防臺防汛應急預案（通用5篇）

　　在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中，難免會(huì )出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。寫(xiě)應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的防臺防汛應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

防臺防汛應急預案1

　　貫徹落實(shí)上級部門(mén)對突發(fā)公共事件工作要求，進(jìn)一步完善我社區防汛抗臺工作，建立防汛抗臺工作程序化、規范化、制度化的應急響應機制，保證防汛抗臺和搶險救災高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，確保經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

　　一、理論依據

　　根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應急預案》等規定，結合我轄區實(shí)際，制定本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于轄區范圍內臺風(fēng)、暴雨災害的預防及應急處置。

　　三、工作原則

　　(1)堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持科學(xué)決策，合理調度，不斷提高防汛抗臺工作的現代化水平。

　　(2)堅持“以人為本、安全第一，預防為主、防抗結合，確保重點(diǎn)、統籌兼顧”的原則，把人民群眾生命安全放在首位，立足于抗災保安全、防患于未然，做到居安思危、常備不懈。

　　(3)防汛工作實(shí)行社區主任負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。按照屬地管理原則，本社區是本轄區防汛抗臺工作的責任主體。

　　(4)當臺風(fēng)、暴雨及其他次生災害發(fā)生時(shí)，各地應迅速響應，各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)高效地組織開(kāi)展預防和應急處置。

　　(5)防汛抗臺工作堅持因地制宜、統籌堅固，突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則，相關(guān)部門(mén)和單位要服從市防汛防旱指揮部統一指揮。

　　四、工作重點(diǎn)

　　(1)組織危險地區、危險地段人員安全轉移；

　　(2)預防小流域山洪、泥石流、山體滑坡發(fā)生，及時(shí)組織相關(guān)防避工作；

　　(3)做好城鄉建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹(shù)、電線(xiàn)桿、天線(xiàn)等高空設施的防風(fēng)保安，做好城鄉低洼地區的防洪排澇；

　　(4)做好風(fēng)、雨、潮的`預報預警，并及時(shí)向公眾發(fā)布臺風(fēng)、暴雨信息；

　　(5)其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項。

　　五、工作目標

　　(1)在未超標大雪內，本地區不積雪成災，供水、供電、供氣、通訊、交通不斷，無(wú)房屋倒塌人員傷亡。

　　(2)發(fā)生大雪災害，迅速啟動(dòng)應急預案，全力搶險，力爭把損失減小到最低程度。

　　六、責任分工

　　(1)負責本轄區的防臺防汛工作。立即召開(kāi)防臺防汛工作會(huì )議，將駐街單位的防臺防汛工作納入整個(gè)轄區的防臺防汛體系，共同完成地區和行業(yè)防臺防汛任務(wù)。同時(shí)社區要認真落實(shí)防臺防汛措施和物資器材準備工作，臺風(fēng)暴雨時(shí)要加強管內巡視檢查，對轄區內所屬單位、幼兒園等房屋要心中有數，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)搶修，確保臺風(fēng)暴雨時(shí)期安全。

　　七、保障措施

　　(1)人員組織：社區已召開(kāi)支部書(shū)記會(huì )議、支委會(huì )，和部分樓道組長(cháng)會(huì )議，進(jìn)行了防臺防汛應急工作動(dòng)員。同時(shí)對可能出現的不同程度的臺風(fēng)暴雨情況，將針對性地組織人員進(jìn)行防臺防汛工作。

　　1、組織樓道長(cháng)、支部書(shū)記、社區工作人員、保潔、保安進(jìn)行防臺防汛。

　　2、進(jìn)一步擴大到支委成員加入到防臺防汛隊伍中。

　　3、如遇緊急特殊情況，社區將志愿者隊伍組織起來(lái)，和上述人員一起進(jìn)行防臺防汛工作。

　　(2)落實(shí)責任。社區黨政一把手對防臺防汛工作負總責，行政主管領(lǐng)導對防臺防汛工作負全責。要建立與辦事處對應的組織機構，制定各自的防臺防汛工作方案。同時(shí)要建立完善嚴格的崗位責任制，配備有關(guān)工作人員，切實(shí)將防臺防汛準備工作落到實(shí)處。臺風(fēng)暴雨期間，所有成員要保持手機24小時(shí)開(kāi)通。

　　(3)搞好協(xié)調配合。要緊密配合，形成合力，做到有分工、有合作，保證我社區防臺防汛工作協(xié)調有序進(jìn)行，同時(shí)要制訂各自的防臺防汛工作方案和應急預案，并報街道防臺防汛指揮部備案。

　　屹馨大山中心社區除雪工作組成員名單：

　　組長(cháng)：趙艷華(社區負責人)

　　成員：趙二曼(社區委員)李雪(社區委員)

　　張婷(社區委員)尤良(社區委員)

　　毛雪(社區委員)郭征(社區委員)

　　孫瑛霞(社區委員)馬曉芳(社區委員)

　　社區電話(huà)：xxxxxxxx

　　屹馨大山中心社區

防臺防汛應急預案2

　　公司所處的地理位置是臺風(fēng)受災區，為了降低、減少自然災害所帶來(lái)的損失，防止重大意外險情的發(fā)生，維護企業(yè)和廣大員工生命財產(chǎn)的安全，特成立防臺防汛工作組：

　�。ㄒ唬� 組織機構及職責

　　1、總指揮：由公司總經(jīng)理?yè)�任，主要負責防臺防汛組織人員安排，防臺防汛工作整體布置；

　　2、防臺防汛組長(cháng)：由綜合辦負責人擔任，在防臺防汛期間，全面具體負責防臺防汛工作，根據需要及時(shí)調節人員及物資，并在24小時(shí)內向總指揮及政府主管部門(mén)通報情況；

　　3、防臺防汛組員：聽(tīng)從防臺防汛組長(cháng)的安排，在作業(yè)長(cháng)的領(lǐng)導下，積極做好防臺防汛工作；

　　4、后勤保障：負責防臺防汛期間的后勤保障工作，在緊急情況下，負責組織人員安全撤離；在防臺防汛期間，作為臨時(shí)的指揮中心負責對外與政府部門(mén)、主管的通訊聯(lián)絡(luò )工作，確保信息及時(shí)準確傳遞；

　　5、動(dòng)力組：在防臺防汛期間，負責電力正常供應，并隨時(shí)提供再發(fā)電的工作；

　　6、設備組：負責所有防臺防汛設備的.正常運轉，同時(shí)負責維修廠(chǎng)房等其他急需場(chǎng)所；

　�。ǘ�）危害識別與風(fēng)險。

　　每當臺風(fēng)汛期來(lái)臨，及時(shí)根據氣象部門(mén)的預測，決定企業(yè)應急反應級別：

　　1、黃色警報（輕度）：六級以下臺風(fēng)，可以正常作業(yè)；

　　2、紅色警報（中度）：六級以上八級以下臺風(fēng)，各部門(mén)領(lǐng)導值班，倉庫組織部分人員參加應急防災；

　　3、黑色警報（高度）：八級以上臺風(fēng)，公司內停止作業(yè)，固定好各種設備設施，無(wú)關(guān)人員應撤離現場(chǎng)，各級領(lǐng)導帶頭參與，組織一切人員在總指揮的領(lǐng)導下，密切配合，全力以赴，共同做好防臺防汛工作；

　　4、企業(yè)重點(diǎn)防范部位：?jiǎn)T工宿舍、公司各區域、各類(lèi)設備、高壓配電房、辦公室、財務(wù)室等；

　�。ㄈ�）啟動(dòng)應急預案條件

　　1、企業(yè)所有員工，在得知災害氣象來(lái)臨時(shí)，均有權利和義務(wù)，在第一時(shí)間內向企業(yè)領(lǐng)導報告；

　　2、防臺防汛組長(cháng)：要根據實(shí)際情況，宣布啟動(dòng)應急處置方案的級別，落實(shí)人員，積極做好防臺防汛工作，并隨時(shí)向總指揮匯報進(jìn)展情況；

　　3、防臺防汛工作在組長(cháng)的統一安排下，要密切配合，相互支持，及時(shí)溝通信息，遇特殊情況，可直接越級向總經(jīng)理匯報；

　�。ㄋ模�應急設備與設施

　　1、應急指揮中心：在防臺防汛期間，保證24小時(shí)有人值班，通訊聯(lián)絡(luò )方便，配備4部對講機；

　　2、配電房、物資、動(dòng)力部門(mén)24小時(shí)正常有人值班，確保電力供應，物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等，使用方便，

　　另外配備轎車(chē)、卡車(chē)多輛，必要時(shí)可隨時(shí)調用；

　　3、在特殊緊急情況下，可向當地110或120求助；

　�。ㄎ澹�應急能力與資源

　　1、應急指揮中心與公司生產(chǎn)辦公區域距離近，信息傳達快而且方便，管理上效率高；

　　2、一旦狂風(fēng)暴雨來(lái)臨，各崗位管理人員接到指令，必須迅速將防臺防汛物資及時(shí)送到重點(diǎn)部位，提前做好抗災準備；

　　3、在防臺防汛期間，所有通訊設備24小時(shí)開(kāi)機，指揮中心，倉庫內電話(huà)直線(xiàn)，隨時(shí)接受各種指令，整裝待發(fā)；

　�。�六）保護措施

　　1、在防臺防汛期間，安保人員將重點(diǎn)負責財務(wù)科等企業(yè)重要部位的保安工作，及時(shí)組織人員安全撤離；

　　2、后勤部門(mén)主要負責落實(shí)疏散人員的臨時(shí)場(chǎng)所，保證飲食正常供應；

　�。ㄆ撸┬畔�發(fā)布與員工教育

　　1、由防臺防汛組長(cháng)根據各階段的實(shí)際情況，經(jīng)總指揮同意后，通過(guò)正常渠道，多種形式發(fā)布相關(guān)信息；

　　2、平時(shí)在宣傳教育上要增加防范意識，當正常進(jìn)入預案狀態(tài)時(shí)，所有工作均由防臺防汛組長(cháng)統一指揮行動(dòng)；

　　3、根據天氣預報內容，要求員工上、下班途中避免在風(fēng)口通過(guò)。

　�。ò耍┽槍π缘呐嘤柵c演練

　　1、每年7—9月，對公司所有員工進(jìn)行了總動(dòng)員，對企業(yè)一線(xiàn)員工進(jìn)行了培訓。訓練科目包括：裝沙袋、試發(fā)電機、物資調運、搶修、保護設備、人員救護、安全保衛等；

　　2、為了鞏固培訓成果，增強企業(yè)員工防臺防汛意識，實(shí)行每年在汛期來(lái)臨之前，組織員工練習，以提高企業(yè)防臺防汛的綜合能力、集體精神；

　�。ň牛�、不斷完善應急預案的方法

　　由防臺防汛組長(cháng)做好每次員工演練的情況記錄，對估計不足的問(wèn)題及時(shí)更正，堅持好的方面，并加以推廣；

防臺防汛應急預案3

　　一、目的

　　為早抓落實(shí)防臺防汛工作，防止險情擴大，使災害損失減少到最低限度，特制定本預案。

　　二、組織機構及職責

　　由項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協(xié)調工作。

　　組長(cháng)：XX

　　副組長(cháng)：XXXX

　　組員：XXXXXXXXXXXXXXXX

　　具體分工如下：

　　1、XX、XX任務(wù)是了解掌握險情，組織現場(chǎng)搶救指揮。

　　2、XXX任務(wù)是根據指揮組指令，及時(shí)布置現場(chǎng)搶險，保持與當地防抬、防汛部門(mén)、建設行政主管部門(mén)的溝通。

　　3、XXX任務(wù)是維護現場(chǎng)秩序、做好周?chē)�人員的問(wèn)訊記錄、保持與當地上級部門(mén)的溝通。

　　4、XXX負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當地相關(guān)部門(mén)的`溝通聯(lián)系。

　　三、防臺防汛事故應急措施

　　1、現場(chǎng)人員應立即上報項目部指揮小組。

　　2、現場(chǎng)下水道疏通。

　　3、生活區、宿舍后勤生活保障、救護。

　　4、施工現場(chǎng)、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。

　　5、施工用電、各部位配電箱、現場(chǎng)高空照明燈及架空線(xiàn)路的檢查、加固及搶修。

　　6、立即撥打“120”急救中心與醫院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴重程度及本部門(mén)的聯(lián)系電話(huà)，并派人到路口接應。

　　7、事故調查報告，并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。

　　四、應急物資

　　常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無(wú)菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車(chē)、汽車(chē)、木材等。

　　五、通訊聯(lián)絡(luò )

　　醫院搶救中心：120匪警：110火警：119

　　工地現場(chǎng)值班電話(huà)：XX

　　有關(guān)負責人電話(huà)：XX

　　項目負責人XX手機XX

　　安全員XX手機XX

　　安全員XX手機XX

　　技術(shù)負責人XX手機XX

　　施工員XX手機XX

　　附近醫院：XX

防臺防汛應急預案4

　　為貫徹落實(shí)《省防汛防臺抗旱條例》,保證我縣漁業(yè)系統防臺防汛工作有序開(kāi)展,保障漁業(yè)經(jīng)濟持續健康發(fā)展和漁民群眾生命財產(chǎn)安全,根據《縣防汛防臺應急預案》精神，結合我縣漁業(yè)系統防臺防汛工作實(shí)際,特制定防臺防汛預案。

　　一、基本情況

　　是一個(gè)典型的內陸?hù)~(yú)米之鄉，雖近年來(lái)傳統的捕撈業(yè)明顯地萎宿，但其漁業(yè)養殖產(chǎn)業(yè)得到迅猛的發(fā)展。目前，縣有19個(gè)漁業(yè)專(zhuān)業(yè)村組、社（場(chǎng)），漁業(yè)總人口6020人，其中捕撈漁民1091人，養殖漁民1350人，機動(dòng)漁船563艘，非機動(dòng)漁船261艘，固定捕撈場(chǎng)所277處，流動(dòng)捕撈漁船351艘，漁業(yè)養殖總面積7.8萬(wàn)畝。漁民生活“連家漁船”集居停泊點(diǎn)比較典型的有2處（大云、西塘）。群眾性自然漁港15處,分散在各（街道）漁業(yè)村組。

