最新公共衛生的應急預案范文（通用7篇）
在平日的學(xué)習、工作和生活里，難免會(huì )有事故發(fā)生，為了降低事故后果，通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編為大家收集的最新公共衛生的應急預案范文（通用7篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
公共衛生的應急預案1
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障廣大師生員工身體健康，維護社會(huì )穩定，根據《傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等有關(guān)法律法規，結合我校實(shí)際，制定本預案。本預案所稱(chēng)突發(fā)公共衛生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成校園內師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。
一、組織與指揮
�。ㄒ唬⿲W(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導全校突發(fā)事件的應急處理工作。突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組由學(xué)校領(lǐng)導及校內相關(guān)部門(mén)主要負責人組成，履行下列主要職責：
1、領(lǐng)導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調，指揮有關(guān)科室及人員立即到達規定崗位，采取相應的控制措施；
2、協(xié)調并配合縣內有關(guān)醫院開(kāi)展救治工作；
3、根據需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關(guān)設施、設備；
4、根據需要對人員進(jìn)行疏散或者隔離，并報請區教育局、衛生局等行政部門(mén)及社區疾病預防控制機構依法采取緊急措施；
5、根據需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施；
6、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進(jìn)行督察和指導。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組應當組織專(zhuān)家對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案，并在第一時(shí)間內，及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告。
�。ㄈ⿲W(xué)校各有關(guān)部門(mén)，在各自職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作。建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制，切實(shí)履行各自的職責，結合實(shí)際，擬定本部門(mén)突發(fā)事件應急預案，并根據突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補充。
�。ㄋ模┍ＷC通信聯(lián)絡(luò )暢通。應急狀態(tài)期間，各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡(luò )暢通，主要領(lǐng)導及值班人員電話(huà)要及時(shí)上報學(xué)校領(lǐng)導小組，并保持24小時(shí)暢通。
�。ㄎ澹┏闪⑼话l(fā)公共衛生事件應急處理指導小組，負責協(xié)助醫院預防、診斷、救治及隔離觀(guān)察工作。
�。└骺剖覒敻鶕话l(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組的統一部署，做好本科室、本部門(mén)的突發(fā)事件應急處理工作，服從并配合對突發(fā)事件應急處理工作進(jìn)行的督察和指導。
�。ㄆ撸⿲W(xué)校內任何單位和個(gè)人都應當服從學(xué)校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對區教育局、衛生局等行政主管部門(mén)和有關(guān)機構的查詢(xún)、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學(xué)措施，應當予以配合。
�。ò耍┬l生室應當完善應對突發(fā)事件的救治方案，提高應對突發(fā)事件的能力。
二、報告與監測
�。ㄒ唬┙⑿畔蟾骟w系，確保信息暢通，確保監測與預警系統的正常運行，及時(shí)發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應在第一時(shí)間向學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作領(lǐng)導小組辦公室報告情況，緊急或特殊情況隨時(shí)上報。校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時(shí)報告校領(lǐng)導小組，及時(shí)向學(xué)校有關(guān)部門(mén)和衛生行政主管部門(mén)通報，并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。
�。ǘ﹪栏駡绦袑W(xué)校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執行《請示報告制度》。對于涉及的如下內容應嚴格執行《請示報告制度》并按程序逐級報告，確保信息暢通。
1、出現大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時(shí)，出現甲類(lèi)傳染病、醫院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時(shí)，應立即向縣教育局、衛生局提出書(shū)面報告。
2、對于校內發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類(lèi)乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等，應在第一時(shí)間運送校醫務(wù)室或醫院的同時(shí)，由有關(guān)值班人員向學(xué)校領(lǐng)導、保衛處、學(xué)生處、教務(wù)處及后勤管理處等相關(guān)職能部門(mén)報告，校醫應在校領(lǐng)導的指導下向上級有關(guān)部門(mén)報告。
3、學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作辦公室負責校內有關(guān)突發(fā)公共衛生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權威信息的發(fā)布，須經(jīng)學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組批準，并請示教育行政主管部門(mén)同意，不能隨意傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛生事件的信息。
4、任何班級和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患，有權向學(xué)校舉報有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應急處理規定和職責的情況。
三、應急調查與救治
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，要負責組織對突發(fā)衛生事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對突發(fā)事件調查、現場(chǎng)勘驗、采取控制措施等，對危害程度做出評估。協(xié)調和配合縣內有關(guān)醫療技術(shù)機構負責對突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調查、現場(chǎng)監測、實(shí)驗室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的同時(shí)，校內保健教師應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現場(chǎng)救援與醫療救護。醫療救護技術(shù)和力量不足時(shí)，應當及時(shí)請求醫院予以支援。
�。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校學(xué)生管理部門(mén)、保衛部門(mén)應立即保護現場(chǎng)、采取隔離措施，要求學(xué)生配合調查及參加醫學(xué)檢查，加強學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩定。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組根據需要，可以依照國家有關(guān)規定對本校所屬衛生室的醫療設施、設備、藥品、器材、衛生人員及其應用等醫療資源進(jìn)行整合調配。
�。ㄎ澹┊敯l(fā)生甲類(lèi)傳染病疑似病人或確診病例后，應立即采取以下應急措施：
1、對疑似病例要及時(shí)按甲類(lèi)傳染病報告，同時(shí)要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過(guò)的人員、去向、聯(lián)系電話(huà)。為流行病調查醫生提供詳實(shí)的流病資料。
