鄉鎮松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控應急預案

　　在學(xué)習、工作、生活中，保不準會(huì )發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。寫(xiě)應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編收集整理的鄉鎮松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　鄉鎮松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控應急預案1

　　一、松樹(shù)枯死情況監測、調查和報告

　�。ㄒ唬┍O測和調查

　　各村組織開(kāi)展轄區內云南松枯死情況的監測、調查、預防等工作。對不明原因枯死、有典型松材線(xiàn)蟲(chóng)病危害外部癥狀的松樹(shù)（針葉變?yōu)辄S綠、黃褐、紅褐色、整株萎焉、枯死，針葉當年不脫落，樹(shù)干部分有天牛侵入刻槽，樹(shù)脂分泌減少，甚至停止，材質(zhì)干枯、樹(shù)木木質(zhì)部有藍變現象），應列為松材線(xiàn)蟲(chóng)病疑似松樹(shù)，各村要進(jìn)行統計、標記并按上、中、下三個(gè)部位取樣報檢。

　�。ǘ�）報告的方法和程序

　　任何單位和個(gè)人特別是巡山護林員如發(fā)現松樹(shù)不正�？菟垃F象，應當及時(shí)向鄉林業(yè)站報告。鄉林業(yè)站接到報告后，及時(shí)將情況報告區林業(yè)局，并配合區林業(yè)局完成實(shí)地取樣和調查核實(shí)。

　　二、預防措施

　�。ㄒ唬┘訌姍z疫執法，切斷松材線(xiàn)蟲(chóng)病人為傳播途徑。任何單位若發(fā)現有松木極其制品（包括松木質(zhì)包裝材料和光、電纜盤(pán)）調入所轄區，應及時(shí)上報鄉林業(yè)站。鄉林業(yè)站負責對植物檢疫證書(shū)的查驗工作，對不能出具檢疫證書(shū)的單位或個(gè)人，按照檢疫法規進(jìn)行處罰，對從疫區來(lái)的松木制品要抽樣送區林業(yè)局檢疫，對松木包裝材料和光、電纜盤(pán)要就地銷(xiāo)毀。

　�。ǘ�）鄉林業(yè)站負責對光、電纜盤(pán)及松木包裝材料進(jìn)入林區的管理，防止因建立機站等設施將松材線(xiàn)蟲(chóng)病傳播到林區。任何單位或個(gè)人若發(fā)現有上述情況，應及時(shí)報告鄉林業(yè)站。真正做到早發(fā)現、早報告、早隔離。

　�。ㄈ�）對轄區內的木材加工企業(yè)、木材交易市場(chǎng)的單位和個(gè)人要全面實(shí)施產(chǎn)地檢疫和檢疫登記，調查其木材極其制品的.來(lái)源、用途，有無(wú)檢疫手續，防止非法經(jīng)營(yíng)使用疫木及其制品。

　　三、應急指揮系統

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市區關(guān)于松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控工作精神，切實(shí)抓好我鄉松材線(xiàn)蟲(chóng)病預防和除治工作，特成立太平鄉松材線(xiàn)蟲(chóng)病預防除治領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室在鄉林業(yè)站，由何先洲擔任辦公室主任，負責具體日常工作。

　　四、疫區劃定

　　一旦發(fā)生疫情，在對松材線(xiàn)蟲(chóng)病傳入和相關(guān)情況進(jìn)行詳細調查，科學(xué)分析和取證的基礎上，準確確定傳染的源頭和發(fā)病林分的中心區域，將中心區域半徑3公里以?xún)鹊乃闪謩潪橐邊^，疫區周邊5公里以?xún)鹊乃闪謩潪橹攸c(diǎn)治理區域。并向區政府和區林業(yè)局報送疫區劃定方案和臨時(shí)檢疫檢查站方案，經(jīng)批準后立即實(shí)施。

　　五、疫情控制和撲滅措施

　�。ㄒ唬┓怄i疫區。發(fā)生疫情疫區將封鎖疫區并設立臨時(shí)檢疫檢查站，禁止疫區內松木活體以及所有松材線(xiàn)蟲(chóng)病寄生植物的種苗、接穗、插條等繁殖材料外運；禁止未經(jīng)檢疫合格的松木及其制品外運；對過(guò)境停留和進(jìn)去疫區所在地的上述貨物、包裝材料、運輸工具等實(shí)施嚴格的消毒和除害處理。對不符合檢疫要求的貨物要及時(shí)進(jìn)行處理或就地銷(xiāo)毀，嚴防疫情擴散蔓延。

