有關(guān)企業(yè)的應急預案范文(精選5篇)
在學(xué)校抑或是社會(huì )中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),通常需要提前準備好一份應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?下面是小編精心整理的有關(guān)企業(yè)的應急預案范文(精選5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
企業(yè)的應急預案1
1、總則
1.1 編制目的
以保證人身、財產(chǎn)安全、環(huán)境安全為核心,以防御與救援相結合的原則,及時(shí)、有效處理因暴雨造成內澇、外澇、污水失控外流等事故,避免或降低因上述原因造成安全、環(huán)保事故的發(fā)生。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《;饭芾項l例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規,制定本應急預案。
2、應急處置基本原則
3.1按照原國家《防汛檢查大綱》要求,逐項檢查落實(shí),特別加強公司內部;饭迏^圍堰、各排水通道的日常維護和檢查,及時(shí)發(fā)現和消除安全隱患。當有險情發(fā)生時(shí),在公司抗洪領(lǐng)導小組指揮下,立即啟動(dòng)本預案。
3、組織機構及職責
3.1局部暴雨事故應急指揮領(lǐng)導小組:
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
3.2領(lǐng)導小組職責
1) 負責局部暴雨應急預案的制定、修改和組織實(shí)施。
2) 在局部暴雨發(fā)生后,調動(dòng)應急力量進(jìn)行搶險、救災,若已經(jīng)造成污水外溢或原材料被淹,應立即向公司報告,請求支援。
3)負責向上級公司報告本地區局部暴雨情況和事故處理進(jìn)展情況。
4) 根據國家有關(guān)規定做好事件上報與調查處理工作。
5) 危機狀態(tài)消除后,宣布應急行動(dòng)結束。
3.3各部門(mén)職責
3.3.1 工程部職責
1)參與預案的審核和編制;
2)負責搶險現場(chǎng)的組織協(xié)調工作與應急救援技術(shù)方案和搶險物資資金的落實(shí)。提供必要的技術(shù)支持。
3)負責應急救援工作總結
3.3.2 倉儲管理部職責
負責搶險物資(如潛水泵、編織袋和砂石等)的準備工作,并保證預案啟動(dòng)后,迅速將搶險物資運至事故現場(chǎng)。
3.3.3 辦公室職責
1)根據應急領(lǐng)導領(lǐng)導小組組長(cháng)的授權,負責對外聯(lián)絡(luò )和信息發(fā)布。
2)組織做好后勤保障工作;
3)負責應急處置現場(chǎng)傷員的醫療救治。
3.3.4 安環(huán)部門(mén)職責
1)負責監督應急預案的編寫(xiě)與適時(shí)修訂工作;
2)參與搶險現場(chǎng)安全隔離措施的審查,督促各級人員、各部門(mén)在事故時(shí)按預案進(jìn)行工作并督促相關(guān)部門(mén)執行到位;
3)按規定參與或組織事故調查及事故信息報送工作
4、預防與預警
4.1 危險源監控
按2.2條情況進(jìn)行監控。定期檢查排水、疏水系統設備和設施,確保河道系統暢通。
4.2預防措施
1)及時(shí)發(fā)布天氣預警信息;
2)在發(fā)生暴雨期間,安排人員24小時(shí)值班,對排水疏水系統和各泵坑的巡視檢查,及時(shí)疏通排水溝道、管道和泵坑積水,確保系統排水暢通;
3)按照《設備定期輪換與試驗制度》規范,對暴雨排放泵、排污泵進(jìn)行定期試驗,及時(shí)發(fā)現和消除設備缺陷;
4)若遇特大暴雨而排水不暢時(shí),可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時(shí)擋水設施。
4.3.預警
4.3.1 根據危害程度,將局部暴雨事件預警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個(gè)級別,分別代表重大、較大、一般:
1)一般(Ⅲ級):6小時(shí)降雨量將達50毫米以上,由于河道狹窄,而導致洪水暴漲。
2)較大(Ⅱ級):3小時(shí)降雨量將達50毫米以上,由于河道狹窄,而導致洪水急劇上升。
3) 重大(Ⅰ級):3小時(shí)降雨量將達100毫米以上,或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續?赡芤l(fā)山洪爆發(fā)、水庫或灰場(chǎng)垮壩。
5、信息報告
5.1 信號規定:
1) 發(fā)生局部暴雨事件,企業(yè)報警信號主要采用現場(chǎng)事故音響、對講機和電話(huà)報警。
2) 各職能部門(mén)負責人同時(shí)應按照相關(guān)規定做好信息上報工作。
5.2 應急通信:
7、應急處置
7.1 響應分級與響應程序
根據第2.2、5.3條,按照分級負責的原則,局部暴雨事件對應分為Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ三個(gè)應急響應等級:
1)Ⅲ級由事發(fā)部門(mén)負責人指揮處置;
2)Ⅱ級由應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)負責指揮,事發(fā)部門(mén)負責人協(xié)助;
3)Ⅰ級由應急領(lǐng)導小組組長(cháng)負責指揮。
4)應急指揮領(lǐng)導小組成員部門(mén)負責人根據4.3條所列職責分工承擔相應的應急響應處置工作。
7.2 處置措施
1)發(fā)生III級狀態(tài)時(shí),工程部應安排值班人員對排水設施、疏水設施、泄洪設施進(jìn)行檢查,如發(fā)現排水、疏水系統不暢通,應立即修復并做好事故預想。
2)發(fā)生II級狀態(tài)時(shí),工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況,督促各崗位做好事故預想。如施工 現場(chǎng)出現重大險情或出現嚴重后果,應急工作領(lǐng)導小組必須立即啟動(dòng)相應的應急預案。原材料發(fā)生被淹情況,應安裝潛水泵加強排水,如果原材料處在未封閉區域,應用沙包做塹封堵再行抽水,避免物料損失。
3)發(fā)生I級狀態(tài)時(shí),工程部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況,做好事故預想。如施工現場(chǎng)出現重大險情或出現嚴重后果,應急工作領(lǐng)導小組必須立即啟動(dòng)相應的應急預案。如果出現污水外溢情況,應立即調集力量,將污水收集到公司應急池,在應急池容量將達極限而情況仍未好轉時(shí),應果斷采取減產(chǎn)或停產(chǎn)的措施,堅決避免污水外流出廠(chǎng)。
8、后期處置
8.1 根據事故現場(chǎng)局面控制,危險隱患消除,經(jīng)應急處置領(lǐng)導小組批準,應急處置結束命令由I、II、III級應急響應負責人發(fā)布。
8.2在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,立即進(jìn)入設備修復或恢復啟動(dòng)程序,同時(shí)根據設備損害的情況,組織做好設備的檢修采購工作。
8.3領(lǐng)導小組組織相關(guān)部門(mén)和人員對應急處置進(jìn)行評估,并根據評估中暴露出來(lái)的不足,組織對應急預案進(jìn)行修訂。
8.4按國家有關(guān)法律法規有關(guān)規定,完成調查報告的編寫(xiě)和上報工作。
9、應急物資與裝備保障
9.1 15m揚程、流量60方的潛水泵 4 臺,由倉儲部放在物資倉庫;
9.2 帶漏電保護裝置的繞線(xiàn)盤(pán) 4 軸,存放于電修車(chē)間
9.3 編織袋1000個(gè),砂石40m3,鎬20把,防洪锨40把,存放于防汛物資倉庫;
9.4 對講機4對,存放于安環(huán)部。
10、培訓與演練
10.1將應急預案培訓納入企業(yè)年度培訓計劃,“按照統一計劃、適時(shí)安排、分類(lèi)實(shí)施、分級負責、突出重點(diǎn)、適應需求”原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織進(jìn)行相關(guān)知識和技能培訓。
10.2根據公司生產(chǎn)實(shí)際,制訂企業(yè)預案演練計劃,舉辦局部暴雨事故應急演練,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
11、附則
11.1 本預案檢查評估由企業(yè)應急指揮領(lǐng)導小組組織進(jìn)行,應急管理工作實(shí)行以責論處的原則,并根據國家相關(guān)法律法規、相關(guān)獎懲規定進(jìn)行考核獎罰。
11.2 本預案由安環(huán)部負責組織制訂并適時(shí)修改、更新;修訂最長(cháng)時(shí)間不大于3年。
11.3 本預案文字解釋與上報上級主管部門(mén)備案工作由安環(huán)部門(mén)負責。
11.4 本預案自發(fā)布之日起實(shí)施
企業(yè)的應急預案2
根據公安消防部門(mén)和市政府的有關(guān)要求,結合華星xx的實(shí)際情況,為確保xx的正常辦公秩序和人身財產(chǎn)安全,一旦發(fā)生火情,能夠有條不紊地進(jìn)行撲救和疏散賓客,搶救財產(chǎn),使火災損失控制在最低限度,特制定此預案。xx物管中心在消防中控室設置指揮部,總指揮由物管中心主任擔任。一旦發(fā)生火災,指揮滅火、組織搶救和疏散行動(dòng)。
一、火情報警:
1.在xx范圍內無(wú)論何時(shí)、何地,xx員工一旦發(fā)現火情,都有責任立即向消防中控室報警。
2.在xx內遇見(jiàn)火情,如為初起小火,應就近使用輕便滅火器進(jìn)行自救滅火,保護現場(chǎng),將情況報告保安部。如火情嚴重要立即按下墻上的手動(dòng)報警裝置進(jìn)行報警,或用內部電話(huà)報警。電話(huà)號碼:消防中控室:X119
3.電話(huà)報警時(shí),不要驚惶失措,要沉著(zhù)冷靜,語(yǔ)言清晰的將火情發(fā)生的所在區域、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無(wú)人員傷亡、報警人姓名、部門(mén)、所在位置報告消防中控室。