2、學(xué)校要加強消毒管理，認真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求，特別要加強對教室、圖書(shū)室、活動(dòng)室等重點(diǎn)部位的消毒工作。
四、應急預防與監控
�。ㄒ唬﹤魅静”┌l(fā)、流行時(shí)，按照“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”的工作原則，對傳染病病人和疑似傳染病病人，對本人及其親屬做好思想教育工作，在家或者在醫院就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療，并要加強對重點(diǎn)班級、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節的預防控制措施，防止造成疫情擴散。
�。ǘ┌l(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時(shí)采取如下措施：
1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品，監測體溫。為師生員工提供有關(guān)藥品，實(shí)行藥物預防。設置并完善洗手設備，提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有師生居所、辦公室、會(huì )議室等人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強度。教育師生增加戶(hù)外活動(dòng)的時(shí)間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個(gè)人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被。
3、在公共場(chǎng)所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫的病人要加強防護措施，加強健康和衛生情況監控。
4、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪(fǎng)的客人。人員來(lái)源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整，推遲來(lái)校授課時(shí)間，盡量減少不必要的會(huì )議和集體活動(dòng)。
5、一旦發(fā)生疫情，對校園要實(shí)行封閉式管理，嚴控外來(lái)人員進(jìn)入。制定學(xué)生外出校門(mén)的管理規定，限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所，減少大型集會(huì )活動(dòng)。對我校外出工作人員、學(xué)生要實(shí)行登記制度，提醒和動(dòng)員學(xué)生、教職工減少不必要的外出，從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出人員必須向學(xué)校及縣教育局請假登記，并要求到過(guò)重大傳染病疫區的人員返回時(shí)必須到縣醫院進(jìn)行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點(diǎn)區域返回的人員，必要時(shí)可以根據有關(guān)法規對其作出隔離醫學(xué)觀(guān)察的決定。對外地返回學(xué)校的學(xué)生、教職工進(jìn)行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀(guān)察，對無(wú)異常的教職工安排居家觀(guān)察，對無(wú)異常的學(xué)生由學(xué)校安排集中觀(guān)察。
�。ㄈ┘訌娤竞蛺�(ài)國衛生工作
1、各教學(xué)樓、食堂、圖書(shū)室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學(xué)校統一組織消毒。對確診的甲類(lèi)傳染病和高度疑似病人學(xué)習工作過(guò)的場(chǎng)所、居住過(guò)的寢室等要由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行消毒，對密切接觸人員的工作地點(diǎn)、起居場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)消毒。
2、開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，對校園內各個(gè)建筑物進(jìn)行清潔打掃。
�。ㄋ模┰诒匾獣r(shí)可提出申請，調整教學(xué)計劃、授課方式和學(xué)習方式，不安排外出實(shí)習活動(dòng)。
�。ㄎ澹┳龊眯l生防病知識的宣傳教育。通過(guò)正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病，消除恐慌心理，保證社會(huì )的穩定。向校內所有教職工、學(xué)生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防知識卡。充分利用本校的現有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學(xué)知識。
五、技術(shù)和物資保障
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作領(lǐng)導小組應指定專(zhuān)門(mén)科室，積極采購儲備防護用品、有關(guān)器材、消毒和預防藥品，保證防治工作中的物資供應。各有關(guān)科室應當按照突發(fā)事件應急預案和專(zhuān)項應急預案的要求，保證應急設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備。確保開(kāi)展突發(fā)事件調查、控制和醫療救護、現場(chǎng)處置、監督檢查、監測檢驗、衛生防護等物質(zhì)條件，提高應對突發(fā)事件的能力。
公共衛生的應急預案2
為了保障全體師生健康地學(xué)習與生活，保證學(xué)校教學(xué)工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)學(xué)校后勤工作的管理和規范，防范飯堂食物中毒事故的發(fā)生，切實(shí)有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響，結合我校實(shí)際情況和有關(guān)部門(mén)要求、法律法規，特制定本應急預案。
一、領(lǐng)導機構與職責：
1、機構設置：
成立學(xué)校食品衛生安全工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：孫高君
副組長(cháng)：葉楓、龔建蘭
組員：丁春華、張冬林、張開(kāi)明、周文浩、曹?chē)�、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發(fā)當日值日教師及午餐管理人員。
2、機構職責：
全面領(lǐng)導學(xué)校食品衛生安全工作，根據上級文件精神及街道學(xué)校實(shí)際，研究制訂工作意見(jiàn)，并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見(jiàn)。統一指揮食品衛生安全事故處理，協(xié)調各方力量進(jìn)行應急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統一組織事故善后處理工作，落實(shí)整改措施，盡快恢復學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織食品衛生安全工作總結、研討，形成評估和反饋意見(jiàn)。接到事故報告，立即向領(lǐng)導小組（組長(cháng)）報告，隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況，協(xié)調各方關(guān)系，具體負責人員調度，組織后勤保障，保障應急處理工作的有序進(jìn)行。根據工作計劃和領(lǐng)導小組的指示，有計劃有組織地開(kāi)展食品衛生安全的宣傳預防工作，并組織人員對學(xué)校開(kāi)展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，及時(shí)向領(lǐng)導小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。
二、日常工作開(kāi)展：
1、完善制度。在街道下發(fā)有關(guān)制度和工作意見(jiàn)的基礎上，對本校食品衛生安全制度進(jìn)行全面修訂完善。
2、強化督查。在領(lǐng)導小組的具體指導下，由辦公室牽頭，以各項食品衛生制度落實(shí)為重點(diǎn)，結合學(xué)校其它安全工作，進(jìn)行定期和不定期的督查。
3、落實(shí)職責。校長(cháng)為學(xué)校食品安全第一責任人，學(xué)校兼職安全員為直接責任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛生知識的宣傳教育，通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓班、知識講座等形式，豐富衛生知識，增強衛生意識，提高自覺(jué)性和責任感。
5、添置設備。學(xué)校對照配備標準，逐步落實(shí)食品衛生設施配備。
三、事故應急處理
1、在食品供應過(guò)程中或學(xué)生用餐時(shí)發(fā)現食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時(shí)，經(jīng)確認后，立即撤收處理該批全部食品，第一時(shí)間內通知所有學(xué)生停止用餐。
