環(huán)境保護應急預案(精選6篇)
在日常的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現,為降低事故造成的損失,往往需要預先進(jìn)行應急預案編制工作。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編精心整理的環(huán)境保護應急預案(精選6篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
環(huán)境保護應急預案 篇1
1. 目的
為預防和減少煙氣排放超標排放, 對環(huán)境空氣的影響, 保證周?chē)用竦纳罱】,特制定應急預案。
2. 適用范圍
本預案適用于夏河安多水泥有限責任公司回轉窯發(fā)生煙氣超標排放事故。
3. 事故類(lèi)別及識別
3.1 輕微超標:
日常運行過(guò)程中, 工況不穩、水泵壓力偏低, 以及塌料所造成的短時(shí)或暫時(shí)煙氣超標現象。
3.2 嚴重超標:
指由于人員操作失誤以及設備故障所造成的連續4 小時(shí)煙塵嚴重超標現象。
4. 應急機構
4.1 以夏河安多水泥有限責任公司應急指揮部成員為準。
4.2 職責:
1)負責對日;剞D窯運行中除塵設施的運行情況及維護進(jìn)行監督檢查,對一些不合理或輕微超標現象等進(jìn)行現場(chǎng)處理。
2)負責查找煙氣排放超標原因,并根據實(shí)際情況及指揮部意見(jiàn)實(shí)施可行緊急控制方案。
3)負責對范圍內除塵系統的日常運行、維護和管理。
5. 事故預防措施
5.1 防止回轉窯煙塵超標,必須保證除塵系統各個(gè)環(huán)節均處于正常狀態(tài),任一環(huán)節出現故障都不能保證除塵系統連續穩定運行,所以,回轉窯正常運行中,每小時(shí)巡回檢查除塵系統必須作為一項被巡回檢查的重點(diǎn)項目, 有問(wèn)題盡早發(fā)現, 盡快處理避免煙塵超標事故。
5.2 要保證除塵增濕塔水壓及管路的暢通。鏈運機正常運轉。減少二次污染。
5.3 檢修材料準備充分, 必須從每個(gè)環(huán)節上重視, 才能盡可能的.預防煙塵超標。
6. 事故應急救援程序
6.1 接警
6.1.1 巡檢工發(fā)現問(wèn)題后, 應立即向車(chē)間主任匯報, 并由主任報告技術(shù)動(dòng)力部,
如發(fā)現嚴重超標, 應急小組到現場(chǎng)停止設備運行及時(shí)組織人員和材料進(jìn)行搶修。同時(shí)向公司應急指揮部匯報。
6.1.2 事故應急組接到總指揮命令后,應立即通知應急組成員和各專(zhuān)業(yè)組人員到調度室集中,并通知救護、消防、治安保衛、污染控制、環(huán)境監測等方面立即趕赴事故現場(chǎng)。
6.1.2 如在短時(shí)間內不能處理的由公司應急指揮部協(xié)調。并由技術(shù)動(dòng)力部向上級環(huán)保及有關(guān)部門(mén)匯報,進(jìn)行協(xié)調處理。
6.1.3 事故搶險組同時(shí)根據總指揮的指示,按國家有關(guān)規定立即將發(fā)生事故的基本情況上報給上級領(lǐng)導及當地有關(guān)行政部門(mén)。
6.1.4 應急啟動(dòng)后,要求盡快作到應急救援人員到位,調配救援所需的應急資源,派出現場(chǎng)指揮協(xié)調人員和專(zhuān)家技術(shù)組趕赴現場(chǎng)。
6.2 應急響應級別的確定
應急救援指揮部組長(cháng)接到匯報后, 應組織應急組成員迅速做出判斷, 確定警報和響應級別。下達啟動(dòng)應急救援預案的命令。
6.3 應急啟動(dòng)
應急啟動(dòng)后要求盡快做到應急救援人員到位, 調配救援所需的應急資源, 派出現場(chǎng)指揮協(xié)調人員和專(zhuān)家技術(shù)組趕赴事故現場(chǎng)。
6.4 救援行動(dòng)
6.4.1 現場(chǎng)指揮人員到達事故現場(chǎng)后,事故車(chē)間知情人員要立即匯報詳細的事實(shí)情況。
6.4.2 在運行中巡檢工及現場(chǎng)工作人員發(fā)現煙塵輕微超標,應立即通知車(chē)間主任,檢查收塵器,排除故障。
6.4.3 如發(fā)現嚴重超標,由技術(shù)動(dòng)力部匯報指揮部組織人員和材料,進(jìn)行事故應急方案。
6.4.4 煙氣嚴重超標,應停止回轉窯運行并按以下順序開(kāi)始檢查:除塵器→收塵袋→除塵管路→增濕塔→沉淀池→水泵→空壓機。發(fā)現一處有問(wèn)題應及時(shí)處理,依次查到最后一個(gè)環(huán)節,直至排查并處理完事故問(wèn)題。
6.4.5 在事故現場(chǎng)搶救中, 若事態(tài)擴大,搶救力量不足事故無(wú)法得到有效控制,
停止作業(yè)的情況下現場(chǎng)應急組及現場(chǎng)應急指揮人員要立即上級匯報, 并請示環(huán)保部門(mén)進(jìn)行協(xié)助。
6.5 應急恢復
6.5.1 應急救援行動(dòng)完成后,進(jìn)入臨時(shí)應急恢復階段,現場(chǎng)應急組要組織現場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離。
6.5.2 應急解除:事故應急處理完進(jìn)行檢修、試運行。試運行合格后應急組組長(cháng)宣布應急響應結束,正式點(diǎn)火投入使用。應急人員撤回。
6.6 應急保障要求
根據公司應急救援保障組進(jìn)行相應落實(shí)。
7、附則
7.1 預案管理與更新
隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善, 部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過(guò)程中發(fā)現存在的問(wèn)題和出現新的情況,應及時(shí)修訂完善本預案。
7.2 獎勵與責任追究
7.2.1 獎勵
在突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作中, 有下列事跡之一的個(gè)人, 應依據有關(guān)規定給予獎勵:
。1)出色完成突發(fā)環(huán)境事件應急處置任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的,給予獎勵1000 元。
。2)對防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件有功,使公司和員工的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的,給予獎勵5000 元。
。3)對事件應急準備與響應提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的,給予獎勵2000元。
。4)有其他特殊貢獻的,給予獎勵1000 元。
7.2.2 責任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中, 有下列行為之一的, 按照有關(guān)法律和公司管理制度對有關(guān)責任人員進(jìn)行處理。
。1)不認真履行環(huán)保法律、法規,而引發(fā)環(huán)境事件的,處以責任人100-200元的經(jīng)濟處罰。
。2)不按照規定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務(wù)的,處以責任人100-200 元的經(jīng)濟處罰。
。3)不按規定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的,處以責任人100-500 元的經(jīng)濟處罰。
。4)拒不執行突發(fā)環(huán)境事件應急預案,不服從命令和指揮,或者在事件應急響應時(shí)臨陣脫逃的,處以每人500-1000 元的經(jīng)濟處罰。
。7)散布謠言,擾亂正常生產(chǎn)秩序的,處以責任人500-1000 元的經(jīng)濟處罰,開(kāi)除廠(chǎng)籍。
。8)有其他對環(huán)境事件應急工作造成危害行為的,處以責任人100-200 元的經(jīng)濟處罰。
7.3 預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
環(huán)境保護應急預案 篇2
