企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案
在學(xué)習、工作或生活中，沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，總歸要預先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎？下面是小編幫大家整理的企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案1
水運行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險的行業(yè)，各種安全生產(chǎn)事故和險情的發(fā)生，對人民生命、國家財產(chǎn)構成了較大的威脅，并造成了嚴重損失。如何有效處置各類(lèi)安全事故，已是目前行業(yè)組織積極開(kāi)展的研究課題。
制定水運企業(yè)安全生產(chǎn)事故預案，是貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，規范水運企業(yè)應急管理工作，提高應對風(fēng)險和防范能力、保障職工安全健康和公眾生命安全，最大了限度地減少財產(chǎn)損失，環(huán)境損害和社會(huì )影響的重要措施。目前，各水運企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規的規定，結合各自具體情況，開(kāi)展了突發(fā)事件應急預案編制工作。但從實(shí)際應急情況來(lái)看，應急預案在編制過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，如應急預案框架結構與層次不合理，危險分析不全面，使應急準備工作不到位；應急組織機構層次較多，設置不合理，無(wú)法有效運行，運行程序缺乏標準化規定等等。本文結合幾個(gè)應急管理工作比較有代表性的水運企業(yè)單位編制應急預案的經(jīng)驗，探討應急預案編制要點(diǎn)，為公司和船舶在編制應急預案時(shí)提供參考。
1、應對突發(fā)事件含義
積極有效應對突發(fā)事件有三層含義：
一是預防“凡事預則立，不預則廢”。將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)，不讓其發(fā)生，這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認識的提高。
二是預警。就是將一切可能導致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來(lái)，確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系，防止信息不對稱(chēng)現象發(fā)生，并在這些方面實(shí)施重點(diǎn)監控。在此基礎上，建立健全并完善突發(fā)事件預警機制，將監督與預防措施結合起來(lái)，做到防微杜漸，防患于未然。
三是預案。突發(fā)事件既有人為因素，也有非人為因素，包括不可抗力的自然因素，從這個(gè)意義上說(shuō)，要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此，我們必須把防范突發(fā)事件的基點(diǎn)放在準備工作上，其中制訂應急預案是重中之重的工作。
2、應急預案的基本要求
預案的基本要求是：一要理順關(guān)系，二要保證指揮和信息渠道暢通，三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系，四要使預案的包容性強、覆蓋面廣、措施具體、便于操作，五要在具體處置過(guò)程中，做到反應靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調、行動(dòng)迅速、處置有力。
應急預案編制應做好以下準備工作：
第一，全面分析本企業(yè)危險因素，可能發(fā)生的事故類(lèi)型及事故危害程度。
第二，排查事故隱患的種類(lèi)、數量和分布情況，并在隱患治理的基礎上，預測和分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型及其危害程度。
第三，確定事故危險源，進(jìn)行風(fēng)險評估。
第四，針對事故危險源和存在的問(wèn)題，確定相應的防范措施。
第五，客觀(guān)評價(jià)本企業(yè)應急能力。
第六，借鑒行業(yè)內外事故教訓、應急工作經(jīng)驗。
3、編制應急預案的原則
第一，統一領(lǐng)導、分級負責
企業(yè)應成立以主要負責人為首、各相關(guān)部門(mén)成員組成的應急工作組織機構，負責對突發(fā)事件應急處置的統一指揮。
第二，預防為主，常抓不懈
