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體育賽事安全應急預案（精選5篇）
在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編為大家收集的體育賽事安全應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
體育賽事安全應急預案 1
為確保學(xué)校體育場(chǎng)所館舉行大型活動(dòng)過(guò)程中的各類(lèi)突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障學(xué)校及全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康，維護校園秩序穩定，結合我校實(shí)際情況，特制定本應急預案。
本預案所指的突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成在校師生生命財產(chǎn)和身心健康的火災、地震以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織領(lǐng)導：
1、成立體育場(chǎng)館突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導社會(huì )人員在�；顒�(dòng)期間突發(fā)事件的應急處理工作。
突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組由學(xué)校領(lǐng)導、體育系領(lǐng)導等組成。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
主要職責：
(1)指揮有關(guān)人員立即到達規定崗位，采取相應的應對措施。
(2)安排有關(guān)管理人員、工作人員開(kāi)展相應的搶險排�；蛘邔�(shí)施求救工作。
(3)及時(shí)對參加活動(dòng)人員進(jìn)行疏散，并根據事件性質(zhì)，報請上級部門(mén)迅速依法采取緊急措施。
(4)根據需要對事件現場(chǎng)采取控制措施。
(5)對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進(jìn)行督查指導。
2、現場(chǎng)指揮小組：
總指揮：
副總指揮：
成員：所有學(xué)生干部各班消防員安全員
指揮一組組長(cháng)：(負責體育場(chǎng)館中心1區和2區從1號出口撤離)
指揮二組組長(cháng)：(負責體育場(chǎng)館中心3區從2號出口撤離，4區從3號出口撤離)
指揮三組組長(cháng)：(負責體育場(chǎng)館中心5區從4號出口撤離，6區從5號出口撤離)
3、突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組根據“生命第一”的原則，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案，并在第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)報告。
4、學(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內，做好突發(fā)事件應急處理的相關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責。
5、學(xué)校內任何部門(mén)和個(gè)人都應當服從突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。
二、體育館基本情況：
體育場(chǎng)館出口5處，大型活動(dòng)可容納2000人。大型活動(dòng)使用體育館，必須提前向辦公室提出申請，經(jīng)學(xué)校黨委會(huì )批準后方可使用。
三、監測與報告
1、開(kāi)展突發(fā)事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學(xué)校突發(fā)事件的責任，領(lǐng)導小組成員、活動(dòng)管理人員、學(xué)校門(mén)衛等一旦發(fā)現事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，及時(shí)向領(lǐng)導匯報。
2、建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現人應及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報，在第一時(shí)間向學(xué)校主管部門(mén)匯報，并隨時(shí)保持密切聯(lián)系。
3、嚴格執行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類(lèi)突發(fā)事件，應迅速判斷事件性質(zhì)，根據事件性質(zhì)，及時(shí)向政府各救治排險機構求救，并向相關(guān)的部門(mén)、上級主管部門(mén)逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護。
4、突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組同意，在確定性質(zhì)的基礎上以集體形式發(fā)布，不得主觀(guān)臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
四、應急調查與救治
1、突發(fā)事件發(fā)生后，應急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén)，負責組織對突發(fā)事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對突發(fā)事件調查、現場(chǎng)勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫院，對無(wú)法判斷傷情的傷病員，應及時(shí)報警求救求援。
3、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校保衛部門(mén)應立即保護現場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施，加強居民管理，并做好居民思想政治工作，確保居民心態(tài)和情緒穩定。
4、突發(fā)事件發(fā)生后，根據事件性質(zhì)，應及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(cháng)聯(lián)系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果進(jìn)行救治。
五、應急預防措施
1、火災
