雨季三防應急預案范文
導語(yǔ)：雨季總是會(huì )發(fā)生很多不同的狀況。以下是小編為大家分享的雨季三防應急預案范文，歡迎借鑒！
一、總則
1、編制目的
為了認真貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神，切實(shí)加強防治水管理工作，吸取其他煤礦透水事故慘痛教訓，做好煤礦防汛工作，提高對雨季到來(lái)引發(fā)的重大災害事故的快速搶險救災反應能力，防止災害進(jìn)一步擴大，保護集體財產(chǎn)、職工的人身安全及礦井的安全生產(chǎn)，本礦結合實(shí)際，立足于早計劃、早安排、早落實(shí)，牢固樹(shù)立預防為主，綜合治理的防洪意識，為杜絕水害事故，確保安全度汛，特制定以下工作計劃防范措施及應急預案。
2、編制依據
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
3、適用范圍
本《預案》適用于礦井由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區積水、雷電等災害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合，堅持工程和非工程措施相結合的思路，堅持項目領(lǐng)導負責制、統一指揮、統一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保礦區安全的原則。
5、重點(diǎn)防護對象
煤礦工業(yè)廣場(chǎng)、井下工程、井下各生產(chǎn)系統設備、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線(xiàn)路、地面及井下的通信系統；礦區物流園區的堆場(chǎng)、服務(wù)區等功能設施；煤礦各儲配煤場(chǎng)、煤礦各營(yíng)業(yè)單位的地面設施等。
二、 指導思想
以貫徹落實(shí)國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以及省、市、區關(guān)于安全方面的指示精神為指導，團結帶領(lǐng)全體職工認真做好本礦雨季“三防”和本礦防治水工作，促進(jìn)本礦安全生產(chǎn)。
三、主要工作計劃及措施
（一）、地面防雷計劃措施：
1、高壓輸電線(xiàn)路和監控系統的避雷器必須使用合格產(chǎn)品，每年三月必須送相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢測，不合格應立即更換為合格產(chǎn)品。
2、地面其他機電設備接地裝置齊全可靠，且接地電阻不大于4Ω。
3、在主平硐進(jìn)口5米左右和20米左右的軌道上各設置一組絕緣夾板，切斷井上、下軌道通電回路。
4、井口的所有設備設施必須在井口避雷針的保護范圍之內。
（二）、地面防洪計劃措施：
1、防治方案：以疏為主，以堵為輔，二者結合，防止地表洪水通過(guò)老窯、采空落陷區流入井下對井下生產(chǎn)來(lái)災害。
�。�1）清理疏通礦內所有防水溝，將溝內淤泥、雜物清理干凈，溝坎有垮塌或破損處必須立即修復，保證水溝暢通。
�。�2）定期對礦區范圍內的坡溝進(jìn)行檢查觀(guān)測（雨季經(jīng)常檢查），發(fā)現漏水地段要修地面水溝引導流水，面積大的要修筑人工河床；容易滑坡地段修筑擋沙坍塌，發(fā)現其他險情要及時(shí)排除。
�。�3）儲備足夠數量的防洪搶險物資，如水泥（4t）、砂袋（100只）、草袋（100只）、料石（10t）、圓木（5m3）等以備防洪搶險使用。
�。�4）排到地面的礦井水必須排入主排水溝，避免再次滲入井下，形成循環(huán)水。
�。�5）對防洪搶險小組成員進(jìn)行思想作風(fēng)教育和防洪搶險技能培訓，使其成為一支思想過(guò)硬、作風(fēng)頑強、不怕苦、臟、累、險。招之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之能勝的隊伍。
（三）、井下防治水、防排水措施計劃：
1、井巷掘進(jìn)中如發(fā)現出水點(diǎn)必須將其位置積水量，有積水的井巷及采空區的積水范圍、標高和積水量，標繪在采掘式程平面圖上。
2、堅持每旬觀(guān)測一次礦井治水量（雨季則加密觀(guān)測），并做好記錄，觀(guān)測井下水位變化情況。為全礦防洪搶險提供科學(xué)的依據。