突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀(guān)的和人為因素，并表現出一定的規律性。通過(guò)采取充分有效的預防措施，能夠預防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性，難以準確地預測事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，因而也就不可能當事故發(fā)生時(shí)才采取措施，這就必須要求建立一個(gè)系統的、全過(guò)程、全方位的事故預防和控制機制。
第三，信息暢通，反應靈敏，體現聯(lián)動(dòng)的原則
建立高效、可靠，暢通的信息系統，保證在事故發(fā)生時(shí)，能夠將事故信息在最短時(shí)間內加以綜合集成、分析、處理，并及時(shí)傳遞到各相關(guān)部門(mén)，提供決策支持。
4、應急預案結構框架
對于編制的應急預案，只要適合企業(yè)的管理實(shí)際情況，能夠指導企業(yè)、船舶有效開(kāi)展應急工作，就是好的應急預案，因此，企業(yè)要根據不同類(lèi)型，不同規模，不同風(fēng)險，針對實(shí)際應急需要和自身管理模式，采取不同的應急預案結構框架。
目前，應急預案的結構框架大致有以下幾種：
第一，“1+4”結構
所謂“1+4”結構，就是：綜合預案=基本預案+應急功能設置+特殊風(fēng)險管理+標準操作程序+支持附件�！盎绢A案”闡明應急整體框架結構及應急原則：“應急功能設置”描述組織、領(lǐng)導層、部門(mén)以及關(guān)鍵人員的應急職責和要求；“特殊風(fēng)險管理”主要描述組織應急面臨的各種風(fēng)險狀況及風(fēng)險管理要求；“標準操作程序”是對“基本預案”的具體擴充，說(shuō)明各項應急功能的實(shí)施細節，強調在應急活動(dòng)過(guò)程中承擔應急功能的組織、部門(mén)、人員的具體責任和行動(dòng)；“支持附件”是各類(lèi)與應急有關(guān)的技術(shù)資料、數據、信息等，應急預案以上各部分相互聯(lián)系、相互作用、相互補充，構成了一個(gè)有機整體。
“1+4”結構層次清晰，可操作性強，應急內容全面，預案縱橫都能有效使用，但相對結構復雜，存在部分重復之處。
第二，總預案+專(zhuān)項預案結構
在“總預案+專(zhuān)項預案”結構中，“總預案”就是闡明應急整體框架結構及應急的基本原則；“專(zhuān)項預案”是根據“總預案”的要求，在危險分析的基礎上，根據事故的種類(lèi)、現場(chǎng)區域位置等因素，確定的子預案，如水運企業(yè)的專(zhuān)項預案根據事故種類(lèi)分為：火災應急專(zhuān)項預案、水上各類(lèi)交通事故應急專(zhuān)項預案、防臺風(fēng)應急預案等等；各運輸船舶的專(zhuān)項預案根據事故種類(lèi)分為：擱淺觸礁應急專(zhuān)項預案、船舶失控應急專(zhuān)項預案、機艙進(jìn)水應急專(zhuān)項預案、人員落水應急專(zhuān)項預案。專(zhuān)項預案越到基層越具體，同時(shí)必須保證行動(dòng)與總預案和上級主管部門(mén)總預案、專(zhuān)項預案的一致性和有機結合。
這種應急預案結構，邏輯關(guān)系清晰，比較容易把握，操作性強，針對特定風(fēng)險或場(chǎng)所的應急程序比較明確，目前，水運企業(yè)預案編制工作基本上采取此種結構。
第三，總預案+應急程序+應急行動(dòng)說(shuō)明書(shū)結構
這種應急預案的結構，是由整體到局部�！翱傤A案”概述應急體系框架和應急基本原則�！皯背绦颉眲t明確各突發(fā)事件的應急流程或各應急部門(mén)應急工作流程，而“應急說(shuō)明書(shū)”是具體的應急行動(dòng)指導。
這種應急預案文件結構與企業(yè)建立的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康、安全管理體系的文件結構形式一致，層次清晰，不同層次的人員可以有選擇地使用預案文本，可操作性較強，小型企業(yè)目前多采用此結構。
第四，單一的應急預案結構
單一的應急預案是指結合企業(yè)實(shí)際情況，將應急預案的應急準備、應急響應、現場(chǎng)恢復等所有內容都融合成一個(gè)文本，該文本既闡明了應急框架和原則，又細化到了具體的應急行動(dòng)。
這種應急預案結構的文本簡(jiǎn)練，重復性小，操作性比較強，比較適合分公司、船隊以及風(fēng)險較小的企業(yè)。
各企業(yè)還可以采用上述應急預案結構框架中的某兩種或兩種以上的結構形式，將其融會(huì )貫通，聯(lián)合起來(lái)使用。如：在“總預案+專(zhuān)項預案”的結構框架中，可以將“單一的應急預案”的結構融入專(zhuān)項預案，也可以將“總預案+應急程序+應急行動(dòng)說(shuō)明書(shū)”結構中的應急程序和應急行動(dòng)說(shuō)明書(shū)融入專(zhuān)項預案。
