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最新交通運輸企業(yè)安全的應急預案

時(shí)間:2024-01-17 10:51:38 帥帥 應急預案 我要投稿
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最新交通運輸企業(yè)安全的應急預案范文(精選10篇)

  在生活、工作和學(xué)習中,難免會(huì )出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,就有可能需要事先制定應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎?以下是小編為大家收集的最新交通運輸企業(yè)安全的應急預案范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

最新交通運輸企業(yè)安全的應急預案范文(精選10篇)

  最新交通運輸企業(yè)安全的應急預案 1

  為加強20xx年道路交通運輸安全工作,保障旅客走得及時(shí),走得舒心,走得放心,保證國慶節假日期間客運秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運輸,特制定本預案:

  一、組織機構,確立領(lǐng)導小組

  為保障我縣20xx年道路國慶節假日期間交通運輸安全,保障組織工作,我所成立道路運輸領(lǐng)導小組:

  二、運力保障

  道路運輸期間,根據州處的統一部署和我縣實(shí)際情況,為確保運力的充足,結合客運站車(chē)輛運行實(shí)際,安排3輛客運車(chē)輛作為應急車(chē)輛,同時(shí)安排5輛5噸以上的貨車(chē)作為我縣客貨運輸的儲備運力,貨車(chē)安排情況具體如下:,以備應急時(shí)統一調度指揮。

  三、加強安全管理

 。ㄒ唬┤骈_(kāi)展隱患排查。班線(xiàn)客運、旅游客運、維修企業(yè)要結合安全隱患排查治理系統,認真做好汛期安全隱患排查治理,深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節,重點(diǎn)排查參營(yíng)車(chē)輛技術(shù)狀況、車(chē)載安全應急設施設備、駕駛員資格和培訓情況、衛星定位監控設備情況等關(guān)鍵環(huán)節,對排查出的隱患要強化措施、落實(shí)到人、限期整改銷(xiāo)號,并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車(chē)載安全應急設施設備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車(chē)輛一律不得參加營(yíng)運。

 。ǘ┳ダ螐臉I(yè)人員安全教育。道路運輸企業(yè)在汛前務(wù)必對營(yíng)運駕駛員開(kāi)展一次有針對性的安全生產(chǎn)培訓教育,要結合道路運輸相關(guān)法律法規、典型案例及自然災害或突發(fā)情況的應急處置操作技能,加強對從業(yè)人員的教訓培訓,進(jìn)一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應急處置能力。

 。ㄈ┒⒕o重點(diǎn)領(lǐng)域安全監管工作。要盯緊超長(cháng)客運、旅游客運等重要領(lǐng)域,進(jìn)一步強化各項安全監管措施落實(shí),要制定切實(shí)可行的應急管控措施,如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預警情況時(shí),運輸企業(yè)要果斷采取調整發(fā)班時(shí)間、繞道運行、停班等避險措施,避免冒險通進(jìn);對不具備安全通行條件的.線(xiàn)路,堅決不得安排客運車(chē)輛發(fā)班通行;如已在運行途中的,要及時(shí)向駕駛員發(fā)送預警信息,通知駕駛員將車(chē)輛停放到安全地帶等待,或在公安交警指揮下按照規定的繞行線(xiàn)路運行。

 。ㄋ模⿵娀搭^車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控。各運輸企業(yè)要認真落實(shí)監控管理制度,對重點(diǎn)線(xiàn)路要實(shí)行全天候、全過(guò)程實(shí)時(shí)監控,及時(shí)發(fā)現和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛星定位車(chē)載終端等違法違章行為,將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長(cháng)線(xiàn)客運車(chē)輛要認真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車(chē)休息或接駁運輸制度,嚴禁客運車(chē)輛夜間22時(shí)至次日凌晨6時(shí)通行三級以下(含)山區公路。

  四、著(zhù)力強化道路運輸安全工作合力

 。ㄒ唬⿵娀瘜訉勇鋵(shí)的責任機制。要切實(shí)履職盡責,主要負責人對防汛工作要親自過(guò)問(wèn)、親自部署,要落實(shí)節假日期間責任和工作任務(wù),切實(shí)做好汛期各項工作。

 。ǘ┘訌姴块T(mén)溝通協(xié)調機制。各單位要牢固樹(shù)立道路運輸安全責任大過(guò)天的思想,加強相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,進(jìn)一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制,形成信息共享的整體合力,及時(shí)掌握運輸線(xiàn)路沿途地區極端天氣、汛情、地質(zhì)災害,道路通行條件、交通管制等重要信息的預警預報,及時(shí)采取應急處理措施,防范和降低事故災害損失。

  五、切實(shí)加強組織保障

 。ㄒ唬⿵娀粘惫ぷ。要嚴格按照“一崗雙責、失責追責”的要求,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監管職責。結合今年國慶節假日實(shí)際,及時(shí)修訂和完善自然災害和各類(lèi)生產(chǎn)安全事故等應急預案,認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備,細化應對措施,有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關(guān)知識,一旦發(fā)生災害或事故,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,做到組織領(lǐng)導有力、救援到位及時(shí)、物資裝備充足,提高應急響應和搶險救災處置能力。

 。ǘ﹪栏裰蛋嘀凳刂贫。各單位要加強值班值守,堅持汛期領(lǐng)導帶班和值班人員24小時(shí)值班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗值班制度。國慶節假日期間,我所將重點(diǎn)對道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展及值班情況進(jìn)行抽查檢查,對安全責任不落實(shí)、職責履行不到位、安全事故隱患突出問(wèn)題及值班情況進(jìn)行通報。

 。ㄈ┘皶r(shí)報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員,一旦發(fā)現險情要堅持邊處置邊報告、邊核實(shí)邊報告,確保相關(guān)信息及時(shí)、準確、規范上報,汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò )員報我所對口業(yè)務(wù)科室備案。

  最新交通運輸企業(yè)安全的應急預案 2

  一、基本原則:

  為進(jìn)一步強化我公司春運安全生產(chǎn)管理工作,建立健全春運安全管理制度和安全生產(chǎn)事故處理應急救援機制,牢固樹(shù)立“安全第一、預防為主、綜合治理、防治結合”的宗旨,強化紅線(xiàn)意識,提高贛榆公司安全生產(chǎn)事故的應急救援能力和事故處理的有效性,使安全生產(chǎn)事故處理更加規范化和程序化,進(jìn)一步控制事態(tài)的發(fā)展,縮小影響減少損失,充分保障公司各項生產(chǎn)工作秩序穩定有序。依據有限公司有關(guān)文件的規定,針對公司的實(shí)際情況,制定20xx年春運安全生產(chǎn)處理應急救援預案:

  二、組織機構:

  1、為加強春運預案的組織領(lǐng)導,確保公司在發(fā)生春運安全生產(chǎn)事故時(shí),各項應急救援措施落實(shí)到位,快速、及時(shí)、有序的做好事故的處理工作,公司成立春運安全生產(chǎn)應急救援預案領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  2、領(lǐng)導小組下設“事故應急救援處理處”,負責全面落實(shí)領(lǐng)導小組制定的各項應急措施和方案,辦公地點(diǎn)設在公司安?。

  3、領(lǐng)導小組職責:

 、儇撠熓鹿侍幚響鳖A案的具體組織實(shí)施。

 、趨f(xié)調內外部關(guān)系,制定應急方案,向有限公司安保處報告安全生產(chǎn)事故和應急救援預案的執行情況。

 、劢M織相關(guān)人員趕赴事故現場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調搶救和應急處置工作。

 、懿槊魇鹿试,評估事故損失。

 、莞鶕鹿市再|(zhì),對有關(guān)責任人提出處理意見(jiàn)。

 、拗笇О脖?浦贫ǚ婪洞胧。

  三、信息報告:

  1、各個(gè)科室應嚴格執行公司的信息報告制度,當發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),事故現場(chǎng)當事人和相關(guān)人員應利用一切條件,迅速撥打當地的救援電話(huà)請求幫助,同時(shí)向公司領(lǐng)導小組報告案情。

  2、公司在接到報案后,應迅速查明案情,并以電話(huà)和傳真方式,在規定時(shí)間內向有限公司安保處和保險公司報告事故的情況,涉及旅客意外傷害和商務(wù)事故應同時(shí)向有限公司客運處報告。

  四、事故報告的時(shí)限規定及后果預測:

  1、發(fā)生一般事故,事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應在事故發(fā)生后立即報告公司安?,安?屏⒓磁扇粟s赴事故現場(chǎng),組織開(kāi)展搶險救援等事故處理工作。安?瓢词鹿实燃墪r(shí)間規定上報安全處。

  2、發(fā)生重大事故,事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應在第一時(shí)間內報告公司安?,安?平訄蟀负,應立即向有限公司安保處報告,并組織相關(guān)部門(mén)趕赴事故現場(chǎng),組織協(xié)調搶險救援等事故處理工作。

  3、發(fā)生特大事故,事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應在最短時(shí)間內報告公司安?,安?平訄蠛髴⒓聪蚩偣景脖L巿蟾,事故報告時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)1小時(shí),公司領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)科室人員立即趕赴事故現場(chǎng),組織協(xié)調搶險救援等事故處理工作,并隨時(shí)向上級主管部門(mén)報告事故變化情況。

  4、各科室管理人員應保持通訊聯(lián)絡(luò )暢通,在預案啟動(dòng)后及時(shí)向公司報告各類(lèi)有效信息。報告方式采用電話(huà)、傳真或專(zhuān)人報告

  5、安?圃诓槊靼盖楹,應根據事故中的人員傷亡情況,財產(chǎn)的破壞程度和事故善后處理以及恢復生產(chǎn)所需的物資品種和資金的需求量等方面的內容,進(jìn)行事故的后果預測,并以書(shū)面形式報告有限公司安保處。

  五、應急救援預案的啟動(dòng)程序與響應:

  當發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故,立即啟動(dòng)應急救援預案,應急預案的啟動(dòng)命令應有日值班領(lǐng)導下達,安?茷轭A案的具體組織者和實(shí)施部門(mén),啟動(dòng)與響應程序為:

  1、道路交通事故、旅客意外傷害事故現場(chǎng)處置程序:

 、佼敯l(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事故當事人和相關(guān)人員應采取自救、互救措施,搶救傷員保護事故現場(chǎng),并向當地公安機關(guān)和所在單位報告。

 、诎脖?平拥綀蟾婧,應通過(guò)安全網(wǎng)絡(luò )立即與公安部門(mén)和安全協(xié)作單位聯(lián)系,了解事故發(fā)生的詳細情況,并按規定的`內容向總公司報告。

 、酃竞桶脖?迫藛T到達事故現場(chǎng)后,應立即會(huì )同公安、醫療機構組織搶救傷員和財產(chǎn),減少事故損失。協(xié)助公安部門(mén)維持現場(chǎng)秩序,并對當事人再次進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。

 、苁鹿侍幚砣藛T必須做好傷亡人員親屬的思想穩定工作,防止矛盾激化,縮小事故影響。

 、葜谱鲌D片和事故現場(chǎng)圖,采集行車(chē)記錄儀的數據,對事故發(fā)生原因進(jìn)行初步分析。

 、迣θ藛T傷亡情況進(jìn)行調查,調查的內容包括,傷亡人員的姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢程度等。

 、邔(chē)輛損失進(jìn)行勘察,并會(huì )同保險公司和物價(jià)定損部門(mén),對財產(chǎn)損失進(jìn)行定損,確定車(chē)輛維修地點(diǎn)。

 、鄬κ鹿仕璧馁M用進(jìn)行估算,督促當事人或承包人盡快籌集資金。

  2、其它事故現場(chǎng)處置程序:

 、偈鹿侍幚硐嚓P(guān)人員到達事故現場(chǎng)后,應采取措施保護現場(chǎng),并組織人員配合救援部門(mén)立即救護傷員,搶救財產(chǎn)。

 、趯κ鹿尸F場(chǎng)進(jìn)行詳細勘察,收集證據,查明事故原因。

 、蹖θ藛T傷亡情況進(jìn)行調查研究,調查的內容包括,傷亡人員的姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢程度等。

 、軐ω敭a(chǎn)損失進(jìn)行評估,確定事故直接經(jīng)濟損失。

 、葜贫ㄉ坪筇幚矸桨,編制事故調查報告。

  六、事故的善后處理:

  1、事故處理人員應以高度的責任心維護企業(yè)和承包人合法利益不受損失。耐心的做好說(shuō)服和解釋工作,在國家規定的賠償范圍內進(jìn)行賠償。對超出的部分,應及時(shí)向上級領(lǐng)導匯報或征得當事人的同意。

  2、對案卷資料應進(jìn)行嚴格審查,確保案卷資料齊全有效。對交通事故中對方無(wú)賠償能力的,應根據實(shí)際情況確定是否向人民法院提起訴訟請求財產(chǎn)保全。對在其它安全生產(chǎn)事故中涉及刑事犯罪的人員,由公安部門(mén)依法處理。

  3、事故處理結束后,事故處理人員應及時(shí)對案卷資料統一進(jìn)行整理登記。凡涉及保險索賠的道路交通事故案件,凡在公司內統一保險的車(chē)輛由安?茖徍说怯,報送保險公司辦理索賠手續,在總公司安保處保險的車(chē)輛報有限公司安保處審核登記,由安保處統一報送保險公司辦理索賠手續,其它案件按有限公司相關(guān)規定執行。

  七、事故報告的內容和事故報告的格式按有限公司《安全生產(chǎn)事故應急預案》的通知要求執行。

  八、相關(guān)要求:

  1、職能科室要明確職責,統一思想,嚴格執行公司領(lǐng)導小組的指令及預案的規定,形成上下聯(lián)動(dòng),不得擅自更改領(lǐng)導的指令。

  2、管理人員應保持聯(lián)絡(luò )暢通,服從領(lǐng)導小組調動(dòng),及時(shí)到崗,堅守崗位。

  3、輕微、一般事故由安?曝撠熖幚,重大事故報有限公司安保處協(xié)調處理。

  4、預案中未涉及到的特殊情況,執行有限公司指令。

  5、在執行過(guò)程中,應做好相關(guān)記錄,預案解除后應及時(shí)分析總結,并形成書(shū)面材料備案及上報有限公司。

  6、本預案自發(fā)布之日起執行。

  最新交通運輸企業(yè)安全的應急預案 3

  20xx年汛期將至,為應對汛期期間可能出現的各類(lèi)突發(fā)事件,保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險、救大災”的要求,切實(shí)做好各項防汛抗洪工作。結合我區道路運輸工作實(shí)際,特制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于汛期(5月1日至9月30日)期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時(shí),引發(fā)中小洪水頻發(fā),公路易發(fā)生水毀塌方,影響車(chē)輛運輸安全。因此,各企業(yè)務(wù)必高度重視,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,確保防汛抗洪及搶險措施落到實(shí)處。

  二、周密部署,做好防汛準備

  區運管所按照“統一指揮、人人參戰、全力搶險”的原則,做好防大汛、抗大災的準備。各企業(yè)結合行業(yè)實(shí)際,周密部署,精心準備,修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預案。落實(shí)抗洪搶險車(chē)輛、物資及人員。做到一旦出現重大汛情險情,快速組織人員、車(chē)輛投入到抗洪搶險工作中。

  三、應急工作領(lǐng)導小組

  四、工作職責

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組職責:

  1、決定啟動(dòng)和終止汛期突發(fā)事件應急狀態(tài)和應急救援行動(dòng),處置重大突發(fā)事件。

  2、研究制定應急處置交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。

  3、向上級應急指揮部門(mén)報送重大突發(fā)事件情況,傳達和執行上級的'決定。

  4、督促、檢查汛期應急預案執行情況。

 。ǘ┏蓡T單位職責:

  1、客、貨運輸企業(yè)要對搶險車(chē)輛實(shí)施統一管理,保證車(chē)輛能夠隨時(shí)投入搶險,并對車(chē)輛駕駛員進(jìn)行應急處突知識培訓,提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的應急處置能力。

  2、維修企業(yè)要成立專(zhuān)門(mén)的搶修隊伍,備齊必要的設備和配件,確保搶險車(chē)輛在搶險中的順利運行。

  3、要根據“三把關(guān)一監督”的職能職責,客運汽車(chē)站嚴格執行“五不出站”,特別是惡劣天氣不出站的規定和客運車(chē)輛在三級及以下公路22時(shí)至早上6時(shí)不準夜間行車(chē)的規定。運輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開(kāi)展汛期安全駕駛專(zhuān)項技能培訓和安全意識教育。

 。ㄈ┰诎l(fā)生重特大交通事故時(shí)

  1、應急領(lǐng)導小組各成員要在組長(cháng)帶領(lǐng)下立即趕到現場(chǎng),組織救援和開(kāi)展善后處理工作。

  2、根據現場(chǎng)情況,按照"先重傷,后輕傷"的原則,及時(shí)組織現場(chǎng)施救,安排車(chē)輛運送傷員,就近醫院搶救,最大限度減小損失,盡快恢復運輸正常秩序。

  3、客運企業(yè)要組織應急儲備車(chē)輛,進(jìn)入緊急狀態(tài),隨時(shí)聽(tīng)候調遣。

  4、及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告事故傷亡、財產(chǎn)損失情況。

  五、相關(guān)要求

 。ㄒ唬┭雌趹惫ぷ鲗(shí)行行政領(lǐng)導負責制,各成員單位“一把手”負第一責任,要層層建立汛期工作責任制,一級對一級負責。

 。ǘ└鞒蓡T單位都要認真履行各自的工作職責,服從統一指揮,積極配合其他相關(guān)單位做好工作,協(xié)同作戰,形成合力,確保一旦發(fā)生險情,能立即投入搶險工作。

 。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后,各單位必須按規定及時(shí)上報,事故上報應對事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、危害程度、損失情況以及傷亡情況,準確詳實(shí)上報,切忌誤報、錯報。凡事故發(fā)生后不按規定時(shí)間及時(shí)上報的,將依據有關(guān)規定追究其單位領(lǐng)導的責任。

 。ㄋ模┍U闲畔惩。設立“汛期”值班電話(huà),嚴格值班制度,當班人員必須做好記錄,確保24小時(shí)個(gè)人電話(huà)暢通,及時(shí)準確傳遞防汛信息。

  最新交通運輸企業(yè)安全的應急預案 4

  一、指導思想和目的

  為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作,確保春運達到“平安、和諧、有序”,預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,根據市運管處《阜陽(yáng)市公路運輸管理處20xx年道路春運應急預案》要求,結合我縣實(shí)際特制定本預案。

  本預案適用于以下情況:

  1、在春運旅客出行高峰期,當運力不足時(shí),及時(shí)調配運力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。

  2、對惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時(shí)的迅速疏散。

  3、用于旅客集散地點(diǎn)的運力支援及其他應急之需。

  4、其中需要緊急疏散動(dòng)力等情況。

  二、成立安全春運應急運力儲備領(lǐng)導小組

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):xx

  成員:xx

  辦公室設在春運值班室,電話(huà):xx。領(lǐng)導小組在春運領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開(kāi)展工作。

  三、全春運應急運輸儲備領(lǐng)導小組工作職責

  1、辦公室負責掌握收集春運期間有關(guān)信息,傳達上級春運領(lǐng)導小組的有關(guān)決定,通知下屬單位及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織對各成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

  2、縣運管所負責督促運輸企業(yè)加強安全意識教育,一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)事件,根據公路通行條件,及時(shí)發(fā)布停運決定,負責搶險運力的統一調度指揮,維護應急狀態(tài)下的運輸市場(chǎng)秩序。

  3、客運企業(yè)及時(shí)掌握道路信息,如遇自然災害、客車(chē)停開(kāi)要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情,及時(shí)調整運力,疏散滯留旅客。

  4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作,建立24小時(shí)值班制度,保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責人、春運期間指定的專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò )人員要將聯(lián)系電話(huà)上報并保持24小時(shí)開(kāi)機。

  四、應急保障車(chē)輛和人員

  按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛,xx集團xx分公司組織客車(chē)10輛(其中5輛本地車(chē)輛、5輛外調車(chē)輛),運輸公司和xx集團xx分公司的應急車(chē)輛負責長(cháng)途旅客的應急工作。一運公司組織客車(chē)8輛,負責縣內旅客的應急工作。由xx縣交通局車(chē)隊組織貨車(chē)10輛,xx縣第一運輸公司組織貨車(chē)10輛。

  各運輸企業(yè)抽調車(chē)輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料,以便需要時(shí)能及時(shí)聯(lián)系,做好應急保障工作。

  應急車(chē)輛的駕駛人員應該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平好,身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),保證及時(shí)運送專(zhuān)業(yè)救治和防控等人員,保障一切防控物資和設備及時(shí)送達。

  五、嚴明紀律,令行禁止。

  1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實(shí)”。

  2、統一領(lǐng)導指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,嚴格執行預案的'處置原則、程序、分工要求。

  3、各單位要根據本預案的職責分工,結合單位實(shí)際制定工作預案。

  4、實(shí)行責任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現突出的單位或個(gè)人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員責任。

  應急運力的調用堅持“分級負責,條塊結合,屬地為主”的原則,當xx縣運力出現不足現象時(shí),有xx運管所調用本轄區應急運力,當地運力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車(chē)輛要明確責任人和聯(lián)系方式,堅持值班制度,保證在需要時(shí)能及時(shí)調動(dòng),做到人在崗、車(chē)在位,一聲令下,立即出動(dòng)。

  最新交通運輸企業(yè)安全的應急預案 5

  為有效預防全處道路交通安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《鐵山街道辦事處道路交通安全應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案)。

  一、基本原則

 。ㄒ唬╊A防為主,常抓不懈。各管區、各村、各有關(guān)部門(mén)要嚴格按照《鐵山街道辦事處關(guān)于道路安全隱患、排查、報告、整改的實(shí)施意見(jiàn)》〔鐵處發(fā)(20xx)34號〕文件要求,對有可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預測,認真排查事故黑點(diǎn),加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。

 。ǘ┙y一領(lǐng)導,協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各管區、各村、各有關(guān)部門(mén)要在街道辦事處的統一領(lǐng)導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。ㄈ┓磻杆,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門(mén)應及時(shí)做出反應,果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險,全力控制事態(tài)。

  二、適用范圍

  本預案適用于鐵山街道轄區內因惡劣天氣、重大交通事故引發(fā)緊急情況的應急救援工作。

 。ㄒ唬┨厥馓鞖。霧霾、暴雨、冰雪天氣,車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。

 。ǘ﹪乐囟萝(chē)。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。

 。ㄈ┙煌ㄊ鹿。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。

 。ㄋ模┢渌闆r。根據實(shí)際需要,全處預案分為兩級,辦事處制定的預案為一級預案;各管區、各村、各有關(guān)部門(mén)制定的預案為二級預案。

  三、情況報告

 。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí),現場(chǎng)司機或群眾撥打110及向處黨政辦(應急辦)、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養護站、珠山交通管理所報告。發(fā)生人員傷亡的,撥打急救電話(huà)(120)或向衛生院求救。黨政辦(應急辦)、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中隊、六汪公路養護站、珠山交通管理所和衛生院接到報警或求救電話(huà)后,在迅速組織搶險的同時(shí),應立即向主管部門(mén)報告。

 。ǘ┰诎l(fā)現或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會(huì )要第一時(shí)間向辦事處(應急辦)報告。緊急情況下,可直接向辦事處主任和聯(lián)系領(lǐng)導報告。

 。ㄈh政辦(應急辦)接到報告后,第一時(shí)間向辦事處主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導報告,并按照辦事處主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導的指示,在第一時(shí)間將有關(guān)情況向區政府報告,相關(guān)部門(mén)對口上報。

  四、組織領(lǐng)導

 。ㄒ唬┺k事處成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由辦事處主任萬(wàn)勛華擔任,副總指揮由辦事處分管領(lǐng)導擔任,指揮部成員由各管區書(shū)記、主任及黨政辦(應急辦)、派出所、衛生院、水利站、供電所、城管中隊、安監辦、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養護站、珠山交通管理所等部門(mén)組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全處交通道路安全情況;督導各管區、村有關(guān)部門(mén)加大對事故黑點(diǎn)及路、橋涵安全隱患等排查整治力度,有效預防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應急預案;統一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問(wèn)題;及時(shí)向上級報告事故應急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報道負責人。

 。ǘ┲笓]部?jì)仍O綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、信息發(fā)布組、事故調查組。

  1、綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動(dòng)救援隊伍,全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調,調度匯總、上報救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長(cháng)由曹立民同志擔任,副組長(cháng)由趙振利及各管區書(shū)記擔任,成員由派出所、安監辦、城管中隊、珠山交通管理所、交警四中隊、六汪公路養護站、供電所、水利站、道路交通安全工作站等相關(guān)單位主要負責人組成。

  2、事故搶險組:在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、暴雨、霧、雪天車(chē)輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由王立志同志擔任、副組長(cháng)由各管區書(shū)記擔任,相關(guān)部門(mén)的'主要負責人任成員。派出所主要負責維護治安,協(xié)助交警四中隊車(chē)輛疏導。交警四中隊主要負責交通管制、車(chē)輛疏導、路障清理、保障通行。六汪公路養護站、珠山交通管理所主要負責省道、區道路障清理,道路搶修。各管區主要負責處村道路、橋涵及時(shí)搶修除險,協(xié)助公安、交警、公路、交通等部門(mén)道路疏通、搶修除險。供電所主要負責供電線(xiàn)路的搶修除險。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫療救護組搶救傷員。

  3、應急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現場(chǎng)協(xié)助事故搶險組實(shí)施搶險救援。組長(cháng)由各管區書(shū)記擔任,副組長(cháng)由各管區副書(shū)記、副主任擔任,成員由安監辦、各村書(shū)記主任及搶險隊員組成。應急救援實(shí)行屬地負責制,各管區、各村要獨立成組。

  4、醫療救護組:主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫護人員和車(chē)輛以及醫療設備,在最短時(shí)間內趕到事故現場(chǎng),并迅速展開(kāi)搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長(cháng)由衛生院長(cháng)陳維東擔任,成員由鎮衛生院相關(guān)醫護人員組成。

  5、事故調查組:主要職責是負責事故的調查處理,組長(cháng)由孫興斌擔任,紀委、安監及相關(guān)部門(mén)主要負責同志任成員。

  6、信息發(fā)布組:主要職責是負責信息的發(fā)布,接受媒體采訪(fǎng),控制事態(tài)正面報道。組長(cháng)由劉王青擔任,成員由黨政辦、秘書(shū)組成。

  五、預案啟動(dòng)

 。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,根據實(shí)際情況,按照二級預案、一級預案依次啟動(dòng),必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。

