臺風(fēng)洪澇的應急預案范文
在我們的學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，通常需要預先編制一份完整的應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？下面是小編精心整理的臺風(fēng)洪澇的應急預案范文，希望能夠幫助到大家。
臺風(fēng)洪澇的應急預案1
為確保我市在遭受可能發(fā)生的特大洪澇等自然災害時(shí)，能夠及時(shí)高效有序地開(kāi)展救災應急工作，提高應對特大洪澇等自然災害的反應能力，最大限度地減少災害損失，特制定本預案。實(shí)施特大洪澇災害救災應急預案，應堅持政府統一領(lǐng)導，部門(mén)分工負責，綜合協(xié)調的原則，切實(shí)做好災害監測、災害預防、災害應急、搶險救災和恢復重建等工作。
一、特大洪澇災害救災應急預案的啟動(dòng)
�。ㄒ唬╊A案啟動(dòng)條件�？赡馨l(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，預案予以啟動(dòng)：
�。�、一次性災害倒塌房屋１萬(wàn)間以上，農作物絕收面積３萬(wàn)公頃以上；
�。�、一次性災害因災死亡１０人以上；
�。�、一次性災害過(guò)程直接經(jīng)濟損失達全市上年國民生產(chǎn)總值１％；
�。�、全市因災緊急轉移安置災民或即將轉移安置災民人數達８萬(wàn)人；
�。�、已發(fā)生６６公頃以上堤垸潰決性洪澇災害，且成災人口在１０００人以上；
�。�、國家防汛抗旱總指揮部決定啟用我市境內蓄洪垸蓄洪，需轉移安置災民１萬(wàn)人以上。
�。ǘ╊A案啟動(dòng)方式。市氣象局、市水利局、市民政局分別向市政府上報特大洪澇災害預警報告，由市長(cháng)批準啟動(dòng)預案；對已經(jīng)發(fā)生的特大洪澇災害，分別由主管部門(mén)書(shū)面報告市長(cháng)批準啟動(dòng)預案。
二、組織機構與職責
救災工作實(shí)行行政首長(cháng)責任制和分級分部門(mén)負責制。
市政府成立救災指揮部，由市長(cháng)擔任總指揮長(cháng)，分管副市長(cháng)、市警備區首長(cháng)擔任副總指揮長(cháng)，市政府秘書(shū)長(cháng)擔任指揮部秘書(shū)長(cháng)。指揮部成員由市民政局、市財政局、市水利局、市發(fā)展計劃委、市經(jīng)委、市農辦、市委宣傳部、市衛生局、市農業(yè)局、市建委、市交通局、市公安局、市監察局、市國土局、市規劃局、市氣象局、市水文局、市電信公司、市移動(dòng)通信公司、市郵政局、市電業(yè)局、市糧食局、市廣播電視局、長(cháng)沙警備區、武警長(cháng)沙支隊等組成。指揮部領(lǐng)導全市救災工作。
指揮部下設救災辦公室，在市民政局辦公，由市民政局局長(cháng)擔任救災辦公室主任。救災辦公室的主要職責是：
�。ㄒ唬┴撠熃M織協(xié)調全市救災工作；
�。ǘ┴撠熤笇岆U救災，安置疏散災民，設置避難場(chǎng)所，做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應工作；
�。ㄈ┴撠煱l(fā)布全市災情信息，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。
縣（市）政府應當制定本地區特大洪澇災害救災的應急預案。
三、市有關(guān)部門(mén)職責
市民政局：負責全市救災綜合協(xié)調工作。指導區、縣（市）制定救災預案；根據水利、氣象、水文部門(mén)預測的雨水情況，分析研究災情和發(fā)展趨勢，按規定程序對外發(fā)布災情；檢查督促受災地區救災措施的落實(shí)，做好有關(guān)災情統計工作，負責受災地區的救災、勘災和災民的生活救濟；負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開(kāi)展救災政策的宣傳，提高全社會(huì )的防災和減災意識。