3、采掘工作面或其他地點(diǎn)發(fā)現有：煤壁（或巷壁）掛紅、掛汗、空氣變冷，出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來(lái)壓、地板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現滲水、水色發(fā)渾、煤層發(fā)潮發(fā)暗、有害氣體增加（有臭雞蛋味）等透水預兆時(shí)，必須停止作業(yè)，采取措施，立即報告礦調度室并通知其他作業(yè)地點(diǎn)，撤出所有受水害威
4、經(jīng)常對水溝進(jìn)行清理，保證水溝暢通；
5、對全礦職工進(jìn)行安全教育和水災預防自救等方面的知識，技能培訓。每個(gè)職工應熟悉自己作業(yè)地點(diǎn)的避災路線(xiàn)。一旦出現突水預兆或發(fā)生透水事故時(shí)，現場(chǎng)工作人員應立即停止工作，報告礦調度室，如果情況危急，水勢很猛，應立即采取相應的應急措施：
�。�1）首先應當盡量了解判斷事故的地點(diǎn)和災害程度，在保證人員安全的條件下迅速組織搶救，盡可能的就地取材，加固工作面，設法堵住出水點(diǎn)，防止事故繼續擴大。
�。�2）如果無(wú)法搶救，則應當根據當時(shí)的具體情況有組織的沉著(zhù)、冷靜、迅速的沿著(zhù)規定的避災路線(xiàn)，避開(kāi)壓力水頭撤退到涌水地點(diǎn)上部水平的安全地點(diǎn)或地面，而不能進(jìn)入出水地點(diǎn)附近的獨頭巷道。
�。�3）如果獨頭上山的下部唯一出口已被淹沒(méi)，或井下人員來(lái)不及撤退到安全地點(diǎn)而被堵在其他巷道時(shí)，應保持鎮靜，避免體力過(guò)度消耗，要相應照顧靜等救援。
6、作好我礦的水情水害分析預報，根據調查了解的鄰近小寬窯的開(kāi)采情況和我礦井下實(shí)際采空區等情況，采掘工作面在遇到上述情況和過(guò)導水斷層時(shí)，必須堅持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則，而且嚴格按照放水設計措施操作，同時(shí)采取防止瓦斯和其他有毒有害氣體的安全措施。
7、安裝探水鉆機前，加強鉆場(chǎng)附近的巷道支護，并在工作面迎頭打好堅固的支柱和擋板；將巷道清理干凈，挖好排水溝，并在打鉆點(diǎn)或附近安設專(zhuān)用電話(huà)，工程技術(shù)人員必須親臨現場(chǎng)，根據探放水設計確定主要探水孔的位置、方位、角度、深度及鉆孔數目。
8、雨季，除正常安全生產(chǎn)值班領(lǐng)導外，礦應加派防洪領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)輪流進(jìn)行防洪值日，有關(guān)人員要各司其職，調度員要做到心中有數，機電礦長(cháng)必須做好雷雨天的安全供電工作，防洪期間，有關(guān)人員除特殊情況外一律不得請假。
（四）、工作要求
1、根據要求，組織強有力的搶險隊伍、搶險應急分隊，加強日常管理工作，完善管理辦公和措施，給本礦的雨季“三防”創(chuàng )造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
2、展開(kāi)自檢自查，對主要設施、供電線(xiàn)路、防雷裝置、井下排水系統、地面防洪溝作全面檢查，加強對地表塌陷區的觀(guān)測，發(fā)現陷坑、裂縫及時(shí)回填，保證各項工作能正常運行。
3、井下掘進(jìn)工作面必須堅持“有掘必探、先探后掘”嚴格執行探放水制度。
4、備足搶險物資、器材，做到專(zhuān)庫專(zhuān)管，保證汛期搶險物資的及時(shí)供應。
5、汛期每天通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )與有關(guān)單位聯(lián)系，隨時(shí)收集水情和氣象信息，并隨時(shí)向市防洪辦了解汛情，發(fā)現有特殊情況時(shí)，及時(shí)采取有效防范措施，把工作在洪水來(lái)臨前做好，避免水災事故發(fā)生。
6、組建一支20余人以上的防洪搶險隊伍，做到“招之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之能勝”，在雨季“三防”期間實(shí)行24小時(shí)晝夜值班。
7、井下忽然發(fā)生突水事故，在班組長(cháng)的指揮和帶領(lǐng)下，按避災路線(xiàn)撤退，一旦迷失方向，必須朝著(zhù)有風(fēng)流通過(guò)的上山巷道方向撤退。
