�；�品應急預案（精選23篇）

　　�；�品即危險化學(xué)品，是指具有易燃、易爆、有毒、有害和放射性等特性，在運輸裝卸和儲存保管過(guò)程中易造成人員傷亡和財產(chǎn)損毀而需要特別保護的化學(xué)物品。下面，小編為大家分享�；�品應急預案，希望對大家有所幫助！

　　�；�品應急預案 1

　　1 目的

　　為維護社會(huì )政治穩定和社會(huì )治安穩定，預防和遏制化學(xué)品造成的人身傷亡事故，遇突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有序地展開(kāi)各項工作，根據社會(huì )治安綜合治理目標管理的要求，結合我院實(shí)際，特制定本應急預案。

　　2 依據

　　本預案制定根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規和《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》。

　　3 范圍

　　適用于院因危險化學(xué)品引發(fā)的突發(fā)事件。

　　4 工作原則

　　4.1安全第一，預防為主。堅持應急與預防工作相結合，做好防范和預警工作，最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響。

　　4.2 統一領(lǐng)導，分級負責。在院的統一領(lǐng)導下，分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用。

　　4.3規范有序，保障到位。依據安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規及有關(guān)規定，依法規范應急管理和響應機制。

　　5 應急組織體系

　　成立應急指揮中心，應急指揮中心下設應急指揮中心辦公室，并在事故現場(chǎng)設派機構——現場(chǎng)應急指揮部。

　　5.1應急指揮中心

　　總 指 揮：由院長(cháng)擔任（院長(cháng)因公外出，可授權委托其他領(lǐng)導擔任）

　　副總指揮：由黨委書(shū)記、主管副院長(cháng)擔任

　　成 員：由院長(cháng)辦公室、人事處、試驗研究所、后勤服務(wù)中心、地巖院負責人擔任。

　　應急指揮中心職責：

　　a） 負責組織事故應急預案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結；

　　b） 按季度安全事故應急預案的規定下達預警和預警解除指令，專(zhuān)項應急預案啟動(dòng)和終止指令；

　　c） 組織、指揮協(xié)調生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故應急處置工作；

　　d） 加強安全生產(chǎn)事故應急救援建設。結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應急救援工作的特點(diǎn)，建立具有快速反應能力的安全事故救援隊伍，提高救援裝備水平，形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故應急救援的保障。

　　e） 做好穩定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　5.2 應急指揮中心辦公室

　　應急指揮中心下設應急指揮中心辦公室，應急指揮中心辦公室設在院長(cháng)辦公室，院長(cháng)辦公室主任擔任主任，全面負責辦公室日常工作。各分院院長(cháng)、經(jīng)營(yíng)處長(cháng)、項目部負責人擔任副主任，負責各自主管區域現場(chǎng)指揮工作，經(jīng)營(yíng)處長(cháng)負責外圍協(xié)調工作。

　　應急指揮中心辦公室職責：

　　a） 接到事故報告后，要立即向指揮中心領(lǐng)導報告，并按照領(lǐng)導的指示，立即組織協(xié)調院屬各單位做好人員、車(chē)輛保障和物資備品等保障；

　　b） 隨時(shí)掌握安全事故的發(fā)生情報；

　　c） 按照應急指揮中心指令，及時(shí)將相關(guān)命令信息通知現場(chǎng)應急指揮部和各工作小組。

　　5.3 現場(chǎng)應急指揮部

　　5.3.1 現場(chǎng)應急指揮部是應急指揮中心的派出機構，設正、副總指揮和各專(zhuān)業(yè)小組，其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時(shí)，應急指揮中心另行指派現場(chǎng)總指揮，當現場(chǎng)總指揮不能履行指揮職能時(shí)，由現場(chǎng)最高領(lǐng)導接替或應急指揮中心立即指派。

　　5.3.2 現場(chǎng)應急指揮部下設各工作小組，人員主要是由事故發(fā)生單位應急機構及救援隊伍的人員組成。

　　5.3.3 現場(chǎng)應急指揮部的職責：

　　a） 按照應急指揮中心指令，成立各工作小組，負責現場(chǎng)應急指揮工作，整合和調配現場(chǎng)應急資源；

　　b） 及時(shí)向應急指揮中心匯報應急處置情況；

　　c） 收集、整理應急處置過(guò)程的有關(guān)資料；

　　d） 核實(shí)應急終止條件并向應急指揮中心請示應急結束；

　　e） 負責現場(chǎng)應急工作總結

　　6 應急啟動(dòng)標準

　　在發(fā)生的各類(lèi)危險化學(xué)品事故，有下列情況之一應當啟動(dòng)本預案：

　�。�1）發(fā)生一次死亡（含失蹤）3人以上、10人以下的危險化學(xué)品事故；

　�。�2）危險化學(xué)品由于泄漏、火災、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害或死亡等人身傷害和財產(chǎn)損失及其他對社會(huì )有較大危害的危險化學(xué)品事故；

　�。�3）其他性質(zhì)特別嚴重，產(chǎn)生重大影響的危險化學(xué)品事故。

　　7 預防與預警

　�。�1）發(fā)生危險化學(xué)品事故，單位主要負責人應當及時(shí)啟動(dòng)應急救援預案，組織應急處置，并立即報告上一級主管部門(mén)，各部門(mén)接到報告后要立即趕赴事故現場(chǎng)。

　�。�2）發(fā)生危險化學(xué)品事故，不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，應立即向上級危險化學(xué)品應急救援指揮部請求給予支援。

　　8 應急響應

　　8.1 危險化學(xué)品泄漏事故處置措施

　�。�1）進(jìn)入泄漏現場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí)，應注意安全防護進(jìn)入現場(chǎng)救援人員必須配備必要的'個(gè)人防護器具。如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區應嚴禁火種、切斷電源、禁止車(chē)輛進(jìn)入、立即在邊界設置警戒線(xiàn)根據事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區人員的撤離。如果泄漏物是有毒的，應使用專(zhuān)用防護服、隔絕式空氣面具。為了在現場(chǎng)上能正確使用和適應，平時(shí)應進(jìn)行嚴格的適應性訓練。立即在事故中心區邊界設置警戒線(xiàn)。根據事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區人員的撤離。應急處理時(shí)嚴禁單獨行動(dòng)，要有監護人，必要時(shí)用水槍、水炮掩護。

　�。�2）泄漏源控制

　　關(guān)閉閥門(mén)、停止作業(yè)或改變工藝流程、減負荷運行等。堵漏采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。

　�。�3）泄漏物處理

　　圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)，貯罐區發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。

　　稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散，對于可燃物，也可以在現場(chǎng)施放大量水

　　8.2 危險化學(xué)品火災事故處置措施

　�。�1）先控制，后消滅

　　針對危險化學(xué)品火災的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn)，積極采取統一指揮、以快制快；堵截火勢、防止蔓延；重點(diǎn)突破、排除險情；分割包圍、速戰速決的滅火戰術(shù)。

　�。�2）撲救人員應占領(lǐng)上風(fēng)或側風(fēng)陣地

　　進(jìn)行火情偵察、火災撲救、火場(chǎng)疏散人員應有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具，穿戴專(zhuān)用防護服等。應迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周?chē)�物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

　�。�3）正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法

　　火勢較大時(shí)，應先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況，應按照統一的撤退信號和撤退方法及時(shí)撤退。（撤退信號應格外醒目，能使現場(chǎng)所有人員都看到或聽(tīng)到，并應經(jīng)常演練）。

　�。�4）消滅余火

　　火災撲滅后，仍然要派人監護現場(chǎng)，消滅余火。起火單位應當保護現場(chǎng)，接受事故調查，協(xié)助公安消防監督部門(mén)和上級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)調查火災原因，核定火災損失，查明火災責任，未經(jīng)公安監督部門(mén)和上級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的同意，不得擅自清理火災現場(chǎng)。

　　8.3 現場(chǎng)檢測與評估

　　根據需要，報請應急指揮中心同意后，成立事故現場(chǎng)檢測、鑒定與評估小組，進(jìn)入現場(chǎng)開(kāi)展工作，主要工作內容如下：

　　a） 綜合分析和評價(jià)檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考；

　　b） 監測事故規模及影響情況、受損建筑物垮塌危險程度等；

　　8.4 信息報告和發(fā)布

　　各部門(mén)及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報告應急指揮中心辦公室，應急指揮中心辦公室負責匯報指揮中心。事故信息的披露要嚴格按照我院有關(guān)信息披露程序進(jìn)行，應急辦公室負責有關(guān)信息的收集、整理等工作和向上一級主管部門(mén)報告工作。

　　8.5 應急結束

　　當遇險人員全部得救，事故現場(chǎng)得以控制，可能導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現場(chǎng)應急指揮機構確認，由事故應急協(xié)調辦公室協(xié)調，結束現場(chǎng)應急處置工作，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)，由事故應急領(lǐng)導小組宣布應急結束。

　　9 培訓與演練

　　10.1 院應急指揮中心辦公室負責本預案演習組織工作。

　　10.2由試驗研究所、后勤服務(wù)中心負責預案演習組織工作。

　　10.3預案演習每年進(jìn)行一次。

　　10.4 應急演習結束后，各演習組織機構應在15日內向院應急指揮中心提交演習報告。

　　10 附則

　　本《預案》自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　�；�品應急預案 2

　　為了迅速、有效地控制重特大危險化學(xué)品事故，搶救受害人員，指導群眾防護和組織撤離，最大限度地減輕危害及其造成的損失。凡在路段內運輸危險化學(xué)品活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生重特大危險化學(xué)品事故的應急疏散，適用本應急疏散預案。

　　一、指揮原則

　　1、統一指揮原則

　　當發(fā)生化學(xué)危險品事故，在上級主管領(lǐng)導到場(chǎng)前應當由管理處值班領(lǐng)導統一指揮，當上級主管領(lǐng)導到場(chǎng)后，應根據需要由上級領(lǐng)導實(shí)施統一指揮或指定人員負責指揮，并成立指揮部。地方政府等相關(guān)部門(mén)到場(chǎng)后，本單位指揮部并入現場(chǎng)總指揮部，服務(wù)總指揮部的指揮。

　　2、屬地指揮原則

　　本系統其他地區的增援力量到場(chǎng)后，服務(wù)本地指揮員的指揮。

　　3、分部門(mén)逐級指揮

　　本單位各部門(mén)指揮員服從于管理處指揮員的統一指揮，并負責指揮本部門(mén)的戰斗，上級指揮員不得越級下達命令，如有特殊情況要越級下達命令時(shí)，上級指揮員應將命令情況通報給被超越的指揮員，受命者應主動(dòng)向本級指揮員報告情況。

　　二、指揮體系及任務(wù)

　　發(fā)生重、特化學(xué)危險品泄漏事故處置必須成立指揮部，根據本系統的工作特點(diǎn)在總指揮部的統一領(lǐng)導下開(kāi)展疏散、分流等工作。

　　(一)指揮部人員構成及主要職責

　　總指揮：××× (負責與現場(chǎng)總指揮部工作協(xié)調，研究制定救援方案)

　　副總指揮：××× (負責本系統具體工作的指揮)

　　成員：路政、收費站、服務(wù)區、交巡等部門(mén)主要負責人(負責各單位的具體工作)

　　(二)人員分組及職責

　　1、現場(chǎng)人員疏散組(注：具體人員名單和各人員所負責的工作應寫(xiě)清楚)

　　2、現場(chǎng)車(chē)輛疏散組

　　3、車(chē)輛分流疏導組

　　4、周?chē)�群眾疏散組

　　5、警戒組

　　6、后勤保障組

　　三、力量調集

　　當發(fā)生重、特化學(xué)危險品泄漏事故時(shí)，指揮中心接到報警或調度命令后，應當立即按照預案調派交巡、路政、養排等力量趕赴現場(chǎng)，并通知管理處值班領(lǐng)導，同時(shí)向縣公安局指揮中心報告。

　　四、疏散程序及措施

　　(一)實(shí)施警戒。第一到場(chǎng)力量應對危險區域實(shí)施控制，在事故現場(chǎng)劃分警戒區、輕危區、重危區，設置警戒線(xiàn);一般情況下重危區為50米、輕危區100米、警戒區為200米，對下風(fēng)方向或泄漏量比較大時(shí)還要擴大警戒區。

　　(二)清除火源。迅速熄滅警戒區內的所有明火，關(guān)閉電氣設備，包括呼機、手機等通信工具;車(chē)輛熄火，并注意磨擦、靜電等潛在火源。

　　(三)維護秩序。節實(shí)對危險區嚴加控制，以防人員、車(chē)輛誤入危險區;在事故路段的主要進(jìn)出口設安全檢查站，控制車(chē)輛進(jìn)入，保證搶險救援車(chē)輛通行。

　　(四)組織人員撤離。對危險區域內的人員應及時(shí)組織疏散至安全地帶(上風(fēng)或側上風(fēng)方向)，在污染嚴重、被困人員多、情況比較復雜時(shí)要注意自身安全。

　　1、撤離準備。救援人員首先應熟悉地形，明確撤離方向;準備好進(jìn)入危險區應攜帶的.標志物、擴音器以及強光手電筒等必要器材。

　　2、積極防護。撤離前應及時(shí)指導危險區群眾做好個(gè)人防護�？删偷厝〔�，采用簡(jiǎn)易防護措施保護自己。對于一進(jìn)無(wú)法撤出的人員，可將密封性好的房間設置為臨時(shí)避難間，指導他們緊閉門(mén)窗，用濕布將門(mén)窗縫塞嚴，關(guān)閉空調等通風(fēng)設備和熄滅火源，等待時(shí)機再作轉移。

　　3、迅速撤離。組織群眾撤離危險區域時(shí)，應選擇合理的撤離路線(xiàn)，避免橫穿危險區域;對粘有毒害性物品的人員要在警戒區出口處實(shí)施洗消，進(jìn)入安全區后再作進(jìn)一步的檢查，造成傷害的要盡快進(jìn)行救護。

　　五、要求

　　化學(xué)危險品泄漏事故處置危險性大，專(zhuān)業(yè)性強，需要有嚴密的組織，在處置過(guò)程中應注意以下幾點(diǎn)：

　　1、所有進(jìn)入作業(yè)區的人員要做好個(gè)人防護，不得擅自進(jìn)入;

　　2、加強統一指揮，協(xié)同作戰;

　　3、每一個(gè)環(huán)節都應尊重科學(xué)，不可盲目行事;

　　4、事故處置完畢后，要清點(diǎn)人員和裝備，并進(jìn)行洗消。

　　�；�品應急預案 3

　　一、基本情況

　　利津縣廣源瀝青有限責任公司無(wú)自己的運輸車(chē)輛，原料與產(chǎn)品的運輸全部依靠社會(huì )運輸車(chē)輛完成，但這并不意味著(zhù)�；�品交通運輸安全與我們沒(méi)有任何關(guān)系了，加強�；�品發(fā)貨和裝卸環(huán)節安全管理對交通運輸安全依然發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。對不具備安全運輸條件的運輸車(chē)輛、駕駛員、押運員，不予開(kāi)具提貨單或不予裝載貨物。這對促進(jìn)運輸車(chē)輛所在運輸企業(yè)落實(shí)安全運輸主體責任，保證交通運輸安全起到了積極的推動(dòng)作用，我們的具體做法：

　�。ㄒ唬╅_(kāi)具提貨單前的資質(zhì)查驗制度

　　1、運輸車(chē)輛所在運輸企業(yè)的資質(zhì)。具備《道路危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　2、運輸車(chē)輛資質(zhì)。具備：

　�。�1）機動(dòng)車(chē)輛行駛證;

　�。�2）與核準經(jīng)營(yíng)范圍相一致的《道路運輸證》;

　�。�3）運輸車(chē)輛及罐體與行駛證照片一致;

　�。�4）《道路運輸證》核定載質(zhì)量與行駛證標注的載質(zhì)量一致;

　�。�5）移動(dòng)式壓力容器使用登記證（承壓罐車(chē)）最大充裝量應不大于行駛證核定載質(zhì)量。

　　3、駕駛員和押運員的資質(zhì)。具備：

　�。�1）駕駛員駕駛證、《營(yíng)業(yè)性道路運輸駕駛員從業(yè)資格證》;

　�。�2）押運員《道路危險貨物運輸操作證》。

　　4、安全警示標志、標識。運輸車(chē)輛、罐體必須按照有關(guān)規定安裝告示牌和噴涂“爆”等文字及道路運輸危險貨物標志。

　　缺少上述任何一種證件和不符合要求的，均不予開(kāi)具提貨單。

　�。ǘ�）裝載前的車(chē)輛安全狀況查驗制度。裝載危險化學(xué)品前，除運輸單位工作人員要認真檢查運輸車(chē)輛安全狀況外，發(fā)貨單位必須查驗運輸車(chē)輛消防、搶修、防護等應急器材安全配置情況，達不到國家規定條件的，不予裝載危險化學(xué)品。

　�。ㄈ�）裝載過(guò)程中的操作制度。裝載過(guò)程中，必須有提貨單位駕駛員、押運員和發(fā)貨單位操作人員在場(chǎng)，嚴守工作崗位，嚴格操作規程，嚴格控制進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛數量，嚴禁超裝、混裝、錯裝，充裝量不得超過(guò)《危險化學(xué)品道路運輸證》核定載質(zhì)量，且承壓罐車(chē)充裝量不得超過(guò)移動(dòng)式壓力容器使用登記證最大充裝量。

　�。ㄋ模┸�(chē)輛出廠(chǎng)前的`安全核準制度。裝載完畢后，發(fā)貨單位必須對裝載重量、系固情況及裝載安全防護設施配置情況進(jìn)行檢查、核準，對不符合規定的，嚴禁駛離。

　�。ㄎ澹┑怯浿贫�。對發(fā)貨和裝卸環(huán)節的查驗、核準工作進(jìn)行認真登記（詳見(jiàn)《危險化學(xué)品裝車(chē)查驗、核準登記表》），建立工作臺帳，并明確責任，確保�；�品發(fā)貨、裝載環(huán)節的安全。

　　二、可能發(fā)生的事故及相應處理措施

　　裝載危險化學(xué)品時(shí)，如違反操作規程或現場(chǎng)沒(méi)專(zhuān)人監護等原因，則可能發(fā)生汽車(chē)槽車(chē)冒罐溢油，如處理不及時(shí)或不當，還可能導致火災爆炸事故。

　　1、汽油槽車(chē)事故處理

　　泄漏事故處理：

　�。�1）切斷一切火源，避免引發(fā)火災；

　�。�2）立即關(guān)閉裝車(chē)閥門(mén)；

　�。�3）禁止泄漏物進(jìn)入下水道；

　�。�4）噴水霧以減少蒸發(fā)；

　�。�5）用砂土等惰性材料吸收，然后收集至廢物處理場(chǎng)處理；

　�。�6）如泄漏量較大，可圍堤收容，然后收集、轉移。

　　火災事故處理：火災發(fā)生時(shí)，可用干粉、CO2、水幕或常規泡沫滅火，并用大量水冷卻槽車(chē)，直至火災撲滅；如有可能，在確保安全的前提下，將槽車(chē)移離火場(chǎng)。

　　2、液化氣槽車(chē)事故處理

　　泄漏事故處理：

　�。�1）切斷一切火源，避免引發(fā)火災；

　�。�2）立即關(guān)閉裝車(chē)閥門(mén)；

　�。�3）合理通風(fēng)，加速擴散，噴霧狀水稀釋。

　　火災事故處理：火災發(fā)生時(shí)，可用干粉、CO2、水幕或抗醇泡沫滅火，并用大量水冷卻槽車(chē)，直至火災撲滅；切勿對安全閥直接噴水，防止冷凍；如有可能，在確保安全的前提下，將槽車(chē)移離火場(chǎng)。

　　�；�品應急預案 4

　　為認真貫徹落實(shí)《危險化學(xué)品安全管理條例》和省、市人民政府《關(guān)于加強道路化學(xué)危險貨物運輸管理的規定》，切實(shí)加強化學(xué)危險品貨物運輸事故應急救援工作，及時(shí)有效地防止化學(xué)危險品的擴散，妥善處理化學(xué)危險品貨物運輸各類(lèi)重大、特大交通事故的發(fā)生，保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，最大限度避免事故中化學(xué)危險品的蔓延和擴散，減少事故損失，促進(jìn)事故調查處理工作的順利進(jìn)行，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》及《三明市重大特大化學(xué)事故應急救援預案》的要求，結合我縣的實(shí)際情況，特制定本預案

　　一、化學(xué)危險品貨物運輸適用范圍

　　凡在本轄區從事爆炸晶、壓縮氣體、液化氣體，易燃液體、易燃固體、易燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑，有機過(guò)氧化物、有毒品、腐蝕品等運輸企業(yè)和在本轄區道路運輸地段從事化學(xué)危險貨物運輸發(fā)生交通事故適用本預案。

　　二、事故等級、標準

　　按化學(xué)危險貨物運輸交通事故所造成的人員傷亡、危害程度或直接經(jīng)濟損失情況，將事故分為特大事故、重大事故、一般事故。

　　三、化學(xué)危險貨物運輸交通事故應急救援處理機構和職責

　　在成立化學(xué)危險貨物運輸交通事故應急救援實(shí)施機構的基礎上，單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導要親自?huà)鞄�，統一組織和協(xié)調對事故應急救援處理。接到化學(xué)危險貨物運輸交通事故救援報告后，應迅速組織有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)聽(tīng)從事故現場(chǎng)總指揮的指揮開(kāi)展救援工作，防止化學(xué)危險品向外蔓延擴散和事故損失擴大。若化學(xué)危險貨物運輸交通事故發(fā)生地不屬于本單位的應急救援處理范圍，應立即通報有管轄權的道路交通管理機構和相關(guān)部門(mén)，同時(shí)，報上一級交通事故管理機構。

　　四、組織領(lǐng)導和機構

　　我所按照化學(xué)危險貨物運輸交通事故應急救援特性，成立化學(xué)危險貨物運輸交通事故應急救援處理領(lǐng)導小組，其小組組成人員如下：

　　組長(cháng)：xxxx

　　副組長(cháng)：xxxx

　　成員：xxxx

　　下設辦公室，辦公室設在將樂(lè )縣運輸管理所，由翁小斌任辦公室主任，統一組織和對化學(xué)危險貨物運輸交通事故應急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)反饋現場(chǎng)處理情況。

　　五、化學(xué)危險貨物運輸交通事故報告制度

　　凡發(fā)生化學(xué)危險貨物運輸交通事故時(shí)，事故發(fā)生地的鄉（鎮）政府、車(chē)輛所屬單位或經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)應立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、（單位）、化學(xué)危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟損失情況報告我所安監股、分管領(lǐng)導、（安監股電話(huà)：2265920），接到化學(xué)危險貨物運輸交通事故報告后，應立即上報縣安監局，同時(shí)通知相關(guān)單位和應急救援人員趕赴現場(chǎng)，按照化學(xué)危險品的屬性，開(kāi)展現場(chǎng)搶險、施救I作，防止化學(xué)危險品外擴散，保護周?chē)�環(huán)境。

　　六、危險化學(xué)品的登記和事故應急救援

　�。ㄒ唬┗瘜W(xué)危險品運輸企業(yè)應嚴格執行危險化學(xué)品登記制度，及時(shí)到負責化學(xué)危險品登記機構辦理危險化學(xué)品登記，為危險化學(xué)品安全管理，事故預防和應急救援提供技術(shù)、信息支持。

　�。ǘ�）化學(xué)危險品運輸企業(yè)應制定本單位事故應急救援預案，配備應急人員和必要的應急救援器材、設備，定期組織演練，隨時(shí)為應急救援提供保障。

　�。ㄈ�）發(fā)生危險化學(xué)貨物運輸交通事故，運輸企業(yè)主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即啟動(dòng)組織救援，并立即報告當地負責危險化學(xué)品安全管理的交通運輸部門(mén)和相關(guān)部門(mén)。

　�。ㄋ模┌l(fā)生危險化學(xué)貨物運輸交通事故，按照化學(xué)危險貨物運輸事故應急救援預案，組織實(shí)施救援，不拖延、不推諉，采取必要措施，減少事故損失，防止化學(xué)危險品蔓延、擴散。

　　1、立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域的其他人員；

　　2、迅速控制危害源，協(xié)助有關(guān)部門(mén)對危險化學(xué)造成的危害進(jìn)行檢驗、監測，測定事故的危害區域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度；

　　3、針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的.現實(shí)危害，協(xié)助有關(guān)部門(mén)迅速采取封閉、隔離，洗消等措施。

　　4、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對危險化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監測、處置，直至符合國家環(huán)境保護標準。

　　七、危險化學(xué)品交通運輸事故調查

　　按照《危險化學(xué)品安全管理條例》，我所將積極協(xié)助、配合各級調查組，進(jìn)行現場(chǎng)勘察，做好化學(xué)危險貨物運輸交通事故調查處置工作，并協(xié)助開(kāi)展事故調查．必須堅持“四不放過(guò)”的原則：

　　一是事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；

　　二是事故責任者沒(méi)有受到嚴肅處理不放過(guò)；

　　三是沒(méi)有受到教育不放過(guò)；

　　四是防患措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

　　八、危險化學(xué)品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

　　危貨運輸企業(yè)的領(lǐng)導和有關(guān)人員應盡職盡責，認真履行法定的職責和義務(wù)，對化學(xué)危險貨物運輸交通事故應急處理過(guò)程中做出顯著(zhù)成績(jì)的，我局將予以表彰和獎勵；對事故應急處理過(guò)程中玩忽職守、擅離事故現場(chǎng)或無(wú)故拖延救援行為者，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的，追究有關(guān)運輸企業(yè)領(lǐng)導和人員的行政責任。

　　�；�品應急預案 5

　　為在�；�品突發(fā)安全事故后及時(shí)有效地實(shí)施應急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規，制定本預案。黃山中學(xué)�；�品突發(fā)事件應急救援指揮小組是學(xué)校事故處置工作的協(xié)調決策機構，事故發(fā)生后，負責指揮應急救援工作。

　　一、組織機構

　�。ㄒ唬┦鹿蕬�急處理指揮小組

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　組員：xx

　　職責：xx

　　1、對危險化學(xué)藥品萬(wàn)一發(fā)生火災、泄露、丟失等意外情況，指揮中應視具體情況迅速組織各相關(guān)人員成立應急小組，制定相關(guān)措施。

　　2、保障各種應急物品、器材及所需資金。

　　3、全面負責各種突發(fā)事故的處理；協(xié)調各小組的工作，人員配備、監督、檢查小組職責落實(shí)情況。

　　4、組織成員學(xué)習相關(guān)知識，明確各小組的職責，不斷提高成員防范應急能力。

　　5、緊急呼救電話(huà)：巡警110急救120火警119

　　6、市教體局安全科電話(huà)：xxxx。

　�。ǘ�）搶救組

　　組長(cháng)：xx

　　成員：xx

　　職責：xx

　　發(fā)生大的事故后，要保障對外界的聯(lián)絡(luò )暢通，并掌握所有成員的通訊方式，最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達，同時(shí)應做好救災組織與預先人員之間、救災組織與上級領(lǐng)導和兄弟單位之間的信息，同時(shí)當通訊系統被破壞時(shí)做好利用其他方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò )的可能性。發(fā)生事故后對傷勢較重的人員要做好與附近醫院的聯(lián)系，并保證急救藥品和設施的齊全與良好，同時(shí)對危險化學(xué)品的物、化性質(zhì)要逐一了解，并對可能造成的傷害要有相應的搶救措施。

　　二、危險化學(xué)品急救措施

　　在實(shí)驗室中發(fā)生人身中毒時(shí)，必須采取急救措施，應先行急救，再送醫院治療。

　�。�1）吸入毒氣：將其移到空氣新鮮處休息（冬天注意保暖），讓中毒者昔日新鮮空氣，如輕度中毒者會(huì )較快恢復正常，如果發(fā)生昏迷休克，可給中毒者做人工協(xié)助呼吸，保持安靜，注意保暖。

　�。�2）消化道誤服中毒應立即洗胃，使中毒者嘔吐。常用的'洗胃液是食鹽水、肥皂水，3--5%的碳酸氫鉀溶液或1：50的高錳酸鉀溶液（千萬(wàn)不能太濃，防止灼傷胃粘膜）。洗胃液要大量喝，邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒(méi)有洗胃液，可以引用大量溫開(kāi)水，沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復進(jìn)行多次，直到洗胃中基本沒(méi)有毒物，然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。主要毒物的毒性癥狀及其急救措施。

　　三、善后處理調解要求

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，應對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、涉及的人員和事故的性質(zhì)進(jìn)行全面的調查，形成完整的書(shū)面材料，并向上級有關(guān)部門(mén)呈報。

　�。ǘ�）動(dòng)員各種力量，采取各種行之有效的措施，穩定受傷者家人的思想情緒，會(huì )同有關(guān)方面協(xié)商確定善后處理方案。

　�。ㄈ�）對受傷者進(jìn)行全面徹底的治療，務(wù)求對受傷者的傷害降低到最低限度。

　�。ㄋ模┱匍_(kāi)事故分析會(huì )，研究落實(shí)整改措施，杜絕事故的再次發(fā)生。

　　�；�品應急預案 6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強對公司危險化學(xué)品事故的有效控制，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，保證事故應急工作快速、有序、高效地運行，最大限度減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，保障經(jīng)濟社會(huì )安全、可持續發(fā)展。