市氣象局、市水文局、市水利局：負責對災區氣候、雨情、水情、汛情的預報和監測。按期發(fā)布氣象預報，及時(shí)提供氣象資料，特別是災害性氣候的預測預報；做好水位檢測，分析預測未來(lái)水流量以及可能出現的險情。組織災區重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。
市交通局：負責救災應急交通運輸工作。負責轉移災民和財產(chǎn)所需的車(chē)輛、船只等交通工具，組織救災物品的運輸。保障救災運輸道路暢通，協(xié)助實(shí)施交通管制。市經(jīng)委、市物價(jià)局、市糧食局、市商貿局、市石油公司、市煤炭公司、市供銷(xiāo)社：負責救災物資供應。管好國家和地方儲備糧、油，保證災民糧、油供應；做好與災民生活相關(guān)的急需品等救災物資的儲備和供應工作，保證災區市場(chǎng)物價(jià)穩定。市農辦、市國土局、市規劃局：協(xié)調安排歸口管理的救災物資，研究制定災區恢復家園的各種優(yōu)惠政策措施（特別是因災全倒房戶(hù)優(yōu)惠政策），對減輕農業(yè)災害損失進(jìn)行管理指導。市衛生局、市藥監局：負責災區防病治病和衛生防疫工作。組織開(kāi)展疾病預防控制、醫療救護和衛生監督工作，報告、發(fā)布疫情信息，負責疾病防治經(jīng)費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質(zhì)量監督。
市公安局：負責指導和協(xié)助災區公安機關(guān)維護治安秩序，打擊趁災打劫等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，確保重點(diǎn)目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
市發(fā)展計劃委、市財政局：負責救災計劃制定和經(jīng)費的預算、下?lián)�。市級救災資金預算為２００萬(wàn)元/年。市電業(yè)、電信、移動(dòng)通信和郵政部門(mén)：負責組織指揮災區電力、通信等設施搶修工作，保證災區電力供應、通信及郵路的暢通。
市監察局、市審計局：負責對救災款物使用的審計和監督。對救災款物
接收、使用和發(fā)放實(shí)行審計和監督，對違規違紀問(wèn)題及時(shí)查處，保證救災款物及時(shí)足額到位。
市委宣傳部、市廣播電視局：負責救災宣傳工作。宣傳救災政策，報道抗洪救災和賑災募捐工作中的先進(jìn)典型。
市農業(yè)局：負責組織災民開(kāi)展生產(chǎn)自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產(chǎn)，做好災區種苗供應和動(dòng)植物病的防治工作。
四、救災應急的反應和行動(dòng)
特大洪澇災害發(fā)生后，救災應急做出如下反應：
�。ㄒ唬┦姓匍_(kāi)救災指揮部成員會(huì )議，通報全市災情和救災工作情況，分析預測可能出現的更大災害，部署全市救災工作。
�。ǘ┝⒓磳⑽沂袨那楹途葹墓ぷ髑闆r報告政府和國家有關(guān)部門(mén)，請求政府或國家救災主管部門(mén)領(lǐng)導現場(chǎng)察看災情，給予援助，并爭取國家的支持。
�。ㄈ┦姓⒓唇M織若干工作組，進(jìn)駐受災嚴重地區指導救災工作。市直各部門(mén)根據各自工作職責和任務(wù)，做好支援災區工作。
�。ㄋ模┌l(fā)布災情。市民政局匯總災情后，報市救災指揮部審定后通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公布。
�。ㄎ澹└鶕䴙暮η闆r市救災辦組織社會(huì )募捐，實(shí)行統一領(lǐng)導，統一組織，統一管理。其他部門(mén)和個(gè)人不能組織募捐。
�。⿲�(shí)施緊急安置救助辦法
�。�、災民安置。實(shí)行以地方安置為主，市支持為輔的安置原則。災民安置主要采取借住公房、非受災戶(hù)對口接收受災戶(hù)、投親靠友、興建庵棚、搭建帳篷等辦法，實(shí)行集中安置和分散安置、臨時(shí)安置和長(cháng)期安置、集中建房與分散恢復相結合。