發(fā)現火災均應及時(shí)報警，迅速向學(xué)校領(lǐng)導匯報。發(fā)生在活動(dòng)場(chǎng)所的火災，活動(dòng)必須立即停止，并對人員進(jìn)行安全轉移或疏散。如果有傷員，及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災原因的書(shū)面報告。
(1)發(fā)生火災，應立即撥打“119”報警。同時(shí)采取自救措施，轉移物品，打開(kāi)消防通道，疏散人員，切斷電源。
(2)一般火災(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火，事后將火災發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書(shū)面形式報學(xué)校領(lǐng)導小組。
2、地震
發(fā)生自然災害地震時(shí)，必須以生命第一，停止活動(dòng)，及時(shí)作出安排，采取必要的防范措施。對可預見(jiàn)性自然災害，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，平時(shí)組織對參加體育活動(dòng)的`學(xué)生利用班會(huì )進(jìn)行預防自然災害、環(huán)保教育和自護自救教育等。
3、踩踏事件
安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報告。具體為：師生發(fā)現有學(xué)生受傷，打電話(huà)、口頭向學(xué)校行政值周報告，再由行政值周逐級報告;發(fā)現較嚴重事故，應立即向領(lǐng)導小組(組長(cháng))報告，由領(lǐng)導小組向上級教育部門(mén)及當地政府報告，同時(shí)立即啟動(dòng)應急預案。在事故處理中根據實(shí)際情況建立定時(shí)報告制度。立即向就近醫療機構發(fā)出醫療求援，并撥打“120”醫療搶救電話(huà)。要及時(shí)果斷將受傷人員送到醫院搶救。主動(dòng)向醫療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。領(lǐng)導小組摸清情況，徹查事故原因，并建立相關(guān)名冊，及時(shí)與學(xué)生家長(cháng)取得聯(lián)系。做好學(xué)生家長(cháng)思想安撫，防止過(guò)激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡(luò )處，及時(shí)解答家長(cháng)提出的問(wèn)題，力所能及地為家長(cháng)做好服務(wù)工作。妥善處理相關(guān)問(wèn)題，確保問(wèn)題的解決。
4、治安報警電話(huà)110火警電話(huà)119急救中心電話(huà)120
六、安全防護
(1)危險目標與危險區
大型活動(dòng)中突發(fā)公共事件時(shí)，現場(chǎng)指揮機構要在第一時(shí)間內快速反應，準確判斷事件性質(zhì)，確定危險目標和區域，劃分危險區和安全區，迅速設立隔離區(帶)，部署和實(shí)施應急保障方案，采取果斷安全措施，對在危險區域的人員及重要物資進(jìn)行緊急施救。
(2)人身安全
大型體活動(dòng)中突發(fā)公共事件，首先要保證學(xué)生的人身安全。疏散現場(chǎng)群眾要按照預案規定的安全方式、方法、路線(xiàn)進(jìn)行，要有專(zhuān)人指揮和引導，積極維護和保障現場(chǎng)秩序。對身處危險區域的人員須采取緊急救援措施，實(shí)施救援的同時(shí)要注意掌握現場(chǎng)人員情況、及時(shí)清點(diǎn)人數，防止遺誤。
(3)應急人員安全
按照應急預案任務(wù)分工，應急工作人員進(jìn)入和離開(kāi)事件現場(chǎng)要嚴格遵守安全規定和應急處置程序，服從現場(chǎng)指揮調動(dòng)，有組織、有秩序地開(kāi)展工作，避免或減少應急工作人員出現傷亡事故。在有火災、爆炸或毒害性危險的現場(chǎng)環(huán)境區域，須有安全保障措施，應急工作人員防護裝備和器材應達到防火、防爆、防毒、防化安全要求。
(4)應急結束
突發(fā)公共事件的現場(chǎng)應急救援工作完成或相關(guān)危險因素消除后，應急處置隊伍撤離現場(chǎng)。
七、后期處理
1、善后處理
根據事件特點(diǎn)確定善后工作程序，成立善后工作小組。突發(fā)公共事件應急工作結束，善后工作小組專(zhuān)職處理人員安置與補償、污染物的清理、應急人員和受災人員保險理賠等善后工作事項。
2、調查與評估
在突發(fā)公共事件結束的同時(shí)，事發(fā)單位要及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)申請按照有關(guān)規定和程序組織調查，對事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估，形成書(shū)面報告報上級領(lǐng)導機關(guān)。
3、總結報告
體育館應在應急工作結束后綜合各方面的情況形成總結報告，全面查清事件起因，認真總結經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)建議。
體育賽事安全應急預案 2
為了有效預防和控制大型體育賽事活動(dòng)現場(chǎng)及駐地的突發(fā)事故,最大限度地降低事故危害程度,確保參賽人員生命財產(chǎn)安全,依據有關(guān)法律法規，特制定本應急救援預案。
一、適應范圍
本預案適用于在xx市舉辦的規模在300人以上的大型比賽、展演等活動(dòng)現場(chǎng)及駐地突發(fā)事故的應急處理。
二、基本情況
大型體育賽事活動(dòng)必須制定詳細的工作方案，包括舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、期限、舉辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位、比賽規則、參賽隊伍和領(lǐng)導機構、工作機構及其職能職責等要素。其中安全保衛、醫療救護為必須設立的工作機構。
三、預防與預警
1、建立必要的預警和快速反應機制，對賽事活動(dòng)現場(chǎng)加強事前的監督檢查；提前演練各種應急預案，磨合、協(xié)調運行機制。
2、在舉辦大賽活動(dòng)之前制定相應的安全保衛工作方案和應急預案，按程序登記備案。
3、做好活動(dòng)前安全保衛和宣傳教育工作，增強工作人員的安全意識，協(xié)助公安機關(guān)對活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，并采取必要措施及時(shí)消除安全隱患。
5、配置必要的消防、安全技術(shù)防范設備，配備預警通訊和廣播設備，預留公安、消防、救護及人員疏散的場(chǎng)地和通道，配置顯著(zhù)通行標志和應急照明燈具。
6、確保安全工作人員數量，明確其任務(wù)分配和識別標志。
7、在大賽活動(dòng)現場(chǎng)出入口和主要通道設專(zhuān)人負責疏導工作
四、組織機構及職責
