突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案（精選24篇）

　　在平平淡淡的日常中，有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編幫大家整理的突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案，歡迎大家分享。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 1

　　1 大風(fēng)氣象災害類(lèi)型和危害程度分析

　　大風(fēng)是一種破壞性極大的氣象災害，它常使作物倒伏，塵土飛揚，嚴重時(shí)能拔起大樹(shù)，吹倒廣告牌，毀壞建筑設施和吹翻江河湖面上的船舶，造成傷亡事故。

　　2 應急處置的基本原則

　　遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合的原則，依托政府、統一領(lǐng)導、分工負責、加強聯(lián)動(dòng)、快速響應，最大限度地減少大風(fēng)災害造成的損失。

　　3 組織機構及職責

　　3.1應急組織體系

　　參見(jiàn)《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》

　　3.2指揮機構及職責

　　參見(jiàn)《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》

　　4 預防與預警

　　4.1危險源監控

　　1）項目部是突發(fā)大風(fēng)災害防治的主體責任單位，具體負責項目部險情監測的日常管理與監督檢查，并及時(shí)反饋信息。

　　2）項目部要主動(dòng)與當地氣象部門(mén)建立信息傳遞渠道，施工現場(chǎng)日常值班人員接到大風(fēng)災害氣象預報后及時(shí)采取應對措施。

　　3）項目部應根據當地大風(fēng)氣象特點(diǎn)編制具有針對性的施工方案、專(zhuān)項安全技術(shù)措施，并嚴格落實(shí)。

　　4）項目所在地市級氣象局發(fā)布預警等級預報后，項目經(jīng)理應安排專(zhuān)人及時(shí)通過(guò)電話(huà)、短信、通知、QQ、網(wǎng)站公告等方式向有關(guān)場(chǎng)所人員發(fā)布預警應急信息。

　　4.2預警行動(dòng)

　　1）預警分級

　�。�1）Ⅳ級：24小時(shí)內可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達6級以上，或者陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力為6～7級，或者陣風(fēng)7～8級并可能持續。

　�。�2）Ⅲ級：12小時(shí)內可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達8級以上，或者陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力為8～9級，或者陣風(fēng)9～10級并可能持續。

　�。�3）Ⅱ級：6小時(shí)內可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達10級以上，或者陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力為10～11級，或者陣風(fēng)11～12級并可能持續。

　�。�4）Ⅰ級：6小時(shí)內可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達12級以上，或者陣風(fēng)13級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為12級以上，或者陣風(fēng)13級以上并可能持續。

　　2）預警發(fā)布程序

　�。�1）發(fā)布Ⅳ-Ⅲ級大風(fēng)氣象災害預報預警信息，經(jīng)項目部安全部審查、安全總監簽批后，由項目部發(fā)布，并報公司安監部備案。

　�。�2）發(fā)布Ⅱ-Ⅰ級大風(fēng)氣象災害預報預警信息后，項目部安全部及時(shí)向項目經(jīng)理報告，同時(shí)報告公司安全部。

　　3）預警發(fā)布后的應對程序和措施

　�。�1）Ⅳ級預警發(fā)布后：

　　a、高排架及塔機等大型設備做好防風(fēng)措施。

　　b、關(guān)好門(mén)窗，加固圍板、棚架、廣告牌等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物，妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品，遮蓋建筑物資。

　　c、停止水上作業(yè)、高處作業(yè)等危險部位的施工作業(yè)活動(dòng)；刮風(fēng)時(shí)不要在廣告牌、臨時(shí)搭建物等下面逗留。

　　d、注意森林、草原等防火。

　�。�2）Ⅲ級預警發(fā)布后：

　　a、停止露天活動(dòng)和高空等戶(hù)外危險作業(yè)，危險地帶人員盡量轉到避風(fēng)場(chǎng)所避風(fēng)。

　　b、切斷戶(hù)外危險電源，妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品，遮蓋建筑物資。

　　c、注意森林、草原等防火。

　�。�3）Ⅱ級預警發(fā)布后：

　　a、人員盡量少外出。

　　b、停止露天活動(dòng)和高空等戶(hù)外危險作業(yè)，危險地帶人員盡量轉到避風(fēng)場(chǎng)所避風(fēng)。

　　c、切斷戶(hù)外危險電源，妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品，遮蓋建筑物資。

　　d、注意森林、草原等防火。

　�。�4）Ⅰ級預警發(fā)布后：

　　a、人員應當盡可能停留在防風(fēng)安全的地方，不要隨意外出。

　　b、停止露天活動(dòng)和高空等戶(hù)外危險作業(yè)，危險地帶人員盡量轉到避風(fēng)場(chǎng)所避風(fēng)。

　　c、切斷戶(hù)外危險電源，妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品，遮蓋建筑物資。

　　d、注意森林、草原等防火。

　　5 信息報告程序

　　1）報警系統及程序

　　參見(jiàn)《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》，

　　必要時(shí)可先行向外部救援機構尋求支援。

　　2）現場(chǎng)報警方式

　　報警主要采取移動(dòng)電話(huà)、對講機、口頭等方式報警。當事人或知情人應首先向現場(chǎng)負責人報警，同時(shí)向周邊人員呼喊，請求支援；現場(chǎng)負責人接到報警必須組織人員開(kāi)展施救工作。同時(shí)，向上一級報告。各班組、施工作業(yè)隊、工區、項目部職能部門(mén)、項目部、分局等負責人的電話(huà)號碼，定期在本單位內部發(fā)放或公布，告知于各參建人員。

　　3）通訊、聯(lián)絡(luò )方式

　　為保證通訊、聯(lián)絡(luò )暢通，各單位、部門(mén)等負責人電話(huà)必須保持24小時(shí)開(kāi)通，隨時(shí)接收應急救援報告和發(fā)布相關(guān)信息，充分利用電話(huà)、對講機、網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行聯(lián)絡(luò )；有條件的單位至少安排一部值班應急車(chē)，在電話(huà)、對講機、網(wǎng)絡(luò )中斷的情況下，利用車(chē)輛進(jìn)行內外、上下聯(lián)絡(luò )，確保信息暢通。

　　4）通告、報警形式和內容

　　為了救援單位及人員在最短的時(shí)間了解大風(fēng)氣象災害情況，及時(shí)開(kāi)展救援，報警內容必須簡(jiǎn)練、準確。

　　5）向外求援方式

　　在內部救援能力不足時(shí)，主要向鄰近請求協(xié)調其他單位救援。必要時(shí)，向社會(huì )救援組織發(fā)出應急救援信息，如120（醫療救護）、119（消防）、110（公安）、122（交通）等。

　　6 應急處置

　　6.1響應分級

　　1）大風(fēng)氣象災害分級

　�。�1）一般突發(fā)大風(fēng)氣象災害：瞬時(shí)風(fēng)力達7～8級（風(fēng)速13.9～20.7m/s）。

　�。�2）較大突發(fā)大風(fēng)氣象災害：瞬時(shí)風(fēng)力達9～10級（風(fēng)速20.8～28.4m/s）。

　�。�3）重大突發(fā)大風(fēng)氣象災害：瞬時(shí)風(fēng)力達11級以上（風(fēng)速≥28.5m/s）。

　�。�4）特大突發(fā)大風(fēng)氣象災害：沙塵暴、龍卷風(fēng)。

　　2）響應分級

　�。�1）Ⅰ級應急響應

　　發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級大風(fēng)災害時(shí)，由公司重特大事故應急領(lǐng)導小組統一指揮，現場(chǎng)應急處置領(lǐng)導小組配合開(kāi)展應急救援工作。

　�。�2）Ⅱ級應急響應

　　發(fā)生Ⅲ級大風(fēng)災害時(shí)，由公司較大事故應急領(lǐng)導小組統一指揮，協(xié)調處理。

　�。�3）Ⅲ級應急響應

　　發(fā)生Ⅳ級大風(fēng)災害時(shí)，發(fā)生單位（部門(mén)）啟動(dòng)本單位（部門(mén)）現場(chǎng)應急處置方案處置。

　　6.2響應程序

　　1）Ⅰ級響應程序

　　當大風(fēng)災害達到Ⅰ級應急響應標準時(shí)，公司重特大事故應急領(lǐng)導小組啟動(dòng)相關(guān)應急預案，同時(shí)按照如下內容響應：

　　a、大風(fēng)災害單位立即上報公司，公司接到報告后，立即召開(kāi)緊急會(huì )議，啟動(dòng)應急預案，就有關(guān)應急事項做出決策和部署。

　　b、公司重特大事故應急領(lǐng)導小組趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援。

　　c、按照應急報告程序及時(shí)向當地政府防汛辦、四川省安監局、集團公司等上級單位報告大風(fēng)災害情況，并及時(shí)續報大風(fēng)災害發(fā)展態(tài)勢。

　　2）Ⅱ級應急響應

　　當達到Ⅱ級應急響應標準時(shí)，按照如下程序進(jìn)行響應：

　　a、現場(chǎng)應急處置領(lǐng)導小組及各救援小組成員到位，先期開(kāi)展現場(chǎng)應急救援。

　　b、公司較大事故應急領(lǐng)導小組成員到位，及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現場(chǎng)救援情況，并向現場(chǎng)應急指揮部下達關(guān)于應急救援的指導性意見(jiàn)。

　　c、應急指揮中心按照程序向公司報告大風(fēng)災害救援進(jìn)展情況，并及時(shí)續報事態(tài)發(fā)展和現場(chǎng)救援情況。

　　3）Ⅲ級應急響應

　　當大風(fēng)災害達到Ⅲ級應急響應標準時(shí)，大風(fēng)氣象災害發(fā)生單位（部門(mén)）應急指揮機構立即啟動(dòng)現場(chǎng)應急處置方案，組織實(shí)施應急救援，并按照如下程序進(jìn)行響應：

　　a、立即向大風(fēng)災害發(fā)生單位應急指揮機構報告，大風(fēng)災害發(fā)生單位的應急指揮機構接到報告后，該機構成員必須立即到位。

　　b、由大風(fēng)災害發(fā)生單位的應急救援指揮機構組織研究制定決策救援方案，統一指揮和調配本單位（部門(mén)）一切有效資源進(jìn)行大風(fēng)災害的應急處理；必要時(shí)請援政府支持保障部門(mén)采取應急行動(dòng)，防止大風(fēng)災害的'進(jìn)一步擴大。

　　c、應急辦公室進(jìn)入預備狀態(tài)，做好如下應急準備：應急辦公室立即向現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組有關(guān)成員報告大風(fēng)災害情況，應急領(lǐng)導小組主要成員到位，并按照應急指令下達程序下達關(guān)于應急救援的指導意見(jiàn)；應急辦公室及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現場(chǎng)救援情況，并及時(shí)向應急領(lǐng)導小組匯報。

　　6.3處置措施

　　1）先期處置

　�。�1）對是否轉移人員和應采取的措施做出決策。

　�。�2）及時(shí)劃分大風(fēng)災害危險區，設立明顯的警示標志，確定預警信號和撤離路線(xiàn)。

　�。�3）加強監測，采取有效措施，防止災害進(jìn)一步擴大，避免搶險救災可能導致的二次人員傷亡。

　　2）應急處置

　�。�1）工程項目部發(fā)生大風(fēng)災害時(shí)，現場(chǎng)管理人員應組織班組長(cháng)首先組織人員疏散，清點(diǎn)人員，確定有無(wú)人員失蹤、受傷。如有施工人員失蹤或傷亡，在確保無(wú)次生災害的情況下立即組織開(kāi)展救助工作。在第一時(shí)間向項目經(jīng)理或現場(chǎng)負責人緊急報告，主要說(shuō)明出事的地點(diǎn)、事故的大小、有無(wú)人員傷亡等。

　�。�2）災害已導致人員傷亡時(shí)，項目經(jīng)理或現場(chǎng)負責人應會(huì )同工地醫療人員乘專(zhuān)車(chē)火速趕往現場(chǎng)，指揮營(yíng)救工作，并撥打當地120急救電話(huà)求救。項目經(jīng)理在未到達現場(chǎng)之前，應授權給現場(chǎng)的施工負責人全權指揮救援，避免耽誤搶救時(shí)間。

　�。�3）在實(shí)施救援之前，現場(chǎng)施工負責人需保持頭腦冷靜，防止出現二次傷亡�，F場(chǎng)施救過(guò)程中，在專(zhuān)業(yè)醫療人員到達前由救助組對受傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)單救助。要爭分奪秒搶救壓埋者，使頭部先露出，保證呼吸暢通，呼吸停止者立即做人工呼吸。在實(shí)施人工呼吸前，先要將傷員迅速地搬到附近較安全又通風(fēng)的地方，再將傷員領(lǐng)口解開(kāi)，腰帶放松，拖掉鞋子�？谇焕锶粲袎m土、血塊、痰液、假牙等，應完全吸出或取出。

　�。�4）如發(fā)現傷員有骨折現象，則利用木板、竹片和繩布等捆綁骨折處的上下關(guān)節，固定骨折部位。如傷者傷口出血比較嚴重，應讓其以頭低腳高的姿勢躺臥，使用消毒紗布或清潔物覆蓋在傷口上，用繃帶較緊的包扎，以壓迫止血，或選則彈性好的、橡膠帶或三角巾、毛巾、帶狀布巾等。對上肢出血者，捆綁在其上臂1/2處，對下肢出血者，捆綁在其腿上2/3處，并每隔斷25-40min放松一次，每次放松0.5-1min;如傷者劇烈痛疼難忍，即打開(kāi)現場(chǎng)醫藥箱，讓其先服用止痛劑和鎮痛劑。對傷者救護時(shí)不要隨意移動(dòng)或翻動(dòng)其身體。

　�。�5）傷員在經(jīng)過(guò)項目醫療人員簡(jiǎn)單救護后，不管受傷輕重，均應用救護車(chē)或項目部車(chē)輛盡快送到最近醫院做進(jìn)一步的救護與治療，聽(tīng)從醫生意見(jiàn)是否進(jìn)行留院觀(guān)察。

　�。�6）根據事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對作業(yè)人員進(jìn)行疏散，人員疏散由項目部行政第一責任人下達疏散命令，項目部各部門(mén)和下屬單位參與實(shí)施。應對被疏散的人群、數量，疏散區域、距離、路線(xiàn)、運輸工具等事先考慮和準備。對已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好臨時(shí)生活安置，保障必要的水、電、衛生等基本生活條件。

　�。�7）在事故現場(chǎng)周?chē)�建立警戒區域，實(shí)施交通管制，維護好現場(chǎng)治安秩序，防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現場(chǎng)，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡�，F場(chǎng)警戒措施包括：危險區邊界警戒線(xiàn)為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，用擴音喇叭警告，警戒人員負責阻止與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現場(chǎng)。

　　7 應急物資與裝備保障

　　各單位建立應急物資儲備為主，社會(huì )救援物資為輔的應急救援物資供應保障體系，完善應急救援物資儲備的內部聯(lián)動(dòng)機制，做到資源共享，動(dòng)態(tài)管理。在應急狀態(tài)下，服從公司應急指揮辦公室的統一指揮、調配。管理責任人經(jīng)常進(jìn)行檢查，保證設備、設施完好有效，數量合理。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 2

　　大風(fēng)天氣是一種常見(jiàn)的自然災害，可能給人們的生產(chǎn)和生活帶來(lái)嚴重影響。為了有效應對大風(fēng)天氣帶來(lái)的各種風(fēng)險，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本應急預案。

　　一、目標

　　通過(guò)制定大風(fēng)天氣應急預案，加強大風(fēng)天氣下的災害預防和應對能力，減少災害損失，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　二、組織機構

　　成立大風(fēng)天氣應急指揮部，由相關(guān)部門(mén)負責人組成，負責統一指揮、協(xié)調、調度應急資源，組織應對大風(fēng)天氣災害。

　　三、預警與監測

　　1. 加強與氣象部門(mén)的溝通協(xié)作，及時(shí)獲取大風(fēng)天氣預警信息。

　　2. 利用氣象監測設備，實(shí)時(shí)監測大風(fēng)天氣的'發(fā)展變化，及時(shí)發(fā)布預警信息。

　　四、應對措施

　　1. 安全檢查與修理

　　在大風(fēng)天氣來(lái)臨之前，各級政府和企事業(yè)單位應對建筑物、圍墻、廣告牌等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)加固和維修存在安全隱患的設施。同時(shí)，對電力、通信等基礎設施進(jìn)行檢查，確保正常運行。

　　2. 固定易受風(fēng)吹物品

　　居民和企事業(yè)單位應將易受風(fēng)吹動(dòng)的物品進(jìn)行固定，如花盆、晾曬的布料等，防止因大風(fēng)造成物品損壞或傷人事故。

　　3. 謹防低溫和嚴寒

　　大風(fēng)天氣中，風(fēng)速較大，會(huì )帶來(lái)較低的實(shí)際溫度。因此，公眾應注意保暖，穿戴適當的衣物，特別是在戶(hù)外活動(dòng)時(shí)，要選擇防風(fēng)保暖的衣物。

　　4. 避免外出

　　大風(fēng)天氣下，外出會(huì )有較大的安全風(fēng)險。公眾應盡量避免外出，特別是在狂風(fēng)驟雨的情況下。如必須外出，應盡量選擇大風(fēng)相對較小的時(shí)間段，避免在高樓大廈、廣告牌、大樹(shù)等物體附近停留。

　　5. 加強交通安全

　　大風(fēng)天氣對交通帶來(lái)了不利影響，特別是對高速公路、橋梁和隧道等重要通道的影響較大。交通管理部門(mén)應加強對交通設施的巡查和維護，及時(shí)清理道路障礙物。同時(shí)，公眾在駕駛過(guò)程中應遵守交通規則，保持安全車(chē)距，避免緊急制動(dòng)。

　　6. 預防火災

　　大風(fēng)天氣會(huì )增加火災的發(fā)生概率，因為風(fēng)可以加速火勢的蔓延。各級政府和企事業(yè)單位應加強對火災隱患的排查和整治，嚴禁在戶(hù)外亂丟煙蒂、火柴等易燃物品。同時(shí)，加強森林防火工作，嚴禁野外用火。

　　五、應急響應

　　1. 一旦發(fā)生大風(fēng)天氣災害，應急指揮部應立即啟動(dòng)應急預案，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展搶險救災工作。

　　2. 加強與上級政府和有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，爭取更多的支持和幫助。

　　3. 及時(shí)發(fā)布災害信息，引導公眾正確應對，避免恐慌和混亂。

　　六、后期處置

　　1. 對受災地區進(jìn)行災后評估，總結經(jīng)驗教訓，完善應急預案。

　　2. 加強宣傳教育工作，提高公眾對大風(fēng)天氣災害的認識和應對能力。

　　七、附則

　　1. 本預案自發(fā)布之日起實(shí)施，由應急指揮部負責解釋。

　　2. 根據實(shí)際情況，適時(shí)對本預案進(jìn)行修訂和完善。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 3

　　為了切實(shí)做好酒店的防臺風(fēng)工作，保證發(fā)生臺風(fēng)期間酒店各部門(mén)有計劃、有秩序地安排防臺風(fēng)工作，使酒店損失降至最低，特制定酒店防臺風(fēng)工作預案。

　　一、組織指揮

　　酒店設防臺風(fēng)總指揮部，負責發(fā)生臺風(fēng)期間指揮調度工作。

　　1、總指揮部機構：

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理

　　成員：行政辦經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、銷(xiāo)售部經(jīng)理、房務(wù)部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、大堂副理

　　2、指揮中心工作站：設在大堂副理接待處，各部門(mén)在指揮中心工作站接收工作指令與匯報工作進(jìn)展狀態(tài)。

　　3、通訊要求：指揮中心成員必須保證通訊隨時(shí)暢通，至少攜帶手機或對講機1部（提前充足備用電池）。

　　二、防臺風(fēng)宗旨與任務(wù)

　　全體員工盡全力保護賓客、員工人身財產(chǎn)與酒店財產(chǎn)安全。

　　三、職責分工

　　防臺風(fēng)工作由防臺風(fēng)總指揮部統一指揮，實(shí)行分部門(mén)負責的辦法。各有關(guān)部門(mén)具體職責分工如下：

　�。ㄒ唬└鞑块T(mén)共性工作要求

　　1、接到酒店啟動(dòng)防臺風(fēng)預案指令后，召開(kāi)部門(mén)緊急會(huì )議，通知臺風(fēng)信息，傳達酒店對此次防臺工作的布署與對部門(mén)具體工作的安排要求。

　　2、防臺期間酒店員工必須無(wú)條件返崗待命，有義務(wù)參加防臺，并聽(tīng)從統一指揮落實(shí)各項工作任務(wù)，對無(wú)故不到位、不服從防臺工作安排或玩忽職守的人員，視其單方解除勞動(dòng)合同論處。情節嚴重的，按1相關(guān)法律法規追究責任。

　　3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命，宿舍內僅留管理員值守，不得留宿員工，否則，出現事故后果自負。

　　4、要求員工臺風(fēng)期間注意個(gè)人安全，做好個(gè)人防范，避免發(fā)生其它事故。

　　5、臺風(fēng)過(guò)后恢復自救善后工作，各部門(mén)須聽(tīng)從酒店統一調遣安排，積極主動(dòng)配合部門(mén)間工作，以最快的時(shí)間里恢復經(jīng)營(yíng)運作。

　�。ǘ�）行政辦

　　1、臺風(fēng)前準備工作：

　�。�1）備用裝沙袋子600條以上，及足夠系繩。

　�。�2）安排相關(guān)部門(mén)統一參與裝壘沙袋，并備放使用區域。

　�。�3）安排司機提前檢查水、油、車(chē)輛性能，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。

　�。�4）員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設備運作與準備各種餐用物資（米、油、菜等）。

　�。�5）對員工宿舍的陽(yáng)臺地漏疏通，并準備手電筒。另，撥掉各種電器插頭解除存在隱患。

　�。�6）根據各部門(mén)采購需要，做好防臺物資購進(jìn)。

　�。�7）負責行政車(chē)隊的車(chē)輛調度，安排好救護的應急用車(chē)，聯(lián)系醫療救護機構，準備好緊急醫療藥品。

　�。�8）總倉認真檢查倉庫的設施及房屋是否存在抗臺產(chǎn)生的隱患，并及時(shí)上報以便及時(shí)處理。

　�。�9）總倉做好現有抗臺用品準備（如手電筒、雨衣、雨鞋等），并對必要的庫存物資清點(diǎn)匯報，視情況做好計劃采購，確保物資的及時(shí)供應。

　�。�10）對酒店消防設施設備全面臨檢，確保消防系統安全運行。

　�。�11）保安準備好巡視手電筒、雨衣與應急燈（以備二次供電或特殊情況下使用）。同時(shí)，在總倉領(lǐng)取手電筒5個(gè)。

　�。�12）指揮車(chē)輛停放至安全處（消防中心旁或大堂門(mén)前），防止墜落物砸損車(chē)輛。

　�。�13）負責轄區內治安保衛工作，做好固定崗和巡邏崗的應急調整工作。

　�。�14）負責落實(shí)搶險必備物資的準備工作。

　　2、臺風(fēng)期間必備工作：

　�。�1）臺風(fēng)期間嚴格執行出車(chē)制度，必須接到派車(chē)單或上級指令后出車(chē)，遇特殊情況須請示上級領(lǐng)導決定。

　�。�2）宿舍管理員要認真巡視宿舍房間，關(guān)好門(mén)窗，對進(jìn)水房間及時(shí)處理，并做好安全防范。

　�。�3）人事做好臺風(fēng)期間各部門(mén)人員在崗出勤情況統計，同時(shí)，隨時(shí)掌握員工的安全狀況，并及時(shí)匯報。

　�。�4）安排專(zhuān)人對臺風(fēng)期間實(shí)況進(jìn)行拍攝，存留歷史影像記錄。

　�。�5）網(wǎng)管員及時(shí)處理酒店電腦系統故障，確保網(wǎng)絡(luò )正常使用。

　�。�6）部門(mén)工作以外酒店指定防風(fēng)工作區域：主樓1-5樓西側通道防滲水與處理工作。

　�。�7）負責及時(shí)收集最新臺風(fēng)預警信息，宣布預案的啟動(dòng)和終止。

　�。�8）消防中心嚴密監視店內消防與警衛安全，如有異常情況立即匯報。

　�。�9）外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內、外圍各區域，確保臺風(fēng)期間安全。