　�。ǘ�）疫木處理。對疫區內的松樹(shù)進(jìn)行伐除清理，就地燒毀疫木并徹底清理采伐跡地，適時(shí)更新林分。

　�。ㄈ�）疫情監測。疫木清理完成后，對疫區及其周邊林分進(jìn)行疫情監測。符合疫區解除有關(guān)規定后申請撤消疫區。

　�。ㄋ模┚C合治理。在疫區及周邊林分合理采用生物、化學(xué)、物理等手段對松材線(xiàn)蟲(chóng)病及其媒介昆蟲(chóng)進(jìn)行防治；對林區零星分布枯死松樹(shù)和瀕死木進(jìn)行及時(shí)清理，最大限度減少自然傳播幾率。加強產(chǎn)地、調運檢疫和復檢工作，阻斷松材線(xiàn)蟲(chóng)病人為傳播途徑，做到除治和預防并重。

　　鄉鎮松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控應急預案2

　　松材線(xiàn)蟲(chóng)病是松樹(shù)毀滅性病害，寄主植物感病40天后即可死亡，是世界上最具危險性的森林病害之一，一旦傳入我縣，將對我縣20余萬(wàn)畝松樹(shù)林地造成毀滅性的損害。根據《中華人民共和國植物檢疫條例》、《森林病蟲(chóng)害防治條例》、《植物檢疫條例實(shí)施細則（林業(yè)部分）》及四川省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治工作的通知》要求，結合我縣林業(yè)資源實(shí)際，特制定松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治應急預案。

　　一、指導思想

　　堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)和可持續發(fā)展戰略，貫徹“預防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針。加強執法監測，強化監測預警，實(shí)施科學(xué)防治，有效防止松材線(xiàn)蟲(chóng)病的入侵和擴散蔓延。

　　二、總體目標

　　建立比較完備的松材線(xiàn)蟲(chóng)病監測預警體系，避免松材線(xiàn)蟲(chóng)病傳入我縣，并形成第一時(shí)間撲滅松材線(xiàn)蟲(chóng)病的能力。病害一旦傳入，做到迅速撲滅，確保我縣森林資源健康發(fā)展。

　　三、松樹(shù)枯死情況調查和報告制

　　任何單位和個(gè)人發(fā)現松樹(shù)松針葉陸續變?yōu)辄S綠、黃褐、紅褐色，整株迅速萎蔫、枯死，并且松樹(shù)針葉在顏色變化過(guò)程內不脫落，木質(zhì)部有藍變現象（樹(shù)干橫截面呈放射狀藍色條紋或全部變藍）等情況后，應及時(shí)向縣林業(yè)局或就近鄉鎮林業(yè)工作站報告�？h林業(yè)局及其所屬的森防檢疫機構接到報告后，立即派檢疫技術(shù)人員到現場(chǎng)進(jìn)行調查核實(shí)，對疑似松材線(xiàn)蟲(chóng)病的松樹(shù)進(jìn)行統計及標記，并在3個(gè)工作日內將情況逐級報到省林業(yè)廳林森防站。經(jīng)確認后，應立即報同級人民政府，并在一周內報國家林業(yè)局。

　　四、疫情確認制

　�。ㄒ唬�對松材線(xiàn)蟲(chóng)病疑似松樹(shù)，縣林業(yè)局要及時(shí)安排專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行反復取樣和檢測。如鏡檢發(fā)現線(xiàn)蟲(chóng)，應將情況報告縣政府并逐級上報省林業(yè)廳。

　�。ǘ�）對發(fā)現松材線(xiàn)蟲(chóng)病疑似松樹(shù)的林分，縣林業(yè)局應及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到現場(chǎng)進(jìn)行調查取樣。由森林植物檢疫機構或授其委托的專(zhuān)業(yè)實(shí)驗室對所取樣品進(jìn)行初步鑒定。

　�。ㄈ�）對疑似松材線(xiàn)蟲(chóng)病的病株樣本，派森防專(zhuān)業(yè)人員將樣品送國家林業(yè)局林業(yè)有害生物檢驗鑒定中心進(jìn)行最終確認。

　�。ㄋ模﹪�家林業(yè)局根據最終確認的結果公布松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情。