　　地處沿海地帶，每年受1-3個(gè)臺風(fēng)影響。由于我縣區域離海面尚有幾十公里距離，故根據臺風(fēng)的特征和以往實(shí)況，對我縣影響的臺風(fēng)一般風(fēng)力在10級左右，最大時(shí)可達12級，過(guò)程雨量一般在150毫米左右，最大可超過(guò)300毫米。這樣的臺風(fēng)災害對漁業(yè)生產(chǎn)秩序和漁民生命財產(chǎn)安全都造成了威脅。

　　二、工作職責和組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬┕ぷ髀氊�

　　作為漁業(yè)行政主管部門(mén)，其防臺防汛的主要工作職責是：在縣委縣政府的統一領(lǐng)導和安排下，全力協(xié)助當地政府做好漁民的防臺防汛通知、漁民安全撤離以及災后漁業(yè)生產(chǎn)自救的指導，保證漁業(yè)經(jīng)濟的持續發(fā)展和漁民生命財產(chǎn)安全。本著(zhù)人員無(wú)傷亡、極大程度地減少災情損失的原則，我們應做好：

　　1、及時(shí)通知漁業(yè)船舶停止捕撈、航行，安全回港避風(fēng)；

　　2、指導養殖戶(hù)做好水產(chǎn)養殖設施的加固與防御，從業(yè)人員的安全撤離；

　　3、協(xié)助地方政府做好群眾性自然漁港漁船的固定、生活漁船人員轍離；

　　4、指導災后漁民生活自救，落實(shí)恢復生產(chǎn)措施，維護漁區社會(huì )的災后穩定。

　　5、局機關(guān)工作人員與財產(chǎn)的安全渡汛。

　�。ǘ�）組織機構

　　為加強防臺防汛工作，本局成立防臺防汛指揮組，局長(cháng)任總指揮，副局長(cháng)任副總指揮，并有局辦公室、漁政科、船檢科、執法大隊、推廣站、資產(chǎn)科以及下屬二個(gè)漁政中心站負責人組成防臺防汛指揮組成員。下設辦公室、二個(gè)工作小組、搶險突擊隊、物資保障組、宣傳報導組、生產(chǎn)自救組等，分別有各科、室、站負責人擔承隊長(cháng)或組長(cháng)。

　　三、工作程序與步驟

　　根據臺風(fēng)的特點(diǎn)規律，本局將有步驟地啟動(dòng)防臺防汛組織機構的各項功能，逐步落實(shí)防臺防汛工作措施。

　　1、臺風(fēng)預警。根據臺風(fēng)走勢和官方預警級別，利用電視臺、農民信箱等途徑及時(shí)向漁業(yè)人員發(fā)出臺風(fēng)信息和警示通知。

　　2、突擊檢查。臺風(fēng)初次預警后，立即組織安全排查，消除事故隱患，同時(shí)了解薄弱環(huán)節，完善防臺防汛應急措施。

　　3、宣傳教育。開(kāi)展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng)，提高漁民群眾的防臺防汛的自救防護意識。

　　4、人員轍離。在臺風(fēng)預警到達最高級別時(shí)，協(xié)助當地政府采取有效措施，轍離、安置處在安全隱患場(chǎng)所的從業(yè)人員。

　　5、信息通暢。保持上下信息暢通，隨時(shí)聽(tīng)從縣防臺防汛總指揮部的搶險人員的調動(dòng)，做好和相關(guān)部門(mén)的相互協(xié)作。

　　6、災后自救。開(kāi)展災后調查研究和群眾的思想工作，組織、發(fā)動(dòng)、協(xié)助群眾開(kāi)展生活生產(chǎn)自救，并在技術(shù)、資金上支持災民，幫助迅速恢復漁業(yè)生產(chǎn)。

　　四、防臺防汛重點(diǎn)

　　全縣分二個(gè)重點(diǎn)片區，分別是魏塘站管轄區域、西塘站管轄區域，具體重點(diǎn)防范工作是：

　　1、全縣560艘漁船及277處固定作業(yè)場(chǎng)所的人員財產(chǎn)的安全防范。

　　2、外塘漁業(yè)養殖設施的加固防毀和管理人員的'安全保障，重點(diǎn)是500畝以上的汾河、夏墓蕩、蔣家漾、北許漾等外蕩養殖水域。

　　3、對群眾性自然漁港采取防范保護措施，協(xié)助各鎮（街道）做好“連家”生活漁船財產(chǎn)保護以及人員轍離工作。

　　五、應急措施

　　在整個(gè)臺風(fēng)從初次預警到解除警報，保證領(lǐng)導一線(xiàn)指揮、搶險人員隨時(shí)待命、抗災物資充足，漁政艇、車(chē)輛始終處于待命狀態(tài)。

　　1、重要漁業(yè)養殖場(chǎng)所發(fā)生危險時(shí)，及時(shí)組織人員搶險，并隨時(shí)保證物資的供應。

　　2、三艘漁政艇、三輛汽車(chē)、40多名工作人員隨時(shí)做好臺前、臺中、臺后的預防、搶險和災后自救工作。

　　3、對一些老弱病殘和個(gè)別不愿轍離危房危船的，協(xié)助當地政府采取強制措施轍離。

　　4、協(xié)助當地政府及相關(guān)部門(mén)的其他搶險救災工作。

　　六、制度保障

　　1、值班制度。接到臺風(fēng)警報后，本局實(shí)行24小時(shí)全天候值班制度，值班人員恪守職責，認真做好值班記錄，及時(shí)上情下達和下情上報，保證值班通訊聯(lián)絡(luò )暢通無(wú)阻。

　　2、臺前必檢制度。臺風(fēng)預警期間，及時(shí)組織人員到各漁區，生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，進(jìn)行嚴格的排摸檢查，發(fā)現隱患及時(shí)整改。針對出現的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)調整防臺防汛方案。

　　3、漁船“定人聯(lián)船”制度�！岸ㄈ寺�(lián)船”是本局在實(shí)行漁業(yè)安全生產(chǎn)和漁政管理工作中的一項有效措施，同樣在防臺防汛工作中也將發(fā)揮重要的作用，全縣560艘機動(dòng)漁船和150艘非機動(dòng)漁船，有14位漁政工作人員分別聯(lián)絡(luò )管理，簽訂責任狀，并實(shí)行積分考核。

　　4、自身安全制度。在保證漁民群眾生命財產(chǎn)安全的前提下，做好搶險救護人員自身的安全防護措施十分重要，抗災人員應配備防滑膠鞋，雨衣、手套等必備用具，臨水搶險時(shí)，搶險人員必須穿戴救生衣，同時(shí)保證車(chē)船的行駛安全。

　　七、災后恢復措施

　　1、臺風(fēng)過(guò)后，本局將及時(shí)組織災后自救組工作人員深入災區核實(shí)情況，向上級遞交災情報告。

　　2、組織發(fā)動(dòng)漁民群眾開(kāi)展生產(chǎn)生活自救，協(xié)助地方政府對受災人員的救助和安置工作。

　　3、組織漁業(yè)技術(shù)人員，深入受災的養殖漁區，開(kāi)展科技咨詢(xún)，指導服務(wù)，出主意，想實(shí)招，采取應急補救措施，減少災害給漁業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的損失。

　　4、協(xié)助政府相關(guān)部門(mén)做好災后的疾病防治工作。

　　5、凡涉及漁業(yè)互保規定的人員，有人身意外傷害和財產(chǎn)損失的，局組織相關(guān)人員迅速開(kāi)展理賠工作，保證賠償款的及時(shí)到位。

防臺防汛應急預案5

　　溫州市星五小學(xué)現有教學(xué)班12個(gè),在校學(xué)生487人,在職教師31人。為了認真貫徹“以人為本,預防為主”的安全工作方針,確保全體師生的生命安全,確保集體財產(chǎn)在災害中少受損失,立足于防大汛、防大災,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,居安思�！，F結合我校實(shí)際情況,制定星五小學(xué)防汛防臺應急處置預案。

　　一、堅決克服松懈、麻痹、僥幸思想,牢固樹(shù)立防大汛、防大災意識。

　　大力做好宣傳工作,使全體師生充分認識到,雖然自然災害是無(wú)情的,但只要做到常備不懈,就能將損失降到最小程度,要求全校師生按照防汛抗臺要求各司其職、各負其責,認真落實(shí)好各項防汛、抗臺措施,消除安全隱患,一旦接到汛情預報,立即進(jìn)入抗災狀態(tài)。

　　二、防汛操作規程(汛情等級根據防汛部門(mén)預報)

　　1.一般汛情

　　(1)防汛值班人員向分管領(lǐng)導匯報汛情

　　(2)分管領(lǐng)導進(jìn)崗到位

　　(3)通知學(xué)校相關(guān)防汛負責人做好防汛準備

　　(4)通知、教育全校師生做好防汛相關(guān)事宜

　　2.較大汛情

　　(1)分管領(lǐng)導向主要領(lǐng)導匯報汛情

　　(2)主要領(lǐng)導進(jìn)崗到位

　　(3)落實(shí)防御措施,對重點(diǎn)部位及有安全隱患部位做好抗災準備

　　(4)通知、教育全校師生做好防汛相關(guān)事宜

　　3.重大汛情

　　(1)全體領(lǐng)導進(jìn)崗到位,成立防汛搶險救災領(lǐng)導小組

　　(2)分管領(lǐng)導向防汛搶險救災領(lǐng)導小組匯報汛情

　　(3)全面部署防汛工作,各級聯(lián)動(dòng),全力做好師生財產(chǎn)轉移安置、群眾轉移安置和搶險救災

　　(4)通知、教育全校師生做好防汛相關(guān)事宜

　　三、組織分工、落實(shí)防汛責任。

　　重大汛情時(shí),學(xué)校成立防汛搶險救災領(lǐng)導小組,下設指揮組、后勤組、搶險組。

　　防汛搶險救災領(lǐng)導小組主要負責:

　　1.傳達上級抗臺、抗洪救災精神,召開(kāi)緊急動(dòng)員會(huì )

　　2.協(xié)調和決策

　　3.組織、指揮人員安全轉移

　　4.制定重大險情的.搶救方案

　　5.請示上級及有關(guān)部門(mén)、物資支援搶險

　　6.決定抗臺、抗洪搶險的其他重要事項

　　指揮組:主要負責防汛決策和調度

　　后勤組:主要負責接收轉移人員的聯(lián)絡(luò )和人員的安置

　　搶救組:主要負責緊急救援和搶險

　　四、災后恢復措施

　　1.迅速查清上報災情

　　2.做好自救工作

　　3.修復教育設施(校舍)水毀工程

　　4.恢復正常教育教學(xué)秩序

　　附:

　　溫州市星五小學(xué)防汛搶險救災領(lǐng)導機構人員名單

　　星五小學(xué)

　　附件 星五小學(xué)防汛搶險救災領(lǐng)導小組人員名單

　　領(lǐng)導小組

　　組長(cháng):z

　　副組長(cháng):z

　　成員:z

　　下設:

　　1.指揮組:

　　負責人:z 電話(huà):zz

　　成員:zz 電話(huà):zz

　　2.后勤組:

　　負責人:z 電話(huà):zz

　　成員:zz 電話(huà):zz

　　3.搶險組:

　　負責人:z 電話(huà):zz

　　成員:zz 電話(huà):zz

防臺防汛應急預案6

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　高效有序地做好公司應對突發(fā)臺風(fēng)、汛情、強對流天氣等自然災害的應急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定。

　　1.2 適用范圍

　　適用于本公司突發(fā)臺風(fēng)、汛情、強對流災害天氣的應急處置和應急救援工作。

　　2 應急處置基本原則

　　遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合，堅持一保人身、二保廠(chǎng)房、三保設備的原則。統一領(lǐng)導、分工負責、加強聯(lián)動(dòng)、快速響應，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。

　　3 事件類(lèi)型和危害程度分析

　　事件類(lèi)型：臺風(fēng)、汛情、強對流天氣等突發(fā)自然災害。

　　危害程度分析: 易造成重大人身傷亡、設備損壞等影響嚴重的事故。

　　4 應急指揮機構及職責

　　4.1 應急指揮機構

　　4.1.1 應急救援領(lǐng)導小組（“三防”領(lǐng)導小組）

　　組長(cháng)：廠(chǎng)長(cháng)

　　副組長(cháng)：副廠(chǎng)長(cháng)、車(chē)間主任

　　成員：各值長(cháng)、班組長(cháng)及在職員工。

　　4.1.2 “三防”辦公室

　　“三防”辦公室設在公司辦公室，負責本預案的執行與日常管理。

　　4.1.3應急處置工作組

　�。�1）運行應急組：每個(gè)集控室成立一個(gè)小組。

　�。�2）電氣專(zhuān)業(yè)應急組：主要由電氣專(zhuān)業(yè)人員、檢修人員組成。

　�。�3）鍋爐專(zhuān)業(yè)應急組：主要由鍋爐運行人員、檢修人員組成。

　�。�4）汽機專(zhuān)業(yè)應急組：主要由汽機運行人員、檢修人員組成。

　　4.2應急指揮機構的'職責

　　4.2.1應急救援領(lǐng)導小組（“三防”領(lǐng)導小組）的職責

　　1、發(fā)布和解除應急救援命令和信號

　　2、組織和指揮救援隊進(jìn)行搶救實(shí)施工作

　　3、向上級匯報突發(fā)事件的情況，必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)請求支援。

　　4.2.2應急處置工作組的職責

　　1、運行應急組：負責事故運行方式調整和安全措施落實(shí)

　　2、電氣專(zhuān)業(yè)應急組：負責電氣設備應急處理

　　3、鍋爐專(zhuān)業(yè)應急組：負責所轄區域內的輕油站、防汛泵站及煤氣管路的異常處理

　　4、汽機專(zhuān)業(yè)應急組：負責所轄區域內的循環(huán)泵房、補給水泵房、防汛泵站等異常處理

　　5預防與預警

　　5.1預警發(fā)布

　　當“三防”辦公室接到相關(guān)信息后，應根據臺風(fēng)、汛情可影響范圍、嚴重程度、可能后果和應處理的需要等，判斷是否進(jìn)入預警狀態(tài)，并將有關(guān)情況報告公司領(lǐng)導。

　　5.2預警發(fā)布后的應對程序和措施

　　“三防”領(lǐng)導小組接到報告后，應立即決定是否進(jìn)入預警和應急狀態(tài)，啟動(dòng)預案，落實(shí)各項“三防”應急準備和預警措施。