　�。�10）負責協(xié)助搶險工作中人員安全救護工作。

　�。�11）負責轄區內防臺風(fēng)暴雨加固工作。

　　3、臺風(fēng)后的善后工作：

　�。�1）統一組織人員撤沙袋。

　�。�2）清點(diǎn)部門(mén)損失情況，及時(shí)匯報酒店領(lǐng)導。

　�。�3）檢查部門(mén)設施設備，需維修項目及時(shí)報工程部維修。

　�。�4）對防臺風(fēng)期間人員加班情況統計匯總，報酒店領(lǐng)導審批，后轉財務(wù)部制作加班工資，抄送工程部統一保險理賠，并備案。

　�。�5）收集抗臺先進(jìn)事跡，組織評選抗臺先進(jìn)，并以先進(jìn)事跡與記實(shí)事例、信息出刊店報、黑板報。負責解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。

　�。�6）檢查店內安全消防設備受隕情況，并做好統計上報。

　�。�7）保安組負責轄區防臺風(fēng)撤離工作的驗收和檢查工作，協(xié)助各部門(mén)將防風(fēng)沙袋收回，并妥善放置。

　�。�8）與相關(guān)部門(mén)協(xié)調，對檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。

　�。ㄈ�）房務(wù)部

　　1、臺風(fēng)前準備工作：

　�。�1）準備充足沙袋，放置備用區域（大堂折頁(yè)門(mén)、別墅門(mén)、主樓二樓陽(yáng)臺客房玻璃門(mén)等），及足夠的報損布草，以備各崗位防水措施

　�。�2）將院內垃圾桶、沙灘椅、陽(yáng)臺茶幾、陽(yáng)臺椅、太陽(yáng)傘全部集中擺放或存放安全位置。

　�。�3）將泳池邊圍放沙袋，以防污水排進(jìn)泳池。

　�。�4）園林樹(shù)木防風(fēng)加固，并將室外盆栽植物移入大堂適當位置防風(fēng)。

　�。�5）將所有客房、樓道門(mén)窗需鎖好，發(fā)現有工程問(wèn)題及時(shí)報修。

　�。�6）將客房陽(yáng)臺茶幾、陽(yáng)臺椅均搬入房間內，以防風(fēng)時(shí)砸損陽(yáng)臺玻璃。

　�。�7）大堂與客房?jì)确胖谩斗琅_風(fēng)賓客通知書(shū)》。

　�。�8）做好總機窗戶(hù)的防水措施，保護機房設備。

　�。�9）總機在接到酒店“啟動(dòng)防臺風(fēng)預案”指令時(shí)，需立即通知各部門(mén)負責人。并每隔1小時(shí)查詢(xún)1次天氣預報情況，將最新?tīng)顩r匯報指揮中心（大堂副理）。

　�。�10）提供當天與近幾日賓客接待狀況資料，匯報酒店領(lǐng)導，以備臺風(fēng)期間掌握接待能力，并確保接待工作有序。

　　2、臺風(fēng)期間必備工作：

　�。�1）總機必須準確無(wú)誤地傳達指揮中心下達的指令信息。

　�。�2）大堂副理掌握賓客入住及安全狀況，做好賓客安撫工作。同時(shí)，維護大堂秩序，并為客人提供最新的天氣情況。

　�。�3）前臺在停電前保留1份準確的“入住、預抵、預離”手工統4計表及客人資料，備查。

　�。�4）按“機場(chǎng)滯留客預案”作好接待準備工作。同時(shí)，準備手工房態(tài)1份與銷(xiāo)售部核對房態(tài)，做好相關(guān)接待工作。

　�。�5）加強巡視客房?jì)仁欠裼袧B水或地漏堵塞，并做好記錄，發(fā)現異常及時(shí)匯報。如房間有滲水，需采用布草現場(chǎng)處理，滲水較嚴重須立即安排吸水、保養，以防地毯、家具或木地板等侵水損壞；如陽(yáng)臺地漏有堵塞，及時(shí)通知工程人員進(jìn)行維修。

　�。�6）每幢別墅安排指定人員留守，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)匯報處理。

　�。�7）做好住客安撫工作，并在條件允許的情況下正常提供客房服務(wù)，確保賓客正常入住。

　�。�8）結合工作需要妥善調配部門(mén)各崗位人員工作任務(wù)。

　　3、臺風(fēng)后的善后工作：

　�。�1）清點(diǎn)部門(mén)損失情況，及時(shí)匯報酒店領(lǐng)導。

　�。�2）統計滲水房間以及其他工程維修問(wèn)題，向工程部報修。

　�。�3）恢復所有移動(dòng)物品的歸位工作。

　�。�4）做好臺風(fēng)后酒店衛生的全面清理與消殺工作。

　�。�5）做好園林樹(shù)木的扶正與花草修剪。

　�。�6）撤除區域內防風(fēng)沙袋交還行政辦。

　�。ㄋ模┕こ滩�

　　1、臺風(fēng)前準備與臺風(fēng)期間必備工作：

　　人員及物料：

　�。�1）要求部門(mén)人員全部到崗，24小時(shí)堅守崗位，隨時(shí)處理突發(fā)事件。

　�。�2）接到臺風(fēng)警報后根據具體情況組織防風(fēng)用材料到位。

　�。�3）準備充足柴油，備用發(fā)電。

　　室內設備、設施檢查

　�。�1）全面檢查配電系統設備，高低壓配電柜，各開(kāi)關(guān)控制柜，確保運行正常。

　�。�2）檢查電梯機房?jì)仍O備，確保運行正常。

　�。�3）檢查供水系統、地下水箱蓄足水，確保運行正常。

　�。�4）檢查大堂活動(dòng)門(mén)是否完好，整扇門(mén)是否堅固。

　�。�5）檢查酒店內，包括別墅塑鋼窗是否完好，窗上玻璃是否完好，窗、門(mén)是否關(guān)閉。

　�。�6）備好潛水泵及膠管，確保設備正常使用。

　�。�7）仔細檢查發(fā)電機，水箱水位、油箱油位、機油油位、電瓶電壓、電瓶液位是否在正常位置，檢查發(fā)電機是否處于自動(dòng)位置，低壓配電柜發(fā)電機檢測信號是否處于開(kāi)的位置。

　�。�8）臺風(fēng)登陸時(shí)，值班人員每半小時(shí)檢查一次所有機房設備，密切注視高、低壓配電房漏水情況，發(fā)現故障及時(shí)處理，處理不了的及時(shí)報告經(jīng)理，確保設備運行正常。

　　室外設備、設施檢查：

　�。�1）檢查屋頂地漏，清理地漏四周垃圾保持暢通。

　�。�2）檢查泳池房排水泵是否動(dòng)作可靠，并手動(dòng)抽水試驗，臺風(fēng)登陸時(shí)值班人員需每半小時(shí)對此處進(jìn)行檢查（機房是否進(jìn)水，各開(kāi)關(guān)柜是否有進(jìn)水現象）。

　�。�3）檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好，機房?jì)仍O備是否正常，每半小時(shí)值班人員檢查機房是否進(jìn)水。

　�。�4）檢查屋頂各管井門(mén)是否關(guān)閉，生活水箱，熱水箱蓋子是否關(guān)閉。

　�。�5）檢查并固定衛星接收天線(xiàn)。值班人員每1小時(shí)上樓檢查屋頂設備是否完好。

　�。�6）保證客房熱水供應，觀(guān)察熱水溫度，當水溫低于37℃開(kāi)電加熱。

　�。�7）檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通。

　�。�8）檢查總機房電話(huà)配線(xiàn)架避雷針是否完好到位。

　�。�9）檢查大堂四周地下室排風(fēng)口，并用沙袋封堵，防止進(jìn)水。

　�。�10）檢查所有室外燈是否堅固，包括基礎螺絲。所有室外攝像頭是否堅固。

　　2、臺風(fēng)后的善后工作：

　�。�1）疏通所有陽(yáng)臺地漏開(kāi)蓋的排水管。

　�。�2）恢復安裝停車(chē)場(chǎng)遮陽(yáng)棚。

　�。�3）檢查室外工程部所屬所有設備（霓虹燈、圍墻燈、柱燈、草坪燈等等）及屋頂所有設備損失情況，匯報酒店領(lǐng)導。同時(shí)，將酒店所有損失情況匯總，呈酒店領(lǐng)導審閱，及時(shí)與保險公司聯(lián)系落實(shí)理賠事宜。

　�。ㄎ澹┎惋嫴�

　　1、臺風(fēng)前準備工作：

　�。�1）準備充足沙袋，放置備用區域（中西餐廳折頁(yè)門(mén)、中廚出入口等），做好防護措施。

　�。�2）檢查各區域與設施設備情況（某某廳、多功能廳、會(huì )議室、中西餐與廚房），對存在問(wèn)題及時(shí)報工程部維修。

　�。�3）鎖閉所有的門(mén)窗（檢查固定沙袋是否牢固）并將餐桌、椅子搬離門(mén)窗較遠處，防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的'燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當位置存放。

　�。�4）提前準備好足夠的服務(wù)用品與一次性用具（紙盤(pán)、杯、筷子、餐盒等），并準備足夠的瓶裝飲用水，確保臨時(shí)供應（停水停電時(shí)使用）。

　�。�5）結合實(shí)際準備充足的廚房?jì)�備用食品（如：冬瓜、南瓜、土豆等），至少一周使用的大米、面粉以及食用油�?/p>

　�。�6）提前準備半成品及可存儲的熟食品，冷凍食物在臺風(fēng)來(lái)臨之前使用完或做加工，并提前準備好所有預測需要的原材料（至少保證2-4天）。

　�。�7）聯(lián)系客戶(hù)，提前做好預定的準備工作。

　　2、臺風(fēng)期間必備工作：

　�。�1）不間斷檢查各區域（某某廳、多功能廳、中西餐廳等）是否有滲水現象，并準備報損布草，及時(shí)做好現場(chǎng)處理。

　�。�2）及時(shí)檢查原材料供應和使用消耗情況，并合理掌握調配。

　�。�3）確保住店客人與員工的用餐。在條件允許的情況下，餐廳正7常對外經(jīng)營(yíng)。

　�。�4）除部門(mén)工作以外酒店指定防風(fēng)工作區域：主樓1樓（中西餐、大堂、接待等一樓層）防風(fēng)、滲水及相應處理。

　　3、臺風(fēng)后的善后工作：

　�。�1）及時(shí)做好營(yíng)業(yè)現場(chǎng)的恢復及衛生清潔工作。

　�。�2）清點(diǎn)部門(mén)損失情況，及時(shí)匯報酒店領(lǐng)導。

　�。�3）檢查部門(mén)設施設備，需維修項目及時(shí)報工程部維修。

　�。�4）掌握客流量情況，對于短期不能用完的原材料靈活處理，注意保質(zhì)期、定期通風(fēng)晾曬和做好貯藏。

　�。�六）財務(wù)部

　　1、臺風(fēng)前準備工作：

　�。�1）與菜品供應商取得聯(lián)系，掌握送貨情況，告知相關(guān)部門(mén)，以便做好工作準備。

　�。�2）安排好前臺收銀工作的資金備存以及應急安全措施。

　�。�3）網(wǎng)管員對酒店電腦系統排查，確保正常使用。

　　2、臺風(fēng)期間必備工作：

　�。�1）財務(wù)部科室人員做好會(huì )計資料、檔案、計算機有關(guān)數據的保管工作，做到各項資料保管明確到人，保證會(huì )計資料及數據完整，并保護各項設備不受臺風(fēng)侵害。

　�。�2）前臺收銀須在停電前，做好手工操作的準備，對各項數據及時(shí)備份。同時(shí)，制作手工帳要做到無(wú)漏、錯帳，確保帳目結算的準確性。

　�。�3）除部門(mén)工作以外酒店指定防風(fēng)工作區域：主樓1—5樓東側通道防滲水與處理工作。

　　3、臺風(fēng)后的善后工作：

　�。�1）配合各部門(mén)提供相關(guān)損失費用參考數據。

　�。�2）根據酒店匯總損失情況，核對物資壞損，做好相關(guān)記錄。

　�。�3）負責酒店財產(chǎn)損失記錄核算與保險公司進(jìn)行理賠事宜。

　�。ㄆ撸╀N(xiāo)售部

　　1、臺風(fēng)前準備工作：

　　積極與預訂房客戶(hù)確定抵店情況，以便做好相關(guān)預訂安排。

　　2、臺風(fēng)期間必備工作：

　�。�1）辦公室安排人員留守，做好銷(xiāo)售接洽與訂房工作，以及前臺接待需要的協(xié)調工作，確保酒店銷(xiāo)售工作正常開(kāi)展。

　�。�2）除留守人員外，其他人員隨時(shí)聽(tīng)從指揮中心調遣參與防臺風(fēng)工作。

　�。�3）積極與機場(chǎng)保持聯(lián)系，做好滯留客的接待與相關(guān)安排。

　　3、臺風(fēng)后善后工作：

　　統計臺風(fēng)期間酒店的銷(xiāo)售與接待情況，以及臺風(fēng)后銷(xiāo)售狀況及趨勢，匯報酒店領(lǐng)導。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 4

　　1、編制目的

　　為科學(xué)、高效、有序地開(kāi)展建設期防臺風(fēng)工作，為項目部以及施工現場(chǎng)的防臺準備、應急行動(dòng)、恢復檢查、恢復工作等提供應急標準和具體的程序，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證安全生產(chǎn)，制定本預案。

　　2、編制依據及工程概況

　　《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》。

　　《福建省突發(fā)氣象災害預警信號及防御指引》。

　　工程概況：

　　3、適用范圍

　　本預案適用于本工程項目范圍內所有人員、設備。

　　4、臺風(fēng)分級及危害分析

　　依據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號），結合《福建省突發(fā)氣象災害預警信號及防御指引》，本預案預警信號施行福建省要求，福建省臺風(fēng)預警信號。

　　本地區位于福建省位于中國東南沿海，夏秋季常有臺風(fēng)暴雨，每年5～11月為臺風(fēng)季節，主要集中在7～9月。臺風(fēng)季節長(cháng)，夏秋受臺風(fēng)侵襲，在臺風(fēng)影響下，常帶來(lái)狂風(fēng)暴雨和風(fēng)暴潮，給人民的生命財產(chǎn)、國民經(jīng)濟建設帶來(lái)嚴重的威脅和危害。

　　臺風(fēng)主要危害：大風(fēng)浪對碼頭施工人員和船機設備的損傷，甚至毀滅性摧毀，包括工程結構實(shí)體。根據臺風(fēng)強度的不同，造成相對應的危害。按照氣象災害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢一般劃分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　預警信號對應風(fēng)險級別為：Ⅳ級（一般）對應預警告級風(fēng)險級別、Ⅲ級（較重）對應警告級風(fēng)險級別；Ⅱ級（嚴重）對應危險級風(fēng)險；Ⅰ級（特別嚴重）對應災難級風(fēng)險。

　　5、應急處置基本原則

　　1、預防為主的原則

　　堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強施工安全管理，認真落實(shí)安全預防措施和事故隱患整改措施，提高對重大事故應急處置能力和應急救援能力，整合一切可利用資源，在施工過(guò)程中做好各項應急準備工作；

　　2、統一指揮的原則

　　在施工地地方政府的統一領(lǐng)導下，在集團公司的統一指揮下，積極做好預案編制和應急準備工作；在事故發(fā)生或災害形成時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預案，在項目部的統一領(lǐng)導指揮下，積極開(kāi)展應急救援活動(dòng)；當災害較大需要外界支援時(shí)，由業(yè)主統一指揮和對外聯(lián)系，確保社會(huì )支援資源滿(mǎn)足救援需要；

　　3、施工負責的原則

　　根據項目部承包的工程范圍，在事故發(fā)生或自然災害形成時(shí)，首先進(jìn)行應急行動(dòng)，開(kāi)展救援和搶險自救活動(dòng)，并且及時(shí)向上級報告；在情況緊急的情況下向外請求支援；

　　4、保證重點(diǎn)的原則

　　在應急處置活動(dòng)中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害擴大，尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；

　　5、分工負責的原則

　　預案制定后在進(jìn)行應急準備和應急處置時(shí)，首先應按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實(shí)分工；在情況緊急，事故單位確實(shí)無(wú)法滿(mǎn)足自救時(shí)，應當及時(shí)向臨近單位進(jìn)行求助。

　　6、組織機構及職責

　　6.1應急組織體系

　　項目部應急組織體系包括項目部應急領(lǐng)導小組、項目部應急領(lǐng)導小組辦公室、項目部各部門(mén)和所屬各施工隊。

　　6.2指揮機構及職責

　　1、項目部應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：項目經(jīng)理

　　副組長(cháng)：技術(shù)負責人

　　副組長(cháng)：生產(chǎn)負責人

　　成員：工程項目部人員及各部門(mén)主管

　　應急救援領(lǐng)導小組辦公室設在安全部。

　　2、應急領(lǐng)導小組的組成及其分工職責

　　(1)領(lǐng)導小組組長(cháng)：

　　1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級別，這些分析應根據相關(guān)危險類(lèi)型、它的潛在后果、現有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型進(jìn)行；

　　2、指揮、協(xié)調應急響應行動(dòng)；

　　3、指定代理人，以便在特殊情況（因故不在現場(chǎng)或在指揮中受傷）下履行其職責；

　　(2)領(lǐng)導小組副組長(cháng)：

　　1、協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務(wù)；

　　2、向應急總指揮提出應采取的措施減緩事故后果的`行動(dòng)建議；

　　3、進(jìn)行現場(chǎng)事故評估；

　　4、控制緊急情況；

　　5、協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備，以支援現場(chǎng)的應急操作。

　　(3)聯(lián)絡(luò )調度組負責人：

　　1、聯(lián)絡(luò )調度組協(xié)助副組長(cháng)對工程搶險、搶修的現場(chǎng)指揮；

　　2、積極組織救護和現場(chǎng)的保護；

　　3、負責現場(chǎng)應急所需機械、人員的調度；

　　4、負責現場(chǎng)及有害物質(zhì)擴散的控制，消除、監測工作；

　　5、負責重大危險源的監控，災害性氣象的收集、反饋；

　　6、負責現場(chǎng)的通訊聯(lián)系及對外的聯(lián)絡(luò )，督促、監察事故現場(chǎng)應急救援工作；

　　7、協(xié)助副總指揮做好事故報警情況，通報及事故處理工作。

　　(4)醫療救護組負責人：

　　1、負責事故現場(chǎng)受傷人員的搶救，對傷員的臨時(shí)處理和與最近醫院聯(lián)系；

　　2、協(xié)助外部救援機構和轉送傷員直至醫療搶救，并指定人員護理。

　　(5)物資供應組負責人：

　　提供合格的搶險搶修或救援物資及設備，保障各組人員必須的防護品、救護用品及其他物品；

　　(6)警戒保衛組負責人：

　　負責現場(chǎng)的保護與警戒，疏通交通秩序，防止外來(lái)人的干擾，盡力保護事故現場(chǎng)人員的安全等，需要時(shí)組織人員的疏散。

　　(7)善后處理組負責人：

　　負責安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待，事故善后處理及家屬接待安撫工作。

　　(8)事故救援隊負責人

　　負責現場(chǎng)搶救人員及財產(chǎn)，盡最大努力將現場(chǎng)人員傷亡、財產(chǎn)損失降低到最��；搶救事故現場(chǎng)的機械設備、物資材料、辦公用品等。

　　7、預防與預警

　　7.1危險源監控

　　防臺預案中主要的危險源為臺風(fēng)帶來(lái)的大風(fēng)、大雨和風(fēng)暴潮。

　　根據中央臺及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺風(fēng)預警信號，明確臺風(fēng)、暴雨來(lái)臨的具體時(shí)間及規模，以便啟動(dòng)相應的應急響應措施

　　本工程防臺措施主要針對施工人員、施工現場(chǎng)的臨時(shí)設備、施工機具、塔吊、施工電梯、外架、臨時(shí)活動(dòng)板房等。根據不同的特點(diǎn)，采用加固、撤離等相應措施，具體見(jiàn)各級臺風(fēng)預警處置措施。

　　7.2預警行動(dòng)

　　福建省福清市氣象局發(fā)布臺風(fēng)藍色預警信號：24小時(shí)內可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為6～7級，或陣風(fēng)7～8級并可能持續。發(fā)布臺風(fēng)預警，并跟蹤臺風(fēng)動(dòng)向，根據過(guò)程中變化的預警等級變更響應等級（藍色預警信號、黃色預警信號、橙色預警信號和紅色預警信號，逐級遞增）。

　�、窦墸ㄌ貏e嚴重）、Ⅱ級（嚴重）的臺風(fēng)預警信息根據福建省福清市氣象局發(fā)布的預警信息以書(shū)面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項目部下發(fā)通知至各施工隊及班組，并召開(kāi)專(zhuān)項會(huì )議落實(shí)具體措施。

　�、艏墸ㄒ话悖�、Ⅲ級（較重）的臺風(fēng)預警信息由項目部根據市氣象局發(fā)布的臺風(fēng)信息通知發(fā)布，以書(shū)面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。

　　8、信息報告程序

　　(1)迅速報告信息。要按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則，立即根據其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告項目部應急領(lǐng)導小組、相關(guān)上級主管部門(mén)。

　　(2)嚴格報告制度。各應急救援部門(mén)和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關(guān)預案和報告制度的規定，在組織搶險救援和應急處置工作的同時(shí)，及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時(shí)向福建一建集團有限公司福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園項目經(jīng)理部和公司應急領(lǐng)導小組報告（突發(fā)應急事件發(fā)生后半小時(shí)內福建一建集團有限公司、福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園運營(yíng)有限公司匯報，一小時(shí)內書(shū)面報告。要做到事發(fā)后報告迅速，處置時(shí)報告正確，事件結束后要有總結報告。

　　(3)及時(shí)處置信息。接到重要信息后，要及時(shí)處理或提出應急處置建議反饋到相關(guān)部門(mén)。

　　(4)跨區域信息通報。要與相鄰區加強協(xié)作，建立防臺信息的通報、協(xié)調渠道。一旦出現超出本區域的態(tài)勢，要根據應急處置工作的需要，及時(shí)通報、聯(lián)系和協(xié)調。

　　(5)如現場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事項，直接撥打臺風(fēng)期間項目部24小時(shí)值守電話(huà)或110報警電話(huà)。

　　(6)項目部24小時(shí)聯(lián)系手機：

　　(7)項目部應急領(lǐng)導小組在自身無(wú)法完成救援的情況下，第一時(shí)間向福建一建集團有限公司反應，請求支援；及向當地有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，請求支援。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 5

　　1.0目的

　　通過(guò)建立本應急預案，確保春、秋季風(fēng)沙天氣來(lái)臨之前做好各項應急準備，并在大風(fēng)、沙塵暴來(lái)臨之時(shí)啟動(dòng)相應的應急處理措施，以保證物業(yè)設施安全和環(huán)境衛生整潔。

　　2.0范圍

　　適用于春、秋季風(fēng)沙天氣的應急準備和應急處理。

　　3.0職責

　　3.1保潔主管負責風(fēng)沙天氣應急準備工作的`計劃和落實(shí)情況檢查；

　　3.2設備主管負責安排工程人員進(jìn)行室外設施、裝置的檢查和加固；

　　3.3保潔領(lǐng)班負責應急人員的組織和監督應急措施落實(shí)；

　　3.4保潔員負責按照本預案進(jìn)行應急措施的具體實(shí)施。

　　4.0處理預案

　　4.1應急準備

　　4.1.1風(fēng)沙季(每年10月至第二年5月)來(lái)臨之前，管理處應準備擋風(fēng)布袋(長(cháng)條狀，內裝木屑)，并保證可隨時(shí)取用；