成立賽事活動(dòng)安全突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“處置領(lǐng)導小組”）。處置領(lǐng)導小組是整個(gè)應急救援工作的指揮中心，負責向上級部門(mén)報告和請示，負責協(xié)調應急期間各救援隊伍的運作，統籌安排各項應急行動(dòng)，保證應急工作快速、有序、有效地進(jìn)行。處置領(lǐng)導小組一般由主辦、承辦、協(xié)辦單位的相關(guān)領(lǐng)導和工作人員組成。主要職責是：負責組織和處理賽事活動(dòng)安全與應急處置事宜，比賽和活動(dòng)期間若發(fā)生突發(fā)性事件，負責做好現場(chǎng)安全疏導和人員緊急疏散工作，組織指揮施救及運動(dòng)員自救，視具體情況分別向本市領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)有關(guān)部門(mén)報告情況。
領(lǐng)導小組下設五個(gè)工作組：
�。�1）綜合協(xié)調組。主要職責是：負責安全突發(fā)事件的接警報告，并在第一時(shí)間報告處置領(lǐng)導小組組長(cháng)；按程序向上級有關(guān)部門(mén)報告，并做好相應的宣傳工作；快速組織各組及有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)實(shí)施救援搶險，并做好各組間的協(xié)調工作；協(xié)調辦理事故傷亡人員的.撫恤賠償等善后處理工作，并負責做好傷亡人員家屬的思想疏導，努力消除社會(huì )不良影響；按照國家的有關(guān)法律法規和“四不放過(guò)”原則，負責事故原因調查和責任認定工作。
�。�2）安全保衛組。主要職責是：制定比賽安全保衛總體方案、突發(fā)事故處置應急預案；負責比賽場(chǎng)館、駐地安全保衛和通、消防、突發(fā)事故處置等；選派公安人員維護比賽場(chǎng)地、代表隊住地的安全保衛工作；維護比賽期間相關(guān)路段的交通秩序，保證交通安全；負責對比賽場(chǎng)地、代表隊住地的消防設施、安全通道的檢查；協(xié)同綜合協(xié)調處做好各類(lèi)工作證件的審核、發(fā)放的管理；負責做好來(lái)xx市的各級領(lǐng)導、嘉賓安全工作。
�。�3）醫療保障組。主要職責是：制定比賽期間醫療救護、醫療保健、衛生監督、傳染病控制工作方案；組織落實(shí)醫療救護人員，比賽期間在賽場(chǎng)安排一名值班醫生；負責各項比賽期間公共場(chǎng)所的衛生監督和傳染病控制工作；負責在比賽期間落實(shí)救護車(chē)一輛，指定一家醫院為比賽期間設立醫療救護綠色通道；
�。ㄋ模┦称沸l生保障組。主要職責是：加強對各賓館餐飲衛生的管理；指導各賓館做好餐飲衛生服務(wù)工作。
1、后勤保障組。主要職責是：負責應急救援所需交通工具、工程工具、應急救援器材、物資、經(jīng)費等籌措、調集工作；解決受傷人員及家屬等吃住行問(wèn)題；負責比賽期間通訊、供水、比賽場(chǎng)館供電保障；提供準確的氣象信息。
五、應急處置措施
�。�1）天氣預案
體育館內因溫度太高，不適宜比賽，由大會(huì )組織委員會(huì )經(jīng)協(xié)商另外確定工作安排和繼續比賽時(shí)間。
�。�2）安全處置應急預案
1、大會(huì )組織委員會(huì )成員、安全保衛人員、醫務(wù)人員、后勤保障人員、裁判員在運動(dòng)會(huì )期間要堅守崗位，確保通訊暢通，隨時(shí)準備應對可能發(fā)生的意外事件。
2、比賽時(shí)運動(dòng)員出現挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷或劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克、中暑等較重癥狀時(shí)，首先由值班醫生到現場(chǎng)救護，必要時(shí)值班醫生與綠色通道醫院或120急救中心聯(lián)系，并由領(lǐng)隊和相關(guān)后勤保障人員護送傷者到醫院救治。
3、運動(dòng)會(huì )期間如出現各種不可預知的緊急情況，各參賽代表隊要按照大會(huì )組織委員會(huì )的指揮，有序撤離。其撤離過(guò)程由現場(chǎng)安全保衛人員組織負責。
4、當遇到突發(fā)事件時(shí)，大會(huì )組織委員會(huì )應立即決定暫時(shí)終止比賽，及時(shí)進(jìn)行用電保護，指揮全體運動(dòng)員積極開(kāi)展救護工作，視具體情況分別向公安、交警、消防、急救中心、衛生防疫等部門(mén)緊急求援。
5、如果出現意外事故，運動(dòng)會(huì )安全保衛組負責人要第一時(shí)間到達現場(chǎng)處置，并及時(shí)向運動(dòng)會(huì )組委會(huì )、市政府及上級部門(mén)報告。
六、應急救援程序及聯(lián)系方式
�。ㄒ唬┙泳筚惢顒�(dòng)現場(chǎng)發(fā)生事故后，現場(chǎng)工作人員應第一時(shí)間向綜合協(xié)調組報告。
�。ǘ┚C合協(xié)調組接到重大事故報告后，要在5分鐘內向應急處置領(lǐng)導小組報告事故情況，并根據組長(cháng)的指令，啟動(dòng)應急程序，通知應急救援指揮部其他成員迅速到達指定位置，開(kāi)展救援行動(dòng)。
七、后期處置
�。ㄒ唬┌凑沼嘘P(guān)規定組織有關(guān)部門(mén)和單位做好善后處理工作，包括人員安置、補償物資和勞務(wù)的征用補償，盡快消除事故影響，安撫相關(guān)人員，保證社會(huì )穩定，盡快恢復正常秩序。
�。ǘ┏闪⒄{查組，對事故進(jìn)行調查處理，按照國家有關(guān)法律、法規和四不放過(guò)的原則，做好整個(gè)事故的調查、處理工作。
體育賽事安全應急預案 3
為確保學(xué)校體育場(chǎng)所館進(jìn)行大型活動(dòng)過(guò)程中的各類(lèi)突發(fā)大事能夠準時(shí)、快速、高效、有序地得處處理，保障學(xué)校及全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康，維護校內秩序穩定，結合我校實(shí)際狀況，特制定本應急預案。本預案所指的突發(fā)大事，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成在校師生生命財產(chǎn)和身心健康的火災、地震以及人為的破壞等重大安全大事。
一、組織領(lǐng)導：
1、成立體育場(chǎng)館突發(fā)大事應急處理領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導社會(huì )人員在�；顒�(dòng)期間突發(fā)大事的應急處理工作。突發(fā)大事應急處理領(lǐng)導小組由學(xué)校領(lǐng)導、體育系領(lǐng)導等組成。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
主要職責：
�。�1）指揮有關(guān)人員馬上到達規定崗位，實(shí)行相應的應對措施。