　　6信息報告

　　6.1應急值班電話(huà)

　　本公司24小時(shí)應急值班電話(huà)：

　　6.2信息報告內容

　　災害速報的內容主要包括災害閑情或災情出現的時(shí)間、地點(diǎn)、災害類(lèi)型、災害體的規模、可能引發(fā)的因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災害，速報內容要包括傷亡人數及經(jīng)濟損失。

　　7響應程序

　　7.1響應啟動(dòng)

　�。�1）當接到相關(guān)信息后，“三防”辦公室應根據臺風(fēng)、汛情、強對流天氣可能影響范圍、嚴重程度、可能后果和應處理的需要等，判斷是否進(jìn)入預警狀態(tài)，、并將有關(guān)狀況報告公司。

　�。�2）“三防”領(lǐng)導小組在決定進(jìn)入預警狀態(tài)后，應立即啟動(dòng)相應專(zhuān)項應急預案，落實(shí)各項“三防”應急準備和預警控制措施。

　　7.2響應行動(dòng)

　�。�1）“三防”辦公室人員密切注視臺風(fēng)動(dòng)向，隨時(shí)向公司人員通報臺風(fēng)情況，保持與公司領(lǐng)導和地方氣象部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)出各項指令及監督落實(shí)。

　�。�2）發(fā)電公司當班班長(cháng)、值長(cháng)、運行人員加強對設備巡查工作，及時(shí)查看設備防滲水情況，落實(shí)機組事故預想，及時(shí)調整機組運行方式，關(guān)閉廠(chǎng)房的所有門(mén)窗。

　�。�3）公司領(lǐng)導及部分班組應急隊員，做好各項抗御臺風(fēng)、防澇的準備工作，保證24小時(shí)通訊暢通，隨時(shí)待命狀態(tài)。

　　8應急處置

　　8.1先期處置

　�。�1）當發(fā)生人身傷害時(shí)，相關(guān)人員應立即進(jìn)行現場(chǎng)救護并報警。

　�。�2）當運行設備發(fā)生異常、受損時(shí)，運行人員應立即按運行規程緊急處置規定或事故預想方案進(jìn)行緊急運行方式調整及處置。

　�。�3）當有毒、有害物質(zhì)發(fā)生泄漏時(shí)、著(zhù)火緊急情況時(shí)，立即按運行規程采取緊急隔離措施，組織現場(chǎng)撲救等。

　　8.2應急處置

　�。�1）各崗位運行及檢修人員立即展開(kāi)“三防”應急行動(dòng)，此時(shí)“三防”指揮中心在#2集控室，指揮和控制由值長(cháng)來(lái)執行（值班領(lǐng)導在時(shí)，由值班領(lǐng)導執行，值長(cháng)作為生產(chǎn)的總指揮），各崗位班組長(cháng)、主值即為現場(chǎng)各崗位的應急指揮，直到本預案規定的負責人到崗后再交接崗位。

　�。�2）當緊急情況升級時(shí)，值長(cháng)或“三防”小組應決定向公司或其他專(zhuān)業(yè)救援小組到達幫助救援工作，集控室仍為“三防”救援指揮中心�！叭�防”小組組長(cháng)根據集控室及相關(guān)人員提供的信息和警報，判斷受災情況，處理協(xié)調各搶險應急隊員和其他專(zhuān)業(yè)救援小組，向上級部門(mén)匯報受災情況。

　�。�3）“三防”搶險現場(chǎng)最高指揮，協(xié)調現場(chǎng)的搶險行動(dòng)，減緩緊急情況，指揮搶險應急隊員和其他專(zhuān)業(yè)人員；保證與集控室或“三防”領(lǐng)導小組其他成員通訊暢通。

　�。�4）當發(fā)現有人受傷時(shí)，應立即根據有關(guān)規定進(jìn)行現場(chǎng)救護和報警，針對具體傷情，采取對應的緊急救護措施，并匯報上級領(lǐng)導。

　�。�5）未經(jīng)“三防”小組人員同意，任何人不得進(jìn)入基建施工區域、高空區域或其他有可能導致較大風(fēng)險的區域。

　�。�6）當進(jìn)入黃色預警時(shí)，運行人員、檢修人員應加強水位監視，當水位上升趨勢增大時(shí)，及時(shí)通知上級領(lǐng)導，進(jìn)行加強排澇量的臨時(shí)措施。

　　8.3擴大應急響應

　�。�1）當險情初步處理無(wú)效果或險情擴大時(shí)，“三防”小組調動(dòng)所有應急隊員進(jìn)行搶險救災，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報、聯(lián)系，請求更大力量的救援。

　�。�2）當全廠(chǎng)發(fā)生停電事故時(shí)，“三防”小組應及時(shí)啟動(dòng)全廠(chǎng)停電應急預案。

　　8.4應急結束

　　一經(jīng)啟動(dòng)了本預案，除非“三防”小組組長(cháng)的正式解除警報通知，其他人員不得擅自終止應急行動(dòng)。

　　“三防”小組根據公司及當地部門(mén)的解除應急警報指示后，根據本公司的實(shí)際控制結果下達結束“三防”應急行動(dòng)。

　　各專(zhuān)業(yè)應將“三防”應急行動(dòng)終止的命令記錄在運行日志中。

　　9后期處置

　　9.1 臺風(fēng)過(guò)后，公司按正常工作程序開(kāi)展生產(chǎn)自救工作，恢復正常生產(chǎn)。

　　9.2 公司應進(jìn)行全面檢查，對臺風(fēng)暴雨等損壞的設備和暴露出的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。

　　9.3 公司應及時(shí)收回、整理防臺物資、材料，及時(shí)保存，以備后用。

　　9.4 公司應對“三防”工作（組織準備、受災損失、防御、應急等情況）及時(shí)進(jìn)行總結，提出不足并改進(jìn)，并及時(shí)上報上級領(lǐng)導。

　　9.5 因搶險需要，臨時(shí)調用單位和個(gè)人的物資、設備，險情、災情應急結束后應當及時(shí)歸還；無(wú)法歸還或造成損失的，給予響應補償。

　　9.6 事后總結本次應急工作經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)工作的要求和建議，并認真落實(shí)，必要時(shí)修改本預案。

防臺防汛應急預案7

　　目前，雨季來(lái)臨，時(shí)有強降水過(guò)程，甚至會(huì )出現大到暴雨，極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災害。洪澇災害是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害，在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災害。事關(guān)全校師生生命財產(chǎn)安全。為確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據上級教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神，特制定防汛應急預案。

　　一、指導思想和要求

　　牢固樹(shù)立安全第一的思想，對汛期的安全工作，其嚴峻形勢要有充分的估計，思想上要有充分的認識，工作上要有充分的準備。要堅決克服麻痹大意思想，立足大洪災，立足高險情，寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可信其大，不可信其小，立足校園，精心周密部署，明確職責分工，不斷建立健全安全工作機制，著(zhù)眼于汛期防洪抗災，把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應急安全工作，維護好校園社會(huì )治安，確保穩定、安全的良好環(huán)境。

　　二、 工作原則

　　防汛救災工作在上級部門(mén)和梨埠鎮中心校的領(lǐng)導下，堅持統一指揮、統一調度，分級分部門(mén)負責，以保障廣大師生生命財產(chǎn)安全為首要目標，堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則，做到及時(shí)安排，及時(shí)布置，及時(shí)搶險。

　　三、應急處置指揮機構及職責

　�。ㄒ唬�、成立學(xué)校防汛救災領(lǐng)導小組及職責

　　組 長(cháng)：王振沖（校長(cháng)）

　　副組長(cháng)：李樹(shù)根（副校長(cháng)）臧偉業(yè)（副校長(cháng)）

　　成 員：張 勇 曹 琨 張潤利 任學(xué)武 馮衛東 姚俊各班主任

　　職 責：領(lǐng)導小組的主要職責為指揮、協(xié)調和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預防和處置工作；對重大突發(fā)事件預防和處置工作作出決策，協(xié)調解決預防和處置工作中的重要問(wèn)題，必要時(shí)向梨埠鎮中心校、鎮人民政府領(lǐng)導匯報，請求指示；檢查重大突發(fā)事件預防和處置工作落實(shí)情況。

　　學(xué)校防汛救災領(lǐng)導小組下設應急小組：

　　1.防汛搶險、安全保衛組：

　　由張勇同志任組長(cháng)，白建軍、劉曉誠同志為成員；

　　2.救災安置、后勤物質(zhì)保障組：

　　由張潤利同志任組長(cháng)，任學(xué)武、曹琨同志為成員。

　　3.通信聯(lián)絡(luò )、災情統計組：

　　由臧偉業(yè)同志任組長(cháng)，張彥平同志負責向上級及時(shí)匯報災情。

　　四、報告制度及程序

　　學(xué)校發(fā)生災情時(shí)，必須立即向校長(cháng)報告，啟動(dòng)學(xué)校汛期應急預案。并立即報告中心校辦公室。學(xué)校在最短時(shí)間內寫(xiě)出災情書(shū)面報告，報告災情情況，災區已采取的措施和災情控制情況以及報告人、報告單位，災情現場(chǎng)情況發(fā)生變化后，學(xué)校應及時(shí)進(jìn)行補報。

　　五、工作安排及措施

　�。ㄒ唬�、預防為主，排除隱患。

　　要有針對性地對師生開(kāi)展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求學(xué)生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災害的地區游玩，做到防患于未然。汛期強風(fēng)暴發(fā)生時(shí)，學(xué)校根據校內的.地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場(chǎng)、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進(jìn)行全面排查，不留死角，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報。學(xué)校根據天氣情況及時(shí)做好防災部署工作，做到早準備、早預防，嚴防洪澇、地質(zhì)災害給師生造成人身傷害。

　�。ǘ�）、加強巡查，確保汛期防汛值班制。

　　安排領(lǐng)導帶班，值班人員要保持24小時(shí)通訊暢通。值班人員必須注意收聽(tīng)收看當地天氣預報等信息，如遇第二天有雷雨或出現大到暴雨天氣時(shí)，收集信息的老師應及時(shí)通知領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組立即通知各位班主任，做好通知本班學(xué)生做好汛期的安全防范準備。并要認真填寫(xiě)值班記錄，交班時(shí)要手續清楚，簽名移交下一班。

　�。ㄈ�）、加強排查

　　汛期期間學(xué)校要組織人員對校區進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，并設立醒目的警示標志。

　�。ㄋ模�、加強宣傳

　　做好防汛宣傳工作，加強對學(xué)生自我保護的安全教育。學(xué)校要有計劃、有重點(diǎn)地搞好教師、學(xué)生的安全教育工作，增強師生的防汛安全意識，特別是加強師生應對突發(fā)自然災害自我保護的安全教育。

　�。ㄎ澹�、防汛搶險隊注意事項

　　防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀(guān)察校園及周邊的水位上漲情況。及時(shí)掌握險情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學(xué)校，聽(tīng)從校長(cháng)的指揮，全力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。

　�。�六）、停課工作安排

　　學(xué)校接到上級的停課指示后，對學(xué)生進(jìn)行安全教育，在安全的前提下疏散學(xué)生；對無(wú)法回家而在學(xué)校停留的學(xué)生，學(xué)校要做好學(xué)生飲食、衛生等方面的工作。

　�。ㄆ撸�、汛期學(xué)校突發(fā)事件措施

　　如若學(xué)校受淹，待洪水開(kāi)始退落時(shí)，及時(shí)組織人力物力，清掃污泥垃圾。同時(shí)要做好衛生防疫工作，預防各類(lèi)傳染病的發(fā)生。學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作，積極做好恢復學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作，維護校園和社會(huì )穩定。對在預防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現突出的個(gè)人或有特殊貢獻的個(gè)人，應當給予表彰和獎勵。

　　六、注意事項

　�。ㄒ唬┓姥淳葹牡氖滓�的任務(wù)是保護師生的生命安全，救災要在確保救災人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

　�。ǘ�）學(xué)校不能組織學(xué)生參加救災工作。

防臺防汛應急預案8

　　桐琴鎮防汛防臺防旱應急預案為做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情，保證抗洪（臺）搶險、抗旱救災工作的高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會(huì )穩定，確保經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》《金華市防汛防臺防旱應急預案》、《武義縣防汛防臺防旱應急預案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規和相關(guān)規定，結合桐琴鎮實(shí)際，制訂本預案。

　　一、工作原則貫徹“以人為本、預防為主。

　　統一領(lǐng)導、分級負責；依法應對、科學(xué)調度；快速反應、部門(mén)聯(lián)動(dòng)；抓好四進(jìn)、加強基層”的工作原則，認真做好桐琴鎮防汛防臺抗旱的各項工作。

　　二、組織指揮體系及職責鎮設立防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮防指），由鎮長(cháng)擔任指揮，成員由國土、民政、水務(wù)、林業(yè)、農業(yè)、氣象、建設、公安、衛生等相關(guān)職能分工負責人組成。

　　指揮部下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)防指辦），并設監測預警組、人員轉移組、搶險救援組、后勤保障組4個(gè)工作組。

　�。ㄒ唬┲笓]部主要職責貫徹落實(shí)上級和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺抗旱應急搶險指示精神，負責啟動(dòng)本預案，組織指揮協(xié)調全鎮防汛防臺抗旱和搶險救災工作；負責向縣委、縣政府、縣防指匯報突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應急處置工作情況，提出有關(guān)工作建議；組織開(kāi)展防汛防臺抗旱檢查；貫徹執行上級防汛防臺抗旱調度命令；負責發(fā)布全鎮汛情、旱情通告，以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應急響應；組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作。

　�。ǘ�）指揮部組成人員及職責指揮：xx副指揮：xx成員：xx指揮部辦公室主任：xx成員：xxx主要職責：負責氣象、水文預報，水庫、水閘控制調度，擬訂防汛防臺抗旱和搶險救災的應急救援計劃和保障方案；負責各項協(xié)調工作；負責人員、物資、器材的調配；負責協(xié)調指揮部其它各組工作；承辦指揮部交辦的其它工作。

　　監測預警組：

　　組長(cháng)：xx成員：xx

　　主要職責：負責做好監測預警工作，及時(shí)將災害性天氣預報和水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預警信息傳遞到村級防汛防臺負責人和各網(wǎng)格責任人。