　　4.1.2設備主管應安排人員檢查樓宇公共區域外門(mén)窗的完好狀況，對關(guān)閉不嚴或破損門(mén)窗進(jìn)行維修；檢查室外燈箱、標識牌及其它設施并進(jìn)行必要的加固；

　　4.1.3保潔主管注意每日收集北京市氣象臺36小時(shí)天氣預報，一旦接收到4級以上大風(fēng)預報，應于第一時(shí)間通報管理處經(jīng)理，以便做好防風(fēng)沙各項準備工作；

　　4.1.4管理處可將大風(fēng)預報提前張貼于公告欄，提醒業(yè)戶(hù)注意關(guān)閉門(mén)窗，防止風(fēng)沙侵襲造成損失。

　　4.2大風(fēng)、沙塵暴來(lái)臨應急措施

　　4.2.1大風(fēng)、沙塵暴來(lái)臨之前，區域保潔員和巡樓安保員提前檢查樓層公共通道的門(mén)窗并及時(shí)關(guān)閉，防止大風(fēng)刮進(jìn)樓內，使樓層積塵或打碎玻璃；

　　4.2.2各出入口玻璃門(mén)、卷簾門(mén)下鋪放擋風(fēng)布袋；

　　4.2.3外圍擺放的交通指示牌示及其它可移動(dòng)標牌統一收放到避風(fēng)處，或放倒于適當位置，避免損壞或大風(fēng)吹倒砸傷行人、車(chē)輛；

　　4.2.4外圍設施如大堂外門(mén)禁設施、停車(chē)場(chǎng)計費機等進(jìn)行適當遮蓋以防沙塵侵入；

　　4.2.5室外擺放綠植盡可能移入室內；

　　4.2.6提示業(yè)戶(hù)檢查、關(guān)閉外門(mén)和外窗，搬走外窗附近置放于高處的物品等。

　　4.2.7大風(fēng)來(lái)臨之際，大堂玻璃門(mén)向內開(kāi)啟，避免風(fēng)大刮碎玻璃；

　　4.2.8隨時(shí)檢查外圍燈箱、標識牌及高大綠植，必要時(shí)進(jìn)行臨時(shí)加固；

　　4.2.9大堂及室內公共區域隨時(shí)保潔，清除積塵；

　　4.2.10在樓宇周邊作業(yè)注意高空墜物。

　　4.3大風(fēng)、沙塵暴后清理措施

　　4.3.1全面清除室內外積塵；

　　4.3.2外圍保潔員注意清掃窩風(fēng)地段落葉、雜物等；

　　4.3.3已轉移或放倒的標牌等重新豎立或恢復原位；

　　4.3.4撤除室外設施遮蓋物；

　　4.3.5室外擺放綠植恢復原位；

　　4.3.6固定標識、標牌及其他室外設施要進(jìn)行擦洗除塵。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 6

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府應對突發(fā)公共事件要求，根據國家防辦印發(fā)的《防御臺風(fēng)預案編制導則》要求，進(jìn)一步規范和完善我市防御臺風(fēng)工作，促進(jìn)防御臺風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開(kāi)展，全面提升防御臺風(fēng)災害能力和社會(huì )公共管理水平，最大程度地減輕臺風(fēng)災害帶來(lái)的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會(huì )的持續穩定發(fā)展。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)應急預案》、《xx市重大氣象災害預警應急預案》（佛府辦〔〕17號）、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全市范圍內臺風(fēng)災害的預防及應急處置。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持以人為本，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持科學(xué)決策，合理調度，不斷提高防臺風(fēng)的現代化水平。

　　1.4.2堅持各級人民政府行政首長(cháng)負責制，統一領(lǐng)導，統籌協(xié)調，屬地管理，分級分部門(mén)負責。

　　1.4.3認真貫徹執行“安全第一，常備不懈”的方針，堅持“以防為主、防避搶相結合”。即臺風(fēng)來(lái)之前，突出一個(gè)“防”字，做到有備無(wú)患；臺風(fēng)來(lái)到時(shí)，突出一個(gè)“避”字，避其鋒芒，及時(shí)撤離人員，轉移物資；臺風(fēng)過(guò)后，突出一個(gè)“搶”字，搶救群眾，搶修損毀工程，盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風(fēng)工作的首要任務(wù)，立足于抗災保安全，防患于未然。

　　1.4.4發(fā)生臺風(fēng)及次生災害時(shí)，全市各區、各有關(guān)部門(mén)及單位要迅速響應，各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效地開(kāi)展預防和應急處置。

　　1.4.5防臺風(fēng)工作要按照流域、區域統一規劃，堅持因地制宜、城鄉統籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般，局部服從全局利益。

　　1.4.6要堅持工程與非工程措施相結合的原則。

　　2、區域概況

　　2.1自然地理

　　xx市位于廣東省中南部，珠江三角洲腹地。全境于北緯22.38’～23.34’，東經(jīng)112.22’～113.23’之間，屬于沿海地區。xx市域東距西、南距北均約103公里，大致呈“人”字形，總面積為3848.49平方公里，地形大致西北高、東南低，屬侵蝕性的，成棋盤(pán)狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境，市內河涌縱橫。氣候屬亞熱帶季風(fēng)型，多年平均降雨量1600-1700毫米，年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨量的80%以上，其中前汛期（4～6月）多為鋒面暴雨，持續時(shí)間長(cháng)，影響范圍廣，后汛期（7～10月）主要是臺風(fēng)帶來(lái)的暴雨，容易發(fā)生當年最大的超均值洪峰或出現臺風(fēng)暴雨形成的洪澇災害。據xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄，對xx市造成影響的臺風(fēng)達94次，其中最早一次影響的初臺出現在4月，末臺一般為11月的中下旬，1975年10月6日我市受到7513號臺風(fēng)襲擊，平均風(fēng)力10級，陣風(fēng)12級，為我市解放以來(lái)最大風(fēng)力記錄。

　　2.2防御重點(diǎn)

　　2.2.1危房及危險房地段人員轉移，病險工程（設施）搶修和防護。

　　2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全，“三高”農業(yè)的防風(fēng)防澇。

　　2.2.3山塘、水庫漫頂，山體滑坡；

　　2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹(shù)木、電線(xiàn)桿、天線(xiàn)等高空設施防風(fēng)，城鎮低洼街道的排澇。

　　3、組織指揮體系及職責

　　3.1指揮部

　　xx市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市三防指揮部）為全市防御臺風(fēng)工作指揮部，負責組織、指揮全市防御臺風(fēng)及搶險救災工作。各區人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統一指揮下，負責本轄區內的防御臺風(fēng)及搶險救災工作。

　　3.1.1市三防指揮部組織機構

　�。�1）總指揮：由市政府分管防汛防旱防風(fēng)工作的市領(lǐng)導擔任。

　�。�2）副總指揮：由市政府副秘書(shū)長(cháng)、武警xx市支隊、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導或分管領(lǐng)導擔任。

　�。�3）秘書(shū)長(cháng)：由市三防辦主任擔任。

　�。�4）副秘書(shū)長(cháng)：市氣象局、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導擔任。

　�。�5）成員單位：市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市經(jīng)貿局、市發(fā)展和改革局、市農業(yè)局、市公安局、市財政局、市衛生局、市民政局、市教育局、市安監局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。

　　3.1.2市三防指揮部職責

　　在市委、市政府領(lǐng)導下，組織、指揮、協(xié)調全市的防臺風(fēng)和搶險救災工作。其主要職責是：

　�。�1）貫徹執行有關(guān)防臺風(fēng)工作的法律、法規、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。

　�。�2）編制完善防臺風(fēng)預案；協(xié)調部門(mén)、上下級之間的工作；檢查督促各有關(guān)部門(mén)做好防臺風(fēng)準備工作。

　�。�3）組織開(kāi)展防臺風(fēng)檢查，督促有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)處理影響防臺風(fēng)安全的有關(guān)問(wèn)題。

　�。�4）按照有關(guān)法律、法規，督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺風(fēng)能力。

　�。�5）負責發(fā)布全市風(fēng)情、水情通告，宣布啟動(dòng)、終止防臺風(fēng)應急響應，組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作。

　�。�6）完善防臺風(fēng)指揮自動(dòng)化系統，不斷提高決策指揮水平，逐步實(shí)現防臺風(fēng)工作規范化、現代化。

　　市三防指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市三防辦）為市三防指揮部的常設辦事機構，負責本市防御臺風(fēng)的日常工作。其主要職責為：

　�。�1）貫徹執行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令，擬訂全市防臺風(fēng)工作的政策、規章制度和實(shí)施辦法等。

　�。�2）組織編制防臺風(fēng)應急預案和臺風(fēng)災害的風(fēng)險圖表。

　�。�3）建立全社會(huì )自防機制，總結推廣經(jīng)驗，宣傳先進(jìn)事跡，組織做好下級三防機構的防臺風(fēng)知識、業(yè)務(wù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作。

　�。�4）組織防臺風(fēng)工作檢查，督查防臺風(fēng)工程措施和非工程措施落實(shí)情況，查處督辦各類(lèi)危及防臺風(fēng)安全事件。

　�。�5）組織指導防臺風(fēng)物資的儲備、管理和調度，做好本級防臺風(fēng)責任制、技術(shù)措施、搶險物資和搶險隊伍的落實(shí)工作。

　�。�6）掌握防臺風(fēng)動(dòng)態(tài)，督促檢查有關(guān)部門(mén)和單位做好防臺風(fēng)工作，負責防臺風(fēng)值班管理，掌握風(fēng)情、雨情、水情、工情，為市三防指揮部領(lǐng)導決策提供依據。

　�。�7）啟動(dòng)ⅲ級以下的防臺風(fēng)應急響應。

　�。�8）協(xié)調各有關(guān)部門(mén)搶險救災工作。經(jīng)市三防指揮部授權，調動(dòng)搶險救災隊伍，采取必要的緊急處置措施。

　�。�9）負責編寫(xiě)險情、災情、搶險救災情況報告及臺風(fēng)災害統計、上報，總結評價(jià)防臺風(fēng)救災工作。根據市三防指揮部的命令，發(fā)布災情公報。

　　3.1.3成員單位及相關(guān)部門(mén)職責

　　成員單位主要職責如下：

　�。�1）市委宣傳部

　�、僬�確把握全市防臺風(fēng)搶險救災宣傳的導向，及時(shí)指導、協(xié)調全市宣傳媒體等單位做好防臺風(fēng)搶險救災新聞宣傳工作。

　�、诶�用無(wú)線(xiàn)媒體與有線(xiàn)電視等載體，在接到氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)預警信號和市三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情防臺風(fēng)緊急通知等信息后15分鐘內向公眾發(fā)布或滾動(dòng)播報。

　�、垭娕_、電視臺要制定必要的防御臺風(fēng)指引、常識等公益宣傳廣告，在汛前或防御臺風(fēng)期間播放，提醒群眾注意因高空花盆、空調主機、破碎窗戶(hù)、危墻危房、危險路樹(shù)、折斷電線(xiàn)等跌落或倒伏造成意外傷人，提高群眾的防范知識和自我保護意識，鼓勵全體公民共同做好防御臺風(fēng)及救災工作。

　�、芗皶r(shí)發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告，采訪(fǎng)、報道防御臺風(fēng)和搶險救災情況，讓廣大市民了解防御臺風(fēng)工作的實(shí)際情況，抵制不實(shí)消息，維護社會(huì )穩定。

　�。�2）市經(jīng)濟貿易局、市發(fā)展和改革局

　　負責協(xié)調安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調用。

　�。�3）市教育局

　　負責編制并落實(shí)本部門(mén)防臺風(fēng)應急預案；及時(shí)把臺風(fēng)等災害預警通知傳達到有關(guān)教育機構，按照有關(guān)規定做好停課安排，采取有效防災避險措施保護師生生命安全；指導、監督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。

　�。�4）市公安局

　　負責維護社會(huì )治安和交通秩序工作，及時(shí)制止不法分子乘機打砸活動(dòng)，及時(shí)控制災民哄搶救援物資行為，力保不發(fā)生嚴重道路交通堵塞事件；負責指揮災民的疏散、撤退，聯(lián)合有關(guān)搶險部門(mén)負責陸地的突擊救援。

　�。�5）市民政局及各區、鎮(街道辦)

　�、僦贫ňo急疏散撤離方案，迅速控制各類(lèi)危險源(設施、物料)，做好危險區域的人、財、物的安全轉移工作，劃出警戒區域，必要時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)采取強制性措施實(shí)施轉移。

　�、谠谳爡^設立防御臺風(fēng)臨時(shí)庇護中心，橙色或紅色臺風(fēng)預警信號發(fā)布后，開(kāi)放防御臺風(fēng)臨時(shí)庇護中心，對撤離轉移到臨時(shí)庇護中心的群眾，及時(shí)組織供應食品、醫藥、衣被等生活必需品，保障其溫飽和安全。

　�、凼忻裾�局在每年3月底前將全市各區“防御臺風(fēng)臨時(shí)庇護中心”的地址、聯(lián)系電話(huà)、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門(mén)應把“防御臺風(fēng)臨時(shí)庇護中心”的具體地點(diǎn)、開(kāi)放時(shí)間及方式向社會(huì )各界公布。

　�、茇撠煼罏臏p災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新。

　�。�6）市財政局

　　負責對有關(guān)單位提出的搶險救災資金和善后恢復所需資金進(jìn)行審核，經(jīng)政府同意后及時(shí)撥付。

　�。�7）市國土資源局

　　負責編制市級地質(zhì)災害防治規劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災害調查，組織專(zhuān)家論證認定地質(zhì)災害治理責任，編制年度地質(zhì)災害防治工作方案，建立群測群防的監測體系，負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督。地質(zhì)災害發(fā)生后，負責組織指導排險工作。負責防災減災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新。

　�。�8）市住房城鄉建設局

　　負責監督檢查各類(lèi)房屋建筑、工程設施防御臺風(fēng)設防標準的落實(shí)，組織做好建筑工地在建工程防御臺風(fēng)的安全管理。疏散、轉移危房居民和危險臨時(shí)工棚住宿人員。負責組織、調撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資，并組織準備好一定數量的搶險機械，隨時(shí)待命參加搶險。臺風(fēng)過(guò)后，及時(shí)組織對臺風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定，確保安全后方可準許災民回遷。協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好戶(hù)外廣告設置的監督管理工作。負責防災減災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新。督促協(xié)調燃氣部門(mén)做好防臺風(fēng)安全工作。

　�。�9）市交通運輸局

　　負責組織搶修損毀道路、橋梁，組織調度搶險救災車(chē)輛、船只，運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構及時(shí)處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹(shù)，避免造成事故。

　�。�10）市水務(wù)局

　�、俳M織督促水利工程管理部門(mén)對水閘、堤圍等水利設施進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對險工險段進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)搶修、加固。

　�、诮M織電排站工作人員加強值班，做好運行準備，并按調度要求開(kāi)機預排做好圍內排漬工作。

　�、鄱酱僦笇�相關(guān)部門(mén)做好城市雨水排放工作，做好排水設施的運行管理工作。負責供水突發(fā)事件應急管理工作，制定供水突發(fā)事件應對措施，保障供水安全。

　�、芙M織技術(shù)人員上崗就位，落實(shí)搶險隊伍和物資器材，做好搶險的各項準備。

　�、葚撠煼罏臏p災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新。

　�。�11）市農業(yè)局

　　負責通知農口各相關(guān)單位做好防御臺風(fēng)的各項準備工作；組織相關(guān)部門(mén)做好農田水位的監控，協(xié)助調節魚(yú)塘與內河涌水位；做好溫室大棚、畜禽養殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風(fēng)加固；對戶(hù)外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農作物做好防風(fēng)措施；組織力量對已成熟的農作物進(jìn)行突擊搶收，減少農民損失。

　�。�12）市安全生產(chǎn)監督管理局

　　負責監督、指導防臺風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作，特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的防臺風(fēng)安全工作。督促有關(guān)部門(mén)加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施的防臺風(fēng)安全檢查，落實(shí)各項防范措施和應急救援措施。

　�。�13）市城市綜合管理局

　�、偌訌妼Τ鞘袃葮蛄汉退淼赖谋O督檢查，指導轄區相關(guān)部門(mén)搶修受影響的路燈，及時(shí)對城市道旁、社區危險樹(shù)木進(jìn)行處理。

　�、趨f(xié)調有關(guān)部門(mén)檢查戶(hù)外廣告牌安全情況，對存在安全隱患的'戶(hù)外廣告牌，聯(lián)合規劃、建設等部門(mén)督促業(yè)主及時(shí)做好加固工作；必要時(shí)，強制拆除存在安全隱患的建筑物或設施。

　�。�14）市衛生局

　　負責組織突擊救護隊伍，搶救受災傷病員，做好災區的衛生防病工作，防控災區疾病的傳播、蔓延。

　�。�15）市氣象局

　�、儇撠熍_風(fēng)、暴雨的監測與預警，密切監視本市范圍和珠江流域的風(fēng)情、雨情，及時(shí)發(fā)布本地天氣實(shí)況和天氣預報，并提供沿�；蛘麄�(gè)珠江流域的天氣實(shí)況和天氣預報，向市領(lǐng)導及市三防指揮部提供有關(guān)信息。

　�、谂_風(fēng)、暴雨的預警信號由氣象部門(mén)統一發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人不得發(fā)布臺風(fēng)、暴雨的預警信號。

　�、弁晟婆_風(fēng)、暴雨的預警信號發(fā)布系統，做到信息發(fā)布準確、及時(shí)、快捷，發(fā)布渠道廣泛。

　�。�16）xx海事局

　　負責落實(shí)船舶防臺風(fēng)實(shí)施方案，發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風(fēng)預警信息，指揮搶險、救助的船舶做好應急救援準備，一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息，應根據實(shí)際情況及時(shí)組織力量實(shí)施救助，必要時(shí)及時(shí)實(shí)施河道封航。

　�。�17）軍分區

　　負責組織調動(dòng)駐xx部隊、民兵預備役隊伍，支援重點(diǎn)工程和重災區的搶險救災工作；在危急情況下，根據市三防指揮部的決定，負責請示上級軍事機關(guān)，派遣部隊參加搶險救災工作。

　�。�18）廣東省水文局xx分局

　　負責做好水文觀(guān)測及水情預報，整編水情資料，做好水位、潮位調查及分析工作。

　�。�19）廣東電網(wǎng)公司xx供電局

　　負責所轄供電設備的安全供電，特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構、醫院、供水等部門(mén)及通信部門(mén)中心機房的用電需要；保障電力設施的防臺風(fēng)安全工作，必要時(shí)，及時(shí)切斷危險地區的電源；配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資，及時(shí)修復故障；編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。

　�。�20）電信部門(mén)（中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動(dòng)xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等）

　　負責組織集合技術(shù)維修隊伍，對關(guān)鍵線(xiàn)路和設施進(jìn)行認真檢查，確保市三防指揮部等重要部門(mén)的通訊暢通無(wú)阻。當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí)，應及時(shí)使用機動(dòng)應急通信系統，作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。

　�。�21）中國人財保險股份有限公司xx分公司

　　在臺風(fēng)來(lái)臨之前，及時(shí)督促并協(xié)助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風(fēng)的各項防范措施的落實(shí)。災后及時(shí)做好受災保戶(hù)的理賠工作。

　�。�22）中國石化廣東xx石油分公司

　　負責落實(shí)搶險救災車(chē)輛、船只及搶險機械用油的供應計劃。

　　3.1.4各單位應根據本預案制定本單位的實(shí)施方案，報市三防指揮部。

　　4、預警與預防

　　4.1預警

　　臺風(fēng)預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風(fēng)、暴雨、洪水超過(guò)一定的標準而向社會(huì )所進(jìn)行的警示活動(dòng)。

　　4.1.1預警等級、信號

　　根據熱帶氣旋影響范圍和程度，臺風(fēng)預警等級分為四級：ⅰ級（特別嚴重），ⅱ級（嚴重），ⅲ級（較重），ⅳ級（一般）。熱帶氣旋發(fā)展過(guò)程中其強度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí)，應及時(shí)調整預警等級。臺風(fēng)預警信號分五種，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示（見(jiàn)附件1）。

　�。�1）ⅳ級預警

　　藍色臺風(fēng)預警信號時(shí)為ⅳ級預警；

　�。�2）ⅲ級預警

　　黃色臺風(fēng)預警信號時(shí)為ⅲ級預警；

　�。�3）ⅱ級預警

　　橙色臺風(fēng)預警信號時(shí)為ⅱ級預警；

　�。�4）ⅰ級預警

　　紅色臺風(fēng)預警信號時(shí)為ⅰ級預警。

　　4.1.2預警及發(fā)布

　�。�1）氣象部門(mén)負責臺風(fēng)的預警，臺風(fēng)預警信號和信息由區（含區）以上氣象部門(mén)發(fā)布。

　�。�2）三防辦（或授權的單位或部門(mén)）負責江河水情的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�3）國土部門(mén)負責地質(zhì)災害的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�4）水務(wù)部門(mén)負責水工程安全的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�5）住房和城鄉建設部門(mén)負責高空建筑設施、城鎮危舊房屋地下建（構）筑物等的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�6）農業(yè)部門(mén)負責農田魚(yú)塘水位調控、種、養業(yè)防風(fēng)和搶修的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�7）海事部門(mén)負責船舶及江河作業(yè)人員避風(fēng)等方面的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�8）交通運輸部門(mén)負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�9）新聞宣傳部門(mén)組織新聞媒體及時(shí)播報預警信息、有關(guān)臺風(fēng)與防御臺風(fēng)信息，當氣象部門(mén)發(fā)布臺風(fēng)預警信號后，新聞媒體（報紙除外）應在15分鐘內向公眾播出；電視臺除掛出預警信號外，還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關(guān)信息。

　�。�10）其他部門(mén)做好相關(guān)的報警與預警工作。

　�。�11）各級三防指揮部負責接警和處警，發(fā)布處警指令，同時(shí)視情況向當地政府和上級三防指揮部報告。

　　4.2預防

　　4.2.1防臺風(fēng)檢查

　�。�1）市、區三防指揮部應適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展防臺風(fēng)檢查，發(fā)現防臺風(fēng)安全問(wèn)題的，責成有關(guān)單位限期處理和整改。

　�。�2）水務(wù)、住房和城鄉建設、供電、交通運輸、通信、教育等部門(mén)應加強相關(guān)設施的防臺風(fēng)檢查，發(fā)現問(wèn)題，責成有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)處理。

　�。�3）各區三防指揮部及市住房和城鄉建設、民政、國土資源等部門(mén)，按職責分工組織對危險區域人員、房屋等進(jìn)行調查，登記造冊，各區完善防災減災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新，其匯總情況報市三防辦備案。

　　4.2.2防臺風(fēng)巡查

　�。�1）水務(wù)部門(mén)應建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度，監督與落實(shí)日常與臺風(fēng)影響期間的巡查工作。

　�。�2）交通運輸、海事部門(mén)應加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風(fēng)巡查工作。

　�。�3）住房和城鄉建設部門(mén)應加強公共設施、高空建筑設施、城鄉危舊房屋、風(fēng)景名勝區等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺風(fēng)巡查工作。

　�。�4）國土資源部門(mén)應加強易造成山體滑坡等地質(zhì)災害地段的巡查。

　�。�5）教育部門(mén)應加強中小學(xué)校的防臺風(fēng)巡查工作。

　�。�6）其他部門(mén)應做好相應工程或設施的防臺風(fēng)巡查工作。

　　4.2.3預警員落實(shí)

　　在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區的鎮人民政府（街道辦）和城鎮社區、行政村，以及企事業(yè)單位必須安排確定預警員，落實(shí)預警職責。