2、在全校范圍內樹(shù)立食品衛生安全意識、時(shí)時(shí)警惕食物中毒事件的發(fā)生，班主任、午餐管理老師在發(fā)現學(xué)生就餐后有類(lèi)似食物中毒可疑病情后，及時(shí)報告衛生室，由衛生保健教師初步檢查確定，做出以下措施：
�。�1）觀(guān)察病情，對癥處理。
�。�2）如確定食物中毒，做好以下工作：
a、初步診斷、治療、護理患病的師生。
b、立即報告學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組，全校進(jìn)行緊急排除，通知有疑似中毒現象的學(xué)生緊急集中校醫室進(jìn)行臨時(shí)處理，如中毒學(xué)生較多，情況緊急，打120進(jìn)行送院急救，啟動(dòng)應急預案，采取搶救措施。
c、立即向上級有關(guān)部門(mén)報告。
d、收集相關(guān)病情信息，協(xié)助衛生部門(mén)進(jìn)行事件調查、處理。
3、學(xué)校主管領(lǐng)導立即指揮搶救工作，協(xié)調有關(guān)單位和部門(mén)的搶救。向教育局主管部門(mén)報告，指揮以下部門(mén)工作：
�。�1）責令食品立即停止食品加工、供應活動(dòng)。
�。�2）由校醫負責立即向上級衛生部門(mén)報告，報告時(shí)間間距離發(fā)病時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
�。�3）保護好現場(chǎng)，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場(chǎng)和食品留樣，防止人為地破壞現場(chǎng)，等候衛生執法部門(mén)處理。
�。�4）班主任負責協(xié)助校醫護理患病學(xué)生，如發(fā)現人數較多，治療護理在班級進(jìn)行。對已確定重病師生負責轉送醫院治療。
�。�5）學(xué)生處做好師生思想工作，穩定學(xué)生情緒；負責家長(cháng)的疏導工作；向新聞部門(mén)解釋工作；協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導做好善后處理工作。
�。�6）衛生室要深入班級配合衛生行政部門(mén)，做好流行病學(xué)調查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過(guò)，可疑食品、中毒人數，并預測發(fā)展趨勢。
�。�7）總務(wù)處做好后勤保障工作，保障搶救機動(dòng)車(chē)、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的供應。
�。�8）食堂負責人要協(xié)助衛生部門(mén)作帶菌檢查和取證工作，按照衛生部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
四、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關(guān)責任人進(jìn)行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時(shí)上報的行為進(jìn)行嚴肅追究
3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴肅追究。
公共衛生的應急預案3
為有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生，保障消費者的身體健康與生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《公共場(chǎng)所衛生管理條例》等法律、法規、規章的有關(guān)規定，結合我單位的實(shí)際情況，現制定如下工作預案：
一、建立應急處理領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：孫偉偉
副組長(cháng)：王琳、劉靜
組員：莫亞娜、尹麗偉、呂永建、孟森娜
職責：遵循預防為主、常備不懈的方針，主要負責對本單位突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導、指揮與協(xié)調、應急隊伍建設和培訓、突發(fā)事件及時(shí)上報等工作。
二、預防措施：
1、建立、健全的各類(lèi)衛生安全衛生組織、制度。
2、實(shí)行場(chǎng)所內的各級崗位責任負責制。分級管理，責任到人。
3、嚴格落實(shí)本單位定期督導檢查的考核制。
三、突發(fā)事件應急處理：
1、突發(fā)事件報告范圍：
�。�1）微小氣候或空質(zhì)量不符合衛生標準所致的虛脫休克；
�。�2）生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒；
�。�3）公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚��；
�。�4）意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲(chóng)劑等中等；
�。�5）發(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾��；
�。�6）發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行；
�。�7）發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件等；
�。�8）其他重大突發(fā)事件等。
四、應急措施：
�。�1）單位負責人或衛生負責人等事故報告責任人，應立即并向所在的XXX和衛生行政部門(mén)報告。按照政府和衛生行政部門(mén)的要求立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
�。�2）協(xié)助衛生機構救治病人。妥善處理現場(chǎng)，防止事故繼發(fā)，確保不擴大危害范圍和不繼續惡化環(huán)境，并保護好現場(chǎng)。
�。�3）積極配合衛生行政部門(mén)做好現場(chǎng)調查、處理工作。如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。
�。�4）按照衛生要求及時(shí)做好環(huán)境、公共物品、水質(zhì)、集中空調通風(fēng)系統等消毒工作，以及其他應急處理工作。
公共衛生的應急預案4
一、目的和依據
為有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的嚴重危害，指導和規范各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置工作，維護社會(huì )穩定，保障公眾健康與生命安全，根據相關(guān)法律、法規的規定，結合我社區實(shí)際，制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用在本社區范圍內突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。
三、實(shí)施原則
�。ㄒ唬╊A防為主，常備不懈
要堅持預防為主的方針，應當依據國家法律法規，積極開(kāi)展突發(fā)事件的監測監控，預測分析，及時(shí)準確地發(fā)出預警。同時(shí)，設立專(zhuān)項資金和監測資金，做好物資、人員、技術(shù)準備工作，確保有效開(kāi)展工作。
�。ǘ┙y一指揮，機構落實(shí)
社區內成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組，由社區黨支部書(shū)記任組長(cháng)，社區主任、衛生分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，其他各單位負責人為成員。
�。ㄈ┓旨壺撠�，責任到人
突發(fā)事件處置實(shí)行屬地管理和分級負責原則，實(shí)行嚴格的責任制和責任追究制。社區主要領(lǐng)導第一責任人，在社區突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的統一領(lǐng)導下，根據職責分工，按照“及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、及時(shí)調查、及時(shí)救治、及時(shí)控制”的要求，密切配合，認真組織實(shí)施應急處置措施。
�。ㄋ模┛茖W(xué)防治，依法處置
各單位要按照法律法規和有關(guān)技術(shù)規范的要求，積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段，科學(xué)、依法、有效地開(kāi)展預防控制和應急處置。
四、各部門(mén)職責
居委會(huì )：依據國家法律法規，積極開(kāi)展突發(fā)事件的監測監控，預測分析，及時(shí)準確地發(fā)出預警；設立專(zhuān)項資金和監測資金，做好物資、人員、技術(shù)準備工作；督促各部門(mén)落實(shí)各項處置措施，并進(jìn)行督查；組織人員，調派車(chē)輛，認真組織實(shí)施應急預案。
社區警務(wù)室和安全辦公室：在指揮部統一部署下，實(shí)施對坐車(chē)人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗和消毒工作，防止傳染病通過(guò)交通工具傳播；做好疫區的交通運輸管理；打擊利用突發(fā)事件擾亂社會(huì )秩序的違法犯罪活動(dòng)；負責現場(chǎng)控制、疫區封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛工作；協(xié)助實(shí)施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施；協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。
