防洪防汛應急預案設計
防洪防汛應急預案（一）
目前我縣正處于暴雨洪水高發(fā)期，在教育局、縣委、縣政府的領(lǐng)導下，按照工作要求，成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導小組，學(xué)校全體師生要接受統一指揮，明確責任，確保防汛工作反應迅速，有序運作，處置得法有力。最大限度降低危急情況造成的危害，為保障師生安全，特制定本預案。
一、指導思想和要求
按照防汛工作對人民高度負責的強烈責任原則，實(shí)行防汛責任學(xué)校領(lǐng)導負責制，快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現的各類(lèi)突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保學(xué)校汛期安全。
二、防汛內容
本汛期主要有暴雨、洪水、地質(zhì)災害等，這些災害可能對師生人身安全及教育教學(xué)秩序造成重大、特大的危害，學(xué)校應積極開(kāi)展應急處置工作。
三、機構和職責
為有效處置本學(xué)校在汛期發(fā)生的緊急情況下最大限度地降低緊急情況造成的危害，維護學(xué)校的安全穩定，經(jīng)研究，決定成立靈壽縣初級中學(xué)防汛工作領(lǐng)導小組。
成員如下：
組長(cháng)：李江海
副組長(cháng)：韓力、吳國海、楊國志
成員：呂秀芳、武福斌、劉合庭、劉烈、董玉良、柳書(shū)林、閆梅生、江立波、段志英、史秀平、雷敏英、郝連英
學(xué)校防汛工作領(lǐng)導組長(cháng)、成員職責
�。ㄒ唬┙M長(cháng)、副組長(cháng)職責
組長(cháng)：在縣委、縣政府和教育局的領(lǐng)導下，貫徹執行縣防汛指揮部指示精神，全面指揮學(xué)校防汛工作。
副組長(cháng)：根據學(xué)校出現的險情，為組長(cháng)提出排險、搶險方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災情，為組長(cháng)決策提供科學(xué)依據。根據組長(cháng)的指令，指揮搶險隊伍進(jìn)行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學(xué)�，F場(chǎng)。聯(lián)系醫療部門(mén)，調動(dòng)醫務(wù)人員、醫療設備，組成醫療隊參加搶險救災工作。聯(lián)系公安部門(mén)維護學(xué)校交通秩序，組織師生撤離和轉移，負責學(xué)校穩定。協(xié)調和組織受災學(xué)校、迅速恢復教學(xué)活動(dòng)。
�。ǘ└鞒蓡T職責
1、武福斌、江立波、張鴻志：全面掌握汛情、災情和各類(lèi)動(dòng)態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時(shí)間報送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作，做好學(xué)校防災、抗災和災后恢復教學(xué)活動(dòng)的指導工作。
2、劉和庭、劉烈、董玉良：負責檢查、監督所學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況，負責檢查、監督學(xué)校的汛期防汛安全，維護學(xué)校正常教學(xué)秩序，組織一定的人力，隨時(shí)準備投入搶險救災工作。
3、柳書(shū)林、段志英、史秀平：負責學(xué)校防汛項目經(jīng)費安排，視實(shí)際險情，積極籌措資金，確保項目資金到位，保障供給受災學(xué)校師生的生活必需品；負責關(guān)閉、拆除危房，確保師生安全，杜絕人員傷亡。