　　5、應急響應

　　5.1應急響應級別與啟動(dòng)條件

　　5.1.1與臺風(fēng)預警等級相對應，啟動(dòng)相應的ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ級（嚴重）、ⅲ級（較重）、ⅳ級（一般）四級應急響應行動(dòng)。應急響應級別的確定，以氣象部門(mén)臺風(fēng)預警、預報為依據，綜合水文等部門(mén)的預警、預報，充分考慮臺風(fēng)的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。

　　5.1.2ⅰ級應急響應由市、區三防指揮部組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家會(huì )商研判后報市、區人民政府批準后啟動(dòng)；ⅱ級應急響應由市、區三防指揮部批準后啟動(dòng)；ⅲ級、ⅳ級應急響應可根據各地實(shí)際由市、區三防指揮部或市、區三防指揮部辦公室批準后啟動(dòng)。

　　5.2應急響應行動(dòng)

　　按照應急響應級別，ⅰ級應急響應為最高級別響應，其次是ⅱ級、ⅲ級，ⅳ級為最低級響應。每級響應行動(dòng)包含低級別應急響應的所有內容，相應行動(dòng)內容包括信息報送與處理、指揮與調度、群眾轉移與安置、搶險與救災、安全防護與醫療救護、社會(huì )力量動(dòng)員與參與等。

　　5.2.1防備警惕階段（臺風(fēng)預警信號為白色時(shí)）

　　各級三防辦密切關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向，加強值班，警惕臺風(fēng)對當地的影響，注意收聽(tīng)、收看氣象部門(mén)發(fā)布的臺風(fēng)最新情況并及時(shí)向三防指揮部領(lǐng)導匯報。

　　5.2.2ⅳ級應急響應（臺風(fēng)預警信號為藍色時(shí)）

　�。�1）市三防辦負責人在崗帶班適時(shí)組織會(huì )商，研究分析臺風(fēng)可能影響情況，研究防御重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉建設、城市綜合管理、農業(yè)等部門(mén)加強值班，密切監視臺風(fēng)動(dòng)向，做好各自的預測、預報、預防等工作，并及時(shí)向市三防指揮部報告，通報成員單位。

　�。�2）水務(wù)、住房和城鄉建設、農業(yè)部門(mén)聯(lián)系上級有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預排預泄方案，組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作，組織保護搶救農作物；國土資源部門(mén)重點(diǎn)做好地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的檢查工作；其他成員單位根據各自職責開(kāi)展工作。

　�。�3）根據臺風(fēng)影響的程度，相關(guān)區三防指揮部啟動(dòng)相應的應急響應，由區三防辦負責人主持會(huì )商，研究防御重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)防臺風(fēng)工作。加強值班，密切監視臺風(fēng)動(dòng)向，并及時(shí)將有關(guān)防臺風(fēng)信息報告市三防指揮部。

　　5.2.3ⅲ級應急響應（臺風(fēng)預警信號為黃色時(shí)）

　�。�1）各級三防辦要立即向當地政府行政首長(cháng)和主管三防工作的領(lǐng)導匯報，市三防指揮部副總指揮主持會(huì )商，市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點(diǎn)，落實(shí)防御對策，掌握有關(guān)地區人員轉移等情況，監督指導臺風(fēng)影響區域河網(wǎng)預排預泄和調度，落實(shí)防臺風(fēng)物資準備工作。各類(lèi)檢查指導組、專(zhuān)家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。

　�。�2）根據臺風(fēng)影響程度，各區三防指揮部應及時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應，由區三防指揮部副總指揮主持會(huì )商，部署防臺風(fēng)工作，明確防御目標和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉移命令，組織指揮搶險救災工作。加強值班，密切監視臺風(fēng)和水雨情，及時(shí)預報、預警，根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作。按照權限做好河網(wǎng)預排預泄和調度，加強對在建工程和險工險段、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備，及時(shí)將有關(guān)防臺風(fēng)信息報告市三防指揮部。

　�。�3）市三防辦及時(shí)將有關(guān)防臺信息報告市三防指揮部領(lǐng)導，并報市政府和上級三防指揮部，通報三防指揮部成員單位。

　�。�4）教育部門(mén)根據防臺風(fēng)預警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。

　�。�5）各成員單位根據各自職責，按照部門(mén)預案做好防御工作。

　　5.2.4ⅱ級應急響應（臺風(fēng)預警信號為橙色時(shí)）

　�。�1）各級領(lǐng)導按照行政首長(cháng)責任制的要求，立即進(jìn)入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開(kāi)防御臺風(fēng)緊急視頻會(huì )議，全體成員單位和有關(guān)專(zhuān)家參加，部署防臺風(fēng)應急工作，落實(shí)防臺風(fēng)各項措施。

　�。�2）氣象部門(mén)要密切監視臺風(fēng)的發(fā)展趨勢和動(dòng)向，及時(shí)將臺風(fēng)發(fā)展趨勢的具體分析和預報意見(jiàn)向市三防指揮部報告。

　�。�3）水文部門(mén)根據臺風(fēng)和暴雨預報，結合水文變化規律和降雨預測，及時(shí)向市三防指揮部提出分析意見(jiàn)。

　�。�4）水務(wù)、國土資源等部門(mén)，加強江河、堤防、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查，做好洪水調度工作；加密預報頻次，隨時(shí)將最新消息報告市三防指揮部及有關(guān)部門(mén)。各區、鎮（街道辦）等相關(guān)部門(mén)對危險地區的各類(lèi)人員實(shí)施梯度轉移。

　�。�5）水務(wù)、農業(yè)、國土資源、公安、建設、城市綜合管理、民政等部門(mén)派工作組到臺風(fēng)影響地區檢查、督促和指導防臺風(fēng)救災工作。

　�。�6）軍分區、人武部組織好部隊、民兵應急救援隊，隨時(shí)準備投入搶險救災。

　�。�7）教育部門(mén)根據防臺風(fēng)預警級別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。

　�。�8）各成員單位及相關(guān)部門(mén)按照各自職責，要實(shí)行24小時(shí)值班，領(lǐng)導帶班，根據臺風(fēng)影響程度，做好相應工作。

　�。�9）各區三防指揮部應及時(shí)將有關(guān)防臺風(fēng)信息、災情信息報告市三防指揮部。

　　5.2.5ⅰ級應急響應（臺風(fēng)預警信號為紅色時(shí)）

　�。�1）市三防指揮部總指揮主持召開(kāi)防御臺風(fēng)緊急視頻會(huì )議，必要時(shí)由市委、市政府主要領(lǐng)導主持，全體成員單位和有關(guān)專(zhuān)家參加，進(jìn)行緊急動(dòng)員部署，各級黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門(mén)要把防御臺風(fēng)工作作為首要任務(wù)來(lái)抓。市政府發(fā)布緊急通知，必要時(shí)，市委、市政府主要領(lǐng)導發(fā)表電視講話(huà)，動(dòng)員全市人民全力做好防御臺風(fēng)工作。各級政府、成員單位各司其職，各負其責，加強小時(shí)值班，堅決服從市政府和市三防指揮部的統一指揮。市監察局要對各級領(lǐng)導、防臺風(fēng)責任人到崗到位情況和各級各部門(mén)值班帶班情況進(jìn)行檢查。

　�。�2）市三防指揮部成員單位、區、鎮（街道辦）及有關(guān)單位，進(jìn)一步檢查各項防御措施的落實(shí)情況，同時(shí)向市三防指揮部匯報落實(shí)情況及存在問(wèn)題，并派出值班指揮人員到崗。

　�。�3）各有關(guān)部門(mén)根據各自的職責組織相應的搶險隊伍，準備搶險物資、器材。

　�。�4）水務(wù)部門(mén)提出洪水調度意見(jiàn)和排澇技術(shù)方案，并派有關(guān)領(lǐng)導和專(zhuān)家進(jìn)駐現場(chǎng)，進(jìn)行技術(shù)指導。

　�。�5）供電、通訊、交通運輸部門(mén)的三防負責人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設施。

　�。�6）民政、建設、國土、城市綜合管理等部門(mén)在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區域并負責警戒，組織當地人員、財產(chǎn)疏散、轉移，建設、城市綜合管理部門(mén)及相關(guān)單位負責通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險的建筑施工設施、廣告牌或其它臨時(shí)設施。

　�。�7）民政部門(mén)和區、鎮（街道辦）通知開(kāi)放臨時(shí)庇護場(chǎng)所，啟動(dòng)各級自然災害救助應急預案。

　�。�8）海事部門(mén)發(fā)布船舶防臺風(fēng)預警信息和航行通（警）告，并根據險情具體情況，實(shí)施必要的水上交通管制措施。

　�。�9）公安機關(guān)組織力量，指揮人員疏散、轉移，并維護治安秩序。

　�。�10）霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應予以切斷。

　�。�11）進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)時(shí)，市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)（特殊行業(yè)除外），并由市政府依法立即通過(guò)新聞媒體發(fā)布。

　　5.3社會(huì )動(dòng)員與參與

　　5.3.1出現臺風(fēng)災害后，市三防指揮部可根據事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)市政府批準，對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。

　　5.3.2必要時(shí)，可通過(guò)市政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與防臺風(fēng)救災工作，緊急情況下，可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等，全力投入防臺風(fēng)搶險救災。

　　5.4信息發(fā)布與新聞報道

　　5.4.1防臺風(fēng)抗災等信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。發(fā)布的主要形式包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。涉及人員傷亡等重大災情的，由市三防指揮部報市政府審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規定進(jìn)行報道。一般防臺風(fēng)抗災等信息，包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關(guān)信息，由市三防辦審核和發(fā)布；風(fēng)情、水情動(dòng)態(tài)涉及到災情的，由市三防辦會(huì )同民政部門(mén)審核后發(fā)布。

　　5.4.2i、ⅱ級應急響應啟動(dòng)由市、區人民政府或市、區三防指揮部發(fā)布，ⅲ、ⅳ級應急響應啟動(dòng)由市、區三防指揮部或市、區三防辦發(fā)布。

　　5.5應急結束

　　當臺風(fēng)及次生災害得到有效控制時(shí)，即對我市威脅已停止，或臺風(fēng)已轉方向不在我市范圍登陸，不會(huì )對我市造成威脅時(shí)，由啟動(dòng)應急響應的市、區三防指揮部或市三防辦宣布應急結束，并通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。

　　6、保障措施

　　6.1通信與技術(shù)保障

　　6.1.1通信運營(yíng)部門(mén)有依法保障防汛信息暢通的責任。

　　6.1.2通信運營(yíng)部門(mén)負責保障水情、險情、災情等信息的及時(shí)、正確傳遞，確保政府首腦機關(guān)、三防指揮機構等重要單位的通信暢通。在緊急情況下，應充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺風(fēng)信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　6.1.3出現突發(fā)事件后，通信部門(mén)應啟動(dòng)應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，保證通信暢通。必要時(shí)，調度應急通信設備，為防臺風(fēng)救災現場(chǎng)指揮提供通信保障。

　　6.2應急隊伍保障

　　6.2.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺風(fēng)救災的義務(wù)。駐xx部隊、武警和民兵是防臺風(fēng)搶險的重要力量。軍分區、人武部應按照市三防指揮部的需求，組織指揮民兵應急救援隊、民兵輕舟機動(dòng)大隊做好集結工作。在防臺風(fēng)搶險期間，各級政府和三防指揮部應組織動(dòng)員社會(huì )公眾力量投入搶險救災工作。

　　6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛生、城市綜合管理、供電等部門(mén)組織各區對口部門(mén)，組建專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍，各街道、社區應當組織群眾參加防臺風(fēng)救災工作。

　　6.2.3各級三防指揮部應建立防汛防臺風(fēng)搶險專(zhuān)家庫，當發(fā)生水害災情時(shí)，及時(shí)派出專(zhuān)家組，指導防臺風(fēng)搶險救災工作。

　　6.2.4應急隊伍調動(dòng)：本級三防指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級三防指揮部負責調動(dòng)；上級三防指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調動(dòng)申請，由上級三防指揮部批準調動(dòng)；調動(dòng)駐軍部隊參加搶險救災工作的，執行國家、省的有關(guān)規定。

　　6.3交通運輸保障

　　市三防辦負責聯(lián)系市交通運輸部門(mén)保障防臺風(fēng)救災人員、物資和車(chē)輛調配，保障洪水時(shí)河道航行和渡口的安全，必要時(shí)實(shí)行交通管制，保障防臺風(fēng)救災的順利進(jìn)行。

　　6.4電力保障

　　電力部門(mén)負責防臺風(fēng)救災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電，特別應落實(shí)對大面積停電地區、各級三防指揮部、搶險現場(chǎng)的電力應急保障措施。

　　6.5醫療衛生保障

　　衛生部門(mén)負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行。

　　6.6治安保障

　　公安部門(mén)負責做好災區和受災人員轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防臺風(fēng)救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證搶險救災工作的順利進(jìn)行。組織做好防臺風(fēng)搶險時(shí)的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會(huì )治安秩序。

　　6.7物資保障

　　6.7.1防臺風(fēng)物資儲備工作實(shí)行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。

　　6.7.2市、區發(fā)改部門(mén)負責應急物資儲備，經(jīng)貿局和有關(guān)部門(mén)按職能分工，負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作。

　　6.7.3各級三防指揮部、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區、鎮（街道）、社區和單位，應按市、區有關(guān)防汛需要和規范要求儲備防臺風(fēng)搶險物資、器材。防汛物資管理部門(mén)應及時(shí)掌握新材料、新設備的應用情況，及時(shí)調整儲備物資品種，提高科技含量。

　　6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位，按照國家和省、市有關(guān)防汛物資足額標準進(jìn)行儲備。

　　6.8資金保障

　　市、區三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實(shí)，并積極爭取上級部門(mén)的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指導、督促災區做好救災款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機構落實(shí)救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。

　　6.9技術(shù)保障

　　6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區、鎮（街道）、相關(guān)部門(mén)之間的遠程視頻會(huì )商和網(wǎng)絡(luò )系統，提高信息傳輸的速度和質(zhì)量，形成覆蓋全市范圍的防臺風(fēng)減災計算機網(wǎng)絡(luò )。

　　6.9.2建立和完善全市信息采集系統，實(shí)現相關(guān)信息共享，為防臺風(fēng)減災決策提供依據。

　　6.9.3建立和完善江河洪水預報系統，提高預報精度，延長(cháng)有效預見(jiàn)期。

　　6.9.4建立和完善工程數據庫和社會(huì )經(jīng)濟數據庫，實(shí)現防洪工程基本信息和社會(huì )經(jīng)濟信息的快速查詢(xún)。

　　6.10避災場(chǎng)所保障

　　市、區政府應組織建設、民政、教育、文化等部門(mén)確定轄區的避災場(chǎng)所，設立標志，確保災害來(lái)臨時(shí)處于危險區域的群眾避險安置。

　　6.11宣傳、培訓與演練

　　6.11.1宣傳

　　市三防指揮部、各區政府和宣傳部門(mén)應加強防臺風(fēng)抗災避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。

　　6.11.2培訓

　　由市、區三防指揮部統一組織培訓。培訓工作應做到分類(lèi)指導、考核嚴格，保證培訓工作質(zhì)量。培訓工作應結合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期結合，每年汛前至少組織一次培訓。

　　6.11.3演練

　　市、區三防指揮部應定期組織不同類(lèi)型的防汛、防臺風(fēng)救災應急演習，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

　　專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須針對當地易發(fā)生的各類(lèi)險情、突發(fā)事件，有針對性地每年進(jìn)行防臺風(fēng)抗洪搶險演習。

　　7、善后工作

　　7.1災后救助

　　臺風(fēng)災害發(fā)生后，各級政府應組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為：

　�。�1）加強政治思想教育，穩定群眾情緒，各級政府要立即召開(kāi)救災會(huì )議，分析災情，作出救災工作部署，并組織各方力量，迅速趕赴災區組織救災工作。

　�。�2）民政部門(mén)迅速了解核實(shí)災區災民受災情況，負責受災群眾生活救助，及時(shí)調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時(shí)生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。

　�。�3）衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量組織醫療隊伍深入災區，搶救因災傷病人員，對災區重大病情實(shí)施緊急處理，加強檢疫消毒工作，防止疫病的傳播、蔓延。

　�。�4）公安部門(mén)負責做好風(fēng)害災區的治安管理工作，加強巡邏值班，維護災區的社會(huì )治安秩序。

　�。�5）水務(wù)、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉建設、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門(mén)要分別組織力量，搶修被毀壞的水利設施、郵電通信設施、供電線(xiàn)路設施、交通道路、橋梁設施和民房、廠(chǎng)房、學(xué)校校舍等，盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、學(xué)習秩序。

　�。�6）農業(yè)部門(mén)負責受災區農民采取有效措施恢復農業(yè)生產(chǎn)，指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計挽回經(jīng)濟損失或減少損失。

　�。�7）組織各行各業(yè)支援災區恢復和發(fā)展生產(chǎn)。

　�。�8）各區三防辦要及時(shí)收集重要災情，按規定填寫(xiě)有關(guān)災情表格及完成書(shū)面材料，報市三防指揮部；市三防辦及時(shí)總結整理防臺風(fēng)救災工作的經(jīng)驗教訓，把有關(guān)材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。

　　7.2搶險物料補充

　　針對搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規要求，及時(shí)補充到位。

　　7.3災后重建

　　各級政府應盡快組織開(kāi)展災害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設、民政、農業(yè)、教育等相關(guān)工程和設施的災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

　　7.4保險與補償

　　7.4.1臺風(fēng)屬自然災害，如家庭或企事業(yè)單位購買(mǎi)了家庭財產(chǎn)險或自然災害險等相關(guān)險種，保險公司應及時(shí)按章理賠。

　　7.4.2防臺風(fēng)搶險期間，如征用了當地群眾的物資，應按當地市場(chǎng)價(jià)格，經(jīng)當地三防部門(mén)核定數量，由當地人民政府給予補償。當地政府對參與搶險的人員應給予適當補助。如動(dòng)用軍分區、人武部、當地駐軍部隊、民兵輕舟機動(dòng)大隊，市財政應撥出專(zhuān)項資金。

　　7.5總結與評估

　　對每次啟動(dòng)的防臺風(fēng)應急響應行動(dòng)后，市、區三防指揮部應針對防臺風(fēng)救災工作的各個(gè)方面和環(huán)節，進(jìn)行定性或定量的總結、分析、評估�？偨Y經(jīng)驗，找出問(wèn)題，進(jìn)一步做好防臺風(fēng)救災工作。

　　8、獎勵與責任追究

　　對防臺風(fēng)救災工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，由市委、市政府給予表彰獎勵；對防臺風(fēng)救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》由xx市監察局負責追究有關(guān)部門(mén)、單位主管領(lǐng)導及直接責任人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　9、附則

　　9.1預案管理

　　本預案由xx市三防指揮部制訂，報市政府批準，并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進(jìn)行評估，視情況變化作出相應修改。

　　各成員單位和各區三防指揮部要結合實(shí)際，按照各自的職責制定防臺風(fēng)應急預案，按規定程序批準后報市三防指揮部備案。同時(shí)指導并督促鎮（街道）、社區和企事業(yè)單位、學(xué)校等根據實(shí)際需要制定防臺風(fēng)預案。

　　9.2解釋部門(mén)

　　本預案由市三防指揮部負責解釋。

　　9.3實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 7

　　一、總則：

　　1、編制目的

　　為切實(shí)做好防御臺風(fēng)的各項工作，及時(shí)處置因臺風(fēng)帶來(lái)的各種災害，最大限度地減省我施工現場(chǎng)的各種損失，維護正常施工，保障工程的順利進(jìn)行。

　　2、適用范圍

　　本預案適用于本標段施工范圍內臺風(fēng)災害的預防及應急處置。

　　3、工作原則

　　臺風(fēng)災害按施工區域實(shí)行屬地管理，以各職能部門(mén)及施工隊為主進(jìn)行處置，并實(shí)行各職能部門(mén)對應施工隊負責制。各職能部門(mén)積極支持和指導、督促各對應施工隊的應急處置工作。要把臺風(fēng)災害的預防放在突出環(huán)節，認真做好各項防范工作。認真分析臺風(fēng)可能造成的大風(fēng)和降雨，一旦發(fā)生險情，應迅速響應，及時(shí)啟動(dòng)本應急預案，組織人員力量全力搶險救災。

　　4、工作重點(diǎn)

　�。�1）各基坑開(kāi)挖施工現場(chǎng)的防水、防坑壁垮塌及滾石等；

　�。�2）施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災害預防；

　�。�3）臨時(shí)施工駐點(diǎn)和施工隊駐點(diǎn)災害來(lái)臨前的人員設備轉移；

　�。�4）各施工點(diǎn)材料庫房的防洪排澇設施準備；

　�。�5）垂直運輸設備、腳手架、施工用電安全防護措施；

　�。�6）各施工點(diǎn)及駐地在大風(fēng)、大雨時(shí)期的生活保障；

　�。�7）臺風(fēng)、大雨天氣的預測、預報和預警，及時(shí)向各施工隊、施工現場(chǎng)發(fā)布臺風(fēng)預警信息。

　　二、防汛防臺風(fēng)災害領(lǐng)導小組：

　　項目部成立防汛防臺風(fēng)災害領(lǐng)導小組，實(shí)行統一指揮，分部門(mén)對應各施工隊進(jìn)行具體負責。

　　防汛防臺風(fēng)災害領(lǐng)導小組：

　　領(lǐng)導小組組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　三、預防和預警機制：

　　1、臺風(fēng)等災害監控

　　由項目部安全組負責臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴及山地災害監控及信息收集，提前了解天氣情況，及時(shí)匯總各施工現場(chǎng)基面、交通道路的各種信息上報領(lǐng)導小組。

　　2、各施工現場(chǎng)的安全巡檢

　　堅持各施工現場(chǎng)的安全巡檢，將防風(fēng)、防汛措施的落實(shí)作為檢查工作的重點(diǎn)，及時(shí)了解相關(guān)信息，對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進(jìn)行處理，避免災害發(fā)生時(shí)造成事故。

　　3、各施工點(diǎn)預警員的責任落實(shí)

　　指定各施工點(diǎn)的兼職安全員同時(shí)為災害預警員，主要負責施工現場(chǎng)各項動(dòng)態(tài)信息的收集、上報及領(lǐng)導小組各發(fā)布指令的通報。輔助各施工隊長(cháng)做好防災害措施的落實(shí)及災害發(fā)生時(shí)的指揮工作。

　　4、災害預警機制

　　安全組建立天氣情況、施工現場(chǎng)狀況的監控體系，落實(shí)信息取得措施，堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀(guān)測巡查，一旦發(fā)現危險征兆，立即發(fā)出警報，轉移人員及相關(guān)設備，并報項目部領(lǐng)導小組。

　　四、應急響應：

　　項目部領(lǐng)導小組全面指揮，全體成員參加，并協(xié)調相關(guān)部門(mén)人員參加。

　　災害監控部門(mén)根據天氣預報分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢，發(fā)布雨量、風(fēng)力預報，提出防御目標及時(shí)上報領(lǐng)導小組。根據匯報情況，領(lǐng)導小組明確防御目標和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉移命令，并宣布進(jìn)入緊急防汛防風(fēng)期，啟動(dòng)本防災預案，向災害發(fā)生地派出專(zhuān)人指導工作，組織指揮搶險救災工作，并及時(shí)向上級相關(guān)部門(mén)匯報有關(guān)情況，必要時(shí)，報請上級協(xié)調部署醫療及生活物資的援助。

　　五、搶險救災：

　　臺風(fēng)登陸或嚴重影響后，防災害領(lǐng)導小組及時(shí)召開(kāi)搶險救災會(huì )議，部署搶險救災工作。組織各人員到抗災現場(chǎng)，指導搶險救，全力投入到搶險救災工作。

　�。�1）小組組長(cháng)及時(shí)掌握匯總災情，協(xié)調搶險救災有關(guān)工作，負責防災物資的調配，并會(huì )同相關(guān)人員做好防災評價(jià)工作，做好向施工指揮部和監理部的匯報工作。

