公路交通突發(fā)公共事件應急預案
在學(xué)習、工作或是生活中，有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編幫大家整理的公路交通突發(fā)公共事件應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
1 總則
1.1 編制目的
為切實(shí)加強公路交通突發(fā)事件的應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預防和應對能力，控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴重社會(huì )危害，及時(shí)恢復公路交通正常運行，保障公路暢通，并指導地方建立應急預案體系和組織體系，增強應急保障能力，滿(mǎn)足有效應對公路交通突發(fā)事件的需要，保障經(jīng)濟社會(huì )正常運行，制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規，《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及國家相關(guān)專(zhuān)項預案和部門(mén)預案制訂本預案。
1.3 分類(lèi)分級
本預案所稱(chēng)公路交通突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成公路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害，以及由于社會(huì )經(jīng)濟異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運輸緊張需要交通運輸部門(mén)提供應急運輸保障的緊急事件。
�。�1）自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等。
�。�2）公路交通運輸生產(chǎn)事故。主要包括交通事故、公路工程建設事故、危險貨物運輸事故。
�。�3）公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
�。�4）社會(huì )安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件。
各類(lèi)公路交通突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
1.4 適用范圍
本預案適用于涉及跨省級行政區劃的，或超出事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)處置能力的，或由國務(wù)院責成的，需要由交通運輸部負責處置的特別重大（Ⅰ級）公路交通突發(fā)事件的應對工作，以及需要由交通運輸部提供公路交通運輸保障的其它緊急事件。
本預案指導地方公路交通突發(fā)事件應急預案的編制。
1.5 工作原則
1.5.1 以人為本、平急結合、科學(xué)應對、預防為主
切實(shí)履行政府的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，高度重視公路交通突發(fā)事件應急處置工作，提高應急科技水平，增強預警預防和應急處置能力，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，做好有效應對公路交通突發(fā)事件的各項保障工作。
1.5.2統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調
本預案確定的公路交通突發(fā)事件應急工作在人民政府的統一領(lǐng)導下，由交通運輸主管部門(mén)具體負責，分級響應、條塊結合、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮各級公路交通應急管理機構的作用。
1.5.3職責明確、規范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享
明確應急管理機構職責，建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序，實(shí)現應急管理工作的.制度化、規范化。加強與其他部門(mén)密切協(xié)作，形成優(yōu)勢互補、資源共享的公路交通突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機制。
1.6應急預案體系
公路交通突發(fā)事件應急預案體系包括：
�。�1）公路交通突發(fā)事件應急預案。公路交通突發(fā)事件應急預案是全國公路交通突發(fā)事件應急預案體系的總綱及總體預案，是交通運輸部應對特別重大公路交通突發(fā)事件的規范性文件，由交通運輸部制定并公布實(shí)施，報國務(wù)院備案。
�。�2）公路交通突發(fā)事件應急專(zhuān)項預案。交通突發(fā)事件應急專(zhuān)項預案是交通運輸部為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型公路交通突發(fā)事件而制定的專(zhuān)項應急預案，由交通運輸部制定并公布實(shí)施。主要涉及公路氣象災害、水災與地質(zhì)災害、地震災害、重點(diǎn)物資運輸、危險貨物運輸、重點(diǎn)交通樞紐的人員疏散、施工安全、特大橋梁安全事故、特長(cháng)隧道安全事故、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等方面。
�。�3）地方公路交通突發(fā)事件應急預案。地方公路交通突發(fā)事件應急預案是由省級、地市級、縣級交通運輸主管部門(mén)按照交通運輸部制定的公路交通突發(fā)事件應急預案的要求，在上級交通運輸主管部門(mén)的指導下，為及時(shí)應對轄區內發(fā)生的公路交通突發(fā)事件而制訂的應急預案（包括專(zhuān)項預案）。由地方交通運輸主管部門(mén)制訂并公布實(shí)施，報上級交通運輸主管部門(mén)備案。
�。�4）公路交通運輸企業(yè)突發(fā)事件預案。由各公路交通運輸企業(yè)根據國家及地方的公路交通突發(fā)事件應急預案的要求，結合自身實(shí)際，為及時(shí)應對企業(yè)范圍內可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件而制訂的應急預案。由各公路交通運輸企業(yè)組織制訂并實(shí)施。
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