安全生產(chǎn)的應急預案（精選5篇）
在平凡的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，就不得不需要事先制定應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？下面是小編精心整理的安全生產(chǎn)的應急預案（精選5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)的應急預案1
一、總則
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按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，為進(jìn)一步提高全鎮保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，維護公共利益和社會(huì )秩序，促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展。
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依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規，結合我鎮實(shí)際，特制定本預案。
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本預案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害，危及公共安全的緊急事件。
根據安全事故的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理，全鎮安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類(lèi)：
1、事故災難。主要包括交通運輸事故，火災事故，危險化學(xué)品泄漏，公共設施和設備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動(dòng)物疫情，嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類(lèi)安全事故可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統籌應對。
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1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預防為主，堅持預防與應急相結合，經(jīng)常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
3、統一領(lǐng)導，分級負責。在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下，建立健全“分類(lèi)管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮、村、企（事）業(yè)單位主要負責人是本轄區內安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。
4、依法規范，加強管理。結合實(shí)際依法制訂、修訂應急預案，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規范化、制度化、法制化。
5、快速反應，協(xié)同應對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，整合社會(huì )資源，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、轉動(dòng)高效的應急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調周邊地區開(kāi)展應急救援工作。
6、依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施，充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者在應急管理中的參謀作用，提高應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應對各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
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全鎮安全生產(chǎn)應急預案體系包括：
1、鎮總體應急預案。鎮總體應急預案是全鎮應急預案體系的總綱，是鎮政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規范性文件，適用于鎮域范圍內的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮專(zhuān)項應急預案。專(zhuān)項應急預案是為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責的應急預案，由鎮政府安全生產(chǎn)監督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦（中心）制定，報鎮政府批準后實(shí)施。
�。�1）自然災害：主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災害和森林火災等。
�。�2）事故災害：主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類(lèi)安全事故、火災事故、危險化學(xué)物品泄露、公共設施和設備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
�。�3）公共衛生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
�。┥鐣�(huì )安全事件：主要包括各類(lèi)恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，各部門(mén)應當具體分析，統籌應對，既要明確責任，又要協(xié)同作戰。
二、組織機構與工作職責
1、關(guān)于楊橋畔鎮安全生產(chǎn)應急隊：
隊長(cháng)：
副隊長(cháng)：
隊員：
第一組：
第二組：
2、指揮機構
三、預測、預警
各村會(huì )要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預測預警機制，開(kāi)展風(fēng)險分析，防患于未然，做到早發(fā)現、早報告、早處置。通過(guò)對監測信息的分析研究，對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預警期后，鎮突發(fā)安全生產(chǎn)事件應急指揮部可以根據需要，采取轉移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類(lèi)救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
四、應急處置
1、信息報告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會(huì )要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮政府報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，鎮政府及時(shí)向上級安監部門(mén)和縣政府報告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，村、居委會(huì )和事發(fā)單位應立即派員趕赴現場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報鎮政府，鎮政府視情決定趕赴現場(chǎng)指導、組織派遣應急隊伍，協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)傳達縣安監部門(mén)按指示和要求并做好綜合協(xié)調和督促落實(shí)工作。
3、指揮與協(xié)調
鎮政府處置安全生產(chǎn)事故，主要任務(wù)是：提出現場(chǎng)應急行動(dòng)的原則要求；組織協(xié)調有關(guān)單位負責人、專(zhuān)家和應急隊伍參與應急救援；制訂并組織實(shí)施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；協(xié)調有關(guān)部門(mén)提供應急保障，及時(shí)向縣安監局和縣委、縣政府報告應急處置工作進(jìn)展情況；及時(shí)研究處理其他重大事項。
4、擴大應急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故，依靠一般應急處置隊伍和社會(huì )力量無(wú)法控制和消除其嚴重危害時(shí)，需要實(shí)施擴大應急行動(dòng)。鎮政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
5、應急結束
安全生產(chǎn)的現場(chǎng)應急救援工作完成，或者相關(guān)危險因素消除后，應急處置隊伍撤離現場(chǎng)，現場(chǎng)應急指揮機構予以撤銷(xiāo)。
五、后續工作.