　�。�2）各小組成員按照各自的職責，組織災后恢復所需的物資、器材等供應，優(yōu)先安排施工人員駐點(diǎn)的生活物資供應。

　�。�3）各施工隊對損毀的施工現場(chǎng)、及時(shí)制訂修復計劃，并組織力量盡快予以修復。

　�。�4）領(lǐng)導小組聯(lián)系當地衛生部門(mén)，組織力量積極搶救受災傷病人員，同時(shí)配合政府機構做好災區檢疫防疫工作，防止病疫流行。

　�。�5）各施工隊組織力量抓緊修復被損毀的道路及通信等設施做好受災后的生產(chǎn)自救工作。

　�。�6）后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作，確保生活必需品的供應。

　�。�7）聯(lián)系保險部門(mén)，做好理賠工作。

　�。�8）臺風(fēng)過(guò)后各施工隊及部門(mén)要及時(shí)向領(lǐng)導小組上報災損情況。災后，領(lǐng)導小組要對汛情、災情、抗災情況總結經(jīng)驗教訓，向工程指揮部、監理部提交書(shū)面報告。

　�。�9）當臺風(fēng)及發(fā)生災害得到有效控制時(shí)，領(lǐng)導小組可根據信息匯總情況，宣布應急結束。

　　六、應急保障：

　　1、搶險隊伍保障

　　我項目部范圍內的所有參建人員都有參加防臺抗災的`義務(wù)。各施工隊以帶班和安全員為骨干，災害發(fā)生時(shí)應當組織所有人員參加抗災救災工作。

　　2、物資保障

　　材料及后勤部門(mén)應儲備必要的防臺搶險物資，以備重大災情發(fā)生時(shí)的應急使用。

　　3、資金保障

　　辦公室做好搶險救災資金的落實(shí)，災害發(fā)生時(shí)，根據領(lǐng)導組的指令，做好資金的分配及發(fā)放工作。

　　4、通信與信息保障

　　通信聯(lián)絡(luò )方式以移動(dòng)電話(huà)和手持報話(huà)機為主，公眾電話(huà)網(wǎng)絡(luò )出現故障時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)防災報話(huà)機應用系統，采用通報后的固定頻道聯(lián)系，保證信息通道的暢通。

　　5、醫療衛生保障

　　領(lǐng)導小組聯(lián)系當地衛生部門(mén)負責受災區域的衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

　　6、防臺抗災工作評估

　　每次臺風(fēng)過(guò)后，領(lǐng)導小組應針對防臺抗災工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估�？偨Y經(jīng)驗，找出問(wèn)題，進(jìn)一步做好防臺抗災工作。

　　本預案由我項目部"防汛防臺風(fēng)災害領(lǐng)導小組"負責解釋。

　　本預案即日起實(shí)施。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 8

　　為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學(xué)安全順利進(jìn)行。加強樓層、校內道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng)，安全有效的進(jìn)行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產(chǎn)安全，特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應急預案。

　　一、事故應急組織

　　1、組織機構

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　2、辦公室設在保衛科辦公室

　　3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進(jìn)行事故撲救工作。

　　二、事故應急工作總體要求

　　1、以牢固樹(shù)立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到：決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時(shí)、分工明確、各負其責、協(xié)調得當、安全撲救。

　　2、事故突發(fā)，應急組織領(lǐng)導小組應第一時(shí)間在現場(chǎng)指揮。

　　三、職責分工

　　1、組長(cháng)職責：

　　全面負責事故撲救的指揮工作。

　　2、副組長(cháng)職責：

　　負責組織事故應急隊伍，進(jìn)行合理分工，把事故降低到最低點(diǎn)。

　　3、組員職責：

　　立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的指揮下，根據實(shí)地情況進(jìn)行現場(chǎng)撲救工作。

　　四、事故應急撲救原則與撲救程序

　　1、派專(zhuān)人打報警電話(huà)（110）及緊急救護電話(huà)（120），并迎接救援車(chē)輛。事故應急工作立即開(kāi)展。

　　2、事故救援時(shí)應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點(diǎn)后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　3、事故應急小組現場(chǎng)指揮，進(jìn)行事故救援工作。

　　按照事故調查處理程序，同有關(guān)部門(mén)、事故處理監督部門(mén)進(jìn)行調查處理，查明原因，總結教訓，制定相應防范措施，不讓此類(lèi)事故再次發(fā)生。林業(yè)寒潮大風(fēng)應急預案在冬春季節，寒潮大風(fēng)天氣常常對農作物和人們生產(chǎn)生活造成較大的影響和災害。大風(fēng)災害的防御，主要要做到以下幾點(diǎn)：

　�。�1）高度重視

　　及時(shí)做好各項防御工作。各地、各有關(guān)部門(mén)應該高度重視立即行動(dòng)，采取有力應對措施，及時(shí)、負責地組織好防御工作。同時(shí)，要利用新聞媒體、電子商務(wù)、手機短信等，迅速將天氣變化過(guò)程及其有關(guān)消息和防御措施向社會(huì )發(fā)布，以便廣大群眾和有關(guān)單位及時(shí)開(kāi)展防御工作。

　�。�2）采取措施

　　確保農業(yè)生產(chǎn)安全。各縣（市、區）和市農業(yè)局要組織農技人員深入一線(xiàn)，積極指導和幫助群眾采取各項防御和補救措施，最大限度地減少災害損失。以設施農業(yè)為防御重點(diǎn)，認真做好棚體加固、壓緊棚膜、保溫防凍等防御工作。加強圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，確保畜禽安全。

　�。�3）立即行動(dòng)

　　切實(shí)做好其他方面工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng)，明確責任，落實(shí)任務(wù)，對大風(fēng)可能影響的建筑工地、戶(hù)外廣告、電力設施、城鄉危房等重點(diǎn)部位，認真排查，對可能出現的問(wèn)題要提早預防，采取強有力的措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　�。�4）交通安全

　　大風(fēng)對海、陸、空交通的運營(yíng)影響都比較大，從事海上作業(yè)的`人員，應根據天氣預報情況采取停止作業(yè)、回港避風(fēng)、加固船只和鉆井平臺等措施；加強船舶動(dòng)態(tài)監管，做好現場(chǎng)巡查和現場(chǎng)檢查工作；密切關(guān)注天氣變化，嚴格執行抗風(fēng)等級的規定，嚴禁超抗風(fēng)等級冒險航行。加強值班，保持正規瞭望，謹慎駕駛；加強船岸聯(lián)動(dòng)，企業(yè)的主要管理人員積極、主動(dòng)、全面地掌握船舶狀況，及時(shí)消除潛在的不安全因素。在風(fēng)力很強的情況下，應關(guān)閉機場(chǎng)和高速公路，特殊情況下，客運列車(chē)也要停運，以便防止大風(fēng)引發(fā)交通事故。

　�。�5）品種培育

　　植物凍害是在強冷空氣爆發(fā)南下產(chǎn)生劇烈的降溫時(shí)引起越冬作物和果樹(shù)受凍，造成植株死亡或部分死亡，因此防御凍害一方面要設法提高越冬作物和經(jīng)濟果木抗御低溫的能力，另一方面是采取措施阻擋寒風(fēng)入侵，減小降溫強度。防御凍害的有效措施主要有：

　�。�1）培育耐寒品種，提高抗凍能力

　　對于越冬作物或亞熱帶經(jīng)濟果木，選育耐寒性強的品種，提高植株抗凍能力，是避免或減輕凍害的一項戰略性措施。

　�。�2）冬前管理

　　加強冬前管理，增強抗凍能力，栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力，因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮凍害的重要措施。

　�。�3）利用環(huán)境

　　利用局地小氣候環(huán)境，實(shí)時(shí)避凍栽培，在中國亞熱帶柑橘栽培的北緣地區，充分利用山體或水體有利的小氣候資源環(huán)境栽培柑橘，可以有效地避過(guò)或減輕寒潮凍害。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 9

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　規范和促進(jìn)防臺風(fēng)工作科學(xué)、有序、高效開(kāi)展，提高防御臺風(fēng)災害的能力，最大程度減輕災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水文條例》《山東省突發(fā)事件應對條例》等有關(guān)法律法規和《山東省防臺風(fēng)應急預案》《青島市突發(fā)事件總體應急預案》。

　　1.3適用范圍

　　本案適用于青島市轄區內的臺風(fēng)災害及其引發(fā)的次生衍生災害預防和應急處置工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）堅持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，最大程度地減少臺風(fēng)造成的危害和損失；

　�。�2）堅持統一領(lǐng)導、分級負責，實(shí)行各級政府行政首長(cháng)負責制；

　�。�3）堅持依法規范、科學(xué)管理，使防臺風(fēng)工作規范化、制度化、法制化；

　�。�4）堅持預防為主、多措并舉，實(shí)行“防、避、抗、搶、救”相結合，工程措施與非工程措施相結合；

　�。�5）堅持快速反應、協(xié)同應對，依據職能分工，采取果斷措施，快速應對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，加強部門(mén)合作，共享資源，依托軍隊和專(zhuān)業(yè)搶險隊伍，充分發(fā)動(dòng)人民群眾，軍民結合，全力抗御臺風(fēng)。

　　1.5風(fēng)險評估

　　臺風(fēng)是極具破壞性的自然災害現象，青島地處西太平洋臺風(fēng)北上路徑之一，幾乎每年都受到臺風(fēng)的影響，受臺風(fēng)影響時(shí)伴有強降雨、風(fēng)暴潮、巨浪等次生衍生災害發(fā)生，破壞性極強，通常造成的損失巨大。歷史上青島多次受到臺風(fēng)影響，1985年第9號臺風(fēng)，造成27人死亡，直接經(jīng)濟損失6.22億元；2005年第9號臺風(fēng)“麥莎”造成70.7萬(wàn)人受災，緊急轉移安置人口6.7萬(wàn)人，直接經(jīng)濟損失4億多元。

　　1.6工作重點(diǎn)

　�。�1）組織危險地區、危險地段人員轉移避險，組織出海船舶、海上作業(yè)人員及時(shí)回港避風(fēng)；

　�。�2）防范小流域山洪、泥石流、山體滑坡等次生衍生災害；

　�。�3）做好港口、碼頭、海堤、閘壩、水庫、河道、橋梁、隧道等工程安全巡查；

　�。�4）做好高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹(shù)、電線(xiàn)桿、天線(xiàn)等高空設施防風(fēng)工作；

　�。�5）做好沿海風(fēng)暴潮防御和城鄉低洼區域的防洪排澇；

　�。�6）組織做好重要交通干線(xiàn)、重要電力設施防臺防汛工作；

　�。�7）做好臺風(fēng)預報預警，及時(shí)向公眾發(fā)布臺風(fēng)信息。

　　1.7事件分級

　　臺風(fēng)災害事件由低向高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級別。

　　1.7.1未達到較大及以上標準的臺風(fēng)災害為一般臺風(fēng)災害。

　　1.7.2較大臺風(fēng)災害包括：

　�。�1）造成3人以上、10人以下死亡，或緊急轉移安置5000人以上、10000人以下，或造成較大經(jīng)濟損失的臺風(fēng)災害；

　�。�2）因臺風(fēng)災害事件，造成機場(chǎng)、港口、國家高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉6小時(shí)以上。

　　1.7.3重大臺風(fēng)災害包括：

　�。�1）造成10人以上、30人以下死亡，或緊急轉移安置10000人以上、50000人以下，或造成重大經(jīng)濟損失的臺風(fēng)災害；

　�。�2）因臺風(fēng)災害事件，造成機場(chǎng)、港口、國家高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉12小時(shí)以上。

　　1.7.4特別重大臺風(fēng)災害包括：

　�。�1）造成30人以上死亡，或緊急轉移安置50000人以上，或造成特別重大經(jīng)濟損失的臺風(fēng)災害；

　�。�2）因臺風(fēng)災害事件，造成機場(chǎng)、港口、國家高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉24小時(shí)以上。

　　2.組織指揮機制

　　2.1市防汛抗旱指揮部

　　2.1.1市政府防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防指）是全市防臺風(fēng)的組織領(lǐng)導機構。

　　2.1.2市防指由市長(cháng)任指揮，分管副市長(cháng)任常務(wù)副指揮，分管城市管理的副市長(cháng)、分管副秘書(shū)長(cháng)、市水利局局長(cháng)、海軍北海艦隊司令部分管副參謀長(cháng)、青島警備區分管副司令員任副指揮，市水利局分管副局長(cháng)任秘書(shū)長(cháng)。成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市城鄉建設委、市國土資源房管局、市城市管理局、市交通運輸委、市農委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛生計生委、市安全監管局、市旅游局、市供銷(xiāo)社、市電政信息辦、市通信管理局、市水文局、青島日報社、市廣播電視臺、市地震局、青島國際機場(chǎng)集團、青島國信集團、交運集團、青島保監局、國家海洋局北海分局、青島海事局、山東省膠東調水局青島分局、市氣象局、濟南鐵路局青島鐵路工務(wù)段、中國聯(lián)通青島分公司、中國移動(dòng)山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司、中國石油山東青島銷(xiāo)售分公司、青島供電公司、山東高速青島發(fā)展有限公司、海軍北海艦隊、青島警備區、武警青島支隊、各區市政府等單位分管領(lǐng)導組成。

　　2.1.3市防指主要職責：負責領(lǐng)導、組織、監督、協(xié)調全市的防臺風(fēng)工作；貫徹實(shí)施有關(guān)防臺風(fēng)工作的法律、法規和方針政策，執行上級的命令，督促檢查防臺風(fēng)責任制落實(shí)，組織指導臺風(fēng)防御工作檢查；及時(shí)掌握雨情、水情、災情和氣象態(tài)勢，適時(shí)發(fā)布（解除）預警、啟動(dòng)（終止）應急響應；決策防臺風(fēng)重大事項；協(xié)調、調動(dòng)防臺風(fēng)應急資源，做好臺風(fēng)災害突發(fā)事件處置工作；派遣專(zhuān)家及搶險指導人員趕赴現場(chǎng)等。

　　2.2市防指辦公室

　　市防指常設辦事機構為市防指辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防辦），設在市水利局。主要職責：貫徹執行有關(guān)政策法規和國家防總、省防總的決定、調度命令以及市委市政府的指示；承辦市防指的日常工作，組織協(xié)調全市防臺風(fēng)工作，督促檢查防臺風(fēng)措施的落實(shí)；負責審查、審批重要水利工程的洪水調度方案；組織協(xié)調各級政府、各有關(guān)部門(mén)實(shí)施防臺風(fēng)責任制；會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好防臺風(fēng)物資計劃儲備和使用管理工作，提出防臺風(fēng)經(jīng)費的分配使用建議計劃，并監督實(shí)施；提出全市防臺風(fēng)工作部署和決策建議，供市防指和市政府決策。

　　2.3現場(chǎng)應急指揮部

　　根據防臺風(fēng)需要，市防指可組建現場(chǎng)應急指揮部，視情設置若干應急工作組，分工協(xié)作、有序開(kāi)展現場(chǎng)處置和救援工作。

　�。�1）綜合協(xié)調組：由市水利局牽頭，抽調有關(guān)部門(mén)工作人員組成，承辦現場(chǎng)綜合協(xié)調、公文運轉、會(huì )議組織、會(huì )議紀要、綜合文字、資料整理及搶險救災證件印發(fā)等工作，處置信息調度、匯總、上報，與上級工作組的協(xié)調聯(lián)絡(luò )工作。

　�。�2）專(zhuān)家組：由市水利局牽頭，抽調市城鄉建設委、市海洋與漁業(yè)局、國家海洋局北海分局、市氣象局、市水文局、青島海事局、市交通運輸委、市安全監管局等部門(mén)的專(zhuān)家組成，負責對臺風(fēng)災害發(fā)展趨勢、處置措施、損失影響和善后恢復等提供咨詢(xún)、評估和決策建議。

　�。�3）搶險救援組：由災害應急處置主管部門(mén)牽頭，按照臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、地質(zhì)等災害相關(guān)預案，組織調動(dòng)相關(guān)應急救援隊伍和資源，開(kāi)展應急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關(guān)規定組織實(shí)施。

　�。�4）監測預報組：由市氣象局牽頭，國家海洋局北海分局、市水文局組成，負責提供氣象、海浪、風(fēng)暴潮、洪水、雨量等監測及其預報預警信息服務(wù)。

　�。�5）應急通信組：由市通信管理局牽頭，市通信管理局和電信運營(yíng)企業(yè)組成，負責應急通信保障工作。

　�。�6）救護和防疫組：由市衛生計生委牽頭，市農委組成，負責醫療救護、疾病控制、心理救助控制工作。

　�。�7）治安警戒組：由市公安局牽頭，市政府有關(guān)部門(mén)、區市政府組成，負責搶險救災期間道路交通管制，根據市防指或現場(chǎng)應急指揮部的調度指令，疏導救災人員、車(chē)輛，實(shí)施重點(diǎn)防御區域警戒，維護治安秩序。

　�。�8）災情調查和災民安置組：由市民政局牽頭，市公安局、市城鄉建設委、市交通運輸委、市水利局組成，負責災情調查、評估、統計上報、人員轉移安置等工作。其中，人員轉移安置的具體組織實(shí)施由當地政府負責。

　�。�9）物資生活保障組：由市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市交通運輸委、市商務(wù)局組成，負責調集應急物資，必要時(shí)征用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等機構的物資、設備、房屋、場(chǎng)地等，適時(shí)動(dòng)用糧食等儲備物資，保證應急需要和市場(chǎng)供應。

　�。�10）經(jīng)費保障組：由市財政局牽頭，市民政局、市水利局組成，負責籌集安排搶險救災所需經(jīng)費和向上級部門(mén)申請救災款，統一管理上級撥付的專(zhuān)項救災經(jīng)費。

　�。�11）信息和新聞發(fā)布組：由市委宣傳部牽頭，抽調有關(guān)部門(mén)工作人員組成，負責制定新聞報道方案，把握宣傳輿論導向，協(xié)調、安排新聞報道和發(fā)布工作，做好赴現場(chǎng)媒體記者的對接，網(wǎng)絡(luò )輿情監控、收集、引導和公眾自救防護知識宣傳等工作。

　　各級政府及其部門(mén)、企事業(yè)單位、中央（�。�駐青單位等應服從現場(chǎng)應急指揮部的統一指揮調度。

　　2.4市防指成員單位職責

　�。�1）市委宣傳部：把握全市防臺風(fēng)宣傳工作正確輿論導向，及時(shí)指導、協(xié)調新聞單位做好新聞宣傳報道工作。

　�。�2）市發(fā)展改革委：參與防臺風(fēng)設施、重點(diǎn)水利工程項目的計劃安排、立項審批（或核準、備案）和監督管理工作。

　�。�3）市經(jīng)濟信息化委：負責對本市重要救災物資生產(chǎn)能力的調度儲備，協(xié)助市南區、市北區、李滄區做好重要救災物資的生產(chǎn)調運工作，協(xié)調其它區市解決災區重要救災物資的調撥供應，指導市直工業(yè)企業(yè)等單位做好防臺風(fēng)防汛搶險救災工作。

　�。�4）市教育局：負責全市教育系統的防臺風(fēng)防汛工作；組織系統內部防臺風(fēng)教育、防臺風(fēng)檢查及向所屬學(xué)校發(fā)出預防災害的通知。

　�。�5）市公安局：負責維護社會(huì )治安秩序，依法打擊阻撓、造謠惑眾和破壞、盜竊、哄搶防臺風(fēng)設施及物資等違法犯罪活動(dòng)；妥善處置因防臺風(fēng)引發(fā)的事件，協(xié)助組織人員安全轉移，必要時(shí)依法實(shí)行交通管制，確保防臺風(fēng)搶險救災車(chē)輛暢通。

　�。�6）市民政局：負責組織災情核查、評估，進(jìn)行災情匯總并及時(shí)上報，及時(shí)向市防指提供災情信息及救災工作情況；爭取自然災害生活補助金；組織協(xié)調臺風(fēng)災害受災困難群眾的生活救助；管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況；視情組織指導和開(kāi)展救災捐贈等工作。

　�。�7）市財政局：負責防臺風(fēng)及其救災專(zhuān)項資金保障，會(huì )同相關(guān)單位爭取中央資金支持，及時(shí)撥付資金并加強資金監督管理。

　�。�8）市城鄉建設委：負責指導建設行業(yè)、建筑工地的防臺風(fēng)防汛工作；組織指導有關(guān)部門(mén)做好市政基礎設施的維修搶護工作。

　�。�9）市國土資源房管局：負責做好因臺風(fēng)引發(fā)的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災害防范處置的組織、協(xié)調、指導和監督工作，配合市南區、市北區、李滄區對危房進(jìn)行摸底排查及受災房屋的搶修建設；負責地質(zhì)災害監測和預警預報。

　�。�10）市城市管理局：負責指導、組織、監督、協(xié)調城市防臺風(fēng)工作；會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好城市市政設施和民用設施的防臺風(fēng)防汛保安全工作，確保城市水、氣、熱穩定供應、排水設施正常運行；負責嶗山水庫防臺風(fēng)防汛安全工作；做好戶(hù)外廣告設施的巡查工作，加大違法廣告的查處力度；按照屬地管理的原則，負責指導對違反城鄉規劃建設的行為進(jìn)行查處，依法行使市政管理有關(guān)法律、法規規定的'行政處罰權，協(xié)助有關(guān)部門(mén)共同做好城市防臺風(fēng)防汛工作；負責城市積澇及防洪排澇工程工情、險情監測和報告。

　�。�11）市交通運輸委：做好公路、港口、碼頭等重要交通設施的防臺風(fēng)工作；組織做好公路（橋梁）在建工程的安全工作，保障交通干線(xiàn)暢通；組織做好防臺風(fēng)物資、危險地帶群眾轉移的運輸保障工作。

　�。�12）市農委：負責組織做好農業(yè)防臺風(fēng)、救災、生產(chǎn)恢復工作；協(xié)調做好種子、化肥等物資儲備和調撥工作，做好農業(yè)機械組織調配工作和農業(yè)生產(chǎn)自救、技術(shù)指導和病蟲(chóng)害的防治工作。

　�。�13）市水利局：負責全市防洪排澇工程的行業(yè)管理；負責水庫、河道等較大水利工程的防汛調度，工程工情、險情監測和報告；負責洪水資源的調度、利用和管理；督導完成水毀工程修復。

　�。�14）市海洋與漁業(yè)局：負責全市海洋與漁業(yè)系統臺風(fēng)災害預防、應急處置及其災后漁業(yè)生產(chǎn)恢復工作；具體組織調度漁業(yè)船舶的避風(fēng)、防浪工作；組織領(lǐng)導因臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮次生災害防范工作。

　�。�15）市林業(yè)局：指導、協(xié)調全市林業(yè)防臺風(fēng)防汛工作；配合水利部門(mén)做好搶險現場(chǎng)伐木和清除河道阻水林木工作。

　�。�16）市商務(wù)局：負責全市臺風(fēng)期間生活必需品市場(chǎng)運行的綜合協(xié)調及肉類(lèi)、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應工作，做好市場(chǎng)運行預測預警和信息上報工作；指導、協(xié)調有關(guān)單位做好自身的防臺風(fēng)防汛安全工作。

　�。�17）市衛生計生委：負責災區疾病預防控制和醫療救護工作。

　�。�18）市安全監管局：負責指導、協(xié)調、監督和檢查臺風(fēng)期間非煤礦山、�；�品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)工作；督導相關(guān)部門(mén)做好事故隱患排查整改工作；指導協(xié)調臺風(fēng)引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。

　�。�19）市旅游局：負責及時(shí)向相關(guān)旅行社、星級飯店、重點(diǎn)A級景區轉發(fā)災害性天氣預警信息，協(xié)助主管部門(mén)做好防臺風(fēng)督導工作。

　�。�20）市供銷(xiāo)社：負責指導做好供銷(xiāo)社系統防臺風(fēng)工作，組織指導有關(guān)單位做好自身防臺風(fēng)防汛安全工作。

　�。�21）市電政信息辦：負責為市防臺風(fēng)工作提供安全暢通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )保障。

