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村級防災減災應急預案及措施（通用12篇）
在日常生活和工作中，措施的用途越來(lái)越大，措施是一個(gè)漢語(yǔ)詞語(yǔ)，意思是針對某種情況而采取的處理辦法。你所見(jiàn)過(guò)的措施是什么樣的呢？下面是小編收集整理的村級防災減災應急預案及措施，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
村級防災減災應急預案及措施 1
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險救災，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失，維護社會(huì )穩定。根據國家有關(guān)法律、法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、政府相關(guān)工作精神，結合我村實(shí)際情況，制定本預案。
二、基本情況
本村位于xx路南，距離鎮政府xx公里，全村總人口xx人，總戶(hù)數xx戶(hù)，xx個(gè)生產(chǎn)小組，全村耕地面積xx畝。
三、主要任務(wù)和措施
1、落實(shí)責任制。認真落實(shí)以主要領(lǐng)導負責制為主要內容的各項抗旱責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實(shí)到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實(shí)際情況，充分估計可能發(fā)生的問(wèn)題，科學(xué)合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防，主動(dòng)防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節，密切監視雨情、水情、旱情、災情、險情，認真做好各項防范工作。
4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班，并有領(lǐng)導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災害，應迅速反應，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
四、領(lǐng)導指揮及搶險救災機構
1、xx村抗旱指揮機構由村支書(shū)xx任指揮，村委主任xx任副指揮，村委員任成員，并明確職責分工。
各成員分片包干，做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊：
從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長(cháng)任突擊隊長(cháng)。配合各級搶險救災工作。
五、主要職責
�。ㄒ唬�、抗旱工作領(lǐng)導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門(mén)和上級領(lǐng)導關(guān)于抗旱救災的各項指令，根據鎮確定的應急響應等級及啟動(dòng)條件，適時(shí)啟動(dòng)應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災行動(dòng)。
3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災情、社情、民情并及時(shí)上報。
4、執行上級下達的其他任務(wù)。
�。ǘ┛购祿岆U突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動(dòng)。
3、協(xié)助做好災后處置和村民生產(chǎn)恢復工作。
4、執行抗旱工作領(lǐng)導小組下達的其他任務(wù)。
六、搶險救災領(lǐng)導機構設置地點(diǎn)
xx村抗旱工作領(lǐng)導小組設在xx村村委會(huì )。
七、旱情災情后的'應急措施
�。ㄒ唬�、普通旱情災情應急
1、加強與上級抗旱部門(mén)及鎮抗旱指揮部的溝通，加強旱情災情監測預報。
2、根據我村實(shí)際情況對各組提出抗旱要求，必要時(shí)由各組對群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施，保證聯(lián)絡(luò )暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。
5、根據有關(guān)部門(mén)的災情判斷意見(jiàn)，加強對村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
�。ǘ�、重大旱情災情應急
1、在接到鎮政府重大旱情災情應急通知后，村抗旱工作領(lǐng)導小組成員迅速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。
3、組織非受災群眾對受災群眾進(jìn)行救援。
4、組織有關(guān)人員維護社會(huì )秩序，保護國家集體財產(chǎn)不受損失。
5、深入災區了解旱情、災情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會(huì )穩定。
6、采取有效措施，防止和控制旱災后疫病的發(fā)生與流行。
村級防災減災應急預案及措施 2
為建立社區自然災害緊急救助機制，提高社區防災、減災應急反應能力，提升社區應對災害水平，進(jìn)一步明確責任，完善社區綜合減災有效措施，保障社區居民的財產(chǎn)安全，維護社區和諧穩定，特結合社區實(shí)際，制定本預案。
一、工作原則
以人為本，最大限度地保護社區居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會(huì )組織共同參與防災減災。
二、適用范圍
凡在我社區轄區范圍內發(fā)生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質(zhì)災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動(dòng)條件的，適用于本預案。本預案指導xx社區轄區自然災害的應對工作，并與xx街道應急預案對接。
三、組織機構
為落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，實(shí)行主要領(lǐng)導負總責、親自抓，社區成立綜合防災減災工作領(lǐng)導協(xié)調小組，協(xié)調開(kāi)展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。
領(lǐng)導小組組織情況及工作職責如下：
�。�1）傳達、貫徹上級部門(mén)關(guān)于防災減災工作的'指示，并組織實(shí)施；
�。�2）召開(kāi)會(huì )商會(huì )議，對社區風(fēng)險源進(jìn)行會(huì )商和評估，研究提出對策；
�。�3）配合上級工作組開(kāi)展工作，與社區有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系；
�。�4）承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關(guān)方面的協(xié)調事宜；
�。�5）負責社區綜合防災減災工作領(lǐng)導協(xié)調小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)。
災情收集組：由社區災害信息員xx、xx負責收集災情情況，及時(shí)將災情向組長(cháng)匯報。
治安交通小組：由社區民警xx和治安員xx組成，主要職責是實(shí)施安全警戒，維持現場(chǎng)秩序；治安員配合交通管理部門(mén)疏導周邊交通，開(kāi)辟應急通道，保障應急處置人員、車(chē)輛和物資裝備應急通行需要。
醫療救護小組：由社區衛生部門(mén)有關(guān)人員組成，主要職責是開(kāi)展傷員救護和衛生防疫等工作。
安全疏散組：由社區居委會(huì )成員及應急志愿者隊伍組成，居委會(huì )主任xxx為疏散責任人，負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶(hù)安置過(guò)渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場(chǎng)所或安全地。
綜合保障小組：由社區居(村)委會(huì )、轄區企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成，主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負責為現場(chǎng)指揮部提供場(chǎng)地、辦公設備和后勤服務(wù)保障；協(xié)助疏散人員，安置受災群眾，引導居民開(kāi)展自救互救。
信息報道組：由社區居委會(huì )成員xx、xx組成，負責組織防災減災工作宣傳報道；按規定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災情有關(guān)信息；對轄區居民進(jìn)行防災減災知識宣傳教育。
村級防災減災應急預案及措施 3
一、基本情況
我鄉位于縣最南部，與重慶市梁平縣接壤，幅員面積32.06平方公里，轄6個(gè)行政村，2個(gè)社區。共49個(gè)村民小組，總人口約1.8萬(wàn)人。全鄉地形以平壩為主、低山丘陵為輔，我鄉地質(zhì)災害分布主要以為主，其他各村小規模的滑坡也分布較廣。目前，排查發(fā)現地質(zhì)災害點(diǎn)5處，危及面積405畝，其中耕地235畝，威脅農戶(hù)86戶(hù)294人，預計直接經(jīng)濟損失152萬(wàn)元，給我鄉經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。
二、應急機構及職責
鄉政府成立由鄉長(cháng)雷勛章為指揮長(cháng)，鄉人大主席于世林，黨委委員、副鄉長(cháng)李繼明，黨委委員，副鄉長(cháng)薛峰，黨委委員、副鄉長(cháng)柏海川為副指揮長(cháng)，黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛生院、建管辦負責人為成員的地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室于黨政辦，負責全鄉地質(zhì)災害防治工作。在汛期堅持24小時(shí)值班制度，若出現地質(zhì)災害問(wèn)題，領(lǐng)導小組及時(shí)組織搶險救災，并立即報告上級主管部門(mén)。領(lǐng)導小組下設辦公室、搶險及轉移安置組、后勤保障組。其職責分工是：
�。ㄒ唬┺k公室：黨委委員，副鄉長(cháng)薛峰同志任辦公室主任，分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門(mén)抽調人員組成。主要職責是：傳達貫徹指揮部決策；組織搶險救災力量，協(xié)調各部門(mén)關(guān)系；做好地質(zhì)災害監測預警工作；收集有關(guān)的地災，按時(shí)上報監測報表；公布搶險救災臨時(shí)規定。
�。ǘ⿹岆U及轉移安置組：武裝部長(cháng)、副鄉長(cháng)柏海川任組長(cháng)，分別從經(jīng)發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門(mén)抽調人員組成。其主要職責是：負責組織、指揮搶險救災隊伍及時(shí)奔赴一線(xiàn)，組織群眾撤離；負責組織搶險車(chē)搶險當路的暢通；維護險區內社會(huì )治安等。
�。ㄈ┖笄诒Ｕ辖M：黨委委員、副鄉長(cháng)李繼明任組長(cháng)，分別從社事辦、財政所、文化站、衛生院等部門(mén)抽調人員組成。其主要職責：負責救災款物的籌集發(fā)放，保證災區生活必需品的供應；組織急救隊伍趕赴災區搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；及時(shí)檢查災區水源、食品衛生；負責妥善安置災民，迅速組織力量修復災區電力、通訊設施等，保證災區用電和通訊通暢等。
�。ㄋ模┐迳缏氊煟焊鞔遑撠煴据爡^內地質(zhì)災害的防治和救災。