環(huán)境污染事故是指違反國家環(huán)境保護法規的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)及行為,以及由于意外因素的影響和不可抗力等原因造成的環(huán)境污染。我街道根據“預防為主”“以人為本”“先控制后處理”等原則制定本預案,協(xié)助區、市環(huán)保局做好環(huán)境污染突發(fā)事故應急響應、事故處理及事故原因調查工作。
一、適用范圍
我街道范圍內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的控制和處置行為具體包括:工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故;因不可抗力(含自然原因和社會(huì )原因)而造成危及環(huán)境安全和人民身體健康的環(huán)境污染事故;因危險化學(xué)品(含劇毒品)在生產(chǎn)和儲運中發(fā)生泄露,嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;其他突發(fā)性環(huán)境污染事故。
二、職責劃分
1、環(huán)保應急領(lǐng)導小組主要成員及職責
組長(cháng):王一軍 成員:薛景輝 劉志鵬 李計山 邢會(huì )婭
主要職責:宣傳上級有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應急工作的方針、政策,貫徹落實(shí)上級對環(huán)境污染事故應急的'指示精神;掌握有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應急情報信息和事態(tài)變化情況;負責辦事處各部門(mén)間環(huán)境污染事件應急協(xié)調工作;負責有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應急工作措施落實(shí)情況、工作進(jìn)展情況,信息聯(lián)絡(luò )、傳達報送等工作;提供和解決處置環(huán)境應急所需要的人員、設備、車(chē)輛、物質(zhì)等;應急處置的其他工作。
2、應急現場(chǎng)指揮組成員及職責
指揮:邢會(huì )婭 成員:李琦 李宜恒 趙建民 王鳳賢 高梅
主要職責:第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),指揮應急小分隊處置現場(chǎng),分配任務(wù),及時(shí)疏散應急現場(chǎng)受污染的群眾,并及時(shí)向辦事處應急領(lǐng)導小組匯報以下情況:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)原因以及造成的污染范圍;報告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數量、種類(lèi)、性質(zhì)及經(jīng)濟損失、人員受害情況等;事故危險程度,發(fā)展趨勢,可控性及預防采取的措施;其他需要清楚的情況。
三、處置程序
1、迅速報告。接到突發(fā)環(huán)境事件報警后,值班人員必須在第一時(shí)間向辦事處環(huán)保應急領(lǐng)導小組報告。對重大環(huán)境污染與破壞事故,經(jīng)認定后及時(shí)向區環(huán)保局報告。
2、快速出動(dòng)。接到指令后,應急現場(chǎng)指揮組率領(lǐng)各應急小組攜帶環(huán)境應急專(zhuān)用設備在最短時(shí)間內趕赴現場(chǎng)。
3、現場(chǎng)控制。應急處置小組到達現場(chǎng)后應迅速控制現場(chǎng)、劃定緊急隔離區域、設置警告標志、制定處置措施、切斷污染源、防止污染物擴散。
4、配合現場(chǎng)調查。應急處置小組要配合區環(huán)保局展開(kāi)現場(chǎng)調查取證工作,查明事件原因、影響程度等,并負責與派出所、消防協(xié)調,共同進(jìn)行現場(chǎng)勘驗工作。
5、現場(chǎng)報告。應急現場(chǎng)指揮組按6小時(shí)速報,24小時(shí)確報的要求,負責向應急領(lǐng)導小組報告突發(fā)時(shí)間現場(chǎng)處置情況。應急領(lǐng)導小組根據事件影響范圍、程度,決定是否立即上報并增調有關(guān)人員、設備、物質(zhì)前往現場(chǎng)增援。
6、應急終止。只有同時(shí)實(shí)現下面三個(gè)條件,現場(chǎng)應急救援方可終止,應急救援隊伍才能撤離:一是事故現場(chǎng)危險因素得到控制并處于穩定安全狀態(tài);二是事故受害人被全部救出,送到醫院搶救;三是獲得辦事處應急領(lǐng)導小組的同意。
四、事件總結
應急中止后,辦事處環(huán)保所要及時(shí)總結經(jīng)驗、吸取教訓,指導突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類(lèi)似問(wèn)題再次出現并形成系統書(shū)面材料報開(kāi)發(fā)區環(huán)保局備案,為今后妥善處置突發(fā)環(huán)境事件積累經(jīng)驗。
五、后續處理
對突發(fā)環(huán)境事件的宣傳報道要本著(zhù)有利于維護社會(huì )穩定,有利于提高公眾防范意識,有利于維護我國國際形象的原則,嚴格執行有關(guān)規定,嚴肅宣傳紀律,努力做到及時(shí)主動(dòng)、準確把握、正確引導、講究方式、注重效果。任何人不得自行散布事故情況信息,造成嚴重后果的要追究其法律責任。
環(huán)境保護應急預案 篇3
1 總則
為了加強和規范我公司在環(huán)保設施運營(yíng)管理過(guò)程中,對惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應急預案工作管理,預防突發(fā)性環(huán)境污染事故,提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件能力,最大程度地預防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成損失,維護本公司及企業(yè)穩定,保護環(huán)境,促進(jìn)公司、全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應急預案》和《廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)法律,行政法規,制定本預案。
2 使用范圍
本預案適用于應對本公司在運營(yíng)管理中發(fā)生的廢水、固廢處理系統突發(fā)環(huán)境污染事故、危險化學(xué)品廢棄污染事件以及各類(lèi)事件應急措施。當事故超出我公司可控制能力以外時(shí),要立即通知相關(guān)部門(mén),由政府相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導我公司進(jìn)行處理。
3 應急組織機構與職責:惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應急預案
突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置體系由應急領(lǐng)導機構、綜合協(xié)調機構、專(zhuān)家機構和應急救援隊伍組成。
3.1領(lǐng)導機構
突發(fā)環(huán)境事件應由領(lǐng)導組負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調公司運營(yíng)管理中突發(fā)環(huán)境事件應急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長(cháng),運營(yíng)管理主任副組長(cháng),其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門(mén)主要負責人為成員,應急領(lǐng)導機構設在公司辦公室。應急領(lǐng)導組負責應急指揮部日常工作;協(xié)調聯(lián)絡(luò )應急指揮部各部門(mén);遇到重大突發(fā)事件時(shí),及時(shí)了解情況,向應急指揮部報告并提出處理建議;按照應急指揮部下達命令和指示,組織協(xié)調、落實(shí)全公司突發(fā)環(huán)境事件應急工作。本司應急組成員組織圖見(jiàn)附表。