4、呂秀芳、雷敏英、郝連英、負責做好師生人員、教學(xué)物資的安全轉移，防止兩次災害發(fā)生；負責協(xié)助做好學(xué)校救災工作，協(xié)助安置受災師生人員，安排師生教學(xué)活動(dòng)。
各成員除上述職責外，在學(xué)校汛情緊急時(shí)，均需承擔突擊性防汛救災任務(wù)。
四、汛期工作重點(diǎn)
1、防汛工作應以“責任重于泰山”做到“安全第一，預防為主”，加強對全體師生進(jìn)行開(kāi)展防汛工作的教育，增強師生的安全意識，提高學(xué)生的自防自救能力，如發(fā)生大暴雨學(xué)校應采取如停課等緊急措施，如在上課期間應組織師生有序回家，積極與家長(cháng)聯(lián)系接送學(xué)生平安返家，暑假前務(wù)必進(jìn)一步加強對學(xué)生進(jìn)行安全教育。
2、應經(jīng)常教育學(xué)生注意上學(xué)路上的安全工作，如路上有漫水的地方?jīng)Q不強行淌過(guò)，并教育學(xué)生不到池塘、水庫、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質(zhì)災害地區游玩，并視當地雨情、災情，指定教師或家長(cháng)接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)。
3、學(xué)校應認真地做好值班工作，確保師生生命安全和校園的財產(chǎn)安全，學(xué)校應安排汛期安全工作值班人員表，要有帶班領(lǐng)導，帶班領(lǐng)導與值班人員的職責是：要加強對汛情的監控，堅守崗位，做好值班情況記錄，處置突發(fā)事件，緊急情況應及時(shí)向帶班領(lǐng)導及教育局和縣政府報告，并向相關(guān)學(xué)�；蛴變簣@傳達處理意見(jiàn)，加強夜巡，確保學(xué)校的安全。帶班領(lǐng)導與值班人員的手機或小靈通應24小時(shí)開(kāi)機，學(xué)校應保證信息渠道暢通。
防洪防汛應急預案（二）
各中小學(xué)、幼兒園，教師進(jìn)修校：
為做好今年的防洪防汛工作，確保教育系統遇重大汛情能夠高效有序地做好防洪防汛搶險救災工作，根據區委、區政府相關(guān)工作精神，結合教育系統實(shí)際，制定本預案。
一、指導思想
統一思想，轉變轉念，立足防大汛、抗大災、早部署、爭主動(dòng)，確保師生人身安全和教育資源的安全。
二、防洪防汛工作的主要任務(wù)和措施
1、落實(shí)責任制。認真落實(shí)以主要領(lǐng)導負責制為主要內容的各項防洪防汛責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實(shí)到人。
2、結合學(xué)校實(shí)際情況，充分估計可能發(fā)生的問(wèn)題，科學(xué)合理地制定防洪防汛工作應急預案。
3、認真開(kāi)展防洪防汛檢查。在四月一日前對本單位校舍、教學(xué)儀器設備存放及防洪防汛除澇等設施進(jìn)行全方位的檢查，消除一切不利于度汛的隱患。
4、組建防洪防汛搶險隊伍。一旦出現汛情，直接參與防洪防洪防汛救災行動(dòng)。
5、做好防洪防汛工作保障。投入一定資金，儲備必要防洪防汛搶險物資，汛期實(shí)行24小時(shí)值班，確保信息暢通，妥善應對突發(fā)事件。
三、領(lǐng)導指揮及搶險救災機構
1、建立教育系統防洪防汛工作領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：崔武清
副組長(cháng)：張光祥李建民
成 員：局機關(guān)股室負責人，區屬中小學(xué)校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)
2、建立教育系統防洪防汛搶險突擊隊
隊 長(cháng)：張光祥