　�。�22）市通信管理局：負責組織協(xié)調全市各電信運營(yíng)企業(yè)做好防臺風(fēng)期間的通信保障工作。

　�。�23）市水文局：負責組織做好雨情、水情等監測、預警預報工作；及時(shí)準確提供雨情、水情等水文情報服務(wù)，適時(shí)發(fā)布洪水預警信號。

　�。�24）青島日報社：負責及時(shí)準確報道經(jīng)市防指審定的防臺風(fēng)防汛動(dòng)態(tài)，災害性天氣預報和汛情、災情，向社會(huì )宣傳預防、避險和自救知識。

　�。�25）市廣播電視臺：負責組織指導各級電臺、電視臺開(kāi)展防臺風(fēng)防汛宣傳工作；及時(shí)準確報道經(jīng)市防指審定的防臺風(fēng)防汛動(dòng)態(tài)，災害性天氣預報和汛情、災情，向社會(huì )宣傳預防、避險和自救知識。

　�。�26）市地震局：負責做好防臺風(fēng)期間地震監測和預報工作，組織做好地震應急救援準備。

　�。�27）青島國際機場(chǎng)集團：負責青島國際機場(chǎng)及其職責管理范圍內的防臺風(fēng)防汛和應急處置工作。

　�。�28）青島國信集團：負責膠州灣隧道防臺風(fēng)防汛及其相關(guān)工作。

　�。�29）交運集團：負責防臺風(fēng)物資的陸運工作，擔負防臺風(fēng)期間運輸車(chē)輛的值班任務(wù)。

　�。�30）青島保監局：負責監管轄區內保險公司、保險中介機構以及保險從業(yè)人員的保險經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查處保險違法、違規行為，維護保險市場(chǎng)秩序。

　�。�31）國家海洋局北海分局：負責組織監測發(fā)布海浪、風(fēng)暴潮災害預警預報信息。

　�。�32）青島海事局：負責組織做好轄區船舶防臺風(fēng)工作，指導、發(fā)布轄區防臺風(fēng)航行警告，組織、協(xié)調和指導轄區海上交通事故、污染事故等調查處理，按照職責分工做好海上搜救工作。

　�。�33）山東省膠東調水局青島分局：負責組織做好青島地區引黃濟青工程和棘洪灘水庫的防臺風(fēng)工作。

　�。�34）市氣象局：負責監測、預報、分析臺風(fēng)和降雨發(fā)展趨勢，及時(shí)發(fā)布預警預報信息。

　�。�35）濟南鐵路局青島鐵路工務(wù)段：負責組織做好鐵路系統青島段的防臺風(fēng)工作，組織協(xié)調運力運送防臺風(fēng)期間的搶險、避險人員、物資和設備。

　�。�36）中國聯(lián)通青島分公司：負責組織做好所轄通訊設施的防臺風(fēng)工作，組織做好各級防臺風(fēng)防汛指揮機構的有線(xiàn)通訊設施檢查、維修和管護工作。

　�。�37）中國移動(dòng)山東青島分公司：負責組織做好所轄通訊設施的防臺風(fēng)工作，做好無(wú)線(xiàn)調度專(zhuān)用車(chē)的應急調用準備。

　�。�38）中石化山東青島石油分公司：負責組織做好所屬庫站防臺風(fēng)工作，做好防臺風(fēng)期間搶險救災用油供應工作。

　�。�39）中國石油山東青島銷(xiāo)售分公司：負責組織做好所屬庫站防臺風(fēng)工作，做好防臺風(fēng)期間搶險救災用油供應工作。

　�。�40）青島供電公司：負責組織做好所轄電力設施的防臺風(fēng)工作，確保各級防臺風(fēng)防汛指揮機構、大中型水庫、河道等重要部位及其他搶險救災工作的電力供應。

　�。�41）山東高速青島發(fā)展有限公司：負責膠州灣跨海大橋、青島轄區其職責管理范圍內的高速公路防臺風(fēng)防汛及相關(guān)工作。

　�。�42）海軍北海艦隊、青島警備區、武警青島支隊：按照《軍隊參加搶險救災條例》，根據市防指工作部署，指揮所屬部隊參加搶險救災。

　�。�43）各區市政府：負責各自行政區域內的防臺風(fēng)防汛工作。

　　2.5市城市防汛機構

　　青島市城市防汛辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市城市防辦”），在市防指的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作，接受市防辦的業(yè)務(wù)指導。具體負責指導、組織、監督、協(xié)調城市防臺風(fēng)工作，辦事機構設在市城市管理局。

　　3.監測預警

　　3.1預防

　　各級政府及其相關(guān)部門(mén)，按照“以防為主，屬地管理”的原則，加強對本地區的風(fēng)險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應對措施或應急預案，做好突發(fā)事件預防及應急處置準備工作。

　　3.2監測預測

　　各區市政府及相關(guān)部門(mén)，要針對臺風(fēng)災害，建立健全預警體系，完善監測預警機制，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　　市政府相關(guān)部門(mén)按照各自職責做好監測預報和報告工作。

　　監測預報信息按行業(yè)有關(guān)規定報告。

　　3.3預警

　　3.3.1預警級別

　　臺風(fēng)預警等級由低到高劃分四級、三級、二級、一級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　�。�1）當符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布藍色預警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預警（24小時(shí)內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達6級以上，或者陣風(fēng)8級以上并可能持續）；

　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨藍色預警（12小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）；

　　3）其他需要發(fā)布藍色預警的情況。

　�。�2）當符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布黃色預警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預警（24小時(shí)內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達8級以上，或者陣風(fēng)10級以上并可能持續）；

　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨黃色預警（6小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）；

　　3）其他需要發(fā)布黃色預警的情況。

　�。�3）當符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布橙色預警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預警（12小時(shí)內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達10級以上，或者陣風(fēng)12級以上并可能持續）；

　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨橙色預警（3小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）；

　　3）其他需要發(fā)布橙色預警的情況。

　�。�4）當符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布紅色預警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預警（6小時(shí)內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋正面影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達12級以上，或者陣風(fēng)達14級以上并可能持續）；

　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨紅色預警（3小時(shí)內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續）；

　　3）其他需要發(fā)布紅色預警的情況。

　　3.3.2預警發(fā)布

　　市防辦根據對臺風(fēng)影響的研判，提出預警發(fā)布建議，市防指秘書(shū)長(cháng)組織會(huì )商確定預警級別，報市防指常務(wù)副指揮同意，按下列權限簽發(fā)：

　�。�1）四級預警（藍色）由市防指副指揮或秘書(shū)長(cháng)簽發(fā)；

　�。�2）三級預警（黃色）由市防指常務(wù)副指揮或副指揮簽發(fā)；

　�。�3）二級預警（橙色）由市防指常務(wù)副指揮簽發(fā)；

　�。�4）一級預警（紅色）由市防指指揮簽發(fā)。

　　預警信息主要通過(guò)傳真、金宏辦公系統通報有關(guān)成員單位，或通過(guò)短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道向社會(huì )發(fā)布。

　　3.3.3預警級別變更

　　預警級別變更由市防辦提出建議，按程序簽發(fā)。預警級別變更后，原級別預警自動(dòng)解除。

　　3.3.4預警解除

　　根據臺風(fēng)發(fā)展變化及實(shí)際影響情況，由市防辦適時(shí)提出預警解除建議，按程序簽發(fā)。預警解除權限與預警發(fā)布權限相同。

　　4.預警響應

　　對應四級、三級、二級、一級預警級別，分別設置Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警響應。

　　4.1 Ⅳ級預警響應

　�。�1）市防指秘書(shū)長(cháng)主持會(huì )商，宣布啟動(dòng)Ⅳ級預警響應，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。

　　市防指加強值班，有關(guān)責任人到崗到位，及時(shí)發(fā)布預警信息，啟動(dòng)預警響應，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，加強重點(diǎn)防洪工程調度。

　�。�2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作。成員單位分管負責人安排部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局密切監視臺風(fēng)動(dòng)向并及時(shí)發(fā)布臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水預測預報信息。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局向漁業(yè)船舶、海上其他船只、海上養殖及海上作業(yè)人員發(fā)出防臺風(fēng)警告。有關(guān)主管單位對學(xué)校、醫院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，以及機場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要設施適時(shí)發(fā)出警示。市水利局核實(shí)大中型水庫及河道水情，加強值班值守和不間斷監控巡查，落實(shí)預泄預排方案。新聞媒體及電信運營(yíng)企業(yè)實(shí)時(shí)播報臺風(fēng)相關(guān)信息，并不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

　�。�3）區市防指負責人主持會(huì )商，安排部署本轄區防臺風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預警，啟動(dòng)預警響應，加強值班值守，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　4.2 Ⅲ級預警響應

　�。�1）市防指常務(wù)副指揮或副指揮主持會(huì )商，宣布啟動(dòng)Ⅲ級預警響應，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。重點(diǎn)研究部署海上、沿海防臺風(fēng)工作，做好有關(guān)應急隊伍、防汛物資的調度，檢查落實(shí)重點(diǎn)防御區域和重要防御對象安全防范措施。

　　市防指有關(guān)責任人、專(zhuān)家到崗到位，與防臺風(fēng)密切相關(guān)的市有關(guān)部門(mén)向市防汛指揮中心派駐聯(lián)絡(luò )人員，及時(shí)發(fā)布預警信息，啟動(dòng)預警響應，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，加強重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調度，督導落實(shí)防臺風(fēng)措施。

　�。�2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，采取應對措施，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強值班，密切監測臺風(fēng)動(dòng)向和海浪、風(fēng)暴潮、洪水預測預報。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局組織督導漁業(yè)船舶回港或就近避風(fēng)、海上其他船舶及其作業(yè)人員落實(shí)防風(fēng)避風(fēng)措施、海上養殖作業(yè)人員撤離上岸。市國土資源房管局加強巡查監測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害重點(diǎn)隱患區域。有關(guān)主管單位對學(xué)校、醫院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，以及機場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設施）采取預防措施。市水利局加強重要河道險段和病險水庫的巡查，嚴密監控運行狀態(tài)。收攏防汛人員，備便搶險救災器材。新聞媒體及電信運營(yíng)企業(yè)實(shí)時(shí)播報臺風(fēng)相關(guān)信息，不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

　�。�3）區市防指主要負責人主持會(huì )商，安排部署本轄區防臺風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預警，啟動(dòng)預警響應，有關(guān)防汛責任人到崗到位，適時(shí)做好危險地帶人員、財產(chǎn)的轉移工作以及其他相關(guān)工作，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　4.3 Ⅱ級預警響應

　�。�1）市防指常務(wù)副指揮主持會(huì )商，宣布啟動(dòng)Ⅱ級預警響應，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。適時(shí)派出工作組，指導、協(xié)助區市做好防御工作，研究部署人員轉移、停業(yè)、停課、旅游景區（點(diǎn)）關(guān)閉、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問(wèn)題，組織指揮重大險情搶險救災工作。

　　市防指有關(guān)責任人、專(zhuān)家和大型水庫、河道、重點(diǎn)水庫的技術(shù)負責人到崗到位，與防臺風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作，及時(shí)發(fā)布預警信息，啟動(dòng)預警響應，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，加強重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調度，做好搶險救災隊伍、物資調度準備，全面收集整理工情、災情和救災行動(dòng)等情況。

　�。�2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，加強檢查督導，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監測預報。相關(guān)職能部門(mén)（單位）對可能出現航線(xiàn)停航、膠州灣跨海大橋交通管制、停業(yè)、停課、景區（點(diǎn)）關(guān)閉、公共交通調整等情況提前向市防指提出建議，經(jīng)市防指同意，由相關(guān)職能部門(mén)組織實(shí)施，市防指通過(guò)媒體向社會(huì )公布。市城市防辦認真履行城市防汛職責，積極協(xié)調成員單位努力減輕城市內澇，維護城市生產(chǎn)生活秩序。市海洋與漁業(yè)局實(shí)時(shí)核查漁業(yè)船舶回港情況，對尚未回港的采取應急措施；對停港避風(fēng)的做好防碰撞等安全措施。青島海事局按照行業(yè)要求做好海上船舶防風(fēng)及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查監測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害重點(diǎn)隱患區域，提醒附近居民、廠(chǎng)礦、學(xué)校、企事業(yè)單位做好避險準備。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調度，對下游可能造成較大損失的病險水庫降低運行水位。有關(guān)主管單位組織做好學(xué)校、醫院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所人員的安全避險工作，以及機場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設施）的防御工作。市民政局做好救助災民的準備工作。市衛生計生委組織落實(shí)醫療救護和防疫力量。供電、通信管理及電信運營(yíng)企業(yè)檢查落實(shí)變電站、通信線(xiàn)路、基站等設施設備的防護措施，保證電網(wǎng)安全運行和通信暢通。有關(guān)責任單位對高空建筑設施、廣告牌等采取防護措施，加強監管。市公安局依法加強重要部位的安全保衛和社會(huì )治安維護。新聞媒體及電信運營(yíng)企業(yè)實(shí)時(shí)播報臺風(fēng)相關(guān)信息，不定期播報汛情通報。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預備役等各類(lèi)搶險救災隊伍按照應急預案要求，投入局部搶險救災行動(dòng)。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

　�。�3）區市防指主要負責人主持會(huì )商，安排部署本轄區防臺風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預警，啟動(dòng)預警響應，防汛責任人到崗到位，受臺風(fēng)嚴重影響地區政府做好危險地帶人員轉移、船只避風(fēng)、洪水調度、搶險救災等各項工作，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　4.4 Ⅰ級預警響應

　�。�1）市防指指揮主持會(huì )商，宣布啟動(dòng)Ⅰ級預警響應，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。視情組建現場(chǎng)應急指揮部和派出工作組，視情況召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，進(jìn)行緊急動(dòng)員部署。

　　市防指有關(guān)責任人、專(zhuān)家和大型水庫、河道、重點(diǎn)水庫的技術(shù)負責人全部到崗到位，與防臺風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作，及時(shí)發(fā)布預警信息，啟動(dòng)預警響應，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，適時(shí)發(fā)出緊急通知，提出防御工作要求，檢查落實(shí)市防指會(huì )商會(huì )議確定的工作部署，加強重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調度，做好搶險救災隊伍、物資調度工作，全面收集整理工情、災情、搶險救災行動(dòng)和人員轉移等情況。

　�。�2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，加強檢查督導，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監測預報。相關(guān)職能部門(mén)（單位）組織落實(shí)有關(guān)航線(xiàn)停航、膠州灣跨海大橋關(guān)閉、停業(yè)、停課、景區關(guān)閉、公共交通調整等緊急措施。市海洋與漁業(yè)局準確掌握漁業(yè)船舶避風(fēng)情況，處置相關(guān)應急事件。青島海事局加強所轄水域的交通管制，組織、協(xié)調、指揮所轄水域的船舶險情和事故處置及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害重點(diǎn)隱患區域，啟動(dòng)重點(diǎn)隱患區居民臨時(shí)避險方案。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調度，落實(shí)重要河道險段和病險水庫搶險救災人員、物資。有關(guān)主管單位適時(shí)對學(xué)校、醫院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所人員采取應急避險措施，做好機場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設施）的防御工作，及時(shí)修復損毀設施，防范次生衍生災害的發(fā)生。市民政局全力組織做好災民救助。市衛生計生委組織醫療救護和防疫力量展開(kāi)工作。供電、通信管理及電信運營(yíng)企業(yè)及時(shí)組織搶修受損設施設備，保障防臺風(fēng)重要用戶(hù)用電和通信暢通。有關(guān)責任單位加強高空建筑設施、廣告牌等的防護，防范次生衍生災害的發(fā)生。市公安局加強重要部位的安全保衛和社會(huì )治安維護。新聞媒體及電信運營(yíng)企業(yè)利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒介，滾動(dòng)播報相關(guān)信息。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預備役等搶險救災隊伍根據市防指要求全面投入搶險救災行動(dòng)。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

　�。�3）區市防指主要負責人主持會(huì )商，安排部署本轄區搶險救災工作。適時(shí)發(fā)布預警，啟動(dòng)預警響應，防汛責任人靠前指揮，做好危險地帶人員轉移、船只避風(fēng)、洪水調度、搶險救災等各項工作，做好參加搶險救災隊伍的后勤保障，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　5.信息報告

　　市防辦負責全市信息匯總，并按規定向省防總、市政府報告，通報有關(guān)成員單位。市城市防辦、市防指成員單位負責通過(guò)各自行業(yè)系統渠道，匯總上報職責范圍內的信息。

　　預警響應啟動(dòng)后，相關(guān)防汛指揮機構、市防指成員單位按有關(guān)規定向市防辦報告防臺風(fēng)防汛情信息，內容包括雨情、水情、工情、險情、災情、應對措施，時(shí)間、地點(diǎn)、人員、事件等基本要素。

　　發(fā)生較大及以上臺風(fēng)災害事件，事發(fā)地的區市防指、政府應迅速核實(shí)并在1小時(shí)內先電話(huà)后書(shū)面向市防指、市政府報告（書(shū)面報告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個(gè)半小時(shí)），不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，可越級上報，但必須同時(shí)報告上一級防汛指揮機構、政府。

　　突發(fā)事件報告內容：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別、基本過(guò)程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無(wú)次生或衍生災害、周邊有無(wú)危險源、警報發(fā)布情況、是否需疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問(wèn)題，現場(chǎng)負責人姓名、單位和聯(lián)系電話(huà)等。事件處置過(guò)程中要及時(shí)續報事件發(fā)展趨勢和處置進(jìn)展情況，事件處置結束后報送事件綜合情況報告。

　　6.應急處置

　　6.1先期處置

　　按照屬地管理的原則，事發(fā)地政府應立即啟動(dòng)相關(guān)預案的應急響應，組織開(kāi)展應急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生衍生災害發(fā)生，并及時(shí)向上級政府報告。

　　6.2分級響應

　�。�1）一般臺風(fēng)災害事件：由事發(fā)地區市政府啟動(dòng)應急響應，組織調度事發(fā)單位、區市政府相關(guān)應急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　�。�2）較大臺風(fēng)災害事件：由市防辦提出建議，報市防指副指揮批準啟動(dòng)市級應急響應，組織調度區市政府、以及市相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　�。�3）重大臺風(fēng)災害事件：由市防辦提出建議，報市防指常務(wù)副指揮批準啟動(dòng)市級應急響應，組織調度區市政府、以及市綜合、專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和資源進(jìn)行先期處置。

　�。�4）特別重大臺風(fēng)災害事件：由市防指提出建議，報市防指指揮批準啟動(dòng)市級應急響應，組織調度全市應急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　　6.3指揮與協(xié)調

　　一般臺風(fēng)災害事件，由區市政府分管領(lǐng)導或區市政府部門(mén)主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區市政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應根據需要趕赴現場(chǎng)或到市防汛抗旱指揮部進(jìn)行協(xié)調處置。

　　較大臺風(fēng)災害事件，區市政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導，市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的事件等，區市政府主要領(lǐng)導，市防指常務(wù)副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調處置。

　　重大臺風(fēng)災害事件，區市政府主要領(lǐng)導，市防指指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調處置。

　　特別重大臺風(fēng)災害事件，市委、市政府主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。

　　6.4應急處置措施

　　臺風(fēng)災害事件發(fā)生后，各級政府、相關(guān)防汛指揮機構及其成員單位應采取下列一項或者多項應急處置措施：

　�。�1）組織營(yíng)救和救治受災人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

　�。�2）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施，短時(shí)間難以恢復的，要實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案，保障社會(huì )生產(chǎn)生活基本正常；

　�。�3）禁止或者限制使用有關(guān)設備、設施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止人員密集的活動(dòng)或者可能導致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護措施；

　�。�4）啟用本級政府儲備的應急救援物資，必要時(shí)調用其他急需物資、設備、設施、工具；

　�。�5）向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和食品、飲用水、燃料等生活必需品，實(shí)施醫療救援和衛生防疫以及其他保障措施；

　�。�6）采取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有關(guān)法律、法規、具體處置規章規定或市政府認為必要的其他應急處置措施。

　　6.5擴大響應

　　對于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展，事態(tài)有進(jìn)一步擴大趨勢，現有應急資源難以有效處置的臺風(fēng)災害事件，或事件可能波及到相鄰城市，超出我市自身控制能力，應向省或國家防總請求支援。

　　6.6社會(huì )動(dòng)員

　　臺風(fēng)災害事件發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門(mén)要根據處置需要，通過(guò)新聞媒體、電視、報刊、短信等渠道向社會(huì )宣傳防汛知識和發(fā)布應對工作提示，動(dòng)員全社會(huì )力量協(xié)助做好防災減災工作。

　　6.7應急終止

　　市防指根據應急響應的實(shí)施情況或臺風(fēng)災害得到有效控制程度，適時(shí)宣布終止應急響應，并通過(guò)新聞媒體發(fā)布。

　　7.信息發(fā)布

　　7.1汛情通報

　　汛情通報內容由市防辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬定，市防指秘書(shū)長(cháng)簽批，市防指統一發(fā)布。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等媒體根據通報內容予以編發(fā)。

　　7.2信息發(fā)布

　　防臺風(fēng)防汛的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。需要由市級發(fā)布的汛情及防臺風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息，由市防指審核和發(fā)布；涉及災情的，由市防辦會(huì )同民政部門(mén)審核；涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門(mén)審核。需要由區市級發(fā)布的汛情及防臺風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息，由區市防指審核和發(fā)布；涉及災情的，由區市防辦會(huì )同民政部門(mén)審核；涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門(mén)審核。

　　發(fā)生較大及以上臺風(fēng)災害的區市汛情及防臺風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息的發(fā)布，事先須經(jīng)市防指審核。

　　信息發(fā)布主要通過(guò)傳真、金宏辦公系統、短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道。

　　有關(guān)部門(mén)（單位）要加強網(wǎng)絡(luò )和媒體的輿情收集整理、分析研究，及時(shí)回應公眾關(guān)切問(wèn)題，配合媒體做好典型事跡宣傳，正確把握輿論導向。

　　8.后期處置

　　8.1善后工作

　　在當地政府領(lǐng)導下，有關(guān)部門(mén)（單位）按照職責，依法依規、有序組織實(shí)施，盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　8.2恢復與重建

　　當地政府應組織做好災區群眾生活安置、衛生防疫、垃圾清運、環(huán)境整治、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　有關(guān)部門(mén)應及時(shí)統計災情、認真核實(shí)數據，按照規定程序上報和發(fā)布；及時(shí)補充防臺風(fēng)消耗物資，確保符合規定要求。

　　8.3總結與評估

　　各級防汛指揮機構應針對每次防臺風(fēng)工作，認真組織定性和定量分析評估，總結經(jīng)驗，查找問(wèn)題，區市防指、市城市防辦應在防臺風(fēng)結束后10個(gè)工作日內將總結報告、評估報告報市防指。

　　9.應急保障

　　9.1應急隊伍保障

　　防臺風(fēng)搶險隊伍主要包括群眾搶險隊伍、專(zhuān)業(yè)隊伍和軍隊搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要完成一般性的搶險任務(wù)，專(zhuān)業(yè)隊伍負責專(zhuān)業(yè)性較強的應急搶險任務(wù)，軍隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。

　　9.2物資保障

　　物資儲備工作實(shí)行“分級儲備管理、統一調配、合理負擔”的原則。各級政府以及有關(guān)部門(mén)負責建立物資倉儲，儲備額度、品種應充分考慮防臺風(fēng)需要，必要時(shí)也可征用社會(huì )物資與設備。

　　9.3通信保障

　　市防指與區市防指的通信網(wǎng)以防汛抗旱指揮平臺為主。各級防汛指揮機構與其成員單位、有關(guān)水利工程管理單位通過(guò)辦公網(wǎng)、在用有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)通信等進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò )。