　　人員轉移組：

　　組長(cháng)：xx成員：xx

　　主要職責：擬定人員轉移對象、范圍、路線(xiàn)、時(shí)間、地點(diǎn)，報指揮部審定后組織實(shí)施，確保及時(shí)將人員轉移至安全地帶。

　　搶險救援組：

　　組長(cháng)：xx成員：

　　xx主要職責：具體制定并實(shí)施防汛防臺抗旱和搶險救災的安全防范措施；迅速查明災害基本情況，制定救援方案，統一指揮救援隊伍，迅速組建搶險和現場(chǎng)救治醫療隊伍，組織指揮現場(chǎng)搶險救災，傷員救治及轉送工作；承辦指揮部負責人交辦的其它工作。

　　后勤保障組：

　　組長(cháng)：xx成員：xx

　　主要職責：在防汛防臺抗旱和搶險救災期間，負責防汛指揮部領(lǐng)導和工作人員的生活后勤保障工作；負責外來(lái)救災組、慰問(wèn)團、紅十字會(huì )等單位團體的接待事宜；保證道路、通訊的暢通，組織人員對受災地區的治災、交通秩序進(jìn)行維護；統一指揮后勤保障隊伍，籌措調集抗災所需的交通工具器材和通訊設備；承辦指揮部負責人交辦的其它工作。

　�。ㄈ�）各村、社及相關(guān)部門(mén)主要職責

　　1、各村、社主要職責

　�。�1）各村、社設立防汛防臺抗旱工作組，負責本村、社的防汛防臺抗旱和搶險救災工作。

　�。�2）編制村級防汛防臺抗旱預案；協(xié)助鎮政府開(kāi)展防汛防臺抗旱與搶險救災避險的具體工作；

　�。�3）當接到災害性天氣預報、水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預警信息時(shí)，負責通知村級防汛防臺抗旱負責人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò )員、監測員、巡查員、預警員等責任人進(jìn)崗到位，做好人員轉移等防御準備，將預警信息傳遞到戶(hù)到人；

　�。�4）當接到上級人員轉移命令和地質(zhì)災害險情報告時(shí)，協(xié)助做好人員轉移的具體工作；當出現交通、信息中斷或突發(fā)險情時(shí)，按村級預案實(shí)施自主轉移。實(shí)施轉移前，及時(shí)發(fā)出轉移信號，明確人員轉移時(shí)間、地點(diǎn)、路線(xiàn)、召集人和注意事項，迅速將危險區域群眾轉移至安全的避災場(chǎng)所；

　�。�5）當洪澇臺旱和地質(zhì)災害發(fā)生時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)開(kāi)展搶險救災和自救互救，并及時(shí)將災情報告鄉級防指；

　�。�6）開(kāi)展防汛防臺抗旱知識宣傳，重點(diǎn)做好人員避險轉移方案和群眾自防自救知識宣傳，開(kāi)展人員轉移演練；

　�。�7）協(xié)助做好災情統計和救濟救助工作。

　�。�8）法律、法規和規章規定的其他職責。

　　2、相關(guān)部門(mén)主要職責

　�。�1）人武部負責組織落實(shí)搶險隊伍的人員、培訓工作。發(fā)生重大災害時(shí)，能及時(shí)組織搶險隊伍到位，并能全力會(huì )同駐武部隊、武警參加抗災搶險，把損失減到最低程度。

　�。�2）城建辦負責鎮域公用基礎設施的防汛防臺安全工作；指導村莊和鎮域農民建房中的防汛防臺工作；做好轄區內建設系統內的危房、城市規劃區外建筑工地、工棚的防汛防臺工作；提供轄區災害損失情況。

　�。�3）國土所負責山體滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、監督和指導監測預報工作，及時(shí)向鎮防汛指揮部提供山地災害易發(fā)地區情況。

　�。�4）農業(yè)服務(wù)站、林業(yè)站、氣象站負責農業(yè)、林業(yè)防汛防臺抗旱和災后補救措施，組織農民生產(chǎn)自救，參加災情調查和核災；負責提供防汛防臺急需的木材、毛竹物資的供應；負責水利工程安全的監督管理；及時(shí)提供水情、雨情、風(fēng)情和旱情，協(xié)助上級政府和有關(guān)單位指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。根據氣象部門(mén)提供的汛情和氣象資料，及時(shí)向公眾發(fā)布氣象、汛情信息。

　�。�5）文化站負責做好防汛防臺抗旱工作和典型事例的宣傳報道，開(kāi)展災區慰問(wèn)活動(dòng)。

　�。�6）桐琴派出所負責防汛防臺抗旱搶險秩序和災區社會(huì )治安工作；防汛防臺緊急期間，協(xié)助鎮政府組織群眾撤離和轉移；打擊盜竊、搶劫防汛防臺抗旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為，做好防汛防臺抗旱的治安保衛工作。負責聯(lián)系交警部門(mén)，確保公路交通的暢通，實(shí)施交通管制，優(yōu)先運送搶險、救災物資和設備。

　�。�7）桐琴供電所保障電力線(xiàn)路暢通，負責及時(shí)搶修防汛防臺抗旱搶險救災需要而受損的電力設施；根據水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情需要，調度好各水電站的發(fā)電；制訂重大事故下的應急措施；提供電力系統災害損失情況。

　�。�8）桐琴衛生院負責災區衛生防疫和醫療救護工作；組織實(shí)施救災防病預案，預防疾病流行。

　�。�9）桐琴小學(xué)、蘆北小學(xué)、東干中學(xué)、桐琴幼兒園認真做好相關(guān)法律法規的宣傳教育，提高學(xué)生災患意識；組織校舍防汛防臺安全檢查，制訂安全措施，確保師生的人身安全。

　　三、預防和預警機制

　�。ㄒ唬┍O測與檢（巡）查

　　加強對氣象、臺風(fēng)、水旱、山洪災害的監測、預報工作，完善監測、預報、預警機制，開(kāi)展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　　1、水旱災害監測。根據縣防指提供氣象、水文、風(fēng)暴、干旱的實(shí)時(shí)信息和預測預報成果，以及地質(zhì)災害監測資料，及時(shí)上情下達。

　　2、山洪災害監測。易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的行政村、社，以及企事業(yè)單位應當確定監測預警員，落實(shí)監測預警職責。

　　3、水利工程巡查。水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。

　　4、防汛防臺檢查。鎮防指應當在汛前組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展防汛檢查，實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現防汛安全問(wèn)題的，責成有關(guān)單位限期處理和整改。

　�。ǘ�）預防預警信息

　　1、氣象、水文信息當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和臺風(fēng)暴雨災害時(shí)，鎮防指應提早預警，通知有關(guān)區域做好相應準備。當各水系流域發(fā)生洪水時(shí)，各村應加強監測，并在1小時(shí)內報鎮防指、2小時(shí)內報縣防指，為適時(shí)指揮決策提供依據。

　　2、工程信息：各河流及支流出現警戒水位以上洪水時(shí)，各村社及有關(guān)責任單位應加強工程巡查監測，并將堤防等工程設施的運行情況報鎮、縣防指。當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其它不可抗拒因素而可能決口時(shí)，各村及有關(guān)責任單位應迅速組織搶險，并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區域預警，同時(shí)向鎮防指準確報告。當水庫水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫管理責任單位應按照批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向鎮防指報告。當水庫、塘壩出現險情時(shí)，各村社及有關(guān)責任單位應在第一時(shí)間向下游預警，并迅速處置險情，同時(shí)向鎮防指報告。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應在最快時(shí)間內向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉移爭取時(shí)間。

　　3、洪澇災情信息洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電、廣播電視設施等方面的損失。洪澇災情發(fā)生后，各行政村和有關(guān)部門(mén)及時(shí)向鎮防指報告受災情況。鎮防指辦應收集動(dòng)態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時(shí)向縣政府和縣防指報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后1小時(shí)內將初步情況報縣防指，并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報，為抗災救災提供準確依據。

　　4、旱情信息旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業(yè)生產(chǎn)、城鄉生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。鎮防指應加強旱情監測，掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。

　�。ㄈ�）預防預警行動(dòng)

　　1、預防預警準備工作

　�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇臺旱災害和自我保護意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

　�。�2）組織準備。建立健全基層防汛防臺抗旱工作組，落實(shí)防汛防臺防旱責任人和各網(wǎng)格責任人、防汛防臺防旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點(diǎn)區域的監測及預警措施，加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織建設。

　�。�3）工程準備。按時(shí)完成水毀工程修復和水源工程建設任務(wù)，對存在病險的堤防、水庫等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行應急除險加固；在有堤防、水閘防護的村社，應根據預案及時(shí)封閉輸排水管道、交通路口和排水溝，關(guān)閉堤防沿線(xiàn)各節制閘；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，落實(shí)安全度汛措施。

　�。�4）預案準備。及時(shí)修訂完善各類(lèi)防汛防臺抗旱預案、防御臺風(fēng)應急預案、防洪工程調度方案；研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動(dòng)應對大洪水。針對江河堤防、薄弱地段，制訂工作搶險方案。

　�。�5）物資準備。按照分級負責的'原則，儲備必需的防汛防臺抗旱物料，并合理配置。在防汛防臺抗旱重點(diǎn)部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。

　�。�6）通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)，確保防汛通信專(zhuān)網(wǎng)、各類(lèi)預警反饋系統完好和暢通，確保雨情、水情、風(fēng)情、工情、災情信息和指揮調度指令及時(shí)傳遞。

　�。�7）日常管理工作。加強防汛防臺抗旱日常管理工作，對在江河、人工水道內建設的非防洪建設項目，應當編制洪水影響評價(jià)報告，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，應依法強行拆除。

　　2、降雨實(shí)時(shí)預警。鎮防指收到強降雨信息后，應立即向各村和有關(guān)單位發(fā)出警報。各行政村和有關(guān)單位接到降雨警報后，應及時(shí)發(fā)出預警。

　　3、臺風(fēng)災害預警。根據氣象部門(mén)臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等）動(dòng)向預報，鎮防指應加強值班，關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向，制訂防御對策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì )發(fā)布。

　　4、江河洪水預警。各河流及其支流即將出現洪水時(shí)，各村應做好洪水預報工作，及時(shí)向鎮防指報告水位、流量實(shí)測情況和洪水走勢，為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時(shí)，應及時(shí)當向下游發(fā)出預警。

　　5、山洪災害預警。各村社和有關(guān)單位都要落實(shí)巡查預警員，汛期堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀(guān)測巡查，一旦發(fā)現危險征兆，立即向可能影響地區發(fā)出警報，轉移群眾，并報鎮防指。

　　6、內澇災害預警。當氣象預報將出現較大降雨或水文部門(mén)監測到較大降雨時(shí)，有關(guān)部門(mén)應按照分級負責原則，向社會(huì )發(fā)布信息預警，并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時(shí)，通知低洼地區居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉移財產(chǎn)。

　　7、干旱災害預警。當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時(shí)段長(cháng)時(shí)間干旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時(shí)，鎮防指隨時(shí)掌握旱情災情，根據干旱發(fā)展趨勢，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布預警信息，提出相應對策，做好抗旱各項準備工作。

　　8、供水危機預警。當因供水水源短缺或被破壞，供水線(xiàn)路中斷，供水水質(zhì)被侵害等原因而出現供水危機，由鎮防指向社會(huì )公布預警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備，有關(guān)部門(mén)做好應急供水的準備。

　　9、水利工程險情預警。當水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時(shí)，水利工程管理責任單位和鎮防指要通過(guò)廣播、電視、電話(huà)、短信、警報等方式，向可能受影響的地區發(fā)出警報，有關(guān)村社和企事業(yè)單位做好群眾轉移工作。

　　四、災害分級按照洪澇臺災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍，分為一般水旱災害、較大水旱災害、重大水旱災害和特別重大水旱災害。

　�。ㄒ唬┮话闼�旱災害

　　有以下水旱災害情形之一的，為一般災害：

　　1、全鎮內范圍24小時(shí)面雨量大于75毫米，主要江河水文監控水位接近警戒水位，縣氣象臺預報未來(lái)24小時(shí)仍有強降雨過(guò)程。

　　2、鎮內某一區域出現短歷時(shí)強降雨，3小時(shí)達100-200毫米，并出現一般災害。

　　3、重要山塘發(fā)生險情。

　　4、縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預警。

　　5、7-10月全鎮范圍內連續干旱20天以上，且飲水困難人數超過(guò)3000人。

　�。ǘ�）較大水旱災害有以下水旱災害情形之一的，為較大災害：

　　1、全鎮內范圍24小時(shí)面雨量大于100毫米，武義江等主要江河水文監控水位超過(guò)警戒水位，縣氣象臺預報未來(lái)24小時(shí)仍有強降雨過(guò)程。

　　2、鎮內某一區域出現短歷時(shí)強降雨，3小時(shí)達200-300毫米，并出現較大災害。

　　3、重要山塘發(fā)生嚴重險情。

　　4、縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預警。

　　5、7-10月全鎮范圍內連續干旱30天以上，梅汛期降雨量偏少正常年份40%，水庫蓄水量不足正常庫容70%，梅汛期后干旱天數在30天以上。飲水困難人數超過(guò)6000人。

　�。ㄈ�）重大水旱災害

　　有以下水旱災害情形之一的，為重大災害：

　　1、全鎮內范圍24小時(shí)面雨量大于150毫米，武義江等主要江河水文監控水位接近保證水位，縣氣象臺預報未來(lái)24小時(shí)仍有強降雨過(guò)程。

　　2、鎮內某一區域出現短歷時(shí)強降雨，3小時(shí)超過(guò)300毫米，并出現重大災害。

　　3、�。ǘ�）型水庫發(fā)生重大險情，并危及公共安全；中型、�。ㄒ唬┬退畮彀l(fā)生險情。

　　4、保護鎮域中心范圍的堤防出現重大險情，并危及公共安全。

　　5、縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預警。

　　6、7-10月全鎮范圍內連續干旱50天以上，梅汛期降雨量偏少正常年份50%，水庫蓄水量不足正常庫容60%，梅汛期后干旱天數在40天以上。飲水困難人數超過(guò)9000人。

　�。ㄋ模┨貏e重大水旱災害有以下水旱災害情形之一的，為特別重大災害：

　　1、全鎮內范圍24小時(shí)面雨量大于200毫米，武義江等主要江河水文監控水位超過(guò)保證水位，縣氣象臺預報未來(lái)24小時(shí)仍有強降雨過(guò)程。