在轄區內重大地質(zhì)災害點(diǎn)及其危險區域設置警戒標志，確定和發(fā)布預警信號、撤離路線(xiàn)、建立監測點(diǎn)、落實(shí)監測人員及防災責任人。
有地災害險情的村、社、企業(yè)的監測人員和防控災責任人必須在汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，隨時(shí)發(fā)現險情變化，并做好記錄，報告鄉防災領(lǐng)導小組。
廣泛宣傳、讓受災戶(hù)人人明白，戶(hù)戶(hù)清楚本區域災害發(fā)生時(shí)的預警信號及撤離路線(xiàn)、災害發(fā)生前的前兆。
對因地質(zhì)災害造成的嚴重危房戶(hù)，及時(shí)發(fā)送搬遷通知書(shū)，限期搬遷戶(hù)和觀(guān)察使用的危房戶(hù)分別建卡，跟蹤調查，隨時(shí)掌握搬遷情況。
地質(zhì)災害發(fā)生后，動(dòng)員和組織災區群眾，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，積極轉移、搬遷安全區域，開(kāi)展抗災自救工作，恢復生產(chǎn)。
三、防災責任人及監測員：
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
成員：
四、地質(zhì)災害預防措施
1、編制年度地質(zhì)災害防治方案
鄉國土資源所要會(huì )同地質(zhì)災害防災搶險領(lǐng)導小組成員單位和部門(mén)，在每年第一季度前擬訂年度地質(zhì)災害防治方案，報鄉人民政府批準公布。年度地質(zhì)災害防治方案要標明轄區主要災害點(diǎn)的分布，說(shuō)明主要災害點(diǎn)的威脅對象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災害防治措施，確定地質(zhì)災害的監測、預防責任單位與責任人。
2、加強地質(zhì)災害監測
負責地質(zhì)災害監測的單位，要廣泛收集整理地質(zhì)災害預防預警的有關(guān)數據資料和信息，進(jìn)行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測，建立地質(zhì)災害監測、預防、預警等資料數據庫，實(shí)現各部門(mén)監測、預報、預警等資源的共享，不斷提高監測質(zhì)量。
3、加強汛期值班
建立健全值班制度。在汛期（每年四月至九月），防災搶險領(lǐng)導小組辦公室要實(shí)行24小時(shí)值班；凡逢暴雨時(shí)，按照縣防汛防旱領(lǐng)導小組的部署，防災搶險領(lǐng)導小組辦公室雙人值班，領(lǐng)導帶班；當發(fā)生地質(zhì)災害時(shí)，根據鄉人民政府的要求，進(jìn)一步加強值班，認真接聽(tīng)本轄區內的雨情、汛情、險情、災情報告，并按規定報告、轉達、處理。
4、加強險情巡查
鄉、村、組在汛期，要組織人員加強對地質(zhì)災害重點(diǎn)地區、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)和易發(fā)生地質(zhì)災害地區的巡查、監測和防范，發(fā)現災情和險情要及時(shí)處理和報告。對已劃定的`地質(zhì)災害危險區，要予以公告，并在地質(zhì)災害危險區的邊界設置警示標志，確定預警信號和撤離路線(xiàn)。根據險情變化及時(shí)提出應急對策，組織群眾轉移避讓?zhuān)闆r緊急時(shí)，應強行組織避災疏散。
5、加強汛期災害預報
地質(zhì)災害氣象預報預警由弱到強依次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個(gè)等級，三級、四級、五級時(shí)預報。
三級：地質(zhì)災害發(fā)生可能性較大；
四級：地質(zhì)災害發(fā)生可能性大；
五級：地質(zhì)災害發(fā)生可能性很大。
鄉人民政府接到本區域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預報預警后，依照群測群防責任制的規定，逐級將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和區域內的村民。
6、加強隱患治理和避險安置工作
加快對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)應急排危除險工作。對受地質(zhì)災害威脅的群眾，采取避讓安置，對暫時(shí)受威脅的住戶(hù)進(jìn)行臨時(shí)轉移安置，威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶(hù)，進(jìn)行異地搬遷安置，妥善做好協(xié)調工作。
村級防災減災應急預案及措施 4
一、編制目的
為全面提高應對洪水災害的快速反應能力，及時(shí)有效地組織開(kāi)展防汛抗洪搶險救災工作，最大限度地減輕洪水災害造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，依照國家有關(guān)法律，結合我站實(shí)際情況，特制定本預案。
二、編制依據
本預案的編制依據是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發(fā)事件應急預案》等有關(guān)法律、法規和規章。
三、適用范圍
本電站因以下因素導致重大險情時(shí)適用本預案：
1、超標準洪水；
2、工程隱患；
3、地震災害；
4、地質(zhì)災害；
5、上游水庫潰壩；
6、上游大體積漂移物的撞擊事件；
7、戰爭或恐怖事故；
8、其他。
四、實(shí)施原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，科學(xué)高效。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和自身健康作為防洪應急工作的出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性，依靠各級領(lǐng)導、專(zhuān)家和廣大人民群眾的智慧和力量，建立科學(xué)、高效的水電站防洪搶險應急工作機制，提高科學(xué)指揮能力和應急工作技術(shù)水平，不斷完善救助手段，切實(shí)加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減輕洪水災害造成的人員傷亡和危害。
�。ǘ┮苑罏橹�，防搶結合。堅持以防為主，把預防洪水災害作為防洪應急工作的中心環(huán)節和主要任務(wù)，完善工作機制，運用信息化手段，加強預測、預警、預防工作；把一般洪水災害的預防和水電站防洪應急工作有機結合起來(lái)。
�。ㄈ┮婪ㄒ幏�，果斷處置。洪水災害發(fā)生后，要嚴格按照有關(guān)法律、法規、規章的'規定，果斷處置，嚴防災害進(jìn)一步擴大。
�。ㄋ模┙y一領(lǐng)導，分級負責。以行政首長(cháng)負責制、統一指揮、統一調度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則，服從地方政府和有關(guān)部門(mén)的統一指揮。
�。ㄎ澹┵Y源整合，信息共享。按照條塊結合、降低成本的要求，充分利用各鄉鎮、各部門(mén)的現有資源，發(fā)揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用，講求救災實(shí)效。建立健全應急通信聯(lián)絡(luò )系統，使水電站防洪應急工作指揮機構、地方政府和有關(guān)部門(mén)工作機構之間實(shí)現通信暢通，信息共享。
五、預案啟動(dòng)
本預案由電站安全生產(chǎn)管理負責人決定啟動(dòng)實(shí)施。
六、應急組織機構與職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立電站防洪搶險應急指揮部，由電站法人代表任總指揮，電站安全生產(chǎn)管理負責人任副總指揮，其他有關(guān)人員為指揮部成員。
�。ǘ┞氊�
�。�1）貫徹執行國家有關(guān)防洪工作的法律、法規和方針政策，傳遞上級防洪救災工作指令。
�。�2）指揮電站防洪搶險應急工作，請求當地政府和相關(guān)部門(mén)、對受災地區進(jìn)行抗洪救災。
�。�3）及時(shí)了解掌握汛情、災情和抗洪救災應急工作情況，并上報當地政府防汛抗旱指揮部和縣抗旱防汛指揮部，為指揮部主要領(lǐng)導提出抗旱防汛決策參考意見(jiàn)，并具體實(shí)施防洪救災的有關(guān)工作。
�。�4）在我站發(fā)生重特大水電站洪水災害時(shí)，組織召開(kāi)水電站防洪搶險工作應急會(huì )議，聽(tīng)取災情匯報，安排部署水電站防洪救災應急工作。
�。�5）組織開(kāi)展防洪搶險應急工作的信息報送和新聞報道工作。
�。�6）制定和修訂《水電站防洪搶險應急預案》。
七、災情監測、報告和處置
�。ㄒ唬那楸O測
電站要根據氣象部門(mén)的預報，加強對水情、雨情的監測，劃分監測區域，確定監測點(diǎn)，明確監測項目，落實(shí)監測人員，配備必要的設備、設施，形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結合本站的實(shí)際情況，對重點(diǎn)險工險段、重點(diǎn)防洪區域進(jìn)行全天候監測，發(fā)現異常情況，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置。
�。ǘ那閳蟾�
電站發(fā)生重特大洪水災害時(shí)，電站防汛搶險應急指揮部應在30分鐘內向所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內容包括：水電站洪水災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產(chǎn)生活方面急需解決的問(wèn)題等。
�。ㄈ那樘幹�
1．受災電站防汛搶險應急指揮部立即組織應急救援隊搶險救災，并將災情及搶險救災情況上報所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。
2．縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現場(chǎng)后，由其負責統一指揮抗洪搶險工作；電站防洪搶險應急指揮部要按照縣防汛指揮部的統一部署，全力以赴配合抗洪搶險救災工作。
八、保障措施
�。ㄒ唬﹫猿謱�(shí)行水電站防洪安全責任制。以法人代表負責制為核心，堅持統一指揮、分級負責、部門(mén)協(xié)作的原則，汛前落實(shí)水電站庫壩防洪重點(diǎn)部門(mén)領(lǐng)導責任制，分級、分部門(mén)、分項目落實(shí)責任人，明確職責，并報有關(guān)部門(mén)備案。
�。ǘ﹫猿指愫梅姥窗踩珯z查工作。防汛安全檢查是發(fā)現工作疏漏和問(wèn)題，消除隱患，督促落實(shí)防洪保安措施的重要手段。要堅持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作，特別是汛前大檢查，要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設施集中時(shí)間進(jìn)行一次全面檢查，查責任落實(shí)、查預案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除，對水庫壩體、泄水閘門(mén)、渠道險段、備用電源、通訊設備、防汛物資等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，把隱患消除在汛期到來(lái)之前。
�。ㄈ┣袑�(shí)做好抗洪搶險救災的準備工作。要立足抗大洪、搶大險，全面做好抗洪搶險救災準備工作。一是要認真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發(fā)區可能發(fā)生的險情，根據抗洪搶險的實(shí)際需要，組織落實(shí)好常備搶險隊伍，儲備好搶險物資，保證搶險需要。二是要按照預防特大洪水的要求，制定異地調運搶險物資的方案，明確方案的啟動(dòng)條件，確保發(fā)生緊急情況時(shí)及時(shí)有序調運搶險物資。
九、責任追究
在水電站的防洪搶險應急工作中，任何單位和個(gè)人都必須服從指揮部的決定和命令，認真履行職責，落實(shí)各項工作，召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者，依照相關(guān)法規及黨紀政紀予以嚴懲；情節嚴重的，移交司法機關(guān)追究法律責任。