 。ǘ┚o急情況發(fā)生后,各管區、各村、各有關(guān)部門(mén)要快速反應,在一級預案未啟動(dòng)前,首先啟動(dòng)本級預案組織實(shí)施應急救援。

 。ㄈ﹩(dòng)一級預案由辦事處主要領(lǐng)導決定;啟動(dòng)二級預案由各管區、各村、各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導決定。一級預案啟動(dòng)后,按照預案要求,迅速組成辦事處應急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現場(chǎng),并通知二級預案的主要負責人。辦事處指揮部到達現場(chǎng)后,根據現場(chǎng)實(shí)際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。

  六、應急措施

 。ㄒ唬┺k事處指揮部到達現場(chǎng)后,綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開(kāi)展工作,應急救援工作有序展開(kāi)。

 。ǘ┡沙鏊、道路交通安全工作站、安監、交警四中隊、公路、交通、城管中隊等部門(mén)要加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安。

 。ㄈ┬l生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。

 。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門(mén)和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。

  七、其他事項

 。ㄒ唬┺k事處針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。

 。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等單位要嚴格依法查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車(chē)、強超強會(huì )、客車(chē)超員、農用車(chē)違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車(chē)、“帶病車(chē)”上路行駛,確保車(chē)輛安全行駛。公路交通部門(mén)要做好公路的養護及管理等工作,確保交通道路安全。

 。ㄈ┘訌娊煌ò踩麄。交安辦要將宣傳交通法律法規等常識納入日常工作,認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。

 。ㄋ模┐罅φ问鹿屎邳c(diǎn)。各管區、各相關(guān)部門(mén)要認真、詳細排查轄區內交通道路事故黑點(diǎn),并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計劃和措施。各相關(guān)部門(mén)要按照各自職責,認真落實(shí)整改措施,完善事故黑點(diǎn)的交通安全設施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。

 。ㄎ澹└鞴軈^、各村、各有關(guān)部門(mén)要根據本應急預案,結合實(shí)際情況,制定本管區、本村、本單位應急救援預案,并上報辦事處指揮部備案。

  最新交通運輸企業(yè)安全的應急預案 6

  一、目的

  冬季特殊的氣候對公路運輸帶來(lái)極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時(shí)有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應急預案。

  二、適用范圍

  本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應急救援處理的全過(guò)程。

  三、責任

  3.1公司總經(jīng)理負責組織成立事故現場(chǎng)應急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現場(chǎng)指揮應急救援工作。

  3.2副總經(jīng)理負責應急預案的啟動(dòng)與實(shí)施。

  3.3安全員負責緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現場(chǎng)的安全保護工作。

  3.4其他員工應服從組長(cháng)的安排,快速有效地進(jìn)行救援工作。

  四、救援小組成員:

  組長(cháng):印永久

  副組長(cháng):黃林云?

  組員:印永利印永營(yíng)王淼印濤

  五、應急救援小組電話(huà):

  xx

  六、應急救援備用車(chē)輛:

  xx

  七、應急救援主要程序

  7.1接到事故報警,立即召開(kāi)應急小組會(huì )議,組織救援人員,安排救援車(chē)輛立即趕赴事故現場(chǎng),并采取下述活動(dòng)。

  7.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場(chǎng)人員應采取如下急救措施。

  7.1.1若傷者行動(dòng)未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無(wú)明顯不適,能站立并行走,在場(chǎng)人員應將傷員轉移至安全區域,再設法消除或控制現場(chǎng)險情,防止事故蔓延擴大,然后找車(chē)護送傷者去醫院做進(jìn)一步檢查。

  7.1.2若傷者行動(dòng)受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無(wú)法脫開(kāi),在場(chǎng)人員應立即將傷者從事故現場(chǎng)轉移到安全區域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據傷者的傷勢采取相應的急救措施。

  7.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場(chǎng)人員應立即用現場(chǎng)配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時(shí)用車(chē)將傷者送醫院治療。

  7.1.4若傷者傷勢較重,出現全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀,在場(chǎng)人員應立即根據針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時(shí),派人聯(lián)系車(chē)輛或撥打急救電話(huà)(120),以最快的`速度將傷者送往醫院治療。

  7.1.2化學(xué)危險品傷害事故。

  7.1.2.1身體接觸到化學(xué)有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫院就醫。

  7.1.2.2眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫院治療。

  7.1.2.3吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉移到空氣新鮮的上風(fēng)處,安置休息并保暖。

  7.1.2.4吸入過(guò)量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng),應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施,同時(shí)要立即聯(lián)系車(chē)輛或呼叫急救電話(huà)(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫院急救。

  7.2在公司組織救援的同時(shí),應立即向有關(guān)上級部門(mén)報告。

  7.2.1報告部門(mén):當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍內時(shí)向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍之外時(shí),向運管所及市運管處報告。

  7.2.2報告內容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號、車(chē)輛類(lèi)型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

  7.2.3公司已采取何種救援手段。

  7.2.4當公司救援能力不足時(shí),請求上級部門(mén)支援。

  八、化學(xué)危險品泄漏

  8.1化學(xué)危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關(guān)閉槽車(chē)閥門(mén),防止化學(xué)危險品流淌。

  8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí),可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

  8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時(shí),應撥打消防電話(huà)(119)請求消防部門(mén)支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時(shí)用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。

  8.1.3發(fā)生火災時(shí),請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時(shí)采用相應的化學(xué)方法稀釋?zhuān)泻突瘜W(xué)危險品液體。

  8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。

  九、車(chē)輛排障

  9.1當交警、保險等部門(mén)完成好相應的程序后,立即對事故車(chē)輛進(jìn)行排障。

  9.1.1車(chē)輛損壞輕微,仍能行駛的車(chē)輛,在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠(chǎng)維修。

  9.1.2車(chē)輛損壞嚴重時(shí),在駁載后請求排障車(chē)送至交警指定的停車(chē)場(chǎng)等待處理。

  十、事故處理結束后,緊急救援組長(cháng)應配合上級主管部門(mén)對事故進(jìn)行調查、處理,并對調查處理情況作出書(shū)面記錄備案。

  最新交通運輸企業(yè)安全的應急預案 7

  為確保全鎮道路交通安全暢通,有效預防道路安全事故的發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失,根據市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神(興政傳發(fā)〔20xx〕13號),特制定本預案

  一、基本原則

 。ㄒ唬╊A防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預測,認真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重大事故發(fā)生。

 。ǘ┙y一領(lǐng)導,協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮政府的統一領(lǐng)導下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。ㄈ┓磻杆,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應及時(shí)反應,果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險,全力控制事態(tài)。

  二、適用范圍

  本預案適用于全鎮區域內可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應急救援工作

 。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。

 。ǘ┙煌ㄊ鹿剩喊l(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。

  三、情況匯報

 。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí),現場(chǎng)司機或群眾可撥打報警電話(huà),向鎮政府報告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話(huà)120求救。

 。ǘ┰诎l(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會(huì )必須立即向鎮政府報告,緊急情況下可直接向鎮長(cháng)和蹲村領(lǐng)導報告。

 。ㄈ╂傉k公室接到報告后應立即向鎮長(cháng)和分管領(lǐng)導報告,并按照鎮長(cháng)或分管領(lǐng)導的指示,在第一時(shí)間內將有關(guān)情況向市政府報告。

  四、組織領(lǐng)導

 。ㄒ唬╂傉闪⒌缆钒踩珣本仍笓]部。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮道路交通安全情況,督促有關(guān)部門(mén)加大對事故盲點(diǎn)的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的.方針和政策,決定啟動(dòng)或終止應急預案,統一領(lǐng)導,指揮緊急情況下的應急求援工作,解決應急處理中的重大問(wèn)題,及時(shí)向上級報告事故應急處理情況,適時(shí)發(fā)布公告,指定報道負責人。

 。ǘ┲笓]部?jì)仍O綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫療救援組。

  1、綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動(dòng)救援隊伍,全面負責搶險現場(chǎng)的組織,協(xié)調調度匯總、上報救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作,組長(cháng)由吳健同志擔任,成員由黨政辦、財政所、社會(huì )事務(wù)中心、農業(yè)服務(wù)中心、民政、醫院等相關(guān)部門(mén)負責人員組成。

  2、搶險救援組:在緊急情況下,(如出現嚴重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車(chē)輛通行受阻等),主要職責是負責現場(chǎng)的交通管制和維護治安,清理路障,疏導車(chē)輛保障通行,事故搶險等工作,組長(cháng)由姜素梅擔任,成員由鎮、村相關(guān)部門(mén)人員組成。

  3、醫療救援組:如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫療人員和車(chē)輛及搶險設備,在最短的時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)。并由專(zhuān)家迅速開(kāi)展搶救工作,力爭將人員傷亡降到最低程度,組長(cháng)由顧強擔任,成員由鎮和衛生院相關(guān)人員組成

  五、預案啟動(dòng)

  緊急情況發(fā)生后,鎮各有關(guān)單位要快速反應,立即啟動(dòng)應急預案組織實(shí)施緊急救援。

  六、應急措施

 。ㄒ唬╂傊笓]部到達事故現場(chǎng)后,綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預案開(kāi)展工作,緊急救援工作展開(kāi)。

 。ǘ┚C合辦、派出所和安監辦加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動(dòng),防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。

 。ㄈ╂傂l生院立即組織緊急救援,及時(shí)提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。

 。ㄋ模└饔嘘P(guān)單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。

  七、其他事項

 。ㄒ唬╂傉畬Πl(fā)生的道路交通緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。

 。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ,派出所、農路辦、安監辦、等要嚴格查處非法營(yíng)運車(chē)輛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規定使用燈光,夜間違法停車(chē),強超強會(huì ),客車(chē)超員、農用車(chē)違法載客等各種違法行為,嚴禁報廢車(chē)、帶病車(chē)、上路行駛。確保車(chē)輛安全行駛,農路辦要做好公路的養護及管理等工作,確保道路交通安全。

  八、加強交通安全宣傳

  認真開(kāi)展“六個(gè)一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動(dòng),每個(gè)學(xué)校每月開(kāi)展一次安全教育主題班會(huì ),鎮廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個(gè)村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標牌。

  九、本預案自發(fā)文之日起執行。

  最新交通運輸企業(yè)安全的應急預案 8

  為了認真落實(shí)縣政府6月9日安全生產(chǎn)緊急會(huì )議的要求,對交通運輸行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查、大整治,保證人民群眾出行安全和生產(chǎn)生活物資運輸的需要,特制定安全生產(chǎn)緊急工作方案。

  一、總體要求

  圍繞安全生產(chǎn)、運輸組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、市場(chǎng)秩序四個(gè)重點(diǎn),堅持早、嚴、細、實(shí)的工作原則,加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,提早動(dòng)手,精心組織嚴格要求,狠抓落實(shí),圓滿(mǎn)完成安全生產(chǎn)工作任務(wù),努力實(shí)現一升兩降四不的目標,即:提升服務(wù)質(zhì)量,降低事故發(fā)生率、降低服務(wù)對象投訴率,不發(fā)生重大惡性事故,不發(fā)生嚴重壓站現象,不發(fā)生公路嚴重堵塞責任事件和不發(fā)生影響重大的旅客投訴案件。

  安全生產(chǎn)大排查時(shí)間:6月9日至11日,實(shí)行工作一邊倒。

  二、組織領(lǐng)導

  強化組織領(lǐng)導,落實(shí)崗位責任制。實(shí)行主要負責人責任制和一崗雙責制度,認真落實(shí)崗位責任,保障人身安全為重點(diǎn),實(shí)行定崗定員制度。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,楊朝輝局長(cháng)任組長(cháng),李斌副局長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),其他領(lǐng)導班子成員為副組長(cháng);李慧峰同志兼任辦公室主任。各運輸企業(yè)相應成立領(lǐng)導小組和工作機構,制定《工作方案》,完善《突發(fā)事件處置預案》,排查本單位的薄弱環(huán)節,必要時(shí)派駐管理干部和技術(shù)人員督導基層、企業(yè)的工作,確保各項措施落到實(shí)處。

  三、強化措施,確保安全生產(chǎn)

  交通運輸系統各單位認真落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規和文件精神,全面落實(shí)全縣交通系統安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)和工作重點(diǎn),把安全發(fā)展的理念和安全第一的原則落實(shí)到各項工作中,貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全過(guò)程,切實(shí)做到思想認識上警鐘常鳴,制度上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅持有力,監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。堅持誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責和屬地管理的原則,堅決克服麻痹松懈思想,嚴把各個(gè)關(guān)口,確保安全形勢穩定。