3.2 各成員職責
應急指揮中心負責統一協(xié)調突發(fā)環(huán)境污染應對工作,各專(zhuān)業(yè)部門(mén)按照各自職責做好相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境污染應對工作,必要時(shí)應與客戶(hù),當地政府溝通合作,尋求最適處理方法。
遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)要馬上聯(lián)系當地省或市環(huán)保局,由該部門(mén)負責指導、協(xié)調、組織。
3.3綜合協(xié)調機構
突發(fā)環(huán)境污染事件應急管理領(lǐng)導組下設辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應急管理綜合協(xié)調機構。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。
3.4 專(zhuān)家咨詢(xún)機構
環(huán)境應急指揮中心設立突發(fā)環(huán)境事件專(zhuān)家咨詢(xún)機構為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專(zhuān)家組,聘請有多年環(huán)保經(jīng)驗及相關(guān)科研單位人員組成。
主要工作為:為環(huán)境應急指揮中心決策提供科學(xué)依據做好參謀,并參與和指導突發(fā)事件應急處置工作。
3.5應急救援隊伍
應急救援的隊伍由環(huán)境科組織成立,其主要只能:
。1)負責定期宣傳、培訓與演練環(huán)境應急領(lǐng)導機構及相關(guān)部門(mén)應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。
。2)負責專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日常培訓和重要目標工作人員培訓管理,培養一批訓練有素環(huán)境應急處置、檢驗、檢測等專(zhuān)業(yè)人才。
。3)定期組織不同類(lèi)型環(huán)境應急實(shí)戰演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件技能,增強實(shí)戰能力。
。4)善后處置在處理好污染、維修好設備后,組織有關(guān)專(zhuān)家對污染范圍進(jìn)行科學(xué)評估、分析最可能原因。針對于此對設備進(jìn)行加裝或改造避免下次有類(lèi)似事件發(fā)生。
4 預防和預警
4.1信息處理
環(huán)境應急領(lǐng)導組有關(guān)成員,要針對各種可能會(huì )在公司內發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善預測預警機制,要按照早發(fā)現、早報告、早處置原則。
4.2預防工作
。1) 開(kāi)展對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷(xiāo)毀廢棄化學(xué)品普查,掌握公司內危險污染源種類(lèi)、危害及地區分布情況。了解國內外由于該污染而引發(fā)事件以及對應方法和現今對該污染處理技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動(dòng)態(tài)。
。2) 開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件假設、分析和風(fēng)險評估工作,完善各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
4.3預警及措施
按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能涉及范圍,將突發(fā)環(huán)境事件預警分為四級,預警級別由低到高,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據事態(tài)發(fā)展情況和采取措施效果,預警顏色可以升級、降級或解除,突發(fā)環(huán)境事件預警發(fā)布由應急領(lǐng)導組委任各相關(guān)部門(mén)負責人負責。收集到有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生可能性增大時(shí),按照相關(guān)應急預案執行。
進(jìn)入預警狀態(tài)后應急領(lǐng)導組,應當采取以下措施:
。1)立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案,采取措施處理事故
。2)發(fā)布預警公告,通知各相關(guān)部門(mén)。
。3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害人員,并進(jìn)行妥善安置。
。4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進(jìn)入應急狀態(tài),立即開(kāi)展應急監測,隨時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。
。5)針對突發(fā)事件可能造成危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導致危害擴大行為和活動(dòng)。
。6)調集環(huán)境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。
4.4 預警支持系統
。1)建立環(huán)境安全預警系統。建立重點(diǎn)污染源排污狀況實(shí)時(shí)監控信息系統、突發(fā)事件預警系統、環(huán)境安全評價(jià)科學(xué)預警系統、突發(fā)事件預警信息系統。
。2)建立環(huán)境應急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應急處置數據庫系統、生態(tài)安全數據庫系統、突發(fā)事件專(zhuān)家決策支持系統、環(huán)境恢復周期檢測反饋評估系統、輻射事件數據庫系統。
。3)建立應急指揮技術(shù)平臺系統。根據需要,結合實(shí)際情況,建立有關(guān)類(lèi)別環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮中心及通訊技術(shù)保障系統。
5 應急響應
按突發(fā)環(huán)境事件可控性、嚴重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件應急響應分為特別重大(I級響應)、重大(II級響應)、較大(III級響應)、一般(IV響應)四級。超出本級應急處置能力時(shí),應及時(shí)請求上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案。
5.1信息報送與處理
。1) 突發(fā)環(huán)境事件報告時(shí)限和程序
突發(fā)環(huán)境污染責任部門(mén)和責任人若發(fā)現廢水、危險固廢處理等突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后,應在1時(shí)內向環(huán)境應急領(lǐng)導組報告,同時(shí)向廠(chǎng)環(huán)境主管部門(mén)報告,并立即組織進(jìn)行現場(chǎng)調查。緊急情況下,可以越級。
。2) 突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內容
突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續報和處理結果報告三類(lèi)。初報從發(fā)現事件起1時(shí)內上報;續報在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報;處理結果報告在事件處理完畢后立即上報?闪⒓磽艽蛑楹J协h(huán)保局監查分局三大隊電話(huà):*******.