4.關(guān)閉火場(chǎng)附近的電源、煤氣開(kāi)關(guān)及門(mén)窗。
5.切勿高喊“著(zhù)火了”,以免造成不必要的混亂,要保持冷靜,只有經(jīng)消防總指揮授權才可向“119”報警。
二、火情確認:
1.中控室接到報警電話(huà)時(shí)要詳細記錄報警人姓名,部門(mén)及發(fā)生火災的確切位置及燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無(wú)人員傷亡。
2.中控室接到電話(huà)報警或消防主機報火警,立即通知備勤警員到現場(chǎng)確認,查清下列問(wèn)題:
。1)火情發(fā)生的具體位置、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無(wú)人員傷亡。
。2)火源是什么,是電器起火還是其它原因。
。3)確認火情時(shí)應注意,不得莽撞開(kāi)門(mén),要先試一下門(mén)體的溫度,如果正?砷_(kāi)門(mén)檢查,如門(mén)體溫度高,可確認內有火情,此時(shí)房?jì)热缬腥,應先設法救人,開(kāi)門(mén)時(shí)注意不要把身體正對開(kāi)門(mén)處,視情況進(jìn)入。
。4)確認火情后,立即將信息反饋給中控室。
三、火情報告:
1.火情確認后中控室值班員立即(正常上班時(shí)間)向保安部經(jīng)理和消防主管報告(夜間、節假日)向值班經(jīng)理報告,同時(shí)向保安宿舍發(fā)出警報信號。
2.向總機值班員(正常上班時(shí)間)報警。
3.總機值班員接到報警后立即通知物管中心主任和各部門(mén)經(jīng)理。
四、各級人員行動(dòng):
1.xx物管中心主任接到報警后立即趕往中控室組建滅火指揮部,指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。
2.非正常上班時(shí)間值班經(jīng)理接到報警后立即趕往失火現場(chǎng)指揮滅火行動(dòng)。
3.保安部經(jīng)理接到報警后立即趕往中控室,協(xié)助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動(dòng)。
4.物管中心行政辦公室經(jīng)理、客務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理接到報警后,通知本部門(mén)各崗位人員堅守崗位做好疏散準備,立即趕往中控室組成滅火指揮部。
5.保安部消防主管接到報警后立即趕往火災現場(chǎng),指揮義務(wù)消防隊實(shí)施滅火搶救行動(dòng)。保安部?jì)缺V鞴芙拥綀缶罅⒓蹿s往xx正門(mén),調整警力部署,維護正門(mén)及外圍秩序。
6.警隊隊長(cháng)接到報警后立即帶領(lǐng)備勤警員組成義務(wù)消防隊,趕往火災現場(chǎng)在消防主管的指揮下實(shí)施滅火及搶救行動(dòng)
7.其他各部門(mén)各崗位人員接到報警后堅守崗位,按滅火指揮部的命令行動(dòng)。
企業(yè)的應急預案3
為加強值班安全管理,及時(shí)妥善處理發(fā)生的各類(lèi)安全緊急事件,提高緊急突發(fā)性事件的快速反映和各項應急工作的協(xié)調開(kāi)展,確保企業(yè)及員工財產(chǎn)和人身安全,結合企業(yè)實(shí)際情況,特制定企業(yè)突發(fā)事件應急預案。
一、指導思想
依據企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,本著(zhù)預防為主,迅速及時(shí)、有效地開(kāi)展各項處置工作,切實(shí)維護企業(yè)的安全與穩定。在處置突發(fā)事件時(shí),要態(tài)度明確,區分性質(zhì),嚴格紀律,講究策略,措施得力,處置果斷,防止事態(tài)擴大。
二、 報告制度和程序
1、發(fā)生安全事故后,值班人員應及時(shí)向企業(yè)安全工作領(lǐng)導小組報告,并視情況迅速撥打110、120、119應急電話(huà)(110匪警、120救護、119火警)。
2、值班人員應根據事故情況,在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告,逐級上報。
3、報告內容如下:事故的'時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已采取措施和事故控制情況以及報告人。
三、安全事故應急預案
(一)消防應急預案
1、發(fā)現火警后,在場(chǎng)工作人員應及時(shí)向值班領(lǐng)導匯報,迅速撲滅火源,值班人員在接到火警信息后立即組織搶險,并視火情及時(shí)撥打119火警電話(huà)。
2、保障安全通道暢通,有組織的做好人員疏散工作,在疏散過(guò)程中,應井然有序,避免擁擠所發(fā)生的人身傷亡事故。
3、應堅持先救人,后救火的原則,如有人被火圍困,需立即組織力量搶救。
4、控制火勢,防止火勢蔓延,極力搶救財物,降低火災所造成的損失。
(二)食品衛生應急預案
1、如發(fā)現生病員工,應及時(shí)就醫,不得帶病上班。
2、通知員工所屬部門(mén)領(lǐng)導,以便及時(shí)做出工作安排,配合開(kāi)展搶救工作。