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì )和單位為主、鎮有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報請縣政府協(xié)調。主要內容包括：對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫療救助或給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償。
2、調查與評估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結束的同時(shí)，鎮政府形成書(shū)面報告縣安監部門(mén)和縣政府。
六、應急保障
�。ㄒ唬└鞔迤螅ㄊ拢I(yè)單位、鎮機關(guān)各部門(mén)要組建應急預備隊伍，鎮機關(guān)相關(guān)部門(mén)要加強業(yè)務(wù)指導培訓，強化應急協(xié)調配合，增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后，村鎮兩級和事發(fā)單位應及時(shí)派員趕赴現場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。
�。ǘ╂傌斦龊脩碧幹盟璧馁Y金、物資、裝備、儲備等工作，并逐步建立和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的'應急經(jīng)費投入機制。應急工作的日常經(jīng)費由鎮機關(guān)相關(guān)部門(mén)提出，經(jīng)鎮財政所審核后，按規定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企（事）業(yè)單位和個(gè)人，鎮機關(guān)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(mén)（政府）審批。
�。ㄈ┕膭钭匀蝗�、法人或者其它組織，按照有關(guān)法律、法規的規定對所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓
各村、各部門(mén)要廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的責任感和自救、互救能力，提高全社會(huì )的防范和應急處置能力。
八、責任與獎懲
鎮政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
安全生產(chǎn)的應急預案2
一、總體目標
圍繞“通暢、順暢、舒暢”總體工作要求和“進(jìn)得來(lái)、出得去、環(huán)境整潔、秩序井然、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力”的工作目標，建立公司、管理處、服務(wù)區三級預案體系，強化現場(chǎng)管控，提高服務(wù)區通行效率，堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做好后勤保障，為過(guò)往司乘人員提供優(yōu)質(zhì)、安全、快捷的服務(wù)。確保節日期間各項工作平穩開(kāi)展，取得良好的社會(huì )效應。
二、組織機構
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
三、節假日車(chē)客流主要特點(diǎn)
國慶節：國慶節7天長(cháng)假，旅客自駕出行較多，車(chē)、客流量較大，客貨疊加，車(chē)型、人員復雜，尤其是節日開(kāi)始、結束時(shí)段，易出現擁堵現象。
春節：由于春節7天假期前后有春運高峰，總體車(chē)、客流量比平時(shí)多，免放期間貨車(chē)較少，大型客車(chē)、小型客車(chē)較多，客流量大，公廁、餐廳、商場(chǎng)人流較大，結束時(shí)段（初六）車(chē)、客流急劇增加，容易造成服務(wù)區爆滿(mǎn)。
清明節：節日時(shí)間短，車(chē)、客流量大，客貨疊加，掃墓和旅游車(chē)流距離較短，且部分客流當日往返，造成清明當天車(chē)、客流猛增。
勞動(dòng)節：節日時(shí)間短，距清明假期較近，車(chē)、客流量稍大，客貨疊加，流量相對平穩。
四、具體要求及分工
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1.人員管理：實(shí)行管理人員“雙值班制”、一線(xiàn)員工“三三制”排班管理模式，即免放期間管理人員要保證每天兩人以上同時(shí)在崗值班，一線(xiàn)員工三分之一在崗、三分之一在服務(wù)區備勤、三分之一休息并保持通訊工具暢通；保安、保潔等提前落實(shí)好后備人員，根據客流情況及時(shí)調配。
所有人員按照“定人、定崗、定位、定責”的要求，科學(xué)安排，合理調整人員班次和工作分配，就餐重點(diǎn)時(shí)段應保證前后班次時(shí)間的重疊，實(shí)現高峰時(shí)段雙班在崗。要明確各自工作職責，保證各項應對措施落實(shí)到位。
2.現場(chǎng)管理：按照“入口分流、廣場(chǎng)分區、加油分道”的原則，在加油站、公廁、收銀臺、開(kāi)水器等重點(diǎn)部位設臵排隊隔離設施和醒
目的排隊指引標識，安排專(zhuān)人在各易擁堵點(diǎn)位維持秩序，科學(xué)疏導車(chē)流、客流，提高服務(wù)保障能力，防止出現長(cháng)時(shí)間擁堵。
3.經(jīng)營(yíng)管理：堅持“保障供應，方便顧客，人本服務(wù)”的理念，備足商品、原料，調整經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目，滿(mǎn)足顧客需求，樹(shù)立良好對外服務(wù)形象。