　　1.2 編制依據

　　根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規、規章，以及有關(guān)行業(yè)管理規定、技術(shù)規范和標準，結合公司自身經(jīng)營(yíng)情況及所經(jīng)營(yíng)的危險化學(xué)品的危險特性，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于本公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的危險化學(xué)品事故的應急處置工作。

　　1.4 應急工作原則

　　快速反應、統一指揮、分級負責、單位自救與社會(huì )救援相結合。

　　(1)以人為本，快速反應。事故發(fā)生后，迅速按照預案實(shí)施應急工作，處置事故，最大限度地避免和減少人員傷亡。努力減少?lài)�家和人民生命財產(chǎn)損失，確保社會(huì )穩定。

　　(2)統一領(lǐng)導，分級負責。實(shí)行統一指揮、分級管理、分級響應。根據事故的嚴重程度、人員傷亡和經(jīng)濟損失，啟動(dòng)相應的應急預案。

　　(3)分工負責，協(xié)同應對。有關(guān)部門(mén)根據“三定”和本預案規定的職責，各負其責，密切配合，團結協(xié)作，共同做好事故應急救援工作。

　　(4)單位自救與社會(huì )救援相結合。加強應急救援科學(xué)研究和專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍建設，在事故單位開(kāi)展自救工作的同時(shí)，依靠社會(huì )力量，做好事故應急救援工作。

　　2經(jīng)營(yíng)單位概況

　　主營(yíng)產(chǎn)品鹽酸、硫酸、液氨、燒堿、氫氧化鈉、次氯酸鈉。

　　3.應急救援的組成和職責

　　3.1應急救援組織機構及聯(lián)系方式

　　3.2職責與分工

　　不管在任何環(huán)節發(fā)生事故，公司應急救援組織均有義務(wù)協(xié)助應急救援工作。

　　組長(cháng)：組織指揮應急救援;協(xié)助社會(huì )救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級和向相關(guān)單位通報事故情況，向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故，教訓。

　　組員：負責在現場(chǎng)收集材料，以便對發(fā)生事故調查;負責搶救工作和協(xié)助社會(huì )醫療救護單位進(jìn)行救護工作;并向醫療單位說(shuō)明是受何種危險化學(xué)品的傷害，及危險化學(xué)品的危害特性、急救方法;負責協(xié)助公安、消防部門(mén)救援隊伍疏散事故現場(chǎng)的人員、設立警戒線(xiàn);負責后勤保障供應。

　　4.應急程序、通訊聯(lián)絡(luò )

　　4.1 報警與救援程序

　　事故發(fā)生

　　事故報警與接警

　　出動(dòng)應急救援隊員

　　緊急疏散

　　現場(chǎng)急救

　　泄漏處理

　　火災撲救

　　根據公司經(jīng)營(yíng)方式，當接到事故報警后，迅速召集應急救援人員，趕赴事故現場(chǎng)，協(xié)助應急救援。

　　在趕赴現場(chǎng)途中，通過(guò)電話(huà)向在事故現場(chǎng)人員強調盡可能疏散、撤離事故現場(chǎng)的無(wú)關(guān)人員，根據事故大小首先設立一定范圍的危險區，并進(jìn)行隔離，禁止其他無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入。并立即向當地的公安、消防、醫療、環(huán)保等部門(mén)報警。

　　到現場(chǎng)后，根據各人職責和分工，迅速展開(kāi)救援活動(dòng);根據事故的大小，協(xié)助當地的公安、消防、醫療、環(huán)保等部門(mén)檢測、搶險、救援工作開(kāi)展，向社會(huì )救援單位說(shuō)明提供危險化學(xué)品的救援方法、措施及安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，共同迅速制定現場(chǎng)搶險、救援及控制方法。應急救援人員協(xié)助醫療救援人員在現場(chǎng)視受傷人員情況現場(chǎng)進(jìn)行治療救護，或迅速安排車(chē)輛送往醫院進(jìn)行救治。

　　4.2 社會(huì )救援報警電話(huà)

　　消防報警電話(huà)：119

　　醫療急救電話(huà)：120

　　公安報警電話(huà)：110

　　5 預警和預防機制

　　5.1 信息報送

　　發(fā)生安全責任事故時(shí)，應當立即向主要負責人如實(shí)。主要負責人接到事故或險情報告后，應根據各自職責，在規定時(shí)限內及時(shí)上報相關(guān)信息。

　　5.2 事故預防

　　制定公司所涉及的危險化學(xué)品的事故應急預案，并定期進(jìn)行演練和修訂;健全安全生產(chǎn)管理機構，配備滿(mǎn)足安全管理工作需要的工作人員;完善各項安全生產(chǎn);加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓;強化日常安全生產(chǎn)檢查。特別是在運輸途中，應加強監管，由供貨方實(shí)施監控管理。如有運輸途中發(fā)生意外，監管部門(mén)應及時(shí)采取救援措施，并向上級匯報。如自身能力不能施展救援的，應及時(shí)向其他有能力的營(yíng)救部門(mén)求援。

　　6危險化學(xué)品應急救援措施

　　6.1燒堿

　　一、危險特性：

　　與酸發(fā)生中和反應并放熱，遇潮時(shí)對鋁、鋅和錫有腐蝕性，并放出易燃易爆的氫氣。本產(chǎn)品不會(huì )燃燒，遇水和水蒸氣大量放熱，形成腐蝕性溶液。具有很強腐蝕性。

　　二、泄漏處置：

　　隔離泄漏污染區，周?chē)�設警告標志，建議應急處理人員戴好防毒面具，穿化學(xué)防護服。不要直接接觸泄漏物，用清潔的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中，以少量燒堿加入大量水中，調節至中性，再放入廢水系統。也可以用大量水沖洗，經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統。如大量泄漏，收集回收或無(wú)害處理后廢棄。

　　三、滅火方法：

　　霧狀水、砂土、二氧化碳滅火器。

　　四、人員救援：

　　皮膚接觸：應立即用大量水沖洗，再涂上3%-5%的硼酸溶液。

　　眼睛接觸：立即提起眼瞼，用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘�；蛴�3%硼酸溶液沖洗。就醫。

　　吸入：迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。必要時(shí)進(jìn)行人工呼吸。就醫。

　　食入：應盡快用蛋白質(zhì)之類(lèi)的東西清洗干凈口中毒物，如牛奶、酸奶等奶質(zhì)物品�；颊咔逍褧r(shí)立即漱口，口服稀釋的醋或檸檬汁，就醫。

　　6.2液氨

　　一、危險特性：

　　爆炸極限15.7-27.4%與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。若遇高熱，容器內壓增大，有開(kāi)裂和爆炸的危險。

　　二、泄漏處置：

　　迅速撤離至泄漏污染區人員至上風(fēng)區，并隔離直至氣體散盡，切斷火源。應急處理人員戴自給式呼吸器，穿防化服。切斷氣源，高濃度泄漏區，噴含鹽酸的.霧狀水中和、稀釋、溶解，必要時(shí)報警。

　　三、滅火方法：

　　切斷氣源，若不能切斷氣源，則不允許熄滅正在燃燒的氣體，噴水冷卻容器。滅火劑：水、泡沫、二氧化碳、沙土。

　　四、人員救援：

　　皮膚或眼睛接觸：立即脫去衣物或提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水沖洗15分鐘以上，就醫。若有灼傷，就醫治療。

　　吸入：迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處，保持呼吸通暢，呼吸困難時(shí)給輸氧，呼吸停止時(shí)，立即進(jìn)行人工呼吸，就醫。

　　6.3硫酸

　　一、危險特性：

　　與易燃物(如苯)和有機物(如糖、纖維素等)接觸會(huì )發(fā)生劇烈反應，甚至引起燃燒。能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應，放出氫氣。遇水大量放熱，可發(fā)生沸濺。具有強腐蝕性。

　　二、泄漏處置：

　　疏散泄漏污染區人員至安全區，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入污染區，建議應急處理人員戴好面罩，穿化學(xué)防護服。不要直接接觸泄漏物，勿使泄漏物與可燃物質(zhì)(木材、紙、油等)接觸，在確保安全情況下堵漏。噴水霧減慢揮發(fā)(或擴散)，但不要對泄漏物或泄漏點(diǎn)直接噴水。用沙土、干燥石灰或蘇打灰混合，然后收集運至廢物處理場(chǎng)所處置。也可以用大量水沖洗，經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統。如大量泄漏，利用圍堤收容，然后收集、轉移、回收或無(wú)害處理后廢棄。

　　三、滅火方法：

　　砂土。禁止用水。應急處理人員戴好佩帶自給式呼吸器。穿防腐蝕工作服，戴化學(xué)安全防護眼鏡、戴橡皮手套。

　　四、人員救援：

　　皮膚接觸：脫去污染的衣著(zhù)，立即用水沖洗至少15分鐘�；蛴�2%碳酸氫鈉溶液沖洗。就醫。

　　眼睛接觸：立即提起眼瞼，用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘。就醫。

　　吸入：迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。呼吸困難時(shí)給輸氧。給予2～4%碳酸氫鈉溶液霧化吸入。就醫。

　　食入：誤服者給牛奶、蛋清、植物油等口服，不可催吐。立即就醫。

　　6.4鹽酸

　　一、危險特性：

　　燃爆危險：該品不燃。具強腐蝕性、強刺激性，可致人體灼傷。能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應， 放出氫氣。遇氰化物能產(chǎn)生劇毒的氰化氫氣體。與堿發(fā)生中和反應，并放出大量的熱。具有較強的腐蝕性。

　　二.泄漏處置：

　　迅速撤離泄漏污染區人員至安全區，并進(jìn)行隔離，嚴格限制出入。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。

　　小量泄漏：用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗，清水稀釋后放入廢水系統。

　　大量泄漏：構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車(chē)或專(zhuān)用收集器內，回收或運至廢物處理場(chǎng)所處置。

　　三、滅火方法：

　　用堿性物質(zhì)如碳酸氫鈉、碳酸鈉、消石灰等中和。也可用大量水撲救。

　　四.人員救援

　　皮膚接觸：立即脫去污染的衣著(zhù)，用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘，可涂抹弱堿性物質(zhì)(如堿水、肥皂水等)，就醫。

　　眼睛接觸： 立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。

　　吸入：迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫。

　　食入：用大量水漱口，吞服大量生雞蛋清或牛奶(禁止服用小蘇打等藥品)，就醫。

　　6.5氫氧化鈉

　　一、危險特性：

　　本品不會(huì )燃燒，遇水和水蒸氣大量放熱，形成腐蝕性溶液。與酸發(fā)生中和反應并放熱。具有強腐蝕性。

　　二、泄漏處置：

　　隔離泄漏污染區，周?chē)�設警告標志，建議應急處理人員戴好防毒面具，穿化學(xué)防護服。不要直接接觸泄漏物，用潔清的鏟子收集于干燥凈潔有蓋的容器中，以少量加入大量水中，調節至中性，再放入廢水系統。也可以用大量水沖洗，經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統。如大量泄漏，收集回收或無(wú)害處理后廢棄。

　　三、滅火方法：

　　用霧狀水、砂土。滅火。應急處理人員戴好佩帶自給式呼吸器。穿防腐蝕工作服，戴化學(xué)安全防護眼鏡、戴橡皮手套。

　　四、人員救援：

　　皮膚接觸：立即用水沖洗至少15分鐘。若有灼傷，就醫治療。

　　眼睛接觸：立即提起眼臉，用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘�；蛴�3%硼酸溶液沖洗。就醫。

　　吸入：脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。必要時(shí)進(jìn)行人工呼吸。就醫。

　　食入：患者清醒時(shí)立即漱口，口服稀釋的醋或檸檬汁，就醫。

　　6.6次氯酸鈉

　　一、危險性：

　　次氯酸鈉對皮膚黏膜有腐蝕作用，溶液的腐蝕性與同濃度的氫氧化鈉相似。經(jīng)常用手接觸本品的工人，手掌大量出汗，指甲變薄，毛發(fā)脫落。本品有致敏作用。次氯酸鈉在胃中與胃酸接觸后，即生成次氯酸，次氯酸對胃黏膜有較大刺激性。 大量吸收時(shí)可引起高鐵血紅蛋白血癥，對皮膚、粘膜有較強的刺激作用。

　　二、泄露處置：

　　操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓，嚴格遵守操作規程。建議操作人員佩戴直接式防毒面具(半面罩)，戴化學(xué)安全防護眼鏡，穿防腐工作服，戴橡膠手套。

　　儲存注意事項： 儲存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠離火種、熱源。庫溫不宜超過(guò)30℃。應與堿類(lèi)分開(kāi)存放，切忌混儲。

　　其他防護： 工作現場(chǎng)禁止吸煙、進(jìn)食和飲水。工作完畢，淋浴更衣。注意個(gè)人清潔衛生。

　　三、滅火方法：

　　次氯酸鈉所在的倉庫或使用車(chē)間發(fā)生火災：次氯酸鈉不燃，但為氧化劑可助燃.，受高熱分解產(chǎn)生有毒的腐蝕性煙氣，具有腐蝕性。應疏散火災現場(chǎng)周?chē)?0米的工作人員。工作人員自行滅火時(shí)必須佩戴過(guò)濾式防毒面具(全面罩)或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服，在上風(fēng)向滅火。

　　四、人員救援：

　　吸入：立即轉移至新鮮空氣處，如有咳嗽、呼吸困難等呼吸道刺激癥狀，在監護人的幫助下到公司醫務(wù)室進(jìn)行觀(guān)察、治療。情況嚴重時(shí)撥打公司醫務(wù)室電話(huà)或“120”到現場(chǎng)施救。

　　眼：癥狀較輕時(shí)在監護人的幫助下到公司醫務(wù)室使用大量清水持續沖洗15分鐘，有持續的疼痛、畏光、流淚癥狀，就近去專(zhuān)科醫院就診。

　　皮膚：癥狀較輕時(shí)可自行徹底使用清水或肥皂水清洗，如皮膚仍有持續疼痛或刺激癥狀，可去公司醫務(wù)室或就近去專(zhuān)科醫院就診。污染的衣服要洗干凈后再穿。

　　誤服：可口服100～200ml的生蛋清、氫氧化鋁凝膠或牛奶。但是出現中毒癥狀者應到醫院就診。

　　7 緊急疏散的原則

　　7.1 建立警戒區域

　　(1)警戒區域的邊界應設警示標志并有專(zhuān)人警戒。

　　(2)除消防、應急處理人員及需堅守崗位人員以外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區。

　　7.2 緊急疏散

　　(1)緊急疏散應向上風(fēng)向轉移，要指定專(zhuān)人帶領(lǐng)和護送疏散人員到安全區，并在疏散或撤離的路線(xiàn)上設立警戒崗位，負責引導方向，防止有人誤入火災蔓延區。

　　(2)不能在低洼處滯留。

　　(3)疏散時(shí)注意清查是否有人停留在著(zhù)火區，如有人未撤出，應采取緊急救援措施。

　　8 應急救援預案的管理和處置

　　8.1 應急救援預案的管理

　　在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中一旦發(fā)生重大事故，立即啟動(dòng)事故應急救援預案。由救援指揮領(lǐng)導小組組長(cháng)發(fā)布或解除應急救援指令，組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)。并向上級有關(guān)部門(mén)匯報和向周?chē)鷨挝煌▓笫鹿是闆r，必要時(shí)，請求有關(guān)單位支援。

　　8.2 事故應急救援處置原則

　　(1)一旦發(fā)生事故，不論大小，均要予以高度重視，按事故可能導致的最嚴重的后果及時(shí)做出判斷，妥善處置。在確保自身安全的情況下，以救人為主，同時(shí)積極采取措施，控制事故擴展，并盡快組織人員緊急疏散，撤離至安全區域。

　　(2)應急救援隊伍，在重大事故發(fā)生時(shí)應及時(shí)趕赴現場(chǎng)，在指揮領(lǐng)導小組的指揮下，根據事故情況，按照“自救為主”的原則和滅火預案，及時(shí)有效地排除險情，控制并消除事故，搶救傷員，做好應急救援的各項工作。

　　(3)若事故可能危害到周?chē)鷨挝�、人員(居民)的安全時(shí)，應及時(shí)和周?chē)鷨挝患爱數赜嘘P(guān)部門(mén)聯(lián)系，引導其人員(居民)迅速撤離到安全地帶。

　　(4)在自救力量不足或有可能危及社會(huì )安全時(shí)，應及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)和向周?chē)鷨挝煌▓�，盡快請求社會(huì )力量援助。社會(huì )援助隊伍進(jìn)入危險區域時(shí)，應安排專(zhuān)人聯(lián)絡(luò )，引導并告知事故概況和安全注意事項。

　　(5)建立事故應急救援24小時(shí)值班制度，保證遇到問(wèn)題及時(shí)處理。

　　8.3 應急救援信號規定

　　統一使用電話(huà)報警和聯(lián)絡(luò )，危險區邊界安排人員設立警戒線(xiàn)。任何閑雜人等禁止越入警戒線(xiàn)。

　　9 應急和演練計劃

　　全體員工都負有事故應急救援的責任，擔負著(zhù)公司經(jīng)營(yíng)各類(lèi)危險化學(xué)品事故的應急救援及處理工作。應組織定期或不定期的預案演練和相關(guān)知識的理論學(xué)習。每次演練參加人員都必須嚴格按照實(shí)戰的標準進(jìn)行，整個(gè)演練過(guò)程做到事前有計劃，事后有、講評、。

　　�；�品應急預案 7

　　為了加強對危險化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》，結合我校實(shí)際情況制定本應急救援預案。

　　一、成立學(xué)校�；�品事故應急預案

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　成員：xx

　　職責：

　　1、對危險化學(xué)藥品萬(wàn)一發(fā)生火災、泄露、丟失等意外情況，指揮中應視具體情況迅速組織各相關(guān)人員成立應急小組，制定相關(guān)措施。

　　2、保障各種應急物品、器材充足。

　　3、全面負責各種突發(fā)事故的處理;協(xié)調各小組的工作，人員配備、監督、檢查小組職責落實(shí)情況。

　　4、組織成員學(xué)習相關(guān)知識，明確各小組的職責，不斷提高成員防范應急能力

　　二、指導思想和工作原則

　　體現以人為本，真正將“安全第一，預防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)。

　　危險化學(xué)品事故應急救援原則：快速反應、統一指揮、分級負責、正確處理。

　　三、預防與應對措施

　　1、嚴格學(xué)�；瘜W(xué)品的管理，特別是爆炸品和劇毒物品的管理。建立雙人雙鎖分管鑰匙等相應的保管制度，并由部門(mén)負責人經(jīng)常檢查落實(shí)情況。

　　2、如發(fā)現各類(lèi)危險化學(xué)品被盜、被搶、被騙及因化學(xué)品引起的爆炸和火災，應立即報告學(xué)校事故處理小組，并啟動(dòng)本應急救援預案。

　　3、如發(fā)生被盜、被搶、被騙事件，實(shí)驗室管理員應立即向應急小組組長(cháng)或副組長(cháng)匯報，并書(shū)面說(shuō)明事故發(fā)生詳細經(jīng)過(guò)。由事故處理小組報110和區教育局備案。

　　4、如發(fā)生因化學(xué)品引起的爆炸和火災事件，應立即啟動(dòng)《學(xué)�；馂膽�急預案》。

　　5、學(xué)校各部門(mén)應服從事故應急小組組長(cháng)統一指揮，并落實(shí)相關(guān)部門(mén)要求采取的措施，以防止事故進(jìn)一步擴大。

　　四、危險化學(xué)品急救措施

　　在實(shí)驗室中發(fā)生人身中毒時(shí)，必須采取急救措施，應先行急救，再送醫院治療。

　　(1)吸入毒氣：將其移到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖)，讓中毒者昔日

　　新鮮空氣，如輕度中毒者會(huì )較快恢復正常，如果發(fā)生昏迷休克，可給中毒者做人工協(xié)助呼吸，保持安靜，注意保暖。

　　(2)消化道誤服中毒應立即洗胃，使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水，3--5%的碳酸氫鉀溶液或1：50的高錳酸鉀溶液。洗胃液要大量喝，邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒(méi)有洗胃液，可以引用大量溫開(kāi)水，沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復進(jìn)行多次，直到洗胃中基本沒(méi)有毒物，然后再服解毒劑。常用的.有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。

　　一氧化碳

　　跟血液中的血紅蛋白結合，使它喪失機能，人感覺(jué)頭痛、昏迷、昏睡不醒而至死。CO達到0.1%時(shí)，1小時(shí)意識不清，4小時(shí)致死。

　　把患者移到空氣新鮮有光線(xiàn)的地方，注射咖啡堿，喝淡茶，皮下注射食鹽水，吸氧氣或人工呼吸。

　　乙醚

　　吸入蒸氣后會(huì )麻醉

　　一般是吸氧，進(jìn)行人工呼吸

　　汞及其化合物

　　汞蒸氣侵害呼吸器官，喉痛，嗓啞聲音不清

　　汞中毒可服用鐵粉2份加硫1份的混合劑

　　白磷

　　觸及皮膚時(shí)造成燒傷、損害骨骼、蒸氣刺激喉鼻粘膜并有腐蝕性，進(jìn)入消化系統會(huì )發(fā)生激烈作用，直到死亡。

　　附著(zhù)于身上時(shí)，用2%的硫酸銅或酸銀溶液沖洗，飲入時(shí)，用0.3%的高錳酸鉀洗胃，飲用1%的硫酸銅溶液200g銅化合物

　　傷害消化系統，能引起嘔吐，飲用3.0g的硫酸銅則有危險。

　　用鹽水或用牛奶洗胃，要多喝食鹽水，蛋清。

　　鋇鹽鉛鹽

　　嘔吐，下痢、眩迷，損害腎臟和視力減退�？谇�、咽喉和胃部感覺(jué)干燥，發(fā)熱，直至嘔吐，并能引起其他神經(jīng)上的癥狀。

　　使患者胃里的東西吐出后，用5%的硫代硫酸鈉溶液洗胃，生成BaSO4，PbSO4的沉淀。

　　(3)皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害，應立即用大量自來(lái)水沖洗(對皮膚

　　上的濃硫酸應先用干布揩拭)，具體急救措施見(jiàn)“化學(xué)灼傷和急救措施”：

　　灼燒物質(zhì)

　　急救措施

　　各種酸(濃硫酸、硝酸)

　　立即用水沖洗，接著(zhù)用3--5%碳酸氫鈉溶液中和，最后用水清洗，必要時(shí)涂上甘油，如果出現水泡，應涂上龍膽紫。

　　當皮膚粘上濃硫酸時(shí)，切忌用水沖洗一面硫酸水合時(shí)放熱而加重傷勢，正確吹方法是先用干棉布吸去濃硫酸，再用流水沖洗，后處理方法同上。

　　各種堿磷

　　立即用水沖洗，再用3--5%的碳酸氫鈉溶液浸泡以中和生成磷堿，然后用2%的硫酸銅溶液沖洗使磷酸轉化為難溶的磷酸銅。再用水沖洗殘留的硫酸銅溶液，最后按灼燒傷處理。切不可使傷口暴露在空氣中或用油脂涂敷。

　　五、其他事故

　　(1)實(shí)驗室如果不慎發(fā)生火災，立即移開(kāi)可燃物，切斷電源，停止通風(fēng)。

　　對小面積火災，應立即用濕布、濕衣服或沙子等覆蓋燃燒物，隔絕空氣使火熄滅，對大面積的火災應立即報警，并針對燃燒物性質(zhì)使用相應的滅火器進(jìn)行搶救，以減少損失。

　　(2)萬(wàn)一發(fā)生觸電事故，要立即切斷電源，把觸電者迅速轉移到附近適當地方，揭開(kāi)衣扣，使其全身舒展。如果觸電者停止呼吸或心臟停止跳動(dòng)，要毫不遲疑地進(jìn)行人工呼吸或心臟按摩，并迅速送醫院搶救。

　　�；�品應急預案 8

　　為了進(jìn)一步加強和規范學(xué)校危險化學(xué)藥品的安全管理，嚴防事故發(fā)生，保障師生生命財產(chǎn)安全，根據國家有關(guān)法規，結合學(xué)校實(shí)際，特制定本預案。本預案指的危險化學(xué)藥品，系學(xué)�；瘜W(xué)實(shí)驗室里的易燃品、氧化劑、毒害品和腐蝕品等。

　　一、組織機構及職責

　　學(xué)校成立�；�品事故安全領(lǐng)導小組

　　組 長(cháng)：院長(cháng)、校長(cháng)、法人

　　副組長(cháng)：黨委書(shū)記、副校長(cháng)

　　成 員：

　　職責：領(lǐng)導小組在組長(cháng)的領(lǐng)導下，及時(shí)有效地 處理出現的�；�品安全事故。

　　根據安全應急事故的要求，應急安全領(lǐng)導小組的全體成員可以隨時(shí)調集人員，調用物資及交通工具，學(xué)校各部門(mén)必須全力支持和配合。

　　二、防范措施

　　1、保管

　　危險化學(xué)藥品必須按有關(guān)規定存放在條件完備的.專(zhuān)用室或專(zhuān)用柜（櫥）內，并根據物品的種類(lèi)、性質(zhì)，設置相應的通風(fēng)、防爆、防火、滅火防曬等安全設施，專(zhuān)人專(zhuān)管，落實(shí)職責。

　　2、使用

　　危險化學(xué)藥品按當日限量等有關(guān)要求，填寫(xiě)領(lǐng)物單，按程序審批，專(zhuān)人領(lǐng)取。嚴格遵守雙人保管，雙人收發(fā)，雙人使用的原則。

　　3、組織管理人員（包括師生）宣傳教育培訓有關(guān)危險藥品事故應急救援知識，包括自救、報警、防范、撤離等，同時(shí)備足備好應急救援的裝備、器材和物資，以防萬(wàn)一。

　　4、學(xué)校分管領(lǐng)導和執行人要定期檢查藥品的存放、使用和管理情況，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改。

　　三、應急措施

　　1、危險化學(xué)藥品一旦發(fā)生丟失、被盜情況，應立即安排人員保護現場(chǎng)，同時(shí)報告學(xué)校分管領(lǐng)導，及時(shí)統計藥品的數量、名稱(chēng)和價(jià)值等書(shū)面報學(xué)校校長(cháng)，學(xué)校將根據危害程度及事件性質(zhì)酌情處理，并如實(shí)報上級主管部門(mén)，必要時(shí)向公安機關(guān)報案。

　　2、在實(shí)驗操作使用過(guò)程中若出現安全事故，要及時(shí)疏散師生至安全地段，并在第一時(shí)間送受傷師生校醫務(wù)室或市級醫院救治，及時(shí)報119、120等有關(guān)部門(mén)請求援助，保護好事故現場(chǎng)，報學(xué)校校長(cháng)。

　　四、其他

　　事故發(fā)生后，應急安全領(lǐng)導小組應及時(shí)查明原因，計算損失，落實(shí)職責和防患措施，并追究有關(guān)責任人的責任，處理結果書(shū)面報告學(xué)校校長(cháng)。

　　本預案自公布之日起實(shí)施。

　　�；�品應急預案 9

　　1、總則

　　1.1目的

　　進(jìn)一步增強應對和防范危險化學(xué)品事故風(fēng)險和事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。危險化學(xué)品事故災難應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少危險化學(xué)品事故災難造成的人員傷亡和危害。

　�。�2）統一領(lǐng)導，分級管理。國家安全生產(chǎn)監督管理總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監管總局）在國務(wù)院及國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國務(wù)院安委會(huì )）的統一領(lǐng)導下，負責指導、協(xié)調危險化學(xué)品事故災難應急救援工作。地方各級人民政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)按照各自職責和權限，負責事故災難的應急管理和應急處置工作。

　�。�3）條塊結合，屬地為主。危險化學(xué)品事故災難應急救援現場(chǎng)指揮以地方人民政府為主，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者。按照分級響應的原則，地方各級人民政府及時(shí)啟動(dòng)相應的應急預案。

　�。�4）依靠科學(xué)，依法規范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，實(shí)現科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作，確保預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。

　�。�5）預防為主，平戰結合。貫徹落實(shí)"安全第一，預防為主，綜合治理"的方針，堅持事故應急與預防相結合。按照長(cháng)期準備、重點(diǎn)建設的要求，做好應對危險化學(xué)品事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合，充分利用現有專(zhuān)業(yè)力量，努力實(shí)現一隊多能；培養兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。

　　1.3編制依據

　　《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規和《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于在危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過(guò)程中發(fā)生的下列事故災難應對工作：

　�。�1）特別重大危險化學(xué)品事故；

　�。�2）超出�。▍^、市）人民政府應急處置能力的事故；

　�。�3）跨省級行政區、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的事故；

　�。�4）安全監管總局認為需要處置的事故。

　　2、組織指揮體系及職責

　　2.1協(xié)調指揮機構與職責

　　在國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )統一領(lǐng)導下，安全監管總局負責統一指導、協(xié)調危險化學(xué)品事故災難應急救援工作，國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮中心）具體承辦有關(guān)工作。安全監管總局成立危險化學(xué)品事故應急工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）。領(lǐng)導小組的組成及成員單位主要職責：