3、若遇員工非正常中毒或發(fā)生疑似食物中毒事故,應立即停止食堂的生產(chǎn)活動(dòng),迅速報告衛生行政部門(mén),積極配合救助病人。
4、保留可能造成食物中毒或導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng),并配合衛生行政部門(mén)進(jìn)行調查。
5、根據衛生行政部門(mén)的要求,封存和銷(xiāo)毀導致食物中毒的食品及其原料,對中毒食品加工場(chǎng)地、工具、設備進(jìn)行消毒,控制事態(tài)發(fā)展。
(三)停水停電應急預案
1、首先查明原因,如因上級管理部門(mén)決定停水停電,應立即將詳細情況通知有關(guān)部門(mén)和員工;
2、突發(fā)水管爆裂:迅速關(guān)掉總閘,并立即將積水清除,保護財物,同時(shí)通知維修人員進(jìn)行搶修,并及時(shí)說(shuō)明停水原因以及來(lái)水時(shí)間。
3、突發(fā)大面積停水停電:迅速打電話(huà)向物業(yè)管理部查明停水、停電原因,并及時(shí)說(shuō)明原因以及來(lái)水、來(lái)電時(shí)間。
4、下水管堵塞:立即組織維修人員找出堵塞處,及時(shí)進(jìn)行疏通。
(四)自然災害應急預案
1、自然災害發(fā)生后,值班人員應立即通知安全工作領(lǐng)導小組,迅速到位; 2、認真組織員工疏散到安全地帶,對沒(méi)有及時(shí)撤出的人員,應極力查找或營(yíng)救。
3、沉著(zhù)應對突發(fā)災害性事故的發(fā)生,積極開(kāi)展自救和互救工作,使人員和財產(chǎn)損失降到最低限度,有效保障員工的生命和企業(yè)的財產(chǎn)安全。
4、各部門(mén)應積極主動(dòng)協(xié)助配合領(lǐng)導小組維護好企業(yè)秩序,并向上級部門(mén)報告傷亡人數及損失情況。
(五)防范被盜應急預案
1、盜竊事件發(fā)生后,立即保護好現場(chǎng),并通知物業(yè)管理部來(lái)進(jìn)行調查,查找被盜原因;
2、及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導報告情況;
3、如發(fā)現有人現場(chǎng)作案,應先撥打“110”,并對正 在實(shí)施犯罪行為的不法分子預以制止,組織保衛力量將其抓獲交公安部門(mén)處理。
(六)侵害員工事件應急預案
1、員工之間發(fā)生矛盾沖突,在場(chǎng)人員應加以勸阻,并向值班領(lǐng)導報告,如有受傷人員應及時(shí)就醫,調查事實(shí)經(jīng)過(guò),對當事雙方做出相應處分。
2、若有外來(lái)人員不履行登記手續,強行闖入,門(mén)衛保安員應加以阻止,并報值班領(lǐng)導,不得隨意放行。
3、發(fā)現不法分子來(lái)企業(yè)滋事、斗毆、行兇,應予以制止以防意外和不測,同時(shí)應撥打“110”。
4、 如有敲詐、傷害事件發(fā)生,必須立刻采取救治措施,視情況必要時(shí)撥打“120”救護電話(huà) 。
四、全員參與,落實(shí)到位
目前,企業(yè)已經(jīng)形成了比較完善的安全生產(chǎn)管理預防措施,對安全生產(chǎn)管理涉及到的內容進(jìn)行了制度規范,只有全員參與,預防為主,狠抓落實(shí),才能減少安全事故和意外事件的發(fā)生。
企業(yè)的應急預案4
為做好企業(yè)消防工作,確保所有工作人員人身生命財產(chǎn)安全,落實(shí)消防工作“以防為主,防消結合”基本原則,應付突發(fā)火災事故,特制定本預案:
一、組織機構
以企業(yè)領(lǐng)導為總負責,組建滅火和應急疏散組織機構,由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò )組、疏散引導組、安全防護救護組組成,具體分工如下:
1、滅火行動(dòng)組:由保衛科科長(cháng)任組長(cháng),并兼任火場(chǎng)臨時(shí)指揮員,滅火行動(dòng)組主要負責本企業(yè)一般初級火災撲救工作。
2、通信聯(lián)絡(luò )組:由辦公室主任任組長(cháng),負責通信聯(lián)絡(luò )及各部門(mén)統一協(xié)調。
3、疏散引導組:由人事科科長(cháng)擔任組長(cháng),負責火災時(shí)人員安全疏散及財產(chǎn)安全轉移。
4、安全防護救護組:由安全科科長(cháng)擔任組長(cháng),負責火災時(shí)車(chē)輛、醫療救護等后勤保障工作。
二、報警和接處警程序
1、報警監控中心必須配備火警電話(huà),值班人員要堅守工作崗位,對企業(yè)重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全方位24小時(shí)監控。
2、監控中心收到監控區火警信號及火警電話(huà)后,應立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現場(chǎng),并電話(huà)通知值班領(lǐng)導。
3、值班室必須配備必要救災設施。值班人員趕赴現場(chǎng)后,如未發(fā)生火災,應查明警示信號報警原因,并做詳細記錄。