4.聯(lián)動(dòng)協(xié)作：按照“警民聯(lián)動(dòng)、共建協(xié)作”的要求，加強與高速交巡警、地方派出所的溝通、聯(lián)系，共同商討應對保障方案及特情處臵措施，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，保障安全暢通。
5.安全管理：針對免放期間客流量大、工作量大、員工狀態(tài)較疲勞，容易出現安全疏漏的特點(diǎn)，重點(diǎn)防范員工人身、設備運行、營(yíng)業(yè)資金及旅客車(chē)輛、人身財產(chǎn)等安全事故。外場(chǎng)工作人員（保安、保潔、加油工及臨時(shí)在廣場(chǎng)疏導交通的其他工作人員）必須按照規定著(zhù)反光背心。
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1.加油站
�。�1）加油站負責人或油管員及時(shí)掌握油品庫存量及當天油品入庫數量，估算加油車(chē)輛的數量。
�。�2）值班人員及時(shí)了解、掌握加油站現場(chǎng)實(shí)際情況，油源出現供應緊張時(shí)，加油站要迅速采取限量供應措施，并在第一時(shí)間與油品
供應部門(mén)聯(lián)系，爭取臨時(shí)供應，同時(shí)向監控中心、服務(wù)區、交巡警、保安相關(guān)部門(mén)匯報。
�。�3）通過(guò)高速公路情報板或加油站宣傳戧牌，提前向駕駛員發(fā)布油量供應信息。
�。�4）免收通行費期間，加油站全員在崗，開(kāi)足加油機，提前備好定額加油票。加油站值班人員要堅守現場(chǎng)，安排加油服務(wù)人員引導車(chē)輛，擺放錐桶，向等待加油的車(chē)輛駕駛員做好宣傳解釋工作，同時(shí)加快加油速度，減少車(chē)輛等待時(shí)間。嚴禁向顧客推銷(xiāo)加油寶，嚴禁灌桶、無(wú)序加油。
�。�5）出現加油排隊情況時(shí)，加油站管理人員全部在加油現場(chǎng)，根據車(chē)流情況合理安排人員，開(kāi)足全部可用的加油槍同時(shí)加油，在排隊現場(chǎng)采�。阂皇怯梅雷哺綦x墩排出加油排隊車(chē)道（事前由服務(wù)區和加油站共同做好加油車(chē)輛的進(jìn)出口線(xiàn)路設計方案），引導客戶(hù)有序排隊，設臵的加油排隊車(chē)道要保持足夠的長(cháng)度、合理的走向，并保證為其它正常出入服務(wù)區的車(chē)輛留下通暢的進(jìn)出車(chē)道。二是在劃定的加油排隊車(chē)道入口處設臵醒目的油品類(lèi)別、標號提示牌，提醒客戶(hù)按車(chē)型、油箱位臵和所需油品類(lèi)型自覺(jué)分道排隊。三是在入口處安排員工以及保安用手勢和語(yǔ)言引導顧客，避免顧客爭搶車(chē)道，同時(shí)保證油罐區卸油通道暢通無(wú)阻。四是在兩臺汽油機夾角處安排員工引導車(chē)輛，一方面盡量提高加油機使用率，另一方面避免車(chē)輛搶道、碰撞。如遇極端
事件，值班管理人員要果斷停止加油，切斷電源，立即疏散車(chē)輛，降低人員、財產(chǎn)損失。
�。�6）保安應協(xié)助做好車(chē)輛疏導和引導，做到兩個(gè)謹防：一是謹防駕駛員之間因車(chē)輛磨擦發(fā)生打架的治安事件；二是謹防駕駛員與加油服務(wù)人員發(fā)生爭吵造成人身傷害事件。同時(shí)做好對閑雜人員驅趕，確保治安案件零發(fā)案，確保經(jīng)營(yíng)秩序正常。必要時(shí)可通知高速交警到現場(chǎng)維持秩序。
3.餐廳
�。�1）各項設備設施在節日前做好全面檢修及調試，確保正常使用。
�。�2）備足餐具、托盤(pán)，適當增加餐具清洗人員，提高清洗效率和質(zhì)量，加快周轉，以便供應。同時(shí)，收殘服務(wù)員要加快收殘速度，必要時(shí)增加人員和收殘工具。
�。�3）在就餐高峰時(shí)，餐廳現場(chǎng)領(lǐng)班要密切關(guān)注客流量，快餐供應質(zhì)量等信息，積極做好與廚房后臺協(xié)調溝通、現場(chǎng)人員調配工作。如出現客流高峰，服務(wù)區可根據自身實(shí)際采取固定套餐、家庭套餐等預分裝好的快餐銷(xiāo)售形式，以緩解顧客排隊壓力。
�。�4）設臵團隊接待處，由專(zhuān)人負責，做好團隊就餐的服務(wù)。
�。�5）提前備足零錢(qián)，準備好發(fā)票。
安全生產(chǎn)的應急預案3
一、總則
�。ㄒ唬┠康�
為進(jìn)一步提高對恐怖事件、社會(huì )安全事件的應急處置能力，及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在我縣人防系統內恐怖事件和社會(huì )安全事件，指導和規范各類(lèi)恐怖、安全事件的處置工作，保護公民生命和國家集體、公眾的財產(chǎn)安全，確保在緊急情況下迅速撤離，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，維護國家安全和社會(huì )穩定，制定本預案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、統一領(lǐng)導和指揮原則�？h人防辦在縣委、縣政府領(lǐng)導下，充分發(fā)揮職能作用，密切配合，快速反應，高效、妥善地在全縣人防系統開(kāi)展社會(huì )安全事件處置工作。
2、屬地管理原則。全縣發(fā)生在人防工程內的恐怖事件、安全事件，由人防部門(mén)協(xié)調公安、安全、消防部門(mén)組織處置，縣人防部門(mén)提供組織專(zhuān)家、技術(shù)支持。