因此，企業(yè)應結合自己生產(chǎn)的實(shí)際情況和管理現狀，對應急預案的結構框架進(jìn)行合理設計，使應急預案在實(shí)際安全生產(chǎn)過(guò)程中得到有效地實(shí)施。
5、應急指揮系統的設計
應急指揮系統對整個(gè)應急過(guò)程進(jìn)行統一決策和指揮，指揮和協(xié)調現場(chǎng)應急行動(dòng)和應急資源的調配。因此，應急指揮系統是應急工作有效開(kāi)展的一個(gè)關(guān)鍵。
應急指揮系統是隨著(zhù)事故的發(fā)展和應急工作的進(jìn)展在不斷調整的。在設計應急指揮系統時(shí)，應根據應急響應級別，充分考慮應急指揮系統的啟動(dòng)和建立程序，所需要配置的設備設施，臨時(shí)指揮人員及其職責，系統內部職責分工等，確保應急指揮系統能適應事故應急的需求。
比較完善的應急指揮系統內部應有指揮、行動(dòng)、策劃、后勤及財務(wù)行政等五部門(mén)的管理職能，既要求內部有職責分工。指揮人員是核心，負責應急響應的所有方面；行動(dòng)人員負責所有應急響應任務(wù)的運作，包括所有關(guān)于降低直接危害，搶救生命與財產(chǎn)，進(jìn)行現狀控制，恢復正常的行動(dòng)；策劃人員負責收集、評價(jià)并傳遞事故現狀信息，并負責準備和起草事故行動(dòng)計劃，提供指揮部各種信息資料；后勤人員負責為應急行動(dòng)提供各種應急工具、設備、物資及材料等。
6、應急預案的編制
應急預案的編制是一項系統復雜的工作，在編制流程中需要把握好三個(gè)重點(diǎn)：危險分析、職責劃分和注意與外部聯(lián)系。
第一，危險分析
危險分析是應急預案編制的基礎。主要是通過(guò)危險識別，風(fēng)險評價(jià)，確定企業(yè)可能發(fā)生的重大事故及性質(zhì)，危害后果等，為應急響應和應急準備提供決策依據和足夠信息。
危險辨識應全面，風(fēng)險分析應客觀(guān)�？梢越M織專(zhuān)業(yè)有經(jīng)驗的人員進(jìn)行分析，研究和討論。
危險分析時(shí)至少應包括分析周邊環(huán)境之間的相互影響，以確保在實(shí)際應急過(guò)程中，能夠判斷事故影響范圍，應急措施等。
第二，職責劃分
對于應急編制的職責劃分，應該根據參與編制人員的專(zhuān)業(yè)背景，涉及到的應急職能進(jìn)行分配。應急預案的編制人員至少應包括各部門(mén)的人員，各專(zhuān)業(yè)人員，同時(shí)還需要領(lǐng)導層的領(lǐng)導參與，確保應急預案的全面性、組織系統性。注意，一定不要把應急預案的編制工作全部推給安全監督管理部門(mén)。
在編制預案前，應充分考慮，討論各部門(mén)及其人員在應急過(guò)程中承擔的應急職責，并由高層領(lǐng)導確認，統一應急職責，避免在應急預案編制中出現矛盾，不統一的地方而增加工作量。同時(shí)，各部門(mén)及其員的應急職責應盡量與日常工作中承擔的職責對應起來(lái)，便于實(shí)現平戰結合的原則。
第三，與外部的應急聯(lián)系
在事故情況比較危急的時(shí)候，企業(yè)應急往往需要社會(huì )的.應急支援和主管機關(guān)的應急指導和協(xié)調，因此，企業(yè)的應急預案不是孤立的，它和所在區域、地方政府的應急預案、專(zhuān)業(yè)救助隊伍、水上搜救中心的應急預案都應有一定的聯(lián)系。
企業(yè)在編制應急預案時(shí)，應充分考慮周邊環(huán)境，自身的危險事件是否會(huì )危及周邊其它的安全，并與之進(jìn)行溝通和交流，一旦出現緊急情況后如何通報，如何協(xié)助應急以避免應急擴大等，同時(shí)，還應及時(shí)與當地政府溝通，以便在緊急情況下，可以最快地得到政府部門(mén)的應急支援。因此，企業(yè)在編制應急預案時(shí)，應與外部的應急預案留有接口。
7、應急預案的可操作性
不論企業(yè)是采取什么樣的應急預案框架結構，最終編制的應急預案和必須具備可操作性。這是對應急預案最基本，最重要的要求，也是最終的目的。
要使應急預案具有可操作性，必須將危險分析和應急能力評估得到的有關(guān)信息結果融入到預案的內容中，使應急預案符合企業(yè)實(shí)際情況。同時(shí)，最基層的應急預案文件（比如標準操作程序、應急行動(dòng)說(shuō)明書(shū)等）中應明確六個(gè)方面（為什么，什么人，什么時(shí)間，什么地點(diǎn)，干什么，怎么干），即應急文件中應明確執行應急任務(wù)的主體、時(shí)間、地點(diǎn)、具體的應急行動(dòng)、行動(dòng)步驟和行動(dòng)標準等，使任何參與應急的人員都能有效、高效地開(kāi)展應急工作，而不會(huì )受到緊急情況的干擾導致手足無(wú)措，甚至出現錯誤的行為。這樣的應急文件是整個(gè)應急預案的核心和關(guān)鍵。同時(shí)，編制好的應急預案，要不斷組織開(kāi)展應急培訓和演練，提高職工應急技能，并根據生產(chǎn)情況的改變，不斷完善和修訂。
8、應急預案的完善