�。�2）支配有關(guān)管理人員、工作人員開(kāi)展相應的搶險答案交給時(shí)間尋覓，未來(lái)不負時(shí)光所期
排�；蛘邔�(shí)施求救工作。
�。�3）準時(shí)對參與活動(dòng)人員進(jìn)行疏散，并依據大事性質(zhì)，報請上級部門(mén)快速依法實(shí)行緊急措施。
�。�4）依據需要對大事現場(chǎng)實(shí)行掌握措施。
�。�5）對本校的突發(fā)大事的應急處理程序進(jìn)行督查指導。
2、現場(chǎng)指揮小組：
總指揮：
副總指揮：
成員：全部同學(xué)干部、各班消防員安全員指揮一組組長(cháng)：郝xx（負責體育場(chǎng)館中心1區和2區從1號出口撤離）
指揮二組組長(cháng)：范xx（負責體育場(chǎng)館中心3區從2號出口撤離，4區從3號出口撤離）指揮三組組長(cháng)：閆xx（負責體育場(chǎng)館中心5區從4號出口撤離，6區從5號出口撤離）
3、突發(fā)大事發(fā)生后，突發(fā)大事應急處理領(lǐng)導小組依據“生命第一”的原則，打算是否啟動(dòng)突發(fā)大事應急預案，并在第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)報告。
4、學(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內，做好突發(fā)大事應急處理的相關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責。
5、學(xué)校內任何部門(mén)和個(gè)人都應當聽(tīng)從突發(fā)大事應急答案交給時(shí)間尋覓，未來(lái)不負時(shí)光所期
處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)大事作出的打算和命令。
二、體育館基本狀況：
體育場(chǎng)館出口5處，大型活動(dòng)可容納2000人。大型活動(dòng)使用體育館，必需提前向辦公室提出申請，經(jīng)學(xué)校黨委會(huì )批準后方可使用。
三、監測與報告
1、開(kāi)展突發(fā)大事巡察監測。任何人員都有巡察監測學(xué)校突發(fā)大事的責任，領(lǐng)導小組成員、活動(dòng)管理人員、學(xué)校門(mén)衛等一旦發(fā)覺(jué)大事或可能發(fā)生的突發(fā)大事的苗頭，準時(shí)向領(lǐng)導匯報。
2、建立信息報告制度。突發(fā)大事發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)大事的信息，采納逐級匯報制度，大事第一發(fā)覺(jué)人應準時(shí)向領(lǐng)導小組匯報，在第一時(shí)間向學(xué)校主管部門(mén)匯報，并隨時(shí)保持親密聯(lián)系。
3、嚴格執行學(xué)校重大大事報告程序。對于各類(lèi)突發(fā)大事，應快速推斷大事性質(zhì)，依據大事性質(zhì)，準時(shí)向政府各救治排險機構求救，并向相關(guān)的部門(mén)、上級主管部門(mén)逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行愛(ài)護。
4、突發(fā)大事向外發(fā)布狀況，需要經(jīng)突發(fā)大事處理領(lǐng)導小組同意，在確定性質(zhì)的基礎上以集體形式發(fā)布，不得主觀(guān)臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出
答案交給時(shí)間尋覓，未來(lái)不負時(shí)光所期
打算。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)大事。
四、應急調查與救治
1、突發(fā)大事發(fā)生后，應急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén)，負責組織對突發(fā)大事進(jìn)行調查處理。通過(guò)對突發(fā)大事調查、現場(chǎng)勘驗，實(shí)行掌握措施等，對危害程度做出評估。
2、突發(fā)大事發(fā)生后，在進(jìn)行大事調查和現場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應當馬上將突發(fā)大事所致的傷亡病人送向就近醫院，對無(wú)法推斷傷情的傷病員，應準時(shí)報警求救求援。
3、突發(fā)大事發(fā)生后，學(xué)校保衛部門(mén)應馬上愛(ài)護現場(chǎng)、實(shí)行疏散、隔離等措施，加強居民管理，并做好居民思想政治工作，確保居民心態(tài)和心情穩定。
4、突發(fā)大事發(fā)生后，依據大事性質(zhì)，應準時(shí)與涉及大事的同學(xué)家長(cháng)聯(lián)系，在適當條件下，告知大事緣由、處理結果進(jìn)行救治。
五、應急預防措施
1、火災
發(fā)覺(jué)火災均應準時(shí)報警，快速向學(xué)校領(lǐng)導匯報。發(fā)生在活動(dòng)場(chǎng)所的火災，活動(dòng)必需馬上停止，并對人員進(jìn)行安全轉移或疏散。假如有傷員，準時(shí)搶救。涉火人員必需提交火災緣由的書(shū)面報告。
�。�1）發(fā)生火災，應馬上撥打“119”報警。同時(shí)實(shí)行答案交給時(shí)間尋覓，未來(lái)不負時(shí)光所期自救措施，轉移物品，打開(kāi)消防通道，疏散人員，切斷電源。
�。�2）一般火災（火勢較小、火勢進(jìn)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力氣可以撲滅）應馬上組織自行撲火，事后將火災發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、狀況、撲火經(jīng)過(guò)、實(shí)行的滅火方式和起火緣由與后果等以書(shū)面形式報學(xué)校領(lǐng)導小組。
2、地震
發(fā)生自然災難地震時(shí)，必需以生命第一，停止活動(dòng)，準時(shí)作出支配，實(shí)行必要的'防范措施。對可預見(jiàn)性自然災難，應在未發(fā)生災難前，作出安全部署，平常組織對參與體育活動(dòng)的同學(xué)利用班會(huì )進(jìn)行預防自然災難、環(huán)保教育和自護自救教育等。
3、踩踏大事