�。�、物資調撥。堅持屬地管理原則，各區、縣（市）負責所轄鄉鎮的物資調撥。同時(shí)，市按照就近原則，建立五個(gè)市級救災物資補充供應點(diǎn)，即市民政局點(diǎn)，瀏陽(yáng)市點(diǎn)，長(cháng)沙縣點(diǎn)，寧鄉縣點(diǎn)，望城縣點(diǎn)。
�。�、物資調運手續和結算。凡市救災辦統一安排調運的物品，憑市救災辦公室調撥通知單結算。市財政局從本地救災預算資金中劃撥資金給救災辦負責結算。
五、災后救濟工作
�。ㄒ唬┘皶r(shí)召開(kāi)生產(chǎn)自救工作會(huì )議，迅速組織恢復生產(chǎn)、搶種補種工作。
�。ǘ┱J真組織查災核災工作，重點(diǎn)核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶(hù)、農作物絕收等特重災民的損失。
�。ㄈ└鶕藢�(shí)后的災情，制定災民救濟方案。
�。ㄋ模┯嘘P(guān)職能部門(mén)落實(shí)救災優(yōu)惠政策。
六、救災資金、物資籌集來(lái)源
救災資金、物資的來(lái)源包括：中央、下?lián)艿木葹馁Y金、物資；市財政預算的救災資金；社會(huì )捐助資金、物資。各區、縣（市）應安排專(zhuān)項救災經(jīng)費與市下?lián)艿木葹慕?jīng)費配套。
救災款物安排原則是：統籌安排、分類(lèi)指導、突出重點(diǎn)。根據災情，２４小時(shí)內首先確保緊急轉移安置災民的生活必需品救助。災情穩定后重點(diǎn)安排災民口糧救濟、住房恢復。
臺風(fēng)洪澇的應急預案2
為切實(shí)加強我校防暴雨洪澇等自然災害工作的組織領(lǐng)導，進(jìn)一步抓好學(xué)校防御洪澇和地質(zhì)災害工作，建立高效有序的救災運行機制，提高防災救災工作的整體水平，大限度地避免和減輕暴雨洪澇災害造成的'危害，保證學(xué)校師生生命及財產(chǎn)安全，促進(jìn)我校穩定和諧的發(fā)展，特制定我校校園洪澇應急預案：
一、成立學(xué)校洪澇應急工作領(lǐng)導小組，負責統籌策劃和指揮校園洪澇安全工作：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
二、應急預警
1、做好安全自護教育，全校學(xué)生進(jìn)行一次防洪澇自護安全教育，要求學(xué)生做到不要走低洼路貪玩；不要到塘邊、水溝邊玩；放學(xué)后及時(shí)回家；不要到河邊、水溝里抓魚(yú)等。
2、防汛工作，責任到人，防汛工作校長(cháng)是全校第一責任人，班主任為全班第一責任人，全體教師都有責任，搞好防汛工作。
3、如遇突發(fā)事件，學(xué)生不能回家。學(xué)生以原有班為單位安排在教室里，由班主任負責，學(xué)校及時(shí)與上級聯(lián)系，統一進(jìn)行疏散。
4、針對部分家長(cháng)缺乏安全意識、安全知識和責任感的問(wèn)題，要求各學(xué)校、幼兒園再致家長(cháng)一封信，把安全要求、責任和安全知識告知家長(cháng)，明確學(xué)校和家長(cháng)各自的職責和義務(wù)，引導家長(cháng)共同做好學(xué)生防汛安全工作。
三、預案啟動(dòng)
凡遇重大、特大暴雨或洪澇災害時(shí)，學(xué)校啟動(dòng)救災應急預案。
四、救援程序
1．發(fā)生事故后，校長(cháng)帶領(lǐng)教師應在第一時(shí)間趕到事故現場(chǎng)，按照制定的應急救援預案，立足自救或者實(shí)施援救：
�。�1）當暴雨洪澇引起人員傷亡的，及時(shí)實(shí)施消防、醫療救護、人員疏散、努力保證人員安全；
�。�2）保護好現場(chǎng)和保證通信設備完好，內外、上下主要信息聯(lián)絡(luò )暢通。
2．暴雨洪澇災害防御工作領(lǐng)導小組接到重、特大暴雨洪澇事故報告后，立即向上級教育主管部門(mén)領(lǐng)導報告，并組織有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)，成立事故處理現場(chǎng)指揮小組，指揮小組組長(cháng)由校長(cháng)擔任，對搶險救災事故處理實(shí)行統一指揮。
