告后，認真研究查找相關(guān)圖紙和資料，判斷人防工程歸屬，醞釀提出處置意見(jiàn)。
2、處置實(shí)施
從報警到現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)組到達各自崗位以后為處置實(shí)施階段，該階段行動(dòng)主要內容：
已利用人防工程內發(fā)現恐怖事件、社會(huì )安全事件后，現場(chǎng)指揮部及現場(chǎng)的五個(gè)職能組要認真履行各自職責，迅速開(kāi)展處置，待公安、安全、消防和防疫部門(mén)到來(lái)后，積極配合四個(gè)部門(mén)開(kāi)展行動(dòng)。
�。�1）有關(guān)部門(mén)到現場(chǎng)后，在現場(chǎng)指揮部的統一協(xié)調和指揮下，按照任務(wù)分工，采取固定、移動(dòng)方式對現場(chǎng)監測和勘察，人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關(guān)情況，為領(lǐng)導小組確定有效的處置行動(dòng)提供決策依據。公安、消防迅速撲滅火災，實(shí)施工程搶險，排除險情，封鎖受污染區域，人防工程工作人員積極協(xié)助，密切配合，控制事態(tài)發(fā)展。領(lǐng)導小組可根據事件性質(zhì)、危害程度及法律規定，實(shí)施局部地區的現場(chǎng)管制、交通管制，必要時(shí)關(guān)閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應聽(tīng)從現場(chǎng)指揮部指揮，服從命令，采取各種預防性緊急措施，嚴防恐怖事件、社會(huì )安全事件再次發(fā)生。
�。�2）對發(fā)生在人防工程內非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，在屬地衛生防疫專(zhuān)業(yè)隊伍到來(lái)之前，要保持鎮定，啟用人防工程使用單位制定的預防傳染病應急處置預案，待專(zhuān)業(yè)隊伍到來(lái)后，人防業(yè)余專(zhuān)業(yè)隊協(xié)助衛生防疫專(zhuān)業(yè)隊進(jìn)行搶救。
�。�3）正在建設或早期建設的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設的人防工程，由屬地所在單位按照當地政府制定的處置突發(fā)事件應急預案進(jìn)行處理，當地人防部門(mén)負責督促檢查，必要時(shí)可提供專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)指導；屬于人防部門(mén)直接管理的人防工程和公共人防工程，由屬地人防部門(mén)匯同相關(guān)部門(mén)解決，事后報上級人防部門(mén)備案。
3、行動(dòng)終止
從事件危害得到有效控制消除，至各專(zhuān)業(yè)力量回撤，指揮部終止工作為行動(dòng)終止階段。該階段行動(dòng)的主要內容：
�。�1）確立終止條件，適時(shí)做出決策
現場(chǎng)指揮部經(jīng)綜合評估并確認事件得到有效控制，危害已消除，向領(lǐng)導小組提出終止處置行動(dòng)建議。領(lǐng)導小組在全面分析處置情況和各方面的意見(jiàn)后，做出終止處置行動(dòng)的決策。
�。�2）評估事件后果，妥善安排善后工作
參加處置突發(fā)事件的各部門(mén)、各單位對現場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行綜合評估，提出行動(dòng)終止意見(jiàn)，履行相關(guān)的手續后，現場(chǎng)指揮部根據上述單位意見(jiàn)抓好落實(shí)。屬地政府根據領(lǐng)導小組的部署，認真做好各項善后工作，切實(shí)保障公眾生活，努力消除公眾的心理恐慌，盡快恢復正常秩序。
四、應急行動(dòng)保障措施
1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件，社會(huì )安全事件信息與通信渠道的暢通，保證處置工作的順利進(jìn)行，領(lǐng)導小組組織度現有人防通信手段，做好應急通信保障工作，保證應急時(shí)的通信需要，屬地人防部門(mén)、人防工程使用單位要充分利用現有通信設備，保證通信聯(lián)系的暢通。
2、消防設施設備保證完好�，F有的消防設備必須達到消防部門(mén)標準，取得合格證，采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施，保證消防設施設備處于良好狀態(tài)。
3、物資器材準備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設備、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。
4、后勤支援及時(shí)。屬地人防辦和工程使用單位要儲備一定工程維護資金，上級人防部門(mén)和財政部門(mén)要提供部分搶險救災的經(jīng)費保障。
5、培訓與演練要常抓不懈。屬地人防部門(mén)和人防工程使用單位加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日常培訓，特別對在地下工作的人員每年要進(jìn)行最少二次消防安全知識、反恐怖和社會(huì )安全知識培訓，每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練，掊養一批訓練有素，對消防安全、反恐怖、社會(huì )安全基本熟悉的業(yè)余專(zhuān)業(yè)隊伍。
6、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門(mén)和人防工程使用單位要加強對反恐怖、社會(huì )安全方面情報信息的搜集工作，要充分發(fā)動(dòng)并依靠群眾，加強專(zhuān)門(mén)人力情報工作，發(fā)揮高科技手段作用，努力獲取預警性、內幕性、綜合性的情報信息，先發(fā)制敵，將各類(lèi)恐怖活動(dòng)制止在萌芽狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
突發(fā)事件結束后，現場(chǎng)指揮部成立善后工作領(lǐng)導小組，研究解決在突發(fā)事件后所造成的損失和損害遺留事宜，包括人員安置，經(jīng)濟補償，受損失后重建，清理與處理現場(chǎng)等工作。
2、社會(huì )救助
對在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關(guān)人員，通過(guò)調查了解掌握基本情況，采取各種措施實(shí)施救助，針對每個(gè)人的不同情況，開(kāi)展靈活多樣的救助活動(dòng)，發(fā)動(dòng)新聞媒體進(jìn)行社會(huì )救助，民政和社會(huì )慈善組織開(kāi)展捐贈救助活動(dòng)。
3、認真總結
突發(fā)事件結束后，善后工作處理領(lǐng)導小組要寫(xiě)出詳細的調查報告，總結在應急突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)工作的建議，弄清事實(shí)，分清責任，妥善處理。
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