3、重點(diǎn)部位重點(diǎn)保護原則。人防工程是國防設施，是戰時(shí)保護人民群眾生命安全的重要依托，地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點(diǎn)部位，平時(shí)做好防范工作，要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準備，向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力，一旦發(fā)現恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和衛生防疫部門(mén)報告，迅速處置。
4、減少損失原則。盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少在人防工程內的人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會(huì )影響，盡快恢復人防工程內秩序，維護公眾生命、財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。
5、注意安全原則。發(fā)現恐怖事件和安全事件后，參與現場(chǎng)處置工作的人防部門(mén)人員，要注意自身的人身安全，要聽(tīng)從現場(chǎng)指揮員的指揮和安排，避免出現不必要的傷亡和給國家、人民的生命財產(chǎn)造成更大損失。
�。ㄈ┚幹埔罁�
《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預案》、《關(guān)于開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專(zhuān)項治理的實(shí)施意見(jiàn)》。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適合發(fā)生在我縣人防工程內恐怖事件、社會(huì )安全事件，主要包括：
1、在人防工程內利用生化制劑、化學(xué)毒劑進(jìn)行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運輸生化毒物設施、工具的；
2、在人防工程內以放火、決水、爆炸方式，或者以非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運輸、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)等方式，或者以其他危險方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖氣氛，有可能造成大范圍社會(huì )恐慌的；
3、在人防工程內投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴重擾亂社會(huì )秩序，有可能造成大范圍社會(huì )恐慌的；
4、在人防工程內發(fā)生重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康、造成危害的；
5、人防工程內發(fā)生因電器、消防設施設備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災的；
6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質(zhì)坍塌，雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害的；
7、人防工程內發(fā)生破壞活動(dòng)，造成局部區域秩序混亂的；在人防工程內發(fā)生破壞活動(dòng)，造成局部區域秩序混亂的；在人防工程內發(fā)生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。
二、組織指揮體系及職責、任務(wù)
1、設立人防突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組，作為全縣人防系統防范、處置突發(fā)事件的領(lǐng)導協(xié)調機構�？h人防突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組在縣委、縣政府領(lǐng)導下工作。
2、縣人防突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組下設辦公室，設在縣人防辦。
3、縣人防突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)由主管副縣長(cháng)擔任，副組長(cháng)由縣人防辦主任、公安局長(cháng)擔任，成員由安全、消防、建設、安監和防疫等有關(guān)部門(mén)的主要負責同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。
4、縣人防突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組的職責是：
�。�1）直接負責領(lǐng)導縣人防辦所屬的人防工程，突發(fā)事件應急處置工作。
�。�2）組織、協(xié)調、調動(dòng)人防行業(yè)內反恐怖和社會(huì )安全事件各種資源，組織指導公安、人防、安全、消防和防疫等部門(mén)處置突發(fā)事件。
�。�4）新聞宣傳部門(mén)依有關(guān)規定開(kāi)展對外新聞發(fā)布工作。
�。�5）根據需要，依照法律、法規和程序協(xié)調調動(dòng)公安和武警，維護、保護現場(chǎng)。
�。�6）組織相關(guān)反恐怖和安全工作專(zhuān)家組，積極開(kāi)展現場(chǎng)研討、評估，為領(lǐng)導決策提供專(zhuān)家建議和決策依據。
人防工程設置現場(chǎng)指揮部，現場(chǎng)指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現場(chǎng)總指揮，相關(guān)成員參加�，F場(chǎng)指揮設在當地人防指揮中心和公安指揮中心，以公安指揮中心為主，并確定備用指揮地點(diǎn)，也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責是：