4、如有火災發(fā)生,應根據火情,立即撥打“119”報告消防隊,并將信息反饋監控報警中心,同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。
5、監控中心根據火災情況,調集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應急預案。
三、應急疏散組織程序與措施
1、為使滅火和應急疏散預案順利進(jìn)行,保衛科應加強日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、公共聚集場(chǎng)所(人員相對集中場(chǎng)所)應保持消防通道暢通,出入口有明顯標志,消防通道及安全門(mén)不能鎖閉,疏散路線(xiàn)有明顯引導圖例。
3、火災發(fā)生時(shí),疏散引導人員應迅速趕赴火場(chǎng),利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線(xiàn)盡量簡(jiǎn)捷,就近安排,走道內應設疏散指示。
5、疏散引導組工作人員要分工明確,統一指揮。
四、撲救一般初級火災程序和措施
1、當火災發(fā)生時(shí)要沉著(zhù)冷靜,采用適當方法組織滅火、疏散。
2、對于能立即撲滅火災要抓住戰機,迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅火災,要先控制火勢蔓延,再開(kāi)展全面撲救。
4、火災撲救要服從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員統 一指揮,分工明確,密切配合。
5、當消防人員趕到后,臨時(shí)指揮員應將火場(chǎng)現場(chǎng)情況報告消防人員,并服從消防人員統一指揮,配合消防隊實(shí)施滅火、疏散工作。
6、火災撲救完畢,保衛部門(mén)要積極協(xié)助公安消防部門(mén)調查火災原因,落實(shí)“三不放過(guò)”原則,處理火災事故。
五、通信聯(lián)絡(luò ),安全防護救護程序和措施
1、所有參加滅火與應急疏散工作工作人員應打開(kāi)通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡(luò )組長(cháng)調遣。
2、救災小組成員應在火場(chǎng)待命。
3、醫務(wù)室人員在現場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員,必要時(shí)與地方醫院聯(lián)系救治工作。
4、應調集車(chē)輛,確保交通暢通。
5、指定專(zhuān)人對被搶救、轉移物資進(jìn)行登記、保管,對火災損失情況協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理登記。
六、日常工作:
1、落實(shí)消防責任制,宣傳消防知識,提高員工消防意識。
2、每年應保證1-2次消防演習。
3、定期檢查、維護消防設施。
企業(yè)的應急預案5
第一章 總 則
第一條 為加強對企業(yè)事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)境應急預案)的備案管理,夯實(shí)政府和部門(mén)環(huán)境應急預案編制基礎,根據《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)環(huán)境應急預案,是指企業(yè)為了在應對各類(lèi)事故、自然災害時(shí),采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠(chǎng)界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預先制定的工作方案。
第三條 環(huán)境保護主管部門(mén)對以下企業(yè)環(huán)境應急預案備案的指導和管理,適用本辦法:
。ㄒ唬┛赡馨l(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè),包括污水、生活垃圾集中處理設施的運營(yíng)企業(yè);
。ǘ┥a(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè);
。ㄈ┊a(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè);
。ㄋ模┪驳V庫企業(yè),包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠(chǎng)灰渣庫企業(yè);
。ㄎ澹┢渌麘敿{入適用范圍的企業(yè)。
核與輻射環(huán)境應急預案的備案不適用本辦法。
省級環(huán)境保護主管部門(mén)可以根據實(shí)際情況,發(fā)布應當依法進(jìn)行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)名錄。
第四條 鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專(zhuān)章,并備案。
鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會(huì )活動(dòng)主辦企業(yè),制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專(zhuān)章,并備案。
第五條 環(huán)境應急預案備案管理,應當遵循規范準備、屬地為主、統一備案、分級管理的原則。
第六條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估標準或指導性技術(shù)文件,結合實(shí)際指導企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。
第七條 受理備案的環(huán)境保護主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)受理部門(mén))應當及時(shí)將備案的企業(yè)名單向社會(huì )公布。
企業(yè)應當主動(dòng)公開(kāi)與周邊可能受影響的居民、單位、區域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應急預案信息。
國家規定需要保密的情形除外。
第二章 備案的準備
第八條 企業(yè)是制定環(huán)境應急預案的責任主體,根據應對突發(fā)環(huán)境事件的需要,開(kāi)展環(huán)境應急預案制定工作,對環(huán)境應急預案內容的真實(shí)性和可操作性負責。
企業(yè)可以自行編制環(huán)境應急預案,也可以委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構編制環(huán)境應急預案。委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構編制的,企業(yè)指定有關(guān)人員全程參與。
第九條 環(huán)境應急預案體現自救互救、信息報告和先期處置特點(diǎn),側重明確現場(chǎng)組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內容。
經(jīng)過(guò)評估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險的企業(yè),可以結合經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、規模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險狀況、應急資源狀況,按照環(huán)境應急綜合預案、專(zhuān)項預案和現場(chǎng)處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現戰略性,環(huán)境應急專(zhuān)項預案體現戰術(shù)性,環(huán)境應急現場(chǎng)處置預案體現操作性。
跨縣級以上行政區域的企業(yè),編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。
第十條 企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應急預案:
。ㄒ唬┏闪h(huán)境應急預案編制組,明確編制組組長(cháng)和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費預算。
。ǘ╅_(kāi)展環(huán)境風(fēng)險評估和應急資源調查。環(huán)境風(fēng)險評估包括但不限于:分析各類(lèi)事故衍化規律、自然災害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區域環(huán)境的關(guān)系,構建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風(fēng)險等級。應急資源調查包括但不限于:調查企業(yè)第一時(shí)間可調用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。
。ㄈ┚幹骗h(huán)境應急預案。按照本辦法第九條要求,合理選擇類(lèi)別,確定內容,重點(diǎn)說(shuō)明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內容與方式、向環(huán)境保護主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告的內容與方式,以及與政府預案的銜接方式,形成環(huán)境應急預案。編制過(guò)程中,應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見(jiàn)。
。ㄋ模┰u審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)組織專(zhuān)家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進(jìn)行評審,開(kāi)展演練進(jìn)行檢驗。