　　組長(cháng)：安全監管總局局長(cháng)

　　副組長(cháng)：安全監管總局分管調度、應急管理和危險化學(xué)品安全監管工作的副局長(cháng)

　　成員單位：辦公廳、政策法規司、安全生產(chǎn)協(xié)調司、調度統計司、危險化學(xué)品安全監督管理司、應急救援指揮中心、機關(guān)服務(wù)中心、通信信息中心、化學(xué)品登記中心。

　�。�1）辦公廳：負責應急值守，及時(shí)向安全監管總局領(lǐng)導報告事故信息，傳達安全監管總局領(lǐng)導關(guān)于事故救援工作的批示和意見(jiàn)；向中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳報送《值班信息》，同時(shí)抄送國務(wù)院有關(guān)部門(mén)；需派工作組前往現場(chǎng)協(xié)助救援和開(kāi)展事故調查時(shí)，及時(shí)向國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、事發(fā)地省級政府等通報情況，并協(xié)調有關(guān)事宜。

　�。�2）政策法規司：負責事故信息發(fā)布工作，與中宣部、國務(wù)院新聞辦及新華社、人民日報社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等主要新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助地方有關(guān)部門(mén)做好事故現場(chǎng)新聞發(fā)布工作，正確引導媒體和公眾輿論。

　�。�3）安全生產(chǎn)協(xié)調司：根據安全監管總局領(lǐng)導指示和有關(guān)規定，組織協(xié)調安全監察專(zhuān)員趕赴事故現場(chǎng)參與事故應急救援和事故調查處理工作。

　�。�4）調度統計司：負責應急值守，接收、處置各地、各部門(mén)上報的事故信息，及時(shí)報告安全監管總局領(lǐng)導，同時(shí)轉送安全監管總局辦公廳和應急指揮中心；按照安全監管總局領(lǐng)導指示，起草事故救援處理工作指導意見(jiàn)；跟蹤、續報事故救援進(jìn)展情況。

　�。�5）危險化學(xué)品安全監督管理司：提供事故單位相關(guān)信息，參與事故應急救援和事故調查處理工作。

　�。�6）應急指揮中心：按照安全監管總局領(lǐng)導指示和有關(guān)規定下達有關(guān)指令，協(xié)調指導事故應急救援工作；提出應急救援建議方案，跟蹤事故救援情況，及時(shí)向安全監管總局領(lǐng)導報告；協(xié)調組織專(zhuān)家咨詢(xún)，為應急救援提供技術(shù)支持；根據需要，組織、協(xié)調調集相關(guān)資源參加救援工作。

　�。�7）機關(guān)服務(wù)中心：負責安全監管總局事故應急處置過(guò)程中的后勤保障工作。

　�。�8）通信信息中心：負責保障安全監管總局外網(wǎng)、內網(wǎng)暢通運行，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況。

　�。�9）化學(xué)品登記中心：負責建立化學(xué)品基本數據庫，為事故救援和調查處理提供相關(guān)化學(xué)品基本數據與信息。

　　2.2有關(guān)部門(mén)（機構）職責

　　根據事故情況，需要有關(guān)部門(mén)配合時(shí)，國務(wù)院安委會(huì )辦公室按照《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》協(xié)調有關(guān)部門(mén)配合和提供支持。

　　事故災難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)，按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》統一組織協(xié)調指揮。

　　2.3事故現場(chǎng)應急救援指揮部及職責

　　按事故災難等級（見(jiàn)6.2響應分級標準）和分級響應原則，由相應的地方人民政府組成現場(chǎng)應急救援指揮部，總指揮由地方政府負責人擔任，全面負責應急救援指揮工作。按照有關(guān)規定由熟悉事故現場(chǎng)情況的有關(guān)領(lǐng)導具體負責現場(chǎng)救援指揮�，F場(chǎng)應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員實(shí)施應急救援，并及時(shí)向安全監管總局報告事故及救援情況，需要外部力量增援的，報請安全監管總局協(xié)調，并說(shuō)明需要的救援力量、救援裝備等情況。

　　發(fā)生的事故災難涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨多個(gè)地區或影響特別重大時(shí)，由國務(wù)院安委會(huì )辦公室或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織成立現場(chǎng)應急救援指揮部，負責應急救援協(xié)調指揮工作。

　　地方人民政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮機構與職責，由地方人民政府比照國家安全生產(chǎn)應急救援指揮機構和相關(guān)部門(mén)職責，結合本地實(shí)際確定。

　　3、預警和預防機制

　　3.1信息監控與報告

　　安全生產(chǎn)事故災難信息由安全監管總局負責統一接收、處理、統計分析，經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報國務(wù)院。

　　地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、應急救援指揮機構和有關(guān)企業(yè)按照《關(guān)于規范重大危險源監督與管理工作的通知》（安監總協(xié)調字[20xx]125號）對危險化學(xué)品重大危險源進(jìn)行監控和信息分析，對可能引發(fā)危險化學(xué)品事故的其他災害和事件的信息進(jìn)行監控和分析�？赡茉斐散蚣壱陨鲜鹿实男畔�，要及時(shí)上報安全監管總局。

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災難（Ⅰ級）發(fā)生后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即報告當地人民政府及其安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)（中央直屬企業(yè)同時(shí)上報安全監管總局和企業(yè)總部），當地人民政府接到報告后應當立即報告上級政府，事故災難發(fā)生地的�。▍^、市）人民政府應當在接到特別重大事故報告后2小時(shí)內，向國務(wù)院報告，同時(shí)抄送安全監管總局。

　　地方各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當逐級上報事故情況，并應當在2小時(shí)內報告至�。▍^、市）人民政府，緊急情況下可越級上報。

　　3.2預警預防行動(dòng)

　　各級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構確認可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，要及時(shí)研究確定應對方案，通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生；當本級、本部門(mén)應急救援指揮機構認為需要支援時(shí)，請求上級應急救援指揮機構協(xié)調。

　　發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災難（Ⅱ級）時(shí)，安全監管總局要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應急準備；并根據事態(tài)進(jìn)展，按有關(guān)規定報告國務(wù)院，通報其他有關(guān)地方、部門(mén)、救援隊伍和專(zhuān)家，做好相應的應急準備工作。

　　國務(wù)院安委會(huì )辦公室分析事故災難預警信息，必要時(shí)建議國務(wù)院安委會(huì )發(fā)布安全生產(chǎn)事故災難預警信息。

　　4、應急響應

　　4.1分級響應

　　按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品事故分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）和一般事故（Ⅳ級）（見(jiàn)6.2響應分級標準）。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動(dòng)應急預案，并根據事故等級及時(shí)上報。

　　發(fā)生Ⅰ級事故及險情，啟動(dòng)本預案及以下各級預案。Ⅱ級及以下應急響應行動(dòng)的組織實(shí)施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動(dòng)相應的應急預案，超出本級應急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報請上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案實(shí)施救援。

　　4.2啟動(dòng)條件

　�。�1）事故等級達到Ⅱ級或省級人民政府應急預案啟動(dòng)后，本預案進(jìn)入啟動(dòng)準備狀態(tài)。

　�。�2）下列情況下，啟動(dòng)本預案：

　�、侔l(fā)生Ⅰ級響應條件的危險化學(xué)品事故；

　�、诮拥绞〖壢嗣裾�府關(guān)于危險化學(xué)品事故救援增援請求；

　�、劢拥缴霞夑P(guān)于危險化學(xué)品事故救援增援的指示；

　�、馨踩�監管總局領(lǐng)導認為有必要啟動(dòng)；

　�、輬绦衅渌麘�急預案時(shí)需要本啟動(dòng)預案。

　　4.3響應程序

　�。�1）進(jìn)入啟動(dòng)準備狀態(tài)時(shí)，根據事故發(fā)展態(tài)勢和現場(chǎng)救援進(jìn)展情況，執行如下應急響應程序：

　�、倭⒓聪蝾I(lǐng)導小組報告事故情況；收集事故有關(guān)信息，從安全監管總局化學(xué)品登記中心（24小時(shí)值班電話(huà)：0532-83889090）采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數據與信息；

　�、诿芮嘘P(guān)注、及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現場(chǎng)救援情況，及時(shí)向領(lǐng)導小組報告；

　�、弁ㄖ�有關(guān)專(zhuān)家、隊伍、國務(wù)院安委會(huì )有關(guān)成員、有關(guān)單位做好應急準備；

　�、芟蚴鹿拾l(fā)生地省級人民政府提出事故救援指導意見(jiàn)；

　�、菖捎嘘P(guān)人員和專(zhuān)家趕赴事故現場(chǎng)指導救援；

　�、尢峁┫嚓P(guān)的預案、專(zhuān)家、隊伍、裝備、物資等信息，組織專(zhuān)家咨詢(xún)。

　�。�2）進(jìn)入啟動(dòng)狀態(tài)時(shí)，根據事故發(fā)展態(tài)勢和現場(chǎng)救援進(jìn)展情況，執行如下應急響應程序：

　�、偻ㄖ�領(lǐng)導小組，收集事故有關(guān)信息，從安全監管總局化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數據與信息；

　�、诩皶r(shí)向國務(wù)院報告事故情況；

　�、劢M織專(zhuān)家咨詢(xún)，提出事故救援協(xié)調指揮方案，提供相關(guān)的預案、專(zhuān)家、隊伍、裝備、物資等信息；

　�、芘捎嘘P(guān)領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)進(jìn)行指導協(xié)調、協(xié)助指揮；

　�、萃ㄖ�有關(guān)部門(mén)做好交通、通信、氣象、物資、財政、環(huán)保等支援工作；

　�、拚{動(dòng)有關(guān)隊伍、專(zhuān)家組參加現場(chǎng)救援工作，調動(dòng)有關(guān)裝備、物資支援現場(chǎng)救援；

　�、呒皶r(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應急救援信息，掌握公眾反映及輿論動(dòng)態(tài)，回復有關(guān)質(zhì)詢(xún)；

　�、啾匾獣r(shí)，國務(wù)院安委會(huì )辦公室通知國務(wù)院安委會(huì )有關(guān)成員，按照《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》進(jìn)行協(xié)調指揮。

　　4.4信息處理

　　省級應急救援指揮機構、地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)接到Ⅱ級以上危險化學(xué)品事故報告后要及時(shí)報安全監管總局。

　　各危險化學(xué)品從業(yè)單位可將所屬企業(yè)發(fā)生的Ⅱ級以上危險化學(xué)品事故信息直接報安全監管總局。

　　危險化學(xué)品事故現場(chǎng)應急救援指揮部、省級應急救援指揮機構要跟蹤續報事故發(fā)展、救援工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息，及時(shí)提出需要上級協(xié)調解決的問(wèn)題和提供的支援。

　　安全監管總局通過(guò)辦公廳向國務(wù)院辦公廳上報事故信息。領(lǐng)導小組根據需要，及時(shí)研究解決有關(guān)問(wèn)題、協(xié)調增援。

　　事故災難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺或外國人員時(shí)，安全監管總局及時(shí)通知外交部、港澳辦或臺辦。

　　事故發(fā)生地化學(xué)品登記辦公室、區域化學(xué)事故應急救援搶救中心和安全監管總局建立聯(lián)系，共享危險化學(xué)品事故應急救援相關(guān)信息，主要包括現場(chǎng)數據監測、應急救援資源分布信息、氣象信息、化學(xué)品物質(zhì)安全數據庫、重大危險源數據庫等。危險化學(xué)品事故應急救援相關(guān)信息可通過(guò)傳真、電話(huà)等傳輸通道進(jìn)行信息傳輸和處理。

　　4.5指揮和協(xié)調

　　危險化學(xué)品事故現場(chǎng)救援指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應當立即啟動(dòng)企業(yè)預案，組織救援，按照分級響應的原則由當地政府成立現場(chǎng)應急救援指揮部，按照相關(guān)處置預案，統一協(xié)調指揮事故救援。本預案啟動(dòng)后，安全監管總局協(xié)調指揮的主要內容是：

　�。�1）根據現場(chǎng)救援工作需要和全國安全生產(chǎn)應急救援力量的布局，協(xié)調調動(dòng)有關(guān)的隊伍、裝備、物資，保障事故救援需要；

　�。�2）組織有關(guān)專(zhuān)家指導現場(chǎng)救援工作，協(xié)助當地人民政府提出救援方案，制定防止事故引發(fā)次生災害的方案，責成有關(guān)方面實(shí)施；

　�。�3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害，適時(shí)通知有關(guān)方面啟動(dòng)相關(guān)應急預案；

　�。�4）協(xié)調事故發(fā)生地相鄰地區配合、支援救援工作；

　�。�5）必要時(shí)，商請部隊和武警參加應急救援。

　　4.6現場(chǎng)緊急處置

　　根據事態(tài)發(fā)展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時(shí)，現場(chǎng)應急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上，依法采取緊急處置措施。涉及跨�。▍^、市）、跨領(lǐng)域的影響嚴重的緊急處置方案，由安全監管總局協(xié)調實(shí)施，影響特別嚴重的報國務(wù)院決定。

　　根據危險化學(xué)品事故可能造成的后果，將危險化學(xué)品事故分為：火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對上述危險化學(xué)品事故的特點(diǎn)，其一般處置方案和處置方案要點(diǎn)分別如下：

　　4.6.1危險化學(xué)品事故一般處置方案

　�。�1）接警。接警時(shí)應明確發(fā)生事故的單位名稱(chēng)、地址、危險化學(xué)品種類(lèi)、事故簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況等。

　�。�2）隔離事故現場(chǎng)，建立警戒區。事故發(fā)生后，啟動(dòng)應急預案，根據化學(xué)品泄漏的擴散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區，并在通往事故現場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。

　�。�3）人員疏散，包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區域轉移到安全區域。在有足夠的時(shí)間向群眾報警，進(jìn)行準備的情況下，撤離是最佳保護措施。一般是從上風(fēng)側離開(kāi)，必須有組織、有秩序地進(jìn)行。

　　就地保護是指人進(jìn)入建筑物或其它設施內，直至危險過(guò)去。當撤離比就地保護更危險或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí)，采取此項措施。指揮建筑物內的人，關(guān)閉所有門(mén)窗，并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統。

　�。�4）現場(chǎng)控制。針對不同事故，開(kāi)展現場(chǎng)控制工作。應急人員應根據事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護措施。

　　4.6.2火災事故處置方案要點(diǎn)

　�。�1）確定火災發(fā)生位置；

　�。�2）確定引起火災的物質(zhì)類(lèi)別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；

　�。�3）所需的火災應急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家；

　�。�4）明確火災發(fā)生區域的周?chē)�環(huán)境；

　�。�5）明確周?chē)鷧^域存在的重大危險源分布情況；

　�。�6）確定火災撲救的基本方法；

　�。�7）確定火災可能導致的后果（含火災與爆炸伴隨發(fā)生的可能性）；

　�。�8）確定火災可能導致的后果對周?chē)鷧^域的可能影響規模和程度；

　�。�9）火災可能導致后果的主要控制措施（控制火災蔓延、人員疏散、醫療救護等）；

　�。�10）可能需要調動(dòng)的應急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。

　　4.6.3爆炸事故處置方案要點(diǎn)

　�。�1）確定爆炸地點(diǎn)；

　�。�2）確定爆炸類(lèi)型（物理爆炸、化學(xué)爆炸）；

　�。�3）確定引起爆炸的物質(zhì)類(lèi)別（氣體、液體、固體）；

　�。�4）所需的爆炸應急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家；

　�。�5）明確爆炸地點(diǎn)的周?chē)�環(huán)境；

　�。�6）明確周?chē)鷧^域存在的重大危險源分布情況；

　�。�7）確定爆炸可能導致的后果（如火災、二次爆炸等）；

　�。�8）確定爆炸可能導致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫療救護等）；

　�。�9）可能需要調動(dòng)的應急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。

　　4.6.4易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)

　�。�1）確定泄漏源的位置；

　�。�2）確定泄漏的化學(xué)品種類(lèi)（易燃、易爆或有毒物質(zhì)）；

　�。�3）所需的'泄漏應急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家；

　�。�4）確定泄漏源的周?chē)�環(huán)境（環(huán)境功能區、人口密度等）；（5）確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所；

　�。�6）明確周?chē)鷧^域存在的重大危險源分布情況；

　�。�7）確定泄漏時(shí)間或預計持續時(shí)間；

　�。�8）實(shí)際或估算的泄漏量；

　�。�9）氣象信息；

　�。�10）泄漏擴散趨勢預測；

　�。�11）明確泄漏可能導致的后果（泄漏是否可能引起火災、爆炸、中毒等后果）；

　�。�12）明確泄漏危及周?chē)�環(huán)境的可能性；

　�。�13）確定泄漏可能導致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險、人員疏散、醫療救護等）；

　�。�14）可能需要調動(dòng)的應急救援力量（消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍、防化兵部隊等）。

　　4.7應急人員的安全防護

　　根據危險化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施：應急救援指揮人員、醫務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區域的應急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等；同時(shí)做好現場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場(chǎng)所等）。

　　4.8群眾的安全防護

　　根據不同危險化學(xué)品事故特點(diǎn)，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護措施保護自己。根據實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時(shí)，應選擇安全的撤離路線(xiàn)，避免橫穿危險區域。進(jìn)入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　4.9事故分析、檢測與后果評估

　　當地和支援的環(huán)境監測及化學(xué)品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時(shí)檢測出毒物的種類(lèi)和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據，以確定污染區域范圍，并對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。

　　4.10信息發(fā)布

　　安全監管總局是危險化學(xué)品事故災難信息的指定來(lái)源。安全監管總局負責危險化學(xué)品事故災難信息對外發(fā)布工作。必要時(shí)，國務(wù)院新聞辦派員參加事故現場(chǎng)應急救援指揮部工作，負責指導協(xié)調危險化學(xué)品事故災難的對外報道工作。

　　4.11應急結束

　　事故現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準，現場(chǎng)應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。危險化學(xué)品事故災難善后處置工作完成后，現場(chǎng)應急救援指揮部組織完成應急救援總結報告，報送安全監管總局和�。▍^、市）人民政府，�。▍^、市）人民政府宣布應急處置結束。

　　5、應急保障

　　5.1通信與信息保障

　　有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系，有關(guān)單位的調度值班電話(huà)保證24小時(shí)有人值守。

　　通過(guò)有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、衛星、微波等通信手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。

　　安全監管總局負責建立、維護危險化學(xué)品事故災難應急救援各有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構、省級應急救援指揮機構、各級化學(xué)品事故應急救援指揮機構以及專(zhuān)家組的通訊聯(lián)系數據庫。

　　安全監管總局負責建立國家危險化學(xué)品事故應急響應通信網(wǎng)絡(luò )、信息傳遞網(wǎng)絡(luò )及維護管理網(wǎng)絡(luò )系統，以保證應急響應期間通信聯(lián)絡(luò )、信息溝通的需要；加強特殊通信聯(lián)系與信息交流裝備的儲備，以滿(mǎn)足在特殊應急狀態(tài)下，通訊和信息交流需要；組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)應急救援機構事故災難信息管理辦法，統一信息分析、處理和傳輸技術(shù)標準。

　　安全監管總局開(kāi)發(fā)和建立全國重大危險源和救援力量信息數據庫，并負責管理和維護。省級應急救援機構和各專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構負責本地區、本部門(mén)相關(guān)信息收集、分析、處理，并向安全監管總局報送重要信息。

　　5.2應急支援與裝備保障

　�。�1）救援裝備保障。危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規定配備危險化學(xué)品事故應急救援裝備，有關(guān)企業(yè)和當地政府根據本企業(yè)、本地危險化學(xué)品事故救援的需要和特點(diǎn)，建立特種專(zhuān)業(yè)隊伍，儲備有關(guān)特種裝備（泡沫車(chē)、藥劑車(chē)、聯(lián)用車(chē)、氣防車(chē)、化學(xué)搶險救災專(zhuān)用設備等）。依托現有資源，合理布局并補充完善應急救援力量；統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。

　�。�2）應急隊伍保障。危險化學(xué)品事故應急救援隊伍以危險化學(xué)品從業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍為基礎，以相關(guān)大中型企業(yè)的應急救援隊伍為重點(diǎn)，按照有關(guān)規定配備人員、裝備，開(kāi)展培訓、演習。各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依法進(jìn)行監督檢查，促使其保持戰斗力，常備不懈。

　　公安、武警消防部隊是危險化學(xué)品事故應急救援的重要支援力量。

　　其他兼職消防力量及社區群眾性應急隊伍是危險化學(xué)品事故應急救援的重要補充力量。

　　上海、吉林、沈陽(yáng)、天津、濟南、青島、株洲、大連等8個(gè)區域化學(xué)事故應急救援搶救中心，作為危險化學(xué)品事故應急救援的重要力量，主要負責指導或實(shí)施對傷員的救治。

　�。�3）交通運輸保障。安全監管總局建立全國主要危險化學(xué)品從業(yè)單位的交通地理信息系統。在應急響應時(shí)，利用現有的交通資源，協(xié)調鐵道、民航、軍隊等系統提供交通支持，協(xié)調沿途有關(guān)地方人民政府提供交通警戒支持，以保證及時(shí)調運危險化學(xué)品事故災難應急救援有關(guān)人員、裝備、物資。

　　事故發(fā)生地省級人民政府組織對事故現場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設應急救援特別通道，最大限度地贏(yíng)得救援時(shí)間。

　　地方人民政府組織和調集足夠的交通運輸工具，保證現場(chǎng)應急救援工作需要。

　�。�4）醫療衛生保障。由事故發(fā)生地省級衛生行政部門(mén)負責應急處置工作中的醫療衛生保障，組織協(xié)調各級醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治，并根據危險化學(xué)品事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，組織落實(shí)專(zhuān)用藥品和器材。醫療救護隊伍接到指令后要迅速進(jìn)入事故現場(chǎng)實(shí)施醫療急救，各級醫院負責后續治療。

　　必要時(shí)，安全監管總局通過(guò)國務(wù)院安委會(huì )協(xié)調醫療衛生行政部門(mén)組織醫療救治力量支援。

　�。�5）治安保障。由事故發(fā)生地省級人民政府組織事故現場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護，維持現場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。

　�。�6）物資保障。危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規定儲備應急救援物資，地方各級人民政府以及有關(guān)企業(yè)根據本地、本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況儲備一定數量的常備應急救援物資；應急響應時(shí)所需物資的調用、采購、儲備、管理，遵循"服從調動(dòng)、服務(wù)大局"的原則，保證應急救援的需求。

　　國家儲備物資相關(guān)經(jīng)費由國家財政解決；地方常備物資經(jīng)費由地方財政解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費由企業(yè)自籌資金解決，列入生產(chǎn)成本。

　　必要時(shí)，地方人民政府依據有關(guān)法律法規及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資�？缡。▍^、市）、跨部門(mén)的物資調用，由安全監管總局報請國務(wù)院安委會(huì )協(xié)調。

　　5.3技術(shù)儲備與保障

　　安全監管總局和危險化學(xué)品從業(yè)單位要充分利用現有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設備設施資源，提供在應急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

　　應急響應狀態(tài)下，當地氣象部門(mén)要為危險化學(xué)品事故的應急救援決策和響應行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

　　根據重大危險源的普查情況，利用重大危險源、重大事故隱患分布和基本情況臺帳，建立重大危險源和化學(xué)品基礎數據庫，為危險化學(xué)品事故應急救援提供基本信息。根據危險化學(xué)品登記的有關(guān)內容，利用已建立的危險化學(xué)品數據庫，逐步建立危險化學(xué)品安全管理信息系統，為應急救援工作提供保障。

　　依托有關(guān)科研單位開(kāi)展化學(xué)應急救援技術(shù)、裝備等專(zhuān)項研究，加強化學(xué)應急救援技術(shù)儲備，為危險化學(xué)品事故應急救援提供技術(shù)支持。

　　5.4宣傳、培訓和演習

　�。�1）公眾信息交流。各級政府、危險化學(xué)品從業(yè)單位要按規定向公眾和員工說(shuō)明本企業(yè)生產(chǎn)、儲運或使用的危險化學(xué)品的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規和危險化學(xué)品事故預防、避險、避災、自救、互救的常識。

　�。�2）培訓。危險化學(xué)品事故有關(guān)應急救援隊伍按照有關(guān)規定參加業(yè)務(wù)培訓；危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規定對員工進(jìn)行應急培訓；各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責對應急救援培訓情況進(jìn)行監督檢查。各級應急救援管理機構加強應急管理、救援人員的上崗前培訓和常規性培訓。

　�。�3）演習。危險化學(xué)品從業(yè)單位按有關(guān)規定定期組織應急演習；地方人民政府根據自身實(shí)際情況定期組織危險化學(xué)品事故應急救援演習，并于演習結束后向安全監管總局提交書(shū)面總結。應急指揮中心每年會(huì )同有關(guān)部門(mén)和地方政府組織一次應急演習。

　　5.5監督檢查

　　安全監管總局對危險化學(xué)品事故災難應急預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督和檢查。

　　6、附則

　　6.1名詞術(shù)語(yǔ)定義

　　危險化學(xué)品事故是指危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過(guò)程中由危險化學(xué)品造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故（礦山開(kāi)采過(guò)程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外）。

　　6.2響應分級標準

　　按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品事故應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大事故）響應、Ⅱ級（重大事故）響應、Ⅲ級（較大事故）響應、Ⅳ級（一般事故）響應。

　　出現下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級響應：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉移10萬(wàn)人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟損失、或特別重大社會(huì )影響，事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援等。

　　出現下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級響應：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成10～29人死亡、或50～100人中毒、或5000～10000萬(wàn)元直接經(jīng)濟損失、或重大社會(huì )影響等。

　　出現下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級響應：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成3～9人死亡、或30～50人中毒、或直接經(jīng)濟損失較大、或較大社會(huì )影響等。

　　出現下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級響應：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會(huì )影響等。

　　6.3預案管理與更新

　　省級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構和有關(guān)應急保障單位，都要根據本預案和所承擔的應急處置任務(wù)，制定相應的應急預案，報安全監管總局備案。

　　本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發(fā)生重大改變，或在執行中發(fā)現存在重大缺陷時(shí)，由安全監管總局及時(shí)組織修訂。安全監管總局定期組織對本預案評審，并及時(shí)根據評審結論組織修訂。

　　6.4預案解釋部門(mén)

　　本預案由安全監管總局負責解釋。

　　6.5預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

　　�；�品應急預案 10

　　為了加強對危險化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國家和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規，結合我校實(shí)際，特制定本預案。

　　一、預案適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品，氧化劑和有機過(guò)氧化物，毒害品和腐蝕品等引起的化學(xué)品事故或險情。

　　二、應急救援工作原則

　　事故應急救援應在預防為主的前提下，遵循學(xué)校統一領(lǐng)導、部門(mén)分工負責、管理、自救和社會(huì )救援相結合的原則。組織配備兼職搶險、救援隊伍及救護設備設施，承擔本單位危險源發(fā)生事故時(shí)的搶救、救援和處理處置工作，并及時(shí)報告事故情況。

　　三、應急救援組織機構及職責

　�。ㄒ唬┏闪�學(xué)校危險化學(xué)品事故應急救援領(lǐng)導小組

　　成立學(xué)校危險化學(xué)品事故應急救援領(lǐng)導小組，組長(cháng)由校長(cháng)董文章?lián)�任，副組長(cháng)由副校長(cháng)李春山擔任。成員由科學(xué)實(shí)驗室及各功能室工作人員組成。

　�。ǘ�）工作職責領(lǐng)導小組職責：

　　1、負責統一部署、協(xié)調、組織危險化學(xué)品事故應急救援預案的實(shí)施；決定預案的啟動(dòng)和終止；指揮參與應急救援的隊伍開(kāi)展工作。

　　2、負責危險化學(xué)品事故應急救援預案的制定、修訂；組織危險化學(xué)品事故應急救援預案的演練工作；做好危險化學(xué)品事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；接到危險化學(xué)品事故或險情報告后，迅速報告領(lǐng)導小組組長(cháng)，并通知有關(guān)人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)。

　　為確保及時(shí)、有效、順利地開(kāi)展應急救援工作，領(lǐng)導小組內設危險源控制組、現場(chǎng)警戒組、救援排險組、醫療搶救組、物資供應組、善后處理組等六個(gè)組，其職責如下：

　�。ㄒ唬┪ｋU源控制組

　　由科學(xué)實(shí)驗室、功能室人員組成，負責在緊急狀態(tài)下的現場(chǎng)搶險作業(yè)，及時(shí)控制危險源。并根據危險化學(xué)品的性質(zhì)準備好專(zhuān)用的防護用品、用具及專(zhuān)用工具等。