�。�1）在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調本單位反恐怖、社會(huì )安全力量和資源，開(kāi)展處置工作。
�。�2）隨時(shí)向領(lǐng)導小組報告處置情況，提出處置建議，負責總指揮部下達各項指示和任務(wù)的組織落實(shí)。
�。�3）負責指揮恐怖事件，社會(huì )安全事件的處置工作。
�。�4）特殊情況下，可先行采取緊急措施，后向領(lǐng)導小組報告。
�。�5）平時(shí)現場(chǎng)指揮部下設成立五個(gè)組（通信聯(lián)絡(luò )組、引導疏散組、消防滅火自救組、搶險救護組、待命組），一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟用各組，迅速轉入臨戰狀態(tài)，進(jìn)行有效處置。
三、組織體系運作和處置措施
發(fā)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導小組和現場(chǎng)指揮部及屬地人防部門(mén)要認真履行各自職責，迅速開(kāi)展處置行動(dòng)，整個(gè)處置行動(dòng)分為啟動(dòng)預案，處置實(shí)施和行動(dòng)終止三個(gè)階段：
1、啟動(dòng)預案
接到上級通報和平時(shí)收集掌握的情況，適時(shí)判斷事件的真實(shí)性。
�。�1）己利用人防工程內發(fā)現恐怖事件、社會(huì )安全事件后，工作人員立即向中控室報警，并說(shuō)明事發(fā)地點(diǎn)及危害程度，中控室值班人員必須快速綜合各項信息，立即做出判斷，視不同情況向現場(chǎng)總指揮和119、110、當地公安機關(guān)報告，并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序，啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應急預案。
�。�2）已利用人防工程內發(fā)生非典疫情，禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康的，工作人員立即向中控室報警，并說(shuō)明疫情事發(fā)地點(diǎn)及危害程度，中控室工作人員，必須快速綜合各項信息，立即做出判斷，視不同情況向現場(chǎng)總指揮和120急救中心報告，同時(shí)向當地衛生防疫部門(mén)報告，并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序，啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應急預案。
�。�3）正在建設或早期建設的人防工程發(fā)生冒水，決水、土質(zhì)坍塌、雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害，屬地人防部門(mén)接到報告后，認真研究查找相關(guān)圖紙和資料，判斷人防工程歸屬，醞釀提出處置意見(jiàn)。
2、處置實(shí)施
從報警到現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)組到達各自崗位以后為處置實(shí)施階段，該階段行動(dòng)主要內容：
已利用人防工程內發(fā)現恐怖事件、社會(huì )安全事件后，現場(chǎng)指揮部及現場(chǎng)的五個(gè)職能組要認真履行各自職責，迅速開(kāi)展處置，待公安、安全、消防和防疫部門(mén)到來(lái)后，積極配合四個(gè)部門(mén)開(kāi)展行動(dòng)。
�。�1）有關(guān)部門(mén)到現場(chǎng)后，在現場(chǎng)指揮部的統一協(xié)調和指揮下，按照任務(wù)分工，采取固定、移動(dòng)方式對現場(chǎng)監測和勘察，人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關(guān)情況，為領(lǐng)導小組確定有效的處置行動(dòng)提供決策依據。公安、消防迅速撲滅火災，實(shí)施工程搶險，排除險情，封鎖受污染區域，人防工程工作人員積極協(xié)助，密切配合，控制事態(tài)發(fā)展。領(lǐng)導小組可根據事件性質(zhì)、危害程度及法律規定，實(shí)施局部地區的現場(chǎng)管制、交通管制，必要時(shí)關(guān)閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應聽(tīng)從現場(chǎng)指揮部指揮，服從命令，采取各種預防性緊急措施，嚴防恐怖事件、社會(huì )安全事件再次發(fā)生。
�。�2）對發(fā)生在人防工程內非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，在屬地衛生防疫專(zhuān)業(yè)隊伍到來(lái)之前，要保持鎮定，啟用人防工程使用單位制定的預防傳染病應急處置預案，待專(zhuān)業(yè)隊伍到來(lái)后，人防業(yè)余專(zhuān)業(yè)隊協(xié)助衛生防疫專(zhuān)業(yè)隊進(jìn)行搶救。
�。�3）正在建設或早期建設的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設的人防工程，由屬地所在單位按照當地政府制定的處置突發(fā)事件應急預案進(jìn)行處理，當地人防部門(mén)負責督促檢查，必要時(shí)可提供專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)指導；屬于人防部門(mén)直接管理的人防工程和公共人防工程，由屬地人防部門(mén)匯同相關(guān)部門(mén)解決，事后報上級人防部門(mén)備案。