十、具體措施
密切與當地政府、防汛部門(mén)、氣象部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)了解水情、雨情，當本流域上游可能發(fā)生重特大洪水災害時(shí)，應提前加大發(fā)電流量，壩頭水位超過(guò)設計洪水位時(shí)，經(jīng)站長(cháng)下令可打開(kāi)沖沙閘泄水。
十一、本預案自發(fā)布之日起執行，遇情況變化時(shí)再作相應調整。
村級防災減災應急預案及措施 5
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規范化、制度化，并有效地預防臺風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災害給學(xué)校帶來(lái)不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全，特制定《學(xué)校防汛防洪工作應急預案》。
一、組織機構
成立學(xué)校防汛防洪工作應急領(lǐng)導小組及具體分工：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
領(lǐng)導小組辦公室設在行政室，xx任主任，xxx任副主任，具體負責日常防汛防洪工作。
二、主要職責
1、領(lǐng)導小組組長(cháng)職責：
�。�1）做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
�。�2）當接到重大汛情預告時(shí)，要及時(shí)發(fā)出防御通知，領(lǐng)導小組成員全部進(jìn)入臨戰狀態(tài)，組長(cháng)要坐鎮指揮并部署防汛防災工作，同時(shí)要根據汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)的決定，學(xué)校采取24小時(shí)的值班工作，及時(shí)將有關(guān)信息上通下達。
�。�3）組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風(fēng)工作，最大限度地減少自然災害帶來(lái)的損失。
�。�4）一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災害，要及時(shí)做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學(xué)秩序工作。
2、領(lǐng)導小組辦公室職責：
�。�1）協(xié)助組長(cháng)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
�。�2）在汛期要保持每天與鎮中心小學(xué)聯(lián)系，了解上級有關(guān)汛情信息和任務(wù)，及時(shí)反映和上報本校的防汛防洪工作。
�。�3）做好防汛防洪的必要工具和物資的.配備工作。
�。�4）一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災害，要協(xié)助組長(cháng)及時(shí)做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學(xué)秩序工作。
三、應急工作程序
1、根據氣象部門(mén)的汛情通告，迅速傳達到全體師生員工，切實(shí)做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)決定，及時(shí)做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校，學(xué)生在家不上學(xué)，以保證學(xué)生安全。
3、啟動(dòng)防汛防洪工作應急預案，領(lǐng)導小組組長(cháng)坐鎮指揮，各副組長(cháng)靠前指揮，領(lǐng)導小組成員積極配合，并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點(diǎn)做好學(xué)校的電腦室、實(shí)驗室、圖書(shū)室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作，情況特別緊急時(shí)，學(xué)校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書(shū)等要及時(shí)做好轉移。
4、安排有領(lǐng)導帶班的24小時(shí)在崗值班人員，領(lǐng)導小組組長(cháng)、分管副組長(cháng)、帶班領(lǐng)導、值班人員的手機和學(xué)校的值班電話(huà)要全天候開(kāi)機，確保通訊暢通。若出現異常情況及時(shí)向中心小學(xué)匯報。
5、要密切注意災情動(dòng)向，災情解除后，領(lǐng)導小組辦公室應及時(shí)向鎮中心小學(xué)報告災情損失情況。同時(shí)，領(lǐng)導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進(jìn)行大掃除。對被淹的校園，及時(shí)請鎮衛生中心醫院進(jìn)行消毒處理。對受損較嚴重的校舍門(mén)窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車(chē)棚、體育設施等，應及時(shí)向中心小學(xué)提出整改方案，并抓緊時(shí)間落實(shí)維修工作，盡快恢復正常的教育教學(xué)工作。
6、抗災救災后，領(lǐng)導小組辦公室要及時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災情況，開(kāi)展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進(jìn)行適當慰問(wèn)和救助，確保不使一名因家庭受災而失學(xué)。同時(shí)，領(lǐng)導小組要及時(shí)進(jìn)行總結分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
村級防災減災應急預案及措施 6
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
在水災害形成前，通過(guò)嚴密的組織和防范措施，盡最大努力避免災害發(fā)生，在災害發(fā)生時(shí)做到心中有數、臨危不亂、科學(xué)有序地指揮抗洪搶險救災工作，最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，保障經(jīng)濟、社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
�。ǘ┚幹颇康暮鸵罁�
為做好水災害突發(fā)事件防范與處置工作，有效防范水災，保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》等法規精神，制定本預案。
二、組織指揮體系和職責
�。ㄒ唬╂傃雌诜罏臏p災領(lǐng)導小組
鎮汛期防災減災領(lǐng)導小組由人民政府鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管副鎮長(cháng)、人武部部長(cháng)任副組長(cháng)，鎮衛生院、黨政辦、民政、派出所、國土、農技、林業(yè)、學(xué)校等相關(guān)人員為指揮部成員。鎮汛期防災減災領(lǐng)導小組下設辦公室由副鎮長(cháng)任辦公室主任處理日常事務(wù)。
各村相應成立汛期防災減災領(lǐng)導小組，負責所屬地域的汛期防災減災工作。
�。ǘ┭雌诜罏臏p災領(lǐng)導小組成員工作職責
�。�、鎮黨政綜合辦公室負責汛期防災減災組織協(xié)調工作；負責傳達由防汛、氣象等部門(mén)提供的天氣預報、洪水警報和上級有關(guān)汛期防災減災工作文件；督促各單位抓好汛期防災減災救災物資供應、儲備、調運和暢通保障等工作；做好汛情收集、上報與發(fā)布，協(xié)助做好汛期防災減災動(dòng)員宣傳等工作。
2、鎮人武部負責組織基干民兵應急分隊參與防汛搶險工作。
3、派出所負責災區的治安保衛工作。在緊急防汛期間，按照鎮政府或防汛抗旱指揮部的部署，加強重點(diǎn)地區的治安管理；必要時(shí)實(shí)行交通管制，確保運送防汛搶險人員和車(chē)輛優(yōu)先通行；及時(shí)處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動(dòng)群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件，并予以堅決打擊。
4、民政員負責協(xié)助災區安置救濟災民，安排好災民生活，幫助災區重建家園，歸口負責匯總災情，并及時(shí)與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò )。
5、村配合鎮上搞好鎮防洪規劃編制，負責村上的綜合協(xié)調，并統一納入全鎮總體規劃，使防洪排澇工程和解店建設同步進(jìn)行。
6、鎮農技站負責抓好災后農業(yè)生產(chǎn)自救等工作。
7、林業(yè)員負責管制沿河木材的堆放，避免汛期木材漂流，防止發(fā)生阻水事故，災后植被恢復等工作。
8、土地管理員負責全鎮地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督；組織開(kāi)展地質(zhì)災害調查，建立和完善預防預警體系，及時(shí)向鎮汛期防災減災指揮部提供山地災害易發(fā)地區分布情況，及時(shí)設置塌方警示標志，防止安全事故發(fā)生；每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門(mén)對地質(zhì)災害點(diǎn)進(jìn)行汛前安全大檢查，并將檢查結果和處理意見(jiàn)上報鎮黨政辦和防汛辦。
9、衛生院、農技站負責災區疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導，組織醫療衛生隊赴災區巡醫問(wèn)診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作，做好全鎮人員、動(dòng)物衛生安全等預防與保護各項工作。
10、學(xué)校負責本校防汛防安全的監督管理，組織學(xué)校開(kāi)展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力，做好汛期學(xué)生學(xué)習生活安全保衛工作。
三、預防和預警機制
�。ㄒ唬╊A防預警信息
�。�、汛情信息鎮黨政辦應及時(shí)接收縣氣象部門(mén)或上級相關(guān)部門(mén)對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時(shí)報送黨委、政府、鎮防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村、中、小學(xué)。
�。�、洪澇災害信息主要包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失情況。洪澇災害發(fā)生后，鎮民政、村、企業(yè)、學(xué)校等單位應及時(shí)向鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組報告洪澇受災情況，并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí)。鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組應收集動(dòng)態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時(shí)向鎮政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導小組報告。
�。ǘ╊A防預警行動(dòng)
�。�、暴雨洪水災害預警根據縣氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨警報，及時(shí)向全鎮發(fā)布預報暴雨的時(shí)間、強度、量級和范圍。