　�。ǘ�）現場(chǎng)警戒組

　　由校辦室組成、派出所負責。

　　1、負責劃定現場(chǎng)的警戒區并組織警戒，維護現場(chǎng)治安和交通秩序；

　　2、負責疏散事故區域內的無(wú)關(guān)人員；

　　3、負責救援通道的暢通。

　�。ㄈ�）救援排險組由校領(lǐng)導組人員組成

　　1、火災、爆炸類(lèi)事故由派出所的負責人任組長(cháng)。

　　2、普通事故由學(xué)校負責人任組長(cháng)。

　�。ㄋ模┽t療搶救組

　　由學(xué)校領(lǐng)導組成員組成。負責現場(chǎng)對傷員進(jìn)行傷情判別，依據不同傷情施行緊急搶救，現場(chǎng)處置和安排轉運傷員。

　�。ㄎ澹┪镔Y供應組

　　負責組織搶險物資和工具、器具和救治藥品的供應，組織車(chē)輛運送搶險物資和人員。由總務(wù)負責。

　�。�六）善后處理組

　　由學(xué)校負責事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會(huì )穩定工作。

　　四、應急救援程序

　　危險化學(xué)品事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動(dòng)、實(shí)施應急救援、事態(tài)監測與評估、后期處置等幾個(gè)方面。

　�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾媾c報警

　　發(fā)生危險化學(xué)品事故或可能發(fā)展成為重特大危險化學(xué)品事故時(shí)，接到報告后，應立即報告，火災事故同時(shí)向119報警，報告或報警的內容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危險化學(xué)品的種類(lèi)、數量、事故類(lèi)型（火災、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等）、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線(xiàn)、聯(lián)絡(luò )電話(huà)、聯(lián)絡(luò )人姓名等。

　�。ǘ�）啟動(dòng)應急救援預案

　　1、領(lǐng)導小組接到危險化學(xué)品事故或險情報告后，應迅速向領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報，由應急救援領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)本《預案》，指定應急救援現場(chǎng)總指揮，應急救援領(lǐng)導小組相關(guān)人員應迅速趕赴事故現場(chǎng)，在事故現場(chǎng)設立現場(chǎng)指揮部，總指揮由領(lǐng)導小組指定人員擔任。指揮部負責發(fā)布和解除應急救援命令；確定應急救

　　援的實(shí)施方案、警戒區域；組織指揮應急救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)；匯報和通報事故有關(guān)情況。

　　2、現場(chǎng)指揮部設立后，要立即了解現場(chǎng)情況及事故的.性質(zhì)，按危險化學(xué)品事故類(lèi)型確定事故應急救援具體實(shí)施方案，布置搶險救援任務(wù)。

　　3、救援隊伍到達現場(chǎng)后，服從現場(chǎng)指揮人員的指揮，采取必要的個(gè)人防護，按各自的分工開(kāi)展處置和救援工作。

　�。ㄈ�）危險化學(xué)品事故現場(chǎng)處置基本程序

　　1、防護

　　根據事故現場(chǎng)所涉及危險化學(xué)品的特性及劃定的危險區域，確定相應的防護等級。全部進(jìn)入防護區的相關(guān)人員必須按相應防護標準采取相關(guān)防護措施。

　　2、詢(xún)情

　�。�1）遇險人員情況；

　�。�2）容器儲量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴散范圍；

　�。�3）學(xué)生、周邊居民、地形、電源、火源等情況；

　�。�4）消防設施、工藝措施、到場(chǎng)人員處置意見(jiàn)。

　　3、偵檢

　�。�1）搜尋遇險人員；

　�。�2）使用檢測儀器測定泄漏物質(zhì)、濃度、擴散范圍；

　�。�3）測定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數據；

　�。�4）確認設施、建筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源；

　�。�5）確認消防設施運行情況；

　�。�6）確定攻防路線(xiàn)、陣地；

　�。�7）現場(chǎng)及周邊污染情況。

　　4、警戒

　�。�1）根據詢(xún)情、偵檢情況確定警戒區域；

　�。�2）將警戒區域劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區，并設立警戒標志，在安全區視情設立隔離帶；

　�。�3）合理設置出入口，嚴格控制各區域進(jìn)出人員、車(chē)輛、物資，并進(jìn)行安全檢查、逐一登記。

　　5、救生

　�。�1）組成救生小組，攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險區域；

　�。�2）采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至安全區域；

　�。�3）對救出人員進(jìn)行登記、標識和現場(chǎng)急救；

　�。�4）將傷情較重者送交醫療急救部門(mén)救治。

　　6、控險

　�。�1）啟用滅火設施；

　�。�2）根據現場(chǎng)泄漏情況，研究制定堵漏方案，并嚴格按照堵漏方案實(shí)施；

　�。�3）若易燃氣體泄漏，所有堵漏行動(dòng)必須采取防爆措施，確保安全；

　�。�4）切斷泄漏源；

　�。�5）根據泄漏對象，對不溶于水的液化氣體，可向罐內適量注水，抬高液位，形成水墊層，緩解險情，配合堵漏；

　�。�6）轉移較危險的瓶（罐）。

　　7、救護

　�。�1）現場(chǎng)救護

　　將染毒者迅速撤離現場(chǎng)，轉移到上風(fēng)或側上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區；有條件時(shí)應立即進(jìn)行呼吸道及全身防護，防止繼續吸入染毒；對呼吸、心跳停止者，應立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復蘇措施，并給予氧氣；立即脫去被染污者的服裝；皮膚污染者，用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗；眼睛污染者，用大量流動(dòng)清水徹底沖洗。

　�。�2）使用特效藥物治療；

　�。�3）對癥治療；

　�。�4）嚴重者送醫院觀(guān)察治療。

　　8、洗消

　�。�1）在危險區與安全區交界處設立洗消站；

　�。�2）洗消的對象輕度中毒的人員；

　　重度中毒人員在送醫院治療之前；現場(chǎng)醫務(wù)人員；

　　消防和其它搶險人員以及群眾互救人員；搶救及染毒面具。

　�。�3）使用相應的洗消藥劑；

　�。�4）洗消污水的排放必須經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)的檢測，以防造成次生災害。

　　9、清理

　�。�1）少量殘液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋；在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗，然后用大量直流水清掃現場(chǎng)，特別是低洼、溝渠等處，確保不留殘液；

　�。�2）現場(chǎng)環(huán)境檢測合格后，清點(diǎn)人員、車(chē)輛及器材；

　�。�3）撤除警戒，做好移交，安全撤離。

　　應急救援結束后，由應急救援指揮部對救援情況進(jìn)行評估，對險情或事故的損失情況進(jìn)行統計，妥善做好善后工作。

　　�；�品應急預案 11

　　為了進(jìn)一步加強和規范學(xué)校危險化學(xué)藥品的安全管理，嚴防事故發(fā)生，保障師生生命財產(chǎn)安全，根據國家有關(guān)法規，結合學(xué)校實(shí)際，特制定本預案。本預案指的危險化學(xué)藥品，系學(xué)�；瘜W(xué)實(shí)驗室里的易燃品、氧化劑、毒害品和腐蝕品等。

　　一、組織機構及職責

　　學(xué)校成立�；�品事故安全領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：院長(cháng)、校長(cháng)、法人

　　副組長(cháng)：黨委書(shū)記、副校長(cháng)

　　成員：

　　職責：領(lǐng)導小組在組長(cháng)的.領(lǐng)導下，及時(shí)有效地處理出現的�；�品安全事故。

　　根據安全應急事故的要求，應急安全領(lǐng)導小組的全體成員可以隨時(shí)調集人員，調用物資及交通工具，學(xué)校各部門(mén)必須全力支持和配合。

　　二、防范措施

　　1、保管

　　危險化學(xué)藥品必須按有關(guān)規定存放在條件完備的專(zhuān)用室或專(zhuān)用柜(櫥)內，并根據物品的種類(lèi)、性質(zhì)，設置相應的通風(fēng)、防爆、防火、滅火防曬等安全設施，專(zhuān)人專(zhuān)管，落實(shí)職責。

　　2、使用

　　危險化學(xué)藥品按當日限量等有關(guān)要求，填寫(xiě)領(lǐng)物單，按程序審批，專(zhuān)人領(lǐng)取。嚴格遵守雙人保管，雙人收發(fā)，雙人使用的原則。

　　3、組織管理人員(包括師生)宣傳教育培訓有關(guān)危險藥品事故應急救援知識，包括自救、報警、防范、撤離等，同時(shí)備足備好應急救援的裝備、器材和物資，以防萬(wàn)一。

　　4、學(xué)校分管領(lǐng)導和執行人要定期檢查藥品的存放、使用和管理情況，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改。

　　三、應急措施

　　1、危險化學(xué)藥品一旦發(fā)生丟失、被盜情況，應立即安排人員保護現場(chǎng)，同時(shí)報告學(xué)校分管領(lǐng)導，及時(shí)統計藥品的數量、名稱(chēng)和價(jià)值等書(shū)面報學(xué)校校長(cháng)，學(xué)校將根據危害程度及事件性質(zhì)酌情處理，并如實(shí)報上級主管部門(mén)，必要時(shí)向公安機關(guān)報案。

　　2、在實(shí)驗操作使用過(guò)程中若出現安全事故，要及時(shí)疏散師生至安全地段，并在第一時(shí)間送受傷師生校醫務(wù)室或市級醫院救治，及時(shí)報119、120等有關(guān)部門(mén)請求援助，保護好事故現場(chǎng)，報學(xué)校校長(cháng)。

　　四、其他

　　事故發(fā)生后，應急安全領(lǐng)導小組應及時(shí)查明原因，計算損失，落實(shí)職責和防患措施，并追究有關(guān)責任人的責任，處理結果書(shū)面報告學(xué)校校長(cháng)。

　　本預案自公布之日起實(shí)施。

　　�；�品應急預案 12

　　為切實(shí)提高危險化學(xué)品道路運輸車(chē)輛事故的應急處置能力，減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，維護道路交通安全和通行秩序，確�，F場(chǎng)處置高效、有序進(jìn)行，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號令）、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）和《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《關(guān)于印發(fā)廣東省危險化學(xué)品安全監督管理部門(mén)職責的通知》（粵府辦〔20xx〕14號）、《廣東省突發(fā)事件現場(chǎng)指揮官制度實(shí)施辦法（試行）》（粵府辦〔20xx〕1號）和《江門(mén)市突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規、規章和政策文件，制定本預案。

　　一、現場(chǎng)處置原則

　　統一指揮、分級負責；部門(mén)配合、加強協(xié)作；快速反應、高效運轉；依靠科學(xué)、安全處置。

　　二、預案適用范圍

　　危險化學(xué)品運輸車(chē)輛道路交通事故是指危險化學(xué)品運輸車(chē)輛在道路交通運輸過(guò)程中發(fā)生的交通事故。本預案所涉及的危險化學(xué)品是指《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）規定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境造成危險的化學(xué)品。運輸車(chē)輛在運輸煙花、爆竹、放射性物品等過(guò)程中發(fā)生的道路交通事故處置，參照本預案執行。

　　三、危險化學(xué)品運輸車(chē)輛事故分級

　　根據危險化學(xué)品運輸車(chē)輛道路交通事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分3個(gè)級別：

　�。ㄒ唬�Ⅰ級事故：是指事態(tài)非常嚴重，事故造成危險、劇毒化學(xué)品嚴重泄漏、水體等環(huán)境污染，嚴重威脅到周邊群眾生命、財產(chǎn)安全，或者易燃、易爆危險化學(xué)品燃燒、爆炸，需要立即疏散事故現場(chǎng)周邊居民，需實(shí)施跨區域交通組織分流。

　�。ǘ�）Ⅱ級事故：是指事態(tài)嚴重，事故造成危險化學(xué)品泄漏或處置時(shí)極可能造成泄漏，或導致易燃、易爆危險化學(xué)品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周?chē)�環(huán)境等，雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。

　�。ㄈ�）Ⅲ級事故：是指事態(tài)一般，事故沒(méi)有造成危險化學(xué)品泄漏但處置困難，有可能造成危險化學(xué)品泄漏、燃燒、爆炸，對交通造成一定的影響。

　　四、應急指揮體系

　�。ㄒ唬┑厥屑壷笓]部：市政府設置危險化學(xué)品運輸車(chē)輛事故現場(chǎng)應急處置指揮部，由市政府分管領(lǐng)導任總指揮，公安、安全監管部門(mén)領(lǐng)導任副總指揮，預防道路交通事故聯(lián)席會(huì )議相關(guān)的成員單位及應急保障單位領(lǐng)導參與處置工作。負責處置Ⅰ級事故相關(guān)事宜。

　�。ǘ�）市、區（縣級）級指揮部：各地設置危險化學(xué)品運輸車(chē)輛事故現場(chǎng)應急處置指揮部，由當地市、區政府分管領(lǐng)導任總指揮，公安、安全監管部門(mén)領(lǐng)導任副總指揮，預防道路交通事故聯(lián)席會(huì )議相關(guān)成員單位及應急保障單位領(lǐng)導參與處置工作，負責處置Ⅱ級事故相關(guān)事宜。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)指揮部：由事故發(fā)生地的`交警大隊或其上級公安機關(guān)領(lǐng)導，或上級公安交通管理部門(mén)領(lǐng)導擔任現場(chǎng)指揮官，安全監管部門(mén)領(lǐng)導擔任副指揮官，指揮開(kāi)展應急處置工作，交通運輸、城管（燃氣辦）等部門(mén)領(lǐng)導參與處置工作。

　　發(fā)生在高速公路上的事故，現場(chǎng)指揮官由高速交警大隊或其上級公安交通管理部門(mén)領(lǐng)導擔任，如達到Ⅱ、Ⅲ級事故，需報所屬地段的轄區政府；如達到Ⅰ級事故，則需報江門(mén)市政府。

　　五、部門(mén)分組及主要職責

　　為使現場(chǎng)應急處置有序、安全開(kāi)展，根據粵府辦〔20xx〕14號的要求和結合我市工作實(shí)際，各級指揮部設置以下相應工作組：

　�。ㄒ唬┈F場(chǎng)交通組：由公安交管、公路路政等部門(mén)組成，公安交管部門(mén)領(lǐng)導任組長(cháng)。負責現場(chǎng)安全防護、協(xié)助搶救受傷人員、事故現場(chǎng)勘查和調查取證、控制肇事司機等；組織疏導和撤離危險區域內的無(wú)關(guān)人員；設置事故現場(chǎng)警戒區，管制進(jìn)出事故現場(chǎng)的人員和車(chē)輛；實(shí)施交通管制和分流措施，避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。

　�。ǘ�）搶救治療組：由衛生計生、消防、醫療、職防等部門(mén)單位組成，衛生計生部門(mén)領(lǐng)導任組長(cháng)。負責組織和落實(shí)相關(guān)人員趕赴事故現場(chǎng)，搶救受傷人員和救治工作；在事故達到Ⅰ級、Ⅱ級時(shí)，根據需要對受污區域做好衛生防護工作。

　�。ㄈ�）安全評估組：由安全監管、消防、交通運輸、質(zhì)監、城管（燃氣辦）、治安等部門(mén)組成，安全監管部門(mén)（涉液化石油氣和天燃氣則為燃氣辦）領(lǐng)導任組長(cháng)。負責組織危險化學(xué)品安全管理專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，對所運載的危險化學(xué)品、承壓盛裝容器的安全性進(jìn)行評估，提出安全距離（區域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調、實(shí)施。

　�。ㄋ模┙煌ㄕ�救組：由交通運輸、質(zhì)監、城管（燃氣辦）、公路管理等部門(mén)組成，交通運輸部門(mén)領(lǐng)導任組長(cháng)。負責組織和落實(shí)拯救、起重的車(chē)輛或相應的運輸車(chē)輛及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)，統籌并落實(shí)對事故現場(chǎng)的危險化學(xué)品的駁載、卸載、轉移等工作；評估拯救作業(yè)量、難度、危險性和應急拯救費用處理。

　�。ㄎ澹┉h(huán)境監測組：由環(huán)保、衛生計生、水務(wù)、城管、農業(yè)等部門(mén)組成，環(huán)保部門(mén)領(lǐng)導任組長(cháng)。負責對事故現場(chǎng)被污染的土壤、水體、大氣等進(jìn)行監測，及時(shí)提供環(huán)境污染物監測結果，為正確救援和防止擴散提供依據。

　�。�六）現場(chǎng)保障組：由屬地的市、區（縣級）政府及經(jīng)濟和信息化、電力、通信等部門(mén)單位組成，由屬地的市、區（縣級）政府領(lǐng)導任組長(cháng)，負責事故現場(chǎng)應急電力、通信的保障，排除現場(chǎng)相關(guān)電力線(xiàn)路（設備）安全隱患；根據安全評估的情況，當地鎮、街負責疏散現場(chǎng)周邊群眾，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好其他事宜。

　　六、應急響應

　　根據危險化學(xué)品運輸車(chē)輛發(fā)生道路交通事故時(shí)達到的三個(gè)級別，對應實(shí)施Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個(gè)等級的應急響應：

　�。ㄒ唬�Ⅰ級響應：發(fā)生Ⅰ級事故，由事發(fā)地公安交管部門(mén)立即成立現場(chǎng)指揮部，現場(chǎng)指揮官開(kāi)展組織協(xié)調處置工作，同時(shí)報告當地市、區（縣級）政府、公安局，由當地市、區（縣級）政府、公安局報告江門(mén)市政府、市公安局，并成立江門(mén)市級應急處置指揮部；視情況及時(shí)通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監測組、交通拯救組等到現場(chǎng)處置，并可通知現場(chǎng)保障組到現場(chǎng)協(xié)助�，F場(chǎng)指揮官應向總指揮或副總指揮簡(jiǎn)明報告處理情況及后續處理方案，并根據總指揮或副總指揮意見(jiàn)繼續履行指揮職責。

　�。ǘ�）Ⅱ級響應：發(fā)生Ⅱ級事故，由事發(fā)地公安交管部門(mén)立即啟動(dòng)現場(chǎng)指揮部，現場(chǎng)指揮官開(kāi)展組織協(xié)調處置工作，同時(shí)報告當地市、區（縣級）政府和公安局，并請求成立市、區（縣級）級應急處置指揮部；視情況及時(shí)通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監測組、交通拯救組等到現場(chǎng)處置�，F場(chǎng)指揮官應向總指揮或副總指揮簡(jiǎn)明報告處理情況及后續處理方案，并根據總指揮或副總指揮意見(jiàn)繼續履行指揮職責。

　�。ㄈ�）Ⅲ級響應：發(fā)生Ⅲ級事故，由事發(fā)地公安交管部門(mén)立即成立現場(chǎng)指揮部，現場(chǎng)指揮官負責指揮協(xié)調應急處置工作，同時(shí)報告當地市、區（縣級）政府和公安局，并視情況及時(shí)通知相關(guān)的搶救治療組、安全評估組、交通拯救組等到現場(chǎng)處置。

　　七、現場(chǎng)處置工作安排

　�。ㄒ唬┈F場(chǎng)警戒。先期到達現場(chǎng)的公安交管、路政等人員要立即設置警戒區域，維護秩序，協(xié)助搶救傷員；并及時(shí)向上級部門(mén)報告情況。

　�。ǘ�）交通組織。公安交管、路政部門(mén)要指揮應急工作車(chē)輛和執行搶險救援任務(wù)各種車(chē)輛通行；要根據實(shí)際交通情況，采取管控或分流等措施，疏導事故現場(chǎng)及周邊道路交通，最大限度地減少事故現場(chǎng)對交通安全的影響。

　�。ㄈ�）安全評估。危險化學(xué)品安全管理專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到達現場(chǎng)后要立即研究、分析，對安全性進(jìn)行評估，提出安全距離（區域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調、指揮和實(shí)施。

　�。ㄋ模┉h(huán)境監測。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時(shí)，需及時(shí)對事故現場(chǎng)周邊環(huán)境的土壤、水體、大氣等進(jìn)行監測，提出意見(jiàn)供指揮人員協(xié)調、處置等。

　�。ㄎ澹┦┚日�救。指揮人員根據危險化學(xué)品安全管理專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供的方案，現場(chǎng)指揮相關(guān)職能部門(mén)搶救傷員、排除危險和施救拯救；危險化學(xué)品安全管理專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在現場(chǎng)協(xié)助指導拯救。

　�。�六）群眾疏散。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時(shí)，根據安全評估專(zhuān)家提出的意見(jiàn)或方案，對一定區域內的群眾組織疏散，保證現場(chǎng)周邊群眾撤離到安全地帶。

　�。ㄆ撸┈F場(chǎng)清理。公安交管部門(mén)在確保安全情況下對事故現場(chǎng)進(jìn)行勘查，如屬爆炸、燃燒現場(chǎng)，應知會(huì )公安部門(mén)其他警種參與勘查；拯救作業(yè)完畢后，路政、公路養護等部門(mén)清理現場(chǎng)，必要時(shí)放置相應的安全提示設施，公安交管部門(mén)檢查后視路況安全程度再恢復交通。

　　八、落實(shí)預案的相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┮�落實(shí)部門(mén)職能責任。各地、各職能部門(mén)要根據本預案明確的職能職責，制定自身的應急處置預案或方案，明確和細化落實(shí)的人員、做法和責任，并適時(shí)組織相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展實(shí)戰演練，提高應急處置水平。

　�。ǘ�）要切實(shí)保障聯(lián)絡(luò )體系。應急處置的聯(lián)系方式以預防道路交通事故聯(lián)席會(huì )議成員單位及應急保障單位的分管領(lǐng)導報備的聯(lián)系方式為準，因分管領(lǐng)導調動(dòng)或調整沒(méi)有報備聯(lián)席會(huì )議辦公室（公安交管部門(mén)）或因其他原因無(wú)法聯(lián)系而影響應急反應的，由相關(guān)部門(mén)承擔相應責任。

　�。ㄈ�）要提高指揮處置效能。對現場(chǎng)指揮官發(fā)布的通知、指令，相關(guān)部門(mén)必須迅速響應及行動(dòng)，落實(shí)應對工作措施或方案。各部門(mén)領(lǐng)導或專(zhuān)家等人員到達現場(chǎng)后要第一時(shí)間向現場(chǎng)指揮官報到。每次應急處置結束后，指揮部應就處置期間的各部門(mén)的聯(lián)系報告、反應時(shí)間、反應措施、工作成效和改進(jìn)方面進(jìn)行總結，向政府及相關(guān)部門(mén)反饋。

　�。ㄋ模┮�建立技術(shù)專(zhuān)家信息。江門(mén)和各地都要建立危險化學(xué)品安全管理專(zhuān)家信息庫，由安全監管部門(mén)和燃氣辦實(shí)行分類(lèi)管理，保證能夠調度相關(guān)專(zhuān)家人員及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)，協(xié)助做好現場(chǎng)處置工作。

　�。ㄎ澹┮�落實(shí)救援裝備儲備。各級安全監管、質(zhì)監、城管（燃氣辦）部門(mén)要掌握本市轄區和周邊地區危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位盛裝容器、儲存產(chǎn)品的種類(lèi)、運輸車(chē)輛狀況的應急救援能力，配備必要的搶險救援器材等裝備，保證能及時(shí)調度和趕赴事故現場(chǎng)。

　　�；�品應急預案 13

　　一、總則

　　1、目的和依據

　　為積極應對可能發(fā)生的危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故，迅速、有效地組織和實(shí)施救援，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及對環(huán)境產(chǎn)生的嚴重污染，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定。

　　2、依據

　　根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規的要求，結合我縣實(shí)際，制定本預案。

　　3、適用范圍

　　本預案適用于本縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營(yíng)和運輸中發(fā)生的傷亡事故。

　　4、工作原則

　　危險化學(xué)品突發(fā)事件應對工作應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理、統一規劃、分類(lèi)指導、分級負責、屬地為主、科學(xué)管理的原則。

　　5、危險化學(xué)品突發(fā)事件的分級

　　按照事故的嚴重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品事故級別分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）。

　�。�1）特別重大事故（Ⅰ級），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。�2）重大事故（Ⅱ級），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。�3）較大事故（Ⅲ級），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。�4）一般事故（Ⅳ級），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數，所稱(chēng)的“以下”不包括本數。

　　二、組織指揮體系及職責

　　1、組織機構

　　成立xx縣危險化學(xué)品重特大事故應急救援指揮部，負責統一指揮危險化學(xué)品突發(fā)事件的應急救援工作�？傊笓]由主管安全生產(chǎn)工作的副縣長(cháng)擔任；副總指揮由縣政府辦主任，縣安監局、公安局負責人擔任。參與部門(mén)的負責人為應急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會(huì )、公安局、監察局、安監局、衛生局、交通局、財政局、人社局、民政局、住建局、環(huán)保局、質(zhì)監局、氣象局、電力局、事發(fā)地鎮政府、消防大隊、應急辦、xx縣工業(yè)園、煤化工業(yè)園、中油xx分公司、延長(cháng)殼牌石油有限公司、中石化xxxx公司等單位主要負責人組成。

　　2、指揮部辦公室

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在縣安監局，辦公室主任由安監局主管副局長(cháng)擔任。負責指揮部的日常工作；負責應急預案的編制、修訂和各�；�企業(yè)編制預案；負責全縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查和應急救援體系建設；負責收集和匯總危險化學(xué)品應急救援事故信息和各單位工作進(jìn)展的最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)向縣委，縣政府報告；負責指導全縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)救援培訓、演練和應急救援隊伍建設；負責危險化學(xué)品事故應急救援大型機械的儲備、協(xié)調和調用。

　　3、成員單位職責

　�。�1）縣總工會(huì )：配合有關(guān)部門(mén)做好事故善后處理和事故調查工作。

　�。�2）縣監察局：參與事故調查和查處應急救援過(guò)程中瀆職、失職行為。

　�。�3）縣應急辦：協(xié)助現場(chǎng)指揮部工作，督促落實(shí)現場(chǎng)指揮部的各項決定、指令及事故現場(chǎng)各救援小組的聯(lián)系協(xié)調，向現場(chǎng)指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系方式，信息的傳遞及向上報送工作。

　�。�4）縣公安局：負責事故危險區域的警戒和交通管制；協(xié)助事發(fā)地xx做好救援人員、車(chē)輛、設備到達現場(chǎng)。負責有關(guān)直接責任人的監控及逃逸人員的追捕；參與傷員的搜救工作；參與事故調查。

　�。�5）縣安監局：負責提出確定危險化學(xué)品主要生產(chǎn)、貯存區域及重點(diǎn)目標的建議，組織重大危險源的普查，為應急救援提供詳細情況；檢查督促相關(guān)單位制定危險化學(xué)品應急救援預案并組織演練和實(shí)施；負責為應急救援提供技術(shù)支持，組織專(zhuān)家顧問(wèn)組成員為應急救援的具體實(shí)施制定方案；牽頭負責事故調查組工作；負責收集、整理、微機錄入各種危險源的主要特性和主要處置方法；配置必要的個(gè)人防護裝備，隨時(shí)準備投入救援工作。

　�。�6）宣傳部（外宣辦）：負責事故現場(chǎng)區內外新聞媒體的協(xié)調、管理，組織各新聞單位把握準確的輿論導向，及時(shí)發(fā)布事故信息。

　�。�7）縣衛生局：負責制定人員救護的搶救預案；負責受傷人員的搶救治療工作；組織醫療衛生應急救援隊伍，負責藥品、器材的供應，提供醫療保障；指導現場(chǎng)救護工作；參加相關(guān)事故調查。

　�。�8）縣住建局：負責城市燃氣設施安全事故的'應急救援和技術(shù)鑒定；負責提供事故現場(chǎng)地下水、天然氣管網(wǎng)鋪設資料；參與相關(guān)事故的調查。

　�。�9）縣交通局：負責應急救援物資運輸工作，及時(shí)把應急救援物資運送到事故搶救現場(chǎng)；負責調集應急救援所需各種運輸工具，隨時(shí)準備投入救援工作。

　�。�10）縣財政局：負責籌集事故搶險和事故處理資金。

　�。�11）縣民政局：負責組織社會(huì )救濟隊伍和落實(shí)救濟物資，配合做好事故善后工作。

　�。�12）縣人社局：配合相關(guān)部門(mén)做好事故傷亡人員的善后工作。

　�。�13）縣環(huán)保局：負責及時(shí)測定危險物質(zhì)的品質(zhì)成份及可能影響區域的范圍，并向指揮部提供報告內容；對可能存在較長(cháng)時(shí)間環(huán)境影響的區域發(fā)出警告并定期定點(diǎn)進(jìn)行監測控制，向群眾發(fā)布公告；事故得到控制后指導現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)的消除和治理，控制其對周邊環(huán)境進(jìn)一步污染；負責事故現場(chǎng)危險物質(zhì)的處理。

　�。�14）縣質(zhì)量技術(shù)監督局：負責相關(guān)事故現場(chǎng)處置的技術(shù)支持；參加相關(guān)事故調查。

　�。�15）縣氣象局：負責氣象保障，為事故現場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、濕度、雨量等氣象情報、預報。

　�。�16）縣電力局：負責事故現場(chǎng)供、用電應急處置；保護事故救援所需用電安全；快速修復損壞的供配電設備，及時(shí)恢復正常供電。

　�。�17）縣消防中隊：負責控制和撲滅火災，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現場(chǎng)，并負責有毒物質(zhì)的洗消工作；參與傷員的搜救工作。

　�。�18）事發(fā)地鎮政府：負責搶險救援道路、水電暢通及搶險救援人員的生活保障；負責可能影響區域人員的緊急疏散、撤離；負責事故善后工作。

　�。�19）中石油xx分公司：負責成品油特大事故應急救援，并為應急救援提供專(zhuān)業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。