5.2指揮和協(xié)調機制
。1)指揮和協(xié)調機制
環(huán)境應急指揮中心成立環(huán)境應急指揮部,負責指導、協(xié)調突發(fā)環(huán)境危險廢棄物、危險化學(xué)品泄漏、廢水應對工作。
環(huán)境應急指揮部根據突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件情況通知有關(guān)部門(mén)及其應急機構、后援隊伍和事件所在地生產(chǎn)部門(mén)調查出污染源、污染種類(lèi)、物質(zhì)。各部門(mén)在接到事件信息通報后,應立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現場(chǎng),在現場(chǎng)救援指揮部統一指揮下,按照各自預案和處置規程,相互協(xié)同,密切配合,共同實(shí)施環(huán)境應急和緊急處置行動(dòng)。
發(fā)生環(huán)境事件部門(mén)要及時(shí)、主動(dòng)向環(huán)境應急指揮部提供應急救援有關(guān)基礎資料,環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門(mén)提供事件發(fā)生前有關(guān)監管檢查資料,供環(huán)境應急指揮部研究救援和處置方案時(shí)參考。
。2) 指揮協(xié)調主要內容
、 提出現場(chǎng)應急行動(dòng)原則要求
、 派出有關(guān)的專(zhuān)家和人員參與現場(chǎng)的應急指揮部應急指揮工作
、 協(xié)調各部門(mén)力量實(shí)施應急支援行動(dòng)
、 協(xié)調受威脅周邊地區危險源監控工作、
、 協(xié)調建立現場(chǎng)警戒區和交通管制區域,確定重點(diǎn)防護區域
5.3廢水、處理設備故障
污染事故設備故障導致廢水處理系統不能正常運行,要采取應急措施
、 廢水設備處理應急措施
、 處理設施因設備故障等原因,而導致廢水處理系統不能正常運行,操作人員應及時(shí)報告維修部門(mén)進(jìn)行搶修,并及時(shí)報告上級主管部門(mén)。
、 廢水處理設施出現故障時(shí),盡量減少污染排放,使廢水排放量減,同時(shí)采取人工方法進(jìn)行處理。
出現超量排放時(shí),應加大提升泵流量,同時(shí)加大曝氣量,盡量使污染減少到最。
出現故障時(shí),公司應及時(shí)向主管環(huán)境部門(mén)匯報。
操作人員應每天對設施進(jìn)行檢查,對出現異,F象或隱患,應及時(shí)解決或 重點(diǎn)監視。
5.4信息發(fā)布
根據突發(fā)環(huán)境事件分級,由各級環(huán)境應急領(lǐng)導組辦公室負責本級突發(fā)環(huán)境事件信息對外統一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要及時(shí)發(fā)布準確、權威信息,讓員工做好防止、準備工作。
5.5應急人員安全防護
現場(chǎng)處置人員應根據不同類(lèi)型環(huán)境事件特點(diǎn),配備相應專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急人員出入事發(fā)現場(chǎng)程序。
。1) 應急終止條件
符合下列的條件之一,即滿(mǎn)足應急終止條件:
事件現場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
污染源泄漏或釋放已降至規定限值以?xún)龋?/p>
事件現場(chǎng)各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續必要;
。2)應急終止程序
、 現場(chǎng)救援指揮部確認終止時(shí)機,或事件責任單位向現場(chǎng)救援指揮部提出申請;
、 經(jīng)過(guò)專(zhuān)家討論,取得一致意見(jiàn),經(jīng)現場(chǎng)救援指揮部批準;
、 現場(chǎng)救援指揮部向所屬各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令;
。3)應急終止后行動(dòng)
、侪h(huán)境應急指揮部指導專(zhuān)家部門(mén)及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類(lèi)似問(wèn)題重復出現。
、诃h(huán)境專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)負責起草特別重大、重大環(huán)境事件總結報告,于應急終止后上報。
、塾蓱鳖I(lǐng)導組辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家,會(huì )同個(gè)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導人進(jìn)行商討,做出應急過(guò)程評價(jià)及應急預案。
6 應急保障
6.1資金保障
環(huán)境應急領(lǐng)導組各成員根據突發(fā)環(huán)境事件應急需要,提出項目支出預算報財政部審批后執行。
6.2裝備保障
應急領(lǐng)導機構及相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,在積極發(fā)揮現有檢驗、鑒定、監測力量基礎上,根據工作需要和職責要求,加強危險化學(xué)品檢驗、鑒定和監測設備建設。
6.3 通信保障
環(huán)境應急領(lǐng)導機構及相關(guān)部門(mén)要建立和完善環(huán)境安全應急指揮系統。配置必要有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信器材,確保本預案啟動(dòng)時(shí)環(huán)境應急指揮部和有關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)各人員之間聯(lián)絡(luò )暢通。
6.4 人力資源保障
環(huán)境應急領(lǐng)導機構及相關(guān)部門(mén)要建立突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍,企業(yè)與上級環(huán)保政府部門(mén)組成環(huán)境應急網(wǎng)絡(luò )。保證在突發(fā)事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場(chǎng)處置工作。
6.5 技術(shù)保障
環(huán)境應急領(lǐng)導組要建立環(huán)境安全預警系統。建立環(huán)境應急數據庫,組建專(zhuān)家組,健全環(huán)境應急機構。
6.6 定期宣傳、培訓與演練