　　五、組織機構和部門(mén)職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　松材線(xiàn)蟲(chóng)病預防和除治工作實(shí)行縣鄉兩級人民政府行政首長(cháng)負責制，分級分部門(mén)負責�？h級成立松材線(xiàn)蟲(chóng)病預防和除治領(lǐng)導小組，組長(cháng)由縣人民政府主管領(lǐng)導擔任，林業(yè)、財政、公安、郵政、交通、工商、電力、電信、經(jīng)貿等部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導小組根據疫情發(fā)生、發(fā)展趨勢，組織召開(kāi)定期和不定期會(huì )議，研究部署本地區的松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治工作和作出重大決策。領(lǐng)導小組辦公室設在縣林業(yè)局，具體負責疫情信息的收集、統計、上報等日常工作。各鄉鎮也要成立相應的領(lǐng)導小組。各級領(lǐng)導小組在上級領(lǐng)導機構和本級人民政府領(lǐng)導下，統一指揮組織本縣本鄉鎮的松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治工作。

　�。ǘ�）部門(mén)職責

　　林業(yè)部門(mén)要做好制訂疫情監測、疫源調查、疫區范圍劃定、疫區封鎖、疫木處理、檢疫檢驗等方案，負責疫木除害處理的技術(shù)指導，組織對保留松樹(shù)的松材線(xiàn)蟲(chóng)病的防治的工作。建立緊急防治松材線(xiàn)蟲(chóng)病物資儲備庫，儲備農藥、器械等，培訓防疫人員。交通、郵電等部門(mén)在承運或郵寄松科植物及其產(chǎn)品時(shí)，必須查驗《植物檢疫證書(shū)》，對不合要求的，堅決不予于受理。工商行政管理部門(mén)要配合林業(yè)主管部門(mén)加強對木材經(jīng)營(yíng)、加工單位的監督管理。公安部門(mén)要做好重點(diǎn)預防區社會(huì )治安及突發(fā)事件的處置工作。電力、電信部門(mén)要主動(dòng)配合森林植物檢疫機構，加強光、電纜盤(pán)的檢疫查驗工作。財政部門(mén)要作出防治工作經(jīng)費的預算與安排。經(jīng)貿部門(mén)要督促工礦企業(yè)積極主動(dòng)向森防機構申報檢疫，特別是儀隴縣境內各個(gè)油氣田場(chǎng)大型機械所使用的松木包裝材料，應報縣林業(yè)局，經(jīng)工作人員檢驗后做相應處理。

　　六、防治措施

　�。ㄒ唬┓治鲆咴�

　　根據對疫區的調查結果，分析疫源及其可能擴散、流行的情況。對仍可能存在的松材線(xiàn)蟲(chóng)病源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的松材及其產(chǎn)品等應立即開(kāi)展追蹤調查。

　�。ǘ�）加強檢疫監督，防止人為傳入

　　松材線(xiàn)蟲(chóng)病主要通過(guò)疫木和帶疫包裝材料傳播，森防站要嚴格執行森檢法規，加大檢疫執法力度，防止松材線(xiàn)蟲(chóng)病通過(guò)貿易、運輸等人為途徑傳入。加強對調入的松科植物及其制品《植物檢疫證書(shū)》的查驗力度，對無(wú)證調運行為要依法嚴肅查處；積極組織執法人員進(jìn)入車(chē)站、貨場(chǎng)、倉庫、集貿市場(chǎng)等場(chǎng)所，加強對流轉中的松科植物及其制品的檢疫檢查，或在上述場(chǎng)所設置檢疫室；加強對造林、綠化工程中松科苗木的檢疫監督。若發(fā)現可疑現象，森防工作人員要立即采取封存、取樣、送檢等措施，就地消除隱患。各用材單位嚴禁從疫區調入松科植物或繁殖材料，對非法調運、經(jīng)營(yíng)和加工的，森防機構要嚴厲查處；對造成疫情人為傳播的，要依法追究有關(guān)人員的責任。

　�。ㄈ�）劃定疫區

　　確定松材線(xiàn)蟲(chóng)病傳染的源頭和發(fā)病林分的中心區域，將中心區域半徑3公里以?xún)鹊牧址謩潪橐邊^；疫區周邊5公里以?xún)鹊乃闪謩潪橹攸c(diǎn)治理區域。疫區劃定方案報省政府批準后實(shí)施。

　�。ㄋ模┰O置臨時(shí)檢疫檢查站，實(shí)施疫區封鎖

　　臨時(shí)檢查站的設置，應根據疫情及疫區情況確定，并按程序報省政府批準后實(shí)施。一旦劃定疫區，要及時(shí)按規定對疫區范圍進(jìn)行封鎖。禁止疫區內松科植物活體及所有松材線(xiàn)蟲(chóng)病寄生的繁殖材料外運；禁止未經(jīng)檢疫合格的松木及其各種制品外運；對過(guò)境停留和進(jìn)入疫區所在地的上述貨物、包裝材料、運載工具等實(shí)施嚴格的消毒和除害處理。對不符合檢疫要求的貨物要及時(shí)進(jìn)行處理或就地銷(xiāo)毀。