　　市通信管理局負責組織協(xié)調全市防臺防汛應急通信保障工作，因災致使通信設施受損的，應及時(shí)組織電信運營(yíng)企業(yè)做好搶修恢復。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等主要新聞媒體及電信運營(yíng)企業(yè)，應無(wú)償刊登、播發(fā)防臺風(fēng)防汛信息。

　　9.4經(jīng)費保障

　　防臺風(fēng)所需各項經(jīng)費，按現行事權、財權劃分的原則，多渠道籌集，分級負擔，確保工作需要。各級財政、民政、水利等部門(mén)和有關(guān)單位負責籌措、落實(shí)搶險救災資金和爭取上級的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，督導災區做好救災款的使用、發(fā)放。各級財政和審計部門(mén)要對財政應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。

　　9.5技術(shù)保障

　　各級各部門(mén)應加快完善臺風(fēng)監測預報預警體系建設，提高對臺風(fēng)發(fā)展趨勢、路徑預報的精確度和災害預警水平，增強洪水預報和洪水調度手段，不斷提升防臺風(fēng)防汛能力。

　　9.6人員轉移安置保障

　　各級政府要結合當地防臺風(fēng)防汛實(shí)際建立應急避難場(chǎng)所，充分利用人防疏散基地、學(xué)校、體育館等公共場(chǎng)所，統籌規劃建設好應急避難場(chǎng)所，保障在緊急情況下為轉移群眾提供緊急疏散、臨時(shí)生活的安全場(chǎng)所。

　　9.7轉移避險要求

　　受臺風(fēng)威脅需要轉移的人員范圍及轉移時(shí)機，由區市政府根據具體情況確定并組織實(shí)施。轉移安置應遵循統一指揮、安全第一，先人員后財產(chǎn)，有組織、集體轉移為主的原則。

　　9.8轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)

　　轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)的確定以就近、安全和便于轉移為原則，具體由當地政府根據實(shí)際情況確定。安置地點(diǎn)、轉移路線(xiàn)每年必須查看，如出現異常情形應及時(shí)調整明確。區（市）、鎮（街道）兩級預案應編制具體的人員轉移安置計劃表，明確轉移方法、安置地點(diǎn)、相關(guān)責任人及聯(lián)系方式。

　　9.9轉移準備

　　已編制人員轉移安置計劃的區市，有關(guān)部門(mén)每年汛前應制作明白卡，廣而告之。制作標識（警示）牌，標明安全區、危險區、安置地點(diǎn)等。

　　10.宣傳、培訓與演練

　　10.1宣傳

　　各級政府、防汛指揮機構及其成員單位應充分利用報紙、廣播、電視媒體等形式，積極開(kāi)展臺風(fēng)災害預防、自救與互救知識宣傳普及活動(dòng)，增強廣大人民群眾防災減災意識，提高自我防護能力。

　　10.2培訓

　　各級政府、防汛指揮機構應結合實(shí)際，采取舉辦預案解讀、專(zhuān)業(yè)搶險處置培訓班等多種形式，對崗位人員開(kāi)展防臺風(fēng)搶險救災理論知識和技能培訓。

　　10.3演練

　　各級防汛指揮機構應根據實(shí)際情況采取桌面推演、實(shí)戰演練等形式，組織開(kāi)展防臺風(fēng)應急演練，檢驗、改進(jìn)和強化應急準備，提高應急處置和搶險救災實(shí)戰能力。市級至少每?jì)赡杲M織1次應急演練，區市至少每年組織1次應急演練。演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。

　　11.責任追究

　　對防臺風(fēng)工作中推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，突發(fā)事件現場(chǎng)處置失職、瀆職，信息發(fā)布、輿論導向不力，以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的，按照有關(guān)規定追究責任。

　　12.附則

　　12.1名詞術(shù)語(yǔ)

　　熱帶氣旋：發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上，具有有組織的對流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統稱(chēng)。包括熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)（強臺風(fēng)和超強臺風(fēng)）的統稱(chēng)。本案所稱(chēng)臺風(fēng)是指具有較強破壞性熱帶風(fēng)暴以上能級的熱帶氣旋。

　　12.2預案管理與更新

　　本案由市防辦負責編制、管理、解釋、實(shí)施，根據實(shí)際情況變化及時(shí)修訂。區市防臺風(fēng)應急預案由區市防辦編制，區市政府發(fā)布，報市防辦備案。

　　12.3預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 10

　　做好建筑工地的防臺風(fēng)工作，對社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。為了使防風(fēng)工作能有條不紊的開(kāi)展，確保工地應急處理工作及時(shí)、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕事故災害，保障人身及財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務(wù)院令第302號），結合我工地實(shí)際情況，制定本應急處理工作預案。

　　一、應急處理的基本原則

　�。ㄒ唬┍绢A案為我工地在受臺風(fēng)影響時(shí)，應急處理工作的基本程序和組織原則。

　�。ǘ�）本預案適用于工地的應急處理。

　�。ㄈ�）本預案在實(shí)施應急處理工作中實(shí)行統一指揮、各負其責、密切協(xié)同，預防為主、救人第一、快速反應、屬地保障、確保安全的原則。

　　二、組織指揮機構及主要職責

　　設立工地防風(fēng)工作指揮小組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　主要職責：

　�。ㄒ唬┴撠煿こ痰姆里L(fēng)應急處理實(shí)施預案的制定和修改；

　�。ǘ�）臺風(fēng)來(lái)臨前，負責通知工地各負責人做好防風(fēng)工作，檢查工地安全設施的加固情況，疏散、轉移臨時(shí)工棚住宿人員；

　�。ㄈ�）安排人員值班，巡查各工地，若發(fā)生人員傷亡事故，立即組織救援救護和善后處理工作；與政府有關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系，隨時(shí)報告事故現場(chǎng)應急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援；

　�。ㄋ模┡_風(fēng)結束后，負責召集有關(guān)部門(mén)對人員傷亡事故發(fā)生原因進(jìn)行調查分析，對事故的應急處理情況進(jìn)行總結。

　　三、預案實(shí)施

　�。ㄒ唬┊斉_風(fēng)正在發(fā)展，預計有可能影響我區，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息時(shí)：

　　1、發(fā)布防風(fēng)工作通知，各小組要注意收聽(tīng)收看天氣預報，密切關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向。

　　2、通知工地各小組，要求他們注意做好防臺風(fēng)的.各項準備工作。

　�。ǘ�）當臺風(fēng)正向我市逼近，48小時(shí)內將影響我區，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時(shí)：

　　1、各小組要合理安排施工，停止須連續施工的工序作業(yè)；

　　2、做好臺風(fēng)前安全檢查，檢查內容包括井字架是否牢固、排柵等設施是否穩固，包括臨時(shí)工棚是否安全，要采取措施加固、消除安全隱患。

　　3、加強對工地的檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題、隱患要發(fā)出整改通知書(shū)，責令施工小組立即整改處理。

　�。ㄈ�）當臺風(fēng)在24小時(shí)內可能襲擊我區，對我區將有嚴重影響，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報時(shí)：

　　1、工地防風(fēng)工作指揮小組人員就位，安排人員值班、巡查工地。

　　2、工地停止施工，將施工人員撤至安全地帶。

　　3、進(jìn)一步檢查各項防御措施的落實(shí)情況，并處于臨戰狀態(tài)，落實(shí)各工地搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰狀態(tài)。

　�。ㄋ模┊斉_風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓，對我市不再有影響，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報解除時(shí)，各施工小組應檢查受損情況。對于工地設備設施安全應及時(shí)予以加固，并總結防臺風(fēng)工作。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 11

　　為了有效應對大風(fēng)天氣對學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全和正常教學(xué)秩序的影響，特制定本應急預案。

　　一、組織領(lǐng)導

　　學(xué)校成立大風(fēng)天氣應急領(lǐng)導小組，由校長(cháng)擔任組長(cháng)，副校長(cháng)、教務(wù)主任、保衛處主任等相關(guān)部門(mén)負責人擔任成員。領(lǐng)導小組負責全面指導、協(xié)調和監督學(xué)校大風(fēng)天氣應急工作，確保各項措施得到有效執行。

　　二、預警與響應

　　1. 預警機制

　　學(xué)校與氣象部門(mén)保持密切聯(lián)系，密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)獲取大風(fēng)天氣預警信息。同時(shí)，學(xué)校內部也要建立信息通報機制，確保各部門(mén)之間能夠及時(shí)溝通、協(xié)調應對。

　　2. 響應級別

　　根據大風(fēng)天氣的嚴重程度和影響范圍，學(xué)校將應急響應分為三個(gè)級別：一級響應（特別嚴重）、二級響應（嚴重）、三級響應（一般）。不同級別的響應將采取不同的應對措施。

　　三、應對措施

　　1. 提前準備

　　在大風(fēng)天氣來(lái)臨前，學(xué)校應提前檢查校園內的`建筑物、樹(shù)木、電線(xiàn)等設施，確保其牢固可靠。同時(shí)，對易受損的設施進(jìn)行加固或采取防護措施，以減少大風(fēng)天氣對其造成的`損害。

　　2. 停課與疏散

　　當大風(fēng)天氣達到一級或二級響應級別時(shí)，學(xué)校應立即啟動(dòng)停課措施，并通過(guò)廣播、短信、電話(huà)等方式及時(shí)通知師生和家長(cháng)。同時(shí)，組織師生有序疏散到安全區域，避免在戶(hù)外停留。

　　3. 救援與保障

　　在大風(fēng)天氣期間，學(xué)校應安排專(zhuān)人負責應急救援工作，配備必要的救援設備和藥品。對于因大風(fēng)天氣造成的受傷人員，要及時(shí)進(jìn)行救治和轉運。同時(shí)，做好師生的生活保障工作，確保其基本生活需求得到滿(mǎn)足。

　　4. 后續處理

　　大風(fēng)天氣過(guò)后，學(xué)校應及時(shí)組織人員對校園進(jìn)行全面檢查和清理，修復受損設施，恢復正常的教學(xué)和生活秩序。同時(shí)，總結經(jīng)驗教訓，完善應急預案，提高應對大風(fēng)天氣的能力。

　　四、宣傳與教育

　　學(xué)校應定期開(kāi)展大風(fēng)天氣應急知識的宣傳和教育活動(dòng)，提高師生對大風(fēng)天氣的認識和防范意識。通過(guò)舉辦講座、演練等形式，讓師生了解大風(fēng)天氣的危害和應對措施，掌握基本的自救互救技能。

　　五、附則

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施，由學(xué)校大風(fēng)天氣應急領(lǐng)導小組負責解釋和修訂。在實(shí)際應用中，如遇特殊情況，可根據實(shí)際情況進(jìn)行靈活調整和處理。

　　通過(guò)以上預案的制定和實(shí)施，學(xué)校將能夠更好地應對大風(fēng)天氣帶來(lái)的挑戰，確保師生的生命財產(chǎn)安全和正常教學(xué)秩序。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 12

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為有效防范安全生產(chǎn)事故，最大程度地降低臺風(fēng)造成的危害及后果，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據

　　依據《廈門(mén)市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《廈門(mén)市建設與管理局系統防洪防臺風(fēng)工作預案》、《廈門(mén)市建設工程質(zhì)量安全監督防汛防臺風(fēng)應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》等有關(guān)規定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于工程項目防臺風(fēng)工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本，安全第一；預防為主，快速響應，果斷處置。

　　2.危險性分析

　　2.1項目基本情況

　　項目名稱(chēng)：xx

　　項目地址：xx

　　項目工程概況：

　　2.2主要分項工程及風(fēng)險分析

　　深基坑：xx

　　高邊坡：xx

　　模板工程：xx

　　外腳手架工程：xx

　　建筑起重機械：xx

　　臨時(shí)用電：xx

　　臨時(shí)設施：xx

　　3.應急救援組織機構及職責

　　3.1項目部應急指揮部

　　項目部成立防臺風(fēng)應急工作領(lǐng)導小組，由項目經(jīng)理任組長(cháng)，項目技術(shù)負責人、安全員、施工員、材料員、各班組長(cháng)等任組員。應急指揮部統一指揮項目防臺風(fēng)的應急處置工作，負責本項目工程應急救援的指揮工作，負責向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門(mén)請求救援，報告救援情況，負責批準本預案的啟動(dòng)與終止。

　　3.2各施工班組

　　根據各項目的實(shí)際情況，落實(shí)項目制定的防臺風(fēng)措施，服從項目的部署和指揮。

　　4臺風(fēng)的分級

　　根據臺風(fēng)影響范圍和程度，臺風(fēng)預警等級分為四級：Ⅰ級（特別嚴重），Ⅱ級（嚴重），Ⅲ級（較重），Ⅳ級（一般）。臺風(fēng)發(fā)展過(guò)程中其強度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí)，應及時(shí)調整預警等級。

　　4.1防備警惕階段

　　48小時(shí)內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響。

　　4.2Ⅳ級（一般）預警

　　24小時(shí)內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為6～7級，或陣風(fēng)7～8級并可能持續。

　　4.3Ⅲ級（較重）預警

　　24小時(shí)內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為8～9級，或陣風(fēng)9～10級并可能持續。

　　4.4Ⅱ級（嚴重）預警

　　12小時(shí)內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為10級以上，或陣風(fēng)11級以上并可能持續。

　　4.5Ⅰ級（特別嚴重）預警

　　12小時(shí)內工程項目所在區域可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續。

　　5、分級響應程序

　　5.1防備警惕階段

　　注意搜集氣象部門(mén)發(fā)布的臺風(fēng)最新情況，合理安排施工進(jìn)度，避免須連續作業(yè)的工序在臺風(fēng)影響期間施工。

　　5.2Ⅳ級響應措施

　　項目部根據附件1的《隱患排查要點(diǎn)》檢查各分部分項的安全情況，對發(fā)現的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的'整改。

　　5.3Ⅲ級響應措施

　　項目部在Ⅳ級響應的基礎上，根據附件2的《防臺風(fēng)措施要點(diǎn)》對基坑、外腳手架、建筑起重機械、臨時(shí)設施等進(jìn)行加固。

　　5.4Ⅱ級響應措施

　　工地適時(shí)停工。準備好應急物質(zhì)和應急食品；施工現場(chǎng)臨時(shí)用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源應全部切斷；外腳手架的安全網(wǎng)根據主體結構情況給于拆除；塔吊根據周?chē)�環(huán)境給予降節或使吊臂處于自由旋轉的狀態(tài)，吊鉤收到最高位置。

　　所有在磚砌臨建宿舍，臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍，在以塔機高度為半徑的地面范圍內的臨建設施內的人員全部撤到安全位置。

　　5.5Ⅰ級響應措施

　　項目進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，所有人員應盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，項目部做好隨時(shí)做好突發(fā)事故應急行動(dòng)的準備；

　　6、應急結束

　　當臺風(fēng)及次生災害得到有效控制時(shí)，即臺風(fēng)對施工現場(chǎng)威脅已停止，或臺風(fēng)已轉方向不在項目所在區域范圍登陸，按原批準應急啟動(dòng)的權限，項目經(jīng)理可視情況宣布應急結束。

　　項目部對已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機械設備、臨時(shí)設施進(jìn)行修復。組織施工、技術(shù)、安全等人員對施工現場(chǎng)全面排查，施工現場(chǎng)符合安全生產(chǎn)條件后方可復工。

　　7.保障措施

　　7.1應急隊伍保障

　　各項目部根據項目部的實(shí)際情況，組建包括外腳手架、建筑起重設備、木工、泥水等應急救援班組，定期組織進(jìn)行應急救援的技能培訓。

　　7.2應急物資設備保障

　　項目部根據項目的規模配備適量的安全防護用品、應急照明、應急車(chē)輛、應急設備設施及應急藥品。項目指定專(zhuān)人定期對應急救援物資、設備進(jìn)行檢查，確保其處于正常使用狀態(tài)。

　　7.3應急經(jīng)費保障

　　項目設專(zhuān)項經(jīng)費，用于防洪防臺風(fēng)所需的應急物資儲備、災后處理、災后恢復工作經(jīng)費和應急人員的補助等。

　　7.4避災場(chǎng)所保障

　　項目部應根據現場(chǎng)實(shí)際情況，準備好避災場(chǎng)所，設立標志，確保臺風(fēng)來(lái)臨時(shí)處于危險區域的工人避險安置。

　　8.培訓與演練

　　8.1培訓

　　項目部定期對所有員工進(jìn)行應急知識的培訓。新員工入司時(shí)應針對可能發(fā)生的事故進(jìn)行應急知識（主要包括應急程序、注意事項、逃生路線(xiàn)、集合地點(diǎn)等）的培訓；項目部的應急救援人員要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)應急救援培訓（包括緊急情況判斷、應急救援技術(shù)、現場(chǎng)處置措施等）。

　　8.2演練

　　項目部應定期組織演練，使應急人員更清晰地明確各自的職責和工作程序，提高協(xié)同作戰的能力，保證應急救援工作的有效、迅速地開(kāi)展。并對演練的效果進(jìn)行分析評估，及時(shí)解決演練中暴露的問(wèn)題。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 13

　　為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產(chǎn)工作，按照《應對冰雪災害天氣暨安全生產(chǎn)工作調度會(huì )》的會(huì )議精神要求，結合我單位實(shí)際情況，現制定園林綠化冰雪災害安全生產(chǎn)應急方案如下：

　　一、指導思想

　　落實(shí)城管局應對冰雪災害天氣暨安全生產(chǎn)工作調度會(huì )要求，強化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產(chǎn)管理，遏制重大責任事故發(fā)生。

　　二、工作目標

　　按照“以塊為主、分區負責、責任到人”的原則。接到應急任務(wù)后，做到反應迅速，在規定的時(shí)間內趕到指定地點(diǎn)，以有效的措施，及時(shí)排查清除城區及工業(yè)園區主次干道、各公園廣場(chǎng)、澧水風(fēng)光帶傾倒樹(shù)木、隱患危樹(shù)、斷枝、冰雪等，確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。

　　三、組織機構及工作職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　組員：

　�。ǘ�）工作職責

　　為扎實(shí)有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作，各塊分管領(lǐng)導根據要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作，到各工地現場(chǎng)、市各路段、公園、廣場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)督查工作，并及時(shí)的向一把手匯報情況，做好應對措施。

　　督導科：負責對綠化維護公司和綠化工程公司的責任區進(jìn)行巡查、督促，查露補缺。責任人章宏云

　　辦公室：負責對雨雪冰凍天氣的工作進(jìn)行媒體宣傳報道；確保車(chē)輛、辦公院落內水電及其它設備安全運轉；確保綠化維護公司和綠化工程公司的物質(zhì)保障和車(chē)輛安排。責任人黃懷英。

　　綠化維護公司：負責對城區各主次干道及公園廣場(chǎng)進(jìn)行巡查。組織兩個(gè)應急隊伍，每隊5—8人，運輸車(chē)輛兩臺；負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人王惠明、羅增國。

　　綠化工程公司：對在建、（已建）未移交的'綠化工程及工業(yè)園區維護養管的道路、廣場(chǎng)綠化進(jìn)行巡查。組織兩個(gè)應急隊伍，每隊5—8人，運輸車(chē)輛兩臺；對新栽苗木進(jìn)行有效保護，確保苗木安全過(guò)冬。負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人李明、曾武祥、馮閑。

　　四、工作措施

　　綠化維護公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時(shí)的應急工作措施：

　　1.雨雪冰凍期間安排專(zhuān)人分區域進(jìn)行巡查，及時(shí)匯報巡查情況。巡查人員必須提前上班，上班時(shí)間：7：00—10：00 ，13：30—16：00。城區由章紅云負者，開(kāi)發(fā)區由曾武祥負責，應急人員7:30準時(shí)到各責任區待命。

　　2.雨雪天氣來(lái)臨時(shí)在公園廣場(chǎng)的游道邊、在行道樹(shù)下的 車(chē)位前設立溫馨提示牌，告知行人冰雪路滑；提醒車(chē)主樹(shù)枝易斷，維護群眾生命財產(chǎn)安全。

　　3.根據降雪的大小，安排水車(chē)沖洗積雪；安排人員打雪，減輕樹(shù)枝負重，減少斷枝。

　　4.根據對道路、廣場(chǎng)、公園的巡查情況，及時(shí)、合理安排應急人員處理傾倒樹(shù)木，清運斷枝，保障行人和車(chē)輛通行。

　　5. 根據廣場(chǎng)、公園內鋪裝、游道、橋面結冰情況，及時(shí)安排人員鏟雪、撒鹽、清掃，保障行人、游客安全通行。

　　五、工作要求及紀律

　　1、加強組織。各科室必須嚴密組織，落實(shí)責任制，雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出，因特殊情況需要外出的須嚴格執行請假制度，節假日應急人員正常上班。

　　2、加大巡查。督查人員以車(chē)巡、步巡、拍照記錄、通報的方式，對各路段及公園廣場(chǎng)進(jìn)行巡查、排查，尤其是對主干道的巡查，對維護范圍內的綠化情況及時(shí)匯報溝通，確保及時(shí)排除隱患。

　　3、安全生產(chǎn)。各科室人員外出用車(chē)必須匯報；應急作業(yè)人員嚴守安全規定，佩戴好安全設施，防范一切安全事故的發(fā)生，確保安全工作到位。

　　4、加強調度。應急物資工具、人員車(chē)輛等安排到位，確保綠化維護生產(chǎn)工具、設施完好。要求24小時(shí)保持通訊暢通，隨時(shí)處置設施破損、樹(shù)木倒扶等突發(fā)事件。

　　5、問(wèn)責制度。為確保雨雪冰凍天氣應急工作的全面落實(shí)，實(shí)行責任追究制度，對組織防寒抗凍工作未落實(shí)到位造成不良影響及后果的，將追究相關(guān)責任人的責任：

　�、儆捎诠ぷ靼才呕蛱幹貌患皶r(shí)，造成樹(shù)木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡，由單位負責人對相關(guān)責任人進(jìn)行約談，責成說(shuō)明原因且上報書(shū)面檢查至辦公室，領(lǐng)導小組根據情節嚴重追究其相關(guān)責任。

　�、谘膊槿藛T不按時(shí)上班，玩忽職守，責任區內出現問(wèn)題未及時(shí)上報，給單位造成不良影響和經(jīng)濟損失的，根據情節輕重處以相應的經(jīng)濟處罰。

　�、蹖τ谇楣潎乐�，造成重大安全事故的相關(guān)責任人，責任人就地免職，其他相關(guān)人員按責任輕重酌情處理。情節特別嚴重的，依法追究相關(guān)責任。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 14

　　為了加強學(xué)校安全工作，保障全校師生員工得安全工作，打造和諧校園，防范當前雨雪天氣安全事故得發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善得處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故得發(fā)生。根據教育部文件和區教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預案。

　　一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。

　　副組長(cháng)：

　　組員：20xx年級組長(cháng)和各班班主任

　　二、惡劣天氣范圍

　　大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹等。

　　三、安全工作措施

　　1、當日值班人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門(mén)口，引導學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。具體要求見(jiàn)值班要求。

　　2、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應提前通知各年級學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門(mén)口、教學(xué)樓等區域引導學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導家長(cháng)站在大門(mén)兩側接送學(xué)生。

　　3、班主任課間加強巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí)，在班級內疏散學(xué)生，各司其責，確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開(kāi)。

　　4、各班主任利用電話(huà)等通訊手段，要求家長(cháng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

　　5、安全領(lǐng)導小組組織人員清掃校園內主要路段得積雪，對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現問(wèn)題立即上報，及時(shí)整改。

　　6、未盡事宜，以緊急通知為準。

　　四、應急宣布及后項

　　1、惡劣天氣應急預案由校長(cháng)室制定，根據具體天氣狀況，在學(xué)校廣播里臨時(shí)宣布。

　　2、宣布為惡劣天氣后，各部門(mén)應全力以赴組織好各項工作，堅決杜絕大事當前而無(wú)所事事得現象出現。

　　3、對于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開(kāi)崗位得人員，視情節輕重予以談話(huà)、批評、處分及至追究相關(guān)責任。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 15

　　為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學(xué)安全順利進(jìn)行。加強樓層、校內道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng)，安全有效的進(jìn)行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產(chǎn)安全，特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應急預案。