環(huán)境應急領(lǐng)導機構及相關(guān)部門(mén)應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預防常識和重要目標工作人員培訓管理,培養一批訓練有素環(huán)境應急處置、檢驗、監測等專(zhuān)門(mén)人才。
6.7應急能力評價(jià)
7 后期處置
7.1善后處理
在處理好污染、維修好設備后,組織有關(guān)的.專(zhuān)家對污染范圍進(jìn)行科學(xué)評估,分析最有可能原因。針對于此對設備進(jìn)行加裝或改造。避免下次有同類(lèi)事件爆發(fā)。
8 附則
8.1預案管理與更新
隨著(zhù)部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題和出現新情況,應及時(shí)修訂完善本預案
8.2獎勵
在突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作中,做出突出貢獻個(gè)人和部門(mén),應依據有關(guān)規定給予獎勵。
8.3 責任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中,有下列行為之一,按照有關(guān)法律和規定,對有關(guān)責任部門(mén)人員視情節和危害后果,對其甚至其部門(mén)給予行政處分;其中,對其他人員生命構成危害保留依法追究刑事責任權利。
不認真去履行環(huán)保法律、法規,引起突發(fā)環(huán)境事件;
不按照規定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務(wù);
不按規定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況;
拒不執行突發(fā)環(huán)境事件應急預案,不服從命令和指揮或者在事件應急響應的時(shí)候臨陣脫逃;
盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資;
有其他對環(huán)境事件應急工作造成危害行為。
8.4實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起執行
8.5預案解釋
本預案由本公司環(huán)境應急領(lǐng)導組負責解釋
環(huán)境保護應急預案 篇4
1.編制目的
建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高公司應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進(jìn)社會(huì )全面持續發(fā)展,特制定本應急預案。
2.公司簡(jiǎn)介和污染物處理
2.1本公司基本概況
深圳艾意特電子技術(shù)有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區沙井街道沙一村萬(wàn)安路長(cháng)興高新技術(shù)工業(yè)園18棟1-2層西側,租用建筑面積1870平方米,職工總數50人;公司年生產(chǎn)銀油通孔產(chǎn)品約50000平方米、銀油飛線(xiàn)產(chǎn)品5000平方米、高阻產(chǎn)品5000平方米。
2.2污水處理設施
本公司污水處理站由深圳市羅湖長(cháng)箐環(huán)?萍加邢薰驹O計承建,污水站處理能力為20m3/d。
2.3污染物分析處理
公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物(污泥)對環(huán)境有一定影響的,本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同,污泥由東江環(huán)保公司定期派車(chē)運走處理。
3.應急組織機構及職責
3.1設立事故現場(chǎng)指揮組,建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應急組織體系,明確各應急組織機構職責。
3.2現場(chǎng)總指揮:總經(jīng)理
3.3現場(chǎng)指揮:行政部
主要職責:在事故現場(chǎng)對有可能受到污染的物品及人員進(jìn)行搶救疏散。
3.4主要負責人:劉武仕
職責:定期組織安全檢查,對污水處理操作員進(jìn)行安全教育,掌握安全知識;對污水處理站設備和設施及時(shí)進(jìn)行監測和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當發(fā)現污染物出現泄漏及設備出現故障后,先迅速通知總經(jīng)理,到現場(chǎng)按自身任務(wù)迅速搶修設備及堵住污染物的泄漏。
3.5污水處理操作員:
職責:定期對設備的保養、定時(shí)定量添加藥品、經(jīng)常檢查污泥存放處是否有外泄,保證污水達到達標排放。發(fā)現事故問(wèn)題要迅速向負責人匯報、及時(shí)采取處理。
3.6后勤保障組:
負責人(劉武仕)
主要職責:負責事故得到及時(shí)搶救及設備正常運行,保護現場(chǎng)、協(xié)助環(huán)保部門(mén)做事故的調查工作。
4.應急響應
4.1公司行政部第一時(shí)間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應急監測,掌握第一手監測資料,并配合地方環(huán)境監測機構進(jìn)行應急監測工作。
4.2發(fā)現事故的操作人員應立即做到污水不外排再報告公司負責人,報告要求(說(shuō)明事故發(fā)生的原因或設備故障的起因);現場(chǎng)操作人員和負責人將事故通知總經(jīng)理或其它負責人,迅速對設備的搶修及做好污染物不外泄,聽(tīng)從指揮組統一安排部署;
4.3所有應急人員接到通知后要立即到達現場(chǎng),在應急搶救過(guò)程中,本著(zhù)“救人先于救物”的原則下進(jìn)行,參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著(zhù),做到緊張有序,一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮,有問(wèn)題要及時(shí)上報指揮組。
4.4本公司已經(jīng)定期的對污水處理操作員工組織過(guò)培訓,使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識,熟知自己的任務(wù),在人員、電話(huà)等其它情況有變化時(shí)可以隨時(shí)組織起搶救搶修隊伍。
5.應急安全防護
5.1現場(chǎng)處置人員應根據環(huán)境事故的特點(diǎn),配備相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急人員出入事發(fā)現場(chǎng)程序。
5.2符合下列條件之一的,即滿(mǎn)足應急終止條件:
5.2.1、事件現場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
5.2.2、污染源的泄漏已降至規定限值以?xún)?