  1、抓好以客運為重點(diǎn)的道路運輸安全生產(chǎn)工作。要認真貫徹落實(shí)《道路運輸條例》,鞏固去年以來(lái)的客運專(zhuān)項整治成果,嚴把運輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準入關(guān)、營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運駕駛員從業(yè)資格關(guān),搞好汽車(chē)客運站長(cháng)運公司的安全監督。嚴格審查企業(yè)資質(zhì),嚴禁不符合安全生產(chǎn)條件的`企業(yè)和業(yè)戶(hù)、不符合安全技術(shù)要求的客運車(chē)輛和不符合規定要求的駕駛員從事運輸。嚴格營(yíng)運車(chē)輛的日常維護制度,保障營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況良好,營(yíng)運客車(chē)要按規定配備消防器材,過(guò)期失效的要及時(shí)更換。加強駕駛員安全生產(chǎn)培訓教育,嚴禁超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及無(wú)證無(wú)牌車(chē)輛行駛等各種違章違法行為。汽車(chē)客運站、長(cháng)運公司要建立健全各項安全生產(chǎn)制度和保安制度,配備必要的安檢設備,充實(shí)保安人員,加強防破壞,消防等工作;落實(shí)好三品的查堵措施,及時(shí)檢修、更換消防設備,嚴把車(chē)門(mén)、站門(mén),嚴禁三品上車(chē)和超員車(chē)輛出站。重點(diǎn)加強長(cháng)途客運班車(chē)、旅游包車(chē)的安全管理。單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客運車(chē)輛,必須配備兩名以上的駕駛員。要強化措施,嚴防途中客車(chē)超員和三品上車(chē)。規范包車(chē)程序,客運包車(chē)只限三級及以上客運資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng),并一次一辦理包車(chē)手續,道路運輸管理機構與運輸企業(yè)、運輸企業(yè)與駕駛員簽訂《安全責任書(shū)》,領(lǐng)取包車(chē)牌,方可營(yíng)運,堅決杜絕違規包車(chē)。(責任單位:運管所)

  2、抓好農村公路安全生產(chǎn)工作。要按照職責分工,重點(diǎn)抓好干線(xiàn)公路、重要橋梁及渡改橋、急彎陡坡路段等安全生產(chǎn)管理工作。結合當前的防汛工作,按照防汛工作的職責分工和縱向到底,橫向到邊的要求,對全縣道路橋涵進(jìn)行一次全面細致的安全大檢查,同時(shí)加大公路巡查力度,完善公路設施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標志標線(xiàn)。合理安排施工計劃,加強公路養護、施工現場(chǎng)管理,保障職工生產(chǎn)安全和公路暢通。(責任單位:公路站)

  3、突出做好交通重點(diǎn)工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強對公路施工企業(yè)的安全監管,重點(diǎn)檢查在建重點(diǎn)項目建設各方安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí)情況和施工現場(chǎng)安全技術(shù)措施的執行情況;加強施工現場(chǎng)管理,嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè),重點(diǎn)防范起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故,嚴防因趕工期造成生產(chǎn)安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設計要求施工到位,是否存在地質(zhì)災害隱患;橋梁施工圍堰是否牢固,防護措施是否落實(shí)到位;施工現場(chǎng)安全警示標志是否設立,交通疏導員是否配備等。(會(huì )杉線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:張建平,責任人:唐曉林、張素娟;站洞線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:賴(lài)建榮,責任人:謝曉輝、歐陽(yáng)蓮;筠請線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:朱佩清,責任人:周斌;濟廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責任領(lǐng)導:朱小華,責任人:許德城)

  4、嚴格水上交通安全管理,堅決消除事故隱患。對全縣水上客貨運輸、碼頭、采砂場(chǎng)、渡運等水上交通情況進(jìn)行全面安全檢查。對沒(méi)辦全證照的旅游船,進(jìn)行停航及限期辦理相關(guān)手續;對無(wú)證砂石貨運船進(jìn)行停業(yè)整頓;對存在安全隱患的渡船下發(fā)停航整改通知書(shū),要求限期更新或維修渡船等的處理。對檢查結果造冊登記,建立臺帳,及時(shí)匯總以便跟蹤督查。堅決遏制了各類(lèi)水上交通運輸生產(chǎn)事故發(fā)生。目前我縣僅存打石崗一處渡口,該渡口主要問(wèn)題是鐵質(zhì)渡船救生衣時(shí)間較長(cháng),自然老化,需要補充14件救生衣,救生圈2只;木質(zhì)渡船需要補充6只救生圈,現正在向市交通運輸局申請撥付。(責任領(lǐng)導:李斌、陳曉春,責任人:曹金圣、許德城,打石崗渡口渡工:許會(huì )生)

  四、加大執法力度,搞好市場(chǎng)監管

  縣運管所要認真履行行業(yè)管理職能,加大執法力度,強化對道路運輸市場(chǎng)的監管,嚴厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和拉客、倒客、宰客、甩客、不規范使用客運標識和出租汽車(chē)拒載、不按規定使用計價(jià)器以及倒賣(mài)車(chē)票等各種侵害旅客合法權益的違章經(jīng)營(yíng)行為;加強客運價(jià)格監督,嚴格執行運價(jià)政策,嚴禁亂漲價(jià)、亂收費;嚴厲打擊超員、超限等違法行為,凡發(fā)現超員、超限運行的車(chē)輛,按有關(guān)規定嚴肅處理,并采取措施進(jìn)行分流,分流費用由當事人承擔,嚴禁只罰款、不分流。要派專(zhuān)人到汽車(chē)站、長(cháng)運公司現場(chǎng)辦公,確保各項措施落實(shí)到位。

  五、強化整改措施,及時(shí)消除安全隱患

  各單位要結合實(shí)際,在端午節前組織力量,集中開(kāi)展節日安全生產(chǎn)大檢查,全面整改事故隱患,有效防范事故發(fā)生。針對排查中暴露出的問(wèn)題,認真加以整治。按照職責分工,加強對所屬行業(yè)企業(yè)的安全檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,抓好事故隱患整改,防范于未然。要加強重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和薄弱環(huán)節的安全檢查和事故防范,確保重大事故隱患整改到位。對排查發(fā)現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改,落實(shí)責任、資金和整改措施,并加強監控。對重大隱患,實(shí)行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷(xiāo)號,一時(shí)難以完成整改的,節日期間要安排專(zhuān)人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴密監控;對可能引發(fā)較大及以上生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。

  六、加強值班值守工作紀律

  各單位要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責任意識,積極加強與其他相關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)作配合,在信息資源、監督執法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節加強聯(lián)動(dòng),形成合力。確保各項工作協(xié)調有序,萬(wàn)無(wú)一失。要堅持領(lǐng)導干部值班帶班制度,特別是節日期間連續生產(chǎn)的企業(yè),要切實(shí)加強節日值班值守。主要領(lǐng)導干部不得空崗。要暢通安全生產(chǎn)信息傳遞渠道,確保發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患信息能及時(shí)準確上報。進(jìn)一步制定和完善事故應急預案,強化應急救援隊伍建設,加大救援裝備的投入,保證一旦發(fā)生事故能夠得到迅速的控制和救援,最大限度地減少事故損失。

  最新交通運輸企業(yè)安全的應急預案 9

  1.總則

  1.1 編制目的

  規范全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急管理和響應程序,及時(shí)有效地開(kāi)展應急救援工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常社會(huì )和工作秩序。

  1.2 編制依據

  依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國務(wù)院突發(fā)事件應急預案管理辦法》《河北省安全生產(chǎn)條例》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》《河北省生產(chǎn)安全事故應急處置辦法》《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》《河北省生產(chǎn)安全事故災難應急預案》等法律法規及相關(guān)預案,制定本預案。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于我省行政區域內發(fā)生的以下交通運輸安全生產(chǎn)事故的應對工作:

  (1) 重特大交通運輸安全生產(chǎn)事故。

  (2) 超出設區市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門(mén)應急處置能力,或者跨設區市(含定州、辛集市)行政區域、跨多個(gè)領(lǐng)域(管理機構)的交通運輸安全生產(chǎn)事故。

  (3) 需要省廳處置的其他交通運輸安全生產(chǎn)事故。

  1.4 工作原則

  1.4.1 以人為本,安全第一。在交通運輸安全生產(chǎn)事故處置過(guò)程中,把保障人民群眾生命安全和身體健康,最大程度預防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),并切實(shí)做好現場(chǎng)應急救援人員的安全防護工作,避免二次傷害。

  1.4.2 統一領(lǐng)導,分級負責。各級交通運輸主管部門(mén)和廳直各單位,在省廳統一領(lǐng)導下,按照各自職責權限,負責本地本單位安全生產(chǎn)事故的應急管理和處置工作;同時(shí),在本級人民政府領(lǐng)導下,開(kāi)展事故現場(chǎng)救援工作,發(fā)揮指導、協(xié)調作用。

  1.4.3 預防為主,平急結合。認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急救援與預防工作相結合,加強預防、預測、預警、預報,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備配備、預案演練等工作。

  1.4.4 依法管理,科學(xué)施救。堅持“科技興安”戰略,加快先進(jìn)適用應急救援技術(shù)裝備的推廣應用,充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)現科學(xué)民主決策,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、適用性和可操作性。

  2.組織體系與職責

  2.1 組織體系

  全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援組織體系,由省廳和設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門(mén)安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導機構,以及現場(chǎng)協(xié)調指揮機構、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。

  省交通運輸廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組,由分管安全生產(chǎn)的廳領(lǐng)導任組長(cháng)、安全生產(chǎn)監管部門(mén)主要負責同志為副組長(cháng)、廳直有關(guān)單位和廳機關(guān)有關(guān)處室相關(guān)負責人為成員,負責對全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援工作的組織領(lǐng)導。省廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室,設在省廳安全生產(chǎn)監管部門(mén),承擔全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援日常管理工作。

  各設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門(mén)自行確定本級安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導機構。

  應急救援隊伍主要包括各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組建的專(zhuān)、兼職應急救援隊伍和志愿者隊伍等。

  安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,由省廳應急領(lǐng)導小組根據應急救援工作需要,成立省廳安全生產(chǎn)事故應急救援現場(chǎng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省廳現場(chǎng)指揮部”),負責事故現場(chǎng)應急處置和救援工作的組織領(lǐng)導。

  2.2 工作職責

  2.2.1 省廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組

  (1) 傳達貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省政府、交通運輸部有關(guān)決策部署,嚴格執行應急救援法律法規、方針政策、標準規范,依法組織開(kāi)展應急救援管理和處置工作;

  (2) 加強對全行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援工作的組織領(lǐng)導,開(kāi)展調查研究,強化監督檢查,及時(shí)對各階段應急管理重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,協(xié)調解決重大問(wèn)題和重要事項;

  (3) 審議、批準全省交通運輸應急建設工作規劃和事故救援處置預案,對有功單位及人員進(jìn)行表彰,對違紀單位及人員作出處理;

  (4) 批準和解除預警,決定本級安全生產(chǎn)事故應急救援預案的啟動(dòng)或終止,發(fā)布指揮調度命令,協(xié)調全省交通運輸系統應急資源及人員的組織、調配;

  (5) 根據應急救援工作需要,成立現場(chǎng)指揮部,審核、批準現場(chǎng)救援處置方案;

  (6) 完成省委省政府和交通運輸部交辦的其他應急救援任務(wù)。

  2.2.2省廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室

  (1) 傳達貫徹省廳應急領(lǐng)導小組相關(guān)會(huì )議和指示精神,擬訂交通運輸應急建設工作規劃和年度計劃,抓好各階段應急管理重點(diǎn)工作的督促協(xié)調、組織實(shí)施;

  (2) 擬訂全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援預案及其他預案,定期評估預案的合規性、適宜性和可操作性,組織修訂工作,并監督檢查預案的執行落實(shí)情況;

  (3) 收集整理與應急管理和處置相關(guān)的政策法規、信息數據,加強應急救援形勢任務(wù)的分析研判,提出對策建議,為領(lǐng)導決策提供依據;

  (4) 組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應急救援教育培訓和演練;

  (5) 執行省廳應急領(lǐng)導小組對應急管理和事故處置工作的指示命令,做好事故預警、應急響應和現場(chǎng)處置等信息的收集、匯總、分析、傳遞和發(fā)布等工作;

  (6) 組建技術(shù)專(zhuān)家組,為應急管理和處置工作提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持;

  (7) 完成省廳應急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

  2.2.3 省廳現場(chǎng)指揮部

  (1) 負責對事故現場(chǎng)交通運輸應急救援力量的指揮調度,根據應急救援工作需要,報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組批準,發(fā)布應急物資、裝備及人員的組織、調配命令;

  (2) 了解掌握事故傷亡損失以及現場(chǎng)救援進(jìn)展情況,對當前和下一階段應急工作提出意見(jiàn)建議,并報告省廳應急領(lǐng)導小組;

  (3) 組織技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)會(huì )商,為應急救援提供技術(shù)支持,采取臨時(shí)處置措施,防止事態(tài)擴大或發(fā)生二次事故;

  (4) 加強與事故現場(chǎng)其他參與救援工作的部門(mén)及單位的溝通聯(lián)系、協(xié)調配合。根據應急救援工作需要,成立現場(chǎng)臨時(shí)工作組,并指導其開(kāi)展工作;

  (5) 總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出加強和改進(jìn)應急救援工作的意見(jiàn)與建議。根據應急救援現場(chǎng)表現,對相關(guān)單位及人員提出獎懲建議;

  (6) 完成省廳應急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

  3.信息報告與預警

  3.1 事故監控

  各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當根據安全生產(chǎn)應急救援工作需要,建立健全事故監測和信息報送網(wǎng)絡(luò ),完善風(fēng)險評估、分析研判等運行機制,加強對重大危險源、隱患點(diǎn)的`排查辨識和動(dòng)態(tài)監控,對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險情或者其他災害、災難信息,按規定時(shí)限上報省廳值班室。

  3.2 信息報告

  安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員應當立即報告單位負責人;單位負責人接到報告后,應在1小時(shí)內報告上級主管部門(mén)。事故發(fā)生地的交通運輸管理部門(mén)應當逐級迅速上報事故信息,每級報送時(shí)限不得超過(guò)2小時(shí),緊急情況下可越級上報。

  事故發(fā)生地的交通運輸管理部門(mén)應當及時(shí)、主動(dòng)地向省廳應急辦提供與安全生產(chǎn)事故應急救援有關(guān)的其他數據資料,為省廳研究制訂救援方案提供參考。