　　2、中型、�。ㄒ唬┬退畮彀l(fā)生重大險情，并危及公共安全。

　　3、縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預警。

　　4、7-10月全鎮范圍內連續干旱70天以上，梅汛期降雨量偏少正常年份60%，水庫蓄水量不足正常庫容50%，梅汛期后干旱天數在50天以上。飲水困難人數超過(guò)12000人。

　　五、應急響應根據一般、較大、重大、特別重大水旱災害分級，分別啟動(dòng)相應的Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應。

　�。ㄒ唬�Ⅳ級應急響應當出現一般水旱災害時(shí)，實(shí)施Ⅳ級應急響應行動(dòng)。

　　1、鎮防指辦主任進(jìn)崗帶班，監測預警組進(jìn)崗，加強值班。

　　2、監測預警組通過(guò)短信、電話(huà)等方式告知鎮、村兩級防汛防臺抗旱責任人和各類(lèi)網(wǎng)格責任人啟動(dòng)Ⅳ級應急響應行動(dòng)，并告知當前水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預警信息，通知外出責任人立即返回，各類(lèi)責任人到崗就位，按照職責開(kāi)展檢查、巡查與監測，發(fā)現情況及時(shí)向鎮防指報告。

　　3、監測預警組密切關(guān)注縣氣象、國土、水文等部門(mén)發(fā)布的預警信息，監視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，及時(shí)對照災情，做出調整應急響應等級的預判，并及時(shí)報告鎮防指辦主任。（應急響應期間監測預警組均要開(kāi)展本條工作，在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應行動(dòng)中不再重復。）

　　4、鎮防指通知各村社各單位做好防汛防臺抗旱準備，重點(diǎn)是做好山洪災害危險區、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、水庫山塘、薄弱堤防、各類(lèi)危舊房、簡(jiǎn)易工棚、在建工程等防汛防臺抗旱檢查、巡查工作。

　　5、鎮防指對有關(guān)農業(yè)生產(chǎn)作出安排，做好農業(yè)搶收、大棚防澇防風(fēng)等措施。

　�。ǘ�）Ⅲ級應急響應當出現較大水旱災害時(shí)，實(shí)施Ⅲ級應急響應行動(dòng)。

　　鎮防指副指揮進(jìn)崗帶班，監測預警組、人員轉移組、后勤保障組進(jìn)崗到位，按各自職責開(kāi)展工作，通知搶險救援組做好進(jìn)崗準備，組織駐村干部下村（社區）指導防汛防臺抗旱工作。監測預警組通過(guò)短信、電話(huà)等方式告知鎮、村兩級防汛防臺抗旱責任人和各類(lèi)網(wǎng)格責任人啟動(dòng)Ⅲ級應急響應行動(dòng)，并告知當前水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預警信息。鎮防指副指揮根據可能的險情災情和防御重點(diǎn)，部署重點(diǎn)防御工作：

　　1、組織危舊房屋、簡(jiǎn)易工棚人員轉移，開(kāi)放避災場(chǎng)所，安置轉移人員。

　　2、部署落實(shí)危舊房、建筑工地、高空設施、電力、通信設施、旅游景點(diǎn)、低洼易澇區、地下空間的防汛防臺抗旱準備工作。

　　3、根據縣防指部署，及時(shí)關(guān)停高空、水上等戶(hù)外作業(yè)和涉水野外游樂(lè )活動(dòng)，疏散、轉移相關(guān)人員，暫停戶(hù)外施工、戶(hù)外大型活動(dòng)和室外教學(xué)活動(dòng)。

　　4、督促檢查鎮、村兩級防汛防臺抗旱責任人做好各項防汛防臺抗旱準備，通知各類(lèi)網(wǎng)格責任人按規定開(kāi)展巡查和監測，特別要加強低洼地帶、小流域山洪、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的巡查，及時(shí)發(fā)現險情，及時(shí)報告，第一時(shí)間組織人員轉移；通知小型水庫、山塘、堤防巡查人員加密巡查次數，及時(shí)發(fā)現險情，及時(shí)報告。

　　5、通知鎮、村兩級防汛抗旱搶險救援隊伍成員及時(shí)返回，并做好搶險救災準備工作。鎮、村廣播及時(shí)播放防汛防臺抗旱動(dòng)態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預警信息，提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防汛防臺抗旱準備，提高防范意識，盡量減少外出，遠離危險區域，做好各項防風(fēng)措施，通過(guò)電視、廣播等渠道關(guān)注縣防指發(fā)布的中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課信息，停止大型戶(hù)外活動(dòng)，關(guān)閉旅游景點(diǎn)，關(guān)注交通信息等。

　　6、組織飲水困難地區的水源供應，協(xié)調生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮防指辦定時(shí)統計、匯總、上報人員轉移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災場(chǎng)所使用、災情等情況。

　�。ㄈ�）Ⅱ級應急響應當出現重大水旱災害時(shí)，實(shí)施Ⅱ級應急響應行動(dòng)。

　　鎮防指指揮進(jìn)崗帶班，搶險救援組進(jìn)崗到位，按各自職責開(kāi)展工作。監測預警組通過(guò)短信、電話(huà)等方式告知鎮、村兩級防汛防臺抗旱責任人和各類(lèi)網(wǎng)格責任人啟動(dòng)Ⅱ級應急響應行動(dòng)，并告知當前臺風(fēng)預警信息，水情、雨情、旱情、工情預警信息。鎮防指指揮根據可能的險情災情和防御重點(diǎn)，部署重點(diǎn)防御工作：

　　1、組織以下人員轉移：低標準房屋、抗風(fēng)等級低的迎風(fēng)房屋等建筑物內的人員；處在易被大風(fēng)吹倒的構筑物、高空設施等附近的人員轉移；地質(zhì)災害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災害多發(fā)地區的人員；河道灘地上各類(lèi)臨時(shí)居住人員；水域作業(yè)人員。

　　2、通知以下區域人員做好人員轉移準備，并根據實(shí)時(shí)降雨、河道水位、工程險情等情況按村級預案及時(shí)轉移人員：山洪災害危險區、警戒區人員；病險水庫下游受影響人員；屋頂山塘下游受影響人員；低洼易澇區人員；江河發(fā)生大洪水時(shí)可能淹沒(méi)區域的人員等。

　　3、通知各類(lèi)網(wǎng)格責任人繼續加強監測與巡查，強降雨期間或臺風(fēng)嚴重影響期間實(shí)行24小時(shí)巡查。

　　4、通知鎮、村防汛防臺抗旱搶險救援隊員集結待命，根據工程出險情況、人員受困情況隨時(shí)投入搶險救援。必要時(shí)，請求縣防指支援。工程出險后，派出搶險負責人和技術(shù)人員赴出險處組織搶險，組織出險工程附近村級搶險隊伍參加搶險，必要時(shí)調派鎮搶險隊伍參加，調運鎮和附近村防汛搶險物資；一般險情可根據本鎮技術(shù)人員提出的搶險方案實(shí)施搶險，險情較大時(shí)，及時(shí)請求上級技術(shù)支持，重要工程出險時(shí)，請求上級派出專(zhuān)家組實(shí)施搶險，并配合專(zhuān)家組做好搶險隊伍和搶險機械調派、物資調運和后勤保障工作。

　　5、鎮全體機關(guān)干部進(jìn)崗，下派防汛防臺抗旱工作組到各村檢查督促指導防汛防臺抗旱工作。

　　6、通知中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課，關(guān)閉全部旅游景點(diǎn)，暫停所有戶(hù)外活動(dòng)，在建工程停工，對重點(diǎn)地段實(shí)行交通管制。鎮、村廣播每?jì)尚�時(shí)播放一次防汛防臺抗旱動(dòng)態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預警信息，提醒群眾留在室內或安全地方避險，遠離低洼易澇區、危險邊坡、河道、水庫下游等，車(chē)輛避免停放在大樹(shù)、廣告牌、低洼易澇區等危險區域，關(guān)注臺風(fēng)、降雨情況，遇有緊急情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)救助或撥打應急電話(huà)。

　　7、組織飲水困難地區的水源供應，協(xié)調生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮防指辦定時(shí)統計、匯總、上報人員轉移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災場(chǎng)所使用、災情等情況。

　�。ㄋ模�Ⅰ級應急響應當出現特別重大水旱災害時(shí)，實(shí)施Ⅰ級應急響應行動(dòng)。

　　鎮防指指揮坐鎮指揮部組織指揮防汛防臺抗旱工作，必要時(shí)，報請縣防指部署防汛防臺抗旱搶險救災工作；鎮領(lǐng)導班子全體成員到崗，必要時(shí)分赴一線(xiàn)指揮。監測預警組通過(guò)短信、電話(huà)等方式告知鎮、村兩級防汛防臺抗旱責任人和各類(lèi)網(wǎng)格責任人啟動(dòng)防汛防臺抗旱Ⅰ級應急響應，并告知當前臺風(fēng)預警信息，水情、雨情、旱情、工情預警信息。鎮防指指揮根據可能的險情災情和防御重點(diǎn)，部署重點(diǎn)防御工作：

　　1、組織實(shí)施擴大人員轉移范圍工作。在已實(shí)施人員轉移的基礎上，根據防御形勢繼續擴大人員轉移范圍，重點(diǎn)組織以下人員立即轉移：山洪災害危險區、警戒區人員；出險水庫、山塘下游人員；江河兩岸洪水可能淹沒(méi)區域人員；鎮域低洼易澇區人員；鎮域地下空間設施人員。避災場(chǎng)所管理人員加強已轉移人員的管理，及時(shí)制止已轉移人員在警報未解除前擅自返回。

　　2、通知各類(lèi)網(wǎng)格責任人繼續加強監測與巡查，重點(diǎn)檢查人員是否全部轉移，危險區域內有無(wú)滯留人員，并根據具體情況，及時(shí)擴大人員轉移范圍。

　　3、鎮、村搶險救援隊隨時(shí)應對各種突發(fā)事件的發(fā)生，快速反應，第一時(shí)間投入搶險救援，根據需要，及時(shí)向縣防指提出支援請求。（工程搶險方案與Ⅱ級響應時(shí)一致）

　　4、組織實(shí)施停運、停工、停課、停市、交通管制等應急措施。

　　5、組織實(shí)施災民的轉移安置，隨時(shí)組織醫療救護。

　　6、當遇通信、交通中斷等非常狀態(tài)時(shí)，組織群眾自救互救，實(shí)施村自為戰。

　　7、組織飲水困難地區的水源供應，協(xié)調生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮、村廣播每1小時(shí)播放一次防汛防臺抗旱動(dòng)態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預警信息，發(fā)布停運、停工、停課、停市和交通管制等應急措施消息，通知群眾留在室內或安全地方避險，遠離低洼易澇區、危險邊坡、河道、水庫下游等，車(chē)輛避免停放在大樹(shù)、廣告牌、低洼易澇區等危險區域，關(guān)注臺風(fēng)、降雨情況，遇有緊急情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)救助或撥打應急電話(huà)。鎮防指辦每3小時(shí)統計、匯總、上報人員轉移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災場(chǎng)所使用、災情等情況。

　�。ㄎ澹┌踩�防護和醫療救護

　　1、各村社應高度重視人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應用。

　　2、搶險人員進(jìn)入和撤出現場(chǎng)由鎮防指視情況作出決定；搶險人員進(jìn)入受威脅的現場(chǎng)前，應采取防護措施以保證自身安全；參加一線(xiàn)抗洪搶險的人員，必須穿救生衣；當現場(chǎng)受到污染時(shí)，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時(shí)應進(jìn)行消毒、去污處理。

　　3、出現水旱災害后，應及時(shí)做好群眾的救援、轉移和疏散工作。對轉移的群眾，由當地鄉鎮提供緊急避難場(chǎng)所，妥善安置災區群眾，保證基本生活。

　　4、出現水旱災害后，當地鄉鎮應協(xié)助衛生部門(mén)，加強對受影響地區的疾病和突發(fā)衛生事件監測、報告工作，落實(shí)各項防病措施，對受傷的人員緊急救護；必要時(shí)，鄉鎮可緊急動(dòng)員當地醫療機構在現場(chǎng)設立緊急救護所。

　�。�六）社會(huì )動(dòng)員與參與

　　1、出現水旱災害后，鎮防指根據事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)縣政府批準，對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制。防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。

　　2、必要時(shí)可廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與突發(fā)事件的應急處置，緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等，權利投入抗洪搶險。

　�。ㄆ撸�應急結束當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時(shí)，由鎮防指宣布應急結束。

　　六、應急保障

　�。ㄒ唬╆犖楸Ｕ先魏螁挝缓蛡�(gè)人都有依法參加防汛防洪的義務(wù)。鎮民兵應急分隊是搶險救災的突擊力量。

　�。ǘ�）物資保障鎮防指、村防汛防臺工作組按照《浙江省鄉鎮、村（社區）防汛物資儲備定額》的要求，儲備防汛防臺抗旱搶險物資，建立即用即補制度，規范防汛防臺抗旱物資管理。各水利工程管理單位和受洪水威脅的有關(guān)企業(yè)、單位，根據實(shí)際需要儲備一定數量的防汛防臺抗旱搶險常規物資。

　�。ㄈ�）治安保障派出所負責做好水旱災區和防災人員轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行；負責組織做好防汛搶險、警衛工作，維護災區的社會(huì )治安秩序。

　�。ㄋ模╇娏ΡＵ瞎╇娝�負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。

　�。ㄎ澹┵Y金保障財政、民政、銀行等有關(guān)部門(mén)和單位負責搶險救災資金的籌措、落實(shí)，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指導督促災區做好救災款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機構救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。

　�。�六）避災場(chǎng)所保障民政、建設、教育等部門(mén)確定的避災場(chǎng)所，應設立標志，確保災害來(lái)臨時(shí)供處于危險區域的群眾躲避。

　�。ㄆ撸┢渌�保障鎮政府相關(guān)部門(mén)根據各自職責做好通信、交通、衛生、后勤等保障工作，為防汛防臺抗旱和搶險救災提供通信與信息、交通運輸、醫療衛生、后勤等保障。

　　七、善后工作

　�。ㄒ唬┚葹乃�旱災害發(fā)生地政府應組織有關(guān)單位做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　�。ǘ�）救濟救助及時(shí)調配救災款物，安置受災群眾，做好受災群眾臨時(shí)生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。