社區服務(wù)中心：做好家禽家畜疫病的防治工作；加強與衛生院的溝通，開(kāi)展人畜共患疾病的監測和防治工作；加強農藥管理，指導和加強廣大農民的衛生知識宣傳和普及工作；清理整頓劇毒鼠藥市場(chǎng)，確保人民生命安全。
五、應急處置措施
在發(fā)生重大突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)本應急預案，并在社區應急辦統一指揮下，落實(shí)有關(guān)控制措施，全面配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
�。ㄒ唬﹪栏駡绦兄卮缶o急信息限時(shí)報送制度。
1.在重大突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后，必須在2小時(shí)內報告街道和衛生服務(wù)中心；并續報有關(guān)情況及處置工作措施。
2.任何單位和個(gè)人有權向村委會(huì )、各級政府及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)公共衛生情況及其隱患，有權向上級政府部門(mén)舉報不履行或不按規定履行突發(fā)公共衛生應急處置職責的部門(mén)和個(gè)人。
�。ǘ﹪栏窨刂苽魅驹�、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀(guān)察與應急接種和預防服藥工作；做好疫源地消毒和個(gè)人防護，預防交叉感染。
�。ㄈ┟鞔_中毒原因，封存可疑物品。組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)采樣、調查，分析中毒原因；查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過(guò)、發(fā)病人員和死亡情況，對已擴散的中毒源進(jìn)行追蹤，依法對可疑食品進(jìn)行封存。
�。ㄋ模┙M織醫療救治、減少事件損失。加強對醫療救治工作的統一領(lǐng)導，組織指揮衛生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療，做好病人的搶救和轉運工作。
�。ㄎ澹┘訌娦l生監督執法、確保措施落實(shí)。強化衛生監督執法，加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫院消毒，以及學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所、飲食衛生的監督執法力度。
�。┳龊眯l生宣傳、消除社會(huì )恐慌。組織有關(guān)單位開(kāi)展健康教育和衛生宣傳，提高群眾的防病意識，消除社會(huì )恐慌情緒。
�。ㄆ撸┮幏肚闆r報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息，及時(shí)向各級政府和區衛生行政部門(mén)報告疫情處置進(jìn)展情況，確保信息報告及時(shí)、準確、真實(shí)。
公共衛生的應急預案5
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛生應急預案。
一、成立公共衛生應急處理小組：
組長(cháng)：XXX（總經(jīng)理）。
副組長(cháng)：總經(jīng)理助理。
成員：（質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理）。
發(fā)生公共衛生突發(fā)事件，在處理小組成員到達之前，由現場(chǎng)值班經(jīng)理負責處理。
二、酒店公共衛生應急小組職責：
1．負責設立事件應急處理指揮部，由總經(jīng)理?yè)慰傊笓]，負責對突發(fā)事件應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮。
2．負責公共衛生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。
3．負責向衛生監督所報告公共衛生突發(fā)事件相關(guān)信息，電話(huà)：。
4．負責公共衛生突發(fā)事件預防、現場(chǎng)控制、善后協(xié)調處理。
三、傳染病事件應急措施：
1．酒店公共場(chǎng)所要保持衛生潔凈，空氣流動(dòng)更新。賓客接觸設施設備及時(shí)消毒清潔。
2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。
3．當酒店公共場(chǎng)所[本文來(lái)自]發(fā)生疑是傳染病事件，現場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報告。所在部門(mén)經(jīng)理及時(shí)向衛生監督所報告。
4．所在部門(mén)經(jīng)理在報告的同時(shí)，及時(shí)隔離疑是傳染病區域，監控相關(guān)人員。必要時(shí)請酒店保安部人員協(xié)助完成。
5．公共衛生應急處理小組根據現場(chǎng)情況判斷，是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。
6．由當地衛生預防保健科查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
四、飲用水安全事件應急措施
1．酒店向賓客提供飲用水符合國家衛生標準和衛生規范，向飲用水供應商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。
2．向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。
3．當酒店發(fā)生飲用水安全事件時(shí)，現場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報告。所在部門(mén)經(jīng)理及時(shí)向公共衛生應急處理小組報告，由總機通知小組成員及時(shí)到位。
4．所在部門(mén)經(jīng)理在報告的同時(shí)，保護好現場(chǎng)。密切關(guān)注相關(guān)人員，及時(shí)送醫就診。
5．公共衛生應急處理小組根據現場(chǎng)情況判斷，是否向衛生監督所報告，電話(huà)：aaa。
6．由衛生監督所查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
公共衛生的應急預案6
為有效預防和及時(shí)控制學(xué)校突發(fā)公共衛生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)造成的危害，消除各種隱患，維護正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì )安定，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，特制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛生事件應急實(shí)施辦法》，將預防工作納入科學(xué)化、規范化管理軌道。學(xué)校中發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，結合學(xué)校工作實(shí)際，建立快速反應機制，提高快速反應和應急處理能力，采取有效措施控制疫情在學(xué)校的發(fā)生和發(fā)展。
二、原則
統一指揮，分級負責，相互協(xié)同；預防為主，常抓不懈；反應迅速，措施果斷。
三、監測網(wǎng)絡(luò )
建立起學(xué)校、政務(wù)處（值班室）、年級組（班主任）三級突發(fā)事件防控監測網(wǎng)絡(luò )和預警信息報告體系。
華晶學(xué)校預防監測領(lǐng)導小組指揮長(cháng)由校長(cháng)任組長(cháng)，主管教務(wù)工作的副校長(cháng)任副指揮長(cháng)，預防監測站設在校政務(wù)處（值班室）。
學(xué)校按照縣衛生行政主管部門(mén)要求，按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監測機構。
四、防控預警信息報告體系
學(xué)校突發(fā)事件預警監測機構，發(fā)現或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內各種情況報告后，年級組（班主任）必須在半小時(shí)內報到政務(wù)處（值班室），學(xué)校必須在1小時(shí)內向縣疾控中心報告，同時(shí)向教育科技局報告。
預警報告內容：
1、初次報告：必須報告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、名稱(chēng)、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施，同時(shí)報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。
2、階段報告：報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、誘發(fā)事件的原因和可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時(shí)對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。
3、責任報告人應對上一級教育、衛生行政部門(mén)收到報告信息進(jìn)行確認。
五、突發(fā)事件預警分級
根據《保定市突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定突發(fā)事件分為三級預警。
六、防控措施
根據預警級別的不同，采取相應措施。
三級預警：
1、防控領(lǐng)導小組進(jìn)入工作，主管領(lǐng)導主持日常工作，并隨時(shí)向領(lǐng)導班子匯報，進(jìn)行必要的防護知識的宣傳。