  3.3 預警行動(dòng)

  3.3.1 預警級別

  全省交通運輸安全生產(chǎn)事故的預警級別分為四級,由高到低分別是:Ⅰ級預警(可能引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故)、Ⅱ級預警(可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故)、Ⅲ級預警(可能引發(fā)較大安全生產(chǎn)事故)、Ⅳ級預警(可能引發(fā)一般安全生產(chǎn)事故),分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  3.3.2 預警發(fā)布

  對可能導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的信息,省廳安全生產(chǎn)監管部門(mén)應迅速召集相關(guān)單位及專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商、研判,根據事故風(fēng)險和可能導致的嚴重后果,提出發(fā)布預警信息及預警級別的建議,報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組審核批準后予以發(fā)布。

  完善預警信息發(fā)布渠道,可通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站、辦公內網(wǎng)、手機短信、LED顯示屏等方式發(fā)布預警信息。

  規范預警信息發(fā)布內容,應包含預警級別、起始時(shí)間、影響范圍、防范措施、注意事項及發(fā)布機關(guān)等要素。

  3.3.3 預警執行

  各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位的安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導機構收到省廳發(fā)布的預警信息后,應當按照預案規定,及時(shí)研究制定應對方案,采取應對措施,并通知相關(guān)部門(mén)和單位做好應急救援各項準備。

  (1) Ⅰ級預警(特別嚴重狀態(tài))。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位應急機構的主要領(lǐng)導和全體人員到崗,24小時(shí)現場(chǎng)值守;成立專(zhuān)家組,各級應急救援隊伍在規定地點(diǎn)完成集結,人員、裝備、物資、器材根據救援工作需要配備到位。

  (2) Ⅱ級預警(嚴重狀態(tài))。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位應急機構的主要領(lǐng)導和關(guān)鍵崗位人員24小時(shí)現場(chǎng)值守,專(zhuān)家組成員到位,各級應急救援隊伍在所屬單位完成集結,人員、裝備、物資、器材根據應急救援工作需要完成準備。

  (3) Ⅲ級預警(較重狀態(tài))。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位的應急機構實(shí)行24小時(shí)值班,與專(zhuān)家組成員保持聯(lián)系,各級應急救援隊伍做到全天備勤,根據應急救援工作需要對人員、裝備、物資、器材配備情況作出安排。

  (4) Ⅳ級預警(一般狀態(tài))。設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位實(shí)行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班,與專(zhuān)家組成員取得聯(lián)系,各級應急救援隊伍安排三分之一以上力量備勤,根據應急救援工作需要,加強人員培訓,開(kāi)展演習演練,做好應急救援物資、裝備、器材的儲備管理。

  3.3.4 預警解除

  引發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要因素消失后,經(jīng)省廳應急辦與相關(guān)部門(mén)、單位及專(zhuān)家會(huì )商,報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組批準,解除預警。

  4.應急響應

  4.1 響應級別

  全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援的響應級別分為四級,分別是:

  (1) Ⅰ級響應。造成或可能造成30人以上死亡或失蹤,或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷或中毒,或1億元及以上直接經(jīng)濟損失的事故。

  (2) Ⅱ級響應。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷或中毒,或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  (3) Ⅲ級響應。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或者危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷或中毒,或1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  (4) Ⅳ級響應。造成或可能造成3人以下死亡或失蹤,或危及3人以下生命安全,或10人以下重傷或中毒,或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  4.2 分級響應

  4.2.1 預案啟動(dòng)

 、、Ⅱ級應急響應行動(dòng),由省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組決定,并啟動(dòng)本預案。事發(fā)地設區市(含定州、辛集市)和縣(市、區)交通運輸管理部門(mén)、廳直有關(guān)單位以及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他基層組織,應當按照本預案和相關(guān)部門(mén)應急預案的規定以及省廳應急領(lǐng)導小組指示命令,開(kāi)展應急處置工作。

 、、Ⅳ級應急響應行動(dòng),分別由設區市(含定州、辛集市)和縣(市、區)交通運輸管理部門(mén)及廳直有關(guān)單位組織實(shí)施,并及時(shí)向省廳報告事故信息和應急救援進(jìn)展情況。

  4.2.2 主要措施

  實(shí)施Ⅰ、Ⅱ級應急響應行動(dòng)時(shí),省廳將采取以下主要措施:

  (1) 與事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)保持聯(lián)系,加強相關(guān)信息資料的收集整理,密切跟蹤掌握事態(tài)最新發(fā)展;

  (2) 及時(shí)向交通運輸部和省政府報告安全生產(chǎn)事故基本情況以及事態(tài)發(fā)展、應急救援進(jìn)展等情況;

  (3) 組織會(huì )商、研判,制訂現場(chǎng)救援處置方案,報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組審核批準后施行;

  (4)成立現場(chǎng)指揮部,抽調相關(guān)人員和技術(shù)專(zhuān)家隨同廳領(lǐng)導趕赴事發(fā)地,現場(chǎng)指導、協(xié)調應急救援工作;

  (5) 根據應急救援工作需要,成立臨時(shí)工作組,加強與相關(guān)部門(mén)及單位的協(xié)調聯(lián)系、溝通配合;

  (6) 采取其他必要的應急措施。

  廳直有關(guān)單位應啟動(dòng)本單位應急預案,成立協(xié)調指揮機構,根據省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組和現場(chǎng)指揮部的要求,組織協(xié)調本領(lǐng)域、本單位的應急救援力量和專(zhuān)家支援應急救援工作,同時(shí)加強應急響應期間的值班值守,跟蹤掌握事態(tài)發(fā)展,并采取其他必要的應急措施。

  事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)應啟動(dòng)本級相應應急預案,成立本級現場(chǎng)指揮部,在省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組、現場(chǎng)指揮部和當地政府的共同領(lǐng)導下,協(xié)調指導應急救援工作,并及時(shí)向省廳現場(chǎng)指揮部報告相關(guān)情況。

  4.3 指揮協(xié)調

  各級各有關(guān)部門(mén)和單位收到省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組發(fā)布的安全生產(chǎn)事故應急救援指示命令后,應當立即安排相關(guān)領(lǐng)導、專(zhuān)家和應急隊伍趕赴事發(fā)現場(chǎng),在省廳現場(chǎng)指揮部的指揮協(xié)調下,按照現場(chǎng)救援處置方案,密切配合,共同采取搶險救援和緊急處置行動(dòng),果斷控制或切斷災害鏈,全力遏制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。

  4.4 緊急處置

  安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地的交通運輸管理部門(mén)和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當立即啟動(dòng)本級本單位的應急救援預案,迅速組織職工、群眾及其他現場(chǎng)人員開(kāi)展自救、互救,并報告上級主管部門(mén)。

  省廳現場(chǎng)指揮部可根據事態(tài)發(fā)展,在充分聽(tīng)取專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)建議的基礎上,對現場(chǎng)救援處置方案作出調整,采取其他臨時(shí)性的應急處置措施,并及時(shí)報告省廳應急領(lǐng)導小組。

  涉及跨設區市(含定州、辛集市)行政區域、跨領(lǐng)域(管理機構)的安全生產(chǎn)事故現場(chǎng)救援處置方案,應由省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組會(huì )同相關(guān)部門(mén)和單位共同研究制定,并根據應急救援進(jìn)展,及時(shí)作出相應調整。

  4.5 應急人員安全防護

  現場(chǎng)應急人員應當按規定配備符合相關(guān)標準的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取必要的安全防護措施,嚴格執行應急人員進(jìn)出事故現場(chǎng)程序及相關(guān)規定。

  省廳現場(chǎng)指揮部可根據應急救援工作需要,在系統內征用和調撥相應的安全防護裝備器材。

  4.6 群眾安全防護

  省廳現場(chǎng)指揮部應根據省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組的指示命令,切實(shí)做好事發(fā)現場(chǎng)群眾的安全防護工作,主要包括:

  (1) 根據安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),明確保護群眾安全的必要防護措施;

  (2) 確定應急狀態(tài)下群眾疏散、撤離、安置的方式、范圍、路線(xiàn)和程序,提供應急運輸車(chē)輛,做好疏運組織工作;

  (3) 根據事發(fā)地交通運輸基礎設施條件,為遇險群眾提供相應的延伸服務(wù)。

  4.7 社會(huì )力量動(dòng)員和參與

  省廳現場(chǎng)指揮部可根據事發(fā)地應急救援工作需要,向省廳安全應急領(lǐng)導小組請求社會(huì )力量的支援,由省廳安全應急領(lǐng)導小組具體協(xié)調相關(guān)社會(huì )力量進(jìn)行支援。

  4.8 事故現場(chǎng)檢測與評估

  省廳現場(chǎng)指揮部應根據應急救援工作進(jìn)展,安排技術(shù)專(zhuān)家,攜帶專(zhuān)業(yè)設備,切實(shí)做好事故現場(chǎng)的檢測與評估,集中收集整理、綜合分析評價(jià)檢測數據,查找事故原因,研判事故發(fā)展趨勢和可能造成的后果,為完善現場(chǎng)救援處置方案提供參考。檢測與評估報告應及時(shí)報送省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組。

  4.9 信息發(fā)布

  省廳現場(chǎng)指揮部可成立負責信息發(fā)布的臨時(shí)工作組,及時(shí)整理事故處置最新進(jìn)展,報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組審核批準后,通過(guò)新聞媒體或網(wǎng)絡(luò )等途徑發(fā)布相關(guān)信息。

  4.10 應急終止

  現場(chǎng)應急處置工作結束后,經(jīng)省廳現場(chǎng)指揮部確認,報省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組批準,終止實(shí)施本預案,撤離現場(chǎng)應急救援隊伍。

  5.后期處置

  5.1 善后處置

  本預案終止實(shí)施后,事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)或廳直有關(guān)單位應當在省廳現場(chǎng)指揮部的指導下,制定善后處置方案,報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組批準后,組織做好善后處置工作,盡快消除事故后果和影響,開(kāi)展災后重建,恢復基礎設施。

  省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同相關(guān)處室和直屬單位加強對事發(fā)地善后處置工作的跟蹤督導,并做好相關(guān)協(xié)調工作。

  5.2 保險

  安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各級交通運輸管理管理部門(mén)應當積極協(xié)調保險機構開(kāi)展應急救援人員保險和受災人員、受損財產(chǎn)的保險受理及賠付工作,保證災后恢復重建以及傷亡人員醫療救助金、撫恤金的資金來(lái)源。

  5.3 事故應急救援調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議

  安全生產(chǎn)事故現場(chǎng)應急處置工作結束后,由省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組直接或授權相關(guān)部門(mén)及單位成立調查組,獨立或在省、部領(lǐng)導下開(kāi)展調查工作,工作進(jìn)展以及調查報告按規定時(shí)限報送相關(guān)部門(mén)。

  本預案終止實(shí)施后,省廳現場(chǎng)指揮部應當認真分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)建議,報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組審核批準后,由省廳應急辦組織實(shí)施,對應急預案、現場(chǎng)救援處置方案等進(jìn)行修訂完善,督促相關(guān)部門(mén)和單位抓好落實(shí)。

  6.保障措施

  6.1 通信與信息保障

  省廳積極推進(jìn)全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和安全生產(chǎn)事故信息報告系統建設,建立應急救援力量和資源信息數據庫,規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送等基本環(huán)節,保證各級應急機構之間的信息交換共享,為應急決策提供信息支持。

  省廳安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責全系統安全生產(chǎn)事故應急救援信息的收集、分析和處理工作。各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位的應急機構,負責本地、本領(lǐng)域、本單位相關(guān)信息的收集、分析和處理工作,并定期向省廳報送信息,重要信息和變更信息及時(shí)報送。

  6.2 應急支援與保障

  6.2.1 救援裝備保障

  省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度,保證應急狀態(tài)下的緊急調用。各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當根據本地、本領(lǐng)域、本單位實(shí)際,配備必要的應急救援裝備,健全使用管理制度,落實(shí)責任部門(mén)和具體責任人,做好日常檢查檢測、維護保養,確保應急救援裝備質(zhì)量合格、性能良好,處于待命狀態(tài),能夠隨時(shí)調配并投入使用。

  6.2.2 應急隊伍保障

  各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當積極推進(jìn)專(zhuān)、兼職應急救援隊伍建設,加強隊伍組織管理,開(kāi)展培訓演練,提高人員素質(zhì)和裝備水平,滿(mǎn)足應急救援工作需要。省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)應當及時(shí)了解掌握全系統各應急救援隊伍的人員配備、專(zhuān)業(yè)特長(cháng)及裝備水平等情況,并檢查指導相關(guān)工作。

  6.2.3 交通運輸保障

  各設區市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當積極依托大中型道路運輸企業(yè),加強應急保障運輸車(chē)隊建設,按規定數量配備客貨運輸應急車(chē)輛,并根據省廳應急領(lǐng)導小組指示命令開(kāi)辟應急救援運輸特別通道,迅速組織力量搶通受損路段,滿(mǎn)足應急救援工作需要。省廳應急辦應當及時(shí)了解掌握全系統應急運輸車(chē)隊的組織管理狀況,并加強監督檢查。

  6.2.4 醫療衛生保障

  各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應根據應急救援需要,與當地醫療機構建立聯(lián)系,并積極為醫務(wù)人員開(kāi)展現場(chǎng)救治工作提供便利。