安全事故發(fā)生后必需準時(shí)報告。詳細為：師生發(fā)覺(jué)有同學(xué)受傷，打DH、口頭向學(xué)校行政值周報告，再由行政值周逐級報告；發(fā)覺(jué)較嚴峻事故，應馬上向領(lǐng)導小組（組長(cháng)）報告，由領(lǐng)導小組向上級教育部門(mén)及當地政府報告，同時(shí)馬上啟動(dòng)應急預案。在事故處理中依據實(shí)際狀況建立定時(shí)報告制度。馬上向就近醫療機構發(fā)出醫療求援，并撥打“120”醫療搶救DH。要準時(shí)堅決將受傷人員送到醫院搶救。主動(dòng)向醫療人員報告發(fā)病狀況，做好秩序維護等工作。領(lǐng)導小組摸清狀況，徹查事故緣由，并建立相關(guān)名冊，準時(shí)與同學(xué)家長(cháng)取得聯(lián)系。做好同學(xué)家長(cháng)思想安撫，防止過(guò)激行為發(fā)生。設立答案交給時(shí)間尋覓，未來(lái)不負時(shí)光所期家校聯(lián)絡(luò )處，準時(shí)解答家長(cháng)提出的問(wèn)題，力所能及地為家長(cháng)做好服務(wù)工作。妥當處理相關(guān)問(wèn)題，確保問(wèn)題的解決。
4、治安報警DH110、火警DH119、急救中心DH120。
六、安全防護
�。�1）危急目標與危急區
大型活動(dòng)中突發(fā)公共大事時(shí)，現場(chǎng)指揮機構要在第一時(shí)間內快速反應，精確推斷大事性質(zhì)，確定危急目標和區域，劃分危急區和安全區，快速設立隔離區（帶），部署和實(shí)施應急保障方案，實(shí)行堅決安全措施，對在危急區域的人員及重要物資進(jìn)行緊急施救。
�。�2）人身安全
大型體活動(dòng)中突發(fā)公共大事，首先要保證同學(xué)的人身安全。疏散現場(chǎng)群眾要根據預案規定的安全方式、方法、路線(xiàn)進(jìn)行，要有專(zhuān)人指揮和引導，樂(lè )觀(guān)維護和保障現場(chǎng)秩序。對身處危急區域的人員須實(shí)行緊急救援措施，實(shí)施救援的同時(shí)要留意把握現場(chǎng)人員狀況、準時(shí)清點(diǎn)人數，防止遺誤。
�。�3）應急人員安全
根據應急預案任務(wù)分工，應急工作人員進(jìn)入和離開(kāi)大事現場(chǎng)要嚴格遵守安全規定和應急處置程序，聽(tīng)從現場(chǎng)指揮調動(dòng)，有組織、有秩序地開(kāi)展工作，避開(kāi)或削減應急工作人員消失傷亡事故。在有火災、爆炸或毒害性危急的現場(chǎng)環(huán)境區域，須有安全保障措施，應急工作人員防護裝備和器材應答案交給時(shí)間尋覓，未來(lái)不負時(shí)光所期達到防火、防爆、防毒、防化安全要求。
�。�4）應急結束
突發(fā)公共大事的現場(chǎng)應急救援工作完成或相關(guān)危急因素消退后，應急處置隊伍撤離現場(chǎng)。
七、后期處理
1、善后處理
依據大事特點(diǎn)確定善后工作程序，成立善后工作小組。突發(fā)公共大事應急工作結束，善后工作小組專(zhuān)職處理人員安置與補償、污染物的清理、應急人員和受災人員保險理賠等善后工作事項。
2、調查與評估
在突發(fā)公共大事結束的同時(shí)，事發(fā)單位要準時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)申請根據有關(guān)規定和程序組織調查，對大事的起因、性質(zhì)、影響、責任、閱歷教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估，形成書(shū)面報告報上級領(lǐng)導機關(guān)。
3、總結報告
體育館應在應急工作結束后綜合各方面的狀況形成總結報告，全面查清大事起因，仔細總結閱歷教訓，提出改進(jìn)建議。
體育賽事安全應急預案 4
一、總則
(一)目的
為提高應對突發(fā)公共事件和抵御風(fēng)險的能力，及時(shí)、有效處置大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)中可能出現的突發(fā)公共事件，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )負面影響，特制定本預案。
(二)方針、原則
大型體育賽事及群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件的預防預警和應急處置，應當遵循居安思危、科學(xué)前瞻、以人為本、高效實(shí)用的指導方針：堅持整體考慮、統一指揮，逐級負責、政府主導、屬地管理，實(shí)行條塊結合、以塊為主；按照“誰(shuí)主辦(管)、誰(shuí)牽頭”、“誰(shuí)承辦、誰(shuí)負責”的原則，建立職責明確、分工協(xié)作、規范有序、資源統籌、信息共享、反應迅速的工作機制。
(三)編制依據
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，貫徹“以人為本”和“穩定壓倒一切”的方針，依照《中華人民共和國體育法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《群眾性文化體育活動(dòng)治安管理辦法》等法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本預案。
(四)適用范圍
本預案適用于在保定市內舉行的各級各類(lèi)大型體育賽事和群眾體育活動(dòng)。
1、大型體育賽事
大型體育賽事是指經(jīng)國家體育總局、保定市人民政府、市體育局批準，在保定市境內舉辦的具有一定規模(參賽運動(dòng)員達到200人以上或觀(guān)眾達到6000人以上)的國際性、全國及地方性綜合、單項體育比賽活動(dòng)。
2、群眾體育活動(dòng)
群眾體育活動(dòng)是指經(jīng)河北省體育局或保定市人民政府批準，旨在推動(dòng)全民健身、促進(jìn)全民體質(zhì)提高，參與人數達到一定規模(觀(guān)眾及參與者總數量達到4000人以上)的群眾性體育活動(dòng)。
二、組織體系
(一)組織機構和職責
1、領(lǐng)導和決策
在保定市人民政府統一領(lǐng)導下，市體育局成立大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市體育局應急工作領(lǐng)導小組”)，負責組織、領(lǐng)導、指揮本級和監督檢查系統內部突發(fā)公共事件應急預案的制定、運行及應急響應行動(dòng)，下達應急處置任務(wù)；研究、解決和處置突發(fā)事件中的重大問(wèn)題；配合承辦地人民政府做好大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應急處置的相關(guān)工作；隨時(shí)向市政府報告情況；與新聞傳播部門(mén)溝通，確定對外新聞發(fā)布的口徑、時(shí)間及方式。舉辦地人民政府負責大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應急處置的組織領(lǐng)導工作。
市體育局應急工作領(lǐng)導小組負責人為市體育局局長(cháng)，成員由事件涉及應急處置工作的'處、室和單位負責人組成。
2、領(lǐng)導小組成員單位職責
參與本預案的組織實(shí)施工作；負責啟動(dòng)體育賽事或群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件本級專(zhuān)項應急工作預案；落實(shí)預防預警、信息傳輸、應急響應、應急處置和應急保障工作；配合體育活動(dòng)承辦地人民政府和有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共事件應急處置工作。