8、事故發(fā)生后，現場(chǎng)人員必須依靠現場(chǎng)環(huán)境條件，積極開(kāi)展自救和互救。
9、各工種管理人員在雨季“三防”工作中，必須各司其責，勤奮工作，在工作中不得出現不負責任等消極思想，否則一律從嚴處理。
四、組織機構及職責
按照文件要求，煤礦成立雨季“三防”工作領(lǐng)導小組，設立應急救援指揮部，主要負責協(xié)調事故應急救援期間各個(gè)部門(mén)的運作，統籌安排各個(gè)應急救援行動(dòng)，為現場(chǎng)應急救援提供各種信息支持，快速準確地制定出救災實(shí)施方案。
1、組織機構
煤礦成立雨季“三防”應急救援指揮部，指揮部設在調度室。
總 指 揮：黃照益
副總指揮：張勇、黃慶、黃照歡、王勇。
主 任：何全懂（調度室主任）
成員：楊永立、陳利萍、郭惠明、茍成、黃躍、劉勝發(fā)、孫鵬、張朝禮、張懷興、彭明金、王仕文、胡國偉、劉石海、朱家文、屠定雄、陳明將等采掘隊長(cháng)以上全體人員。
成員單位：總工辦、行政辦公室、調度室、安監科、機電科、通防科、采掘隊、監控室、工會(huì )、紀檢辦、安保部、后勤部、醫務(wù)室。
2、職責
指揮部：主要負責協(xié)調事故應急救援期間各個(gè)部門(mén)的運作，統籌安排各項應急救援行動(dòng)，為現場(chǎng)應急救援提供各種信息支持，快速準確地制定出救災實(shí)施方案。
總指揮：全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。
副總指揮：協(xié)助搞好防汛應急處置的組織救援工作。
成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項工作任務(wù)。具體為：
﹙1﹚調度室：負責匯總天氣預報，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協(xié)調和檢查雨季“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)展情況及有關(guān)雨季“三防”工作的匯報。負責按搶險方案，組織現場(chǎng)的救急搶險和救援行動(dòng)，聽(tīng)從指揮部命令，負責向鄰近礦山救護隊的求救聯(lián)絡(luò )。
﹙2﹚總工辦：負責井上、下水文觀(guān)測，對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進(jìn)行定期觀(guān)測，安排防水工程，組織雨季“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供各煤礦相關(guān)的突水點(diǎn)地質(zhì)參數等技術(shù)資料，提供技術(shù)指導。
﹙3﹚安監科：負責監督檢查煤礦的雨季“三防”工作進(jìn)展情況。監督檢查各施工單位做好雨季“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責井口及井下通風(fēng)巷道積水檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的落實(shí)，組織或協(xié)助對事故的調查工作。
﹙4﹚機電科：負責井上、下供電系統的雨季“三防”工作。設置和測試各種避雷設施，井下機電設備、排水設備要進(jìn)行效率測定并保證排水系統能滿(mǎn)負荷運行，將各種測試結果及時(shí)上報公司雨季“三防”辦公室。
﹙5﹚通防科：負責煤礦通風(fēng)工作，為事故搶救地點(diǎn)提供通風(fēng)保障。
﹙6﹚煤礦采掘隊：負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統的防排水工作。
﹙7﹚行政辦公室：負責上級雨季“三防”文件的及時(shí)傳遞和搶險車(chē)輛的安排工作。
﹙8﹚監控室：負責通訊設施的雨季“三防”工作，保證汛期通訊線(xiàn)路暢通。
�。�9）工會(huì )：協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。
�。�10）紀檢辦：參加對事故的調查和責任追究。
�。�11）安保部：負責成立雨季“三防”搶險隊伍并進(jìn)行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發(fā)生地治安。