第一，建立相應的規章制度，為了能在突發(fā)事件發(fā)生后，迅速、準確、有效地進(jìn)行處置工作，必須制定應急處置預案的相關(guān)規章制度和獎懲機制，做好各項準備和配套工作，對全體職工要進(jìn)行經(jīng)常性的應急常識教育，落實(shí)崗位責任制。
第二，加強應急訓練，企業(yè)要以本企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，針對危險源可能發(fā)生事故的規律和特點(diǎn)，每年至少組織一次以上的應急訓練演習。一旦事故發(fā)生，指揮機構能正確指揮，各應急組織和人員能根據各自任務(wù)和職責及時(shí)有效地排除險情，控制并消除事故、搶救傷員，做好應急搶險工作。
9、結束語(yǔ)
隨著(zhù)國家對安全生產(chǎn)工作的日益重視，突發(fā)事件應急預案編制工作應引起各水運企業(yè)的高度重視，但預案編制的方法、內容、格式還沒(méi)有形成規范和標準，我們在編制應急預案的過(guò)程中也還或多或少存在不完善、不規范等不足之處，因而，提出建議如下：
第一，預案的制定，內容應全面、完善、有針對性、實(shí)用性、可操作性和時(shí)效性。
第二，由于水上運輸點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、分散、流動(dòng)大的生產(chǎn)特點(diǎn)，僅僅依靠自身的應急力量往往難以圓滿(mǎn)完成應急工作。因此，在編制應急預案時(shí)，應考慮建立水運企業(yè)、專(zhuān)業(yè)救援和主管機關(guān)及地方政府在內的應急處置聯(lián)動(dòng)機制，統一指揮，資源共享，協(xié)同作戰，發(fā)揮整體作戰能力。
企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案2
1、總則
1.1編制目的
為規范煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作，科學(xué)應對煙花爆竹事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定,特編制本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國消防法》
《煙花爆竹安全管理條例》
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》
1.3適用范圍
本預案適用于煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存過(guò)程中發(fā)生的(IV級)以上煙花爆竹爆炸或火災事故。
1.4工作原則
(1)以人為本，安全第一。
把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地預防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害；充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性。
(2)統一領(lǐng)導、分級管理。
企業(yè)成立煙花爆竹應急救援指揮部，統一指揮企業(yè)煙花爆竹突發(fā)事故應急處置工作。
(3)條塊結合、信息共享。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援的主管部門(mén)為保衛科，其他相關(guān)職能部門(mén)要主動(dòng)配合、密切協(xié)作、形成合力。充分利用相關(guān)職能部門(mén)現有資源，實(shí)現相關(guān)信息共享，確保煙花爆竹事故信息及時(shí)準確傳遞，提高應急救援工作的效率。
(4)依靠科學(xué)、注重實(shí)效。
采用先進(jìn)的監測、預警、預防和應急處置技術(shù)裝備，提高煙花爆竹事故預防和應急救援的科技水平。
(5)預防為主、平戰結合。
貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2、企業(yè)危險性分析
2.1企業(yè)概況
單位名稱(chēng):××××××××××××××××
單位地址:××省××市××區
從業(yè)人數:×××人。
隸屬關(guān)系:××區××××局
主要原材料:包裝紙,火藥
主要產(chǎn)品:煙花爆竹系列產(chǎn)品
產(chǎn)量:5000噸/年
周邊重大危險源:××××××××××××××××
2.2危險源與風(fēng)險分析
本企業(yè)可能發(fā)生的煙花爆竹安全事故的主要有以下幾類(lèi)：
2.2.1自燃自爆事故
這類(lèi)事故是一種不需外因作用的化學(xué)反應，其原因如下：
(1)原材料問(wèn)題。原材料純度不夠、含雜質(zhì)高，或材料超過(guò)保質(zhì)期等。
(2)原材料或藥物受潮濕等。
(3)配伍不當或輔助材料(如米湯、漿糊等)變質(zhì)等。
(4)煙火藥散熱不徹底、干燥不徹底等。
2.2.2機械能作用事故