3、行動(dòng)終止
從事件危害得到有效控制消除，至各專(zhuān)業(yè)力量回撤，指揮部終止工作為行動(dòng)終止階段。該階段行動(dòng)的主要內容：
�。�1）確立終止條件，適時(shí)做出決策
現場(chǎng)指揮部經(jīng)綜合評估并確認事件得到有效控制，危害已消除，向領(lǐng)導小組提出終止處置行動(dòng)建議。領(lǐng)導小組在全面分析處置情況和各方面的意見(jiàn)后，做出終止處置行動(dòng)的決策。
�。�2）評估事件后果，妥善安排善后工作
參加處置突發(fā)事件的各部門(mén)、各單位對現場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行綜合評估，提出行動(dòng)終止意見(jiàn)，履行相關(guān)的手續后，現場(chǎng)指揮部根據上述單位意見(jiàn)抓好落實(shí)。屬地政府根據領(lǐng)導小組的部署，認真做好各項善后工作，切實(shí)保障公眾生活，努力消除公眾的心理恐慌，盡快恢復正常秩序。
四、應急行動(dòng)保障措施
1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件，社會(huì )安全事件信息與通信渠道的暢通，保證處置工作的順利進(jìn)行，領(lǐng)導小組組織度現有人防通信手段，做好應急通信保障工作，保證應急時(shí)的通信需要，屬地人防部門(mén)、人防工程使用單位要充分利用現有通信設備，保證通信聯(lián)系的暢通。
2、消防設施設備保證完好�，F有的消防設備必須達到消防部門(mén)標準，取得合格證，采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施，保證消防設施設備處于良好狀態(tài)。
3、物資器材準備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設備、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。
4、后勤支援及時(shí)。屬地人防辦和工程使用單位要儲備一定工程維護資金，上級人防部門(mén)和財政部門(mén)要提供部分搶險救災的經(jīng)費保障。
5、培訓與演練要常抓不懈。屬地人防部門(mén)和人防工程使用單位加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日常培訓，特別對在地下工作的人員每年要進(jìn)行最少二次消防安全知識、反恐怖和社會(huì )安全知識培訓，每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練，掊養一批訓練有素，對消防安全、反恐怖、社會(huì )安全基本熟悉的業(yè)余專(zhuān)業(yè)隊伍。
6、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門(mén)和人防工程使用單位要加強對反恐怖、社會(huì )安全方面情報信息的搜集工作，要充分發(fā)動(dòng)并依靠群眾，加強專(zhuān)門(mén)人力情報工作，發(fā)揮高科技手段作用，努力獲取預警性、內幕性、綜合性的情報信息，先發(fā)制敵，將各類(lèi)恐怖活動(dòng)制止在萌芽狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
突發(fā)事件結束后，現場(chǎng)指揮部成立善后工作領(lǐng)導小組，研究解決在突發(fā)事件后所造成的損失和損害遺留事宜，包括人員安置，經(jīng)濟補償，受損失后重建，清理與處理現場(chǎng)等工作。
2、社會(huì )救助
對在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關(guān)人員，通過(guò)調查了解掌握基本情況，采取各種措施實(shí)施救助，針對每個(gè)人的不同情況，開(kāi)展靈活多樣的救助活動(dòng)，發(fā)動(dòng)新聞媒體進(jìn)行社會(huì )救助，民政和社會(huì )慈善組織開(kāi)展捐贈救助活動(dòng)。
3、認真總結
突發(fā)事件結束后，善后工作處理領(lǐng)導小組要寫(xiě)出詳細的調查報告，總結在應急突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)工作的建議，弄清事實(shí)，分清責任，妥善處理。
安全生產(chǎn)的應急預案4
一、編制目的
規范集團公司安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序，及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
二、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》等法律法規及有關(guān)規定，制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作： 造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。
1、統一領(lǐng)導，分級負責。在集團公司組織協(xié)調下，各企業(yè)按照各自職責和權限，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
2、依靠科學(xué)，依法規范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
3、預防為主，平戰結合。貫徹落實(shí)安全第一，預防為主的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