﹙12﹚后勤部：負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物雨季“三防”以及發(fā)生險災后受災人員的安置工作。負責組織雨季“三防””搶險物資的儲備及庫房的雨季“三防”工作。要求搶險物資能滿(mǎn)足搶險需要， 做到專(zhuān)庫專(zhuān)放。
�。�13）醫務(wù)室：負責組織醫護人員對受傷人員的急救工作。
�。�14）現場(chǎng)指揮部：事故發(fā)生后，成立現場(chǎng)指揮部，常務(wù)副經(jīng)理負責組織制定搶救方案和現場(chǎng)搶救工作。
五、 預防與預警
1、預防預警信息
辦公室在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的信息；地測科對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發(fā)現險情及時(shí)向指揮部進(jìn)行匯報；生產(chǎn)技術(shù)科負責向調度室報送相關(guān)信息，辦公室負責向 雨季“三防”辦公室報送相關(guān)信息。
2、預警級別劃分
根據礦區氣象信息（降雨量）情況劃分為以下預警級別：第Ⅰ級：當出現較小的險情時(shí)，由各單位自行解決，各單位要將情況匯報礦調度室及礦地測科。第Ⅱ級：當出現影響礦井正常生產(chǎn)的險情時(shí)，要立即啟動(dòng)應急預案，各相關(guān)部門(mén)處于應急狀態(tài)，根據險情聽(tīng)從應急機構指揮機構的指令做好各自的工作。
3、預防預警行動(dòng)
﹙1﹚預防預警準備
每年4月底，煤礦成立雨季“三防”領(lǐng)導機構，明確職責，落實(shí)責任，上報雨季“三防”工程計劃，落實(shí)工程資金，落實(shí)責任人，制定雨季“三防”應急預案，在雨季到來(lái)前各項工作準備就緒。為了扎實(shí)而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要對全礦的雨季“三防”設施進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現隱患及時(shí)處理，并將相關(guān)信息定時(shí)向指揮部匯報，對檢查情況采用簡(jiǎn)報形式進(jìn)行通報。
﹙2﹚防洪預警行動(dòng)
總工辦編制的雨季“三防”應急預案要求礦屬各相關(guān)部門(mén)要認真貫徹學(xué)習；啟動(dòng)Ⅰ級預案由搶險救災指揮部負責實(shí)施，預警信息的更新、發(fā)布、通報由礦調度室負責，需經(jīng)雨季“三防”指揮部副總指揮簽字確認；啟動(dòng)Ⅱ級預案由雨季“三防”辦公室指揮部總指揮負責，預警信息的更新、發(fā)布、通報由調度室負責，需經(jīng)搶險救災指揮部總指揮簽字確認。
4、主要防御方案
當險情發(fā)生后，各單位要及時(shí)匯報辦公室，辦公室要做好記錄，并根據險情危害程度和涉及范圍按下列要求通知相關(guān)單位和人員：
﹙1﹚一般險情，調度室通知雨季“三防”辦公室，由雨季“三防”辦公室組織相關(guān)單位到現場(chǎng)察看，并制定整改和防范措施。
﹙2﹚較大險情，影響局部生產(chǎn)系統正常運行時(shí)，辦公室要通知值班領(lǐng)導和安全負責人及雨季“三防”辦公室，根據安全負責人指令調集隊伍進(jìn)行搶險和救災。
﹙3﹚重大險情，影響礦井正常生產(chǎn)和職工生命安全時(shí)，辦公室要按重大事故通知各單位及按人員名單通知有關(guān)人員及時(shí)到值班室待命，并迅速成立搶險救災指揮部，救災指揮部地點(diǎn)設在礦調度會(huì )議室。
六、匯報程序和制度：
1、匯報程序：
事故現場(chǎng)人或知情人 →調度室 → 值班領(lǐng)導 → 礦領(lǐng)導、安全負責人 → 應急搶險指揮部
2、制度：
�。�1）主動(dòng)報告災情原則。礦井必須建立完善的通訊系統，保證暢通。一旦發(fā)生災害事故時(shí)，發(fā)災地點(diǎn)必須向調度室匯報，簡(jiǎn)要說(shuō)明災害的位置、性質(zhì)、范圍、嚴重程度等情況。
�。�2）快速反應原則。接到事故通知后，有關(guān)部門(mén)負責人要迅速趕赴事故現場(chǎng)。
�。�3）迅速搶險原則。三防指揮部要根據事故情況，快速準確制定救災方案，搶險小分隊等有關(guān)部門(mén)要爭分奪秒的積極投入搶險救災工作，任何單位和個(gè)人不得借故拖延時(shí)間。