　�。ㄎ澹┮吣咎幚�

　　對疫區內的松樹(shù)進(jìn)行全面伐除清理。伐除疫木的數量和清理面積由縣林業(yè)局報省林業(yè)廳后根據有關(guān)規定和程序確定。一般無(wú)利用價(jià)值的病疫木，砍伐木的枝條及剩余物，一律在山場(chǎng)就近集中燒毀。對砍伐的伐樁要采用柴油乳劑、天牛斃或其它殺線(xiàn)蟲(chóng)、殺天牛藥物噴灑，消除病源和媒介昆蟲(chóng)，對發(fā)生病害外圍的松林，利用松材線(xiàn)蟲(chóng)病早期診斷技術(shù)進(jìn)行監測。為減少林農損失，推進(jìn)疫木安全利用，對確有利用價(jià)值的木材可在采伐跡地就地進(jìn)行藥物熏蒸、熱烘、旋切等變性處理，或統一由專(zhuān)車(chē)指定專(zhuān)人押運至本地除害處理場(chǎng)、人造板廠(chǎng)確定專(zhuān)人看管，統一進(jìn)行相應除害處理，堅決杜絕疫木外流，處理合格后的松材只能在本地使用。

　�。�六）采伐跡地更新

　　染病松林采伐后，對采伐跡地及時(shí)進(jìn)行更新造林，造林樹(shù)種可結合旅游、生態(tài)保護、水土保持等進(jìn)行選擇。對成片采伐跡地可因地制宜營(yíng)造水土保持林、經(jīng)濟林、竹林等，不宜在栽植松科植物。單株采伐或零星小塊皆伐的.以及不適宜造林的零星小地塊，實(shí)行補植、封山育林等措施。

　�。ㄆ撸┮咔楸O測

　　疫木清理完成后，采取地面調查、松褐天牛誘測等方式對疫區及其周邊林分進(jìn)行疫情監測。若連續3年無(wú)死樹(shù)，誘捕的松褐天牛體內未分離出線(xiàn)蟲(chóng)時(shí)，則根據有關(guān)規定申請撤銷(xiāo)疫區，解除疫區封鎖。

　�。ò耍┚C合治理

　　在疫區及其周邊林分合理采用生物、化學(xué)、物理等多種手段相結合，對松材線(xiàn)蟲(chóng)病及其媒介昆蟲(chóng)進(jìn)行防治誘殺，對林內零星分布枯死的松樹(shù)和瀕死松木進(jìn)行及時(shí)清理，最大限度減少病害的自然傳播機率。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┪镔Y保障

　　建立縣、鄉鎮兩級松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治物資儲備制度，儲備足量相應的防治松材線(xiàn)蟲(chóng)病所應急的物資。儲備物資應存放在交通方便，具備貯運條件，安全區域�？h級重點(diǎn)儲備防治用藥、防治器械、封鎖設施和設備。松林面積較大的鄉鎮也要根據需要做好有關(guān)物品的儲備。

　�。ǘ�）資金保障

　　松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治應急所需經(jīng)費要納入縣鄉兩級財政預算。防治經(jīng)費由國家給予合理補貼，所需資金由中央和地方財政按規定的比例分擔。

　�。ㄈ�）人員保障

　　縣級設立松材線(xiàn)蟲(chóng)病鑒定檢查組，并對檢查組工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，檢查組負責松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情現場(chǎng)鑒定、提出應急控制技術(shù)方案建議；組建松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治應急預備隊，應急預備隊按本級領(lǐng)導小組的要求，具體實(shí)施疫情應急處理的各項工作。

　�。ㄋ模┘夹g(shù)保障

　　縣林業(yè)局具體負責日常工作，依托國家林業(yè)局林業(yè)有害生物檢驗鑒定中心、科研院校專(zhuān)業(yè)實(shí)驗室、森防專(zhuān)家承擔對松材線(xiàn)蟲(chóng)病的預防和除治的科研和技術(shù)支持。

　　八、其他事項

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，明確責任。切實(shí)加強組織領(lǐng)導，層層落實(shí)防治責任。各鄉鎮政府要將松材線(xiàn)蟲(chóng)病的預防和除治工作列入重要議事日程，納入領(lǐng)導任期目標責任制，切實(shí)加強領(lǐng)導，從實(shí)際情況出發(fā)，制定本地區的松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治預案。

　�。ǘ�）從事松科植物生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人應當履行本預案的規定，執行各級政府及有關(guān)部門(mén)為落實(shí)本預案所采取的各項措施。

　�。ㄈ�）本預案自發(fā)文之日起施行。

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