  6.2.5 治安保障

  發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)、直屬有關(guān)單位和交通運輸企業(yè),應當積極發(fā)動(dòng)和組織單位員工開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)做好事故現場(chǎng)的治安警戒和保衛工作,加強對重點(diǎn)場(chǎng)所部位、重要設施設備的巡查值守和防范保護,維持現場(chǎng)秩序,并在必要時(shí)協(xié)助做好群眾疏散工作。

  6.2.6 物資保障

  各級交通運輸管理部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據應急救援工作需要,制定完善應急救援物資儲備計劃和管理使用、征用調撥制度,加強對儲備物資的日常管理,根據使用情況及時(shí)進(jìn)行補充更新,確保應急物資按規定數額配備,防止被盜、挪用、流散和失效。

  應急狀態(tài)下,省廳應急辦根據省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組和現場(chǎng)指揮部的指示命令,負責協(xié)調跨設區市(含定州、辛集市)、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)單位的物資調配,保障應急救援需要。

  6.2.7 資金保障

  交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當為開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應急救援,做好必要的資金準備。

  6.3 技術(shù)支持與保障

  省廳成立安全生產(chǎn)事故應急救援專(zhuān)家組,定期召開(kāi)會(huì )議聽(tīng)取意見(jiàn)建議,加強分析研判,研究安全生產(chǎn)應急救援重大問(wèn)題,為開(kāi)展應急救援工作提供技術(shù)支持與保障。

  7.監督管理

  7.1 監督檢查

  省廳應急辦應當加強對本預案的貫徹實(shí)施情況的監督檢查,及時(shí)查找問(wèn)題、通報情況、督促整改、狠抓落實(shí)。各級各有關(guān)單位應當給予支持、配合。

  7.2 公眾信息交流

  省廳應急辦負責組織開(kāi)展應急法律法規和事故預防避險、自救互救常識的宣傳普及工作。省交通宣傳中心提供支持。

  各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當結合本地、本領(lǐng)域、本單位實(shí)際,做好應急法律法規和技能常識的宣傳普及工作,不斷提高干部職工、從業(yè)人員和社會(huì )公眾的危機防范意識。

  7.3 培訓

  按照分級管理原則,省廳和設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門(mén)及廳直有關(guān)單位應當制定年度計劃,定期對本地本單位應急管理機構、專(zhuān)兼職救援隊伍及其他從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,提高干部職工的應急處置和自救互救能力。

  7.4 演習

  省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責監督、指導和協(xié)調全系統安全生產(chǎn)應急救援演習演練工作,每年至少組織一次全省性的綜合演習。各級應急管理機構每年至少組織一次安全生產(chǎn)應急救援演習。各交通運輸企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn),定期組織本單位的安全生產(chǎn)應急救援演習。

  省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)應及時(shí)了解掌握各地各有關(guān)單位應急救援演習演練組織開(kāi)展情況,總結交流經(jīng)驗做法,檢驗評估能力水平,并向省廳應急領(lǐng)導小組提交書(shū)面報告。

  8.附則

  8.1 預案管理與更新

  省廳應急辦應根據應急救援相關(guān)法律法規、管理職責與應急資源的變化,以及實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、發(fā)現的新問(wèn)題,定期對本預案的合規性、適宜性和可操作性進(jìn)行全面評估和修訂,組織技術(shù)專(zhuān)家評審,報經(jīng)省廳批準后組織實(shí)施。

  8.2 獎勵與責任追究

  8.2.1 獎勵

  在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人,應依據有關(guān)規定給予獎勵:

  (1) 執行應急救援指示命令堅決,行動(dòng)迅速,指揮有方,為避免人員傷亡或財產(chǎn)損失作出突出貢獻的;

  (2) 承擔并出色完成應急救援急難險重任務(wù),成績(jì)突出的;

  (3) 對應急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的;

  (4) 有其他特殊貢獻的。

  8.2.2 責任追究

  在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列行為之一的, 視情節和危害程度,由所在單位或者上級機關(guān)依法依規對責任人給予行政處分;屬違法犯罪行為的,移送公安、司法機關(guān)追究法律責任:

  (1) 不按規定制定安全生產(chǎn)事故應急預案,拒絕承擔應急準備義務(wù)的;

  (2) 不按規定報告、通報事故真實(shí)情況的;

  (3) 拒不執行安全生產(chǎn)事故應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的;

  (4) 盜竊、挪用、貪污應急工作資金或物資的;

  (5) 阻礙應急人員依法執行職務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的;

  (6) 散布謠言,擾亂事發(fā)現場(chǎng)搶險救援秩序的;

  (7) 有其他危害應急救援工作行為的。

  8.3 解釋部門(mén)

  本預案由省交通運輸廳負責解釋。

  8.4 實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起施行。

  最新交通運輸企業(yè)安全的應急預案 10

  1. 總則

  1.1 編制目的

  為切實(shí)加強公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急管理工作,指導、協(xié)調各地建立完善應急預案體系,有效應對生產(chǎn)安全事故,保障公路水運工程建設正常實(shí)施,制定本預案。

  1.2 編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《公路水運工程安全生產(chǎn)監督管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》等。

  1.3 事故分級

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故是指經(jīng)依法審批、核準或者備案的公路水運工程項目新建、改建和擴建活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故按照人員傷亡(含失蹤)、涉險人數、直接經(jīng)濟損失、影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)事故、Ⅱ級(重大)事故、Ⅲ級(較大)事故和Ⅳ級(一般)事故。

  1.3.1 Ⅰ級(特別重大)事故

  有下列情形之一的,為Ⅰ級(特別重大)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅰ級事故):

 。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全;

 。2)100人以上重傷;

 。3)直接經(jīng)濟損失1億元以上;

 。4)國務(wù)院責成交通運輸部組織處置的事故。

  1.3.2 Ⅱ級(重大)事故

  有下列情形之一的,為Ⅱ級(重大)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅱ級事故):

 。1)造成10人以上死亡(含失蹤),或危及10人以上生命安全;

 。2)50人以上重傷;

 。3)直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上;

 。4)省政府責成省級交通運輸主管部門(mén)組織處置的事故。

  1.3.3 Ⅲ級(較大)事故

  有下列情形之一的,為Ⅲ級(較大)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅲ級事故):

 。1)造成3人以上死亡(含失蹤),或危及3人以上生命安全;

 。2)10人以上重傷;

 。3)直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上。

  1.3.4 Ⅳ級(一般)事故

  有下列情形之一的,為Ⅳ級(一般)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅳ級事故):

 。1)造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全;

 。2)10人以下重傷;

 。3)直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下。

  本條所稱(chēng)的“以上”包括本數,“以下”不包括本數。公路水運工程生產(chǎn)安全事故同時(shí)符合本條規定的多個(gè)分級情形的,按照最高級別認定。

  省級交通運輸主管部門(mén)可以結合本地區實(shí)際情況,對Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事故分類(lèi)情形進(jìn)行細化補充。

  1.4 適用范圍

  本預案適用于我國境內(除臺灣、香港特別行政區和澳門(mén)特別行政區外)公路水運工程Ⅰ級事故的應對工作,以及需要由交通運輸部支持處置的Ⅰ級以下事故的應對工作。自然災害導致的公路水運工程生產(chǎn)安全事故可參照本預案進(jìn)行處置。

  本預案指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案的編制以及地方交通運輸主管部門(mén)、公路水運工程項目參建單位對公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應對工作。

  1.5 工作原則

 。1)以人民為中心、預防為主。

  應急管理工作應當以人民為中心,以最大限度地減少人員傷亡為出發(fā)點(diǎn),堅持預防與應急相結合,督促項目參建單位依法開(kāi)展風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理,提高生產(chǎn)安全事故的預防預控能力。

 。2)以屬地為主、分級響應。

  各級交通運輸主管部門(mén)應當在本級人民政府的統一領(lǐng)導下,遵循屬地為主原則,按照職責分工做好分級響應,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,積極參與事故救援。項目參建單位應按規定開(kāi)展先期自救互救,服從各級人民政府及交通運輸主管部門(mén)的現場(chǎng)指揮,配合事故救援、調查處理工作。

 。3)協(xié)調聯(lián)動(dòng)、快速反應。

  按照協(xié)同、快速、高效原則,各級交通運輸主管部門(mén)應當做好應急資源調查,加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量?jì),與當地有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍保持密切協(xié)作,建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)的快速反應機制。督促項目參建單位加強兼職應急救援隊伍建設,提高自救、互救和應對各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的能力。

  1.6 預案體系

 。1)國家公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家部門(mén)預案或本預案)。本預案是交通運輸部應對公路水運工程Ⅰ級事故和指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案編制的政策性文件,由交通運輸部公布實(shí)施。

 。2)地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方預案)。地方預案是省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)根據國家相關(guān)法規及本預案要求,在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門(mén)的指導下,為及時(shí)應對本行政區域內發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故而分別制定的應急預案,由地方交通運輸主管部門(mén)公布實(shí)施。其中,省級預案是省級交通運輸主管部門(mén)應對公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故處置,以及省級人民政府責成處置的其他事故的政策性文件?h級、市級預案的適用范圍由省級交通運輸主管部門(mén)根據職責分工自行確定。

 。3)公路水運工程項目生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目預案)。項目預案是公路水運工程項目建設或施工等參建單位制定的生產(chǎn)安全事故應急預案。本層級預案包括項目綜合應急預案、合同段施工專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。按照本預案和地方預案的總體要求,建設單位根據建設條件、自然環(huán)境、工程特點(diǎn)和風(fēng)險特征等,制定項目綜合應急預案;施工單位根據項目綜合應急預案,結合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實(shí)際情況,對危險性較大的分部分項工程和風(fēng)險等級較高的作業(yè)活動(dòng),編制合同段施工專(zhuān)項應急預案或現場(chǎng)處置方案。

 。4)應急預案操作手冊。各級交通運輸主管部門(mén)、項目建設單位、施工單位等可根據有關(guān)應急預案要求,制定與應急預案相配套的工作程序文件。

  2. 組織體系

  2.1 應急組織體系構成

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織體系由國家級(交通運輸部)、地方級(各級交通運輸主管部門(mén))、項目級(各公路水運工程項目參建單位)三級應急組織機構構成。

  2.2 交通運輸部應急組織機構

  2.2.1 機構構成

  交通運輸部在啟動(dòng)公路水運工程生產(chǎn)安全事故Ⅰ級應急響應時(shí),同步成立“交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急工作領(lǐng)導小組”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),領(lǐng)導小組是我部應對公路水運工程Ⅰ級事故的指揮機構。

  2.2.2 領(lǐng)導小組組成及職責

  由部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部領(lǐng)導任組長(cháng),分管副部長(cháng)或部安全總監或部安全與質(zhì)量監督管理司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安質(zhì)司)及辦公廳主要負責人任副組長(cháng),相關(guān)單位負責人任成員,并指明一名工作人員作為聯(lián)絡(luò )員。視情況成立現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組,在領(lǐng)導小組統一指導、協(xié)調下開(kāi)展工作。

  領(lǐng)導小組主要職責:

 。1)決定終止公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應;

 。2)按規定組織或配合國務(wù)院實(shí)施公路水運工程Ⅰ級事故的應急處置工作;

 。3)Ⅰ級應急響應啟動(dòng)后,立即召開(kāi)領(lǐng)導小組第一次工作會(huì )議,議定Ⅰ級應急響應期間領(lǐng)導小組各項工作制度及安排;應急響應期間,根據事態(tài)發(fā)展變化情況,及時(shí)召開(kāi)后續工作會(huì )議;

 。4)根據國務(wù)院要求或現場(chǎng)應急處置需要,決定是否成立現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組;

 。5)當事故應急工作由國務(wù)院統一指揮時(shí),領(lǐng)導小組按照國務(wù)院的指令、批示,配合協(xié)調相應的應急行動(dòng);

 。6)研究決定其他相關(guān)重大事項。

  2.2.3 應急日常機構

  部安質(zhì)司作為部公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急日常機構,具體承擔公路水運工程安全生產(chǎn)應急管理的日常工作,以及Ⅰ級應急響應啟動(dòng)后的組織、協(xié)調等具體工作。

  應急狀態(tài)下應急響應的主要職責:

 。1)接收、匯總事故信息,起草有關(guān)事故情況報告,提出相關(guān)應急處置建議;

 。2)傳達落實(shí)領(lǐng)導小組下達的指令;

 。3)向部應急辦提出需要其他應急協(xié)作部門(mén)支持的建議;

 。4)研究提出赴現場(chǎng)督導的技術(shù)專(zhuān)家人選;

 。5)與部政策研究室保持溝通,確認對外發(fā)布的事故信息;

 。6)與部應急辦保持溝通,確認上報的事故信息;

 。7)承辦領(lǐng)導小組安排的其他工作。

  應急響應結束后的主要工作:

 。1)評估應急處置方案、措施及效果,總結應急救援的經(jīng)驗與教訓,對預案體系、組織體系、應急機制及應急聯(lián)動(dòng)等方面進(jìn)行系統性評估,提出完善應急工作的意見(jiàn)和建議,并向領(lǐng)導小組提交評估報告;

 。2)參與事故調查,側重分析技術(shù)層面原因。

  2.2.4 部?jì)扔嘘P(guān)單位職責

  在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,部安質(zhì)司負責公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置,部應急辦(中國海上搜救中心)、辦公廳、政策研究室、水運局、通信信息中心等按職責分工予以配合,公安局、海事局、救撈局等視情況參與。