�。�、地質(zhì)災害預警可能遭受地質(zhì)災害威脅的地方，應根據地質(zhì)災害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預防和避險措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門(mén)，相互配合，提高預報水平，及時(shí)發(fā)布預報警報。
四、防汛應急響應
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�。�、一般汛情日降雨量50－100毫米，可能導致垮壩險情和縣重點(diǎn)在建水利工程出現超施工度汛標準洪水，或其他可能導致重要臨時(shí)工程失事的險情等特殊情況，作較大汛情處理。
�。�、較大汛情日降雨量100-200毫米；過(guò)程降雨量200-300毫米[可能導致重要臨時(shí)工程失事的險情等特殊情況，作重大汛情處理。
�。�、重大汛情發(fā)布暴雨臺風(fēng)緊急警報階段；日降雨量200毫米以上；過(guò)程降雨量300毫米以上。
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�。�、一般汛情鎮黨政辦接到上級汛情報告，及時(shí)向鎮黨、政主要領(lǐng)導匯報；值班領(lǐng)導帶隊值班，并向各村（單位）防汛機構及有關(guān)水利工程管理單位通報汛情信息，根據上級要求下達防汛通知。
�。�、較大汛情鎮辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后，立即向鎮黨、政主要領(lǐng)導、分管副鎮長(cháng)匯報氣象信息；鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室主任上崗到位，密切關(guān)注氣象變化及本鎮情況，及時(shí)向黨、政主要領(lǐng)導匯報變化情況，遇緊急情況隨時(shí)匯報；下發(fā)防汛通知，部署防御工作；組織指揮全鎮防洪搶險救災工作。
�。�、重大汛情鎮黨政辦接到各級重大汛情報告后，立即向鎮黨、政主要領(lǐng)導、分管副鎮長(cháng)匯報氣象信息；鎮防汛抗旱指揮部指揮長(cháng)上崗到位，時(shí)時(shí)跟蹤上級部門(mén)播報降雨量及未來(lái)天氣趨勢與本鎮汛情；鎮黨政辦下達防御緊急通知；成立抗洪搶險救災領(lǐng)導小組，實(shí)行統一領(lǐng)導，按本預案分組實(shí)施
�。ㄈ┕ぷ鲀热�
�。�、組織指揮鎮汛期防災減災領(lǐng)導小組在黨委、政府的領(lǐng)導下，具體做好各項協(xié)調工作，各村各單位、部門(mén)認真實(shí)施本預案。
�。�、信息發(fā)布鎮汛期防災減災領(lǐng)導小組和鎮黨政辦負責向全鎮發(fā)布上級相關(guān)部門(mén)發(fā)布汛情災情、防汛緊急警報、臺風(fēng)消息與警報、強降雨等災害性天氣信息，本鎮范圍內有關(guān)汛情、災情等信息上報。
�。�、預測預報接收播報縣氣象局預報暴雨的'時(shí)間、強度、量級和范圍；接收播報縣國土資源局預報可能發(fā)生地質(zhì)災害的地點(diǎn)、強度和時(shí)間。
�。�、水利工程調度強化本鎮水利工程協(xié)調工作，配合縣防汛抗旱指揮部對全縣水利工程實(shí)行統一調度。
�。�、物資、車(chē)輛調用發(fā)生重大汛情時(shí)，鎮汛期防災減災指揮部有權在全鎮范圍內根據需要調用防汛物資、車(chē)輛。任何單位和個(gè)人必須服從大局，主動(dòng)配合。
�。�、人員物資撤離各村各單位部門(mén)要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資；對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關(guān)規定要求處理。
�。�、信息播報報道汛情、災情必須及時(shí)、真實(shí)，綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，按有關(guān)規定審查后發(fā)布。
�。ㄋ模┙M織分工
重大汛情時(shí)，鎮政府成立抗洪搶險救災領(lǐng)導小組，下設決策指揮組、技術(shù)指導組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開(kāi)展抗洪搶險救災工作。
�。�、決策指揮組由黨委、政府主要領(lǐng)導和鎮汛期防災減災指揮部指揮組成。主要職責：發(fā)布抗洪救災緊急動(dòng)員令；決定重大險情的搶險方案；決定調用搶險隊伍；負責請示上級政府調派物資、部隊支援搶險；決定抗洪搶險的其他重要事項。
�。�、技術(shù)指導組由鎮防汛辦、國土有關(guān)人員組成。主要職責：負責汛情、災情匯總；負責暴雨、洪水和地質(zhì)災害的預測預報；負責水利工程防洪調度；根據災情、險情提出防御對策措施。
�。�、紀檢督查組由鎮紀委書(shū)記及黨組成員組成。主要職責：嚴格執行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災命令和決定，督促檢查各村各單位部門(mén)領(lǐng)導及時(shí)到崗，全力做好抗洪搶險等工作；監督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況；查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。
�。�、抗洪搶險組由鎮辦公室、人武部、民政、派出所、財政、國土、農技站、衛生院、學(xué)校、各村兩委等單位部門(mén)的有關(guān)人員組成。主要職責：負責各類(lèi)險工險段的搶險救災；搶險救災車(chē)輛的調集；搶險設備、物資的調用；黨委、政府、防汛抗旱領(lǐng)導小組和重要防汛部門(mén)的供電、通訊保障；搶險、遇險傷病人員的救治；易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理；及時(shí)組織修復水毀工程。
�。�、綜合統計組由鎮黨政辦、民政有關(guān)人員組成。主要職責：掌握抗洪救災動(dòng)態(tài)，綜合匯總情況，編寫(xiě)抗洪救災簡(jiǎn)報；負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門(mén)匯報汛情、災情、搶險救災工作；負責各村各單位災情的收集、核查和匯總。
�。�、宣傳報道組由鎮辦公室人員組成。主要職責：及時(shí)落實(shí)縣委、縣政府抗洪救災命令、決定及臺風(fēng)信息、汛情公報等播報任務(wù)；及時(shí)報道縣、鎮、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動(dòng)情況和抗洪搶險救災中涌現出的先進(jìn)事跡；準確報道災害情況。
�。�、后勤保障組由鎮辦公室、民政有關(guān)人員組成。主要職責：負責黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導和工作人員的生活安排；搶險救災車(chē)輛具體安排；負責相關(guān)救災物資的發(fā)放工作。
五、應急保障
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鎮汛期防災減災領(lǐng)導小組應積極爭取上級部門(mén)協(xié)調當地通信管理部門(mén)，按照防汛的實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入應急通信保障預案。出現突發(fā)事件后，通信部門(mén)應啟動(dòng)應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛通信暢通。必要時(shí)，調度應急通信設備，為防汛通信和現場(chǎng)指揮提供通信保障。
在緊急情況下，應充分利用電話(huà)、廣播等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
�。ǘ⿷敝гc裝備保障
對易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，研究?jì)?yōu)化除險方案，并由防汛抗旱行政首長(cháng)負責組織實(shí)施；鎮汛期防災減災領(lǐng)導小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應滿(mǎn)足搶險急需。情況需要應及時(shí)積極向上級有關(guān)部門(mén)爭取支援。
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任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊伍和專(zhuān)業(yè)搶險隊伍（縣組織建立的防汛機動(dòng)搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專(zhuān)業(yè)應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動(dòng)力，非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設備要求不高的搶險任務(wù)，專(zhuān)業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。
�。ㄋ模┕╇姳Ｕ�
供電所主要負責抗洪搶險等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障
鎮汛期防災減災領(lǐng)導小組做好協(xié)調縣交通局、公路分局等部門(mén)工作，積極發(fā)動(dòng)本鎮人力物力，優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸；低洼地區受洪水威脅時(shí)，負責群眾安全轉移所需地方車(chē)輛的調配；負責用于搶險、救災車(chē)輛的及時(shí)調配。
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衛生院、計生服務(wù)所及農技站主要負責災區疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導；組織醫療衛生隊赴災區巡醫問(wèn)診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
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派出所負責做好災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時(shí)的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會(huì )治安秩序。
�。ò耍┪镔Y保障
鎮汛期防災減災領(lǐng)導小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資；鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組根據規范儲備的防汛物資品種和數量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
�。ň牛┵Y金保障
鎮政府在本級財政預算中安排資金，用于遭受?chē)乐厮畾У墓こ绦迯脱a助，并積極向上級爭取資金補助。
�。ㄊ┥鐣�(huì )動(dòng)員保障
防汛是社會(huì )公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護水利工程設施和防汛的責任；鎮政府應加強對防汛抗旱工作的統一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門(mén)和單位，動(dòng)員全社會(huì )力量，做好防汛工作。
六、救災
�。ㄒ唬┌l(fā)生重大災情時(shí)，災區村應成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)調和指揮工作。根據救災工作實(shí)際需要，鎮政府將派有關(guān)部門(mén)和單位人員參加指揮部辦公室工作。
