預防檔案館突發(fā)重大事故和自然災害應急預案
為建立健全預防檔案館突發(fā)性重大事故和自然災害緊急處置機制，提高檔案館的安全保障和救災能力，確保館藏檔案安全，最大限度地減少災害損失，結合我縣實(shí)際情況，特制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
(一)成立永寧縣檔案館應對重大事故和自然災害搶險救災應急領(lǐng)導小組和縣檔案館搶險救災工作隊。
1、領(lǐng)導小組組成人員名單如下：
組 長(cháng)： xx
副組長(cháng)： xx
成 員： xx
其職責是負責應急搶險救災工作的組織領(lǐng)導和搶險現場(chǎng)的組織指揮。
2、搶險救災工作隊組成人員名單如下：
張自忠任組長(cháng)，檔案局全體工作人員為成員，其職責是負責應急搶險工作。
(二)搶險救災責任人順序：1、局長(cháng) 2、副局長(cháng) 3、庫管人員 4、其他人員。
(三)協(xié)調指揮：搶險救災領(lǐng)導小組負責搶險救災工作的決策與協(xié)調，具體負責救災現場(chǎng)的組織實(shí)施與指揮，現場(chǎng)工作人員必須絕對服從，不得各行其是。
二、預案目標
(一)在應急的情況下，采取最有效行動(dòng)消除對館藏檔案、資料的威脅。
(二)保護未受損的檔案、資料。
(三)搶救已受損的檔案、資料。
三、災害種類(lèi)
災害可以分為自然災害和人為災害兩大類(lèi)。自然災害是指自然現象引起，如地震、雷電、洪水等；人為災害是指來(lái)自于人類(lèi)的.失誤，如漏雨、漏水、電線(xiàn)私拉亂扯和線(xiàn)路老化短路、起火(包括蓄意縱火、爆炸、戰爭等)。上述災害如果使檔案館的設施、設備、檔案、人員發(fā)生威脅，出現險情，應及時(shí)進(jìn)行搶救。
四、搶救重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)監視區：二樓檔案庫和三樓資料庫;計算機機房。
(二)檔案資料搶救順序：1、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)；2、民國檔案；3、各局委辦檔案；4、名人檔案；5、聲像檔案；6、圖書(shū)資料。
五、應急準備
(一)建立災情預警聯(lián)絡(luò )系統：由縣檔案館安全責任人負責與公安消防、水務(wù)、氣象、地震等部門(mén)聯(lián)系，建立有關(guān)突發(fā)性重大事件報告制度。將檔案館列入相關(guān)的重點(diǎn)管理單位，及時(shí)溝通信息，按要求做好災情預警工作。
(二)完善搶險救災的日常訓練工作：所有人員均應熟悉自己的搶險崗位、職責、消防器材的存放位置、使用方法等，真正做到責任到人，措施到位，方法得力。
(三)辦公室要完善搶險救災器材配置，保障后勤供給。消防器具應每年檢查(更換)一次，并與相關(guān)科室配合，保證消防通道暢通。
(四)所有庫房均應配備鑰匙兩套，一套由庫房管理人員使用，一套由辦公室保管以備急用。
(五)建立檔案安全檢查制度，把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉到事前防范上來(lái)，樹(shù)立預防重于搶險的思想。庫房管理人員應對庫房安全情況進(jìn)行檢查登記，加強對重點(diǎn)部位的檢查，發(fā)現問(wèn)題和隱患要及時(shí)整改。
�。┌凑諜n案安全管理標準化要求，一是積極爭取資金安裝消防監控設施，確保檔案館始終處于安全監控之下。二是全部配齊消防滅火器和安全管理各種設施，確保完好率始終達到100%。三是及時(shí)檢查調整安全消防水袋處于能使用狀態(tài)。
六、應急行動(dòng)
(一)基本行動(dòng)：按照分工，樓層責任人及現場(chǎng)第一人應立即報告，在可能的情況下利用一切應急搶險工具阻止災情，保護未受損的檔案，并及時(shí)向領(lǐng)導匯報。
(二)辦公室應協(xié)調消防、搬運等環(huán)節的組織實(shí)施和后勤保障工作。
(三)應急預案的操作步驟：分一般性災險、較大災害和重大災害三種情況。
1、一般性災險的操作步驟。
(1)凡發(fā)現館內任何部位有被燒烤異味或庫房屋頂地面暖氣漏水等異�，F象，每個(gè)人都有責任立即告知周?chē)渌�，共同查險源。如果險情不大，自己能處置的，除發(fā)出警報外，要立即采取切實(shí)可行的辦法迅速撲滅險情。
(2)報告領(lǐng)導。
(3)查明原因，堵塞漏洞，徹底解決問(wèn)題。
2、較大災害的搶險步驟。
凡發(fā)現檔案的資料庫區災險情況較嚴重，搞不清虛實(shí)、或估計依靠自身力量不能處理的，應立即發(fā)出警報，呼叫搶險救災工作隊全體人員參加搶險。有關(guān)責任人指定專(zhuān)人迅速完成以下工作：
(1)立即撥叫消防電話(huà)及與搶險救災有關(guān)的外界聯(lián)系電話(huà)，明確受滅地點(diǎn)。
(2)打開(kāi)通往險區的通道大門(mén)。
(3)通知大院治安員，保證大門(mén)暢通，為消防車(chē)的靠近做好準備。
(4)消防隊到來(lái)之后，應及時(shí)簡(jiǎn)介險情，一切聽(tīng)從消防人員的指揮。
(5)發(fā)現庫房進(jìn)水時(shí)，應立即通知辦公室或安全責任領(lǐng)導，查找原因，排除隱患，堵塞漏洞，并先利用現有人員采取一切排水措施，以保障檔案資料的安全。
3、重大災害的搶險步驟。
發(fā)生危害檔案，同時(shí)又傷害人身安全的災害，如雷擊、地震等本身、次生火災、洪災、庫房崩塌等，可按上述較大災害搶險步驟進(jìn)行排除。如同時(shí)涉及人員傷害時(shí)，要兵分兩路，一路應及時(shí)將受傷人員迅速轉移到醫院進(jìn)行搶救，一路搶救檔案資料，若險情危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線(xiàn)等又自身不能處理時(shí)，應及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶險工作。
七、值班責任
凡在工作時(shí)間以外，如雙休日、節假日時(shí)間出現災情時(shí)，值班人員及帶班領(lǐng)導為直接救災責任人，其責任是：
(一)落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，確保通信暢通，對樓內各部位做到勤轉、勤看、勤檢查。
(二)撥打電話(huà)報警。
(三)撥叫電話(huà)通知局領(lǐng)導或其他責任人。搶險救災工作隊員接到救助電話(huà)應迅速到達指定地點(diǎn)。
(四)可能的情況下，阻止災情。
(五)請求大院治安員，迎接消防車(chē)、供電搶險車(chē)等及其它搶險人員的到來(lái)，并向消防等人員指明災險部位。
(六)搶險結束后，負責向領(lǐng)導報告發(fā)生災情情況。
八、善后工作
災情消除后，立即作好以下工作：
(1)搶救能夠補救和修復的檔案。
(2)將災害發(fā)生原因，造成損失及處理結果報告上級。
�。�3）認真分析事故原因，制定整改方案，及時(shí)進(jìn)行整改。
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