評審專(zhuān)家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關(guān)政府管理部門(mén)人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗的人員等。
。ㄎ澹┖炇鸢l(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經(jīng)企業(yè)有關(guān)會(huì )議審議,由企業(yè)主要負責人簽署發(fā)布。
第十一條 企業(yè)根據有關(guān)要求,結合實(shí)際情況,開(kāi)展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)及時(shí)啟動(dòng)環(huán)境應急預案。
第十二條 企業(yè)結合環(huán)境應急預案實(shí)施情況,至少每三年對環(huán)境應急預案進(jìn)行一次回顧性評估。有下列情形之一的,及時(shí)修訂:
。ㄒ唬┟媾R的環(huán)境風(fēng)險發(fā)生重大變化,需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估的;
。ǘ⿷惫芾斫M織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的;
。ㄈ┉h(huán)境應急監測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的;
。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的;
。ㄎ澹┰谕话l(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題,需要對環(huán)境應急預案作出重大調整的;
。┢渌枰抻喌那闆r。
對環(huán)境應急預案進(jìn)行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進(jìn)行。對環(huán)境應急預案個(gè)別內容進(jìn)行調整的,修訂工作可適當簡(jiǎn)化。
第三章 備案的實(shí)施
第十三條 受理部門(mén)應當將環(huán)境應急預案備案的依據、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場(chǎng)所或網(wǎng)站公示。
第十四條 企業(yè)環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個(gè)工作日內,向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護主管部門(mén)備案?h級環(huán)境保護主管部門(mén)應當在備案之日起5個(gè)工作日內將較大和重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門(mén),重大的同時(shí)報送省級環(huán)境保護主管部門(mén)。
跨縣級以上行政區域的企業(yè)環(huán)境應急預案,應當向沿線(xiàn)或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門(mén)備案?h級環(huán)境保護主管部門(mén)應當將備案的跨縣級以上行政區域企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門(mén),跨市級以上行政區域的同時(shí)報送省級環(huán)境保護主管部門(mén)。
省級環(huán)境保護主管部門(mén)可以根據實(shí)際情況,將受理部門(mén)統一調整到市級環(huán)境保護主管部門(mén)。受理部門(mén)應及時(shí)將企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門(mén)。
第十五條 企業(yè)環(huán)境應急預案首次備案,現場(chǎng)辦理時(shí)應當提交下列文件:
。ㄒ唬┩话l(fā)環(huán)境事件應急預案備案表;
。ǘ┉h(huán)境應急預案及編制說(shuō)明的紙質(zhì)文件和電子文件,環(huán)境應急預案包括:環(huán)境應急預案的簽署發(fā)布文件、環(huán)境應急預案文本;編制說(shuō)明包括:編制過(guò)程概述、重點(diǎn)內容說(shuō)明、征求意見(jiàn)及采納情況說(shuō)明、評審情況說(shuō)明;
。ㄈ┉h(huán)境風(fēng)險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
。ㄋ模┉h(huán)境應急資源調查報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
。ㄎ澹┉h(huán)境應急預案評審意見(jiàn)的紙質(zhì)文件和電子文件。
提交備案文件也可以通過(guò)信函、電子數據交換等方式進(jìn)行。通過(guò)電子數據交換方式提交的,可以只提交電子文件。
第十六條 受理部門(mén)收到企業(yè)提交的環(huán)境應急預案備案文件后,應當在5個(gè)工作日內進(jìn)行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。