2、學(xué)校實(shí)行部分門(mén)禁，進(jìn)入校區實(shí)行驗證制度。
3、學(xué)校門(mén)口設立主要病癥檢測制度。
4、加強環(huán)境衛生狀況檢查。
5、進(jìn)行防護水平升級的人力、物力準備。
二級預警：
1、學(xué)校開(kāi)始實(shí)行門(mén)禁制度。
2、住校學(xué)生一律不許出校門(mén)，走讀學(xué)生進(jìn)校門(mén)要進(jìn)行主要病癥檢測。
3、建立學(xué)生疫情監控制度，實(shí)行學(xué)生每日健康登記制度。
4、教職工限制出入，嚴格控制與疫區之間的人員流動(dòng)。
5、學(xué)校開(kāi)始設置醫學(xué)觀(guān)察區，對外來(lái)人員進(jìn)行一定時(shí)間的必要觀(guān)察。
6、每天定時(shí)在規定部位消毒。
7、校領(lǐng)導帶班，安排人員值班。
8、應急機構工作人員進(jìn)入準備狀態(tài)，相關(guān)物資、設施到位。
一級預警：
1、學(xué)校實(shí)行全封閉管理制度。除領(lǐng)導機構成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長(cháng)批準后可以外出，其他人員一律不許出入校門(mén)。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導主持防控工作。
3、校領(lǐng)導24小時(shí)晝夜值班。
4、校領(lǐng)導至少1人實(shí)行保護性隔離，給所有在一線(xiàn)工作的人員配備防護藥品，實(shí)行嚴格防護。
5、應急機構工作人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
6、實(shí)行局部隔離，部分區域非學(xué)校主要領(lǐng)導任何人不能出入。
7、開(kāi)始全方位的消毒，對重點(diǎn)區域進(jìn)行嚴格消毒。
8、對出現疫情的班級停課。
9、與政府防疫部門(mén)、醫療機構保持熱線(xiàn)聯(lián)系，確保病員的及時(shí)救治和必要的防控物資支持。
10、做好特殊時(shí)期的后勤保障工作。
七、突發(fā)事件應急組織體系
華晶學(xué)校突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組在教育局公共衛生應急指揮部的領(lǐng)導下啟動(dòng)應急預案，開(kāi)展工作。
華晶學(xué)校成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”)：組長(cháng)由校長(cháng)擔任，副組長(cháng)由主管教務(wù)的副校長(cháng)擔任，成員由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。
領(lǐng)導小組下設：
1、綜合協(xié)調辦公室：由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負責對內對外的協(xié)調、聯(lián)絡(luò )工作。保持和外界及時(shí)、暢通的聯(lián)系，做好各種突發(fā)事件的協(xié)調工作。指揮協(xié)調各組的應急工作。堅持向上級有關(guān)單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統一宣傳報道工作。
2、應急分隊：由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負責協(xié)助領(lǐng)導深入學(xué)校組織學(xué)生的身體健康的監控，以及有關(guān)應急工作。
3、學(xué)生工作組：由政務(wù)處、教務(wù)處等組成。負責各年級的聯(lián)絡(luò )工作，做好學(xué)生的安全穩定工作。
4、后勤保障組：由總務(wù)處負責資金、物質(zhì)保障和防護物品、藥品的供給。
5、教學(xué)保障組：教務(wù)處組成。負責調整教學(xué)計劃，組織應急時(shí)期的教學(xué)工作，維護教學(xué)秩序。
6、信息情報組：由政務(wù)處、教務(wù)處組成。負責監測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。
7、安全保衛組：由政務(wù)處（含體育組）和當時(shí)值班人員組成
八、調查與控制
1、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校要及時(shí)通知本地衛生行政主管部門(mén)及所屬衛生監督機構對突發(fā)事件進(jìn)行調查、現場(chǎng)勘察并采取措施，確定危害程度，做出評價(jià)報告。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應當組織力量，群防群控，協(xié)助衛生行政主管部門(mén)和其他部門(mén)、醫療衛生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作，并向教職員工及學(xué)生宣傳有關(guān)衛生防疫、防治的法律、法規、規章以及科學(xué)預防知識。
3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時(shí)，學(xué)校應做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人，采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療，加強重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節的預防控制措施，防止造成疫情擴散。
4、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校結合自身實(shí)際，建立和完善緊急應對機制，嚴格落實(shí)防范措施。
5、突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對衛生行政主管部門(mén)和有關(guān)機構的查詢(xún)、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學(xué)措施，應當予以配合。不予配合的將依據有關(guān)法律依法處置。
6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個(gè)人，依照有關(guān)法律規定追究法律責任。
公共衛生的應急預案7
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件）的危害，在各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、規范地進(jìn)行應急處理，維護國家和社會(huì )的穩定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟發(fā)展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛生事件應急辦法》及有關(guān)法規規定，結合南開(kāi)區實(shí)際，制定本預案。
一、突發(fā)事件及其界定
突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會(huì )安全的公共衛生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的`事件等等。轄區內發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛生事件：
�。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔�
1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；
2.發(fā)生動(dòng)物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；
3.乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或者多例死亡；
4.發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；
5.發(fā)生罕見(jiàn)或者已消滅的傳染��；
6.出現新發(fā)傳染病或者疑似病例；
7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會(huì )穩定的傳染病疫情；
8.上級衛生行政部門(mén)規定的重大疫情。
�。ǘ┢渌话l(fā)公共衛生事件
1.中毒人數超過(guò)30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2.短期內發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；
3.有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4.有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常；
5.醫源性感染暴發(fā)；
6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；
7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件；
8.群體性不明原因疾��；
9.發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11.自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件；
12.上級衛生行政部門(mén)規定的其他重大公共衛生事件。
二、工作原則
�。ㄈ╊A防為主、常備不懈