4、責權一致。依法保障責任單位、責任人員按照有關(guān)法律法規和規章以及本預案的規定行使權力；在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下，有關(guān)責任單位、責任人員應該視情臨機決斷，控制事態(tài)發(fā)展；對不作為、延誤時(shí)機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
五、組織保障
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組作為處置集團公司職責范圍內的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急指揮機構。其主要職責是：統一領(lǐng)導集團公司范圍內各類(lèi)重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作，開(kāi)展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調；研究確定公司應對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導性意見(jiàn)；決定特別重大安全生產(chǎn)事故的專(zhuān)項應急預案的啟動(dòng)和預警發(fā)布；調查和處理重大和特別重大責任事故；督促、檢查安全生產(chǎn)應急預案演練。
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室（質(zhì)量安全部）為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門(mén)，其主要職責是：
1、執行集團公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的決定，統一組織、協(xié)調、指導、檢查公司重大安全事故應急管理工作；
2、收集分析各下屬企業(yè)報送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息，重大安全生產(chǎn)事故預警信息，及時(shí)上報上級相關(guān)部門(mén)；
3、參與開(kāi)展、督促檢查安全生產(chǎn)預案演習工作；重點(diǎn)企業(yè)應該結合工作實(shí)際，每年對應急預案進(jìn)行一次演練。要通過(guò)演練，發(fā)現應急工作體系和工作機制存在的問(wèn)題，不斷完善應急預案，提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。
4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，作為指揮平臺，為領(lǐng)導提供信息、通信、預案、咨詢(xún)等，保證正常運轉；
5、組織協(xié)調安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓工作；
六、啟動(dòng)與實(shí)施
1、發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應責任單位，事件現場(chǎng)有關(guān)人員應該立即報告本單位負責人，單位負責人接到報告后，應該立即啟動(dòng)本單位應急預案，成立由企業(yè)主要領(lǐng)導參加的現場(chǎng)指揮部，先期開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現場(chǎng)、救護、搶險等救援行動(dòng)，控制事態(tài)擴大。
2、事件發(fā)生后，責任單位需在第一時(shí)間將事件初步情況上報集團公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，由委會(huì )員決定是否啟動(dòng)集團公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項應急預案。同時(shí)，根據安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組意見(jiàn)，及時(shí)上報上級有關(guān)部門(mén)、單位。
3、應急預案啟動(dòng)后，集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組派遣應急處置隊伍，在最短時(shí)間內趕赴事故現場(chǎng)，迅速參加相關(guān)搶險救援、調查、協(xié)調、穩控工作，協(xié)助事發(fā)單位做好應急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，掌握事發(fā)地單位應急處置工作情況，及時(shí)傳達上級領(lǐng)導批示和要求，并做好有關(guān)綜合協(xié)調和督促落實(shí)工作。
4、應急結束。在應急救援結束或者相關(guān)危險因素消除后，由事故責任單位提出應急結束的建議，經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組批準后實(shí)施。需報上一級應急機構的，報上一級應急機構批準后實(shí)施。
5、調查評估。集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，要會(huì )同事件責任單位，對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場(chǎng)處置能力、恢復重建能力等問(wèn)題，進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗教訓，寫(xiě)出總結報告，并歸檔保存。