�。ǘ┟裾k負責受災群眾生活救助。積極向上級民政部門(mén)爭取生活救助，及時(shí)調配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時(shí)生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
�。ㄈ┬l生院負責調配醫務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災區重大病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。
�。ㄋ模└鞔甯鲉挝话磳俚毓芾碓瓌t應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
七、災后重建
�。ㄒ唬⿲τ绊懏斈攴篮榘踩统擎偣┧踩乃畾Чこ�，應積極上報爭取資金補助，盡快修復；防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前，做到恢復主體功能；水源工程應盡快恢復功能。
�。ǘ┰獾綒牡慕煌�、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
�。ㄈ└鞔甯鲉挝徊块T(mén)應盡快組織災后重建工作，特別要注重解決受災群眾的住房問(wèn)題，災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
村級防災減災應急預案及措施 7
為貫徹落實(shí)好省、州、市關(guān)于做好防災減災工作的安排部署，確保轄區群眾生命財產(chǎn)安全，預防和減少各類(lèi)災害事故，堅決避免群死群傷災害事故的發(fā)生，結合三街鎮實(shí)際制定本應急預案。
一、編制目的
為建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力，進(jìn)一步明確責任，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，結合實(shí)際，制定本預案。
二、編制依據
本預案編制依據《中華人民共和國氣象法》、《云南省重大自然災害預警應急預案》、《楚雄市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規和政府規章。
三、適用范圍
本方案適用于全鎮范圍內水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
四、工作目標及基本原則
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�
通過(guò)開(kāi)展防災減災工作，逐一對全鎮地質(zhì)災害房屋用戶(hù)，低洼地房屋用戶(hù)，以土坯房為主的危舊房用戶(hù)進(jìn)行登記造冊建檔，完善防汛防災檔案，發(fā)放各類(lèi)明白卡，劃定危險區、設立警示牌、修訂防災預案，明確隱患點(diǎn)鎮、村干部責任，做到防災減災工作“底摸清、有章循、責任明”，確保防災減災工作順利進(jìn)行，最大限度減輕災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。ǘ┗驹瓌t
1.立足預防，主動(dòng)防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2.分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實(shí)行屬地管理，以各村委會(huì )為主進(jìn)行處置，鎮屬及市屬各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3.科學(xué)調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現狀，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，保障安全。
4.果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情，應迅速反應,及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
五、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬┓罏臏p災救災指揮部
鎮成立防災減災救災指揮部，由鎮黨委書(shū)記任總指揮、鎮長(cháng)任副指揮，分管副鎮長(cháng)任副總指揮，鎮社會(huì )事務(wù)辦公室、黨政辦公室、農業(yè)農村服務(wù)中心、綜治辦、財政所、國土資源所、派出所、供電所、中（�。⿲W(xué)、衛生院、村委會(huì )等負責人為成員，領(lǐng)導和組織防汛防災工作。指揮部下設辦公室，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。指揮部同時(shí)設立信息監測、轉移、調度、保障4個(gè)工作組及一個(gè)應急搶險隊伍。各村成立以村主任為責任人的防災減災救災工作組，同時(shí)成立以基干民兵為主體的應急搶險隊（每隊不少于20人）。
�。ǘ┞氊熍c分工
防災減災救災指揮部辦公室：具體負責全鎮防災減災救災日常工作。負責擬訂全鎮防災預案，指導推動(dòng)各村制定和實(shí)施預案；督促指導境內河道、渠道內阻礙行洪的障礙物清除；負責抗洪搶險技術(shù)指導和水毀工程的修復，加強山洪地質(zhì)災害的防治等。執行鎮黨委、政府及上級指揮部命令，加強值班，確保防災避災信息及時(shí)上情下達、下情上報。
鎮人武部：具體負責民兵參加抗洪搶險工作。
鎮社會(huì )事務(wù)辦公室：負責災民生活救濟工作，及時(shí)向市防汛辦和民政局上報災情統計資料。
國土資源所：負責監測預報山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，并制訂好方案。
鎮水務(wù)服務(wù)中心：對沿河、臨河村組及人口密集區、河流險工險段、水毀段等重點(diǎn)區域，指派專(zhuān)人24小時(shí)巡查，及時(shí)發(fā)現險情，有效組織搶險。
鎮中心衛生院：負責做好災區衛生防疫和醫療救護工作。
供電所：負責所轄電力工程的運行安全，保證抗洪救災的電力供應。
鎮經(jīng)濟發(fā)展辦公室：對鎮域內道路進(jìn)行一次全面檢查，同時(shí)加強與上級交通部門(mén)的銜接，保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復，確保道路暢通。
鎮中（�。⿲W(xué)：負責學(xué)校防災減災救災工作，搞好學(xué)生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
各村委會(huì )：負責本轄區的防災減災救災工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實(shí)的防災預案，在汛期要加強巡查，及時(shí)排查出險情進(jìn)行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，及時(shí)上報，確保人員生命安全。
應急搶險隊：由鎮政府組織成立一支以基干民兵和鎮政府機關(guān)干部等組成的`30人的搶險隊。每個(gè)村也建立一支20人的搶險隊。在緊急情況下，各搶險隊員自備電筒、雨衣等工具，聽(tīng)從命令進(jìn)行有序的搶險救災工作。
信息監測組：負責對區、鎮防災減災救災指揮部、氣象、水文等部門(mén)各種信息的收集與傳遞。
綜合協(xié)調服務(wù)組：
1.協(xié)調組織全鎮救災物資、裝備、人員，根據現場(chǎng)需求，開(kāi)展緊急救援、抗震救災物資、裝備、人員的保障支援。
2.做好后勤保障工作。
3.做好信息匯總和有關(guān)文件的上傳下達工作。
4.完成指揮部交辦的其他工作。
組織群眾避災組：
1.負責按照指揮長(cháng)和市、鎮防災減災救災指揮部的命令，組織群眾按預定路線(xiàn)轉移，一人不漏地動(dòng)員到戶(hù)到人。
2.完成指揮部交辦的其他工作。
現場(chǎng)搶險救災組：
1.負責搶險救災力量資源配置，統籌安排資源，調配救援隊伍及裝備，搜救被困群眾和受傷人員。
2.實(shí)施限制前往或途經(jīng)災區的特別管制措施。
3.組織對抗震救災物資的轉運和發(fā)放工作。
4.協(xié)助開(kāi)展受災群眾轉移安置。
5.協(xié)助開(kāi)展排危除險工作。
6.完成指揮部交辦的其他工作。
災區社會(huì )維穩組：
1.組織維護災區治安管理和安全保衛工作，嚴密防范、嚴厲打擊趁機進(jìn)行盜竊、搶劫、哄搶救災物資等行為。
2.維護道路交通秩序，及時(shí)進(jìn)行交通管制，優(yōu)先保障專(zhuān)業(yè)應急搶險救援隊伍通行。
3.防控以宗教或賑災募捐名義詐騙斂取不義之財、借機傳播各種謠言制造社會(huì )恐慌等違法犯罪活動(dòng)。
4.做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
醫療衛生救護防疫組：
1.迅速組織醫療防疫隊全進(jìn)入災區，組建震區臨時(shí)醫院或醫療所，搶救、轉運和醫治傷病員。
2.及時(shí)檢測、監測災區飲用水、食品、藥品安全等。
3.開(kāi)展災后衛生防疫工作。
4.組織開(kāi)展災后心理援助工作。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
民政救災與災情統計組：
1.負責轉移人員的安置，逐戶(hù)逐人落實(shí)，確保災民有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝，有病能得到醫治。
2.集中受理受災群眾訴求，及時(shí)了解民情民意，密切關(guān)注社會(huì )熱點(diǎn)，及時(shí)化解社會(huì )矛盾和不穩定因素。
3.及時(shí)統計上報災情信息，為受災群眾救助提供準確的數據支撐。
4.完成指揮部交辦的其他工作。
基礎設施損毀調查和恢復組：
1.組織指導搶修維護公路、橋梁、等交通設施和供電、供水、防洪、通信、廣播電視等設施。
2.組織調運搶險救援產(chǎn)品、生產(chǎn)物資和裝備，保障災區搶險應急物資供應。
3.開(kāi)展災區房屋建構筑物的安全鑒定；調運應急板房等物資和裝備，搭建臨時(shí)板房。
4.對受災的基礎設施和農業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí)，指導制定科學(xué)恢復生產(chǎn)方案，編制恢復重建規劃，安排落實(shí)有關(guān)扶持資金和物資。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
所有成員單位的負責人為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況報鎮防災減災救災指揮部辦公室。
六、工作措施
�。ㄒ唬┬麄骱兔捉n。各村、鎮屬及市屬各單位要對防災減災救災工作對象進(jìn)行一次深入地毯式摸排查，對全鎮地質(zhì)災害房屋用戶(hù)、沿河、低洼地房屋用戶(hù)，以土坯房為主的危舊房用戶(hù)進(jìn)行認真排查。加強宣傳教育，增強人民群眾的防災減災意識，摸清安全隱患，落實(shí)相關(guān)責任人。
�。ǘ┍O測預警。
1.山洪災害預警
建立山洪地質(zhì)災害易發(fā)區專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系，落實(shí)觀(guān)測措施和汛期值班巡查制度，各村黨總支書(shū)記為防災責任人，各村委會(huì )主任為地質(zhì)災害點(diǎn)監測人。各責任人和監測人要時(shí)刻警惕，加強巡排查，一旦發(fā)現險情，立即向周邊群眾報警，并組織轉移群眾，同時(shí)報防災減災救災指揮部。
2.干旱災害預警
鎮防災減災救災指揮部針對干旱災害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預警措施。建立健全旱情監測網(wǎng)絡(luò )和干旱災害統計，隨時(shí)掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據。
�。ㄈ⿷表憫�。
1.應急響應行動(dòng)