機械能作用事故是一種物理因素的反應，是外力(機械能)作用產(chǎn)生的結果，其原因如下：
(1)違反操作方法。操作時(shí)摩擦、撞擊、拖拉、用力過(guò)猛；不使用專(zhuān)用的工具等。
(2)干燥方法不當。干燥(日曬、烘房)時(shí)超過(guò)規定的溫度、倒架、使用明火烘烤、藥架離熱源太近等。
(3)處理銷(xiāo)毀廢品方法不當。
(4)機械設計、制造缺陷或機械發(fā)生故障引發(fā)事故。
2.2.3自然災害事故
自然災害事故指由山火、山洪、地震、雷擊等難以抗拒的自然因素所導致的事故。
2.2.4其他原因引起的事故
(1)廠(chǎng)房布局不合理，廠(chǎng)內安全距離不夠；
(2)未嚴格按照“五分開(kāi)”設置和使用廠(chǎng)房；
(3)超過(guò)核定儲存量?jì)Υ嫠幬�、產(chǎn)品。
(4)人員擁擠、集中，疏散通道不暢等。
(5)其他由靜電積累、火源、電源、小動(dòng)物啃咬等引發(fā)的事故等。
3、組織指揮體系及職責
3.1組織機構與職責
企業(yè)成立煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：應急指揮部),應急指揮部下設辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)應急辦)。當發(fā)生重大、特大的煙花爆竹事故時(shí)，在事故發(fā)生地附近成立現場(chǎng)指揮部。
3.1.1應急指揮部
企業(yè)煙花爆竹事故應急救援工作由應急指揮部統一指揮。
總指揮:由分管副廠(chǎng)長(cháng)擔任
副總指揮:由保衛科長(cháng)擔任
指揮部成員:保衛科、安技科、生產(chǎn)科、檢驗科、供應科、技術(shù)科、銷(xiāo)售科、財務(wù)科、宣傳科、車(chē)隊等。
3.1.2應急指揮部職責
企業(yè)應急指揮部負責統一指揮煙花爆竹事故的救援工作,其主要職責如下:
(1)組織編制和修訂應急預案；
(2)作出煙花爆竹重大事故搶救方案和決策；[NextPage]
(3)授權各職能部門(mén)實(shí)施應急救援需要的所有工作；
(4)負責建立和維護應急信息平臺；
(5)甄別煙花爆竹事故等級，提出預警級別建議；
(6)做好善后和災后重建工作。
(7)必要時(shí)，協(xié)調武警、公安系統迅速調集武警部隊和公安干警參加重大事故應急救援工作。
3.1.2應急指揮部辦公室職責
企業(yè)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部下設辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)應急辦)，辦公室設在保衛科。負責企業(yè)煙花爆竹事故應急指揮部的日常工作；其主要職責如下:
(1)負責企業(yè)內各應急救援職能部門(mén)間的聯(lián)系、協(xié)調工作；
(2)負責收集和匯總煙花爆竹事故信息，并及時(shí)向應急指揮部和區應急指揮中心報告；
(3)組織煙花爆竹事故調查，了解、匯總應急工作情況；
(4)制定企業(yè)煙花爆竹事故應急演練計劃，并組織實(shí)施演練和總結評估。
3.1.3現場(chǎng)指揮部職責
現場(chǎng)指揮部負責組織、指揮和協(xié)調事故現場(chǎng)的應急救援工作；其主要職責如下:
(1)分析、判斷煙花爆竹事故發(fā)展趨勢和確定應急救援行動(dòng)方案；
(2)組織相關(guān)職能部門(mén)按照應急救援預案開(kāi)展緊急救援工作；
(3)保持與上級主管部門(mén)和當地政府機構的通信聯(lián)絡(luò )，隨時(shí)報告應急救援情況，及時(shí)向本企業(yè)傳達落實(shí)上級有關(guān)應急救援的指示或要求；
(4)涉及重大事項應先報告上級領(lǐng)導后處置，情況緊急時(shí)也可以先處置后報告或越級報告；
(5)組織、落實(shí)應急救援物資；
(6)開(kāi)展事故現場(chǎng)的應急搶修和傷員緊急救護工作；
(7)編寫(xiě)災情評估報告。
3.1.4應急工作小組及其職責
根據應急救援行動(dòng)的需要,組織6個(gè)應急工作小組,在現場(chǎng)指揮部的指揮下,實(shí)施應急救援行動(dòng)，各工作小組組成及其職責分別如下：
(1)安全警戒組：
由保衛科牽頭，由企業(yè)警衛人員組成。主要負責事故現場(chǎng)道路交通管制，布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險區域，在人員疏散區域進(jìn)行治安巡邏。
(2)安全疏散組：
由保衛科牽頭，由企業(yè)警衛人員組成。主要負責事故現場(chǎng)的交通疏導，保證救援順利進(jìn)行，做到消防車(chē)、救援車(chē)及其他有關(guān)車(chē)輛能暢通進(jìn)出事故現場(chǎng)；負責對現場(chǎng)及周?chē)用襁M(jìn)行防護指導、人員疏散及周?chē)镔Y轉移等工作。
(3)滅火救援組：