隊員組成：城區中小學(xué)校各10人；教育局機關(guān)20人。
四、主要職責
�、褰逃到y防洪防汛工作領(lǐng)導小組職責
1、迅速接收與傳達區防洪防汛部門(mén)和上級領(lǐng)導關(guān)于防洪防汛救災的各項指令。
2、部署和指揮實(shí)施防洪防汛救災行動(dòng)。出現險情，()城區中小學(xué)、幼兒園直接受教育系統防洪防汛工作領(lǐng)導小組指揮；鄉（鎮）中小學(xué)校由各鄉（鎮）防洪防汛指揮機構指揮。
3、掌握各單位防洪防汛工作基本情況，了解汛情、社情、民情并及時(shí)上報。
4、執行上級下達的其他任務(wù)。
�、娼逃到y防洪防汛搶險突擊隊職責
1、接收和上報防洪防汛救災情況。
2、直接參與防洪防汛救災行動(dòng)。
3、協(xié)調受災師生安置、轉運與接收。
4、執行防洪防汛工作領(lǐng)導小組下達的其他任務(wù)。
五、領(lǐng)導指揮及搶險救災機構設置地點(diǎn)
教育系統防洪防汛工作領(lǐng)導小組設在區教育局；防洪防汛搶險突擊隊成員在沒(méi)有汛情時(shí)在各單位待命，出現緊急汛情時(shí)，聽(tīng)候防洪防汛工作領(lǐng)導小組的統一指揮。
六、出現汛情后的應急措施
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1、加強與區防洪防汛部門(mén)溝通，加強汛情監測預報。
2、根據學(xué)校地理位置，對師生提出防洪防汛要求，必要時(shí)有組織地進(jìn)行疏散。
3、采取措施，保障整個(gè)系統的聯(lián)絡(luò )暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進(jìn)行督促，檢查落實(shí)情況。
5、依據區防洪防汛部門(mén)的汛情趨勢判斷意見(jiàn)，加強對師生的防洪防汛宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的教學(xué)秩序。
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1、在接區政府重大汛情應急公告后，防洪防汛救災領(lǐng)導小組成員迅速到位，防洪防汛救災突擊隊快速集中，投入防洪防汛搶險工作。
2、組織力量做好學(xué)校師生疏散安置工作，采取有利措施，保障師生基本生活條件。
3、組織力量支援災區應急搶險工作。
4、組織教育系統的非受災學(xué)校對受災學(xué)校進(jìn)行救援。
5、組織有關(guān)人員維護學(xué)校秩序，加強重要部門(mén)安全保衛，保護國家財產(chǎn)不受損失。
6、深入災區了解災情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會(huì )穩定。
7、組織醫療隊伍，及時(shí)檢查、檢測學(xué)校的飲用水源、食品等受污染情況，采取有效措施，防止和控制傳染病的`發(fā)生與流行。
七、幾點(diǎn)要求
1、各學(xué)校要正確認識防洪防汛工作重要性，堅持統一指揮，各負其責的原則，在區防洪防汛辦、教育系統防洪防汛工作領(lǐng)導小組的統一指揮下，在可能出現的洪澇災情面前，以大局為重，密切配合，互通信息，互相支援、團結協(xié)作，共同應對險情。
2、一旦出現汛情，各學(xué)校要迅速組織力量，做好學(xué)校師生疏散安置工作，采取有利措施，保障師生基本生活條件；組織有關(guān)人員維護學(xué)校秩序，加強重要部門(mén)安全保衛，保護國家財產(chǎn)不受損失；做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會(huì )穩定。