  2.2.5 現場(chǎng)工作組

  現場(chǎng)工作組視事故情況決定成立,由部安質(zhì)司負責聯(lián)絡(luò )。公路水運工程Ⅰ級事故現場(chǎng)工作組經(jīng)領(lǐng)導小組批準成立,必要時(shí)由部領(lǐng)導帶隊;Ⅱ級事故現場(chǎng)工作組經(jīng)部長(cháng)批準后成立,由部安質(zhì)司主要負責人帶隊;Ⅱ級以下事故現場(chǎng)工作組經(jīng)分管副部長(cháng)批準后成立,由部安質(zhì)司分管負責人帶隊,F場(chǎng)工作組由交通運輸部、省級交通運輸主管部門(mén)分別派員和有關(guān)專(zhuān)家組成。當國務(wù)院統一組建現場(chǎng)工作機構時(shí),部應當派出相應級別的人員參加。

  現場(chǎng)工作組職責:

 。1)傳達部應急工作要求,及時(shí)向部報告現場(chǎng)有關(guān)情況;

 。2)主動(dòng)與地方政府組成的事故現場(chǎng)應急搶險指揮機構聯(lián)系和會(huì )商;

 。3)根據現場(chǎng)所了解的情況,研究事故救援技術(shù)和處置方法,提供相應的技術(shù)咨詢(xún)意見(jiàn);

 。4)必要時(shí)向部請求調用相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍;

 。5)從專(zhuān)業(yè)角度分析事故原因,總結經(jīng)驗教訓,為事故調查提供技術(shù)分析材料;

 。6)承辦部交辦的其他工作。

  2.2.6 專(zhuān)家組

  專(zhuān)家組依地方交通運輸主管部門(mén)申請或根據部應急處置工作需要成立,由部安質(zhì)司提出建議。專(zhuān)家組由公路水運工程及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理等方面專(zhuān)家組成,根據需要參加公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置工作,提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)。

  2.3 地方級交通運輸主管部門(mén)應急組織機構

  省、市、縣級交通運輸主管部門(mén)應當分別組建本級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織機構和管理體系,明確相關(guān)崗位職責,落實(shí)具體責任人員。在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門(mén)的指導下,負責本行政區域內相應事故級別的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急處置工作的組織、協(xié)調、指導和監督,會(huì )同本級相關(guān)職能部門(mén),建立應急管理預警機制和救援協(xié)作機制。

  2.4 項目級應急組織機構

  項目建設單位應設立應急組織機構,協(xié)調各合同段施工單位的應急資源,按規定及時(shí)向交通、安監等屬地直接監管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報送事故情況,組織相鄰合同段之間的自救互救,控制事故的蔓延和擴大,并保護事故現場(chǎng)。項目建設單位應急管理工作,應當按照屬地政府和直接監管的相關(guān)主管部門(mén)的有關(guān)規定執行。

  2.5 協(xié)同工作機制

  2.5.1 工作聯(lián)絡(luò )

  交通運輸部建立公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急聯(lián)絡(luò )員制度,加強信息溝通,相互配合,形成協(xié)同工作機制,部安質(zhì)司負責聯(lián)絡(luò )。

  部辦公廳、政策研究室、水運局、海事局、通信信息中心等相關(guān)司局應分別明確一名應急聯(lián)絡(luò )員,省級交通運輸主管部門(mén)應確定廳級、處級各一名本地區應急聯(lián)絡(luò )員。應急聯(lián)絡(luò )員在應急響應期間,須保持聯(lián)絡(luò )暢通。

  2.5.2 響應聯(lián)動(dòng)

  各層級預案在組織體系、預防預警、應急響應、應急保障和預案管理等方面應協(xié)調一致。省級交通運輸主管部門(mén)的應急預案應與本預案相銜接。當上一級應急組織機構啟動(dòng)響應時(shí),下級應急組織機構應同時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應,形成行業(yè)聯(lián)動(dòng)。

  項目綜合應急預案應與屬地直接監管的交通運輸主管部門(mén)的預案相銜接。同一個(gè)項目相鄰或鄰近合同段的施工專(zhuān)項應急預案應體現預警信息共享、應急救援互助等要求。

  2.5.3 應急協(xié)作

  各級交通運輸主管部門(mén)應加強與本地區安監、公安、國土、環(huán)保、水利、衛生、消防、氣象、地震、質(zhì)監等相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,逐步建立完善應急會(huì )商機制;當公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故發(fā)生后,主動(dòng)協(xié)調上述相關(guān)部門(mén)給予支持配合。

  根據地方政府或各級交通運輸主管部門(mén)的請求,由部應急辦牽頭協(xié)調武警交通部隊、中央企業(yè)等專(zhuān)業(yè)或兼職救援隊伍。救援隊伍抵達事故現場(chǎng)后,應接受當地政府組成的現場(chǎng)事故應急救援指揮機構的指揮、調遣。

  3. 預防與預警

  3.1 預防預警機制

  各級交通運輸主管部門(mén)應在日常工作中,按照《交通運輸綜合應急預案》的相關(guān)要求開(kāi)展對氣象、海洋、水利、國土等部門(mén)的預警信息以及公路水運工程生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險分析工作,完善預防預警機制,針對各種可能發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故情形,按照相關(guān)程序發(fā)布預警信息,做到早發(fā)現、早報告、早處置。

  3.2 預警信息來(lái)源

  預警信息來(lái)源主要包括:

 。1)各級交通運輸主管部門(mén)和相關(guān)單位上報的信息;

 。2)氣象、海洋、水利、國土、安監等政府相關(guān)部門(mén)對外發(fā)布的橙色及以上級別的天氣、海況、地質(zhì)等災害預警信息;

 。3)公路水運工程生產(chǎn)安全事故(或險情),以及上級部門(mén)對外發(fā)布的較大及以上生產(chǎn)安全事故情況通報或預警信息;

 。4)經(jīng)交通運輸主管部門(mén)核實(shí)的新聞媒體報道的信息。

  3.3 預防工作

  3.3.1 各級交通運輸主管部門(mén)預防工作

  各級交通運輸主管部門(mén)應了解轄區內公路水運工程項目重大風(fēng)險、重大事故隱患的分布情況,對接收到的各類(lèi)預警信息要及時(shí)轉發(fā),督促項目建設單位對轄區內重點(diǎn)工程項目的辦公場(chǎng)所、駐地環(huán)境、施工現場(chǎng)等開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查,對發(fā)現的重大事故隱患要督促項目參建單位按規定報備,提前采取排險加固等防控措施,及時(shí)撤離可能涉險的人員、船機設備等。

  各級交通運輸主管部門(mén)應按規定接收自然災害類(lèi)預警信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、短消息等多種方式及時(shí)轉發(fā)橙色及以上級別的預警信息,提出防范要求,有效督促、指導項目參建單位做好災害防御工作。

  3.3.2 項目參建單位預防工作

  項目參建單位均應指定專(zhuān)人接收預警信息,按照地方政府、行業(yè)主管部門(mén)的應急布置和項目級應急預案,提前做好各項事故預防工作。

  項目建設單位應當牽頭組織整個(gè)項目的事故預防工作,督促、指導項目其他參建單位按照職責做好各自的預防工作。項目施工單位應結合事故發(fā)生規律,有效開(kāi)展安全風(fēng)險評估與預控,認真排查各類(lèi)事故隱患,制定重大事故隱患清單并組織專(zhuān)項治理,提前做好各項應對措施。

  3.4 項目預警信息發(fā)布和解除

  項目預警信息由建設單位根據上級預警信息或本級實(shí)際情況發(fā)布和解除。建設單位向施工合同段發(fā)布的項目預警信息應包括:可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類(lèi)別、起始時(shí)間、預警級別、影響范圍、影響估計及應對措施、警示事項、從業(yè)人員自防自救措施、發(fā)布單位等。

  4. 應急響應

  4.1 分級響應原則

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。當發(fā)生符合公路水運工程Ⅰ級事故情形時(shí),交通運輸部啟動(dòng)并實(shí)施Ⅰ級應急響應,并立即以《交通運輸部值班信息》的形式,報中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室,應急組織機構按照本預案2.2款規定開(kāi)展應急工作。

  當發(fā)生符合公路水運工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級事故情形時(shí),交通運輸部視情啟動(dòng)Ⅱ級應急響應,應急響應內容主要包括密切跟蹤突發(fā)事件進(jìn)展情況,協(xié)助地方開(kāi)展應急處置工作,派出現場(chǎng)工作組或者有關(guān)專(zhuān)家給予指導,協(xié)調事發(fā)地周邊省份交通運輸主管部門(mén)給予支持,根據應急處置需要在裝備物資等方面給予協(xié)調等。

  各地根據本地區實(shí)際情況制定并細化響應等級及應急響應措施。

  對于Ⅰ、Ⅱ級生產(chǎn)安全事故,上級部門(mén)啟動(dòng)應急響應后,事發(fā)地應急響應級別不能低于上級部門(mén)的應急響應級別。

  4.2 事故信息報送

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,項目施工單位應立即向項目建設單位、事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告,必要時(shí)可越級上報。

  事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)應急聯(lián)絡(luò )員或值班部門(mén)接報事故后,應當立即口頭或短信報告部安質(zhì)司應急聯(lián)絡(luò )員或部安質(zhì)司責任處室相關(guān)人員,并按照《交通運輸行業(yè)建設工程生產(chǎn)安全事故統計報表制度》要求,在1小時(shí)內將信息上報至部安質(zhì)司,其中Ⅰ、Ⅱ級事故還應按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》的要求上報部應急辦,并及時(shí)續報相關(guān)情況。

  4.3 應急響應程序

  4.3.1 Ⅰ級應急響應

 。1)發(fā)生公路水運工程Ⅰ級事故或者接到國務(wù)院責成處理的公路水運工程生產(chǎn)安全事故,部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時(shí)為分管負責人)應在第一時(shí)間向分管副部長(cháng)、部長(cháng)報告有關(guān)情況,提出啟動(dòng)Ⅰ級應急響應建議,經(jīng)分管副部長(cháng)同意后,報請部長(cháng)核準。由部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部領(lǐng)導宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅰ級應急響應,同時(shí)成立領(lǐng)導小組。

 。2)部安質(zhì)司負責籌備領(lǐng)導小組第一次工作會(huì )議,擬定應急響應期間的指揮協(xié)調、會(huì )商制度,提出派駐現場(chǎng)工作組、專(zhuān)家組建議,以及信息報告、新聞發(fā)布、專(zhuān)家咨詢(xún)、后期保障等事項。

 。3)部安質(zhì)司負責將應急響應信息通知部?jì)认嚓P(guān)司局和事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén),各級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應同步啟動(dòng)。

 。4)根據事故信息和現場(chǎng)情況,經(jīng)部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部領(lǐng)導批準后,盡快組織現場(chǎng)工作組、專(zhuān)家組趕赴現場(chǎng)參與應急處置的技術(shù)指導,追蹤掌握即時(shí)事故信息。

  4.3.2 Ⅱ級應急響應

 、蚣墤表憫凑障铝谐绦蚝蛢热輪(dòng):

 。1)發(fā)生Ⅱ級事故,部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時(shí)為分管負責人)應在第一時(shí)間向分管副部長(cháng)、部長(cháng)報告有關(guān)情況,提出啟動(dòng)Ⅱ級應急響應建議,經(jīng)分管副部長(cháng)同意后,報請部長(cháng)核準。由分管副部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部安全總監宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應,視情況組織現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組,參與事故現場(chǎng)應急處置的技術(shù)指導,追蹤掌握即時(shí)事故信息。

 。2)發(fā)生Ⅲ級事故,部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時(shí)為分管負責人)應在第一時(shí)間向分管副部長(cháng)報告有關(guān)情況,經(jīng)分管副部長(cháng)同意,由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應,根據事故應急救援需要,視情況組織現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組。

 。3)發(fā)生Ⅳ級事故,部安質(zhì)司責任處室負責人提出啟動(dòng)Ⅱ級應急響應建議,報部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時(shí)為分管負責人)核準,由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應。

 。4)Ⅱ級應急響應期間,部安質(zhì)司負責跟蹤、指導事發(fā)地的省級交通運輸主管部門(mén)開(kāi)展事故救援方案會(huì )商、專(zhuān)家技術(shù)支持、協(xié)調救援協(xié)作機構等具體工作。

  4.3.3 應急響應終止條件與程序

 、窦、Ⅱ級應急響應至少符合下列條件方可終止:

 。1)經(jīng)論證人員無(wú)生還可能;

 。2)現場(chǎng)應急救援工作已經(jīng)結束;

 。3)險情得到控制,涉險人員安全離開(kāi)危險區域并得到安置;

 。4)次生災害基本消除。

 、窦墤表憫K止程序如下:

  部安質(zhì)司根據掌握的信息,并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)核實(shí)后,滿(mǎn)足終止響應條件時(shí),由部安質(zhì)司向領(lǐng)導小組提出終止響應建議,報請組長(cháng)核準后,由組長(cháng)宣布終止Ⅰ級應急響應,或者降低為Ⅱ級應急響應,轉入相應等級的應急響應工作程序,同時(shí)宣布取消領(lǐng)導小組。

 、蚣墤表憫K止程序如下:

  部安質(zhì)司根據掌握的信息,并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)核實(shí)后,滿(mǎn)足終止響應條件時(shí),經(jīng)分管副部長(cháng)同意,Ⅱ級事故由分管副部長(cháng)或部安全總監、Ⅲ級與Ⅳ級事故由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布終止應急響應。