　�。�20）延長(cháng)殼牌石油有限公司：負責成品油特大事故應急救援，并為應急救援提供專(zhuān)業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。

　�。�21）中石化xxxx公司：負責成品油特大事故應急救援，并為應急救援提供專(zhuān)業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。

　　三、監測、預警

　　1、監測

　　縣安監局要統籌協(xié)調健全全縣�；�企業(yè)數據庫，建立監測預警體系。各�；�企業(yè)是危險化學(xué)品突發(fā)事件監測的主體，要進(jìn)一步完善監測設施設備，提高監測能力。各鎮（辦）安監站要進(jìn)一步加強對本轄區各類(lèi)�；�企業(yè)的安全檢查。

　　2、信息報告

　　發(fā)生危險化學(xué)品重特大事故或發(fā)生可能危及周邊區域安全的事故時(shí)，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即撥打報警電話(huà)，事故單位負責人和事發(fā)地鎮政府應在1小時(shí)內向縣安監局、縣xx上報事故情況，需上報市政府上級部門(mén)的經(jīng)縣政府同意后上報。報告或報警的內容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱(chēng)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計、危險化學(xué)品的種類(lèi)、數量、事故類(lèi)型（火災、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等）、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線(xiàn)、聯(lián)絡(luò )電話(huà)、聯(lián)絡(luò )人姓名等。

　　3、危險化學(xué)品事故報告電話(huà)

　　縣政府值班室：

　　縣安監局值班室：

　　報警電話(huà)：

　　4、預警

　　指揮部辦公室在接到危險化學(xué)品突發(fā)事件報告后應立即向縣委、縣政府報告、并根據分級情況提出預案啟動(dòng)建議。

　　四、應急響應

　　危險化學(xué)品事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動(dòng)、救援后備隊的預備、實(shí)施應急救援（緊急疏散、搶救傷員、險情處置、現場(chǎng)保護、維持秩序）等幾個(gè)方面。

　　1、先期處置

　　發(fā)生危險化學(xué)品事故，事故單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援。事故現場(chǎng)人員和獲知事故信息的其他人員應當立即向“110”報告；單位負責人要立即報鎮（辦）和安監局。

　　2、應急處置程序

　�。�1）指揮部辦公室在接到報警提出預警級別后，立即啟動(dòng)本預案，同時(shí)通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現場(chǎng)。

　�。�2）事故發(fā)生單位應指派專(zhuān)人負責引導指揮人員及各專(zhuān)業(yè)救援隊伍進(jìn)入事故救援現場(chǎng)。

　�。�3）指揮人員到達現場(chǎng)后，立即了解現場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區域和事故控制具體實(shí)施方案，布置各專(zhuān)業(yè)救援隊伍任務(wù)。

　�。�4）專(zhuān)家顧問(wèn)組成員到達現場(chǎng)后，迅速對事故的基本情況做出評價(jià)，提出處置實(shí)施辦法和防范措施。

　�。�5）各專(zhuān)業(yè)救援隊伍到達現場(chǎng)后，應服從現場(chǎng)總指揮（副總指揮）的指揮，采取必要的個(gè)人防護，按各自的分工開(kāi)展處置和救援工作。

　�。�6）現場(chǎng)處置完后，由專(zhuān)家顧問(wèn)組有關(guān)人員和環(huán)保部門(mén)指導進(jìn)行現場(chǎng)洗消工作。

　�。�7）事故得到控制后，由縣安全生產(chǎn)監督管理局決定應妥善保護的區域，組織相關(guān)單位和人員對事故開(kāi)展調查工作。

　　3、處置要求

　�。�1）現場(chǎng)指揮和各專(zhuān)業(yè)救援隊伍之間保持良好的通迅聯(lián)系。

　�。�2）車(chē)輛應服從指揮部的調度，并按要求行駛和停放。

　�。�3）對易燃、易爆危險物質(zhì)大量泄漏救援，應使用防爆型器材和工具，應急救援人員不得穿帶釘的鞋和化纖衣物，手機應關(guān)閉。

　�。�4）對有毒物質(zhì)泄漏的處置，必須使用正壓自給式防毒面具，對皮膚有危害物質(zhì)的處置，必須穿全封閉化學(xué)防護服、戴防護手套等。

　�。�5）事故污染區域應有明顯警戒標志。

　　4、請求上級支援

　　當本縣的救援措施不能使危險化學(xué)品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，指揮部應立即向市政府報告，縣安監局應當立即向市安監局報告，請求市危險化學(xué)品應急救援指揮部給予支援。

　　在上級救援組織領(lǐng)導到場(chǎng)后，有現場(chǎng)總指揮負責向上級領(lǐng)導報告事故情況和救援工作開(kāi)展情況，并由上級救援組織統一指揮后續救援工作。

　　5、應急結束

　　當遇險（含失蹤）人員全部發(fā)現，事故現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患排除后，經(jīng)指揮部確認和批準，現場(chǎng)應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。

　　應急結束由指揮部報縣政府，由縣政府統一發(fā)布。

　　五、后期處置

　　1、善后處理

　　由事發(fā)地鎮（辦）牽頭相關(guān)部門(mén)配合負責組織事故災難的善后處置工作，包括人員治療、安置、補償和工傷鑒別，征用物資和勞務(wù)補償等事項，盡快清除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì )穩定，盡快恢復正常秩序。

　　2、保險

　　安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，保險監管機構應督促各類(lèi)保險經(jīng)辦機構積極履行保險責任，迅速開(kāi)展保險理賠工作。

　　3、社會(huì )救助

　　由縣民政局動(dòng)員社會(huì )力量，積極組織協(xié)調社會(huì )捐贈，并負責捐贈資金、物資的管理和監督使用。

　　4、事故調查與總結

　　應急救援結束后，由安監局牽頭，監察局、公安局等部門(mén)配合聯(lián)合開(kāi)展事故調查，并在15日內將應急處置工作的總結評估報告送縣政府應急辦，報告的主要內容包括：事故概況、事件發(fā)生的原因、事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，事故責任的認定，應急處置工作的經(jīng)過(guò)和存在的問(wèn)題，今后應當采取的預防措施及應急處置工作的改進(jìn)建議。

　　六、保障措施

　　1、通信保障

　　通過(guò)移動(dòng)和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò )保持事故現場(chǎng)通訊暢通，指揮中心成員聯(lián)絡(luò )方式見(jiàn)附件。

　　2、應急支援與裝備保障

　�。�1）現場(chǎng)救援和工程搶險保障

　　危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備，明確類(lèi)型、數量、性能、存放和管理；必須按法律法規規定應當配備的裝備，危險化學(xué)品事故應急救援指揮中心和縣安監局應當加強檢查指導工作。

　�。�2）交通運輸保障

　　發(fā)生危險化學(xué)品重大安全事故后，由指揮部根據需要及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)提供交通運輸保障�？h公安局交通警察大隊對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，并根據需要開(kāi)設應急救援特別通道，確保救援物資、器材和人員運送及時(shí)到位，滿(mǎn)足應急處置工作需要。

　�。�3）治安保障

　　縣公安局負責應急狀態(tài)下治安次序的維持制定應急預案，包括警力培訓、布局、調度和工作方案等。

　�。�4）物質(zhì)保障

　　縣政府有關(guān)工作部門(mén)、企業(yè)應當建立應急救援設施、救治藥品和醫療器械等儲備，儲備必要的應急物資和裝備。

　�。�5）經(jīng)費保障

　　危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔，必要時(shí)，應急處置資金按照相關(guān)規定解決。

　�。�6）社會(huì )動(dòng)員保障

　　縣團委負責做好應急狀態(tài)下的社會(huì )動(dòng)員工作。

　　七、預案演練

　　定期組織危險化學(xué)品事故應急救援演練是確保本預案能取得預期效果的重要措施。全縣危險化學(xué)品事故應急救援演練由縣安監局牽頭組織，指揮部各成員單位應當積極參與和配合；鎮（辦）每年至少一次組織區域性危險化學(xué)品事故應急救援演練；指揮部各成員單位應當依照本預案的職責分工，定期組織有針對性應急處置演練，以確保在本預案啟動(dòng)后，應急反應快速、有序，具備應有的實(shí)戰能力。

　　八、其他事項

　　1、本《預案》在實(shí)施過(guò)程中由總指揮決定根據不同情況隨機進(jìn)行處理。

　　2、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、使用、運輸和廢棄物處置單位必須制定危險化學(xué)品事故應急救援預案；根據危險化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專(zhuān)用防護用品、器材及專(zhuān)用工具等。

　　3、政府各部門(mén)應結合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全社會(huì )預防重特大事故的意識，落實(shí)有效的防范措施，防止危險化學(xué)品事故的發(fā)生。

　　4、任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加重特大事故的搶險救災。

　　5、各有關(guān)責任部門(mén)和各鎮政府及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、使用、運輸和廢棄物處置單位，要及時(shí)組織有關(guān)人員認真學(xué)習，掌握預案的內容和相關(guān)措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開(kāi)展事故應急救援工作。

　　6、重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴格保護事故現場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。

　　7、蒲白礦務(wù)局礦山救護隊隨時(shí)準備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險。

　　8、華電救護隊隨時(shí)準備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險。

　　9、xx煤化工業(yè)園聯(lián)系電話(huà)：

　　10、xx縣工業(yè)園聯(lián)系電話(huà)：

　　11、各�；�企業(yè)必須建立專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍，其人數不得少于本企業(yè)從業(yè)人員的25%。本企業(yè)發(fā)生事故時(shí)作為骨干實(shí)施搶救排險，其他�；�企業(yè)發(fā)生事故時(shí)作為縣應急救援后備隊使用。

　　九、附則

　　1、預案管理

　　本應急救援預案由縣安監局組織編制，并根據情況變化及時(shí)組織修訂完善，報縣政府批準后實(shí)施。

　　各相關(guān)鎮（辦）和縣危險化學(xué)品應急救援指揮部各成員單位根據本預案結合各自職能制定實(shí)施方案，報縣安監局備案。

　　2、預案解釋部門(mén)

　　本預案由縣安監局負責解釋。

　　3、預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　�；�品應急預案 14

　　一、總則

　　1.1編制目的和依據

　　為進(jìn)一步增強全市交通行業(yè)危險化品事故的應對和防范能力，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響，結合全市交通行業(yè)實(shí)際，制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　1.2.1《XX市交通局危險化學(xué)品事故應急預案》（以下稱(chēng)預案）為《XX市重大危險化學(xué)品事故應急預案》子預案，適用于XX市行政區域內發(fā)生的，需要交通部門(mén)搶險救援的重大危險化學(xué)品事故。

　　1.2.2本預案同時(shí)適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學(xué)品事故（可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接損失的事故）。

　　1.3工作原則

　　堅持政府領(lǐng)導、統一指揮，以人為本、確保安全，分級負責、屬地為主，單位自救、社會(huì )救援相結合的原則。

　　各縣（區）交通主管部門(mén)要結合本預案，制訂相應的應急救援實(shí)施預案，并在當地政府的指揮下，分級管理，分級實(shí)施。

　　二、組織機構及職責

　　2.1危險化學(xué)品事故應急救援組織機構

　　市交通局成立危險化學(xué)品事故應急救援領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），下設一個(gè)辦公室和三個(gè)職能組，按照規定職責實(shí)施危險化學(xué)品事故的應急救援工作。

　　各縣（區）交通部門(mén)要相應設立安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構，主要領(lǐng)導為第一責任人。

　　2.1.1領(lǐng)導小組組成

　　領(lǐng)導小組成員由市、縣（區）交通局及局屬有關(guān)單位負責人組成。組長(cháng)由市交通局局長(cháng)擔任，副組長(cháng)由分管道路運輸的副局長(cháng)擔任，成員由兩縣（區）交通（經(jīng)貿）局、市交通局運政科和安全生產(chǎn)監督科等相關(guān)科室、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處、市長(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司等單位負責人組成。

　　2.1.2領(lǐng)導小組的主要職責

　　市交通局領(lǐng)導小組在市政府危險化學(xué)品重特大事故處置專(zhuān)項指揮部的領(lǐng)導下，迅速、果斷、有效地開(kāi)展工作。主要職責有：

　　1.根據事故現場(chǎng)情況，決定本預案的啟動(dòng)與結束；

　　2.根據現場(chǎng)應急救援情況，統一部署、協(xié)調、督查各職能組落實(shí)市政府專(zhuān)項指揮部和市交通局領(lǐng)導小組應急搶救指令落實(shí)情況；

　　3.調度現場(chǎng)及外圍救護所需的運輸車(chē)輛；

　　4.研究解決應急救援工作中的重大問(wèn)題，作出事故應急、求援及善后處理等建議和決策。

　　2.2領(lǐng)導小組下設機構及職責

　　2.2.1領(lǐng)導小組辦公室

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市交通局安全生產(chǎn)監督科。負責相關(guān)應急救援預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

　　2.2.2災情處置組

　　由市運輸管理處處長(cháng)任組長(cháng)，市運輸管理處分管貨運工作的副處長(cháng)任副組長(cháng)，市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處相關(guān)副職XX縣（區）運管部門(mén)負責人以及市運輸管理處相關(guān)科室負責人任成員。具體負責道路運輸危險化學(xué)品事故災難現場(chǎng)的應急救援與搶險工作。

　　2.2.3運輸保障組

　　由市運輸管理處分管客運的副處長(cháng)任組長(cháng)，由市運輸管理處客管科、貨管科負責人XX縣（區）運管部門(mén)分管客、貨運輸的副職、市長(cháng)途客運公司市公共交通有限公司及油田運輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負責危險化學(xué)品事故現場(chǎng)搶險物資和搶險人員的運送；事故現場(chǎng)附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區內人員的緊急疏散。

　　2.2.4專(zhuān)家顧問(wèn)組

　　由市運輸管理處分管貨運工作的副處長(cháng)任組長(cháng)，由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專(zhuān)家組成。具體負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施、對事故危害進(jìn)行預測，為救援的決策提供依據和方案。

　　三、風(fēng)險分析

　　3.1危險性分析

　　我市石油化工企業(yè)較多，在石化產(chǎn)品的道路運輸過(guò)程中，涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、有毒物品、腐蝕品等，這些物品如果控制不當，極易引發(fā)泄漏、火災、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴重后果，將會(huì )給人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會(huì )環(huán)境和正常秩序帶來(lái)不可估量的損失。

　　3.2分類(lèi)

　　危險化學(xué)品事故分為火災、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。

　　3.3危險源監控

　　相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進(jìn)行全面的監控，嚴密其安全狀態(tài)，觀(guān)測向事故臨界狀態(tài)轉化的各種參數的變化趨勢，及時(shí)發(fā)出預警信息或應急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　對危險監控需要采取的主要措施有：

　�。�1）在危險源現場(chǎng)設置明顯的安全警示標志，并加強有關(guān)設備、設施的安全管理；

　�。�2）對重要的`設備、設施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗，做好檢測檢驗記錄；

　�。�3）根據可能引起火災、爆炸及毒害的部位、場(chǎng)所，設置必要的可燃氣體、毒害氣體檢測報警器。

　　對危險源監控的管理措施有：

　�。�1）建立健全本單位危險源安全管理規章制度，落實(shí)安全管理和監控責任，制定安全管理與監控的實(shí)施方案；

　�。�2）保證危險源安全管理與監控所需的資金投入；

　�。�3）對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓，使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應急措施；

　�。�4）建立危險源安全管理檔案；

　�。�5）定期對危險源進(jìn)行安全評估。

　　四、預警與響應

　　4.1危險化品事故報告

　　危險化學(xué)品事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即組織應急救援隊伍，按照本單位的事故應急預案要求，進(jìn)行先期處置。同時(shí)迅速報告119、120，市安監局、市環(huán)保局、交通部門(mén)、當地政府。

　　4.1.1報告程序

　　各單位接到事故報告后，應當立即報告當地政府，并逐級上報上級交通部門(mén)。市交通局領(lǐng)導小組接到報告經(jīng)核實(shí)后，上報市政府應急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監督管理局和省交通廳。具體上報時(shí)間要求：在發(fā)生事故第一時(shí)間內以電話(huà)、短信或書(shū)面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時(shí)內完成首次報告，2小時(shí)內完成書(shū)面報告，信息報送后必須電話(huà)確認。特殊情況不能在2小時(shí)內以書(shū)面形式或電子郵件形式報告的，以電話(huà)形式報告，并說(shuō)明理由，待條件許可時(shí)補報。

　　4.1.2報告內容

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門(mén)應填寫(xiě)《XX市危險化學(xué)品事故報告單》（附后），并按要求上報。

　�。�1）事故發(fā)生單位名稱(chēng)、地址、�；�品事故的類(lèi)別（火災、爆炸、泄漏等）；

　�。�2）�；�品名稱(chēng)、初步認定的事故涉及的�；�品種類(lèi)（固體、液體、氣體）、數量、危害的形式，

　�。�3）采取的初步措施、以及現場(chǎng)人員傷亡情況；

　�。�4）可能波及影響范圍及狀況（廠(chǎng)礦企業(yè)、居民區、重要設施等）、事故能否控制等；

　　4.2應急預案的啟動(dòng)

　　4.2.1預案啟動(dòng)的單位

　　局屬有關(guān)單位接到接到報告后應立即趕赴事故現場(chǎng)組織救援，迅速了解情況，做出判斷，確認是否構成重特大事故，并立即將事故簡(jiǎn)要情況報告市局領(lǐng)導小組辦公室。

　　4.2.2領(lǐng)導小組工作

　　市局領(lǐng)導小組辦公室接到報告后，應按規定向領(lǐng)導小組報告，由領(lǐng)導小組向市專(zhuān)項指揮部辦公室報告，同時(shí)做出是否啟動(dòng)本《預案》規決定。

　　4.3基本應急響應的處置要求

　　4.3.1有關(guān)部門(mén)應急處置要求

　　市局領(lǐng)導小組辦公室接到通知后，負責人應迅速做出安排，按照要求組織有關(guān)人員，趕赴事故現場(chǎng)，組織參與相關(guān)救援工作。市政府專(zhuān)項指揮部啟動(dòng)《XX市重特大危險化品事故應急預案》后，則在市政府的統一領(lǐng)導下開(kāi)展應急救援工作。

　　4.3.2各職能組應急處置要求

　　按照預案確定的職責要求，積極、高效、有序地開(kāi)展事故救援及相關(guān)工作，同時(shí)做好后援工作準備。各職能組要將開(kāi)展情況及時(shí)報告災情處置組，保證事故搶險工作協(xié)調、有序、有效實(shí)施；市政府專(zhuān)項指揮部啟動(dòng)《XX市重特大危險化品事故應急預案》后，則按照市政府現場(chǎng)搶險指揮組的救援指令，開(kāi)展救援工作。

　　4.3.3搶險中重大事項的決策

　　作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領(lǐng)導小組和市政府專(zhuān)項指揮部，經(jīng)同意后方可實(shí)施。

　　4.4事故現場(chǎng)搶救原則

　　安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。

　　4.5事故現場(chǎng)保護

　　因搶救人員、防止事故擴大的等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，應作出標志、牌照、記錄和繪制現場(chǎng)圖，并妥善保管好現場(chǎng)重要物件。

　　4.6事故救援的善后處理

　�。�1）經(jīng)市政府現場(chǎng)搶險指揮組下達停止現場(chǎng)救援指令后，方可停止現場(chǎng)救援，根據事故現場(chǎng)情況，留下少量人員予以監護。

　�。�2）現場(chǎng)清理及設備的檢查、生產(chǎn)的恢復由事故發(fā)生單位按照規定程序及生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行。

　　4.7應急響應的結束與總結

　　4.7.1應急響應的結束

　　在市政府專(zhuān)項指揮部下達結束搶險救援指令后，市局領(lǐng)導小組辦公室應及時(shí)報告領(lǐng)導小組發(fā)出結束本預案的指令，結束救援工作。

　　4.7.2應急響應總結

　　在全部應急救援工作結束后，由市交通局領(lǐng)導小組召集有關(guān)單位，對事故搶險過(guò)程中的工作進(jìn)行全面總結，重點(diǎn)檢查預案的操作程序、各有關(guān)單位的應急反應速度和能力等方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步修訂完善本預案，同時(shí)將有關(guān)情況上報市政府專(zhuān)項指揮部辦公室。

　　五、應急保障

　　5.1應急隊伍保障

　　應急隊伍主要包括：XX市長(cháng)途客運公司、XX市公共交通有限公司、遼河油田大力運輸分公司、盤(pán)錦遼河油田泰興工貿有限公司、盤(pán)錦興達瀝青有限公司、XX市第六運輸公司等單位救援力量。

　　六、預案管理

　　6.1 預案培訓

　　由市交通局安全生產(chǎn)監督科制定應急培訓計劃，開(kāi)展應急管理培訓，提高應急水平。

　　6.2 預案演練

　　按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則，應急預案應制定年度應急演練計劃，定期組織演練。

　　6.3預案修訂

　　《XX市交通局危險化學(xué)品事故應急預案》由市交通局負責修訂；各縣（區）交通部門(mén)、局屬各單位負責編制本級別的專(zhuān)項危險化學(xué)品事故應急預案。無(wú)特殊原因每?jì)赡晷抻喴淮巍?/p>

　　如有以下原因，應及時(shí)對應急預案進(jìn)行修訂：

　�。�1）新法律法規、標準的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規、標準的修訂；

　�。�2）通過(guò)演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現預案存在缺陷或漏洞；

　�。�3）組織機構、人員發(fā)生變化或其他原因。

　　6.4責任與獎勵

　　市交通局危險化學(xué)品事故應急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。

　　對應急工作中作出突出貢獻的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規對有關(guān)責任單位和責任人進(jìn)行處理；對構成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責任。

　　6.5預案備案

　　《XX市交通局危險化學(xué)品應急預案》報市政府應急辦和市安監局備案；縣（區）交通部門(mén)、局屬各單位應按照本預案的要求，結合工作實(shí)際制定具體應急預案，并報市交通局備案。

　　6.6宣傳教育

　　各單位要積極組織和指導所屬部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高所屬部門(mén)危險化學(xué)品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難的發(fā)生。

　　七、附則

　　7.1本預案由市交通局安全生產(chǎn)監督科負責解釋。

　　7.2本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　八、附件

　　1．XX市危險化學(xué)品事故報告單

　　2．XX市交通局應急管理系統通訊錄

　　�；�品應急預案 15

　　為及時(shí)有效地開(kāi)展危險化學(xué)品事故救援工作，加強對危險化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地減少事故造成的損失，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》和國家安全生產(chǎn)監督管理局《危險化學(xué)品事故應急救援預案編制預案》，結合本學(xué)校的實(shí)際情況，特制定本應急救援預案。

　　一、危險目標和危險種類(lèi)的確定

　　依據《重大危險源辨識》，對本學(xué)校目前使用的化學(xué)品、實(shí)驗耗材、儀器和防護設備進(jìn)行了辨識并綜合分析其危害程度，確定了下列危險目標和危險種類(lèi)。

　　1、危險目標：學(xué)校綜合樓一樓右側實(shí)驗儀器室。

　　2、危險種類(lèi)：化學(xué)藥品泄漏，化學(xué)藥品火災，危險化學(xué)品中毒。

　　二、災情報告、報警程序

　　1、醫療急救電話(huà)：120。

　　2、本校安全事故應急小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：各班科學(xué)教師

　　危險化學(xué)品事故發(fā)生后，現場(chǎng)人員首先進(jìn)行個(gè)人防護，然后按照事故不同類(lèi)別分別采取相應的.現場(chǎng)處置措施，并立即報告本學(xué)校安全事故應急小組組長(cháng)及副組長(cháng)，判斷事故等級和趨勢后采取相應的內部外部聯(lián)絡(luò )。

　　三、實(shí)驗室化學(xué)品泄漏處置程序

　　1、易燃、有毒氣體泄漏：現場(chǎng)人員首先從室外總閘切斷電源（避免斷電時(shí)電弧引起火災），然后迅速開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)，并按照危險程度通知臨近實(shí)驗室或整座建筑人員撤離至上風(fēng)區，在做好安全保障工作之后對泄漏源進(jìn)行控制處理：用毛巾或抹布擦拭灑出的液體，并將液體擰到大的容器中，然后再倒入帶塞的玻璃瓶中。

　　2、易燃、腐蝕、有毒液體泄漏：現場(chǎng)人員首先從室外總閘切斷電源（避免斷電時(shí)電弧引起火災），避免中毒和受到灼傷，然后使用相應物資擦拭和吸收。大量泄漏時(shí)在實(shí)驗室門(mén)口設置堵截圍堰后撤離，等待應急救援人員處置。

　　3、化學(xué)廢液及廢舊試劑：學(xué)�；瘜W(xué)廢液種類(lèi)主要為各種有機溶劑。教師應嚴格控制化學(xué)試劑簽發(fā)數量，督促實(shí)驗人員進(jìn)行有機溶劑回收利用。確實(shí)無(wú)法回收利用的，按類(lèi)別收集于專(zhuān)用容器中。廢液及廢舊試劑由學(xué)校責任部門(mén)定期統一處置。當化學(xué)廢液及廢舊試劑外泄時(shí)，知情者應立即通知本單位安全應急小組組長(cháng)，立即采取措施追回外泄廢液。外泄廢液造成他人生命財產(chǎn)損害及環(huán)境破壞者，由相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規定處置。知情不報者按失職論處。

　　4、化學(xué)品包裝物：劇毒化學(xué)品包裝物，必須交學(xué)校責任部門(mén)統一處置。普通化學(xué)試劑瓶子，集中裝于紙箱中，定期交給學(xué)校責任部門(mén)處理。

　　5、本單位所有實(shí)驗操作人員，要有高度的節能環(huán)保意識，實(shí)驗設計及實(shí)難過(guò)程中要充分體現綠色化學(xué)理念，以保護生態(tài)環(huán)境為己任。實(shí)驗工作中，要樹(shù)立高度的節能節水意識，全體教師都有杜絕一切浪費的責任。

　　四、實(shí)驗室化學(xué)品火災處置程序

　　實(shí)驗中一旦發(fā)生了火災切不可驚慌失措，應保持鎮靜。首先應立即切斷室內一切火源和電源。然后根據具體情況正確地進(jìn)行搶救和滅火。常用方法如下：

　　1、可燃液體著(zhù)火：立即拿開(kāi)著(zhù)火區域內的一切可燃物質(zhì)，關(guān)閉通風(fēng)設施，防止擴大燃燒。若著(zhù)火面積較小，可用抹布、濕布、鐵片或沙土覆蓋，隔絕空氣使之熄滅。覆蓋時(shí)動(dòng)作要輕，避免碰壞或打翻盛裝可燃溶劑的玻璃器皿，導致更多的溶劑流出而擴大著(zhù)火面。

　　2、酒精及其它可溶于水的液體著(zhù)火：可用水滅火。

　　3、汽油、乙醚、甲苯等有機溶劑著(zhù)火：應用石棉布或砂土撲滅。絕對不能用水，否則會(huì )擴大燃燒面積。

　　4、金屬鈉著(zhù)火：用砂土覆蓋滅火。

　　5、導線(xiàn)和電器外殼著(zhù)火：不能用水及二氧化碳滅火器，應先切斷電源，再用干粉滅火器或覆蓋法滅火。

　　易燃、液化氣體類(lèi)火災，首先切斷電源，開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)，起火初期首先控制氣體泄漏，然后使用滅火毯遮蓋撲滅，如無(wú)法控制氣體泄漏，當容器內容物儲存量低于爆炸極限時(shí)，使用干粉滅火器撲救，火焰消失后使用滅火器對周邊環(huán)境降溫至室溫以免氣體重新燃燒或爆炸，否則必須保持穩定燃燒，避免大量可燃氣體泄漏出來(lái)與空氣混合后發(fā)生爆炸。

　　五、實(shí)驗室化學(xué)品爆炸處置程序

　　混合性爆炸發(fā)生后，現場(chǎng)和周邊實(shí)驗室人員應開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)，切斷電源，熄滅所有點(diǎn)火源，避免發(fā)生二次爆炸，盡快通知學(xué)校消防及單位安全應急小組進(jìn)行撲救，必要時(shí)電話(huà)119報警。

　　六、人員緊急疏散、撤離

　　按“火災控制與人員疏散應急預案”中的疏散、撤離程序執行。

　　七、受傷人員現場(chǎng)救護、醫院救治

　　對受到化學(xué)傷害的人員進(jìn)行急救時(shí)，按下列方法緊急處理：

　　1、置神志不清的傷員于側位，防止氣道梗阻，呼吸困難時(shí)給予氧氣吸入；呼吸停止時(shí)立即進(jìn)行人工呼吸；心臟停止者立即進(jìn)行胸外心臟擠壓。

　　2、皮膚污染時(shí)，脫去污染的衣服，用流動(dòng)清水沖洗；頭面部灼傷時(shí)，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。

　　3、眼睛污染時(shí)，立即提起眼臉，用大量流動(dòng)清水徹底沖洗至少15分鐘。

　　4、發(fā)生燒傷時(shí)，應迅速將患者衣服脫去，用水沖洗降溫，用清潔布覆蓋創(chuàng )傷面，避免傷面污染；不要任意把水皰弄破�；颊呖诳蕰r(shí)，可適量飲水或含鹽飲料。