�。�1）鎮防災減災救災指揮部指揮長(cháng)主持鎮防災減災救災指揮部成員會(huì )商，宣布進(jìn)入緊急防汛（抗旱）期，啟動(dòng)應急預案，作出相應工作部署，并將情況上報區防災減災救災指揮部及相關(guān)領(lǐng)導，派工作組赴一線(xiàn)指導防災救災工作；同時(shí)密切監視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，由鎮防災減災救災指揮部指副組長(cháng)帶班，加強防汛（抗旱）值班，及時(shí)發(fā)布汛（旱）情通報及防汛抗旱措施；鎮防災減災救災指揮部成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
�。�2）受災村及各單位的主要負責人應根據鎮防災減災救災指揮部指令及時(shí)動(dòng)員、部署本村防災救災工作，服從鎮防災減災救災指揮部的統一調度；根據預案轉移危險地區群眾，加強防守巡查，及時(shí)控制險情。
�。�3）以屬地為主的原則成立現場(chǎng)應急指揮部，及時(shí)組織防汛抗旱工作；鎮防災減災救災指揮部機構及成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮抗災救災工作，或駐點(diǎn)具體幫助受災區做抗災救災工作。
2.應急響應措施
當發(fā)生災害后，鎮防災減災救災指揮部組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，及時(shí)趕赴現場(chǎng)，加強觀(guān)測，采取應急措施，防止災害形勢進(jìn)一步惡化。當災害形勢嚴峻時(shí)，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時(shí)，應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時(shí)做好匯報。加強對抗災救災工作的宣傳，密切注視災情發(fā)展情況，定期分析預測災情變化趨勢，通報災情和抗災情況，及時(shí)組織會(huì )商，研究部署抗災救災工作，落實(shí)應急抗災救災資金和物資。
3.信息報送和處理
各類(lèi)抗災救災信息要及時(shí)上報。上報內容要快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報鎮防災減災救災指揮部辦公室，根據響應級別，由指揮長(cháng)簽署意見(jiàn)后，再上報市防災減災救災指揮部。
七、工作制度
�。ㄒ唬┲蛋嘀贫�。鎮防災減災救災指揮部科學(xué)安排好領(lǐng)導帶班24小時(shí)抗災救災值守，負責雨量監測，水位統計、接聽(tīng)上級傳真、電話(huà)指令等，同時(shí)做好記錄。各村、各單位要安排值班人員，由書(shū)記或主任（負責人）帶領(lǐng)一名干部進(jìn)行24小時(shí)值班，值班人員要堅守崗位，不得擅自離崗，要保持通訊暢通，并做好相關(guān)值班記錄。
�。ǘ﹫蟾嬷贫�。為及時(shí)做好防災工作，了解情況，各村、各單位要安排值班人員在每天上午8:00之前如實(shí)向鎮防災減災救災指揮部上報情況，如遇重大災情險情應立即報分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導，并及時(shí)處置。不得瞞報、漏報、錯報、延報。
�。ㄈ┭膊橹贫�。實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查，對各類(lèi)工作對象設立巡查負責人，在正常天氣要安排兩天一巡查，非正常天氣要隨時(shí)巡查。如遇非正常天氣時(shí)，責任干部要對地質(zhì)災害房屋用戶(hù)、沿河、低洼地房屋用戶(hù)進(jìn)行逐一上門(mén)通知。
�。ㄋ模┒讲檎{度制度。鎮防災減災救災指揮部將不定期對各單位、各防災責任人進(jìn)行督查、抽查、調度，對單位和有功人員進(jìn)行表?yè)P，對敷衍失職的單位和個(gè)人進(jìn)行責任追究。
�。ㄎ澹┳坟熤贫�。對不執行或不正確執行上級防災救災指令，不堅持24小時(shí)值班的；不及時(shí)組織對防災工作對象進(jìn)行巡查的；不及時(shí)排除各類(lèi)隱患和險情的；對影響防災救災安全的問(wèn)題不及時(shí)組織處理的；不堅守防災救災崗位，不服從調派，擅離職守的；不按規定在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)組織指揮搶險工作，不及時(shí)組織安全受威脅的人員轉移，瞞報、謊報、拖延不報汛情、險情、災情的，將進(jìn)行追責。
八、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。各村委會(huì )、各單位、鎮村責任干部要高度重視該項工作，認真對待，親力親為，保持清醒的頭腦，克服麻痹大意和僥幸心理，把工作落到實(shí)處。
�。ǘ┞鋵�(shí)責任。各村委會(huì )、各單位要將責任落實(shí)到個(gè)人，嚴肅紀律，切忌推諉扯皮、陽(yáng)奉陰違，從組織上、制度上保證防災減災救災工作的順利開(kāi)展。
�。ㄈ┍Ｕ贤度�。各村、各單位要做好防災減災救災人力隊伍、物資儲備的準備，一旦發(fā)生險情，確保能夠及時(shí)搶險救災。
村級防災減災應急預案及措施 8
一、活動(dòng)主題
科學(xué)減災，依法應對。
二、活動(dòng)時(shí)間
5月11日至17日為防災減災宣揚周，5月12日為“防災減災宣揚日”。
三、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強對防災減災工作的領(lǐng)導，確保工作實(shí)效，特成立第七個(gè)防災減災日活動(dòng)領(lǐng)導小組，組成如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
四、活動(dòng)內容
�。ㄒ唬┤骈_(kāi)展防災減災宣揚活動(dòng)。充分利用黑板報、宣揚欄、電子屏、校內廣播等途徑，通過(guò)主題班會(huì )、專(zhuān)題講座、學(xué)問(wèn)競賽、觀(guān)看影片、發(fā)放宣揚資料、召開(kāi)家長(cháng)會(huì )等形式，深化開(kāi)展災難科普學(xué)問(wèn)、應急避險、自救互救以及逃命學(xué)問(wèn)等宣揚活動(dòng)，進(jìn)一步普及防災減災學(xué)問(wèn)，增加防災減災意識，提高廣闊師生自護自救實(shí)力。
�。ǘ┳屑毥M織開(kāi)展應急逃命演練。仔細組織師生全面開(kāi)展一次重點(diǎn)針對防震、防火、防暴反恐、防踩踏、防地質(zhì)災難等的應急演練活動(dòng)。演練時(shí)要制定好科學(xué)可行的演練方案，確保設計合理、指揮有序、疏散快速。通過(guò)演練，讓師生熟識各類(lèi)災難預警信號、應急避險技能和逃命疏散路徑，確保在突發(fā)事務(wù)來(lái)臨時(shí)，學(xué)校的應急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行，從而最大限度地愛(ài)護師生的`生命平安。
�。ㄈ┥罨_(kāi)展災難隱患排查整治行動(dòng)。結合目前的汛期平安檢查，對廁所、試驗室、圍墻、體育活動(dòng)場(chǎng)所、學(xué)校周邊等重點(diǎn)部位進(jìn)行平安排查。要特殊留意檢查疏散通道是否暢通、平安門(mén)設置是否合理、校舍及圍墻等是否有倒塌危急、校內及周邊是否存在地質(zhì)災難隱患。做到不走過(guò)場(chǎng)，不留死角，仔細查找存在的漏洞和風(fēng)險隱患，建立好臺賬，落實(shí)好整改措施。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，周密部署。明確職責分工，抓好工作落實(shí)。
�。ǘ⿵V泛發(fā)動(dòng)，全員參加。拓展途徑，多形式開(kāi)展宣揚活動(dòng)，營(yíng)造深厚宣揚氛圍，提高宣揚實(shí)效，確保廣闊師生人人參加，全員得到提高。
村級防災減災應急預案及措施 9
一、適用范圍
本預案適用于本鎮范圍內因地震因素引發(fā)洪澇災害、地質(zhì)災害、森林火險等其他災害的處置，適用有關(guān)應急預案的規定。
二、工作原則
1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強應對防震減災的體系建設，最大程度減少災害損失。
2、預防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結合，提高防震減災監測預警能力和防御標準。充分利用現代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。
3、依法規范、協(xié)調有序。依照法律法規和相關(guān)職責，做好防震減災的防范應對工作。加強各村、各部門(mén)的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調配合機制，使防震減災應對工作更加規范有序、運轉協(xié)調。
4、分級管理、屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響，對防震減災實(shí)施分級管理。鎮人民政府指導防震減災的應急處置工作。
三、組織指揮體系
1、成立指揮部
2、鎮指揮部職責
在鎮黨委、鎮政府的領(lǐng)導下，負責組織、指揮和協(xié)調全鎮防震減災的應急處置工作，指揮部人員與應急隊伍人員一致。主要職責：
�。�1）啟動(dòng)和終止防震減災應急預案，為鎮政府提供防災減災決策依據和建議；
�。�2）負責防震減災應急體系與設施建設，組織災害性天氣氣候監測、預報、預警，并及時(shí)提供地震服務(wù)信息；
�。�3）負責調集防震減災應急處置所需的人力、物力、財力、技術(shù)裝備等資源，協(xié)調解決防震減災應急處置工作中有關(guān)問(wèn)題；
�。�4）指導和督促各村、單位開(kāi)展相應工作；
�。�5）決定其他有關(guān)重要事項。
3、成員單位職責
按照分工，各成員單位負責職責范圍內的防震減災防御和應急處置工作，并確定應急工作聯(lián)絡(luò )員，及時(shí)向鎮指揮部上報應急處置工作動(dòng)態(tài)和災情信息。
�。�1）黨政辦：參與鎮政府地震防災減災決策，發(fā)布防震減災預案預報信息，開(kāi)展地震防災減災服務(wù)，承擔鎮指揮部辦公室日常工作。
�。�2）民政所：統一審核發(fā)布防震減災災情和救助工作；組織、協(xié)調全鎮防震減災的救助、救濟和救災工作，管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開(kāi)展救災捐贈工作；指導災區做好災民的基本生活保障工作。
�。�3）綜治辦：協(xié)助做好防震減災的搶險救援工作，協(xié)助轉移危險地區的群眾，參加重要設施和重大險情的搶險工作；協(xié)助公安部門(mén)維護搶險救災秩序和災區社會(huì )治安。
�。�4）派出所：維護社會(huì )治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御防震減災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因防震減災引發(fā)的群體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防御防震減災緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉移；協(xié)助提供部分道路實(shí)景信息。
�。�5）財政分局：負責防御防震減災和救災資金的籌集，及時(shí)下?lián)懿⒈O督使用。
�。�6）旌陽(yáng)國土中心所：負責提供防震減災時(shí)的地質(zhì)實(shí)況，地質(zhì)災害監測等相關(guān)資料信息；組織應急調查和應急監測工作，并對防震減災造成的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進(jìn)行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的應急防治工作，減緩和排除險情、災情進(jìn)一步發(fā)展。
�。�7）供電營(yíng)業(yè)所：負責保障應急重點(diǎn)部門(mén)用電的供應；及時(shí)組織電力受損線(xiàn)路的搶修，保障電網(wǎng)的安全正常運行，保障電力供應。
�。�8）衛生院：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時(shí)提供地震災區和防治意見(jiàn)，組織醫療人員趕赴災區開(kāi)展防病治病工作；預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