  地方應急響應終止程序由地方各級交通運輸主管部門(mén)參照交通運輸部應急響應終止程序,結合本地區特點(diǎn)制定。

  4.4 應急處置

  4.4.1 Ⅰ級應急響應處置

 。1)現場(chǎng)督導。

 、窦墤表憫獑(dòng)后,需派出現場(chǎng)工作組時(shí),由部領(lǐng)導帶隊趕赴現場(chǎng)。部安質(zhì)司負責人與責任處室負責人及相關(guān)司局人員參加現場(chǎng)工作組,F場(chǎng)工作組還應包括若干(一般1~3名)技術(shù)專(zhuān)家,部安質(zhì)司應保持與現場(chǎng)工作組的即時(shí)聯(lián)系溝通,F場(chǎng)工作組抵達事故現場(chǎng)后,通過(guò)事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)及時(shí)與當地政府組成的現場(chǎng)應急救援指揮機構取得聯(lián)系,盡快確定協(xié)同工作內容及聯(lián)系會(huì )商機制,按照應急處置的統一安排,積極主動(dòng)配合工作,為搶險救援提供技術(shù)咨詢(xún)意見(jiàn)。

 。2)信息上傳與下達。

  部安質(zhì)司承辦處室按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規范》做好信息上傳下達工作,F場(chǎng)工作組抵達事故現場(chǎng)4小時(shí)內,應將現場(chǎng)情況以短信、傳真或郵件等方式傳給部安質(zhì)司。部安質(zhì)司接到現場(chǎng)工作組發(fā)回的事故信息1小時(shí)內,向分管副部長(cháng)、部長(cháng)報告,并抄報部應急辦。事故現場(chǎng)有新情況或新風(fēng)險時(shí),現場(chǎng)工作組應及時(shí)向部安質(zhì)司和應急辦報送動(dòng)態(tài)信息。

  當國務(wù)院、交通運輸部領(lǐng)導對應急處置有批示(或指示)時(shí),部安質(zhì)司應及時(shí)向事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)和現場(chǎng)工作組傳達。

  4.4.2 Ⅱ級應急響應處置

 、蚣墤表憫獑(dòng)后,視情況成立現場(chǎng)工作組時(shí),由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人帶隊趕赴現場(chǎng)。

  部安質(zhì)司按照《交通運輸部安全與質(zhì)量監督管理司公路水運工程施工階段突發(fā)事件應急工作流程》開(kāi)展應急處置工作。承辦處室應跟蹤現場(chǎng)工作組工作及應急處置情況,并與部應急辦及時(shí)溝通相關(guān)信息,F場(chǎng)工作組按照本預案2.2.5及4.4.1有關(guān)規定開(kāi)展相關(guān)工作。

  4.5 信息發(fā)布

  突發(fā)事件處置與信息發(fā)布應同步啟動(dòng)、同步進(jìn)行。信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)公開(kāi)的原則,按照《交通運輸綜合應急預案》規定執行。對于情況較為復雜的突發(fā)事件,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時(shí),應在第一時(shí)間發(fā)布已認定的簡(jiǎn)要信息,根據事態(tài)發(fā)展和處置工作進(jìn)展情況,再作后續詳細發(fā)布。

  4.6 善后處置

  事故善后處置工作以屬地為主,在屬地人民政府以及負責事故調查處置的相關(guān)機構的統一部署、領(lǐng)導下,各級交通運輸主管部門(mén)要按職責分工做好相關(guān)工作;同時(shí)督促項目參建單位對事故引發(fā)的各種潛在危害要組織安全風(fēng)險評估,對主要結構物進(jìn)行監測,在此基礎上制定相應的專(zhuān)項施工方案,防止盲目復工,導致二次或衍生事故的發(fā)生。

  4.7 總結評估

  4.7.1 評估總體要求

 。1)應急響應終止后,事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)應結合項目建設單位、監理單位、施工單位上報的應急工作總結,及時(shí)總結分析評估,編寫(xiě)應急工作總結、事故應急評估報告。

 。2)Ⅰ級應急響應終止后,部安質(zhì)司應根據事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)的應急工作總結、事故應急評估報告及現場(chǎng)督導情況,編制部級應急總結評估報告,評估應急工作情況,總結經(jīng)驗教訓,提出預案改進(jìn)建議。

  4.7.2 評估目的

  通過(guò)評估,判斷應急工作的質(zhì)量和效率,發(fā)現存在的問(wèn)題,總結經(jīng)驗教訓,尋找有效的解決手段,為以后事故處置提供可借鑒信息;修訂完善應急預案,進(jìn)一步健全應急管理體系和運行機制。

  4.7.3 評估內容和程序

  4.7.3.1 評估內容

  在充分分析工程風(fēng)險因素、事故起因、救援經(jīng)過(guò)的基礎上,重點(diǎn)評估以下內容:

 。1)預防預警和預控措施;

 。2)項目應急自救效果及能力;

 。3)信息報送的時(shí)效性與準確性;

 。4)事故救援組織機構設置及運行;

 。5)現場(chǎng)救援決策、指揮、協(xié)調機制及效率;

 。6)技術(shù)方案及實(shí)施情況;

 。7)應急協(xié)作及應急保障。

  4.7.3.2 評估程序

 。1)搜集評估信息;

 。2)邀請專(zhuān)家協(xié)助開(kāi)展評估;

 。3)事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)編寫(xiě)事故(或險情)應急評估報告,發(fā)生Ⅱ級以上事故,或交通運輸部啟動(dòng)應急響應時(shí),省級交通運輸主管部門(mén)應于應急響應終止后的45個(gè)工作日內將本級部門(mén)的應急工作總結、事故應急評估報告向部安質(zhì)司報備。

  4.8 事故調查及原因分析

  各級交通運輸主管部門(mén)應當積極參與國務(wù)院或有關(guān)地方人民政府組織的事故調查工作,選派相應的技術(shù)專(zhuān)家和應急管理人員參加事故調查工作。技術(shù)專(zhuān)家和應急管理人員應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調查組的各項工作紀律。

  交通運輸主管部門(mén)派出的人員參與事故調查時(shí),應注重從技術(shù)調查入手,提供技術(shù)咨詢(xún),促進(jìn)事故技術(shù)調查更加深入,并為行業(yè)監管提供借鑒。重點(diǎn)分析事故發(fā)生的工程質(zhì)量、技術(shù)管理等方面的主觀(guān)因素,以及工程地質(zhì)、水文、氣象等方面的客觀(guān)因素,并提出行業(yè)監管的改進(jìn)建議等。

 、蚣壱陨鲜鹿收{查完畢后30個(gè)工作日內,參與調查的人員應向部安質(zhì)司提交技術(shù)調查總結材料。

  5. 應急保障

  5.1 日常應急機構運行

  部安質(zhì)司在日常狀態(tài)下根據國家有關(guān)安全生產(chǎn)應急管理的法律、法規,擬定公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理的'政策、制度,制定和修訂本預案,指導公路水運工程生產(chǎn)安全應急管理工作。跟蹤、收集、分析事故信息,提出改進(jìn)應急管理的工作建議,按規定組織或參與公路水運工程安全生產(chǎn)應急培訓和演練、重大以上級別生產(chǎn)安全事故的調查處理等。

  5.2 人力保障

  公路水運工程應急救援隊伍建設遵循“專(zhuān)兼結合、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。建設單位應發(fā)揮施工單位的自我救助能力,充分了解本項目可調配的應急救援人力和物力,建立兼職的搶險救援隊伍和救援設備力量,或與社會(huì )專(zhuān)業(yè)救援隊伍簽訂救援協(xié)議。武警交通部隊納入國家應急救援力量體系,是國家公路交通應急搶險救援保通專(zhuān)業(yè)隊伍,救援力量調動(dòng)使用應按照有關(guān)規定執行。

  各級交通運輸主管部門(mén)要重視公路水運工程應急技術(shù)專(zhuān)家管理、應急管理隊伍建設和應急資源信息收集。

 。1)應急技術(shù)專(zhuān)家:交通運輸部成立公路水運工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)應急專(zhuān)家組,主要由從事科研、勘察、設計、施工、監理、安全等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家組成。應急專(zhuān)家按照部應急專(zhuān)家工作規則的要求,為事故分析評估、現場(chǎng)應急救援及災后恢復重建等提供咨詢(xún)意見(jiàn)。地方交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)Ⅱ級及以下應急響應時(shí),可提請部安質(zhì)司協(xié)助選派部應急專(zhuān)家。

 。2)應急管理隊伍:主要由各級交通運輸主管部門(mén)的安監、建設管理等相關(guān)處室及公路、港航、海事、質(zhì)監機構的負責人和應急聯(lián)絡(luò )員組成,參與或組織公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

 。3)應急資源信息:充分了解、掌握本地區及鄰近地區的專(zhuān)業(yè)(兼職)搶險救援隊伍和應急技術(shù)裝備等應急資源信息分布情況,為應急處置工作提供社會(huì )資源儲備。

  5.3 財力保障

 。1)應急保障所需的各項經(jīng)費按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔,并按規定程序列入各級交通運輸主管部門(mén)年度財政預算。

 。2)項目建設、施工單位應建立應急資金保障制度,制定年度應急保障計劃,設立應急管理臺賬,按照國家有關(guān)規定設立、提取和使用安全生產(chǎn)專(zhuān)項費用,按要求配備必要的應急救援器材、設備。監理單位應加強對施工單位應急資金使用臺賬的審核。

 。3)項目建設單位應按規定投保建筑工程一切險等險種。項目施工單位應按相關(guān)保險規定,為本單位員工及相關(guān)勞務(wù)合作人員繳納工傷保險費,鼓勵為危險崗位作業(yè)人員投保意外傷害險和安全生產(chǎn)責任險。

  5.4 宣傳、教育和培訓

  各級交通運輸主管部門(mén)應將應急宣傳、教育和培訓作為安全生產(chǎn)教育的重要內容,納入年度培訓計劃。每年對應急工作人員進(jìn)行培訓;督導項目建設、施工、監理等單位結合當地政府的統一部署,有計劃、有針對性地開(kāi)展應急工作的宣傳、教育和培訓。

  項目建設和施工單位應將應急培訓納入到項目年度培訓計劃,有計劃地對管理人員,尤其是施工一線(xiàn)工人進(jìn)行培訓,提高其專(zhuān)業(yè)技能。監理單位應督促施工單位定期組織安全培訓,并審查其安全培訓記錄。應急培訓教育可通過(guò)農民工夜校、安全技術(shù)交底、崗前警示教育等形式,采用多媒體、動(dòng)漫、案例等手段,有效開(kāi)展應急知識培訓宣傳教育,切實(shí)提高一線(xiàn)人員的應急逃生及避險技能。

  5.5 預案演練

  各級交通運輸主管部門(mén)應組織開(kāi)展本級應急預案的演練。項目參建單位應根據工程特點(diǎn),分門(mén)別類(lèi)定期開(kāi)展應急演練工作。

  演練可通過(guò)桌面推演、實(shí)戰演習等多種形式開(kāi)展,解決操作性、針對性、協(xié)同配合等問(wèn)題,提高快速反應能力、應急救援能力和協(xié)同作戰能力。

  應急演練組織單位應在演練過(guò)程中做好演練記錄,應急演練結束后對演練進(jìn)行總結和評價(jià)。

  5.6 責任與獎懲

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理工作實(shí)行領(lǐng)導負責制和責任追究制。

  各級交通運輸主管部門(mén)應對在應急工作中做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予宣傳、表彰和獎勵。

  違反《交通運輸部安全生產(chǎn)事故責任追究辦法》(試行)(交安監發(fā)〔2014〕115號)第八條、第九條、第十條的情形,依此辦法規定追究相關(guān)人員的責任,構成犯罪的移交司法部門(mén),依法追究刑事責任。

  6. 附則

  6.1 預案評審

  各級交通運輸主管部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案進(jìn)行審定。

  施工單位針對危險性較大的分部分項工程和風(fēng)險等級較高的作業(yè)活動(dòng)編制的專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案,應當組織專(zhuān)家評審,形成書(shū)面紀要并附有專(zhuān)家名單。

  預案評審時(shí)應考慮應急預案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應程序的可操作性、應急保障措施的可行性、預案間的銜接性等內容。

  6.2 預案備案

  各級交通運輸主管部門(mén)按照本預案的規定制定相應的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案,并應及時(shí)向當地人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)備案。

  國家高速公路、獨立特大橋及特長(cháng)隧道、10萬(wàn)噸級以上碼頭、航電樞紐等工程的項目綜合應急預案,按規定向屬地直接監管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的交通運輸管理部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

  施工單位制定的合同段施工專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案應向建設單位備案,并履行相關(guān)審批程序。

  6.3 預案管理與更新

  當出現下列情形之一的,交通運輸部將組織修改完善本預案,更新后報國務(wù)院:

 。1)預案依據的有關(guān)法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的;

 。2)公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的;

 。3)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

 。4)在事故實(shí)際應對和預案應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)行重大調整的;

 。5)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

  各級交通運輸主管部門(mén)應參照本預案更新情況,及時(shí)進(jìn)行同步更新或修訂。項目建設單位、施工單位、監理單位遇有預案更新情況,應及時(shí)進(jìn)行更新或修訂。公路水運工程建設項目的防臺防汛等應急預案,原則上每年應在汛期來(lái)臨前予以更新。

  6.4 預案制定與解釋

  本預案由交通運輸部負責制定、組織實(shí)施和解釋。

  6.5 預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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