　　5、誤服化學(xué)試劑者，可根據物料性質(zhì)，對癥處理；必要時(shí)進(jìn)行洗胃。

　　�；�品應急預案 16

　　一、危險化學(xué)品的種類(lèi)

　　包括壓縮氣體、爆炸品和易燃的液體和固體、液化氣體、自燃物品、遇濕也易燃的物品、有機過(guò)氧化物、氧化劑及腐蝕品等。

　　二、危險化學(xué)品事故的預防

　�。ㄒ唬�從事儲存、保管和使用的物質(zhì)部門(mén)和處置廢棄化學(xué)品的單位要履行自己的職責

　　主要負責人要保證危險化學(xué)品的安全符合有關(guān)法規、法律、規章中的規定和國家標準，對危險化學(xué)品安全負責。對安全知識、法律和法規、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)防護知識和應急救援知識進(jìn)行培訓。

　�。ǘ�）危險化學(xué)品儲存、保管和使用

　　1、危險化學(xué)品的儲存和保管

　　國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存統一實(shí)行規劃和審批，并形成制度，區市級在編制總體規劃時(shí)，可根據當地經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際需要，應當按照確保安全的.原則進(jìn)行規劃用于危險化學(xué)品的保管和儲存，物質(zhì)部門(mén)在儲存和保管危害化學(xué)品時(shí)，要嚴格遵守國家和區市級的規劃，要符合國家標準和有關(guān)規定，依國家有關(guān)法律、法規的規定取得許可，要建立健全的危險化學(xué)品使用的制度，保證危險化學(xué)品安全使用和管理。

　　劇毒化學(xué)品儲存的物質(zhì)部門(mén)要向省、自治區、直轄市經(jīng)濟貿易管理部門(mén)和設區的市級負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作的部門(mén)提出申請，批準后，方可進(jìn)行儲存和保管。

　　危險化學(xué)品儲存和保管要有專(zhuān)用場(chǎng)地，儲存方式方法與儲存數量要符合國家標準，并有專(zhuān)人管理。

　　2、危險化學(xué)品的領(lǐng)取要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)核準后方可進(jìn)入市場(chǎng)

　　物質(zhì)部門(mén)在領(lǐng)取化學(xué)品前，要經(jīng)工商行政管理部門(mén)批準后，獲得許可文件后方可進(jìn)行儲存和保管，并時(shí)刻接受監督和管理危險化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　物質(zhì)部門(mén)在危險化學(xué)品沒(méi)有出庫之前，要看生產(chǎn)企業(yè)有沒(méi)有生產(chǎn)許可證，看危險化學(xué)品有沒(méi)有質(zhì)檢部門(mén)檢驗合格的包裝物。

　　因公安部門(mén)負責危險化學(xué)品的公共安全管理，經(jīng)公安部門(mén)監督檢查后，可獲得劇毒化學(xué)品的購買(mǎi)憑證、準購證和公路運輸通行證，有了這些證件以后，物質(zhì)部門(mén)才能經(jīng)營(yíng)、保管危險化學(xué)品。

　　危險化學(xué)在運輸時(shí)，無(wú)論采取鐵路、公路、水路或是民航方式，其相應的部門(mén)都要負責危險化學(xué)品的安全管理和監督檢查，其公路和水路運輸單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員都要有資質(zhì)認定，并負責運輸過(guò)程中的監督檢查。

　　如采取郵寄方式運輸危險化學(xué)品時(shí)，郵政部門(mén)要負責監督檢查。

　　3、危險化學(xué)品的使用

　　使用危險化學(xué)品的單位應據其種類(lèi)、特性，作業(yè)場(chǎng)所設置監測的設施和設備，單位，應每年進(jìn)行一次安全評價(jià)。使用其他危險化學(xué)品的單位，應每?jì)赡赀M(jìn)行一次安全評價(jià)。

　　危險化學(xué)品的使用單位，應在使用場(chǎng)所設置通訊、報警裝置，保證處于正常適用狀態(tài)；劇毒化學(xué)品的使用單位，應對其產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實(shí)記錄，采取保安措施。

　　重復使用的危險化學(xué)品在使用前，應檢查并記錄，記錄至少保存２年。

　　使用危險化學(xué)品的單位在停業(yè)時(shí)，應采取有效措施，不留有事故隱患。處置方案應報在地有關(guān)管理部門(mén)，由其負責，并對處置情況進(jìn)行監督檢查。

　　公眾上交的危險化學(xué)品，由公安部門(mén)接收，再交由環(huán)保部門(mén)進(jìn)行認定。

　　三、發(fā)生事故時(shí)的應急預案

　　事故發(fā)生前，應向環(huán)境保護、公安、質(zhì)檢、衛生等有關(guān)部門(mén)查問(wèn)危險化學(xué)品的登記，了解危害化學(xué)品的特性，建立相應的營(yíng)救、撤離預案。

　　事故發(fā)生后，要立即組織人員進(jìn)行營(yíng)救、撤離，采取措施對人員進(jìn)行保護；迅速地控制危害源，檢驗、監測危險化學(xué)品所造成的危害，測定危害區域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度；針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，采取封閉、隔離、洗消等措施；監測危險化學(xué)品事故所造成的危害，并進(jìn)行處置，直至符合國家有關(guān)標準為止。

　　四、小結

　　危害化學(xué)品在人們的生活當中發(fā)揮著(zhù)重要的作用，只有加強其預防措施，做出合理應急預案，才能使危害化學(xué)品不再有危害。

　　�；�品應急預案 17

　　一、指導思想

　　建立統一、規范、科學(xué)、高效的危險化學(xué)品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，我縣各有關(guān)單位和部門(mén)密切協(xié)同配合，及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故，有效控制或減輕環(huán)境污染。

　　二、基本原則

　　危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應、統一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于我縣境內危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件應急處置。

　　四、預案啟動(dòng)條件

　　1.因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;

　　2.因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏，受污染區域內存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故;

　　3.其他因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生事故，需要啟動(dòng)本預案的。

　　五、組織領(lǐng)導和職責分工

　　1.指揮組織

　　縣政府成立縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急領(lǐng)導小組)，負責危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

　　組長(cháng)：縣人民政府分管環(huán)境保護工作的副縣長(cháng)

　　副組長(cháng)：縣人民政府應急管理辦公室主任

　　縣環(huán)境保護局局長(cháng)

　　成員單位：縣人民政府應急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣消防隊、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務(wù)局、縣安監局、縣交通局、縣公路養護段、縣民政局、縣衛計局、縣氣象局、縣市場(chǎng)監管局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(鎮)人民政府。

　　縣應急領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責環(huán)境應急日常工作，辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管副局長(cháng)兼任。

　　2.領(lǐng)導小組職責

　　統一領(lǐng)導全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作。負責危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調查，協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實(shí)施，負責突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統一發(fā)布。

　　危險化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后，縣應急領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派副組長(cháng)及其他成員趕赴事故現場(chǎng)指導和協(xié)調進(jìn)場(chǎng)施救，參與事發(fā)地鄉(鎮)人民政府組建的環(huán)境應急現場(chǎng)指揮組。

　　3.有關(guān)部門(mén)職責

　　(1)公安部門(mén)：按照事故現場(chǎng)救援指揮組的指令，負責事故現場(chǎng)的安全保衛，治安管理和交通疏導工作;協(xié)助衛生、消防等部門(mén)營(yíng)救受傷人員，組織疏導和撤離危險區域內的無(wú)關(guān)人員;根據相關(guān)指令，結合事故現場(chǎng)情況，設置警戒區，嚴格管制進(jìn)出事故現場(chǎng)的人員和車(chē)輛，預防和打擊各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑人;負責事故涉及路段的交通管制工作，采取積極分流措施，避免次生事故發(fā)生。

　　(2)消防部門(mén)：負責實(shí)施現場(chǎng)搶險救災，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，將事故傷者轉移到危險區域以外;在事故原因及事故車(chē)輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下，采取必要手段有效控制事故災害的蔓延，會(huì )同安監、環(huán)保部門(mén)對危險物品的性質(zhì)特征進(jìn)行分析，采取正確的施救方法，直至完全控制災情。

　　(3)交通部門(mén)：負責加強危險化學(xué)品運輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理，危險化學(xué)品運輸車(chē)輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理，規范危險化學(xué)品運輸市場(chǎng)秩序;加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設施建設，建立健全警告警示限速標志、減速帶、標線(xiàn)及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車(chē)道，實(shí)施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門(mén)做好危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作，組織應急運輸車(chē)輛，為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協(xié)同安監部門(mén)對事故車(chē)輛裝載危險化學(xué)品駁載、轉移，妥善處置事故車(chē)輛;參與危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件調查處理工作。

　　(4)衛計部門(mén)：負責危險化學(xué)品的毒性鑒定和危險化學(xué)品事故傷亡人員的醫療救護工作;做好防護指導，組織實(shí)施受污區域衛生防疫工作。

　　(5)安監部門(mén)：根據危險化學(xué)品道路運輸事故類(lèi)別，協(xié)調有關(guān)部門(mén)及當地政府、企業(yè)提供各類(lèi)應急裝備器材，包括后勤保障工作;負責提出相關(guān)處置措施，解決救援過(guò)程中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性問(wèn)題;負責指定危險化學(xué)品運輸的事故車(chē)輛的臨時(shí)停放場(chǎng)所，對妥善處置事故車(chē)輛提供專(zhuān)業(yè)指導。

　　(6)環(huán)保部門(mén)：負責對事故現場(chǎng)被污染的土壤、水源、空氣等進(jìn)行監測，及時(shí)提供確切的環(huán)境破壞程度指數，為正確救援和防止擴散提供詳實(shí)依據和方案;組織對危險化學(xué)品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。

　　(7)水務(wù)部門(mén)：配合交通部門(mén)對城鄉水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區域內的公路設立警示標志;負責水庫、河道污染源的截流，協(xié)助進(jìn)行污染治理，及時(shí)提供有關(guān)水文資料，參與開(kāi)展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調查和評價(jià)，并做好環(huán)境污染事件地區群眾生活用水工作。

　　(8)市場(chǎng)監管部門(mén)：負責危險化學(xué)品及包裝容器的質(zhì)量監督;對危險化學(xué)品的運輸罐體實(shí)物及安全閥質(zhì)量、大罐小標、危險化學(xué)品的“混裝”等違規行為引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)事故，進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)鑒定。

　　(9)氣象部門(mén)：及時(shí)、準確提供發(fā)生突發(fā)事件區域的氣象情報資料。

　　(10)發(fā)展和改革部門(mén)：組織應急物資的生產(chǎn)、儲備和調度，保證供應，維護市場(chǎng)秩序。

　　(11)民政部門(mén)：做好救濟物資發(fā)放、危險區域內人民群眾的轉移安置工作等。

　　(12)通訊管理部門(mén)：負責應急通信指揮調度工作，滿(mǎn)足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信安全暢通。

　　(13)新聞宣傳部門(mén)：負責突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領(lǐng)導小組確定的報道口徑，組織新聞單位，積極主動(dòng)地對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行輿論引導并對信息發(fā)布審核把關(guān)。

　　(14)鄉(鎮)人民政府：按屬地管理原則負責行政區域內所有道路(包括轄區高速公路)危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件應急處置和救援的組織指揮。

　　六、預警與響應

　　1.預警

　　縣應急領(lǐng)導小組負責危險化學(xué)品道路運輸引發(fā)各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的預警工作。預警工作按照“早預防、早發(fā)現、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度，及時(shí)發(fā)布預警或提出相應的預警建議，組織實(shí)施相應的預警行動(dòng)。

　　(1)縣政府應急辦建立危險化學(xué)品運輸聯(lián)席會(huì )議制度和通報制度。組織安監、公安、消防、交通、質(zhì)監、環(huán)保、衛生等有關(guān)監管部門(mén)參加的危險化學(xué)品運輸聯(lián)席會(huì )議制度，定期通報危險化學(xué)品運輸管理情況。同時(shí)，建立危險化學(xué)品道路運輸通報制度，危險化學(xué)品道路運輸轉移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門(mén)核準后，將道路運輸轉移聯(lián)單連同詳細路線(xiàn)圖和運行時(shí)間表，移送安監、交通運管、環(huán)保部門(mén)等有關(guān)部門(mén)采取必要的防范應對措施。

　　(2)加強職責部門(mén)的監管職責，有效預防危險化學(xué)品運輸事故。一是公安交警部門(mén)要嚴把危險化學(xué)品運輸車(chē)輛的新車(chē)上戶(hù)關(guān)和車(chē)輛年檢審驗關(guān)，嚴禁不合格車(chē)輛非法上路;二是質(zhì)量監督部門(mén)要嚴把槽罐容器檢驗關(guān)。對于槽罐車(chē)的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實(shí)際密度進(jìn)行核定，堅決杜絕“大罐小標”私自改裝行為;三是交通運管部門(mén)要嚴把運輸市場(chǎng)準入關(guān)，進(jìn)一步強化運輸危險化學(xué)品企業(yè)責任，加強對掛靠經(jīng)營(yíng)行為的管理。

　　(3)交通、公路等有關(guān)部門(mén)在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區的公路設置危險化學(xué)品運輸車(chē)輛警示標志，通過(guò)的`涉危車(chē)輛應由交警部門(mén)對通過(guò)時(shí)間、路線(xiàn)、承運的危險貨物、重量等進(jìn)行審批，并由交警部門(mén)通報沿線(xiàn)安監、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)做好應對工作。

　　(4)縣政府應急辦為處置�；�品道路運輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應急通行證，有關(guān)的公安、交通運管部門(mén)等部門(mén)開(kāi)設事故應急救援“綠色通道”，保證應急救援部門(mén)及工作人員在第一時(shí)間到達事故現場(chǎng)。

　　2.應急響應

　　(1)應急程序啟動(dòng)

　�、傥ｋU化學(xué)品運輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現場(chǎng)。

　�、诳h應急領(lǐng)導小組接到報告后，符合預案啟動(dòng)條件的，立即啟動(dòng)預案。接到應急報告或指令后，各有關(guān)成員單位于15分鐘內派員出發(fā)，趕赴現場(chǎng)指導危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應急救援。

　　(2)現場(chǎng)指揮與控制

　　環(huán)境應急現場(chǎng)指揮組指揮污染事故現場(chǎng)處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源、防止污染擴散、信息通報與發(fā)布等方面的措施;二是指導協(xié)助縣環(huán)保部門(mén)開(kāi)展應急監測，調查污染情況;三是向應急領(lǐng)導小組和縣政府應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況等。

　�、僬莆找�發(fā)事件危險化學(xué)品的類(lèi)別和特性，受污染區域及可能涉及范圍等，控制污染事故現場(chǎng)、劃定緊急隔離區域、設置警告標志;

　�、趯σ寻l(fā)生污染危害的污染源應采取一切可能措施，予以消除，并防止擴散、蔓延;

　�、壑噶瞽h(huán)境應急救援隊伍進(jìn)入應急狀態(tài)，環(huán)境監測部門(mén)立即開(kāi)展應急監測，隨時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況;

　�、苷{集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作;

　�、萁y一協(xié)調相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)應急，確保應急處置工作有序進(jìn)行。

　　(3)信息發(fā)布

　　環(huán)境應急現場(chǎng)指揮組要組織有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家召開(kāi)事故處理分析會(huì )，將分析結果及時(shí)報告應急領(lǐng)導小組及通報當地政府。按照國家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報道工作有關(guān)的規定，及時(shí)、準確地發(fā)布有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息。

　　七、應急終止

　　1.應急終止

　　污染事故的環(huán)境應急終止由應急現場(chǎng)指揮組根據監測數據報應急領(lǐng)導小組同意后實(shí)施，并以書(shū)面通知形式向應急處置有關(guān)部門(mén)下達應急終止指令。

　　2.現場(chǎng)恢復

　　污染事故應急處置終止后，配合當地政府組織現場(chǎng)清潔、凈化等工作。

　　八、信息報告

　　1.信息受理

　　縣人民政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)負責危險化學(xué)品道路運輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報，按照貴州省人民政府有關(guān)規定時(shí)限，逐級上報，并立即組織進(jìn)行現場(chǎng)調查。

　　2.信息報告

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事件現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位報告;事件責任單位接到報告后，應當于1小時(shí)內向事件發(fā)生地縣級人民政府和公安、安監、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)報告;逐級上報時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

　　3.報告方式

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類(lèi)。初報從發(fā)現事件后1小時(shí)內上報;續報在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報;處理結果報告在事件處理完畢后上報。報告應采用適當方式，避免在當地群眾中造成不利影響。

　　九、后期處置

　　1.總結與評估

　　突發(fā)事件處置結束一周內，參與處置的成員單位應將事件處置工作情況的總結報告縣應急領(lǐng)導小組辦公室。必要時(shí)，縣應急領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)適時(shí)組成事故處置調查評估小組，開(kāi)展事故原因分析、事故責任調查評估。

　　2.結案歸檔

　　全程詳細記錄污染事故過(guò)程、污染范圍、周?chē)�環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容，調查、分析事故原因，及時(shí)歸納、整理，形成總結報告，按照一案一卷要求存檔備案。

　　十、安全防護

　　1.環(huán)境應急人員的安全防護

　　現場(chǎng)應急人員根據危險化學(xué)品的特性，采取適當的安全防護措施。

　　2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護

　　(1)根據危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)，危險化學(xué)品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設立警戒區，在警戒區域的邊界設立警示標志，安排專(zhuān)人警戒，除應急救援人員外，禁止他人進(jìn)入警戒區。在通往事件現場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制;

　　(2)根據危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專(zhuān)人對周邊居民實(shí)施緊急疏散，在疏散或撤離的路線(xiàn)上設立哨位，指明方向，禁止人員在低洼處滯留;

　　(3)在事發(fā)地安全邊界以外，屬地政府設立緊急避難場(chǎng)所，對受災居民實(shí)施安置，并配備必要物資及應急裝備;

　　(4)選擇地形有利的位置設置急救點(diǎn)，對受傷人員實(shí)施現場(chǎng)急救，并配備具有防爆功能的救援器材;

　　(5)根據危險化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況，在更大范圍內向事發(fā)地周邊居民告知應急防護措施，減小事件的影響。

　　十一、應急保障

　　1.組織保障

　　設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心并成立專(zhuān)門(mén)管理機構，確定專(zhuān)人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、處置的各項協(xié)調管理工作。

　　2.技術(shù)保障

　　建立危險化學(xué)品應急專(zhuān)家庫，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專(zhuān)家咨詢(xún)組，為指揮決策提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。

　　3.經(jīng)費保障

　　設立環(huán)境應急專(zhuān)項經(jīng)費，保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費列入同級財政預算。

　　4.培訓與演練

　　定期組織應急救援和管理人員進(jìn)行培訓和演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實(shí)戰角度出發(fā)，切實(shí)提高現場(chǎng)應急能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾，普及危險化學(xué)品環(huán)境安全知識和防護技能。

　　�；�品應急預案 18

　　為積極應對可能發(fā)生的重特大危險化學(xué)品事故，及時(shí)有效地開(kāi)展事故搶險救災工作，確保統一指揮，迅速反應，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定重大危險化學(xué)品安全事故應急救援預案。

　　由于自然人為的原因，在危險化學(xué)品貯存、經(jīng)營(yíng)、運輸、使用過(guò)程中，可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財產(chǎn)損失的事故。我市危險化學(xué)品危險源分布點(diǎn)多面廣，種類(lèi)較多�，F有危險化學(xué)經(jīng)營(yíng)，使用單位90多家，涉及石油、燃氣、爆炸品、有毒物品和農藥。共達50多個(gè)品種。有以貯存、經(jīng)營(yíng)為主的油料、化工、燃氣倉庫等超過(guò)臨界量的.重大危險源20多處。這些潛在事故隱患隨時(shí)可能引起事故發(fā)生。

　　一、應急救援的主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�、制定處置總體決策和行動(dòng)方案。及時(shí)掌握災害事故現場(chǎng)情況，查明事故原因，適時(shí)調整行動(dòng)方案采取有效措施，控制搶修危害源。

　�。ǘ�）組織事故現場(chǎng)救援指揮部調度各單位之間的通信聯(lián)絡(luò )。

　�。ㄈ�）組織協(xié)調救援的指揮、物資、設備、防毒面具、衣物等器材。

　�。ㄋ模┙M織事故現場(chǎng)所需電力、可燃氣、液體以及交通運輸等相關(guān)保障工作。并轉移危險物品。

　�。ㄎ澹┙M織搶救人員，送療保障。

　�。�六）組織群眾撤離危險區，疏散區域內人員，維護救援現場(chǎng)秩序。

　�。ㄆ撸┙M織消除危害后果，恢復正常秩序。

　　二、應急救援組織機構，隊伍編成及任務(wù)區分

　�。ㄒ唬┦邪踩�生產(chǎn)救援指揮部是應急救援最高指揮機構，總指揮由安委會(huì )主任分管副市長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)、安監局領(lǐng)導組織。主要職責是統一組織領(lǐng)導救援工作，決策救援行動(dòng)，指揮調度各種救援力量及社會(huì )各有關(guān)方面的行動(dòng)。

　�。ǘ�）市安監局應急救援中心負責承辦日常救援事務(wù)。主要職責是：制定和組織落實(shí)救援行動(dòng)預案；組織協(xié)調有關(guān)單位建立�；�事故應急救援體系，準備好救援物資、器材等；組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會(huì )保障力量。并指揮指搶救隊執行救援行動(dòng)。

　�。ㄈ�）消防和搶險救援組，由消防隊組織。主要任務(wù)是：滅火、消，協(xié)同事故單位控制危害源，消除危險化學(xué)品泄露和擴散，營(yíng)救重度、中度危害區人員，搶修設備排除險情。

　�。ㄋ模┈F場(chǎng)管控組。主要任務(wù)是對救援現場(chǎng)實(shí)施警戒，嚴禁無(wú)關(guān)人員出入現場(chǎng)。疏散群眾撤離危險區，維護現場(chǎng)治安秩序，疏導現場(chǎng)搶險車(chē)輛，并對主要路段進(jìn)行管制。

　�。ㄎ澹┱{查取證組。負責進(jìn)行現場(chǎng)勘察，提取物證。對重大責任人采取措施，控制逃避。

　�。�六）送療救護組。主要任務(wù)是對事故現場(chǎng)受傷害人員進(jìn)行急救和護送治療，通報相關(guān)醫院做好接治傷員準備工作。協(xié)調市血站、防疫部門(mén)做好搶救受傷人員的準備工作。根據需要開(kāi)設現場(chǎng)救護所。

　�。ㄆ撸┬侣勑麄鹘M。主要任務(wù)是：組織事故現場(chǎng)的宣傳教育和采防報道、為能干擾事故搶險。負責發(fā)布現場(chǎng)救援作息、傳達市政府命令、通告等項工作。

　�。ò耍┉h(huán)境監測和氣象保障組。主要任務(wù)是及時(shí)向指揮部通報監測情況，跟蹤監測危險物品災害情況，提出合理化建議。氣象組將天災情況送達指揮部，分析天氣對救援的影響，協(xié)助修改應急方案。

　�。ň牛┻\輸組。主要任務(wù)是：運送疏散人員，協(xié)助醫療隊護送傷員，轉移物品，運送搶險救援物資。

　�。ㄊ�）搶修組。主要任務(wù)是：對建筑物實(shí)施搶險搶修，以大型工程機械作業(yè)手段實(shí)施搶險救援。

　　三、應急救援指揮及協(xié)調方法

　�。ㄒ唬﹫缶�。市安監局救援中心建立全天候值班，并與市政府，火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動(dòng)報警系統市安監局救援中心電話(huà)為7512327。遇有危險化學(xué)品災害事故，事故單位立即向市救援中心報警。

　�。ǘ�）接警。市安監局應急救援中心接到報警后，立即報告總指揮，通知指揮部成員到指揮中心或事故現場(chǎng)，通知各救援隊，保障組立即集結，服從命令，前往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)指揮。各救援組到達現場(chǎng)后，立即按規定任務(wù)開(kāi)展救援行動(dòng)�，F場(chǎng)指揮救組移交，事故單位交消防隊，再交現場(chǎng)指揮部。

　�。ㄋ模┦枭⒔M織指揮。事故單位組織本單位人員疏散，街道、社區組織群眾疏散。運輸隊協(xié)助運送，治安隊協(xié)助疏導。

　　四、落實(shí)措施和要求

　�。ㄒ唬┮�全面落實(shí)人員和裝備。各救援組要按照預案配齊配強人員，落實(shí)到人頭。根據任務(wù)分工自行調整配備車(chē)輛、器材，保證調動(dòng)執行任務(wù)需要。、

　�。ǘ�）建立完善值班聯(lián)絡(luò )系統。各救援組要設立24小時(shí)值班員，電話(huà)號碼13944353200，掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò )方法。救援車(chē)輛、設備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系，以便隨時(shí)調用。

　�。ㄈ�）落實(shí)行動(dòng)方案。各有關(guān)部門(mén)，救援組織和重點(diǎn)目標單位要根據預案結合本單位實(shí)際制定具體行動(dòng)方案，進(jìn)一步明確參加救援行動(dòng)了人員、任務(wù)情況，同時(shí)要適時(shí)開(kāi)展演練。

　�。ㄋ模┘皶r(shí)收集整理救援信息。各危險化學(xué)品重點(diǎn)目標單位要經(jīng)常檢查、報告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時(shí)調整、補充人員、裝備、器材并上報市安監局救援中心要及時(shí)搜集整理救援資料。完善救援數據信息庫。

　　�；�品應急預案 19

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　為有效預防和控制危險化學(xué)品突發(fā)事故，提高事故應急救援工作效率，建立統一領(lǐng)導、職責明確、科學(xué)高效的應急救援體系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )安定，特制定本預案。

　　(二)指導思想

　　以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為依據，堅持以人為本，真正將“安全第一、預防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故，能以最快的速度、發(fā)揮最大的效能，有序地實(shí)施救援，把事故危害降到最低點(diǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　(三)編制依據

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規、規章及有關(guān)規定和要求。

　　(四)適用范圍

　　本預案適用全鎮各類(lèi)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故災難的應急準備和應急救援工作。

　　(五)危險化學(xué)品事故現場(chǎng)區域劃分

　　根據危險化學(xué)品事故危害范圍劃分為以下3個(gè)區域：

　　1、事故中心區域，即距事故現場(chǎng)0-500m的區域。此區域危險化學(xué)品濃度指標高，有危險化學(xué)品擴散，并伴有爆炸、火災發(fā)生，建筑物設施及設備損壞，人員急性中毒。

　　2、事故波及區域，即距事故現場(chǎng)500-1000m的區域。該區域危險化學(xué)品濃度指標較高，作用時(shí)間較長(cháng)，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

　　3、受影響區域，是指波及區外可能受影響的區域。該區域可能有從中心區和波及區擴散的小劑量危險化學(xué)品的危害。

　　二、應急救援組織及職責

　　在鎮安委會(huì )的領(lǐng)導下設立鎮危險化學(xué)品安全事故應急救援指揮部�？傊笓]由鎮長(cháng)擔任，各職能部門(mén)負責人為成員。

　　(一)成員單位職責

　　1、鎮安辦：負責鎮危險化學(xué)品應急救援指揮部的日常工作。監督檢查相關(guān)企業(yè)危險化學(xué)品應急救援預案的制定;組織和指導應急救援演練;負責建立應急救援組，開(kāi)展應急救援咨詢(xún)服務(wù)工作;對危險化學(xué)品事故進(jìn)行調查處理。

　　2、小站派出所：組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離，對人員撤離區域進(jìn)行治安管理，參與事故調查處理;負責事故現場(chǎng)及周邊道路的交通管制工作，禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險區域，保障救援道路的暢通。

　　3、鎮消防隊：負責事故現場(chǎng)滅火工作，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設備、容器的冷卻。事故得到控制后負責洗消工作，組織傷員的搜救。

　　4、衛生院：確定受傷人員治療與救護的定點(diǎn)醫院，培訓專(zhuān)業(yè)醫護人員;安排定點(diǎn)醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品;組織現場(chǎng)救護及傷員轉移;負責統計傷亡人員情況。

　　5、安監站：及時(shí)上報區環(huán)保局測定事故對環(huán)境危害的成份和程度;對可能受較長(cháng)時(shí)間環(huán)境影響的區域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監測;事故得到控制后指導消除現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染;負責對重大危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事故的鑒定和參與事故調查處理。

　　6、黨政辦：負責制定搶險救災運輸預案，確定搶險運輸單位，監督搶險單位做好人員和車(chē)輛準備，優(yōu)先保證救災人員和物資的運輸以及受災群眾的安全疏散。

　　7、綜治辦：負責組織搶險器材和物資的調配。

　　8、宣傳辦：負責應急事故的對外宣傳報道工作。

　　9、勞動(dòng)和社會(huì )保障所：負責工傷保險、傷殘鑒定工作。

　　10、社會(huì )事務(wù)與計劃生育：負責受災群眾的善后安置工作。

　　(二)現場(chǎng)事故救援指揮部各救援專(zhuān)業(yè)組織職責

　　1、綜合協(xié)調組：由安全生產(chǎn)監督管理站牽頭負責。組織協(xié)調事故現場(chǎng)救援;負責向各組傳達指揮指令，協(xié)調和督促各組工作，報告各組救援工作中的`重大問(wèn)題;及時(shí)上報上級部門(mén)。