5.2.3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無(wú)繼發(fā)可能;
5.2.4、事件現場(chǎng)的'各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續的必要;
5.2.5、采取了必要的防護措施以保護公眾免受危害,并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。
6.應急終止后的行動(dòng)
6.1突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處理工作結束后,應組織相關(guān)部門(mén)認真總結、分析、吸取事故教訓,及時(shí)進(jìn)行整改;
6.2組織各專(zhuān)業(yè)組對應急計劃和實(shí)施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質(zhì)和反應速度等作出評價(jià),并提出對應急預案的修改意見(jiàn)。
6.3參加應急行動(dòng)的部門(mén)、環(huán)境應急隊伍應該及時(shí)維護、保養污水處理站設備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
7.宣傳
7.1應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預防常識,增強職工的防范意識和相關(guān)心理準備,提高公眾的防范能力。
7.2加強環(huán)境事故專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理,培養一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監測等專(zhuān)門(mén)人才。
7.3定期組織環(huán)境應急實(shí)戰演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強實(shí)戰能力。
環(huán)境保護應急預案 篇5
一章 總 則
一條 為加強對企業(yè)事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)境應急預案)的備案管理,夯實(shí)政府和部門(mén)環(huán)境應急預案編制基礎,根據《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件,制定本辦法。
二條 本辦法所稱(chēng)環(huán)境應急預案,是指企業(yè)為在應對各類(lèi)事故、自然災害時(shí),采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠(chǎng)界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預先制定的工作方案。
三條 環(huán)境保護主管部門(mén)對以下企業(yè)環(huán)境應急預案備案的指導和管理,適用本辦法:
。ㄒ唬┛赡馨l(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè),包括污水、生活垃圾集中處理設施的運營(yíng)企業(yè);
。ǘ┥a(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè);
。ㄈ┊a(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè);
。ㄋ模┪驳V庫企業(yè),包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠(chǎng)灰渣庫企業(yè);
。ㄎ澹┢渌麘敿{入適用范圍的企業(yè)。
核與輻射環(huán)境應急預案的備案不適用本辦法。
省級環(huán)境保護主管部門(mén)可以根據實(shí)際情況,發(fā)布應當依法進(jìn)行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)名錄。
四條 鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專(zhuān)章,并備案。
鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會(huì )活動(dòng)主辦企業(yè),制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專(zhuān)章,并備案。
五條 環(huán)境應急預案備案管理,應當遵循規范準備、屬地為主、統一備案、分級管理的原則。
六條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估標準或指導性技術(shù)文件,結合實(shí)際指導企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。
七條 受理備案的環(huán)境保護主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)受理部門(mén))應當及時(shí)將備案的企業(yè)名單向社會(huì )公布。
企業(yè)應當主動(dòng)公開(kāi)與周邊可能受影響的居民、單位、區域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應急預案信息。
國家規定需要保密的情形除外。
二章 備案的準備
八條 企業(yè)是制定環(huán)境應急預案的責任主體,根據應對突發(fā)環(huán)境事件的'需要,開(kāi)展環(huán)境應急預案制定工作,對環(huán)境應急預案內容的真實(shí)性和可操作性負責。
企業(yè)可以自行編制環(huán)境應急預案,也可以委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構編制環(huán)境應急預案。委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構編制的,企業(yè)指定有關(guān)人員全程參與。
九條 環(huán)境應急預案體現自救互救、信息報告和先期處置特點(diǎn),側重明確現場(chǎng)組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內容。
經(jīng)過(guò)評估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險的企業(yè),可以結合經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、規模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險狀況、應急資源狀況,按照環(huán)境應急綜合預案、專(zhuān)項預案和現場(chǎng)處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現戰略性,環(huán)境應急專(zhuān)項預案體現戰術(shù)性,環(huán)境應急現場(chǎng)處置預案體現操作性。
跨縣級以上行政區域的企業(yè),編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。
十條 企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應急預案:
。ㄒ唬┏闪h(huán)境應急預案編制組,明確編制組組長(cháng)和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費預算。
。ǘ╅_(kāi)展環(huán)境風(fēng)險評估和應急資源調查。環(huán)境風(fēng)險評估包括但不限于:分析各類(lèi)事故衍化規律、自然災害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區域環(huán)境的關(guān)系,構建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風(fēng)險等級。應急資源調查包括但不限于:調查企業(yè)一時(shí)間可調用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。
。ㄈ┚幹骗h(huán)境應急預案。按照本辦法九條要求,合理選擇類(lèi)別,確定內容,重點(diǎn)說(shuō)明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內容與方式、向環(huán)境保護主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告的內容與方式,以及與政府預案的銜接方式,形成環(huán)境應急預案。編制過(guò)程中,應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見(jiàn)。
。ㄋ模┰u審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)組織專(zhuān)家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進(jìn)行評審,開(kāi)展演練進(jìn)行檢驗。
評審專(zhuān)家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關(guān)政府管理部門(mén)人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗的人員等。