3、運行管理機構
在市體育局和承辦地人民政府的統一領(lǐng)導下,成立大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)運行管理機構,即活動(dòng)組織委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)組委會(huì ))。
組委會(huì )具體負責當次活動(dòng)應急工作預案的制定、預防預警信息的收集整理、綜合分析，信息的上傳下達和發(fā)布，調查、評估突發(fā)事件原因，匯總應急工作情況，整合有利資源，協(xié)調工作進(jìn)程，授權現場(chǎng)指揮機構進(jìn)行應急處置工作。
4、現場(chǎng)指揮機構
在組委會(huì )的授權下，舉辦地人民政府有關(guān)部門(mén)與承辦大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)的場(chǎng)所(單位)成立現場(chǎng)指揮機構。
現場(chǎng)指揮機構具體負責體育賽事及群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件預防預警信息的采集和傳送；組織實(shí)施應急處置工作；快速處置和控制突發(fā)的公共事件；及時(shí)向組委會(huì )和領(lǐng)導決策機構報告情況，并根據事件態(tài)勢，提出解決方案和需要協(xié)調調用的資源等。
5、救援和保障機構
以體育賽事或群眾體育活動(dòng)承辦地人民政府的職能部門(mén)為主體成立救援和保障機構,包括財政、公安、消防、衛生、氣象、通訊、電力、供水等及其他必要參加的部門(mén)。
救援和保障部門(mén)根據應急工作任務(wù)要求，針對體育賽事及群眾體育活動(dòng)中可能突發(fā)公共事件的應急處置需要，研究制定相應的應急工作預案，調配可用資源，提供應急保障，落實(shí)救援保障措施，全力配合組委會(huì )和現場(chǎng)指揮機構的工作，迅速組織實(shí)施應急救援保障工作。
(二)指揮體系
1、預防預警市應急委員會(huì )工作指示
市體育局突發(fā)公共體育活動(dòng)承辦地事件應急領(lǐng)導小組設區市人民政府信息分析與上傳工作指示
新聞新聞發(fā)布組委會(huì )(運行工作指示救援和發(fā)布管理機構)保障機構情況匯報工作指示現場(chǎng)指揮機構
2、應急反應市應急委員會(huì )
請示報告工作指示
市體育局突發(fā)公共體育活動(dòng)承辦地事件應急領(lǐng)導小組設區市人民政府信息分析工作指示情況報告
新聞信息發(fā)布組委會(huì )提供保障和救援發(fā)布(運行管理機構)保障機構上報信息協(xié)調資源建議、請求下達指示現場(chǎng)指揮機構組織實(shí)施集中力量現場(chǎng)處置調用資源
財政、公安、消防、交通、衛生、氣象、通訊、供水、供電
三、預防預警機制
(一)預防預警
1、審批登記
舉辦市級及全市以上的大型體育競賽或群眾體育活動(dòng),必須根據《中華人民共和國體育法》《全國體育競賽管理辦法(試行)》《關(guān)于申辦國際體育活動(dòng)報批程序的規定》《群眾性文化體育活動(dòng)治安管理辦法》及行政許可的有關(guān)規定，實(shí)行審批登記。
2、安全保衛
體育賽事安全應急預案 5
應急預案又稱(chēng)應急計劃，是針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，為了保證能夠迅速、有序、有效地開(kāi)展應急行動(dòng)、降低事故損失而事先制定的有關(guān)計劃或方案。它是在對潛在的重大危險、事故類(lèi)型、發(fā)生的可能性及發(fā)生過(guò)程、事故后果及影響嚴重程度進(jìn)行辯識和評估的基礎上，對應急機構職責、人員、技術(shù)、設施（備）、裝備、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調等方面預先做出的具體安排。應急預案應當明確在突發(fā)事件發(fā)生之前、發(fā)生過(guò)程中以及結束之后，誰(shuí)負責做什么，何時(shí)做，以及相應的資源準備和策略等。
一、大型體育賽事突發(fā)事件應急預案編制的基本原則
應急預案的制定是為了可以減少突發(fā)事件管理中出現的缺乏全局觀(guān)念的行為和不合理的行為，使突發(fā)事件的應對與管理更加合理化、科學(xué)化。應急預案的制定需要明確行動(dòng)的具體目標，以及為實(shí)現這些目標所做的各項工作安排。這就要求制定者不僅能夠預見(jiàn)事發(fā)現場(chǎng)的各種可能情況，而且能夠針對各種可能情況制定出具體可行的應對措施，達到預定的目標。
�。ㄒ唬┩晟浦贫仍瓌t
所謂完善制度原則是通過(guò)制度的形式來(lái)確定大型體育賽事突發(fā)事件的應急預案的重要性和強制性，即：將大型體育賽事的應急預案制度化。這也是應急預案的系統性、長(cháng)期性、戰略性、強制性的內在要求。
�。ǘ┫到y協(xié)同原則
系統協(xié)同原則是指為了保證應急反應系統的高效協(xié)同與快速反應，建立統一的突發(fā)事件應對系統與指揮中心，以統一指揮應急管理的全過(guò)程。
在應對突發(fā)事件的過(guò)程中，如何處理資源需求與資源匱乏之間的矛盾是應急決策是應急決策必須面對的一個(gè)主要問(wèn)題。這就要求按照統一指揮的原則，統一資源的規劃調配，以提高資源使用效率，避免不同部門(mén)或局部之間因爭奪資源而產(chǎn)生沖突，從而改變因過(guò)激反應造成資源使用浪費的現象。
要從全局出發(fā)，抓住關(guān)鍵環(huán)節、分清輕重緩急、避免分散指揮造成以各自為中心、只見(jiàn)局部不顧全局的局面。同時(shí)，要集中優(yōu)勢資源解決最緊急的問(wèn)題。應急狀態(tài)下必須要有一個(gè)強有力的統一指揮的組織機構來(lái)協(xié)調和決策。
對突發(fā)事件來(lái)說(shuō)，統一的指揮系統針具有全權決策的權力。明確劃分權利與責任，規定不同組織層次和部門(mén)、崗位其相應的工作與職責，不僅有利于明確分工、責權到位，還有利于事件的處理流程順暢，環(huán)環(huán)相扣，同時(shí)也可避免出現問(wèn)題時(shí)相互推諉，逃避責任。
�。ㄈ┦录旨壴瓌t
事件分級原則是指根據突發(fā)事件的類(lèi)型與影響程度的差別，采取不同方式的處置辦法和反應力度，同時(shí)在應急預案中明確界定不同層次、類(lèi)型的指揮機構的動(dòng)員權限。事件分級原則要求在應急管理預案制定的過(guò)程中，通過(guò)對突發(fā)事件的類(lèi)型、影響范圍、危害程度以及表現形式等因素的分析，確定應急指揮機構的不同級別層次和專(zhuān)業(yè)性能，并規定直接參與處理突發(fā)事件的人員隊伍和需要動(dòng)員的范圍，制定應采取的技術(shù)手段和處理原則。