　　2、施救處置組：由消防隊牽頭負責。負責控制危險源，在緊急狀態(tài)下的現場(chǎng)搶險作業(yè)，現場(chǎng)滅火、堵漏、傷員的搜救、設備容器的冷卻及事故后對被污染的區域的洗消工作。該組由消防隊、企業(yè)消防搶險隊伍、事故應急救援備選單位組成。

　　3、傷員搶救組：由衛生院牽頭負責。負責搶救傷員并在現場(chǎng)附近的安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn)，確保傷員能在事發(fā)現場(chǎng)或醫療機構中得到及時(shí)醫治。

　　4、安全疏散組：由派出所牽頭負責。負責對現場(chǎng)周?chē)�人員進(jìn)行防護指導、人員疏散及周?chē)�物資轉移等工作。

　　5、安全警戒組：由派出所牽頭負責。負責事故現場(chǎng)的警戒和治安管理，維持現場(chǎng)秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散群眾。

　　6、物資供應組：由黨政辦和社會(huì )事務(wù)牽頭負責。負責組織搶險物資的供應，組織車(chē)輛運送搶險物資。

　　7、后勤保障組：由黨政辦牽頭負責。事故發(fā)生單位應做好事故應急救援搶險的各項后勤工作。

　　三、預警和預防機制

　　(一)信息監控與報告

　　1.信息監測

　　鎮安全生產(chǎn)監督管理站負責全鎮危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)事故信息的`接收、報告、初步處理和上報工作。

　　鎮安全生產(chǎn)監督管理站負責掌握全縣危險化學(xué)品的分布和重大危險源等基本情況，建立全鎮危險化學(xué)品基本情況和重大危險源數據庫，同時(shí)上報區安全生產(chǎn)監督管理局備案。危險化學(xué)品企業(yè)要建立本企業(yè)基本情況和危險源數據庫，包括所屬危險化學(xué)品的性能、特征，有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的特點(diǎn)，將可能發(fā)生災害的類(lèi)型、危害程度及時(shí)上報鎮安全生產(chǎn)監督管理站。

　　2.事故報告

　　危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故發(fā)生(發(fā)現)后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當及時(shí)報告企業(yè)負責人。企業(yè)負責人接到報告后，應按照有關(guān)規定報告小站鎮人民政府和鎮危險化學(xué)品事故應急救援指揮部辦公室。鎮危險化學(xué)品事故應急救援指揮部辦公室接到危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故報告后，應在事故發(fā)生后30分鐘內向區政府和區安委會(huì )報告。

　　(二)預警預防行動(dòng)

　　鎮安全生產(chǎn)監督管理站負責全縣危險化學(xué)品事故預防監督管理工作。鎮安全生產(chǎn)監督管理站應及時(shí)向鎮危險化學(xué)品事故應急救援指揮部通報監控信息，并及時(shí)采取控制事態(tài)發(fā)展的措施。鎮危險化學(xué)品事故應急救援指揮部確認可能導致危險化學(xué)品事故災難的信息后，按照應急預案及時(shí)確定應對方案，如需支援，請求上級機構協(xié)調。

　　(三)預警級別

　　按事故災難的可控性、嚴重程度及影響范圍，危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應急救援分為一般(Ⅳ級)較大(Ⅲ級)重大(Ⅱ級)特別重大(Ⅰ級)四個(gè)級別，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預警。

　　一般(Ⅳ級)：一次造成3人以下死亡，或者危及3人以下生命或人30以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下，或產(chǎn)生重大社會(huì )影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災難。

　　較大(Ⅲ級)：一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上，10人以下生命安全，或者30人以上至50人以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下。

　　重大(II)級：一次造成10人以上30人以下死亡(含失蹤)，或危機10人以上，30人以下生命安全，或者50人以上100人以下中毒(重傷)，直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上、1億以下。

　　特別重大(I)級：一次造成30人以上死亡(含失蹤)或為30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失超過(guò)1億元以上。

　　四、應急響應

　　(一)分級響應

　　危險化學(xué)品突發(fā)事故應急響應堅持屬地為主的原則，按照危險化學(xué)品事故等級，分別響應。

　　一般(IV)級危險化學(xué)品事故發(fā)生后，由鎮安全生產(chǎn)監督管理站負責組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)，按照本預案進(jìn)行應急救援，較大(III級)重大(II級)特大(I級)危險化學(xué)品事故發(fā)生后，先啟動(dòng)危險化學(xué)品事故應急救援預案進(jìn)行先期處置，并及時(shí)上報區應急機構，請求啟動(dòng)上一級應急救援預案。較大危險化學(xué)品事故依照區安全事故救援預案執行，重大危險化學(xué)品事故依照省安全事故救援預案執行，特大危險化學(xué)品事故依照國家安全事故應急救援預案執行。

　　(二)應急處置

　　1、先期處置

　　發(fā)生一般(IV級)較大(III級)重大(II級)特別重大(I級)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故后，人民政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應立即趕到現場(chǎng)，組織指揮公安、消防、醫療救援等相關(guān)應急救援隊伍進(jìn)行先期處置，并根據實(shí)際情況，決定采取下列必要措施：

　　(1)立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開(kāi)展自救互救;

　　(2)緊急調配全鎮應急資源用于應急處置;

　　(3)劃定警戒區域，采取必要管制措施;

　　(4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，進(jìn)一步調查核實(shí);

　　(5)向社會(huì )發(fā)布危險或避險警告;

　　2、應急決策

　　危險化學(xué)品事故災難應急救援指揮部辦公室接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后，根據事故的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見(jiàn)，經(jīng)危險化學(xué)品事故應急救援指揮部同意后，啟動(dòng)危險化學(xué)品應急救援預案。

　　3、預案啟動(dòng)條件

　　(1)啟動(dòng)條件

　　下列情況下，啟動(dòng)本預案：

　�、侔l(fā)生I級危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。

　�、诮拥较嚓P(guān)企業(yè)關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援請求。

　�、劢拥缴霞夑P(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援的指令。

　�、軋绦衅渌麘�急預案時(shí)需要本預案啟動(dòng)。

　　(2)預案啟動(dòng)

　　應急預案啟動(dòng)后，危險化學(xué)品事故應急救援指揮部及其辦公室要立即組織有關(guān)企業(yè)、單位按預定要求研究部署行動(dòng)方案，責成有關(guān)企業(yè)和單位的負責同志及工作人員立即進(jìn)入崗位，做好應急處置的各項準備工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。

　　4、指揮協(xié)調

　　根據事件性質(zhì)、嚴重程度和應急處置的需要，成立現場(chǎng)指揮部，由政府鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，負責研究制訂現場(chǎng)應急處置方案和措施，開(kāi)展以下工作：

　　(1)對應急行動(dòng)中的重大事項作出決策;

　　(2)統一指揮協(xié)調現場(chǎng)搶險救援;

　　(3)組織營(yíng)救受害人員，指揮人群疏散、安置;

　　(4)組織協(xié)調有關(guān)方面搞好保障和支援;

　　(5)向人民政府和安全生產(chǎn)監督管理辦公室及時(shí)報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

　　5、應急聯(lián)動(dòng)

　　事發(fā)企、事業(yè)單位參加處置工作的人員應服從現場(chǎng)指揮部的統一指揮�，F場(chǎng)指揮部根據應急處置的實(shí)際需要可成立若干工作組，各工作組要按照職責分工，各司其職，協(xié)同作戰，全力以赴做好各項應急處置工作。

　　(三)應急結束

　　現場(chǎng)指揮部和事發(fā)企、事業(yè)單位確認事故災難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，向批準應急預案啟動(dòng)的危險化學(xué)品事故應急救援指揮部提出結束現場(chǎng)應急的報告，經(jīng)批準后，宣布應急結束。

　　五、后期處置

　　(一)善后處置

　　事發(fā)企、事業(yè)單位負責組織善后處置工作，包括人員安置、補償、征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理事項，盡快消除事故影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì )穩定，盡快恢復正常生產(chǎn)、生活秩序。

　　(二)保險理賠

　　危險化學(xué)品事故災難發(fā)生后，保險公司必須及時(shí)查勘理賠，提供快速便捷的理賠服務(wù)。

　　(三)事故調查

　　應急救援指揮部在應急救援結束后，應總結分析應急救援工作的經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)救援工作的意見(jiàn)和建議，并形成報告，報送有關(guān)部門(mén)。事故調查處理工作，按照國家有關(guān)規定組織進(jìn)行。

　　六、保障措施

　　(一)通信與信息保障

　　安全生產(chǎn)監督管理站負責協(xié)調建立危險化學(xué)品事故應急救援綜合信息管理系統，建立和完善全重大危險源和救援力量信息數據庫，保證應急救援參與部門(mén)之間暢通聯(lián)絡(luò )。

　　(二)應急救援與保障

　　1、救援裝備保障

　　安全生產(chǎn)監督管理站負責指導、協(xié)調應急救援基地的建設工作，建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度，保證應急狀態(tài)時(shí)調用。

　　2、應急隊伍保障

　　安全生產(chǎn)監督管理站負責全鎮危險化學(xué)品事故應急救援力量的統一規劃、布局。公安、消防、衛生、等應急救援任務(wù)繁重的部門(mén)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應依法建立和完善專(zhuān)業(yè)救援隊伍。鎮危險化學(xué)品事故應急救援機構要掌握應急救援力量，形成危險化學(xué)品事故應急救援體系。

　　3、交通運輸保障

　　發(fā)生一般、較大、重大和特別重大事故后，鎮安全生產(chǎn)監督管理站應根據需要及時(shí)協(xié)調黨政辦提供運輸保障。派出所要對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，開(kāi)設應急救援特別通道。

　　4、治安保障

　　派出所負責事故現場(chǎng)警戒和治安管理，加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備防范保護，維持現場(chǎng)秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散群眾，維護社會(huì )秩序穩定。

　　5、物資保障

　　由黨政辦、社會(huì )事務(wù)辦和重點(diǎn)企業(yè)負責常備安全救援物資儲備。各專(zhuān)業(yè)應急救援機構根據實(shí)際情況，保證應急物資的生產(chǎn)和儲備。

　　6、社會(huì )動(dòng)員保障

　　鼓勵、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì )組織為應對突發(fā)危險化學(xué)品事故災難提供物質(zhì)、資金和人力支援，逐步形成以管理部門(mén)、專(zhuān)業(yè)隊伍為主體，志愿者隊伍和社會(huì )公益組織為補充的應急救援保障機制。

　　7、應急避難場(chǎng)所保障

　　與廣場(chǎng)等空曠場(chǎng)所的基礎設施改造相結合，規劃和建立事故應急避難場(chǎng)所，并建立維護和使用保障制度。

　　(三)宣傳、培訓和演習

　　1、公眾信息交流

　　廣泛開(kāi)展應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，提高全民安全和應急避險意識。

　　2、培訓

　　鎮安全生產(chǎn)監督管理站負責組織、指導對企業(yè)、部門(mén)專(zhuān)業(yè)救援人員的崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓，提高應急救援的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)能力。

　　3、演習

　　鎮安全生產(chǎn)監督管理站負責指導各企業(yè)的危險化學(xué)品事故應急救援演習、演練工作。

　　七、附則

　　(一)獎懲與責任追究

　　鎮人民政府對在危險化學(xué)品事故災難應急工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵;對不履行行政法定職責的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　(二)預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起執行。

　　�；�品應急預案 20

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　規范全省危險化學(xué)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為�；�品）生產(chǎn)安全事故的應急管理、應急響應程序，科學(xué)、及時(shí)、有效地組織實(shí)施應急救援工作，預防和減少次生事故發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保護生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《國家危險化學(xué)品事故災難應急預案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規規章及有關(guān)規定，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于江蘇省行政區域內下列�；�品生產(chǎn)安全事故應對工作：

　�。�1）江蘇省行政區域內�；�品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用等過(guò)程中發(fā)生的特別重大、重大（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重特大）生產(chǎn)安全事故；

　�。�2）超出設區市人民政府應急處置能力，或跨設區市行政區域的�；�品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用等過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

　　發(fā)生在本省行政區域內的港口危險貨物事故（含港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉及儲存、裝卸�；�品的事故）、�；�品運輸事故、石油天然氣管道事故等的應急救援不適用本預案。

　　1.4 事故分級

　　�；�品生產(chǎn)安全事故分為以下等級：

　　特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　重大事故：造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　較大事故：造成3人以上、10人以下死亡，或者10人以上、50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　1.5 工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地預防和減少�；�品生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。在省人民政府統一領(lǐng)導下，各市、縣（市、區）人民政府及省有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責和權限，負責相關(guān)�；�品生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。

　�。�3）條塊結合，屬地為主。�；�品生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)應急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關(guān)部門(mén)與地方黨委、政府密切配合，發(fā)揮指導和協(xié)調作用。必要時(shí)由省人民政府直接組織指揮。

　�。�4）科學(xué)決策，依法處置。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，提高應急救援能力，依法規范應急救援工作。

　�。�5）預防為主，平戰結合。貫徹落實(shí)安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持預防與應急相結合，加強預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的應急準備工作。

　　1.6 預案體系

　　全省�；�品生產(chǎn)安全事故應急預案體系包括本預案在內的涉及�；�品生產(chǎn)安全事故的省級專(zhuān)項應急預案和部門(mén)應急預案、地方應急預案、化工園區應急預案、�；�品從業(yè)單位（儲存、裝卸�；�品的港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)除外，下同）應急預案、重大危險源應急預案及為應急預案提供支撐的工作手冊和事件行動(dòng)方案組成。

　　本預案應急工作手冊是預案涉及的有關(guān)部門(mén)和單位對自身承擔職責任務(wù)進(jìn)一步分解細化的工作安排，是本部門(mén)和單位應對�；�品生產(chǎn)安全事故的操作指南。

　　事件行動(dòng)方案是參與�；�品生產(chǎn)安全事故應對的救援隊伍、專(zhuān)家隊伍等按照應急預案、工作手冊或上級指揮機構要求，為執行具體任務(wù)并結合實(shí)際情況而制定的工作安排。

　　1.7 風(fēng)險分析

　　根據江蘇省涉及的�；�品類(lèi)別、從業(yè)單位特點(diǎn)和分布情況，全省�；�品生產(chǎn)安全事故風(fēng)險主要分為以下幾類(lèi)：

　�。�1）�；�品屬性風(fēng)險。受�；�品理化性質(zhì)影響，如管理不善等原因可引發(fā)�；�品火災、爆炸、泄漏生產(chǎn)安全事故。

　�。�2）�；�品從業(yè)單位安全風(fēng)險。�；�品從業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用�；�品過(guò)程中的火災、爆炸、中毒等風(fēng)險，以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災、爆炸風(fēng)險�；�工園（集中）區外�；�品從業(yè)單位，基礎設施配套不完善，增大安全風(fēng)險隱患。

　�。�3）化工園（集中）區�；�品集聚風(fēng)險�；�工園（集中）區內�；�品從業(yè)單位生產(chǎn)工藝復雜、儲存量大、管道密集、人員集中、各類(lèi)安全風(fēng)險疊加，容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風(fēng)險，存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應的重大風(fēng)險。

　　2 組織體系

　　江蘇省危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應急救援組織體系結構圖見(jiàn)附件1。

　　2.1 指揮機構及其主要職責

　　在省人民政府的統一領(lǐng)導下，由省重特大生產(chǎn)安全事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省指揮部）負責統一組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調全省重特大�；�品生產(chǎn)安全事故的應對工作�？傊笓]與副總指揮由省人民政府指定。

　　成員：由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會(huì )保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省衛生健康委、省應急廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省廣電局、省糧食和儲備局、省總工會(huì )、省消防救援總隊、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監管局、江蘇銀保監局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門(mén)和單位負責同志擔任。

　　省指揮部主要職責：

　�。�1）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，領(lǐng)導、組織、協(xié)調全省重特大�；�品生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

　�。�2）掌握事態(tài)發(fā)展，負責應急救援重大事項的決策，決定啟動(dòng)和終止�；�品生產(chǎn)安全事故應急響應。

　�。�3）設立現場(chǎng)指揮部，指定現場(chǎng)總指揮，必要時(shí)協(xié)調駐蘇部隊參與應急救援工作。

　�。�4）向國務(wù)院報告事故和救援情況，必要時(shí)請求協(xié)調支援。

　　2.2 成員單位及其應急處置職責

　　在省指揮部的統一組織下，有關(guān)成員單位根據各自職責，做好�；�品生產(chǎn)安全事故應對工作。

　�。�1）省委宣傳部：會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出新聞發(fā)布、報道工作意見(jiàn)，組織指導新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調解決新聞報道中出現的問(wèn)題，收集、跟蹤境內外輿情，及時(shí)協(xié)調有關(guān)方面開(kāi)展對外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作；負責現場(chǎng)記者的采訪(fǎng)管理、服務(wù)工作。

　�。�2）省委網(wǎng)信辦：負責事故網(wǎng)絡(luò )輿情的監測、引導和調控管控工作。

　�。�3）省軍區：根據地方政府需求，協(xié)調現役專(zhuān)業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

　�。�4）武警江蘇省總隊：在省委、省政府的統一指揮下參加事故應急處置和救援；協(xié)同公安機關(guān)擔負事故現場(chǎng)及周邊地區的安全警戒，維護社會(huì )秩序。

　�。�5）省教育廳：協(xié)助做好各類(lèi)學(xué)校實(shí)驗室和校屬企業(yè)事故應急救援工作。

　�。�6）省工業(yè)和信息化廳：負責應急救援有關(guān)物資組織和保障。

　�。�7）省公安廳：組織指導應急救援的治安保衛、道路交通管制，組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。

　�。�8）省民政廳：負責事故遇難人員遺體處置工作。

　�。�9）省財政廳：按照規定落實(shí)政府�；�品安全生產(chǎn)投入，保障有關(guān)部門(mén)和單位�；�品安全生產(chǎn)工作經(jīng)費，為應對事故工作提供資金支持。

　�。�10）省人力資源和社會(huì )保障廳：指導監督與事故有關(guān)的工傷保險政策落實(shí)。配合有關(guān)部門(mén)對事故救援工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵。

　�。�11）省自然資源廳：負責組織協(xié)調提供相關(guān)事故應急救援工作的測繪地理信息。

　�。�12）省生態(tài)環(huán)境廳：負責組織協(xié)調事故現場(chǎng)環(huán)境應急監測、預警和環(huán)境損害評估工作，組織制訂環(huán)境應急處置方案，參與事故調查。

　�。�13）省住房城鄉建設廳：組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設備。

　�。�14）省交通運輸廳：負責組織提供應急救援所需的水陸交通運輸保障工作。

　�。�15）省水利廳：負責事故搶險救援過(guò)程中水資源調配。

　�。�16）省農業(yè)農村廳：協(xié)助做好農藥生產(chǎn)企業(yè)事故應急救援工作。

　�。�17）省商務(wù)廳：協(xié)助做好加油站生產(chǎn)安全事故應急救援，組織保障事故處置過(guò)程中生活必要品的供應。

　�。�18）省衛生健康委：負責事故應急醫療救援和衛生防疫工作，并為地方衛生醫療機構提供技術(shù)支持。

　�。�19）省應急廳：組織協(xié)調事故應急救援工作。組織協(xié)調事故應急救援相關(guān)物資、裝備的調配。

　�。�20）省國資委：參與所監管企業(yè)的事故應急救援和善后處置工作。

　�。�21）省市場(chǎng)監管局：負責組織協(xié)調與�；�品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用等相關(guān)的特種設備事故的應急救援工作，提供事故現場(chǎng)施救所需的技術(shù)支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫療器械的信息，監督搶救傷員所需藥品、醫療器械的質(zhì)量。

　�。�22）省廣電局：負責指導省內廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)媒體加強事故應急救援新聞報道。

　�。�23）省糧食和儲備局：負責省級應急救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據動(dòng)用指令按程序組織調出。

　�。�24）省總工會(huì )：參加事故中職工傷亡的調查處理，維護職工合法權益。

　�。�25）省消防救援總隊：組織做好事故的火災撲救和搶救人民生命財產(chǎn)安全應急救援工作。實(shí)施�；�品處置、火災撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現場(chǎng)清理等工作；控制危險源，防止次生、衍生事故發(fā)生；為事故調查收集有關(guān)資料。

　�。�26）省氣象局：負責天氣監測、預報、預測，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，開(kāi)展因氣象災害引發(fā)的事故災害調查、評估及氣象分析等工作。

　�。�27）江蘇海事局：負責組織協(xié)調長(cháng)江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應急救援、水上搜救等工作。

　�。�28）連云港海事局：負責國家劃定搜尋救助海域的水上交通運輸保障工作。

　�。�29）民航江蘇安全監管局：負責組織協(xié)調應急救援所需的空運和物資、器械的空投保障。

　�。�30）江蘇銀保監局：督促有關(guān)保險機構對發(fā)生事故的參保單位及個(gè)人及時(shí)做好理賠工作。

　�。�31）省通信管理局：指揮、協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司為事故應急救援做好公眾通信網(wǎng)的應急通信保障組織工作。

　�。�32）南京鐵路辦事處：負責提供應急救援所需的鐵路運輸保障。

　�。�33）省電力公司：負責應急救援的電力保障工作。

　　各成員單位應當建立應急聯(lián)動(dòng)工作機制，明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式，保證聯(lián)絡(luò )通暢，并加強與其他應急機構的銜接配合。

　　2.3 現場(chǎng)指揮部及其主要職責

　　省指揮部根據需要成立現場(chǎng)指揮部，指定現場(chǎng)總指揮�，F場(chǎng)指揮部的主要職責：負責組織指揮應急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害，組織制定并實(shí)施應急救援方案，設立應急救援工作組，決定采取控制、平息事態(tài)的應急處置措施。協(xié)調、指揮有關(guān)單位和人員參加現場(chǎng)應急救援。及時(shí)報告應急處置和救援進(jìn)展情況，根據事故現場(chǎng)情況提出處置建議和支援請求。

　　現場(chǎng)指揮部可設立綜合協(xié)調組、事故救援組、交通管制組、醫療衛生組、環(huán)境監測組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專(zhuān)家組、善后處置組等應急救援工作組。根據事故現場(chǎng)實(shí)際，工作組設置可適當調整，各工作組負責人由現場(chǎng)總指揮指定。各應急救援工作組職責如下：

　�。�1）綜合協(xié)調組：省應急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：承擔現場(chǎng)指揮部的綜合協(xié)調，指令接收轉發(fā)，信息收集上報，調配應急力量和資源等工作；協(xié)調解放軍和武警部隊參與�；�品生產(chǎn)安全事故救援工作；協(xié)調專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍和專(zhuān)家的調集工作；承辦現場(chǎng)指揮部各類(lèi)會(huì )議，督促落實(shí)現場(chǎng)指揮部議定事項；審核把關(guān)信息發(fā)布；做好應急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。

　�。�2）事故救援組：省消防救援總隊、省軍區、武警江蘇省總隊、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：實(shí)施�；�品生產(chǎn)安全事故處置、火災撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現場(chǎng)清理等工作；控制危險源，防止次生、衍生事故發(fā)生；為事故調查收集有關(guān)資料。

　�。�3）交通管制組：省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：負責組織事故可能危及區域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離，事故現場(chǎng)進(jìn)行保護和警戒，維持現場(chǎng)秩序等工作。根據實(shí)際情況實(shí)行交通管制和疏導，開(kāi)辟應急通道，保障應急處置人員、車(chē)輛和物資裝備的應急通行需要；組織協(xié)調盡快恢復被毀交通路線(xiàn)。

　�。�4）醫療衛生組：省衛生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：調度全省醫療隊伍，設立臨時(shí)醫療點(diǎn)，協(xié)調外部醫療機構，為事故受傷人員、救援人員提供醫療保障服務(wù)；做好現場(chǎng)救援區域的防疫消毒；向受傷人員和受災群眾提供心理衛生咨詢(xún)和幫助。

　�。�5）環(huán)境監測組：省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省衛生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：對涉事區域進(jìn)行環(huán)境監測工作，提出控制污染擴散的建議，防止發(fā)生環(huán)境污染次生災害。

　�。�6）處置保障組：事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省應急廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省廣電局、省糧食和儲備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：根據事故處置工作需求，及時(shí)提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務(wù)和資源保障。

　�。�7）新聞發(fā)布組：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應急廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：統籌協(xié)調媒體的現場(chǎng)管理，做好事件輿論引導工作，組織新聞發(fā)布工作；做好新聞應對發(fā)布和集體采訪(fǎng)活動(dòng)的組織工作；做好境內外媒體溝通協(xié)調和組織聯(lián)絡(luò )工作；向省指揮部和事故相關(guān)單位、轄區政府通報輿情進(jìn)展，提出應對建議。

　�。�8）專(zhuān)家組：省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛生健康委、省消防救援總隊、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：對事故的發(fā)展趨勢、搶險救援方案等提出建議，為應急搶險救援行動(dòng)的決策提供技術(shù)支持。

　�。�9）善后處置組：事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會(huì )保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省應急廳、省糧食和儲備局、省總工會(huì )、江蘇銀保監局等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：做好受災群眾、遇難（失聯(lián)）人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導等善后工作；做好遇難者遺體處置等善后工作；做好遇難和受災人員的經(jīng)濟補償等善后工作；做好災后恢復重建等工作。

　　2.4 危險化學(xué)品從業(yè)單位職責

　　�；�品從業(yè)單位應當加強�；�品生產(chǎn)安全事故應急管理工作，建立健全�；�品生產(chǎn)安全事故應急工作責任制，采取預防和預警措施，健全應急機制，編制應急預案，配備應急人員和物資，做好事故應對工作。事故發(fā)生時(shí)，其主要負責人全面負責本單位的�；�品生產(chǎn)安全事故應急工作，立即采取先期處置，配合做好事故應急救援、善后和事故調查工作。

　　3 預防、監測與預警

　　3.1 預防

　　�；�品從業(yè)單位應當針對本單位可能發(fā)生的�；�品生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定相應的�；�品生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并向本單位從業(yè)人員公布。

　　對化工園（集中）區內�；�品從業(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應的重特大�；�品生產(chǎn)安全風(fēng)險，各級負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應化解存量風(fēng)險，落實(shí)管控措施，強化化工園（集中）區安全生產(chǎn)監督管理機構、重大危險源監控能力等建設，推進(jìn)應急救援能力提升。

　　縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)和鄉、鎮人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān)，應當針對可能發(fā)生的�；�品生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定相應的�；�品生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并依法向社會(huì )公布。

　　3.2 監測與預警

　　3.2.1 監測預警類(lèi)型

　�。�1）異常預警。各級應急管理部門(mén)和�；�品從業(yè)單位建立健全�；�品安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警系統，實(shí)現�；�品從業(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險的.動(dòng)態(tài)監測和自動(dòng)預警，監測預警數據實(shí)現實(shí)時(shí)傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現監測數據異常時(shí)，預警信息同步傳輸至上級應急管理部門(mén)。

　�。�2）事故預警。事發(fā)地啟動(dòng)�；�品生產(chǎn)安全事故應急預案尚未達到上級預案啟動(dòng)條件時(shí)，上級人民政府、專(zhuān)項應急指揮機構或受委托部門(mén)、單位立即啟動(dòng)相應預警。

　�。�3）聯(lián)動(dòng)預警。當�；�品從業(yè)單位發(fā)生�；�品生產(chǎn)安全預警信息時(shí)，及時(shí)上報上級應急管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，通報周邊企業(yè)，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)預警行動(dòng)。當�；�品從業(yè)單位所在地發(fā)生自然災害突發(fā)事件時(shí)，應急管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應根據突發(fā)事件牽頭處置部門(mén)發(fā)布的預警信息，督促企業(yè)做好預警及防范工作。

　　3.2.2 預警信息的發(fā)布

　　按照�；�品生產(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，事故預警級別從高到低劃分為一級、二級、三級和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

　　發(fā)布一級、二級預警信息應當由本級政府主要負責人、突發(fā)事件專(zhuān)項應急指揮機構主要負責人或本級政府受委托部門(mén)、單位的主要負責人簽發(fā)；發(fā)布三、四級預警信息應當由本級政府受委托部門(mén)、單位的主要負責人或分管負責人簽發(fā)。

　　預警信息內容包括：預警區域或場(chǎng)所、險情類(lèi)別、預警類(lèi)型、預警級別、預警期起始時(shí)間、可能影響范圍、災情概要、有關(guān)預防預警措施，以及工作要求和發(fā)布機關(guān)等。

　　3.2.3 預警措施

　　宣布進(jìn)入預警期后，地方各級人民政府及相關(guān)部門(mén)應當根據預警級別，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規定，采取有效措施，做好防范和應對工作。

　�。�1）加強對事故發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報和預警工作。

　�。�2）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置；組織有關(guān)部門(mén)和機構、人員對�；�品生產(chǎn)安全事故預警信息進(jìn)行分析評估；加強公眾溝通，公布信息接收和咨詢(xún)電話(huà)，向社會(huì )公告采取的有關(guān)措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。