　�。ㄈ�）醫療救治與衛生防疫衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病傳播、蔓延。

　�。ㄋ模┧畾Чこ绦迯�1、對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前恢復主體功能，抗旱水源工程應盡快恢復功能。

　　2、遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

　�。ㄎ澹┉h(huán)境保護有關(guān)村和企事業(yè)單位應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

　�。�六）災后重建災害發(fā)生地有關(guān)村和企事業(yè)單位盡快開(kāi)展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

　�。ㄆ撸┓姥捶琅_防旱工作評價(jià)鎮防指每年應針對防汛防臺防旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估�？偨Y經(jīng)驗，找出問(wèn)題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛防臺防旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛防臺防旱工作。

　　八、附則

　�。ㄒ唬╊A案管理與更新本預案由鎮防指辦牽頭制定，由鎮政府審查報縣防指批準后實(shí)施。鎮防指將定期組織對預案進(jìn)行評估，視情況變化作出相應修改。鎮防指成員單位按各自職責制定防汛防旱預案，按規定程序批準后報縣防指辦備案。各行政村和企事業(yè)單位根據當地實(shí)際情況制定防汛防旱應急預案，報鎮防指批準后執行。

　�。ǘ�）獎勵與責任追究對防汛搶險和防臺抗旱工作作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮政府進(jìn)行表彰；對防汛防臺防旱工作中玩忽職守造成損失的，根據相關(guān)法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　�。ㄈ�）解釋部門(mén)本預案由鎮防指辦公室負責解釋。

　�。ㄋ模�實(shí)施時(shí)間本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

防臺防汛應急預案9

　　配套道路工程

　　編制人：審核人：審批人：

　　防汛抗臺應急預案

　　職務(wù)：日期：職務(wù)：日期：職務(wù)：日期：工程有限公司

　　防汛防臺應急專(zhuān)項預案

　　目錄

　　總則組織體系應急響應應急保障

　　防汛防臺應急專(zhuān)項預案

　　防汛防臺專(zhuān)項應急預案

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實(shí)做好工地防汛防臺工作，提高應對災害天氣的快速反應能力，及時(shí)、妥善處置因臺風(fēng)、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少臺風(fēng)、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應急救援預案管理規定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應急預案》編制本預案。

　　1.3適用范圍1.4工作原則

　　本預案適用于本工地對臺風(fēng)、暴雨災害的應急處置。

　　堅持行政首長(cháng)負責制，以人為本，預防為主，防救結合；屬地負責，統一指揮，行業(yè)指導；科學(xué)決策，快速反應，協(xié)同應對。

　　2.組織體系

　�、俜姥捶琅_領(lǐng)導小組：為進(jìn)一步加強城市防汛防臺減災工作，落實(shí)防汛防臺減災責任制，項目部設立防汛防臺領(lǐng)導小組，組長(cháng)由主管生產(chǎn)副總擔任，副組長(cháng)由項目（副）經(jīng)理?yè)�任，項目部相關(guān)管理人員為成員。負責組織、協(xié)調工地防汛防臺工作和應急搶險救災任務(wù)及突發(fā)事故的處置。

　�、诠�司辦公室：負責防汛防臺信息的上傳下達，組織調集應急搶救人員、汽車(chē)吊、挖掘機等設備和物資。

　�、垌椖坎浚焊鶕�氣象災害預警級別落實(shí)防范措施，并切實(shí)做好搶險救災各項措施的準備工作。監督檢查施工現場(chǎng)防汛防臺風(fēng)措施落

　　防汛防臺應急專(zhuān)項預案

　　實(shí)情況和現場(chǎng)安全狀況，對存在問(wèn)題的，及時(shí)督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作，落實(shí)防臺防汛搶險隊伍的`建立和搶險物資的準備工作，完成公司布置的其他防臺防汛減災工作。

　�、馨嘟M長(cháng)：應組織對可能出現災情險情的施工地段、機械設備、臨建設施進(jìn)行加固，及時(shí)排除險情。

　　3.應急響應

　　根據汛情和臺風(fēng)災害的嚴重程度和影響范圍，防汛防臺應急響應分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍色。市住建局根據氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)以及汛情的預警信號和市防指的指令做出相應響應。

　　3.1 Ⅳ級應急響應

　�、俟さ胤琅_防汛指揮機構已建立，防臺防汛預案已制定，責任已分解落實(shí)，防臺防汛物資已準備齊全。

　�、诠さ氐呐R時(shí)辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時(shí)設施必須加固。

　�、酃さ氐哪_手架等各類(lèi)附著(zhù)物、懸掛物的拉結點(diǎn)、緊固點(diǎn)必須連接牢固，腳手架上嚴禁堆物，鋼管腳手架防雷措施可靠，竹笆片綁扎牢固。

　�、芗芸站�(xiàn)路的電桿、支架等必須進(jìn)行加固，埋地線(xiàn)路的電纜溝等四周排水措施必須可靠，防止漏電傷人。

　�、蓓攲幼鳂I(yè)的腳手板、木模板、各種臨時(shí)堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理，防止大風(fēng)吹落傷人。

　�、薷髦攸c(diǎn)位置應加強值班制度，通信聯(lián)絡(luò )保持暢通，及時(shí)掌握風(fēng)情汛情變化。

　　防汛防臺應急專(zhuān)項預案

　　3.2 Ⅲ級應急響應

　�、偎{色預警期的工作指導措施全部完成。

　�、诎l(fā)出停工通知，所有在建項目工地按規定時(shí)間停止施工。 ③施工現場(chǎng)臨建設施等危房居住人員必須全部撤離到安全場(chǎng)所，在建工程內嚴禁住人。在建工地，按照“誰(shuí)承建、誰(shuí)負責”的原則，做好人員轉移工作。

　�、苁┕がF場(chǎng)臨時(shí)用電電源必須切斷，機械設備應放置到安全防雨的位置，并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部，施工吊籃應放置到地面上。

　�、輨偲龃u墻、模板工程需及時(shí)加固，深基坑開(kāi)挖周邊支護加固，防止坍塌。

　�、迣�(shí)行24小時(shí)值班，值班人員到崗到位，通信聯(lián)絡(luò )確保暢通，及時(shí)掌握風(fēng)情汛情變化。

　　3.3 Ⅱ級應急響應

　�、冱S色預警期工作指導措施全部落實(shí)。

　�、趯�(shí)行24小時(shí)不間斷值班，重點(diǎn)崗位人員到崗到位，保持通信暢通，密切注視臺風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)落實(shí)應對措施。

　�、蹜�急機動(dòng)救災分隊組成人員處于待命狀態(tài)，參與搶險救災的設施設備工具全部落實(shí)，并檢查完畢。

　　3.4 Ⅰ級應急響應

　�、俪壬�預警期工作指導措施全部落實(shí)完成。 ②單位人員全部到崗到位。 ③應急處理隊伍處于臨戰狀態(tài)。

　　4.應急保障

防臺防汛應急預案10

　　一、演練目的

　�。ㄒ唬�為檢驗基層企業(yè)《防臺防汛專(zhuān)項應急預案》的實(shí)操性、有效性；

　�。ǘ�）檢驗員工應對臺風(fēng)暴雨來(lái)臨時(shí)的處置能力（在臺風(fēng)暴雨來(lái)臨之前，能快速響應，及時(shí)做好防臺防汛應對，防止或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失）；

　�。ㄈ�）檢驗各部門(mén)、應急機構及人員的應急響應和處置能力。

　　二、指導思想

　　本著(zhù)“自救為主、以人為本、統一指揮、分工負責”的原則，提高員工的應急自救能力、解決突發(fā)問(wèn)題的'能力，明確組織機構的職責分工，提高其應急相互協(xié)作水平。

　　三、應急機構及職責

　�。ㄒ唬┓琅_防汛應急指揮領(lǐng)導小組，下稱(chēng)應急指揮中心。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　現場(chǎng)指揮長(cháng)：

　　成 員：

　　應急指揮中心職責

　�。�1）指揮、組織、協(xié)調防臺防汛事故的應急管理和救援工作；

　�。�2）負責防臺防汛事故應急救援重大事項的決策；

　�。�3）必要時(shí)，協(xié)調各方應急救援的專(zhuān)業(yè)隊伍開(kāi)展應急救援工作；

　�。�4）根據地方政府和上級公司的指令及友鄰單位的求助，組織應急救援工作。

　　2.總指揮職責 下達啟動(dòng)應急預案指令，協(xié)調各方資源，處理處置過(guò)程中的突發(fā)事件;副總指揮協(xié)助總指揮處理相關(guān)事情或當總指揮不在位時(shí)暫代總指揮，履行相關(guān)的權利義務(wù)。

　　3.現場(chǎng)指揮長(cháng)職責 負責現場(chǎng)人員、資源的安排和協(xié)調，指揮現場(chǎng)開(kāi)展應急救援工作。

　　4.應急指揮中心下設應急管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急辦），應急辦設在質(zhì)安辦，主要職責：

　�。�1）在應急指揮中心的領(lǐng)導下，負責一般級別汛情應急綜合管理工作；

　�。�2）傳達應急指揮中心的各項指令，組織協(xié)調和指導一般汛情事故的應急處置工作；

　�。�3）需要各部門(mén)之間協(xié)作配合及社會(huì )增援時(shí)，按照應急指揮中心的指令，協(xié)調組織有能力救援的單位援助救援；

　�。�4）負責配合、協(xié)調事故的調查處理；

　�。�5）及時(shí)通報災情及其救援情況；

　�。�6）承辦應急指揮中心交辦的其他工作。

　　四、演練組織架構

　　本次演練活動(dòng)在 xxx 公司舉行，應急指揮中心下沉基層企業(yè)，經(jīng)公司總指揮授權后，相關(guān)職責由 xxx 應急組織機構執行。

　　1.保衛疏導組 組 長(cháng)：xxx 組 員：xxx 職 責：做好警戒工作，防止無(wú)關(guān)人員及車(chē)輛進(jìn)入演練區域和集合點(diǎn)，組織被困人員有序疏散到安全區域，保證人員安全。

　　2.醫療救護組 組 長(cháng)：xxx 組 員：xxx 職 責：外界醫療機構到達前，及時(shí)救護傷員，把傷員轉送醫院救治等工作。

　　3.后勤保障組 組 長(cháng)：xxx 組 員：xxx 職 責：對外協(xié)調聯(lián)系，搶險物資的供應補充，車(chē)輛調度安排，及其他后勤保障工作。

　　4.宣傳報道組 組 長(cháng)：xxx 組 員：xxx 職 責：負責拍照、錄像，演練材料的收集與總結，以及演練全過(guò)程的宣傳報道和對外發(fā)布消息等。

　　5. 應急救援小組（一） 組 長(cháng)：xxx 組 員：xxxx 職 責：落實(shí)上級指令，負責現場(chǎng)應急處置，落實(shí)應急行動(dòng)；發(fā)現異常情況，及時(shí)匯報相關(guān)領(lǐng)導，做好事故的先期處置工作，把損失降到最低。

　　6.應急救援小組（二） 組 長(cháng)：xxx 組 員：xxx 職 責：落實(shí)上級指令，負責現場(chǎng)應急處置，落實(shí)應急行動(dòng)；發(fā)現異常情況，及時(shí)匯報相關(guān)領(lǐng)導，做好事故的先期處置工作，把損失降到最低。

　　7.應急救援小組（三） 組 長(cháng)：xxx 組 員：xxx 職 責：落實(shí)上級指令，負責現場(chǎng)應急處置，落實(shí)應急行動(dòng)；發(fā)現異常情況，及時(shí)匯報相關(guān)領(lǐng)導，做好事故的先期處置工作，把損失降到最低。

　　五、演練策劃 總策劃：

　　xxx,成 員：xxxx。

　　六、參加人員

　�。ㄒ唬﹨⒓友菥毴藛T：各應急小組成員及觀(guān)摩人員

　�。ǘ�）點(diǎn)評人員：總指揮及相關(guān)領(lǐng)導 七、演練時(shí)間、地點(diǎn) 時(shí)間：xxx 地點(diǎn)：xxx 八、演練內容

　�。ㄒ唬�應急辦收到臺風(fēng)暴雨預警，向公司領(lǐng)導報告，公司領(lǐng)導宣布啟動(dòng)防臺防汛專(zhuān)項應急預案，并召開(kāi)防臺防汛工作部署會(huì )議；

　�。ǘ�）各部門(mén)負責人根據會(huì )議要求組織落實(shí)臺風(fēng)暴雨前的檢查，落實(shí)防范措施：關(guān)閉門(mén)窗、清理或固定高處松動(dòng)物件、封堵低洼 xxx倉門(mén)、切斷無(wú)關(guān)電源、檢查應急物資等；

　�。ㄈ�）氣象信息發(fā)布暴雨紅色預警，傾盆大雨如約而至，廠(chǎng)區積水越來(lái)越多。應急辦從監控發(fā)現，xxx 外排水不暢，積水即將沒(méi)過(guò)封堵最高位，立即向現場(chǎng)指揮報告。

　�。ㄋ模┈F場(chǎng)指揮通知物流中心救援小組，準備好應急物資：鐵鎬、抽水泵、沙袋等，待風(fēng)力減弱后進(jìn)行現場(chǎng)處置；通知 XXX 救援小組與XXX 救援小組保持聯(lián)系，應急處置工作啟動(dòng)時(shí)做好應急接電工作。

　　1.X XX XX 救援小組 XXX 為組長(cháng)，指揮當班人員檢查作業(yè)現場(chǎng)，關(guān)閉門(mén)窗、清理或固定高處松動(dòng)物體、裝沙袋封堵 XXX；處置過(guò)程用鐵鎬撬開(kāi)附近水溝蓋板，用抽水泵抽水，疏通淤堵，用應急物資室的沙袋加高地坑沙袋圍擋。

　　2.X XX XX 救援小組

　　檢查廠(chǎng)區線(xiàn)路，切斷非必要的線(xiàn)路；處置過(guò)程負責抽水泵接電（電纜需要托起不得泡水，檢查電纜沒(méi)有破損，不得在室外電箱接電）。