由保衛科牽頭，由企業(yè)義務(wù)消防人員組成。主要負責現場(chǎng)煙花爆竹火災的撲救；現場(chǎng)傷員的搜救。
(4)醫療救護組：
由衛生所牽頭。主要負責在事故現場(chǎng)附近的安全區域設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn)，及時(shí)搶救現場(chǎng)撤出的受傷人員(包括受傷搶救隊員)；與當地及外地有關(guān)醫療單位聯(lián)系搶救事宜；現場(chǎng)急救藥品的聯(lián)系和提供。
(5)物資供應組：
由供應科牽頭。主要負責保證現場(chǎng)救援所需的各類(lèi)生活物資和搶救物資及器材的供應；事故現場(chǎng)的照明及通信聯(lián)絡(luò )；事故現場(chǎng)所需的物資、器材及車(chē)輛調度。
(6)善后處理組：
由勞動(dòng)人事科牽頭，工會(huì )、財務(wù)科、后勤科等部門(mén)參加。主要負責事故傷亡人員的善后處理，周?chē)罕姾蛡鋈藛T家屬的安撫工作及其他未盡事項。
4、預測預警機制
4.1信息監測與報告
由保衛科和安技科負責對重大危險源、危險危害因素和安全隱患采用安全檢查、安全評價(jià)(評估)和隱患整改的方法進(jìn)行監測。
煙花爆竹企業(yè)發(fā)生事故后，企業(yè)應急指揮部應在第一時(shí)間上報區煙花爆竹事故應急指揮部辦公室。報告的基本內容應包括：事故對象、事故原因、事故影響范圍、事故發(fā)展趨勢及可能擴大的范圍、事故單位已采取的應急措施及對事故控制的效果、需要支援和確保的物資、建議需要啟動(dòng)的事故級別等。
區應急指揮機構接警后，立即組織有關(guān)人員和專(zhuān)家赴事故現場(chǎng)救援，當確定事故有發(fā)展為重(特)大事故趨勢時(shí)，立即上報市煙花爆竹事故應急指揮部和市應急委，確定應急級別。
4.2預警預防行動(dòng)
4.2.1預警
企業(yè)發(fā)生煙花爆竹安全事故后,企業(yè)應急指揮部應迅速作出判斷，決定啟動(dòng)本預案或相關(guān)專(zhuān)項應急預案。
事故情況嚴重,超出本企業(yè)應急處置能力時(shí),應急指揮部應立即通過(guò)電話(huà)等方式，向區應急指揮中心、區安監部門(mén)報告報告,區應急指揮中心根據需要啟動(dòng)區級應急預案或上報至市應急指揮中心(或市應急辦)。
4.2.2先期預防措施
(1)企業(yè)應急指揮部接警后，立即由應急辦通知應急指揮部各成員、各應急工作小組和企業(yè)各職能部門(mén)，要求所有人員做好應急救援準備；
(2)由總指揮在第一時(shí)間召集有關(guān)人員，研究和決定應急救援初步方案；
(3)盡快組織撤離事故區域附近職工或群眾，采取一切可能措施，防止人員傷亡。
(4)決定啟動(dòng)本預案或專(zhuān)項預案，并報告區政府和上級主管部門(mén)。
5、應急響應
5.1響應分級
依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》，煙花爆竹事故一般分為以下級別：
(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
5.2響應程序
5.2.1應急指揮
煙花爆竹企業(yè)事故應急救援主要由企業(yè)應急指揮部指揮，企業(yè)各職能部門(mén)和各應急工作組要積極參加搶險救援行動(dòng)及配合支援工作。
5.2.2應急行動(dòng)
煙花爆竹企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后采取應急行動(dòng)的主要原則是救人為本,盡量將事故的危害程度降到最低，保證現場(chǎng)工作人員與搶險人員的安全,經(jīng)過(guò)企業(yè)應急指揮部對事故的分析，制定有效的搶救方案，由專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍按照各自職責實(shí)施應急救援行動(dòng)。
5.2.3資源調配
在應急指揮和應急行動(dòng)過(guò)程中，煙花爆竹企業(yè)要充分利用和合理調配各種通信與信息工具：應急隊伍資源、應急物資裝備資源、交通運輸，醫療等保障措施。
5.2.4應急避險
煙花爆竹企業(yè)在事故發(fā)生后，現場(chǎng)的所有人員必須冷靜思考并落實(shí)應急響應時(shí)自身和他人的安全避險措施，防止次生生產(chǎn)事故或其他人身傷害事故的發(fā)生。
5.2.5擴大應急
現場(chǎng)應急指揮部根據安全生產(chǎn)事故現場(chǎng)的具體情況，或根據各自應急救援隊伍、應急物資裝備等是否滿(mǎn)足應急行動(dòng)的需要，及時(shí)向企業(yè)應急指揮部或應急辦請示擴大應急；企業(yè)應急指揮部或應急辦及時(shí)向當區政府應急救援指揮中心發(fā)出請求支援的信息，并負責協(xié)助當區政府或企業(yè)以外的專(zhuān)業(yè)應急救援機構實(shí)施應急行動(dòng)。