七、附則
1、本預案由集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋與組織實(shí)施。各責任單位需根據自身實(shí)際制定或修訂相應預案。
2、本預案自印發(fā)之日實(shí)施。
安全生產(chǎn)的應急預案5
一、總則
1、編制目的
為加強水利工程安全生產(chǎn)的管理工作，保證全縣水利工程安全生產(chǎn)應急搶險工作及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會(huì )影響，維護社會(huì )穩定。
2、編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規定》等國家有關(guān)法律、法規制定，結合水利系統實(shí)際，制定本預案。
3、適用范圍
適用于本縣度汛。水利工程新建、擴建、改建中發(fā)生安全事故的應急處置工作。
4、工作原則
堅持“以人為本，預防為主”的原則，一旦發(fā)生重大事故，需啟動(dòng)《預案》時(shí)能夠做到通訊聯(lián)絡(luò )及時(shí)暢通，指揮調動(dòng)靈活，運轉高效，救援有力。統一領(lǐng)導、分級負責。由縣水務(wù)局統一領(lǐng)導和指揮安全生產(chǎn)事故應急處理工作，各二級單位按照"誰(shuí)主管誰(shuí)負責,誰(shuí)收益誰(shuí)負責"的原則在各自的職責范圍內做好重大安全生產(chǎn)事故應急處理工作,對突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實(shí)行分級管理�？茖W(xué)預防，注重實(shí)效。貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預備和預報工作，做好常態(tài)下的危險目標的確定及危險性評估、物資儲備、預案演練等工作。
二、應急組織體系及職責
在縣水務(wù)局統一領(lǐng)導下，局各二級單位、各股室協(xié)調安全突發(fā)事故應急處理工作，并根據實(shí)際需要，成立縣水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。水務(wù)局局長(cháng)吳濟忠同志擔任水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，組長(cháng)對水務(wù)系統安全生產(chǎn)事故應急處理統一領(lǐng)導、統一指揮，做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策，決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負責人,負責調查了解險情的相關(guān)情況及險情上報,組織做好相關(guān)的配合工作。
三、日常管理機構
水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組監督股負責本單位所管轄范圍內的水利安全生產(chǎn)事故應急處理的日常管理工作。其主要職責是：依法組織協(xié)調突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處理工作；組建與完善突發(fā)安全生產(chǎn)事故監測和預警系統；制訂突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急預案，組織預案演練；組織對相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急知識和處理技術(shù)的培訓，指導各部門(mén)制定突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急預案。
四、預警與報告
水務(wù)局突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮機構和各二級單位接到可能導致安全事故信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預案做好應急準備和預防工作，事態(tài)嚴重時(shí)及時(shí)上報給水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。
事故（險情）發(fā)生后，有關(guān)單位或個(gè)人應立即向水務(wù)局報告。事故報告包括下列內容：
�。�1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
�。�2）遇險人數；
�。�3）事故的原因、性質(zhì)；
�。�4）事故周?chē)h(huán)境；
�。�5）已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；
�。�6）事故報告單位、人員、通信方法。
指揮小組接到事故報告后，立即向縣人民政府報告。
五、突發(fā)事故應急響應和終止
1、應急響應的原則
發(fā)生安全突發(fā)事故時(shí)，各相關(guān)部門(mén)按照分級響應的原則啟動(dòng)應急響應。同時(shí)，要遵循突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀(guān)規律，結合實(shí)際情況和預防控制工作的需要，及時(shí)調整或撤消預警和響應級別，并做好善后處理工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制事態(tài)發(fā)展。
2、應急響應
嚴格按照上級主管部門(mén)制定的應急響應原則,報上級主管部門(mén)執行。
六、附則
本預案由水務(wù)局負責解釋。
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