提高全社會(huì )防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預防為主，平戰結合的原則，落實(shí)各項防范措施。建立并實(shí)行對可能引發(fā)各類(lèi)突發(fā)事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
�。ㄋ模┙y一指揮、屬地負責
在政府統一領(lǐng)導和指揮下，衛生局及有關(guān)部門(mén)要按照預案規定的職責開(kāi)展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區域內的任何單位和個(gè)人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛生局及有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。
�。ㄎ澹┛焖儆行�、減少損失
在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要不失時(shí)機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會(huì )影響。保障社會(huì )秩序的穩定，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。
�。┮揽靠茖W(xué)、加強合作
開(kāi)展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時(shí)總結控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗，完善應急處理技術(shù)規范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法�？茖W(xué)、規范、有序地處置突發(fā)事件。
三、組織指揮體系
�。ㄆ撸┬l生局成立應急處理領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組長(cháng)由衛生局局長(cháng)擔任，負責領(lǐng)導、指揮全區突發(fā)事件應急處理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門(mén)有關(guān)人員組成。負責組織突發(fā)事件的調查、處理和醫療救治工作。
�。ò耍┏闪⒃u估和技術(shù)指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫療救護技術(shù)指導組、預防控制技術(shù)指導組和檢測技術(shù)指導組。各組由相應的專(zhuān)家組成。
�。ň牛┬l生局組建醫療衛生應急隊伍。
�。ㄊ┬l生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心，設在衛生防病站。
四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機構、組織職責
�。ㄊ唬┬l生局
1.負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案，并報政府批轉執行；
2.組織協(xié)調衛生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續發(fā)生；
3.對醫療救治、預防控制措施的效果進(jìn)行評估，根據取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；
4.組織推動(dòng)社會(huì )心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢(xún)等工作，開(kāi)展健康教育工作；
5.組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓；
6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時(shí)或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。
�。ㄊ┓啦C構（含結防所）
1.做好突發(fā)事件的監測報告與預警；
2.確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；
3.負責核實(shí)疫情，提出疫點(diǎn)和疫區的劃定意見(jiàn)。參與對控制疫情的組織實(shí)施工作。負責疫點(diǎn)、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實(shí)。匯總、分析、評估疫情；
4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等；
5.對突發(fā)事件預防控制效果進(jìn)行評估后，提出改進(jìn)建議；
6.對醫療機構消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導和評價(jià)。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；
7.具體落實(shí)對預防控制工作人員和醫務(wù)人員進(jìn)行培訓；
8.承擔社會(huì )心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學(xué)咨詢(xún)服務(wù)工作；
9.依據有關(guān)規定實(shí)施其它疾病預防控制措施；
10.承擔對應急處理單位的技術(shù)指導工作。
�。ㄊ┬l生局衛生監督所
1.參加突發(fā)事件的現場(chǎng)取證和違法事實(shí)的調查工作；
2.監督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點(diǎn)、疫區預防控制措施的落實(shí)情況；
3.監督檢查收治病人的醫療機構及有關(guān)衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；
4.監督檢查醫務(wù)人員個(gè)人防護措施的落實(shí)情況；
5.監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；
6.監督檢查公共場(chǎng)所消毒；
7.監督傳染性疾病密切接觸者的醫學(xué)觀(guān)察，疫點(diǎn)環(huán)境的消毒的落實(shí)情況；
8.監督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量；
9.監督檢查學(xué)校、托幼機構和公共場(chǎng)所等預防控制工作；
10.依法進(jìn)行其它監督檢查工作。
�。ㄊ模└骷壐黝�(lèi)醫療機構
1.按規定進(jìn)行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；
2.負責病人的診斷、治療和管理工作；
3.負責病房消毒、隔離工作；
4.對醫療機構內病人或疑似病人污染的場(chǎng)所、物品、排泄物進(jìn)行衛生處理；
5.負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；
6.協(xié)同疾控機構或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學(xué)個(gè)案調查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作；
7.負責醫務(wù)人員的培訓和個(gè)人防護；
8.進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識的衛生宣傳教育工作；
9.依據有關(guān)規定開(kāi)展其它防治工作；
10.建設符合應急工作要求的門(mén)診、病房。
�。ㄊ澹┽t療衛生應急隊伍
建立突發(fā)事件應急處理常備機動(dòng)隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發(fā)事件，參與和指導各級醫療衛生等機構進(jìn)行應急處理。
1.進(jìn)行現場(chǎng)流行病學(xué)調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
2.協(xié)助和指導突發(fā)事件的現場(chǎng)救援、轉運和后續治療；
3.督導各項現場(chǎng)應急處理措施的落實(shí)；
4.開(kāi)展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務(wù)培訓和咨詢(xún)等。
�。ㄊ┰u估和技術(shù)指導組
在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術(shù)指導組，下設突發(fā)事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個(gè)技術(shù)指導組；承擔社會(huì )心理衛生教育和咨詢(xún)工作。
1.突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關(guān)知識和信息，為公共衛生政策和法規的實(shí)施提供咨詢(xún)；預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動(dòng)和終止預案的建議；
2.醫療救護技術(shù)指導小組：指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務(wù)人員防護、消毒隔離等工作。負責重點(diǎn)病例的診斷。
3.預防控制技術(shù)指導小組：指導防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應采取的預防措施、流行病學(xué)調查、疫情統計報告、消毒隔離與個(gè)人防護等預防控制工作。