　　3.X XX XX 救援小組 XXX 為組長(cháng)，指揮當班人員檢查作業(yè)現場(chǎng)，關(guān)閉門(mén)窗、清理或固定高處松動(dòng)物體、裝沙袋封堵小門(mén)；處置過(guò)程動(dòng)用應急物資室的沙袋加高 XXX 沙袋圍擋。

　　九、準備工作

　�。ㄒ唬� 演練前 溝通 演練策劃者在演練前與各參演人員聯(lián)系，明確各自職責。

　�。ǘ�）應急物資的準備 序號 內容 數量 責任部門(mén)/ 責任人 備注

　　1 橫幅、警示帶 1 卷 1 條

　　2 標牌（小組名稱(chēng)） 4 塊

　　3 沙袋、薄膜 1 版

　　4應急藥箱（含藥品） 1 個(gè)

　　5 擔架 1 副

　　6 水泵（含電源線(xiàn)，接線(xiàn)工具） 1 套

　　7 對講機 8 部

　　8 空油桶（裝滿(mǎn)水） 1 桶

　　9 消防水帶 6 條

　　10 音響 1（話(huà)筒 2） 3

　　11 應急車(chē)輛 2 輛

　　12 擴音器 1，小蜜蜂 1 2 臺

　　13 攝像機 1 3 部

　　14 其他物資（麻袋、鐵鏟、叉車(chē)、電纜、薄膜、雨衣等） 若干

　　十、演練要求

　�。ㄒ唬└鲄⒀萑藛T要嚴謹認真，聽(tīng)從指揮；

　�。ǘ�）保衛疏導組要切實(shí)做好警戒工作，防止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入演練現場(chǎng)。

防臺防汛應急預案11

　　根據氣象局提供的相關(guān)資料，雨汛情分為一般汛情、重要汛情和重大（極端天氣）汛情四類(lèi)，以氣象臺預報為依據，具體為：

　　一般汛情：中雨以下，24小時(shí)降水量在24.9mm以下；

　　重要汛情：中到大雨，24小時(shí)降水量25mm－49.9mm，或者24小時(shí)平均風(fēng)力8級以上或陣風(fēng)9級以上。

　　重大汛情：大到暴雨，24小時(shí)降水量50mm－99.9mm，或者24小時(shí)平均風(fēng)力10級以上或陣風(fēng)11級以上。

　　極端天氣汛情：大暴雨以上，24小時(shí)降水量100mm以上，或者6小時(shí)內平均風(fēng)力12級以上。

　　防汛應急救援以迅速有效地組織施救工作，防止災情擴大蔓延，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為目的。應急救援工作堅持以下原則：

　　在臺風(fēng)暴雨自然災害來(lái)臨前，事先做好各項應急準備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把臺風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。統一指導，分級負責，部門(mén)配合，快速高效。項目部首先做好自救工作，在此基礎上做好物資、財產(chǎn)搶救工作，遇到特別危及情況時(shí)，不惜發(fā)動(dòng)整個(gè)公司的救援力量，以確保最大程度發(fā)揮救援作用。

　　一、組織機構

　　建立健全施工現場(chǎng)防訊組織機構，成立專(zhuān)門(mén)班子具體負責防訊各項工作的落實(shí)，將防訊工作責任分解到每一個(gè)崗位，確保責任到人，措施落實(shí)。積極做好施工現場(chǎng)防訊的各項工作，要全面及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)，及時(shí)消除安全隱患，對重點(diǎn)內容、重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監控.開(kāi)展防訊應急預案的演練工作，確保一旦預案啟動(dòng)，人員到位、物資到位、設備到位，搶險及時(shí)、有序。

　　1、做好物資準備

　　各單位應結合各自實(shí)際配備防汛應急搶險所需的排水、照明設施及其他必備的搶險工具，有充足的沙石、草袋儲備。要加強防汛應急隊伍人員的人身安全保護，配備足夠的安全帽、雨衣、雨鞋、救生衣等防護用品，確保搶險需要。

　　2、建立值班制度

　　實(shí)行24小時(shí)值班制度，嚴禁脫崗。建筑施工現場(chǎng)防汛應急領(lǐng)導小組成員、防汛應急隊伍負責人以及有關(guān)人員必須保持24小時(shí)的通訊暢通。

　　3、有關(guān)要求

　　高度重視防汛工作，確定搶險救災隊伍，確保在事故發(fā)生后，能在最短的時(shí)間內迅速趕赴事故現場(chǎng)指揮，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝，切實(shí)做好汛前建筑施工現場(chǎng)防汛應急準備和汛情發(fā)生時(shí)的搶險救災工作。在汛期到來(lái)前，確保防汛領(lǐng)導班子、防汛隊伍、防汛措施和防汛物資“四個(gè)到位”。對因措施不力、準備不足、拖延、影響搶險救災工作的部門(mén)和個(gè)人，將予以嚴肅處理。

　　二、防臺、防汛各部門(mén)職責

　　項目部各部門(mén)配合做好防臺、防汛工作的布置、檢查、協(xié)調，防洪措施的落實(shí)，搶險救援工作的開(kāi)展等工作。在出現洪澇險情時(shí)，各專(zhuān)業(yè)部門(mén)主要負責以下工作：

　　1、搶險救援組

　　負責組織現場(chǎng)搶險救援分隊，對事故現場(chǎng)開(kāi)展搶險，救援工作。此工作的開(kāi)展，首先應進(jìn)行事故現場(chǎng)人員的撤離，在確保不出現二次傷害的前提下，進(jìn)行傷員的搶救為首要任務(wù)；其次，進(jìn)行對事故設施的搶修、加固，特別是對影響營(yíng)業(yè)線(xiàn)安全的部位；最后，進(jìn)行的物資、設備、財產(chǎn)等的搶救。（當條件允許時(shí)，以上幾項工作應同時(shí)開(kāi)展，防止事故所造成人身傷害、財產(chǎn)損失的擴大，延伸），搶險救援分隊隨時(shí)待命，作為處理緊急事件的預備隊，由領(lǐng)導小組直接調遣，組長(cháng)統一指揮。

　　2、物資設備組

　　明確防臺、防汛工作的重點(diǎn)工作內容，負責所需預防設備，搶險救援設備、材料的進(jìn)場(chǎng)、分配，當險情發(fā)生時(shí)，統籌安排，以確保各搶險救援設備的最大功能利用。

　　3、后勤保障組

　　負責及時(shí)收集最新臺風(fēng)暴雨預警信息，報送指揮，宣布預案的啟動(dòng)與終止。匯總各工作小組上報的防臺風(fēng)暴雨的重點(diǎn)部位，上報工作領(lǐng)導小組。負責行政、后勤的組織、協(xié)調、檢查及督導。負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。負責行政車(chē)隊的車(chē)輛調度，安排好救護的應急用車(chē)。聯(lián)系醫療救護機構，協(xié)調安排醫務(wù)人員。負責做好各工作小組的協(xié)調工作。負責臺風(fēng)暴雨過(guò)后的.人、財、物的清點(diǎn)工作。實(shí)施對險情、險段防汛工作的監督檢查，督促有關(guān)部門(mén)抓好各項防汛措施的落實(shí)。

　　三、防汛抗臺預防措施

　　1、思想發(fā)動(dòng)

　　確保我部工程防臺度汛的安全，直接關(guān)系到工程的順利實(shí)施和沿線(xiàn)地方群眾的生產(chǎn)、生活。項目部要求全體干部職工要從講政治的高度充分認識防洪度汛工作的嚴重性、迫切性。各部門(mén)加大宣傳和發(fā)動(dòng)力度，樹(shù)立防大汛、抗大災、搶大險的思想意識，使全體人員有充分的思想意識和準備，預防可能發(fā)生的不測。

　　2、健全組織網(wǎng)絡(luò )，落實(shí)各項防汛責任制

　　為確保工程安全度汛，我部建立了完善的防汛組織網(wǎng)絡(luò )，成立“防汛領(lǐng)導小組”（組成人員名單附后），層層落實(shí)崗位責任制，處在汛期實(shí)行24小時(shí)防汛總值班制度，特別是在控制運行期要加強工程各部位的巡視和觀(guān)察。成立搶險突擊隊，并對有關(guān)人員進(jìn)行培訓教育。

　　3、認真做好汛前工程安全檢查工作

　　為確保工程設施安全度汛，汛前對工程設施各部位進(jìn)行自下而上、自上而下的大檢查，軟件、硬件一起抓，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理，將安全隱患消滅在萌芽之中。

　　4、備足一定數量的防汛搶險物資

　　各處所物資倉庫應備足一定數量的防汛搶險物資，如水泵、電機設備搶險、搶修用的備品、備件。搶險物資，如塑料編織袋、木材、彩條布等備有一定數量。

　　5、確保防汛信息暢通

　　在汛期項目部及各工程處安排值班人員，確保防汛信息及時(shí)、準確、暢通。

　　四、防汛抗臺應急措施：如遇到暴雨或臺風(fēng)天氣時(shí)有以下幾種應急措施

　　1、汛期前，對駐地、工地、料庫、存料場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，了解水情和排水情況，查看有無(wú)水害隱患。對易受水害的隱患，限期解決。

　　2、在汛期施工時(shí)所用機具、材料、設備等，放在不易被水淹處。洪水到來(lái)之前，提前撤出低洼地區的人員及機械設備，確保人身安全和財產(chǎn)不受損失。并隨時(shí)備足編織袋等搶險材料及機具，以防不測。

　　3、臺風(fēng)、洪汛期間，防汛、防臺領(lǐng)導小組成員確保手機24小時(shí)開(kāi)機，并安排值班，確保信息暢通；防汛、防臺突擊隊24小時(shí)待命。

　　4、現場(chǎng)配置對講機3臺，現場(chǎng)指揮車(chē)1輛，挖掘機1臺，泥漿泵和潛水泵共2只，水管300米，可以隨時(shí)調動(dòng)展開(kāi)施救工作。

　　5、事故最早發(fā)現者立即向防汛、防臺領(lǐng)導小組報告，防汛、防臺領(lǐng)導小組接到報告后，要求有關(guān)部門(mén)查明有關(guān)情況，下達應急救援處置的指令，同時(shí)發(fā)出警報通知防汛、防臺突擊隊，采取緊急救援措施。同時(shí)向上級單位匯報事故情況。

　　6、發(fā)生事故后，應迅速查明事故發(fā)生源點(diǎn)、部位和原因，能則以自救為主，如不能控制的，應向上級報告并提出消除事故或搶救的具體措施。受傷人員，以最快速度將其脫離現場(chǎng)，嚴重者盡快送醫院搶救。

　　7、會(huì )同事故發(fā)生地點(diǎn)班組，在查明事故部位和范圍后視能否控制，做出局部或全部停工的決定。

　　8、在事故現場(chǎng)周?chē)�設崗，劃分禁區并加強警戒和巡邏檢查。如事故擴散或產(chǎn)生連鎖反應危及外部人員安全時(shí)，應迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位。

　　9、洪澇過(guò)后，盡快檢測施工現場(chǎng)各類(lèi)安全措施、安全防護，尤其應檢查開(kāi)挖的基坑、鐵路路基可能出現坍塌，并及時(shí)予以糾正。

　　10、除此之外，應在雨天做好線(xiàn)路設備，軌道幾何狀態(tài)的檢查等工作，并及時(shí)修整消滅。

　　五、根據以上應急措施建立應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　搶險救援組：

　　后勤保障組：領(lǐng)導小組中留守工地值班的人員不得少于四人，并保證手機24小時(shí)開(kāi)機。

　　六、應急機具、人工、材料

　　人工：工地常駐人工不少與20人（含電工1名，挖掘機司機1名，汽車(chē)司機1名）。

　　機具：75kw發(fā)電機組1臺及電箱線(xiàn)路、120型挖掘機1臺、汽車(chē)1輛、水泵4臺（配管子150m）。

　　常備材料：草袋1000只，土箕20副，鐵鍬10把。

　　備料應由應急領(lǐng)導小組定期檢查并記錄，根據不同時(shí)期應適當增加或減少備料，做到緊急情況發(fā)生時(shí)急而不亂，在最短的時(shí)間內處理緊急情況。

防臺防汛應急預案12

　　一、應急演練目的和依據

　　為了正確、有效和快速地處置臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣下生產(chǎn)設備的異常狀況，最大限度地減少因臺風(fēng)、暴雨影響而造成的各類(lèi)損失，保證機組正常發(fā)電，結合公司應急預案演練計劃要求，制定本次演練方案。本方案依據國家有關(guān)法律、法規和政策，以及電力行業(yè)有關(guān)規程、標準，并按照本公司《發(fā)電部防汛、防強對流天氣控制措施》進(jìn)行演練。

　　二、應急演練組織措施

　　1、演練形式：桌面演練

　　2、演練時(shí)間：XX年XX月XX日

　　3、演練地點(diǎn)：生產(chǎn)現場(chǎng)控制室

　　4、應急演練工作小組：

　　本次應急演練由XXX擔任演練總指揮。

　　(1)策劃組由XXX組成，負責應急演練的組織、協(xié)調和調度，編制本應急演練方案，進(jìn)行演練場(chǎng)景設計。

　　(2)演練組由運行班組成員組成，負責根據策劃組場(chǎng)景設計，按照預案要求進(jìn)行應急響應。

　　(3)評估組由值長(cháng)組成，各值值長(cháng)負責應急演練情況的現場(chǎng)點(diǎn)評，組織應急演練總結會(huì )，并形成本次演練的'總結評價(jià)報告。

　　5、演練工作小組成員，于演練前至各控制室，按照各自職責，檢查應急演練各項準備工作落實(shí)到位情況。

　　6、演練程序：各工作組向總指揮匯報應急演練準備工作全部完成；總指揮宣布演練開(kāi)始；按應急演練場(chǎng)景設計進(jìn)行桌面演練；總指揮宣布演練結束；應急演練總結會(huì )，進(jìn)行點(diǎn)評。

　　三、應急演練場(chǎng)景設計

　　場(chǎng)景一：

　　1、假設天氣惡劣狀況：受臺風(fēng)影響，預報今天夜里到明天全市有大風(fēng)7-8級，有雷電和大暴雨。

　　2、報警：XX年XX月XX日17：00時(shí)，巡查人員發(fā)現室外風(fēng)漸大，風(fēng)感強烈，立即將此情況匯報班長(cháng)、值長(cháng)。值長(cháng)要求運行各崗位加強巡查、監視。當運行至17：30時(shí)，室外開(kāi)始雷電并伴隨大暴雨，當運行至17:45時(shí)，#5爐突然熄火，