提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的,受理部門(mén)應當責令企業(yè)補齊相關(guān)文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門(mén)根據實(shí)際情況確定。
受理部門(mén)應當一次性告知需要補齊的文件。
第十七條 建設單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案,應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,按照本辦法第十五條的要求,向建設項目所在地受理部門(mén)備案。
受理部門(mén)應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,將建設項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件,報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門(mén)。
建設單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應急預案,應當參照本辦法第二章的規定制定和備案。
第十八條 企業(yè)環(huán)境應急預案有重大修訂的,應當在發(fā)布之日起20個(gè)工作日內向原受理部門(mén)變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。
環(huán)境應急預案個(gè)別內容進(jìn)行調整、需要告知環(huán)境保護主管部門(mén)的,應當在發(fā)布之日起20個(gè)工作日內以文件形式告知原受理部門(mén)。
第十九條 環(huán)境保護主管部門(mén)受理環(huán)境應急預案備案,不得收取任何費用,不得加重或者變相加重企業(yè)負擔。
第四章 備案的監督
第二十條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當及時(shí)將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔,建立環(huán)境應急預案數據庫,并將其作為制定政府和部門(mén)環(huán)境應急預案的重要基礎。
第二十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)應當對備案的環(huán)境應急預案進(jìn)行抽查,指導企業(yè)持續改進(jìn)環(huán)境應急預案。
縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)抽查企業(yè)環(huán)境應急預案,可以采取檔案檢查、實(shí)地核查等方式。抽查可以委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展相關(guān)工作。
縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)應當及時(shí)匯總分析抽查結果,提出環(huán)境應急預案問(wèn)題清單,推薦環(huán)境應急預案范例,制定環(huán)境應急預案指導性要求,加強備案指導。
第二十二條 企業(yè)未按照有關(guān)規定制定、備案環(huán)境應急預案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期改正,并依據國家有關(guān)法律法規給予處罰。
第二十三條 縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)在對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調查處理時(shí),應當把企業(yè)環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實(shí)施情況納入調查處理范圍。
第二十四條 受理部門(mén)及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門(mén)或其上級環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正;情節嚴重的,依法給予行政處分:
。ㄒ唬⿲浒肝募R全的不予備案或者拖延處理的;
。ǘ⿲浒肝募积R全的予以接受的;
。ㄈ┎话匆幎ㄒ淮涡愿嬷髽I(yè)須補齊的全部備案文件的。
第五章 附 則
第二十五條 環(huán)境應急預案需要報其他有關(guān)部門(mén)備案的,按有關(guān)部門(mén)規定執行。
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行!锻话l(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2010〕113號)關(guān)于企業(yè)預案管理的相關(guān)內容同時(shí)廢止。
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