5.3信息報告與處置
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應立即通知企業(yè)應急指揮部總指揮或單位負責人。
總指揮接到安全生產(chǎn)事故報告后，應于1小時(shí)內向區安監局和上級主管單位報告。當企業(yè)發(fā)生的事故情況緊急時(shí)，事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以先向110指揮中心、120急救站及區安監局報告事故情況，然后向本企業(yè)應急辦和企業(yè)領(lǐng)導報告，以便盡快得到外部專(zhuān)業(yè)救援隊伍的支援。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應確保24小時(shí)應急值守電話(huà)以及值班人，保證應急電話(huà)更新后及時(shí)通知到應急指揮部各成員及各個(gè)應急工作小組成員。一旦發(fā)現事故出現征兆或發(fā)生事故，企業(yè)應急救援指揮中心要按照本預案和報告制度的規定，在組織搶險救援的同時(shí)，及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報告。
報告事故的內容應當包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況。
5.4報警標準用語(yǔ)
向119消防指揮中心或120急救中心報警時(shí)報警人可按以下內容敘述預警信息：
(1)我們這里是××××煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)(工廠(chǎng))，地址在××區×××路××號；
(2)我企業(yè)(廠(chǎng))今天早上/中午/下午××點(diǎn)，發(fā)生(起重傷害/機械傷害/觸電/火災/廠(chǎng)房設施倒塌/其他)事故；現有××人受傷/死亡/無(wú)傷亡；
(3)報警人×××、報警電話(huà)號碼029--×××××××××。
6、后期處置
6.1善后處置
煙花爆竹事故發(fā)生后，企業(yè)各職能部門(mén)要依法迅速采取有效措施，盡快恢復正常的社會(huì )秩序。
(1)保衛科、安技科等部門(mén)應及時(shí)調查統計事故影響范圍和受災程度，并按規定向上級主管部門(mén)和區安監局報告。
(2)企業(yè)工會(huì )、后勤科、供應科等部門(mén)要迅速設立員工和附近群眾安置場(chǎng)所和救濟物資供應站，保障受災人員的基本生活；及時(shí)處理事故善后，做好受災人員的安撫工作。
(3)衛生所要設立醫療救治站，對傷員進(jìn)行救治，為群眾提供常用藥品；對食品、飲水進(jìn)行檢測、監督。
(4)保衛科應加強治安管理和安全保衛工作，維持事故區域社會(huì )秩序。
6.2損失評估
煙花爆竹事故發(fā)生后，企業(yè)應組織由保衛科、安技科、財務(wù)科、生產(chǎn)科等相關(guān)部門(mén)事故調查組進(jìn)行事故調查及損失評估。應按國家有關(guān)事故調查的規定須對事故損失做出定量評估，按照事故級別劃分，事故調查組進(jìn)入事故現場(chǎng)后，立即調查事故情況，并確定事故損失的評估范圍。事故調查組須評估由事故導致的直接(間接)經(jīng)濟損失；匯總事故中人員傷亡情況。
6.3調查和總結
企業(yè)煙花爆竹事故事故調查組負責調查分析事故原因、事故損失情況，由應急辦以事故報告形式報區安監局和上級主管部門(mén)。
7、保障措施
7.1應急裝備保障
企業(yè)應急救援所需的消防器材、照明設備、急救藥品等由供應科負責采購和提供，并由各部門(mén)負責妥善存放和保管；
7.2應急隊伍保障
當地公安(治安、消防)和緊急救護隊伍是煙花爆竹事故的基本搶險救援隊伍。企業(yè)應急指揮部應加強與各聯(lián)動(dòng)單位的組織協(xié)調，確保應急救援工作的順利進(jìn)行。
7.3交通運輸保障
加強交通保障，為煙花爆竹事故應急處置工作提供快速、高效、順暢的交通設施、設備工具、運行秩序等。煙花爆竹事故發(fā)生后，保衛科要及時(shí)協(xié)助當地公安、消防、交管部門(mén)對事故現場(chǎng)或周邊地區實(shí)行道路交通管制，根據需要和可能組織開(kāi)設應急救援“綠色通道”；
7.4醫療衛生保障
衛生所和醫療救護小組負責應急處置工作中救護保障的組織實(shí)施，災發(fā)生重大、特大的煙花爆竹事故后，衛生所要在第一時(shí)間通知120急救站，并積極配合急救站進(jìn)入救災現場(chǎng)，對傷員實(shí)施初步急救措施，穩定傷情，運出危險區后，轉入各醫院搶救和治療。
7.5治安保障
煙花爆竹事故發(fā)生后，保衛科要立即在事故現場(chǎng)周?chē)O立警戒區和警戒線(xiàn)，維持秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散受災群眾；對重要場(chǎng)所、目標和救災設施加強警衛，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險區域，在人員疏散區域進(jìn)行治安巡邏。