�。�9）學(xué)校：負責全鎮各類(lèi)學(xué)校防御防震減災工作的監督管理，指導學(xué)校開(kāi)展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。
�。�10）文化站：根據指揮部辦公室提供的防震減災情況，及時(shí)向公眾發(fā)布地震、災情信息，做好防御地震工作的宣傳報道。
4、日常辦事機構
鎮指揮部下設辦公室，為防震減災應急處置的綜合協(xié)調機構。
主要職責：
�。�1）承擔鎮指揮部的日常工作，負責組織、協(xié)調、監督、指導全市防震減災防御的日常工作；
�。�2）組織編制全鎮防震減災應急預案，適時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善；
�。�3）負責傳達鎮指揮部工作指令，及時(shí)掌握防震減災及應急工作動(dòng)態(tài)，編印相關(guān)應急簡(jiǎn)報；
�。�4）組織、協(xié)調各村、單位共同做好防震減災應急處置工作；
�。�5）負責防震減災信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作；
�。�6）組織搶修被防震減災損壞的自來(lái)水管道設施，保障自來(lái)水的供應；指導受災地區做好災后房屋和基礎設施的修復等工作；
�。�7）鎮指揮部要求的其他保障事項。
四、應急處置
1、信息報告
鎮指揮部辦公室要及時(shí)收集和提供防震減災防御以及損失等情況，在2小時(shí)內向鎮指揮部報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息，鎮政府向縣政府或省政府報告。
2、響應啟動(dòng)
按防震減災程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災害類(lèi)別，有關(guān)部門(mén)按照其職責和預案啟動(dòng)響應。
當同時(shí)發(fā)生兩種以上防震減災且分別發(fā)布不同預警級別時(shí)，按照最高預警級別災種啟動(dòng)應急響應。當同時(shí)發(fā)生兩種以上防震減災且均沒(méi)有達到預警標準，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動(dòng)相應級別應急響應。
3、響應機制
重大防震減災預警信息的發(fā)布、調整和解除方式可根據實(shí)際情況，靈活選擇，即可通過(guò)突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統、微信群、手機短信、廣播、電視、報刊、電話(huà)、警報器、電子顯示屏、宣傳車(chē)、或組織人員逐戶(hù)通知等方式，及時(shí)發(fā)布預警信息。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫院、學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區，應當采取有針對性的公告方式。
4、分級響應
防震減災應急工作遵循“政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、分級響應”的原則，根據防震減災的種類(lèi)、級別和危害程度，啟動(dòng)相應的應急響應程序。
�。�1）一般防震減災應急響應（Ⅳ級）
發(fā)生一般防震減災，鎮指揮部迅速啟動(dòng)本預案，組織、指揮、協(xié)調全鎮防震減災的應急處置工作。
�。�2）特別重大、重大、較大防震減災應急響應（Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級）
發(fā)生特別重大、重大、較大防震減災，鎮指揮部迅速啟動(dòng)本預案，組織、指揮、協(xié)調全鎮防震減災的'應急處置工作，并向縣政府及其有關(guān)部門(mén)提出支援請求。
5、分部門(mén)響應
當防震減災發(fā)生時(shí)，根據災害所造成的影響和災害類(lèi)別，相關(guān)部門(mén)牽頭實(shí)施相應的應急響應行動(dòng)。
6、現場(chǎng)處置
防震減災現場(chǎng)應急處置由指揮機構統一組織，各部門(mén)依職責參與應急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時(shí)上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調各級各類(lèi)救援隊伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災害，組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。
7、社會(huì )動(dòng)員
防震減災事件發(fā)生時(shí)，各村可根據災害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與防震減災突發(fā)事件的處置，緊急情況下可調用車(chē)輛、物資、人員等。
防震減災事件發(fā)生后，各村組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開(kāi)展自救和互救。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。審計監察部門(mén)對捐贈資金與物資的使用情況進(jìn)行審計和監督。
8 、信息公布
防震減災的信息公布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，災情公布由有關(guān)部門(mén)按規定辦理。信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。
信息公布內容主要包括防震減災種類(lèi)及其次生、衍生災害的監測和預警，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。
9、應急終止
防震減災得到有效處置后，經(jīng)評估，短期內災害影響不再擴大或已減輕，地震部門(mén)發(fā)布災害預警降低或解除信息，鎮指揮部視情宣布終止應急響應。
五、后期處置
1、調查評估
災害結束后，鎮指揮部組織有關(guān)部門(mén)對防震減災造成的損失及防震減災的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調查、評估與總結，分析防震減災應對處置工作經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施。災情核定由民政部門(mén)會(huì )同有關(guān)單位開(kāi)展。調查評估結果與應急工作情況應報送上級人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況應逐級上報。
2 、征用補償
防震減災應急工作結束后，應及時(shí)歸還因救災需要臨時(shí)征用的房屋、運輸工具、通信設備等；造成損壞或無(wú)法歸還的，應依法給予補償或做其他處理。
3 、保險理賠
鼓勵通過(guò)保險形式提高防震減災防御和災后自救能力。保險部門(mén)應根據災情，主動(dòng)辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關(guān)保險理賠和給付的監管。
4 、恢復重建
鎮指揮部制訂恢復重建計劃，盡快組織修復被破壞的學(xué)校、醫院等公益設施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎設施，使受災地區早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
六、應急保障
1 、通信保障
通信管理部門(mén)做好防震減災應急指揮通信保障，及時(shí)采取措施恢復遭破壞的通信線(xiàn)路和設施，確保災區通信暢通。
2 、交通運輸保障
綜合辦會(huì )同有關(guān)單位保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車(chē)輛調配。
3 、資金保障
財政部門(mén)負責防震減災應急處置和抗災救災的資金保障。
4 、物資保障
各村、有關(guān)單位，特別是水利、民政、農業(yè)、衛生等部門(mén)要加強并督促做好防震減災應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備，加強生活、醫藥、防護用品類(lèi)救災的儲備，加強農業(yè)救災物資、生產(chǎn)資料的儲備。
5 、治安保障
公安部門(mén)加強災區和社會(huì )治安管理，做好重點(diǎn)部位的警衛和人員聚集場(chǎng)所秩序維護，依法嚴厲打擊破壞防災救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行，維護社會(huì )穩定。
6 、避災場(chǎng)所保障
民政、水利等有關(guān)部門(mén)確定本鎮各地的避災（避險）場(chǎng)所，設立標志，確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時(shí)，可依法征用學(xué)校及社會(huì )公共場(chǎng)所，用于人員轉移安置。
7 、電力保障
供電部門(mén)負責落實(shí)抗災救災的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
七、監督管理
1 、宣傳、培訓和演練
�。�1）各村、有關(guān)單位充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等多種媒體，對社會(huì )公眾開(kāi)展防震減災預防、避險、避災、自救、互救等知識教育，提高全社會(huì )的地震防災減災能力。
�。�2）各村及有關(guān)單位要把防震減災、預警知識、應急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規性培訓工作，納入總體防災、減災、應急處置的培訓內容，有組織、有計劃地開(kāi)展各方面的培訓，提高相關(guān)應急人員的素質(zhì)。
2 、獎懲
對在地震防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵；對玩忽職守，處置不力，或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據法律法規和相關(guān)規定追究相應的責任。
村級防災減災應急預案及措施 10
近年以來(lái)，鳳路社區以編制應急預案為基礎，以社區綜合減災為抓手，強化組織協(xié)調，綜合統籌規劃，突出隊伍建設。在社區綜合減災工作中，充分調動(dòng)了社區居民群眾、企事業(yè)單位、社會(huì )組織和志愿者的積極性，不斷建立健全應急制度體系，應對自然災害及突發(fā)公共事件的能力顯著(zhù)增強，最大限度地減輕了自然災害及突發(fā)公共事件造成的危害。
一、建立健全組織，形成有效工作機制
我社區成立了減災工作平臺，討論、制定了本社區減災工作實(shí)施計劃，并具體細化到日程安排，目標要求，使減災工作有序進(jìn)行。我們充分整合社區資源，在社區居民、共建單位中共招募了幾十位年紀較輕、有一定文化知識、樂(lè )于助人的綜合減災志愿者，組織他們進(jìn)行了相關(guān)的培訓，學(xué)習減災知識和技能，更在此基礎上建立了由轄區單位與居民組成的四支減災志愿隊。組建了由社區工作者和居民志愿者組成的義務(wù)消防隊，并參加了統一培訓，這幾支隊伍為社區減災建設提供了有效的組織保障。
二、開(kāi)展宣傳教育，提高居民防災自救意識
社區積極拓展宣傳教育渠道，全面普及民防知識。一是向居民發(fā)放《居民防災必讀手冊》，讓廣大居民了解、掌握防災自救知識。社區在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下，認真學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入貫徹黨的.十八大提出的“強化防災減災工作”精神的要求，堅持預防為主，防御和救助相結合的方針，大力普及創(chuàng )建減災等科普知識，努力提高居民的防災及減災意識，我社區的具體做法是：