3、克服麻痹思想和僥幸心理，健全各項規章制度，尤其要落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導帶班制度，做到不空崗、不脫崗。加強對學(xué)校的巡查，出現汛情及時(shí)發(fā)現，及時(shí)匯報，及時(shí)處理，確保安全。
4、城區中小學(xué)校在6月30日前將參加防洪防汛搶險突擊隊員名單上報區教育局安全辦公室。
防洪防汛應急預案（三）
一、目的
為了有效地預防和降低汛期我項目部在山東管網(wǎng)工程施工、辦公和生活中突發(fā)事件發(fā)生的規摸和損失程度，避免或減少洪災中人員和財產(chǎn)的損失，實(shí)現健康。安全和環(huán)境的管理需要，遵照國家法律、法規和地方政府的相關(guān)文件，制定本防洪應急預案。
二、適用范圍
本項目部施工標段以及辦公、生活區域發(fā)生洪澇險情時(shí)。
三、地理情況
1.地形、地貌：管線(xiàn)總體走向自西南向東北方向，項目目前施工隸屬煙臺境內，其地形為低山丘陵區，山丘起伏和緩，溝壑縱橫交錯，因受膠東脊背地形影響，地勢由北向南傾斜。北部、東部、中部、東南部、西南部均有互不連接的低山丘陵，屬低山丘陵地貌類(lèi)型。沿河地帶及山群之間，形成互不連片的河谷平原和山間盆地平原。
管道施工沿線(xiàn)地貌主要分為丘陵和山間盆地沖積平原兩個(gè)單元。局部山間谷地沿河流兩側呈帶狀分布，局部地段發(fā)育一級階地，高出河床2~4m。
2.氣候：該段線(xiàn)路位于山東省東部，屬北溫帶東亞季風(fēng)區和大陸季風(fēng)型半濕潤性氣候。具有降水集中、雨熱同季、春秋短暫、冬夏較長(cháng)的特點(diǎn)，且春夏秋冬四季分明。降水量多集中于每年的6～9月份。降水量年際變率較大，大約每30～40年即出現一次平、枯、豐周期性循環(huán)過(guò)程。平均水面蒸發(fā)度在1000mm～1400mm，全年分配不均，冬季小，春末夏初強烈。
四、工作小組及職責
1.根據本標段所處的地理環(huán)境和氣候條件，響應項目經(jīng)理部及監理部要求，組成項目部防汛應急指揮工作小組，同時(shí)下設一個(gè)防汛應急辦公室。
防汛應急指揮工作小組：
組長(cháng)：陳承
副組長(cháng)：趙繼明劉志波劉建軍
組員：陳志剛余杰張慶吉徐殿成郭振山申小林張國華徐慶
徐仁華張治斌
防汛應急辦公室：
主任：趙繼明
副主任：劉建軍
成員：余杰郭振山、張國華、田文達、馬光、周長(cháng)欣
另各機組機組長(cháng)和安全員為主要聯(lián)系負責人。
2.職責
1）各級組長(cháng)職責：負責事故現場(chǎng)應急指揮，負責各自防洪的籌劃工作；了解災情的性質(zhì)和程度，做出果斷反應；選擇正確路線(xiàn)，解救受困人員，安全撤離設備和物資；采取有效措施，盡可能控制災情擴大，減少損失；及時(shí)向上級部門(mén)匯報災情情況，以求支援。
2）副職職責：協(xié)助組長(cháng)進(jìn)行現場(chǎng)事故的指揮；對本組的防洪情況進(jìn)行調查，調查出來(lái)的情況要及時(shí)向組長(cháng)進(jìn)行匯報；提供給組長(cháng)本機組內的可供應急疏散的路線(xiàn)。
3）員工職責：聽(tīng)從現場(chǎng)指揮的安排，不得擅自行動(dòng)；堅守自己崗位，忠于職守，盡自己所能提供救助；發(fā)現重大險情時(shí)，應及時(shí)通知區段負責人并做出必要的反應；
五、應急物資
5.1應急機具設備序號
物資名稱(chēng)
規格
單位
數量
備注
八、預防措施
1.及時(shí)收集當地氣象部門(mén)的天氣形勢和預報，進(jìn)入雨季后應和當地氣象部門(mén)取得聯(lián)系，了解每天的氣象預報，以便采取應急措施。
2.進(jìn)入雨季后，將未下溝的管線(xiàn)及時(shí)下溝回填或壓載并將管口加盲板密封：
