工礦業(yè)安全事故的應急預案
一、組織領(lǐng)導
工礦企業(yè)發(fā)生安全事故后,區政府迅速成立區工礦企業(yè)安全事故應急指揮部,負責加強對事故救援的組織領(lǐng)導。
區工礦企業(yè)安全事故應急指揮部下設現場(chǎng)指揮部、辦公室和9個(gè)專(zhuān)項工作組,人員組成及工作職責如下:
。ㄒ唬┦鹿蕬爆F場(chǎng)指揮部
指揮:由一位區級領(lǐng)導或部門(mén)主要領(lǐng)導擔任。
副指揮:由事故發(fā)生地鄉街領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導擔任。
成員:有關(guān)部門(mén)負責人及鄉街領(lǐng)導。
主要職責:
1、緊急動(dòng)員各方面力量,爭分奪秒地搶救被壓埋人員和傷病人員;迅速設置避險場(chǎng)所、醫療點(diǎn)和救援物資供應點(diǎn),提供急救醫藥、食物、飲水等,盡量減少人員傷亡。
2、盡快解決通信設施,保證事故現場(chǎng)內外,特別是指揮系統的通信暢通。
3、嚴密監控易燃易爆物品,保證搶險公路交通暢通。
4、加強工礦企業(yè)安全知識宣傳教育和事故情況的正面報道,及時(shí)平息各種謠言,安定人心。
5、加強事故現場(chǎng)的治安管理和安全保衛工作,預防和制止各種破壞活動(dòng)。
6、迅速開(kāi)展事故情況的監視和損失評估工作。
。ǘ┲笓]部辦公室
主要職責:
1、了解、收集和匯總事故有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部報告;負責與現場(chǎng)事故應急指揮部和區政府有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系。
2、組織現場(chǎng)事故情況分析會(huì )商。
3、了解、匯總應急工作情況。
4、負責審查事故新聞宣傳報道,組織事故新聞發(fā)布會(huì )。
5、負責辦理事故應急指揮部交辦的其他事項。
。ㄈ┤藛T搶救與工程搶險組
區政府辦公室負責組織、協(xié)調駐軍及預備部隊迅速趕赴事故現場(chǎng),搶救被壓、被困人員;區建設局組織機械進(jìn)行工程搶險。
。ㄋ模┽t療救護組
區衛生局負責迅速組織醫療機構搶救傷員;在事故現場(chǎng)設立救護場(chǎng)所,及時(shí)救治,轉送傷員。
。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障組
區交通局負責保證救援人員、物資及轉送傷員必備的交通工具。
。┲伟脖Pl組
公安分局負責加強事故現場(chǎng)的治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護社會(huì )治安,維持交通秩序,保證事故應急工作順利進(jìn)行。
。ㄆ撸┬麄鲌蟮澜M
由區政府新聞辦、區廣電中心組成,負責按有關(guān)規定及時(shí)向社會(huì )公眾發(fā)布事故情況信息,并采取有效方法平息事故謠傳。
。ò耍⿷辟Y金保障組
由區財政局、區民政局組成,區財政局負責做好應急資金及應急撥款的準備工作;區民政局負責做好應急救濟款的發(fā)放工作。
。ň牛┦鹿试u估及監測組
區安監局負責加強事故監測,會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調查,按規定時(shí)限完成事故損失評估報告。
。ㄊ┍kU理賠組
由事故發(fā)生地所在鄉街負責聯(lián)系有關(guān)保險公司,協(xié)助做好事故評估工作,確定投保者的事故損失并及時(shí)給予賠償。
。ㄊ唬┥嫱馐聞(wù)組
區招商局負責外商投資的工礦企業(yè)安全事故的善后工作。
二、工礦企業(yè)重大安全事故的應急反應
工礦企業(yè)重大安全事故是指死亡人數10人以上(含10人),30人以下,并造成一定經(jīng)濟損失的事故。
工礦企業(yè)重大安全事故發(fā)生后,鄉街應立即采取應急行動(dòng)并向區政府報告,同時(shí)采取以下應急措施:
一是迅速了解事故情況,并按規定報告區政府及區安監局、國土分局。
二是立即成立事故應急指揮部,根據事故的情況確定應急規模,啟動(dòng)應急預案,迅速組織人員搶救、醫療救護和工程搶險工作。
三是根據事故應急的需要,組織本行政區域內的有關(guān)單位和人員全力進(jìn)行援助,也可向區政府及其有關(guān)部門(mén)提出救援請求。
區安監局在接到事故報告后,主要領(lǐng)導必須迅速趕赴現場(chǎng),組織開(kāi)展事故監控調查和現場(chǎng)指揮調度工作。
國土分局接到報告后,要立即向區政府提出事故應急工作建議。根據事故情況,區政府領(lǐng)導立即召開(kāi)有關(guān)會(huì )議,成立事故調查處理工作組,安排區安監局牽頭,組織有關(guān)部門(mén)趕赴現場(chǎng)進(jìn)行事故情況監視,開(kāi)展事故損失評估工作,并根據事故情況,安排領(lǐng)導駐守事故現場(chǎng),作好事故救援相關(guān)協(xié)調工作。
三、工礦企業(yè)特大安全事故的`應急反應
工礦企業(yè)特大安全事故是指死亡人數30人(含30人)以上,并造成重大經(jīng)濟損失的事故。
。ㄒ唬┕さV企業(yè)特大安全事故發(fā)生后,鄉街要迅速采取以下應急措施:
一是迅速了解事故情況,并立即按規定報告區政府及區安監局、國土分局。
二是成立事故應急指揮部,全面啟動(dòng)應急預案,立即組織開(kāi)展人員搶救、醫療救護和工程搶險工作,最大限度地減輕人員傷亡和事故損失。
區安監局在接到事故報告后,主要領(lǐng)導必須親自到事故現場(chǎng)開(kāi)展事故監測、調查和損失評估工作。
。ǘ┙拥教卮笫鹿是闆r報告后,區政府立即采取以下措施:
一是成立區事故應急救援指揮部及現場(chǎng)指揮部,統一指揮事故應急工作。
二是區事故應急指揮部立即召開(kāi)現場(chǎng)緊急會(huì )議,聽(tīng)取現場(chǎng)相關(guān)單位的工作匯報,研究決定事故應急過(guò)程中的重大問(wèn)題。
三是向市政府報告事故概況和應急工作情況。
四是指定搶險、救治、援助的有關(guān)負責單位和責任人,明確工作責任。
四、其他事項
。ㄒ唬┍绢A案適用于工礦企業(yè)重特大事故發(fā)生后的應急階段。
。ǘ﹨^政府和有關(guān)鄉街應參照本預案,從實(shí)際出發(fā),制定相應的應急預案。
。ㄈ┍绢A案由區安監局督促檢查落實(shí),并負責解釋。
。ㄋ模┍绢A案經(jīng)區政府批準后啟動(dòng)實(shí)施。
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