�。�4）突出重點(diǎn)原則。首先搶救遇險遇難人員，同時(shí)，要最大限度的避免事故再次發(fā)生和擴大。
�。�5）主動(dòng)配合原則。各部門(mén)不僅要完成各自所承擔的任務(wù)，而且要主動(dòng)配合、密切合作，提高搶險救災工作的整體效能，將損失降低到最低程度。要有全局觀(guān)念，局部必須服從整體。
�。�6）項目行政領(lǐng)導負責原則。為避免各自為政，延誤時(shí)間，事故發(fā)生后三防指揮部要立即進(jìn)入救災狀態(tài)。所有人力、物力、財力都要絕對服從三防指揮部的命令，對執行命令不力的，三防指揮部有權作出處理。事后，視情節輕重予以嚴肅查辦。
七、應急保障系統
1、人力資源保障
應急由搶險指揮部統一指揮，調動(dòng)救護、醫務(wù)、保安等有關(guān)部門(mén)人員，保證預案的有效實(shí)施。
2、通訊（信息）保障
預案中涉及到的單位、部門(mén)、人員應保證相互間通訊、信息的通暢，保證預案的及時(shí)啟動(dòng)。
3、搶險救援物資的保障
后勤部應儲備有三防事故搶險物資，并保證出現事故時(shí)，在第一時(shí)間投入抗災搶險工作，達到控制災情的目的。儲備物資必須進(jìn)行經(jīng)常性的維護、保養，保證能夠正常使用，并派專(zhuān)人管理。沒(méi)有應急搶險指揮部的命令，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。必備設備（見(jiàn)附錄——搶險物資儲備表）。
4、資金保障
礦備有專(zhuān)用應急救援費用，事故發(fā)生后應當及時(shí)提供應急救援所需的資金，保證搶險所需資金的暢通。
八、 恢復正常狀態(tài)的原則和程序
1、恢復正常狀態(tài)的原則
�。�1）以人為本的原則。事故現場(chǎng)搶險救援結束后，必須核實(shí)確認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。
�。�2）保證安全原則。搶險救援結束后，對事故現場(chǎng)進(jìn)行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
�。�3）實(shí)施監控原則。對事故現場(chǎng)進(jìn)行人工和安全監控儀表的連續監測監控，發(fā)現有異常情況，立即采取相應安全技術(shù)措施，消除各類(lèi)隱患。
2、恢復正常狀態(tài)的程序
現場(chǎng)應急救援工作完成后，各救援工作小組負責人如實(shí)向搶險指揮部匯報情況，經(jīng)指揮部認真核實(shí)達到恢復正常狀態(tài)條件，批準救援隊伍撤離現場(chǎng)后，宣布救援工作結束，并向上級有關(guān)部門(mén)救援指揮部匯報。
3、后期處置
�。�1）救援工作結束后，參加救援的部門(mén)和單位要認真核對參加搶險救援人員，清點(diǎn)裝備、器材；核算救援費用，整理?yè)岆U救援記錄、圖紙，3日內寫(xiě)出救援報告。
�。�2）本礦組織有關(guān)部門(mén)勘察事故現場(chǎng)，對事故進(jìn)行初步調查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。
�。�3）救援過(guò)程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
九、附則
1、預案管理與更新
通風(fēng)科負責該預案的管理工作，并根據模擬演習中存在的問(wèn)題，對預案進(jìn)行修改補充。預案更新工作于每年5月1日前完成。當礦區有水災事故發(fā)生時(shí)，由指揮部發(fā)布命令啟動(dòng)相應級別的應急預案，由總工辦、辦公室、通風(fēng)科等部門(mén)負責協(xié)調組織各相關(guān)單位實(shí)施。
2、獎勵與責任追究
在預案的實(shí)施過(guò)程中相關(guān)單位恪盡職守，工作做的扎實(shí)到位未發(fā)生任何事故，則相關(guān)單位進(jìn)行獎勵；若在預案實(shí)施期間，由于某些相關(guān)單位工作疏忽、監督不力，導致人為因素造成水災損失，則對相關(guān)單位處于相應罰款。
3、預案備案
雨季“三防”應急預案資料室進(jìn)行備案。
4、預案實(shí)施時(shí)間
本預案自5月1日起實(shí)施至10月1日結束。
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