　　一、事故應急組織

　　1、組織機構

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　2、辦公室設在保衛科辦公室

　　3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進(jìn)行事故撲救工作。

　　二、事故應急工作總體要求

　　1、以牢固樹(shù)立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到：決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時(shí)、分工明確、各負其責、協(xié)調得當、安全撲救。

　　2、事故突發(fā)，應急組織領(lǐng)導小組應第一時(shí)間在現場(chǎng)指揮。

　　三、職責分工

　　1、組長(cháng)職責：

　　全面負責事故撲救的指揮工作。

　　2、副組長(cháng)職責：

　　負責組織事故應急隊伍，進(jìn)行合理分工，把事故降低到最低點(diǎn)。

　　3、組員職責：

　　立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的.指揮下，根據實(shí)地情況進(jìn)行現場(chǎng)撲救工作。

　　四、事故應急撲救原則與撲救程序

　　1、派專(zhuān)人打報警電話(huà)（110）及緊急救護電話(huà)（120），并迎接救援車(chē)輛。事故應急工作立即開(kāi)展。

　　2、事故救援時(shí)應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點(diǎn)后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　3、事故應急小組現場(chǎng)指揮，進(jìn)行事故救援工作。

　　按照事故調查處理程序，同有關(guān)部門(mén)、事故處理監督部門(mén)進(jìn)行調查處理，查明原因，總結教訓，制定相應防范措施，不讓此類(lèi)事故再次發(fā)生。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 16

　　為做好全市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作，保障師生人身生命財產(chǎn)安全，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》（冀政【20xx】24號）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統突發(fā)事件應急預案》規定要求，結合我市實(shí)際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以“十八大”精神為指導，以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開(kāi)展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作，確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。

　　二、工作原則

　　統一指揮，分級管理，整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)到位。

　　三、編制依據及適用范圍

　　該預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強應急管理的工作意見(jiàn)》等有關(guān)規定制定，適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。

　　四、組織機構

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構

　　泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：局機關(guān)各科室負責人、各中小學(xué)校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)

　�。ǘ�）運行管理機構

　　成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室（安全科），負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業(yè)務(wù)指導和報告、信息溝通工作。

　　負責人：

　�。ㄈ�）應急措施

　　1、實(shí)行一把手責任制

　�。�1）教體局主要領(lǐng)導負責全面工作，分管領(lǐng)導具體指導中小學(xué)、幼兒園抓好落實(shí)。

　�。�2）教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實(shí)工作。

　�。�3）中小學(xué)、幼兒園校長(cháng)或園長(cháng)負責抓好本單位各項工作的落實(shí)。

　　2、中小學(xué)、幼兒園要及時(shí)掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校的校舍等建筑設施，車(chē)棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線(xiàn)等設備設施和花草樹(shù)木等，出現損壞及時(shí)修復。

　　3、實(shí)行災情一日一報制度。

　　教體局辦公室及時(shí)與上級政府及主管部門(mén)、氣象部門(mén)溝通，了解和發(fā)布預警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設立專(zhuān)人負責電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )信息的傳遞。一旦發(fā)生災情，在最短的時(shí)間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的`支持。

　�。ㄋ模╊A警級別

　　雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

　　1、黃色預警信號含義：12小時(shí)內可能出現對交通有影響的'雨雪冰凍。

　　2、橙色預警信號含義：6小時(shí)內可能出現對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。

　　3、紅色預警信號含義：2小時(shí)內可能出現對交通有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續。

　�。ㄎ澹�應急響應

　　1、一般（III級），各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室，并根據災情由各單位一把手及領(lǐng)導小組來(lái)具體實(shí)施應急指揮工作。

　　2、較重（II級），各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室，預防雨雪冰凍災害指揮部，由指揮部分管領(lǐng)導副局長(cháng)親自指揮，各單位的校長(cháng)、園長(cháng)協(xié)助實(shí)施應急救援工作。

　　3、嚴重（I級），各中小學(xué)、幼兒園在第一時(shí)間內上報泊頭市教體系統預防暴風(fēng)雪災害指揮部，由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮，校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)積極協(xié)助應急救災工作。

　�。�六）應急處置

　　1、各中小學(xué)、幼兒園要針對惡劣天氣制定學(xué)校安全應急預案，及時(shí)掌握雨雪冰凍的`預警信息。根據不同級別的預警信號，適時(shí)做出正確的判斷，并通過(guò)各種方式向學(xué)生家長(cháng)通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教體局同意，學(xué)�？梢哉{整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(cháng)接送、教師護送等安全措施。

　　2、各中小學(xué)、幼兒園，在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下，及時(shí)同家長(cháng)取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時(shí)間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時(shí)做出調整。同時(shí)在最短的時(shí)間內上報市教體局。

　　3、各中小學(xué)、幼兒園，要加大對接送學(xué)生車(chē)輛的管理，尤其做好惡劣天氣來(lái)臨前后路況的排查工作，預防交通事故的發(fā)生。

　　4、雨雪冰凍過(guò)后，各中小學(xué)、幼兒園要立即開(kāi)展自救減災工作，及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪，確保校內學(xué)生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線(xiàn)、防護網(wǎng)封閉，必要時(shí)設專(zhuān)人看管，確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)要開(kāi)展多各形式的安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。

　　5、加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。

　　五、工作要求

　　1、中小學(xué)、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作，做到24小時(shí)有人在崗。單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)通訊暢通。

　　2、做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發(fā)生。

　　3、加強接送學(xué)生專(zhuān)用車(chē)輛管理，防止發(fā)生交通事故。

　　4、落實(shí)責任追究制。各單位領(lǐng)導要抓好各項工作的落實(shí)，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關(guān)部門(mén)將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。

　　六、本預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 17

　　為保證集團區域內發(fā)生暴雨洪水災害時(shí)，應急處置工作能協(xié)調、高效、有序進(jìn)行，確保人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。

　　一、組織機構

　　成立xx集團暴雨洪水防范應急工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設七個(gè)工作組、一個(gè)辦公室和一個(gè)督導組

　　設立暴雨洪水防范應急工作領(lǐng)導小組辦公室。

　　設立暴雨洪水防范應急工作督查組

　　二、責任片區劃分

　　集團黨委書(shū)記、總經(jīng)理、防范應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)陳啟明同志負責集團防汛和預防暴雨洪水災害的全面工作；第一工作組負責虎頭嶺農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作；

　　第二工作組負責黃金山農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作；

　　第三工作組負責農貿市場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、牛頭山居民區、大湖池居民區防汛及預防暴雨洪水災害工作；

　　第四工作組負責中學(xué)、小學(xué)、醫院片區的防汛及預防暴雨洪水災害工作；

　　第五工作組負責工、副業(yè)單位（含民營(yíng)企業(yè)）片區防汛及預防暴雨洪水災害工作；

　　第六工作組負責東風(fēng)、紅旗農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作；

　　第七工作組負責民主農貿公司、種豬場(chǎng)防汛及預防暴雨洪水災害工作；

　　暴雨洪水防范應急工作督查組負責督查七個(gè)工作組和各二級單位預防暴雨洪水災害工作措施的落實(shí)情況。暴雨洪水防范應急工作領(lǐng)導小組辦公室負責各工作組之間的協(xié)調及材料報送等工作。

　　各二級單位成立相應的領(lǐng)導小組，制定工作預案、明確責任片區、責任人員和工作職責。

　　三、預警預防重點(diǎn)及工作要求

　　1、加強對中、小學(xué)安全管理，全面排查暴雨洪水可能給學(xué)校帶來(lái)的安全隱患并予以排除，尤其要對學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所實(shí)行重點(diǎn)監控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的'監控，發(fā)現隱患及時(shí)處理，并向集團暴雨洪水應急工作領(lǐng)導小組報告。教學(xué)樓、學(xué)校食堂、學(xué)生公寓有安全隱患時(shí)，停課后再組織搶修。

　　2、加強對居民住房、村民住房的安全監控。各工作組按責任片區落實(shí)領(lǐng)導責任制，督促相關(guān)單位明確工作職責、制定工作預案，逐村、逐戶(hù)、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患，發(fā)現情況及時(shí)告知居民或村民，并采取相應措施，確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶(hù)”、“困難戶(hù)”、“打工戶(hù)”和弱勢群體對象住房及輔助設施情況，幫助他們消除安全隱患。

　　3、加強企業(yè)安全監控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區、生活區和輔助工作區安全隱患，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，如有單位不配合的視情況強制停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線(xiàn)旁的山體有滑坡的可能，督促企業(yè)采取相應措施，中科實(shí)業(yè)在建工程在暴雨洪水期間停止建設，永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠(chǎng)、食品廠(chǎng)、服裝廠(chǎng)、建材廠(chǎng)、大米加工廠(chǎng)等企業(yè)都有不同程度安全隱患，逐一排查，確保企業(yè)員工生命安全。

　　4、確保山塘水庫安全渡汛，斗門(mén)塘、龜山湖二十四小時(shí)派人值班，水位達到警戒線(xiàn)時(shí)及時(shí)泄洪，虎頭嶺、黃金山、民主等農貿公司的山塘水庫每天派人巡查，做到蓄水、泄洪兩不誤。

　　5、加強公共場(chǎng)所安全管理。市管辦二十四小時(shí)監控農貿市場(chǎng)安全，發(fā)現隱患及時(shí)向集團主要領(lǐng)導和暴雨洪水防范應急工作小組報告。暴雨比較集中時(shí)關(guān)停網(wǎng)吧。

　　6、加強供電設施管理。電力公司對集團區域內高壓線(xiàn)路、已接管的`低壓線(xiàn)路全面負責，用電單位負責區域內的用電安全，各單位要做好預防雷電安全知識宣傳。

　　四、嚴明工作紀律

　　各工作小組成員必須深入到責任片區，領(lǐng)導、督促責任片區相關(guān)單位落實(shí)工作責任制，因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責任事故，依法追究相關(guān)領(lǐng)導責任。

　　五、做好值班安排，按要求報告片區內暴雨洪水災害情況

　　1、集團暴雨洪水防范應急值班室設在集團招待所，聯(lián)系電話(huà)。

　　2、各二級單位從6月8日至6月11日安排人員值班，具體值班人員名單報集團備案。每天上午10：30時(shí)、下午15：30時(shí)向集團暴雨洪水防范應急值班室報告災情。重大災情隱患隨時(shí)向集團暴雨洪水防范應急值班室報告，并向集團主要領(lǐng)導報告。

　　3、集團暴雨洪水防范應急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄，以便備查。并保持記錄的整潔完整。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 18

　　為進(jìn)一步做好高溫季節、強降雨、雨雪天氣等自然災害應急工作，防止給敬老院內特困老人及工作人員的生命和財產(chǎn)造成重大損失，特制定此應急預案。

　　一、應急組織機構

　　1、極端天氣應急工作組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　組員：各班組負責人及班組成員職責：

　�。�1）做好日常巡查工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，防范極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）帶來(lái)的影響。

　�。�2）一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）導致大面積停電等事故時(shí)，及時(shí)做好相關(guān)應急工作，盡快恢復供電等。

　�。�3）根據極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）帶來(lái)的影響，決定是否啟動(dòng)應急預案。

　�。�4）及時(shí)向上級報告災情并采取有力措施積極應對。

　�。�5）必要時(shí)請求外力支援。

　�。�6）全體成員應在組長(cháng)的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好極端氣候的防范工作。

　　2、極端天氣應急搶險隊

　　隊長(cháng)：

　　隊員：

　　職責：

　�。�1）平時(shí)加強配電房、消防系統、電路系統、水電房的`安全檢查。

　�。�2）發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）同時(shí)引發(fā)災情時(shí)，組織人員實(shí)施救援行動(dòng)。

　�。�3）及時(shí)向自然災害應急小組匯報極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）產(chǎn)生的后果。

　�。�4）事后總結應急處置的工作經(jīng)驗。

　�。�5）一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）及時(shí)組織院內老人轉移至安全地帶，確保院內老人生命安全。

　　二、應急程序

　　1、敬老院應急程序

　�。�1）一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）時(shí)，應迅速采取相應應急措施。

　�。�2）及時(shí)報告自然災害應急工作組組長(cháng)（夜間通知總帶班人員），報告自然災害（高溫、強降雨、雨雪）造成的具體災害（如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設備故障、洪澇災害等）情況。

　�。�3）如在正常工作時(shí)間內，在時(shí)間允許的情況下，應由辦公室以電話(huà)等多種形式向各部門(mén)發(fā)出通知，積極組織應對，盡量避免不安全事件發(fā)生。

　�。�4）如時(shí)間緊急，應立即報告自然災害應急工作組組長(cháng)（夜間通知總帶班人員），說(shuō)明詳細情況，向各部門(mén)發(fā)出通知，及時(shí)安排護理組妥善安排老人做好避險工作，如遇強雷雨天氣，應提醒各班組將用電設備的電源切斷，以防止雷擊損壞設備。

　�。�5）如極端天氣引發(fā)洪澇災害，應立即組織人員進(jìn)行抗洪。

　　2、各班組應急程序

　�。�1）各班組接到自然災害（高溫、強降雨、雨雪）通知后，應該在允許情況下把所有用電設備電源先行切斷，待天氣恢復正常后再投入使用。

　�。�2）接到自然災害（高溫、強降雨、雨雪）的.`通知后，立即做好防火、防汛、防停電的準備。

　�。�3）突然發(fā)生自然災害（高溫、強降雨、雨雪）引發(fā)的停電情況，應立即通知各班組開(kāi)啟應急燈照明、及時(shí)啟用備用電源，并及時(shí)通知電工或值班人員積極配合處置。

　�。�4）加強巡視老人房間，安撫院民，同時(shí)注意防火、防汛、防觸電。

　　三、保障措施

　　1、辦公室加強對院內安全隱患部位的自查自糾工作，發(fā)現問(wèn)題立即解決。

　　2、安全員執行24小時(shí)值班制度，保證24小時(shí)隨時(shí)待命。

　　3、服務(wù)室常規備有應急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。

　　4、醫務(wù)室加強日常管理，應急呼叫保持暢通，配備足夠的救治藥品。

　　5、辦公室要組織進(jìn)行極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）應急處置演練，通過(guò)演練，使大家熟悉掌握極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）的應急處置程序，確保敬老院內所有人員的生命及財產(chǎn)安全。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 19

　　為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學(xué)安全順利進(jìn)行。加強樓層、校內道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng)，安全有效的進(jìn)行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的`減少事故損失，保護師生人身安全和財產(chǎn)安全，特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應急預案。

　　一、事故應急組織

　　1、組織機構

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：xx和全體員工

　　2、辦公室設在保衛科辦公室

　　3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進(jìn)行事故撲救工作。

　　二、事故應急工作總體要求

　　1、以牢固樹(shù)立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的`安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到：決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時(shí)、分工明確、各負其責、協(xié)調得當、安全撲救。

　　2、事故突發(fā)，應急組織領(lǐng)導小組應第一時(shí)間在現場(chǎng)指揮。

　　三、職責分工

　　1、組長(cháng)職責：

　　全面負責事故撲救的指揮工作。

　　2、副組長(cháng)職責：

　　負責組織事故應急隊伍，進(jìn)行合理分工，把事故降低到最低點(diǎn)。

　　3、組員職責：

　　立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的指揮下，根據實(shí)地情況進(jìn)行現場(chǎng)撲救工作。

　　四、事故應急撲救原則與撲救程序

　　1、派專(zhuān)人打報警電話(huà)(110)及緊急救護電話(huà)(120)，并迎接救援車(chē)輛。事故應急工作立即開(kāi)展。

　　2、事故救援時(shí)應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點(diǎn)后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　3、事故應急小組現場(chǎng)指揮，進(jìn)行事故救援工作。

　　按照事故調查處理程序，同有關(guān)部門(mén)、事故處理監督部門(mén)進(jìn)行調查處理，查明原因，總結教訓，制定相應防范措施，不讓此類(lèi)事故再次發(fā)生。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 20

　　為了有序地開(kāi)展防暴雪工作，將暴風(fēng)雪帶來(lái)的損失降到最低，確保冬季學(xué)校和師生的'出行安全，特制訂本預案

　　一、領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　二、預警：

　　暴雪應急領(lǐng)導小組成員和領(lǐng)導要每天關(guān)注天氣情況，并做好記錄，遇到有暴雪天氣應及時(shí)做好應對措施。

　　三、應對措施：

　　1.領(lǐng)導小組接到預警信息后，根據實(shí)際情況決定應急預案，預案啟動(dòng)后，根據實(shí)際情況做好防暴雪工作。

　　2.及時(shí)準確的做好現場(chǎng)整理工作，并以書(shū)面或電話(huà)的`形式向上級匯報。

　　3.全校老師及時(shí)投入雪天道理的清掃工作之中。

　　4.根據暴雪天氣延遲上學(xué)時(shí)間，提前放學(xué)或放假。放假或開(kāi)學(xué)要保證校車(chē)接送學(xué)生的安全。

　　四、善后處置：

　　搶險救援總指揮負責災后的善后處置工作，及時(shí)了解情況，并形成書(shū)面材料上報。做好恢復正常教學(xué)的工作。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 21

　　為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開(kāi)展，結合我園實(shí)際，特制定本預案。

　　一、防雪防凍工作領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：各部門(mén)負責人、各主班教師

　　二、防雪防凍工作領(lǐng)導小組責任分工

　　1、組長(cháng)：負責召開(kāi)防雪防凍安全工作領(lǐng)導小組會(huì )議，傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神，部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。

　　2、副組長(cháng)：負責組織對本緊急預案的落實(shí)，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領(lǐng)導部署的各項任務(wù)。

　　3、領(lǐng)導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時(shí)全園各班級、各部門(mén)防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協(xié)調，保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。

　　三、災情匯報及處理

　　防雪防凍工作領(lǐng)導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò )、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

　　1、通訊組

　　組長(cháng)：

　　發(fā)生下雪、冰凍時(shí)，及時(shí)電話(huà)通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向教育局相關(guān)領(lǐng)導報告。保衛處要與交警部門(mén)保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門(mén)的支持。

　　2、鏟雪防凍組

　　組長(cháng)：

　　組員：各部門(mén)負責人

　　具體負責校園內主要干道、行路及園門(mén)外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

　　3、搶救組

　　組長(cháng)：

　　組員：xx、醫務(wù)室負責人

　　負責下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。

　　4、水電搶修組

　　組長(cháng)：

　　組員：后勤負責人

　　負責對全園水電安全進(jìn)行檢查，對水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的`用電安全。在出現水電故障時(shí)，要迅速在第一時(shí)間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時(shí)，后勤處及保衛處要對全園的.校舍進(jìn)行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。

　　5、安全教育宣傳組

　　組長(cháng)：

　　組員：各主班教師

　　要運用多種形式和渠道，有針對性的開(kāi)展交通安全、防凍防滑安全教育。通過(guò)安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積雪時(shí)乘車(chē)、騎車(chē)、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息，及時(shí)告之師生，做好防范準備。

　　四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點(diǎn)

　　鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽，工具存放地點(diǎn)在倉庫保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時(shí)，各小組組長(cháng)要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具，進(jìn)行鏟雪防凍工作。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 22

　　為確保廣大師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全，結合我校實(shí)際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以國家《安全生產(chǎn)法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開(kāi)展各種應對大風(fēng)、雨雪極端天氣的預防應對工作，確保學(xué)校各項教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┙y一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效；

　�。ǘ�）以防為主，防救結合；全面部署，保證重點(diǎn)；

　�。ㄈ�）調動(dòng)社會(huì )各方面的'積極力量參與

　　三、組織機構

　　成立極端天氣應急救援工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員如下：

　　組長(cháng)：（全面負責應對雨雪冰凍天氣應急工作）

　　執行組長(cháng)：（具體負責應對雨雪冰凍天氣應急工作）

　　成員：（安全管理辦公室主任）

　　四、應對措施

　　根據本地區低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴格有效措施，嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時(shí)妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式，對學(xué)生開(kāi)展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長(cháng)做好孩子的`監護工作。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活，及時(shí)做好校園內主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實(shí)做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學(xué)校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車(chē)棚、電氣線(xiàn)路等區域和設備進(jìn)行安全隱患排查；對在建工程要采取防范措施，設立隔離區，明確警示標牌；做好停水停電停氣的應急預案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線(xiàn)現象，嚴防師生因用電不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。

　　五、應急值班

　　低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實(shí)行一把手負總責、分管領(lǐng)導具體負責的責任制。嚴格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。完善信息報送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規定及時(shí)上報縣教育局。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 23

　　為了加強學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規，結合我校實(shí)際，制定本預案。

　　一、學(xué)校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：王xx（全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作，校園安全第一責任人）

　　副組長(cháng)：徐xx(校園安全分管責任人)

　　組員：各班班主任

　　二、安全工作措施

　　1、總務(wù)處應提前做好以下相關(guān)準備：檢查校園設備和設施，及時(shí)處理好存在的安全隱患，如自來(lái)水管的防凍保護，防凍裂而出現斷水等；食堂發(fā)電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學(xué)校易積水受凍區域及公共場(chǎng)合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現長(cháng)時(shí)間厚積雪時(shí)的`清理和防壓措施；適量的應急現金。

　　2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內活動(dòng)為主，停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。

　　3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門(mén)口、教室門(mén)口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處，引導組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門(mén)口及走廊暢通，大雪天氣各班按區域衛生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。

　　4、醫務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類(lèi)藥品儲備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。

　　5、學(xué)校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。

　　6、保證校內外信息暢通，學(xué)校應急聯(lián)系電話(huà)：

　　7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災害應急預案 24

　　一、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之前

　　班級：

　�、傧騻}庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料（如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等），放到便于領(lǐng)取的地方，平時(shí)在門(mén)衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚；

　�、谔崆安贾们宄�路面積雪的任務(wù)，分發(fā)工具，明確要求；

　�、蹤z查水電設施，提前采取保護措施。

　　辦公室：

　�、偬崾窘搪毠ぴ谟暄┍鶅鎏鞖馄陂g盡量不開(kāi)私家車(chē)上班；

　�、诟鶕�實(shí)際情況，告知任課教師可能變動(dòng)課表的情況；

　　領(lǐng)導班子：

　�、倨綍r(shí)做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自�；ケ５哪芰�；

　�、谕ㄟ^(guò)園園廣播及時(shí)播送氣象消息和有關(guān)指示、規定。

　　二、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之后

　　1.如果適逢幼兒園放假，執行市教育局停課的`規定，至少一位帶班領(lǐng)導在園值班；幼兒處通過(guò)幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活；

　　2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續按課程表上課，有關(guān)部門(mén)做好安全防范工作。

　　辦公室：

　�、偈紫缺ＷC水電正常供應，食堂正常運轉；

　�、谘┩：罅⒓唇M織力量清除路面積雪（若夜間下雪，必須早晨5：30開(kāi)始清掃），具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道；二樓班主任負責樓道；當班保安負責大門(mén)口；后勤人員和駕駛員負責食堂通道，其中維修工專(zhuān)門(mén)負責重點(diǎn)區域應急處理（如鋪麻袋等）；

　�、郾匾獣r(shí)動(dòng)員沒(méi)有上課的青年老師掃雪；

　�、�?chē)乐胤e雪冰凍的路段，一時(shí)清除有困難的，立即設置警示標志，禁止幼兒通行；

　　領(lǐng)導班子：

　�、賵@醫隨時(shí)待命，處理突發(fā)的跌傷事故；

　�、诟鶕�實(shí)際情況通過(guò)廣播對幼兒進(jìn)行安全教育：

　�、塾變禾幚蠋熀托姓�值日老師在非上課時(shí)間巡視園園，要特別關(guān)注教學(xué)區和運動(dòng)區的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時(shí)勸阻幼兒做危險動(dòng)作；

　�、軐Σ糠职嗉夐_(kāi)展的“雪文化”活動(dòng)及時(shí)規范（如時(shí)間、地點(diǎn)、教師在場(chǎng)管理等）。

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