在應急管理預案中，把突發(fā)事件分級需要做兩方面的預先評估：一是對各種可能發(fā)生的、潛在的突發(fā)事件的特征、影響范圍與危害做出評估，并劃分出相應的分類(lèi)；二是客觀(guān)分析各部門(mén)以及相應公共組織擁有的技術(shù)條件、資源與應急管理能力，然后對應對突發(fā)事件主體的能力與資格做出評估。
2004年12月14日北京市政府公布了《北京市突發(fā)公共事件總體應急救援預案》，該預案中將北京市所面對的突發(fā)公共事件劃分以下四個(gè)不同的等級：一般突發(fā)公共事件（IV級）；較大突發(fā)公共事件（III級）；重大突發(fā)公共事件（II級）；特別重大突發(fā)公共事件（I級），并分別針對不同等級的突發(fā)事件制定了不同的處置預案。
�。ㄋ模┬畔⒐_(kāi)原則
信息公開(kāi)原則是指賽事舉辦方應該向體育賽事的參與者提供可靠、真實(shí)的公共信息，這是其最基本的社會(huì )責任之一。當處理突發(fā)事件時(shí)，實(shí)事求是也是應該成為體育賽事組織者公布事實(shí)的態(tài)度。
著(zhù)名突發(fā)事件管理專(zhuān)家帕金森認為，突發(fā)事件發(fā)生后，信息的失誤傳播會(huì )造成真空，導致黑白顛倒、不真實(shí)的流言橫行，而此時(shí)“無(wú)可奉告”的答案更加助長(cháng)了此類(lèi)問(wèn)題的產(chǎn)生。失實(shí)的消息不僅會(huì )引起公眾的猜疑，還會(huì )導致不正確的報道，使公眾認為社會(huì )組織采取了掩蓋手段阻止信息傳播，從而對社會(huì )產(chǎn)生抵抗情緒。由此可見(jiàn)，控制和處理突發(fā)事件的基礎是對傳播進(jìn)行有效的管理。突發(fā)事件相關(guān)信息的公開(kāi)與如實(shí)公布既有利于賽事組織管理者公信力的建立，又有助于消除賽事參與主體的從眾效應和恐慌情緒，在尊重民眾知情權的同時(shí)，也便捷了突發(fā)事件的處理。
二、大型體育賽事突發(fā)事件應急預案的基本內容
應急預案在深入分析可能發(fā)生的突發(fā)事件發(fā)生后應急人員所需要的應急準備和所需要采取的應急行動(dòng)的基礎上，根據研究?jì)热葜贫ǔ龅囊环N指導性文件，其核心內容主要包括七個(gè)方面的內容：
�。�1）預測、辨識、評價(jià)緊急情況或事故災害；
�。�2）應急各方的職責分配；
�。�3）應急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調；
�。�4）應急救援中可用的人員、設施、設備、物資、經(jīng)費保障和其他資源，包括社會(huì )援助和外部援助資源等；
�。�5）在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)保護生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施；
�。�6）現場(chǎng)恢復；
�。�7）其他，如：應急培訓和演習的規定、法律法規的要求、預案的管理等。
�。ㄒ唬┗绢A案范式
�。�1）預案令
領(lǐng)導應根據國家、�。ㄊ校┫鄳珊鸵幷碌氖跈嘁幎�，簽署預案令，并宣布應急預案生效。這主要是為了明確實(shí)施應急預案的合法性，保證應急預案的`權威性。賽事領(lǐng)導在預案令中不僅要表明對應急管理和應急救援工作的支持，還應督促各應急機構制定標準操作程序、完善內部應急響應機制、積極參與應急預案的編制與更新以及預案的培訓、演習等。
�。�2）方針與原則
3.應采用統一格式編制各項應急功能的標準操作程序；
4.應按照應急準備、初期響應、擴大應急和應急恢復四階段描述程序中規定的各項任務(wù)；
5.應與應急功能設置中有關(guān)各部門(mén)職責和任務(wù)的內容一致；
6.應規定相關(guān)部門(mén)執行程序時(shí)應保存的記錄，包括保存樣式和期限。
標準操作程序的描述應簡(jiǎn)單明了，一般包括目的與適用范圍、職責、具體任務(wù)說(shuō)明或步驟，負責人有關(guān)附件（檢查表、附圖表等）等，標準操作程序本身也應盡量采用檢查表的形式，對每一步留有記錄區逐項檢查核對時(shí)做標記使用。
�。ㄋ模┲С指郊�
應急預案支持附件中應包括：
1.危險分析附件
危險分析附件由下列內容組成：突發(fā)事件災害影響范圍預測；突發(fā)事件危險面登記表與分布；重要防護目標一覽表與分布；事故后果預測與評估模型；其他危險分析資料等。
2.通訊聯(lián)絡(luò )附件
通訊聯(lián)絡(luò )附件由下列內容組成：賽事組織內部所有應急機構、應急組織、應急設施聯(lián)絡(luò )方式；外部可利用應急機構的通訊聯(lián)絡(luò )方式和備用聯(lián)絡(luò )方式。
3.法律法規附件
法律法規附件應由下列內容組成：我國有關(guān)大型體育賽事突發(fā)事件應急的法律、法規、規章、標準、技術(shù)規范和指南性材料；國際上有關(guān)體育賽事突發(fā)事件應急的公約、建議書(shū)和技術(shù)指南等。
4.教育、培訓、訓練和演習附件
教育、培訓、訓練和演習附件應由下列內容組成；教育、培訓、訓練和演習計劃；應急人員培訓考核大綱；其他有關(guān)突發(fā)事件應急教育、培訓、訓練和演習的工作安排。
三、大型體育賽事突發(fā)事件應急預案的編制過(guò)程
�。ㄒ唬┏闪鳖A案編制小組
大型體育賽事管理部門(mén)可以直接委派負責籌建預案編制小組的成員。成員在預案的制定和實(shí)施過(guò)程中或突發(fā)事件處理過(guò)程中起著(zhù)舉足輕重的作用，因而預案編制小組的成員應精心挑選。編制小組的規模取決于賽事的規模以及資源情況。小組通常由各部門(mén)、各層次人員代表構成，目的在于鼓勵參與，能讓更多的人參與到這個(gè)過(guò)程中來(lái)，增加了參與者所能提供的總的時(shí)間與精力，增加了應急預案編制過(guò)程的透明度，也易于加快進(jìn)度，為預案的編制過(guò)程集思廣益，從某種意義上加強了應急管理中的預防工作。
把應急預案指派給具體部門(mén)或專(zhuān)家，對大型體育賽事組織內部其他成員的影響就是導致他們共同推卸責任的現象，從而大大降低了應急預案編制的意義。應急預案編制過(guò)程中賽事組織管理者需要來(lái)自各部門(mén)的消息，并在組織安排上應接近高級管理層。
小組成員的任命應由上級領(lǐng)導以書(shū)面形式任命，并且明確小組中的正副領(lǐng)導者。任命書(shū)向所有員工公示，這樣做便于預案編制工作的展開(kāi)及信息交流。應急預案編制小組成員必須直接參與預案編制過(guò)程的各個(gè)階段，應定期開(kāi)會(huì )評價(jià)預案的進(jìn)展情況。特別強調，應急預案小組的成員應該密切聯(lián)系，精誠合作，眾志成城。
�。ǘ⿷獙ν话l(fā)事件危險分析和應急能力評估
1.相關(guān)信息的收集
成立應急預案編制小組之后，首先小組應著(zhù)手分析體育賽事可能面臨的危險以及賽事應急實(shí)施能力。其次就是收集有關(guān)信息，如：大型體育賽事的有關(guān)計劃與政策、已建立的應急預案及可能發(fā)生突發(fā)事件。然后分析風(fēng)險，從而確定處理突發(fā)事件的能力。這是編寫(xiě)應急預案的關(guān)鍵環(huán)節，也是應急管理中的一個(gè)重要部分。