3．參加搶險救援工作，在事故應急指揮部的統一指揮下實(shí)施救援，不得拖延、推諉，應當采取有效措施，減少事故損失，防止事故蔓延擴大：
�。�1）現場(chǎng)指揮由校長(cháng)負總責，各組員各負其責，協(xié)調各部門(mén)統一行動(dòng)。
�。�2）立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危險區域內的其他人員，排除險情。
�。�3）迅速控制危害源，并對危害源造成的危害進(jìn)行檢驗、監測，測定事故的危害區和危害程度。
4．暴雨來(lái)臨時(shí)段，學(xué)校值班人員應當頻繁地在學(xué)校各處巡視，若發(fā)現險情，立即向值班領(lǐng)導報告。
�。�1）若房屋內漏雨，應當切斷電源，有秩序地轉移室內學(xué)生，以及貴重設備。學(xué)校應當關(guān)閉所有門(mén)窗。
�。�2）發(fā)現暴雨將至或已到時(shí)，不得將學(xué)生放回家，必須留在教室等候學(xué)生家長(cháng)來(lái)接。
�。�3）積水退盡后，學(xué)校應當和防疫部門(mén)一起做好消毒和清潔工作。
五、暴雨洪澇災害事故報告
�。�1）發(fā)生暴雨洪澇災害事故時(shí)，事故當事人或者發(fā)現人應當立即報告單位領(lǐng)導、當地政府和暴雨洪澇災害防御工作領(lǐng)導小組辦公室；緊急情況要報警，有傷亡、火災、爆炸時(shí)，應當保護現場(chǎng)并迅速組織搶救人員和財產(chǎn)。
�。�2）較大以上暴雨洪澇災害事故，學(xué)校應當在事故發(fā)生后一小時(shí)內將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成后果、已采取措施等情況報告鎮教育主管部門(mén)領(lǐng)導。
六、校園洪澇以及要求
�。ㄒ唬┰谕话l(fā)性事件發(fā)生時(shí)，首位發(fā)現突發(fā)事件的教師，為該預案的第一責任人。第一責任人要以學(xué)校利益、師生利益為重，無(wú)條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務(wù)，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推委等，一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，給予嚴肅的行政處分，直到追究刑事責任。
�。ǘ┰谕话l(fā)事件發(fā)生后，全校教職工教要把搶救、保護學(xué)生生命安全視為第一要務(wù)，不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)己的回避脫逃手段，否則，將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》，給予降級、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴重后果的，依法給予開(kāi)除，行政處分，直到追究刑事責任。
�。ㄈ┩话l(fā)事故發(fā)生后，由當事人（第一個(gè)報告者或知情者），在應急預案領(lǐng)導小組中主管負責人的召集下，在案發(fā)2小時(shí)內，認真、仔細、如實(shí)寫(xiě)好突發(fā)事故情況匯報，以備查用。
�。ㄋ模⿲W(xué)校要制訂相關(guān)的突發(fā)事件第一時(shí)間到達現場(chǎng)進(jìn)行管理的應對措施，具體落實(shí)人員，以認真有效貫徹領(lǐng)導小組指令，確保師生平安。
臺風(fēng)洪澇的應急預案3
1、事故類(lèi)型和危險程度分析
公司所在地區5～11月為臺風(fēng)季節，平均每年有臺風(fēng)影響3次，災害最大臺風(fēng)為2015年8月8日，中心最大風(fēng)力12級，2016年9月15日出現最大臺風(fēng)暴潮，中心風(fēng)力達12級以上。由于臺風(fēng)期風(fēng)暴可引起增水，臺風(fēng)增水或汛期漲水；且雨量充沛，年平均降水量約為1150mm，上述情況可能會(huì )對生產(chǎn)造成較大影響。
2、應急處置基本原則