。ㄎ澹┖炇鸢l(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經(jīng)企業(yè)有關(guān)會(huì )議審議,由企業(yè)主要負責人簽署發(fā)布。
十一條 企業(yè)根據有關(guān)要求,結合實(shí)際情況,開(kāi)展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)及時(shí)啟動(dòng)環(huán)境應急預案。
十二條 企業(yè)結合環(huán)境應急預案實(shí)施情況,至少每三年對環(huán)境應急預案進(jìn)行一次回顧性評估。有下列情形之一的,及時(shí)修訂:
。ㄒ唬┟媾R的環(huán)境風(fēng)險發(fā)生重大變化,需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估的;
。ǘ⿷惫芾斫M織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的;
。ㄈ┉h(huán)境應急監測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的;
。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的;
。ㄎ澹┰谕话l(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題,需要對環(huán)境應急預案作出重大調整的;
。┢渌枰抻喌那闆r。
對環(huán)境應急預案進(jìn)行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進(jìn)行。對環(huán)境應急預案個(gè)別內容進(jìn)行調整的,修訂工作可適當簡(jiǎn)化。
三章 備案的實(shí)施
十三條 受理部門(mén)應當將環(huán)境應急預案備案的依據、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場(chǎng)所或網(wǎng)站公示。
十四條 企業(yè)環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個(gè)工作日內,向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護主管部門(mén)備案?h級環(huán)境保護主管部門(mén)應當在備案之日起5個(gè)工作日內將較大和重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門(mén),重大的同時(shí)報送省級環(huán)境保護主管部門(mén)。
跨縣級以上行政區域的企業(yè)環(huán)境應急預案,應當向沿線(xiàn)或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門(mén)備案?h級環(huán)境保護主管部門(mén)應當將備案的跨縣級以上行政區域企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門(mén),跨市級以上行政區域的同時(shí)報送省級環(huán)境保護主管部門(mén)。
省級環(huán)境保護主管部門(mén)可以根據實(shí)際情況,將受理部門(mén)統一調整到市級環(huán)境保護主管部門(mén)。受理部門(mén)應及時(shí)將企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門(mén)。
十五條 企業(yè)環(huán)境應急預案首次備案,現場(chǎng)辦理時(shí)應當提交下列文件:
。ㄒ唬┩话l(fā)環(huán)境事件應急預案備案表;
。ǘ┉h(huán)境應急預案及編制說(shuō)明的紙質(zhì)文件和電子文件,環(huán)境應急預案包括:環(huán)境應急預案的簽署發(fā)布文件、環(huán)境應急預案文本;編制說(shuō)明包括:編制過(guò)程概述、重點(diǎn)內容說(shuō)明、征求意見(jiàn)及采納情況說(shuō)明、評審情況說(shuō)明;
。ㄈ┉h(huán)境風(fēng)險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
。ㄋ模┉h(huán)境應急資源調查報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
。ㄎ澹┉h(huán)境應急預案評審意見(jiàn)的紙質(zhì)文件和電子文件。
提交備案文件也可以通過(guò)信函、電子數據交換等方式進(jìn)行。通過(guò)電子數據交換方式提交的,可以只提交電子文件。
十六條 受理部門(mén)收到企業(yè)提交的環(huán)境應急預案備案文件后,應當在5個(gè)工作日內進(jìn)行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。
提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的,受理部門(mén)應當責令企業(yè)補齊相關(guān)文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門(mén)根據實(shí)際情況確定。
受理部門(mén)應當一次性告知需要補齊的文件。
十七條 建設單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案,應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,按照本辦法十五條的要求,向建設項目所在地受理部門(mén)備案。
受理部門(mén)應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,將建設項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件,報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門(mén)。
建設單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應急預案,應當參照本辦法二章的規定制定和備案。
十八條 企業(yè)環(huán)境應急預案有重大修訂的,應當在發(fā)布之日起20個(gè)工作日內向原受理部門(mén)變更備案。變更備案按照本辦法十五條要求辦理。
環(huán)境應急預案個(gè)別內容進(jìn)行調整、需要告知環(huán)境保護主管部門(mén)的,應當在發(fā)布之日起20個(gè)工作日內以文件形式告知原受理部門(mén)。
十九條 環(huán)境保護主管部門(mén)受理環(huán)境應急預案備案,不得收取任何費用,不得加重或者變相加重企業(yè)負擔。
四章 備案的監督
二十條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當及時(shí)將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔,建立環(huán)境應急預案數據庫,并將其作為制定政府和部門(mén)環(huán)境應急預案的重要基礎。
二十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)應當對備案的環(huán)境應急預案進(jìn)行抽查,指導企業(yè)持續改進(jìn)環(huán)境應急預案。
縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)抽查企業(yè)環(huán)境應急預案,可以采取檔案檢查、實(shí)地核查等方式。抽查可以委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展相關(guān)工作。
縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)應當及時(shí)匯總分析抽查結果,提出環(huán)境應急預案問(wèn)題清單,推薦環(huán)境應急預案范例,制定環(huán)境應急預案指導性要求,加強備案指導。
二十二條 企業(yè)未按照有關(guān)規定制定、備案環(huán)境應急預案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期改正,并依據國家有關(guān)法律法規給予處罰。
二十三條 縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)在對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調查處理時(shí),應當把企業(yè)環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實(shí)施情況納入調查處理范圍。
二十四條 受理部門(mén)及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門(mén)或其上級環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正;情節嚴重的,依法給予行政處分:
。ㄒ唬⿲浒肝募R全的不予備案或者拖延處理的;
。ǘ⿲浒肝募积R全的予以接受的;
。ㄈ┎话匆幎ㄒ淮涡愿嬷髽I(yè)須補齊的全部備案文件的。
五章 附 則