3.進(jìn)入風(fēng)險區域施工時(shí)，如（山區、河流、沖溝、溝渠、洼地、坡地）等，應了解周?chē)牡貏�、地質(zhì)情況，必要時(shí)應準備相應防洪物資，如：（麻袋、木樁、木板、繩、鎖具、鐵鍬）等，首先先要了解周?chē)那闆r，先要選擇好設備的夜間或非作業(yè)時(shí)的停放位置。
4.設備在非作業(yè)時(shí)應停放在地勢較高的位置，要選擇合理的撤離路線(xiàn)，以保證設備正能夠安全的撤離現場(chǎng)，一旦發(fā)生險情時(shí)，可選擇路線(xiàn)和位置撤離人員和設備物資。
5.對職工要進(jìn)行相關(guān)知識的培訓，每個(gè)員工都要了解防洪防汛的控制措施和應急預案。
6.進(jìn)入雨季后，將未下溝的管線(xiàn)及時(shí)下溝回填或壓載并將管口加盲板密封。
7.施工遇到河流、沖溝、溝渠、洼地時(shí)，要先把這些地方留下，當其他管構成型后，用最短的時(shí)間進(jìn)行開(kāi)挖并下溝，而且必須保證當天下溝當天進(jìn)行回填，保證河流、沖溝、溝渠、洼地的過(guò)水性。
8.在河流、沖溝、溝渠、洼地的管線(xiàn)下溝后，在兩側進(jìn)行擋水處理，用絲帶和土作擋水墻，防止洪水進(jìn)入管溝。
9.河道和渠道不能用截水的方法，只能用疏導的方法進(jìn)行防范，只能保證河道和渠道的正常通水才能保證施工現場(chǎng)的人員設備安全。
九、應急預案
1.現場(chǎng)發(fā)現險情時(shí)，發(fā)現的人員應立即報告給現場(chǎng)的指揮者，項目經(jīng)理或機組長(cháng)。
2.馬上組織人員往地勢比較高的地方撤離。
3.如果沒(méi)有地勢高的地方，人員應馬上登上設備盡量站在設備的上面。
4.應將未及時(shí)下溝的管線(xiàn)用重型設備錨固，管垛用繩鎖整體鎖緊，防止被洪水沖塌、沖走。
5.在洪水來(lái)之前，將管線(xiàn)管口用盲板全焊封閉，以免流沙灌入管內。
6.一旦險情無(wú)法控制時(shí)，各設備利用繩鎖相互連接或相互并靠加以保護。
7.工作人員，撤離現場(chǎng)前，應關(guān)閉所有的設備電源、氣源、設備的發(fā)動(dòng)機等。
8.在人員撤離的同時(shí)，馬上向上級報告，并詳細介紹險情及人員所在的位置。
9.項目部接到報告后立即組織人員設備進(jìn)行搶險。
10.在項目部搶險的人員沒(méi)有到達現場(chǎng)的時(shí)間里，現場(chǎng)人員應與外界保持聯(lián)系，隨時(shí)報告險情的發(fā)展。
11.如果洪水不大的情況下，現場(chǎng)人員、及設備可以進(jìn)行自救的，馬上進(jìn)行自救，并向領(lǐng)導進(jìn)行報告。
12.如出現險情，項目部啟動(dòng)應急預案，如需要當地相關(guān)部門(mén)幫助，應及時(shí)向當地部門(mén)報告險情，已得到及時(shí)的救助。
十、應急搶險原則
1.總體原則
先搶救遇險人員，后搶救財產(chǎn)。
2.應急處置原則
a）疏散無(wú)關(guān)人員，最大限度減少人員傷亡；
b）阻斷危險物源，防止二次事故發(fā)生及事態(tài)蔓延；
c）保持通訊暢通，隨時(shí)掌握險情動(dòng)態(tài)；
d）調集救助力量，迅速控制事態(tài)發(fā)展；
e）正確分析現場(chǎng)情況，及時(shí)劃分危險范圍，應急決策應當機立斷；
f）正確分析風(fēng)險損益，在盡可能減少人員傷亡的前提下，組織物資搶救；
g）處理事故險情時(shí)，首先考慮人員安全，其次應盡可能減少財產(chǎn)損失和環(huán)境污染，按有利于恢復生產(chǎn)的原則組織應急行動(dòng)。
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