2.熟悉賽事有關(guān)計劃和政策
熟悉場(chǎng)地設施，了解賽事有關(guān)的方針與政策是分析應對突發(fā)事件實(shí)施能力的第一環(huán)節。因此，應急預案編制小組在進(jìn)行應急管理和編寫(xiě)應急預案之前，應該閱讀和參考以下文件：體育場(chǎng)地設施平面圖，疏散撤離計劃，防火方案，治安程序，安全與衛生方案等文件。
3.符合外部組織要求
預案編制小組應加強與政府機構、公用事業(yè)機構和團體組織等部門(mén)聯(lián)絡(luò )與溝通，不僅要向他們了解在不同的情況下可能發(fā)生的突發(fā)事件，還應該掌握編制應急預案可利用的資源。在大型體育賽事突發(fā)事件應急管理過(guò)程中，應急救援預案編制小組要同以下機構保持聯(lián)絡(luò )：行政主管部門(mén)，地方體育局，地方安全生產(chǎn)監督管理機構，公安機關(guān)，消防機構，緊急醫療服務(wù)機關(guān)，電力機構等，并從以上機構獲取有關(guān)的信息。
4.應急預案的評審
在進(jìn)行修改或制定新的預案之前，應急預案編制小組應該對已有的預案進(jìn)行評審。相關(guān)預案評審的范圍涉及已有的預案，以及政府相關(guān)應急預案等。
對突發(fā)事件相關(guān)預案的評審可以深刻理解過(guò)去處理突發(fā)事件管理的方法及思路。相關(guān)內容包括評價(jià)報告，自然災害、防火預案、球場(chǎng)暴力、恐怖事件應急預案，以及所涉及的應急停車(chē)等類(lèi)似活動(dòng)的操作規程。對上述內容的評審和檢查可以保證應急預案的連續性。預案編制小組在檢查這些預案時(shí)，應特別注意應急預案的時(shí)效性。
同時(shí)，賽事應急預案編制小組還應清楚掌握以下幾項內容，包括有政府和社團組織社會(huì )應急網(wǎng)絡(luò )的運轉，政府應急預案，從而使賽事應急預案編制小組能充分了解政府機構或社團是如何準備、應急和從突發(fā)事件中恢復的，這對及時(shí)、有效的處理突發(fā)事件有很大的幫助。
內部潛在風(fēng)險的分析：內部潛在風(fēng)險分析是評估事故或災害發(fā)生時(shí)對賽事造成破壞（或傷害）的可能性，以及可能導致的實(shí)際破壞（或傷害）程度，通�？赡軙�(huì )選擇對最壞的情況進(jìn)行分析。風(fēng)險分析可以提供下列信息：發(fā)生事故或同時(shí)發(fā)生多種突發(fā)事件的可能性；對人造成的傷害類(lèi)型（急性、延時(shí)或慢性的）和相關(guān)的高危人群；對財產(chǎn)造成的破壞類(lèi)型（暫時(shí)、可修復或永久的）。
目前來(lái)說(shuō)，準確判斷事故或災害發(fā)生的可能性是不現實(shí)的。因此，不需要將精力集中于精確的定量分析事故或災害發(fā)生的可能性，在描述發(fā)生事故或災害的可能性時(shí)，可以用相對性的詞匯（例如，低、中、高），但關(guān)鍵是要在現有資料和技術(shù)的基礎上進(jìn)行合理的評估。
應急能力評估：通過(guò)風(fēng)險分析可以對已有的應急資源和應急能力進(jìn)行評估，從而清楚了解應急救援的需求和不足。應急資源和應急能力對應急行動(dòng)的快速性和有效性具有直接影響。制定預案時(shí)應當在在現有應急資源和應急能力的基礎上，選擇最有效現實(shí)的應急策略。
賽事的應急資源主要包括應急人員、應急設備、應急組織對策及應急后援；應急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓等。
應急人員主要包括應急管理小組、公共信息管理人員、疏散小組、消防人員和保安。應急設備主要包括個(gè)人防護裝置、營(yíng)救設備、滅火裝置、通訊設備、醫療設備等。預案制定者通過(guò)對事故發(fā)生可能性及危險性分析的基礎上，根據自身情況制定所需的設備清單，進(jìn)行具體的工作部署。
救援設備是應急救援工作重要的基礎條件，為保證救援工作的順利開(kāi)展，應急預案編制小組應制定救援裝備的配備標準。裝備的日常保管工作十分重要，只有裝備處于良好的使用狀態(tài)，才能在事故發(fā)生時(shí)就能立即投入使用。應急人員應根據各自承擔的救援任務(wù)和救援要求選配救援裝備。在選擇裝備時(shí)，要特別注意裝備的實(shí)用性、功能性、耐用性和安全性。救援部門(mén)要制定應急救援裝備的保管、使用制度和規定，并指定專(zhuān)人負責，定時(shí)進(jìn)行檢查。同時(shí)，要做好應急救援裝備的調度使用工作，保證事故發(fā)生時(shí)應急救援的緊急調用。
�。ㄈ⿷鳖A案的編制
應急預案的編制必須建立在大型體育賽事突發(fā)事件的分析結果、應急資源的需求現狀以及有關(guān)的法律法規要求的基礎上。此外，在編制預案的準備期間，應充分收集和參閱已有的應急預案，避免應急預案的交叉重復，并與其他相關(guān)應急預案保持協(xié)調一致。
預案編制小組在設計應急預案編制的格式時(shí)，應充分考慮以下幾點(diǎn)：
1.合理性。應合理地組織預案的章節，便于讀者能快速地找到所需要的信息。
2.邏輯性。保證應急預案每個(gè)章節及其組成部分在內容上的相互銜接。
3.一致性。保證應急預案的每個(gè)章節及其組成部分都采用相似的行文結構。
4.兼容性。應急預案應盡量采取與上級機構一致的格式，以便各級應級預案能更好地協(xié)調對應。
�。ㄋ模⿷鳖A案的評審與
應急預案的評審：為確保應急預案的合理性、科學(xué)性以及在實(shí)際情況中的適用性，預案編制單位或管理部門(mén)應依據我國有關(guān)應急的方針、政策、法律、法規以及其他有關(guān)應急預案編制的指南性文件，組織開(kāi)展預案評審工作。應急預案的評審可以分為內部評審和外部評審兩類(lèi)。
1.內部評審
內部評審是指在編制小組成員內部實(shí)施的評審。在預案初稿編寫(xiě)工作完成后，預案編制單位應內部組織編寫(xiě)成員對其進(jìn)行評審，以保證預案內容完整、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔流暢。
2.外部評審
外部評審是由上級機構、賽事同級機構實(shí)施的評審。確保預案被各階層接受是外部評審的主要作用。根據評審人員的不同，又可分為上級評審和同級評審。
應急預案的：大型體育賽事突發(fā)事件應急預案經(jīng)過(guò)各級評審并通過(guò)后，應由賽事組織領(lǐng)導簽署，同時(shí)并報送上級有關(guān)部門(mén)和應急機構備案。
四、建議
�。ㄒ唬┍疚氖歉鶕笮腕w育賽事應急預案的一般編制而言，各地應根據具體情況相應改變。
�。ǘ┯捎谄鶈�(wèn)題，本文的應急預案編制沒(méi)有具體到應急事件分類(lèi)中的某一類(lèi)，如火災、恐怖襲擊等，各地可分開(kāi)制訂應急預案。
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