7.6物資保障
供應科、后勤科負責組織、協(xié)調救災物資的儲備、調撥和緊急供應。并根據煙花爆竹產(chǎn)品的種類(lèi)和數量，儲備煙花爆竹事故應急所需的物資。對于企業(yè)應急救援所需的大型機械設備、設施和運輸車(chē)輛由供應科負責與有關(guān)企業(yè)聯(lián)系。
7.7經(jīng)費保障
企業(yè)建立事故應急處置專(zhuān)項資金，由財務(wù)科予以保障；應急處置專(zhuān)項資金使用范圍包括企業(yè)應急指揮部確定的工作項目以及用于應急救援信息化建設、日常運作和保障，預案修訂等；財務(wù)部負責監督資金的使用，企業(yè)應急指揮部負責審查資金使用。
7.8緊急避難場(chǎng)所保障
在較大、重大、特大的煙花爆竹事故發(fā)生后，企業(yè)后勤科和供應科應負責為受災群眾大家搭建臨時(shí)性簡(jiǎn)易住房或避難所,并配備必要的供水和衛生設施。
8、宣傳、培訓和演習
8.1宣傳和培訓
企業(yè)應利用各種形式廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹事故應急救援的法律法規，及預防各類(lèi)煙花爆竹事故的科學(xué)知識。
企業(yè)應制定計劃定期對各級領(lǐng)導、各職能部門(mén)人員、專(zhuān)業(yè)救援搶險隊伍等應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員展開(kāi)培訓，提高應急救援能力和煙花爆竹事故緊急救護知識。
8.2應急演練
企業(yè)應每年組織一次煙花爆竹事故應急救援演練活動(dòng)，以驗證本預案的適用性，提高職工群眾參與煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應急救援的能力。企業(yè)應組織有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)人員對演練活動(dòng)進(jìn)行總結和評估，以檢驗本企業(yè)的應急救援能力、協(xié)調配合能力以及企業(yè)應急資源的儲備是否滿(mǎn)足應急救援行動(dòng)的需要等。
9、獎勵與懲處
9.1獎勵
在企業(yè)煙花爆竹事故應急活動(dòng)中有下列事跡之一的，由其所在單位、上級機關(guān)或者地方政府給予表彰或者獎勵：
(1)出色完成煙花爆竹事故應急任務(wù)的；
(2)保護國家、集體和公民財產(chǎn)或者搶救人員有功的；
(3)及時(shí)排除險情，防止事故進(jìn)一步擴大，成績(jì)顯著(zhù)的；
(4)對煙花爆竹事故應急工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的；
(5)因事故情況測報準確和信息傳遞及時(shí)而減輕事故損失的；
(6)及時(shí)供應用于應急救援的物資和工具或者節約經(jīng)費開(kāi)支，成績(jì)顯著(zhù)的；
(7)有其他特殊貢獻的。
9.2懲處
有下列行為之一者，視其情節輕重和危害后果，對直接責任人及主要負責人給予相應處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任:
(1)在煙花爆竹事故發(fā)生后玩忽職守，遲報、漏報、虛報、瞞報、誤報事件情況，延誤處置的；
(2)在處理應急事故中不堅守崗位、不聽(tīng)指揮、不認真負責或在緊要關(guān)頭臨陣逃脫的；
(3)違抗或不認真執行指揮部命令，拒不承擔應急任務(wù)或拒絕提供應急物資的；
(4)挪用、盜竊、貪污搶險救災救濟錢(qián)款和物資的；
(5)阻礙應急處理、應急救援和工作人員依法執行公務(wù)的；
(6)不遵守保密制度，泄露秘密的；
(7)其它危害搶險救災工作的。
10、附則
10.1預案定和解釋。
本預案由應急辦公室負責編制和解釋。
10.2預案修訂
本預案將根據國家和地方法律法規的更新和企業(yè)對應急演練活動(dòng)的評估結果由應急辦組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行修訂或完善。
10.3預案實(shí)施日期
預案自發(fā)布之日起施行。
【企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案】相關(guān)文章：
企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案（精選6篇）02-16
企業(yè)道路運輸生產(chǎn)安全應急預案范文12-28
水庫安全生產(chǎn)應急預案02-25
電力安全生產(chǎn)應急預案02-15
人防安全生產(chǎn)應急預案02-15
糧庫安全生產(chǎn)應急預案02-11
春節安全生產(chǎn)應急預案01-26
工程安全生產(chǎn)事故應急預案02-25