4.檢測技術(shù)指導小組：指導并開(kāi)展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學(xué)檢測等工作。
�。ㄊ撸┩话l(fā)事件應急處理中心
1.突發(fā)事件發(fā)生時(shí)
�。�1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場(chǎng)，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調查、現場(chǎng)監測、現場(chǎng)采樣、疫點(diǎn)消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應急報告要求，及時(shí)報告。
�。�2）提出防治措施、進(jìn)行應急處理；協(xié)助各醫療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點(diǎn)、疫區現場(chǎng)的防疫控制工作。
2.日常工作
�。�1）對傳染病疫情和各類(lèi)突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學(xué)依據；組織制定相關(guān)工作方案，收集、整理相關(guān)的技術(shù)標準、技術(shù)規范；突出突發(fā)事件的預警功能。
�。�2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械，現場(chǎng)防護用品、通訊設備、交通工具等等。
�。�3）對相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導和培訓；進(jìn)行模擬演練并對演練結果進(jìn)行評估。
�。�4）組織開(kāi)展社會(huì )心理衛生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發(fā)事件應急報告
�。ㄊ耍└骷壐黝�(lèi)醫療衛生機構及其醫務(wù)人員發(fā)現突發(fā)事件，必須在1小時(shí)內向衛生防病機構報告；衛生防病機構應迅速進(jìn)行核實(shí)，并在2小時(shí)內報告衛生局和市衛生防病中心；衛生局必須在接到報告1小時(shí)內報至政府和市衛生局；政府在接到報告1小時(shí)內報至市政府。
�。ㄊ牛┬l生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛生事件或隱患的相關(guān)信息，應說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
�。ǘ┬l生防病機構在進(jìn)一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類(lèi)似事件防范和處置建議。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
�。ǘ唬┬l生局（含衛生防病機構）在接到毗鄰地區政府衛生行政部門(mén)相關(guān)疫情通報后，要做好應對準備，必要時(shí)應及時(shí)通知轄區疾控和醫療機構。
�。ǘ┌l(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時(shí)，主管部門(mén)、當事單位、個(gè)人要立即向衛生局和有關(guān)部門(mén)報告。
�。ǘ┤魏螁挝缓蛡�(gè)人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發(fā)事件分級（執行市級分級標準）
根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
�。ǘ模┧{色預警：
1.發(fā)生腺鼠疫，一個(gè)平均潛伏期內病例數未超過(guò)20例；
2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現疑似或臨床診斷病例；
3.發(fā)生霍亂，1周內發(fā)病10例以下；
4.一次食物中毒人數30～100人，無(wú)死亡病例報告；
5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現死亡；
6.一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。
�。ǘ澹S色預警
1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；
2.1周內霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個(gè)及以上區（縣）；
3.1周內在一個(gè)區（縣）內乙、丙類(lèi)傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；
4.在一個(gè)區（縣）域內發(fā)現群體性不明原因疾��；
5.一次食物中毒人數超過(guò)100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區性或全國性重要活動(dòng)期間的；
6.預防接種或學(xué)生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；
7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；
8.一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。
�。ǘ┏壬A警
1.局部地區發(fā)生傳染性非典型肺炎續發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；
2.腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個(gè)及以上區（縣），在一個(gè)平均潛伏期內多點(diǎn)連續發(fā)病20例及以上；
3.霍亂在一個(gè)區（縣）范圍內流行，1周內發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個(gè)及以上區（縣），1周內發(fā)病50例及以上；
4.乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病疫情波及2個(gè)及以上區（縣），1周內發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；
5.發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；
6.預防接種或學(xué)生預防性服藥出現人員死亡；
7.一次食物中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；
8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9.一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人，或極重度放射損傷人數3～5人；
10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。
�。ǘ撸┘t色預警
1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2.傳染性非典型肺炎，疫情波及2個(gè)及以上區（縣），并有繼續擴散趨勢；
3.群體性不明原因疾病，涉及多個(gè)省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；
4.發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染��；
5.一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上，或重度放射損傷人數10人以上，或極重度放射損傷人數5人以上；
6.國務(wù)院衛生主管部門(mén)認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛生事件。
七、應急處理
當接到一般突發(fā)公共衛生事件（藍色預警級別）報告后，衛生局應立即組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行調查確認，并對疫情及突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行綜合評估。必要時(shí)，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時(shí)，迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的現場(chǎng)處理工作，并按照有關(guān)規定，向政府和市衛生局報告。
發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發(fā)公共衛生事件時(shí)，立即報告市衛生局和市政府，并進(jìn)行應急處置。
�。ǘ耍﹩�(dòng)預案
1.當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時(shí)，衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關(guān)情況立即上報政府和市衛生局。
2.當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動(dòng)市級預案時(shí)，衛生局提請成立區級突發(fā)事件應急處理指揮部，并根據突發(fā)事件的類(lèi)別和處理需要，設置由有關(guān)部門(mén)組成的若干工作組。
�。ǘ牛⿷贝胧�
應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，落實(shí)各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。
1.區衛生局在征得區政府同意或批準后，緊急調集、調配各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備進(jìn)行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場(chǎng)，開(kāi)展醫療救護和疾病預防控制工作。
2.進(jìn)行流行病學(xué)調查。應急隊伍到達現場(chǎng)后，盡快制定流行病學(xué)調查計劃和方案，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。
3.實(shí)驗室檢測。衛生防病機構按有關(guān)技術(shù)規范采集足量、足夠的標本，送市級或區級實(shí)驗室，必要時(shí)送國家應急處理功能網(wǎng)絡(luò )實(shí)驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢(xún)和病因診斷工作。
4.劃定控制區域。甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，區政府報經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區；經(jīng)市政府決定，可以對甲類(lèi)傳染病疫區實(shí)施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區域。
5.采取控制措施。根據突發(fā)事件類(lèi)別和應急處理需要，按規定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學(xué)觀(guān)察，易感人群應急接種，疫點(diǎn)消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。
區衛生局報請區政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、集會(huì )、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；臨時(shí)征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動(dòng)人口進(jìn)行預防工作，落實(shí)控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療的措施。
6.追蹤調查。防病機構根據疫情線(xiàn)索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7.開(kāi)展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動(dòng)指定的專(zhuān)門(mén)醫療救治網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展病人接診、收治和轉運工作。實(shí)行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時(shí)排除或確診。做好消毒隔離、個(gè)人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關(guān)的應急處理和醫療救治方案進(jìn)行現場(chǎng)救援、病人轉運、后續治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時(shí)，請市衛生局或衛生部派出醫療專(zhuān)家組，參與和指導醫療救治工作。
8.督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進(jìn)行督察和指導。
9.普及衛生知識。針對事件性質(zhì)，開(kāi)展社會(huì )心理衛生、醫療衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開(kāi)展心理應激和危機干預工作。
10.進(jìn)行事件評估。應包括事件概況、現場(chǎng)處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價(jià)等。
�。ㄈ┙K止預案
根據突發(fā)事件應急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專(zhuān)家評估委員會(huì )的評估建議，市衛生局向市政府適時(shí)提出預案實(shí)施終止的建議。區衛生局報告區政府后，執行終止預案。
八、工作保障
�。ㄈ唬┘夹g(shù)保障
1.區衛生局負責建檔，列出突發(fā)事件應急處理專(zhuān)家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個(gè)人技術(shù)檔案資料。同時(shí)列出相對應的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。
2.區衛生局負責組織醫療衛生專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。
區衛生局按照預案的要求，在市衛生局指揮下，統一組織、定期安排各類(lèi)突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過(guò)程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發(fā)事件的全過(guò)程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的系統的突發(fā)事件應急處理業(yè)務(wù)培訓。平時(shí)要針對不同學(xué)科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實(shí)施。
3.常規監測。加強實(shí)驗室建設，按照市衛生局的要求，建立統一的突發(fā)事件監測、報告組織網(wǎng)絡(luò )系統。包括：法定傳染病監測報告組織網(wǎng)絡(luò )、衛生監測組織網(wǎng)絡(luò )、實(shí)驗室監測網(wǎng)絡(luò )、監測醫院監測網(wǎng)絡(luò )、突發(fā)事件絡(luò )等。
4.醫療救治網(wǎng)絡(luò )。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網(wǎng)絡(luò )。該網(wǎng)絡(luò )由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病專(zhuān)科醫院、后備醫院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類(lèi)別的突發(fā)事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網(wǎng)絡(luò )機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5.信息系統。建立突發(fā)事件信息系統決策支持與指揮調度的技術(shù)平臺。承擔轄區突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。
�。ㄈ┪镔Y保障
1.建立已知可引起重大突發(fā)事件現場(chǎng)處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2.建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷，救治儀器裝備儲備系統。
3.建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準，確�？裳杆僬{配使用。
4.健全應急物資資產(chǎn)更新規定和操作規范，并強制執行。確保應急物資使用時(shí)的可靠性。
�。ㄈ┙�(jīng)費保障
1.為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行，區衛生局要建立突發(fā)事件應急處置專(zhuān)項基金，并建立相應的補充機制。
2.每年公共衛生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛生事業(yè)費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區衛生局財務(wù)部門(mén)應提供相應的經(jīng)費支持，必要時(shí)，可向區政府申請專(zhuān)項撥款。
�。ㄈ模┤藛T保障
1.衛生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊，隨時(shí)參與應急處置工作；
2.突發(fā)事件應急處理中心按照工作職責，配備各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員，并保證工作人員的相對穩定性，保障日常工作正常運轉；
3.充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；
4.不斷完善社區防疫網(wǎng)絡(luò )。
5.第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，市級指定的應急醫療救治單位。
�。ㄈ澹┬麄鹘逃�
衛生局協(xié)調和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫(huà)、冊等各種形式對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。
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