　�。�3）針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導致危害擴大的行為和活動(dòng)；組織應急隊伍和負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應急處置和救援工作的準備，視情預置有關(guān)隊伍、裝備、物資等應急資源；調集應急處置和救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可以投入正常使用；采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。

　�。�4）其他必要的防范性、保護性措施。

　　3.2.4 預警信息的調整和解除

　　預警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)布預警信息的部門(mén)和單位應當根據事態(tài)發(fā)展，按照有關(guān)規定適時(shí)調整預警級別、更新預警信息或者宣布解除警報、終止預警期，并解除采取的有關(guān)措施。

　　4 應急響應

　　江蘇省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應急響應流程圖見(jiàn)附件2。

　　4.1 信息報告

　　�；�品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。

　　事發(fā)地人民政府和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)接到�；�品生產(chǎn)安全事故信息后，應當立即核實(shí)有關(guān)情況，并按照分級管理的程序第一時(shí)間逐級上報至上級人民政府及相關(guān)部門(mén)。必要時(shí)可以越級上報。

　　信息初報或報警的內容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故類(lèi)別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、影響范圍和損害程度的初步估計、現場(chǎng)救援情況、事故已采取的措施等。

　　當情況發(fā)生變化時(shí)，需及時(shí)進(jìn)行信息續報。信息續報的內容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。

　　�；�品生產(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的，按照國家有關(guān)規定向相關(guān)部門(mén)、涉外機構通報。

　　4.2 先期處置

　　發(fā)生�；�品生產(chǎn)安全事故后，事發(fā)單位應當立即啟動(dòng)�；�品生產(chǎn)安全事故應急救援預案，采取下列一項或者多項應急救援措施，并按照國家有關(guān)規定報告事故情況：

　�。�1）組織搶救遇險人員，協(xié)助救助傷員，根據事故危害程度，組織現場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應急措施后撤離，及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員；

　�。�2）組織本單位應急救援隊伍迅速控制危險源，標明危險區域，封鎖危險場(chǎng)所，并采取其他必要措施防止危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生；

　�。�3）維護事故現場(chǎng)秩序，保護事故現場(chǎng)和相關(guān)證據；根據需要請求鄰近的應急救援隊伍參加救援，并向參加救援的隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法；

　�。�4）法律、法規規定的其他應急救援措施。

　　事發(fā)地人民政府應當立即疏散受到威脅的人員，通知可能受到事故影響的單位和人員；組織應急救援隊伍進(jìn)行應急處置，采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災情蔓延，研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的傷害，并向上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)和單位報告；隔離事故現場(chǎng)，劃定警戒區域，實(shí)施交通管制，維護事故現場(chǎng)秩序；組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬；采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生，避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害；依法調用和征用應急資源；及時(shí)發(fā)布有關(guān)事故情況和應急救援工作的信息。

　　4.3 啟動(dòng)響應

　　發(fā)生重特大�；�品生產(chǎn)安全事故、超出設區市人民政府應急處置能力、跨設區市行政區域的�；�品生產(chǎn)安全事故，由省指揮部依據本預案啟動(dòng)應急響應。

　　國務(wù)院及有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急響應后，省指揮部及相關(guān)部門(mén)應當服從統一指揮，全力做好救援工作。

　　4.4 處置措施

　　在省指揮部的統一領(lǐng)導下，現場(chǎng)指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置，組織開(kāi)展應急處置和應急救援工作。

　�。�1）制定方案。根據�；�品生產(chǎn)安全事故類(lèi)型，研判現場(chǎng)信息，制定應急處置方案。

　�。�2）搜救、疏散人員。立即組織營(yíng)救和救治受害人員，組織開(kāi)展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區域內的其他人員。

　�。�3）搶險救援。組織開(kāi)展事故處置、工程搶險、道路交通設施搶修和事故現場(chǎng)清理等工作；迅速控制危險源，采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。

　�。�4）現場(chǎng)管制。劃定警戒區域，在警戒區域邊界設置警示標志，將警戒區域內與事故應急處置無(wú)關(guān)的人員撤離至安全區。對通往事故現場(chǎng)的道路實(shí)行交通管制，嚴禁無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入；清理主要交通干道，保證道路暢通；合理設置出入口，控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區的人員。

　�。�5）醫療救護。組織開(kāi)展現場(chǎng)緊急醫療救護，及時(shí)轉移危重傷員。根據需要向上級衛生健康部門(mén)請求派出有關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)醫療隊伍進(jìn)行指導和支援。

　�。�6）環(huán)境監測。開(kāi)展事故現場(chǎng)及周邊可能受影響區域的環(huán)境監測，綜合分析和評價(jià)監測數據，預測事故可能造成的環(huán)境影響，采取控制污染擴散的措施，提出現場(chǎng)救援工作建議。

　�。�7）洗消和現場(chǎng)清理。在危險區與安全區交界處設立洗消站，根據需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害，對受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消；清除事故現場(chǎng)殘留的有毒有害氣體，統一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

　　4.5 事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)

　　4.5.1 �；�品火災爆炸事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)

　�。�1）現場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護的基礎上，對現場(chǎng)被困人員情況，著(zhù)火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰威脅程度，生產(chǎn)裝置、控制路線(xiàn)、建（構）筑物損壞程度，現場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

　�。�2）實(shí)施警戒。根據偵查結果研判火災爆炸發(fā)生位置、�；�品性質(zhì)，及火勢擴大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發(fā)生區域的周?chē)�環(huán)境及可能對周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區，并設立警戒標志，在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路實(shí)施交通管制，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng)，警戒區內停電、�；�，并立即有序疏散警戒區內無(wú)關(guān)人員至安全區域。

　�。�3）制定救援方案�，F場(chǎng)指揮部根據燃燒范圍、燃燒物品、周?chē)�物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。

　�。�4）實(shí)施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后，進(jìn)入事故現場(chǎng)實(shí)施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風(fēng)或側上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區，對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應立即采取相應措施進(jìn)行現場(chǎng)急救；將傷情較重者及時(shí)送往醫療急救機構進(jìn)行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時(shí)，可采取倒罐輸轉、放空點(diǎn)燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據需要采取轉移可燃物料、切斷與裝置及管線(xiàn)設施的連通，利用消防水炮或消防水栓對火罐、設備進(jìn)行冷卻。對周?chē)�受火災威脅設施及時(shí)采取冷卻、退料、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點(diǎn)，采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護措施，防止火焰蔓延并對火場(chǎng)進(jìn)行控制，當達到滅火條件時(shí)實(shí)施滅火作業(yè)。

　�。�5）現場(chǎng)監測。實(shí)時(shí)監測事故現場(chǎng)氣象擴散和易燃易爆氣體濃度，監測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所；明確泄漏危及周?chē)�環(huán)境的可能性，防止造成二次污染；并根據現場(chǎng)氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險，確定應采取的處置措施。

　�。�6）火災撲救過(guò)程中，現場(chǎng)指揮部應根據危險區的危害因素和火災發(fā)展趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)提出滅火指導意見(jiàn)，調整救援方案，并將現場(chǎng)救援情況及時(shí)報省指揮部。

　　4.5.2 �；�品易燃易爆、有毒有害物質(zhì)泄漏事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)

　�。�1）現場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護的基礎上，對現場(chǎng)被困人員情況，容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式，設施、建（構）筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源，現場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

　�。�2）實(shí)施警戒。根據偵查結果研判泄漏的�；�品種類(lèi)及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區，并設立警戒標志，在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路實(shí)施交通管制，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng)，警戒區內停電、�；�，消除可能引發(fā)火災和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒區內無(wú)關(guān)人員至安全區域。

　�。�3）制定救援方案�，F場(chǎng)指揮部根據泄漏源的周?chē)�環(huán)境（環(huán)境功能區、人口密度等），周?chē)鷧^域重大危險源的分布，以及預測的事故現場(chǎng)泄漏擴散趨勢等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導流、堵漏、倒罐轉移等），制定救援方案。

　�。�4）實(shí)施救援。根據救援方案，在充分做好救援準備及個(gè)人防護的基礎上，進(jìn)入事故現場(chǎng)。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風(fēng)或側上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區，對救出的中毒窒息人員應立即采取相應措施進(jìn)行現場(chǎng)急救；將傷情較重者及時(shí)送醫療急救部門(mén)救治。根據現場(chǎng)泄漏情況，采取關(guān)斷料、開(kāi)閥導流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉移、應急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點(diǎn)燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進(jìn)入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標或環(huán)境敏感區擴散。對于貯罐區發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止物料外流。

　�。�5）泄漏物清理。當存在大量殘液時(shí)，用防爆泵抽吸或使用無(wú)火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。

　�。�6）現場(chǎng)監測。加強對現場(chǎng)水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監測，并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。

　�。�7）現場(chǎng)指揮部應根據危險區的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴散趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)提出指導意見(jiàn)，調整救援方案，并將現場(chǎng)救援情況及時(shí)報省指揮部。

　　其他�；�品生產(chǎn)安全事故的應急救援與處置，綜合參照上述現場(chǎng)處置要點(diǎn)，及時(shí)、科學(xué)、有效開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。

　　4.6 信息發(fā)布

　　信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、全面、客觀(guān)。發(fā)生重特大�；�品生產(chǎn)安全事故，設區市人民政府在省委宣傳部的指導和事發(fā)地黨委宣傳部門(mén)協(xié)調組織下，第一時(shí)間按照國家相關(guān)規定發(fā)布權威簡(jiǎn)要信息、舉行新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事故處置情況做好后續信息發(fā)布工作。

　　4.7 應急結束

　　相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，應急處置工作完成，省指揮部宣布應急結束，組織應急隊伍和工作人員有序撤離。同時(shí)采取或者繼續實(shí)施必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，通知相關(guān)方面解除應急措施，逐步恢復生產(chǎn)生活秩序。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處置

　　在省指揮部的領(lǐng)導下，�；�品生產(chǎn)安全事故的善后處置工作由省相關(guān)部門(mén)負責指導協(xié)調，市、縣（市、區）人民政府及相關(guān)部門(mén)負責組織實(shí)施，事發(fā)單位及其主管部門(mén)配合。

　　善后處置主要包括人員安置、補償，保險理賠，征用物資補償，污染消除等事項。事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位應當盡快消除事故影響，依據相關(guān)法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫療救助等；妥善安置和慰問(wèn)受害人員及受影響群眾，對應急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治和撫恤，做好事故傷亡人員家屬的安撫工作；督促轄區內保險公司積極做好理賠服務(wù)工作；及時(shí)歸還調用和征用的財產(chǎn)，財產(chǎn)被毀損、滅失、消耗的應當按照國家有關(guān)規定給予補償；做好現場(chǎng)污染物收集、清理與處理，疫病防治，事后恢復等工作。

　　5.2 事故調查

　　事故調查應當嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法規和有關(guān)規定進(jìn)行。

　　5.3 總結評估

　　重特大�；�品生產(chǎn)安全事故處置工作結束后，各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當對應急救援工作進(jìn)行評估，分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)建議。

　　6 應急保障措施

　　6.1 應急隊伍保障

　　全省�；�品生產(chǎn)安全事故應急隊伍由國家綜合性消防救援隊伍、專(zhuān)業(yè)救援隊伍和社會(huì )救援力量等組成。

　　�；�品從業(yè)單位應當建立應急救援隊伍，及時(shí)將本單位應急救援隊伍建設情況按照國家有關(guān)規定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，并依法向社會(huì )公布。

　　地方各級人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)需掌握區域內應急救援隊伍資源信息情況，并督促檢查應急救援隊伍建設和準備情況。

　　6.2 資金保障

　　應急救援隊伍根據救援命令參加�；�品生產(chǎn)安全事故應急救援所耗費用，由事故責任單位承擔；事故責任單位無(wú)力承擔的，由有關(guān)人民政府協(xié)調解決。

　　縣級以上人民政府應當將�；�品生產(chǎn)安全事故應急救援費用列入同級財政預算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　6.3 裝備物資保障

　　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應根據本地區不同行業(yè)、區域的�；�品事故種類(lèi)、風(fēng)險和特點(diǎn)，結合應急隊伍能力建設，儲備必要的應急救援裝備設施、設備及物資等，做好維護和管理，并及時(shí)更新和補充；保障轉移人員和救援人員所需的食物、飲品供應，提供臨時(shí)居住場(chǎng)所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時(shí)，報請省有關(guān)部門(mén)提供支援。

　　各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和�；�品從業(yè)單位根據實(shí)際需求，配備必要的現場(chǎng)救援和工程搶險裝備器材，建立維護、保養和調用等制度。

　　6.4 醫療衛生保障

　　縣級以上地方人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，掌握本行政區域內醫療衛生資源信息，針對�；�品生產(chǎn)安全事故可能造成的健康危害，組建醫療專(zhuān)家隊伍和應急醫療救援隊伍，提高醫療衛生機構對傷員的救治能力。

　　6.5 交通運輸保障

　　公安、交通運輸、海事、鐵路、民航等部門(mén)加強�；�品生產(chǎn)安全事故應急處置交通運輸保障能力建設，建立健全交通運輸應急聯(lián)動(dòng)機制和應急通行機制，確保緊急情況下的綜合運輸能力和應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊、海上搜救、民航等水陸空資源，健全水陸空緊急運輸服務(wù)隊伍體系。

　　6.6 通信與信息保障

　　通信管理、廣電等有關(guān)部門(mén)和單位負責督促相關(guān)企業(yè)建立健全應急通信、應急廣播體系，建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基于公用通信網(wǎng)的應急通信系統。�；�品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，通信主管部門(mén)組織協(xié)調各基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應急通信保障工作。�；�品從業(yè)單位應當在其作業(yè)場(chǎng)所設置通信、報警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。

　　6.7 技術(shù)支持保障

　　各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當建立應急信息數據庫，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構等開(kāi)展研究用于�；�品生產(chǎn)安全事故預防、監測、預警、應急處置與救援的新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料，為事故應急救援提供技術(shù)支持和保障。

　　6.8 宣傳、培訓和演練

　　各級人民政府有關(guān)部門(mén)和單位應當加強�；�品安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規和事故預防自救、互救常識的宣傳和培訓，提高全民的安全防范意識和應急避險能力。

　　縣級以上地方人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，鄉、鎮人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機關(guān)，應當至少每2年組織1次�；�品生產(chǎn)安全事故應急預案演練。

　　�；�品從業(yè)單位應當至少每半年組織1次�；�品生產(chǎn)安全事故應急預案和現場(chǎng)處置方案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。法律法規有特殊要求的按照其要求執行。

　　7 附則

　　7.1 預案管理

　　省應急廳負責本預案編制，報省人民政府批準后實(shí)施。

　　7.2 獎勵與責任追究

　　依據法律法規和有關(guān)規定，對在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵；對失職、瀆職的有關(guān)人員追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　7.3 預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

　　�；�品應急預案 21

　　為了確保公司使用、存放的.危險化學(xué)品在發(fā)生事故后能及時(shí)迅速地開(kāi)展搶救和救援，最大限度地降低或避免國家、企業(yè)、員工及相關(guān)方財產(chǎn)損失和人員的安全風(fēng)險，根據危險化學(xué)品安全管理條例要求，特制定公司危險化學(xué)品事故應急處理預案。

　　一、應急處理組織

　　1、公司組成應急處理指揮組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　2、指揮小組成員職責：

　�、伲�項目經(jīng)理）任務(wù)是了解危險化學(xué)品的性質(zhì)、數量、搶救設施等情況，組織現場(chǎng)搶救指揮，組織撤離或采取其他措施，保護危險區域內的相關(guān)人員，迅速控制危險源；

　�、谌蝿�(wù)是根據指揮指令，及時(shí)與政府有關(guān)部門(mén)、消防、醫療機構、環(huán)境保護部門(mén)聯(lián)系、溝通和匯報；

　�、廴蝿�(wù)是維護現場(chǎng)秩序，保護事故現場(chǎng)，做好對當事人及周?chē)�人員的詢(xún)問(wèn)記錄，并與轄區內公安部門(mén)聯(lián)系；

　�、� 任務(wù)是處理好善后工作。

　　二、應急處理程序

　�、� 當事故一旦發(fā)生以后，事故發(fā)現人應大聲呼救，火速報告項目經(jīng)理或施工員；

　�、� 項目經(jīng)理在獲得求救信息并確認事故后，應立即報警（119、120、110 ) ，并立即向公司應急搶險領(lǐng)導小組上級匯報事故初步原因、范圍及后果，組織項目事故應急小組進(jìn)行搶救，組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或采取其他有效措施保護危險區域內相關(guān)人員；

　�、� 指揮組接到事故發(fā)生消息后，立即通知全體成員在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，了解事故發(fā)展情況，開(kāi)展搶救工作，迅速控制危險源。并通知危險化學(xué)品管理機構對危害進(jìn)行檢測，測定危害程度；

　�、� 當政府事故處理部門(mén)趕到現場(chǎng)后，現場(chǎng)指揮組簡(jiǎn)要匯報事故情況，一切人員聽(tīng)從政府事故處理部門(mén)指揮，防止事故進(jìn)一步擴大直至搶救結束，針對事故危害性，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；

　�、� 撲救結束后，要保護好現場(chǎng)，按公司事故調查處理要求，填寫(xiě)事故報告，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)調查取證，并作出相應處理決定和防范措施，吸取教訓。

　　二、通訊聯(lián)系

　　醫院急救中心：120 火警：119 匪警：110

　　工地現場(chǎng)值班電話(huà)：

　　有關(guān)負責人電話(huà)：

　　項目負責人： 手機：

　　安全員： 手機：

　　技術(shù)負責人：手機：

　　施工員： 手機：

　　�；�品應急預案 22

　　1總則

　　1.1目的

　　進(jìn)一步增強防范危險化學(xué)品事故風(fēng)險，提高危險化學(xué)品事故的應對能力，保障員工和公眾的生命安全和健康，最大限度地減少危險化學(xué)品事故造成的環(huán)境破壞、財產(chǎn)損失及社會(huì )影響。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《危險化學(xué)品事故災難應急預案》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局）。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于公司所屬各項目部使用危險化學(xué)品和參加危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)化工裝置檢修及改、擴建工程中可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故災難的預防和應急救援工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本，安全第一；統一領(lǐng)導、分級管理；共同應對、屬地為主；依靠科學(xué)，積極預防；信息暢通、快速反應。

　　2危害分析

　　公司各所屬項目部，在施工過(guò)程中，經(jīng)常使用易燃易爆、有毒有害、強腐蝕等危險化學(xué)品，尤其是危險化學(xué)品工廠(chǎng)的改、擴建及大檢修工程，可能發(fā)生危險化學(xué)品事故災難。

　　3應急準備

　　3.1組織機構

　　公司應急管理領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導公司危險化學(xué)品事故災難的應急管理工作。工程各項目部應急管理機構要明確將危險化學(xué)品事故災難的應急管理作為重要的管理職能。

　　3.2信息監控

　　各項目部可以不單獨成立專(zhuān)門(mén)的危險化學(xué)品事故的應急組織，但是要把危險化學(xué)品事故的應急救援職責列入各級應急組織機構的工作職責中。

　　使用危險化學(xué)品、危險化學(xué)品工廠(chǎng)改、擴建、大檢修工程施工中，要設專(zhuān)人按照《關(guān)于規范重大危險源監督與管理工作的通知》（安監總協(xié)調字[20xx]125號）的精神和集團公司、有關(guān)規定，對施工現場(chǎng)實(shí)施監控。

　　3.3預警預防

　　積極做好可能發(fā)生危險化學(xué)品事故災難的預警預防工作，針對某種、某幾種危險化學(xué)品事故，制定應急處置方案。和危險化學(xué)品的有關(guān)專(zhuān)家、地方、建設方的消防隊應急搶險隊建立緊密聯(lián)系，一旦發(fā)生事故，請求支援。掌握處理危險化學(xué)品藥物的資源。和地方政府、友鄰單位、周邊社區做好信息溝通。

　　4應急響應

　　4.1響應分級

　　4.1.1Ⅰ級響應（特別重大、公司級）

　　造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全；或造成50人以上中毒或受傷；或造成500萬(wàn)以上的經(jīng)濟損失；或發(fā)生很大的負面社會(huì )影響等。Ⅰ級響應級別的事故災難按照國家、事故發(fā)生地的省、公司應急指揮部組織、指揮、協(xié)調的處置方案執行。

　　4.1.2Ⅱ級響應（重大、公司級）

　　造成1～2人死亡，或危及1～2人生命安全，或造成20～50人中毒或受傷；或造成100萬(wàn)～500萬(wàn)經(jīng)濟損失；或發(fā)生較大的負面社會(huì )影響等。Ⅱ級響應級別的事故，由公司應急指揮部為主，啟動(dòng)應急預案、組織應急響應。

　　4.1.3Ⅲ級響應（較大、項目部級）

　　造成人員重傷或19人以下中毒或受傷；或造成100萬(wàn)以下經(jīng)濟損失；或發(fā)生一定的負面社會(huì )影響等。Ⅲ級響應級別的事故，由各項目部為主啟動(dòng)應急預案、組織應急響應和應急處置。

　　4.2報警

　　施工現場(chǎng)發(fā)生危險化學(xué)品事故災難，必須在第一時(shí)間內報告上一級應急組織，并逐級報告到公司應急辦公室。Ⅱ級以上響應級別，要分別報給公司和當地政府。Ⅰ級響應級別，公司應急辦公室必須報告國家應急救援指揮中心。

　　4.3應急措施

　　4.3.1發(fā)生危險化學(xué)品泄漏及由其引起的火災、爆炸時(shí)，現場(chǎng)應急指揮部立即啟動(dòng)危險化學(xué)品事故應急預案，應急指揮部所屬各類(lèi)應急小組進(jìn)入狀態(tài)，應急搶險隊在條件允許時(shí)，進(jìn)入現場(chǎng)，劃出警戒區。在通往事故現場(chǎng)進(jìn)行交通管制。

　　4.3.2向上級、當地政府報告，通報友鄰單位和周邊社區，根據事故發(fā)展態(tài)勢，向危險化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品的基本數據，組織專(zhuān)家咨詢(xún)，提出事故處置方案。

　　4.3.3人員疏散。當條件允許時(shí)，把所有可能受到威脅的人員從危險區域撤離到安全區域。有組織有秩序地從上風(fēng)側離開(kāi)。當現場(chǎng)狀態(tài)已無(wú)法安全撤離時(shí)，可以組織人員進(jìn)入建筑物或其他設施內，關(guān)閉所有門(mén)窗，關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統，就地保護。

　　4.3.4火災事故處置方案要點(diǎn)

　　1）確定火災發(fā)生位置；

　　2）確定引起火災的物質(zhì)類(lèi)別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；

　　3）所需的火災應急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家；

　　4）明確火災發(fā)生區域的周?chē)�環(huán)境；

　　5）明確周?chē)鷧^域存在的重大危險源分布情況；

　　6）確定火災撲救的基本方法；

　　7）確定火災可能導致的后果（含火災與爆炸伴隨發(fā)生的可能性）；

　　8）確定火災可能導致的后果及對周?chē)鷧^域的影響可能達到的規模和程度；

　　9）火災可能導致后果的主要控制措施（控制火災蔓延、人員疏散、醫療救護等）；

　　10）可能需要調動(dòng)的應急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。

　　4.3.5爆炸事故處置方案要點(diǎn)

　　1）確定爆炸地點(diǎn)；

　　2）確定爆炸類(lèi)型（物理爆炸、化學(xué)爆炸）；

　　3）確定引起爆炸的物質(zhì)類(lèi)別（氣體、液體、固體）；

　　4）所需的'爆炸應急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家；

　　5）明確爆炸地點(diǎn)的周?chē)�環(huán)境；

　　6）明確周?chē)鷧^域存在的重大危險源分布情況；

　　7）確定爆炸可能導致的后果（如火災、二次爆炸等）；

　　8）確定爆炸可能導致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫療救護等）；

　　9）可能需要調動(dòng)的應急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。

　　4.3.6易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)

　　1）確定泄漏源的位置；

　　2）確定泄漏的化學(xué)品種類(lèi)（易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)）；

　　3）所需的泄漏應急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家；

　　4）確定泄漏源的周?chē)�環(huán)境（環(huán)境功能區分人口密度等）；

　　5）確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所；

　　6）明確周?chē)鷧^域存在的重大危險源分布情況；

　　7）確定泄漏時(shí)間或預計持續時(shí)間；

　　8）實(shí)際或估算的泄漏量；

　　9）氣象信息；

　　10）泄漏擴散趨勢預測；

　　11）明確泄漏可能導致的后果（泄漏是否可能引起火災、爆炸、中毒等后果）；

　　12）明確泄漏危及周?chē)�環(huán)境的可能性；

　　13）確定泄漏可能導致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險、人員疏散、醫療救護等）；

　　14）可能需要調動(dòng)的應急救援力量（消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍、防化兵部隊等）。

　　4.4應急人員的安全防護

　　根據危險化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施：應急救援指揮人員、醫務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區域的應急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等；同時(shí)做好現場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場(chǎng)所等）。

　　4.5群眾的安全防護

　　根據不同危險化學(xué)品事故特點(diǎn)，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護措施保護自己。根據實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時(shí)，應選擇安全的撤離路線(xiàn)，避免橫穿危險區域。進(jìn)入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　5善后處理

　　5.1救治受傷中毒人員

　　與醫院密切聯(lián)系，救治因�；�品爆炸、火災、泄漏造成的人員受傷或中毒，向醫院報告有毒、有害物質(zhì)的種類(lèi)，以便醫院有針對性的醫治與搶救。檢查事發(fā)現場(chǎng)周?chē)�群眾的身體狀況并予以救治。發(fā)生人員死亡，要做好其親屬的撫恤工作。

　　5.2清理現場(chǎng)

　　對�；�品爆炸、火災、泄漏造成的事發(fā)現場(chǎng)環(huán)境污染，要采取強有力的措施處理受污染的水體、空氣和土地，并檢驗達到合格要求，以便恢復正常生產(chǎn)或生活。

　　5.3查清事故原因

　　要按照生產(chǎn)安全事故“四不放過(guò)”的原則，查清�；�品事故的主要原因并通報，以免同類(lèi)事故異地發(fā)生。

　　5.4責任追究

　　對造成事故的主要責任者，要追究其責任，根據事故造成損失的大小，需要追究刑事責任的，要予以法律制裁。并以此案例教育廣大職工。

　　5.5信息發(fā)布

　　安排事故發(fā)言人，如實(shí)發(fā)布事故信息，既不允許夸大，也不允許隱匿。盡最大努力減少�；�品事故的負面影響。

　　6應急終止

　　事故現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準，現場(chǎng)應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。危險化學(xué)品事故災難善后處置工作完成后，現場(chǎng)應急救援指揮部組織完成應急救援總結報告，報送相應級別的安全生產(chǎn)監督管理機構和地方政府，由地方政府宣布應急處置結束。

　　7附則

　　7.1本預案由公司質(zhì)量安全部組織制定，并負責解釋。

　　7.2本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　�；�品應急預案 23

　　根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規，結合學(xué)校安全工作的需要，為維護學(xué)校師生人身安全和財產(chǎn)安全，有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故，使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度，特制定此應急預案。

　　一、指導思想

　　按照國家安全管理的有關(guān)規定，本著(zhù)人民利益高于一切的精神，加強領(lǐng)導，精心組織，周密安排，及時(shí)處理學(xué)校意外事故，力爭把人員傷亡和財產(chǎn)損失降低到最抵限度，全力組織恢復正常教學(xué)秩序，確保教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。

　　二、成立我校危險品管理安全工作領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　突發(fā)安全事故聯(lián)系電話(huà)：

　　根據安全應急事故的要求，應急領(lǐng)導小組的全體成員可以隨時(shí)調集人員，調用物資及交通工具，各教師必須全力支持和配合。

　　三、安全事故報告及處理程序

　　1、報告制度實(shí)行校長(cháng)一把手負責制

　　2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時(shí)間內向校長(cháng)報告，經(jīng)請示后及時(shí)向教育、公安、衛生、消防等相關(guān)部門(mén)報案請求援助。學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組本著(zhù)“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的'原則，果斷處理，積極搶救，指導、組織現場(chǎng)人員離開(kāi)危險區域，救護受傷人員，維護現場(chǎng)秩序，做好事故現場(chǎng)保護工作，上報學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。

　　3、學(xué)校第一責任人接到突發(fā)安全事故報告后，根據事故情況及時(shí)向上級教育行政主管部門(mén)匯報，安全事故工作領(lǐng)導小組在最短的時(shí)間內到達事故現場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作.

　　4、校內報告程序:事發(fā)當事人或目擊者—學(xué)校安全事故領(lǐng)導小組成員—校長(cháng)—縣教育局

　　5、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時(shí)間而造成嚴重后果的將追究其責任

　　四、危險化學(xué)品事故應急措施

　　1、學(xué)校危險藥品要求專(zhuān)柜存放，專(zhuān)人管理（實(shí)驗老師、村小校長(cháng)）。

　　2、操作過(guò)程中出現的安全事故，學(xué)校要迅速將師生疏散至安全地帶，及時(shí)將情況報學(xué)校安全事故應急小組。

　　3、在最短的時(shí)間內將受傷師生送至醫院救治，及時(shí)報警，請求援助，保護好事故現場(chǎng)。

　　4、采取有效措施，做好善后處置工作。

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