�。ㄒ唬┏闪⒘司C合減災組織機構，確定社區書(shū)記為社區減災的笫一責任人，社區主任為副組長(cháng)，社區工作人員為減災小組人員。社區每年年初都和單位負責人簽訂共建責任書(shū)，并經(jīng)常就綜治預防安全等問(wèn)題召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，堅持預防為主，安全第一。
�。ǘ┲贫ㄉ鐓^應急預案、組織開(kāi)展演練。社區制定了綜合減災應急預案，在20xx年5月12日防震減災日，我們社區開(kāi)展了紀念“5.12防震演練活動(dòng)”，在二中開(kāi)展了災害演練等活動(dòng)，參加活動(dòng)的居民約計200人。通過(guò)這些活動(dòng)，社區居民的公共安全意識、減災、防災知識得到了增強，社區群眾避災、自救和互救的能力得到了提高。
�。ㄈ┲脗錅p災公共設施器材避難場(chǎng)所。根據我社區地理位置及經(jīng)濟條件等實(shí)際情況，置備了部分常用的救災設施器材。同時(shí)在轄區中選擇四處空曠、離居民小區較近的場(chǎng)所，作為社區應急避難場(chǎng)所。
�。ㄋ模p災教育場(chǎng)所。自從社區獲得了20xx年度部級“全國綜合減災示范社區”的光榮稱(chēng)號以來(lái)，社區就建立了綜合減災教育場(chǎng)所，并且得到了上級部門(mén)的重視，社區開(kāi)展了多次防災應急知識培訓課，每月在宣傳欄更新一次防災應急知識，廣泛開(kāi)展了減災教育，增加了居民減災救災意識。
村級防災減災應急預案及措施 11
為進(jìn)一步增強應對突發(fā)自然災害的處置能力和水平，最大限度地減少因自然災害所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并使學(xué)校職責明確，任務(wù)清楚，責任落實(shí)，真正做到防災減災工作井然有序進(jìn)行，結合學(xué)校工作實(shí)際，制定本應急預案。
一、工作目標
在師生中開(kāi)展防災減災知識教育，提高廣大師生的自我保護意識，進(jìn)一步健全和完善防災減災預警機制和報告網(wǎng)絡(luò )，做到對突發(fā)災害的預防和處理迅速、有序，最大限度地預防和減少突發(fā)災害造成的損失。
二、工作原則
嚴格落實(shí)《天津市突發(fā)公共事件總體應急預案》中“以人為本、預防為主、分級管理、快速反應、依法規范、依靠科技”的工作原則，把保障師生生命財產(chǎn)安全作為處置公共突發(fā)事件工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少因自然災害所造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失及其他危害，不斷提高科學(xué)決策、科學(xué)指揮的能力和預防、應對突發(fā)自然災害的處置水平。
三、組織領(lǐng)導與分工
成立天津市信息工程學(xué)校防災減災工作領(lǐng)導小組，校長(cháng)張寶滿(mǎn)同志任組長(cháng)，副校長(cháng)崔建立、韓雨順（南校區）、喬建福、李占軍、趙生海任副組長(cháng)，各處室、系主任任組員，主要職責是貫徹落實(shí)上級部門(mén)減災救災工作的方針、政策；開(kāi)展經(jīng)常性的防災減災教育；做好受災師生轉移安置工作，并對受災困難師生實(shí)施救助。領(lǐng)導小組下設應急指揮、現場(chǎng)控制、醫療救援、后勤保障四個(gè)組。一旦出現災情，各組根據領(lǐng)導小組指令和責任分工，全力投入應急處理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在德育處，承擔救災日常工作。
本應急預案啟動(dòng)后，為更好地組織、協(xié)調學(xué)校的防災減災工作，分工如下：
�。ㄒ唬⿷敝笓]組：
北校區組長(cháng)：xxx
南校區組長(cháng)：xxx
職責：
�。�1）災情發(fā)生后盡快到達現場(chǎng)，了解和掌握災情，組織做好學(xué)校搶險救災工作，控制現場(chǎng)、維護秩序，防止發(fā)生混亂局面。
�。�2）及時(shí)向學(xué)校應急工作領(lǐng)導小組匯報情況。
�。�3）組織力量并全程協(xié)調其他小組投入工作。
�。ǘ┈F場(chǎng)控制組
北校區組長(cháng)：xxx
南校區組長(cháng)：xxx
職責：
�。�1）排查有無(wú)受傷學(xué)生和教職工。
�。�2）接待受傷家屬，做好解釋說(shuō)明及思想工作。
�。ㄈ┽t療救援組
北校區組長(cháng)：xxx
南校區組長(cháng)：xxx
職責：
�。�1）組織救護和護送受傷人員去醫院救治。
�。�2）跟蹤了解受傷人員傷情、病情的發(fā)展，并及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報。
�。�3）配合醫療、防疫等機構進(jìn)行現場(chǎng)消毒、取樣分析等工作。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M
北校區組長(cháng)：xxx
南校區組長(cháng)：xxx
職責：
�。�1）做好醫療救治、現場(chǎng)控制工作的聯(lián)絡(luò )和后勤支援工作。
�。�2）負責與區教育局防災部門(mén)協(xié)調安排搶險救災所用物資、器材。
�。�3）為工作組現場(chǎng)辦公做好后勤保障工作。
四、自然災害應急處置辦法
�。ㄒ唬╊A報后的應急反應
根據有關(guān)規定，在區教育局發(fā)布自然災害預報后，學(xué)校立即進(jìn)入預備應急期，并采取相應預備應急反應措施。
�。╨）根據區教育局的統一部署，啟動(dòng)相應級別的應急預案，并檢查、落實(shí)預案的執行情況；
�。�2）按照區教育局的'統一部署，發(fā)布躲避通知，必要時(shí)組織避災疏散；
�。�3）配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災情監測工作；
�。�4）配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展生命線(xiàn)等工程的應急保護工作；
�。�5）督促檢查搶險救災的準備工作；
�。�6）防止自然災害謠傳或誤傳，不信謠、不傳謠，避免發(fā)生衍生災害。
�。ǘ暮Πl(fā)生后的應急反應
自然災害發(fā)生后，學(xué)校應急工作領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)相應級別的應急預案，收集學(xué)校災情，并及時(shí)向教育局救災工作領(lǐng)導小組辦公室報告災情和救災情況。
�。ㄈ⿷贝胧�
學(xué)校在區教育局救災指揮部的統一指揮下，首先做好學(xué)校的搶險救災及自救、互救工作，同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)做好如下工作：傷員搶救與工程搶險、醫療救護與衛生防疫、師生安置、維護校園治安、消防安全、次生及衍生災害防御、災害損失評估等。
五、善后與恢復
救災應急處置完成后，工作重點(diǎn)應馬上從救災轉向善后與恢復階段，積極做好善后工作，爭取在最短時(shí)間內恢復學(xué)校正常秩序。
�。ㄒ唬┳龊脼暮χ惺軅藛T的醫療、救助工作。
�。ǘ﹫猿终_的輿論導向，穩定校園秩序和師生情緒。
�。ㄈ┤鏅z查設備、設施安全性能，確保正常使用。
對救災過(guò)程中玩忽職守、瀆職、失職的，要追究有關(guān)責任人的責任，總結經(jīng)驗教訓，調整完善預案。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
村級防災減災應急預案及措施 12
為增強社區防震減災緊急救援能力，做好救災工作，整合救災資源，建立健全應對突發(fā)地震自然災害緊急救助的運行機制。迅速、高效、有序地處理自然災害(防震減災)事件，最大限度地減少轄區居民群眾傷亡和財產(chǎn)損失，保障轄區居民群眾的基本生活，維護社會(huì )穩定。根據國家有關(guān)法規和政策，結合水中社區實(shí)際，特制定本預案。
一、工作原則
為最大限度地保護轄區居民群眾的生命和財產(chǎn)安全。社區工作人員、社區黨組織、黨員干部、居民委員、居民小組長(cháng)、樓棟長(cháng)、小區物管要密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織的力量和作用。
二、指導方針
自然災害(防震減災)救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟，輔之以國家必要救濟和扶持”的方針。社區特制定本應急預案，加強社區及轄區居民防災減災意識，組織社會(huì )團體和廣大干部、群眾，發(fā)揮黨員應急隊伍力量的突擊作用，共同做好防災減災工作，一旦出現應急情況，必須立刻集結到水中社區便民服務(wù)中心，以應對災害進(jìn)行相關(guān)救助幫扶。
三、適用范圍
凡在我轄區范圍內發(fā)生的地震、地質(zhì)災害、水旱、大風(fēng)、冰雹、大雪、沙塵暴、森林火災等重大自然災害，以及其它突發(fā)公共事件達到啟動(dòng)應急條件的，適用于本預案。
四、自然害應急綜合協(xié)調機構
社區成立自然災害(防震減災)應急領(lǐng)導小組，負責研究制定救災工作有關(guān)細則和具體實(shí)施，協(xié)調開(kāi)展災害應急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。
社區自然災害(防震減災)應急領(lǐng)導小組辦公室設在水中社區便民服務(wù)中心辦公室，由社區書(shū)記負責，社區副書(shū)記進(jìn)行相關(guān)通知、統計、上報情況。
(一)傳達、貫徹上級領(lǐng)導關(guān)于抗災救災工作的指示，并組織實(shí)施。
(二)組織、召開(kāi)對災情形勢進(jìn)行會(huì )商和評估，研究提出對策。
(三)配合上級工作組開(kāi)展工作，與自然災害(防震減災)應急領(lǐng)導小組成員單位和有關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)。
(四)承辦災區緊急救援、災民轉移安置等有關(guān)方面的協(xié)調事宜。
(五)負責水中社區自然災害(防震減災)應急領(lǐng)導小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)。
五、應急準備
水中社區做好通信、信息管理，準確掌握自然災害情況。所有干部和社區工作者，保障24小時(shí)通信暢通。做好災害應急演練及災情避險宣傳，加強公眾的防災減災意識。
六、災害的信息管理
若自然災害(防震減災)發(fā)生后，水中社區將按照此預案迅速組織應急隊伍到災害一線(xiàn)。在上級街道辦事處的領(lǐng)導下，由領(lǐng)導小組組長(cháng)陳玨文(社區黨總支書(shū)記)和李紅強(社區黨總支副書(shū)記)統一指揮自然災害(防震減災)工作。組織居民撤離到安全地帶（熊貓綠島公園和女?huà)z廣場(chǎng)），組織應急小分隊及時(shí)進(jìn)行救災，并向東城街道辦事處及上級有關(guān)部門(mén)報告災情。包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、范圍、程度、災害后果(包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟損失等)、已采取的救災措施和災區居民群眾的`需求等。在重大自然災害災情穩定之前，水中社區居委會(huì )均須執行24小時(shí)的報告制度。報告災情必須實(shí)事求是，不得隱瞞和虛報。
七、災后救助與恢復重建
受自然災害影響，水中社區應在全面核實(shí)災情的基礎上，協(xié)助辦事處和民政部門(mén)統籌安排，確保重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的災民生活安排方案。確保受災群眾每人每天有飯吃、有衣穿、有地方住�；謴椭亟üぷ�，應按照上級政府的統一安排組織實(shí)施，采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶(hù)自建為主。資金按照政府救濟、社會(huì )互助、鄰里幫幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。
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