1）應急搶險工作實(shí)行公司統一組織領(lǐng)導和分部門(mén)牽頭負責相結合的原則。
2）參與救援行動(dòng)的公司人員和機械設備應嚴格執行安全操作規程，服從指揮，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保救援過(guò)程中的人身安全。
3）參與救援行動(dòng)的全體公司人員要在公司應急救援指揮部的統一指揮下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任務(wù)。
3、組織機構及職責
1）應急組織體系公司成立安全事故應急救援指揮部。
�。�1）總指揮：彭志洪
�。�2）副總指揮：吳小烽
�。�3）成員：蔡治寰、張清和、高海同、雷冬明、郭明祥、徐水土、王黎明、戴堯城、何文峰、尹克明、何貞貞、雷峰、胡新華、王濤
�。�4）指揮部設：綜合協(xié)調組、安全保衛組、搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、事故調查組、善后處理組等專(zhuān)業(yè)處理組，具體承擔事故救援和處理工作。
2）指揮機構職責
�。�1）公司應急救援指揮部在發(fā)生安全事故時(shí)，負責事故現場(chǎng)應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。
�。�2）專(zhuān)業(yè)處理組的職責
綜合協(xié)調組：負責安全事故的報告，通知指揮部成員及相關(guān)單位組別立即趕赴事故現場(chǎng)，協(xié)調各專(zhuān)業(yè)處理組的搶險救援工作，及時(shí)向公司總經(jīng)理和上級主管部門(mén)報告事故搶險救援進(jìn)展情況，落實(shí)上級領(lǐng)導和公司領(lǐng)導關(guān)于事故搶險救援的指示和批示；具體由王濤負責。
安全保衛組：由公司保安隊負責，具體負責對事故現場(chǎng)及周邊地區進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散；由張清和負責。
搶險救援組：公司保安組負責，進(jìn)行搶險救援；由張清和負責。
醫療救護組：公司保健室負責，行政部其它組別配合，聯(lián)系XX醫院急救中心，組織有關(guān)醫療單位對傷亡人員實(shí)施救治和處理；具體由蔡治寰負責。
后勤保障組：由行政部負責，有關(guān)部門(mén)和單位配合，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)，提供各種搶險救災物資和通訊保障工作；具體由蔡治寰負責。
事故調查組：由公司安全生產(chǎn)委員會(huì )及時(shí)介入，配合現場(chǎng)勘察取證，以及上級調查組對事故進(jìn)行調查處理工作；具體由吳小烽、高海同及有關(guān)專(zhuān)家成員組成。
善后處理組：由行政部和各單位等部門(mén)配合，處理傷亡人員的善后工作；具體由蔡治寰負責。
4、預防與預警
4.1、危險源監控
�。ㄒ唬┪ｋU源監測監控的方式、方法
1、通過(guò)設置的監控錄像進(jìn)行監控，監控錄像由消防控制中心負責進(jìn)行監控。
2、通過(guò)現場(chǎng)工作人員監控，由現場(chǎng)工作人員通過(guò)巡檢方式進(jìn)行監控。
3、通過(guò)日常氣象信息收集，應急指揮組成員應定制中國移動(dòng)（聯(lián)通）天氣預報信息服務(wù)，隨時(shí)掌握天氣情況。公司任何部門(mén)收到政府機構發(fā)出的防臺風(fēng)、防暴雨、防洪水緊急預防信息，必須馬上同時(shí)轉達到彭志洪、張清和、蔡治寰吳小烽處。
�。ǘ┓乐古_風(fēng)、洪水、暴雨災害的安全對策與措施
1、當氣象預報發(fā)出臺風(fēng)、暴雨、特大洪水的紅色預警警報時(shí)，應急指揮組自然成立，總指揮召開(kāi)會(huì )議部署應急響應工作。應急指揮組應至少提前6小時(shí)向全公司發(fā)出預報信息。
2、工務(wù)部、公共事務(wù)部、行政部必須安排應急值班人員，并將應急值班人員向全公司通報（包括姓名、聯(lián)系方式、值班地點(diǎn)）。