二十五條 環(huán)境應急預案需要報其他有關(guān)部門(mén)備案的,按有關(guān)部門(mén)規定執行。
二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行!锻话l(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》關(guān)于企業(yè)預案管理的相關(guān)內容同時(shí)廢止。
環(huán)境保護應急預案 篇6
環(huán)境保護應急預案
一、預案目的
為保障中鐵十九局集團有限公司成渝高速公路復線(xiàn)(重慶境)路面工程綜合項目部環(huán)保安全,有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害,確保迅速有效地處理突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞等原因造成的局部或區域環(huán)境污染事故,指導和規范突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應急處理工作,將環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故造成的損失降低到最小程度,最大限度地保障企業(yè)利益和人民群眾身體及生命安全。為防止和妥善處置突發(fā)性污染事故的發(fā)生特制定了本預案。
二、應急預案適用范圍
本預案適用于成渝高速公路復線(xiàn)路面綜合工程項目部區域內,突發(fā)的人為或不可抗力原因造成的廢氣、廢水、固廢等環(huán)境污染事件的應急救援工作。
三、編制依據
1、《環(huán)境保護法》;
2、《固體廢物污染環(huán)境防治法》;
3、《大氣污染防治法》;
4、《水污染防治法》;
5、《環(huán)境噪聲污染防治法》;
四、應急救援組織機構、組成人員的職責劃分
1、項目應急救援領(lǐng)導小組
組 長(cháng):韓峰
副組長(cháng):李永生、焦連模、吳云輝、潘兆進(jìn)
組 員:張洪文、仲爽、張道遠、譚偉、林夢(mèng)巖、張升、李賢平、鄭紅明、于慶忠、胡勁松、趙金龍、翟新華、周少?lài)、周長(cháng)虹、楊鵬
2、項目應急搶險組織機構框圖
略
3、應急搶險領(lǐng)導小組職責
。1) 組長(cháng):負責指揮協(xié)調全面的應急搶險工作;
。2) 副組長(cháng):具體負責排險、搶修、救護、搶險物資供應、事故通報、疏散安置工作的組織指揮;
。3) 吳云輝、鄭紅明、張升、楊鵬:協(xié)助副組長(cháng)做好事故報警、報告、通報和事故處置工作;負責事故處置時(shí)生產(chǎn)系統開(kāi)、停調度工作;必要時(shí)可代表組長(cháng)處理相關(guān)事宜;
。4) 張洪文、仲爽:負責事故現場(chǎng)及有害物質(zhì)擴散區域內的洗消、清除和監測工作;
。5) 李賢平:負責事故現場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)系、接待工、車(chē)輛調配等工作;
。6) 胡勁松、趙金龍、周少?lài)、周長(cháng)虹、翟新華:負責人員疏散、除險、隔離污染源等工作的組織指揮;
。7)張道遠負責搶險資金的籌集和管理工作。
五、工作程序
應急搶險領(lǐng)導小組在接到污染事故發(fā)生的警報后,應立即趕赴現場(chǎng),應根據危害程度及范圍、地形、氣象等情況,組織個(gè)人防護,進(jìn)入現場(chǎng)實(shí)施應急搶險。要盡快弄清污染事故種類(lèi)、性質(zhì),污染物數量及已造成的污染范圍等,經(jīng)綜合情況制定科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)搶險領(lǐng)導小組組長(cháng)批準后迅速根據任務(wù)分工,按照應急與處置程序和規范組織實(shí)施搶險。
1、現場(chǎng)污染控制
。1) 立即采取有效措施,與相關(guān)部門(mén)配合,切斷污染源,隔離污染區,防止污染擴散。
。2) 及時(shí)通報或疏散可能受到污染危害的單位和居民。
。3) 參與對受危害人員的救治。
2、實(shí)行通道控制,防止有毒、有害物質(zhì)的擴散
應急處理工作人員在污染事故處理過(guò)程中,為保障公眾的健康和安全,應建議有關(guān)部門(mén)對事故現場(chǎng)附近和受事故影響區域的通道實(shí)行有效的人員出入控制,并在初步確定水體中污染物質(zhì)的種類(lèi)、性質(zhì)后,建議當地有關(guān)組織果斷采取有效防護措施,疏散周?chē)罕,以便控制可能被有毒有害物質(zhì)污染人數范圍,并及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告。
3、現場(chǎng)調查
。1)污染事故現場(chǎng)勘察。
。2)進(jìn)行技術(shù)調查取證。
。3) 配合環(huán)境監測部門(mén)采取污染跟蹤監測,直至污染事故處理完畢、污染警報解除。
六、應急救援保障
。ㄒ唬﹥炔勘U
為能在污染事故發(fā)生后迅速準確、有條不紊的處理事故,盡可能控制波及范圍和減少事故造成的損失,平時(shí)必須做好應急救援的準備工作,落實(shí)崗位責任制和各項制度,具體措施有:
。1)落實(shí)應急搶險組織,搶險領(lǐng)導小組成員和搶險專(zhuān)業(yè)隊伍應按照專(zhuān)業(yè)分工,本著(zhù)專(zhuān)業(yè)對口,便于領(lǐng)導、便于集結和開(kāi)展搶險的原則建立組織,落實(shí)人員,每年初要根據人員變化進(jìn)行組織調整,確保救援組織的落實(shí)。
。2)按照任務(wù)分工做好物資器材準備,如:必要的指揮通訊,報警、搶險等器材,上述各種器材由物質(zhì)、辦公室專(zhuān)人采購、保管,并定期檢查、保養,使其處于良好狀態(tài)。
。3)定期組織搶險訓練和學(xué)習,各隊按照專(zhuān)業(yè)分工每年訓練一次,提高指揮水平和搶險能力。
。ǘ┩獠烤仍
事故發(fā)生后,應急搶險領(lǐng)導小組根據現場(chǎng)情況,在自身救援條件受限,無(wú)力控制事故現場(chǎng)時(shí),應及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)求援,由相關(guān)政府職能部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)搶險救援力量參加搶險救援。
。ㄈ┽t療保障
應急過(guò)程中如出現人員中毒或受傷,可就近送至醫院救治或及時(shí)與醫療單位聯(lián)系,組織現場(chǎng)救治,也可送至現場(chǎng)指揮所指定的醫院、醫療單位救治。應急終止后根據實(shí)際情況組織轉院或繼續治療。
七、報警和通訊聯(lián)絡(luò )方式
項目應急搶險救援聯(lián)絡(luò )工作由項目部辦公室負責。應急搶險救援聯(lián)絡(luò )電話(huà)如下:
a) 項目部應急聯(lián)絡(luò )電話(huà):xxxx。
b) 向上級報告。項目經(jīng)理應根據事故等級,在規定時(shí)間內向上級有關(guān)部門(mén)(集團公司、有限公司、指揮部、業(yè)主、政府等)報告。
c) 對外應急求救
公安警力求救電話(huà):110;火警支援求救電話(huà):119;
醫療急救求救電話(huà):120
八、事故發(fā)生后注意事項
。1)穩定職工情緒,要求各類(lèi)人員不得以個(gè)人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
。2)如有中毒或受傷人員親屬探視,由辦公室做好思想工作和接待工作。
。3)事故發(fā)生后,要維護正常的工作和生活秩序,做好中毒或受傷人員的思想穩定工作。
九、事故應急搶險救援程序的終止
1、應急搶險救援終止
當事故現場(chǎng)勢態(tài)被完全控制,確信已消除毒物擴散污染的根源,警戒區內無(wú)毒害危險時(shí),傷員撤離現場(chǎng)后,由事故現場(chǎng)總指揮確定并宣布應急救援工作結束。
2、報告和發(fā)布信息
由通訊聯(lián)絡(luò )人員通知本單位各相關(guān)部門(mén),以及事故發(fā)生時(shí)所涉及的周邊社區、人員發(fā)布危險解除的信息,若事故發(fā)生時(shí)有請求政府協(xié)調的程序時(shí),由指揮人員向上級主管部門(mén)和當地人民政府報告,危險解除。
十、應急培訓計劃
1、應急救援人員的培訓:
本預案制訂后實(shí)施前,所有應急搶險救援領(lǐng)導小組成員,各專(zhuān)業(yè)救援隊成員應認真學(xué)習本預案內容,明確在搶險救援現場(chǎng)所擔負的.責任和義務(wù)。由應急救援領(lǐng)導小組對搶險救援專(zhuān)業(yè)隊成員每年進(jìn)行一次應急培訓,學(xué)習搶險救援專(zhuān)業(yè)知識和有可能出現的新情況的處理辦法。參加應急搶險救援的每個(gè)人都應做到熟知搶險救援內容,明確自己的分工,業(yè)務(wù)熟練,成為重大事故應急搶險救援的骨干力量。
2、員工應急響應的培訓
由應急搶險救援領(lǐng)導小組對所有員工每年進(jìn)行一次應急響應培訓,了解事故應急預案響應條件,能夠在現場(chǎng)第一時(shí)間做出判斷事故大小,是否符合事故應急預案響應條件,以便下步工作的順利進(jìn)行。
3、員工應急響應知識的宣傳
根據有可能出現的環(huán)境污染事故情況,印制宣傳材料,向員工發(fā)放,了解相關(guān)的應急響應知識。
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