　　FSSS動(dòng)作的首出原因為燃料中斷。

　　3、現場(chǎng)應急處置：

　　(由當班值長(cháng)履行應急搶險總指揮職責)

　　場(chǎng)景二：

　　1、假設天氣惡劣狀況：受臺風(fēng)影響，預報今天夜里到明天全市有大風(fēng)7-8級，有雷電和大暴雨。

　　2、報警：XX年XX月XX日

　　19:00巡查人員發(fā)現室外風(fēng)漸大，風(fēng)感強烈，立即將此情況匯報班長(cháng)、值長(cháng)。值長(cháng)要求運行各崗位加強巡查、監視。當運行至19：30時(shí)，室外開(kāi)始雷電并伴隨大暴雨，當運行至19:45時(shí)，#9爐甲空預器跳閘

　　3、現場(chǎng)應急處置：(由當班值長(cháng)履行應急搶險總指揮職責)

　　四、應急演練評價(jià)與總結

　　各值值長(cháng)負責對本次演練組織準備、演練實(shí)施過(guò)程等方面進(jìn)行書(shū)面總結，形成總結評價(jià)報告，并對本次演練出現的不足之處進(jìn)行點(diǎn)評提出相應的改進(jìn)措施。

防臺防汛應急預案13

　　1.編制目的

　　按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求，結合項目部的實(shí)際，為進(jìn)一步提高防臺防汛指揮調度、應急搶險和災后救助的效率，增強項目員工和工人的防災減災意識和避險自救本事，全力避免人員傷亡、減輕災害損失，提高項目部應對防汛防臺的本事，保障公眾的生命、財產(chǎn)安全，維護區域安全和社會(huì )穩定，促進(jìn)杭州經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　2.編制依據

　　根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《杭州市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規章、規范性文件，地方性法規和規章制定本預案。

　　3.適用范圍

　　本預案適用于杭州地鐵3號線(xiàn)一期工程土建施工SG3-11標段星橋路站、天都路站、天豐路站工程。

　　4.工程概況

　　4.1工程概況

　　杭州地鐵3號線(xiàn)工程土建施工SG3-11標段主要包括：丁橋站～天豐路站區間、天豐路站、天豐路站～天都城站區間、天都城站、天都城站～星橋路站區間、星橋路站、星橋車(chē)輛基地出入段線(xiàn)盾構段，共3站3區間1車(chē)輛段出入線(xiàn)工程。

　　1、天豐路站

　　天豐路站位于天都路和天豐路交叉口，沿天都路大致呈東西向布置。天都路規劃道路紅線(xiàn)寬36m，天豐路規劃道路紅線(xiàn)寬32m，天都路為城市主干道，天豐路為城市次干道，現狀交通流量均不大。車(chē)站為地下兩層島式車(chē)站，雙柱三跨（局部單柱雙跨）鋼筋混凝土箱型框架結構，有效站臺寬度12.6米、長(cháng)120米，車(chē)站主體外包總長(cháng)約300.3米，標準段寬21.7米。結構采用外包全防水，圍護樁與內襯墻之間設置防水隔離層。車(chē)站設2組風(fēng)亭、5個(gè)出入口。車(chē)站主體結構為地下兩層，擬采用明挖（局部蓋挖）順做法施工，附屬結構為地下一層，擬采用明挖順作法施工。

　　2、天都城站

　　天都城站位于天都路和場(chǎng)環(huán)路交叉口西側，沿大農港路大致呈東西向布置。天都路規劃道路紅線(xiàn)寬36m，場(chǎng)環(huán)路規劃道路紅線(xiàn)寬20m，天都路為城市主干道，場(chǎng)環(huán)路為城市次干道，現狀交通流量均不大。車(chē)站為地下兩層島式車(chē)站，雙柱三跨鋼筋混凝土箱型框架結構，有效站臺寬度12.6米、長(cháng)120米，車(chē)站主體外包總長(cháng)約206.6米，標準段寬21.7米。結構采用外包全防水，圍護樁與內襯墻之間設置防水隔離層。車(chē)站設2組風(fēng)亭、3個(gè)出入口。車(chē)站主體結構為地下兩層，擬采用明挖順做法施工，附屬結構為地下一層，擬采用明挖順作法施工。

　　3、星橋路站

　　星橋路站位于天都路和星橋路交叉口，沿天都路大致呈東西向布置。天都路規劃道路紅線(xiàn)寬36m，星橋路規劃道路紅線(xiàn)寬36m，天都路為城市主干道，星橋路為城市次干道，現狀交通流量均不大。車(chē)站為地下兩層島式車(chē)站，雙柱三跨（局部單柱雙跨）鋼筋混凝土箱型框架結構，有效站臺寬度12.6米、長(cháng)120米，車(chē)站主體外包總長(cháng)約607.06米，標準段寬21.7米。結構采用外包全防水，圍護樁與內襯墻之間設置防水隔離層。車(chē)站設3組風(fēng)亭、4個(gè)出入口、1個(gè)安全疏散口、10個(gè)配線(xiàn)區出入口。車(chē)站主體結構為地下兩層，擬采用明挖（局部蓋挖）順做法施工，附屬結構為地下一層，擬采用明挖順作法施工。

　　4、丁橋站～天豐路站區間

　　丁橋站～天豐路站區間盾構從天豐路站始發(fā)，沿天都路向西敷設，后轉向南行進(jìn)，沿線(xiàn)側穿公園地下室，下穿出入段線(xiàn)，側穿北城楓景園，為避開(kāi)丁蘭實(shí)驗學(xué)校教學(xué)樓，以305m半徑向西南方向行進(jìn)，下穿高壓燃氣管線(xiàn)和繞城高速、下穿東風(fēng)港河后，轉入大農港路，于丁橋站接收，全長(cháng)1684.706m。線(xiàn)路縱向最低點(diǎn)里程位于右DK46+230.566，軌面高程-20.183m。降坡段坡度分別為27.000‰、11.028‰，升坡段坡度為4.000‰、26.000‰，區間覆土厚度約為10.04～21.12m。本區間盾構段采用2臺盾構機，均從天豐路站始發(fā)，掘進(jìn)至丁橋站接收。

　　5、天豐路站～天都城站區間

　　天豐路站～天都城站區間盾構從天都城站始發(fā)，沿天都路敷設，沿線(xiàn)側穿天都城天明苑B區、側穿申華石油，下穿學(xué)堂港河、學(xué)堂港橋，側穿金地格林格林小區、保利羅蘭香谷小區，至天豐路站接收，右線(xiàn)全長(cháng)1170.456m。

　　線(xiàn)路縱向最低點(diǎn)里程位于右DK48+250.310，軌面高程-17.586m。降坡段坡度分別為25.000‰、8.000‰，升坡段坡度為7.876‰、25.000‰，區間覆土厚度約為9.52～18.16m。本區間隧道段主要穿越④1淤泥質(zhì)黏土、④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土、⑥1淤泥質(zhì)黏土。

　　6、天都城站～星橋路站區間

　　天都城站～星橋路站區間盾構從星橋路站始發(fā)，沿天都路敷設，沿線(xiàn)穿星樂(lè )小區、悅澤公寓、下穿飛橋港、和睦港橋河，隨后為避讓鐵塔，側穿廣廈天都城天月苑、天星苑，于天都城站接收，區間全長(cháng)1497.297m。

　　線(xiàn)路縱向最低點(diǎn)里程位于右DK49+929.925，軌面高程-18.667m。降坡段坡度分別為25.000‰、5.000‰，升坡段坡度為21.070‰，區間覆土厚度約為9.2～19.14m。本區間隧道段主要穿越④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土、⑥1淤泥質(zhì)黏土、⑥2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土、③4砂質(zhì)粉土、③5砂質(zhì)粉土夾粉砂。

　　7、星橋車(chē)輛段～天豐路站盾構（星橋車(chē)輛段出入場(chǎng)Ⅱ線(xiàn)）

　　星橋車(chē)輛段～天豐路站盾構，線(xiàn)路出天豐路站后，沿天都路往南，到達長(cháng)睦路與天都路交叉口后向東拐入長(cháng)睦路，最終穿過(guò)現狀農田進(jìn)入星橋車(chē)輛基地出入段線(xiàn)明挖區間端頭井。本區間為單線(xiàn)盾構隧道，全長(cháng)1715.193m。

　　線(xiàn)路縱向最低點(diǎn)里程位于CIIK1+564.684，軌面高程-11.898m。線(xiàn)路出天豐路站后以16‰的坡度向上，再以6.03‰的坡度向下，最終以33‰的坡度進(jìn)入星橋車(chē)輛基地出入段線(xiàn)明挖區間端頭井。區間覆土厚度約為5.0m～12.0m。本區間隧道段主要穿越④1淤泥質(zhì)黏土層及④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土。

　　8、星橋車(chē)輛段～丁橋站盾構（星橋車(chē)輛段出入場(chǎng)Ⅰ線(xiàn)）

　　星橋車(chē)輛段～丁橋站盾構段線(xiàn)路出丁橋站后，沿大農港路往東，饒開(kāi)東豐港1號橋后，穿過(guò)現狀農田后下穿杭州繞城高速，下穿DN800、DN600高壓燃氣管線(xiàn)，下穿長(cháng)睦路，穿過(guò)此刻農田進(jìn)入星橋車(chē)輛基地出入段線(xiàn)明挖區間端頭井。本區間為單線(xiàn)盾構隧道，全長(cháng)1103.694m。

　　線(xiàn)路縱向最低點(diǎn)里程位于CIK0+946.427，軌面高程-12.040m。線(xiàn)路出丁橋站后以13‰的坡度向上，再以30‰及2‰的坡度向下，最終以33‰的坡度進(jìn)入星橋車(chē)輛基地出入段線(xiàn)明挖區間端頭井。區間覆土厚度約為5.0m～12.0m。

　　本區間隧道段主要穿越④1淤泥質(zhì)黏土層、④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土及④3淤泥質(zhì)黏土。

　　4.2氣象條件

　　上海位于長(cháng)江三角洲東南前緣，屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區，氣候溫和濕潤，四季分明。年平均氣溫為15.4℃，最熱為7月份，月平均氣溫為27.8℃，最冷月為1月份，月平均氣溫為3℃。年降水量為1144mm，年平均蒸發(fā)量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風(fēng)暴侵襲，多雷暴雨；秋冬季節常有大霧天氣。上海地區年主導風(fēng)向夏季為東南風(fēng)，冬季為西北風(fēng)，年平均風(fēng)速為3.8ms。

　　5.組織機構及職責

　　5.1應急救援組織機構小組組成

　　項目部應急組織機構為應急指揮小組，總指揮由項目經(jīng)理?yè)�任，副總指揮由書(shū)記、副經(jīng)理、總工程師和安全總監擔任，成員由項目各部門(mén)負責人、工區主管組成。

　　總指揮：xxx

　　副總指揮：xxx

　　成員：xxx全員。

　　各工區成立以工區主管為組長(cháng)，工區現場(chǎng)技術(shù)員、施工班組為組員的救援隊，具體負責本工區內的應急救援工作。

　　項目部應急救援組織體系如下：

　　應急組織機構圖

　　5.2應急組織機構職責

　　5.2.1應急救援總指揮職責

　�。�1）負責預案的總體實(shí)施，發(fā)生事故以后迅速啟動(dòng)應急預案；

　�。�2）按照程序逐級上報事故情景，出現重大事故時(shí)，可越級上報；

　�。�3）確定搶險方案，根據現場(chǎng)搶險情景對方案進(jìn)行優(yōu)化。

　　5.2.2應急救援副總指揮職責

　�。�1）協(xié)助總指揮開(kāi)展應急救援工作；

　�。�2）根據總指揮確定搶險方案，迅速采取有效措施，組織各小組進(jìn)行搶救，并將搶險情景及時(shí)上報總指揮；

　�。�3）組織、協(xié)調現場(chǎng)搶險工作，調配現場(chǎng)應急物資及設備；

　�。�4）總指揮不在時(shí)代替總指揮行使應急搶險職責。

　　5.2.3應急救援機構職責

　�。�1）技術(shù)保障組

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：項目部工程部技術(shù)員

　　職責：負責供給總體的技術(shù)支持，發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件后，立刻向上級匯報，并趕赴事故現場(chǎng)，邀請相關(guān)專(zhuān)家到場(chǎng)供給技術(shù)支持，從技術(shù)角度，拿出兩種以上應急方案，供總指揮參考。

　�。�2）搶險救援組

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：工區現場(chǎng)技術(shù)員和作業(yè)隊伍

　　職責：發(fā)生事故后，立刻召集應急指揮小組成員按照預案實(shí)施搶救工作，包括搶救傷員、防止次生事故的發(fā)生、排除險情，并做好與外界的協(xié)調工作。

　�。�3）現場(chǎng)警戒組

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxxx

　　成員：工區現場(chǎng)技術(shù)員和作業(yè)隊伍

　　職責：組織現場(chǎng)技術(shù)員進(jìn)行警戒，并對人員進(jìn)行疏散，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)，維護現場(chǎng)秩序，如有需要，與公安、交警部門(mén)取得聯(lián)系，取得他們幫忙。

　�。�4）物資保障組

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：項目部材設部相關(guān)人員

　　職責：負責組織預案中所需的應急材料的進(jìn)場(chǎng)、管理及日常補充，在發(fā)生事故后，組織其他所需材料進(jìn)場(chǎng)，對應急設備進(jìn)行調配。

　�。�5）醫療救護組

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxxx

　　成員：項目部合同部相關(guān)人員

　　職責：在外部救援機構未到達前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）；使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護；協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。

　�。�6）善后處理組

　　組長(cháng)：xxxx

　　副組長(cháng)：xxxx

　　成員：項目部綜合辦相關(guān)人員

　　職責：負責對外協(xié)調和人員接待工作，配合指揮部做好事件的對外信息公布和處理工作，統一口徑，保證信息及時(shí)準確的傳遞，妥善處理善后事宜。

　　6.應急救援基本原則和任務(wù)

　　6.1、基本原則

　�。�1）、預防為主的原則

　　堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強施工安全管理，認真落實(shí)安全預防措施和事故隱患整改措施，提高對重大事故應急處置本事和應急救援本事，整合一切可利用資源，在施工過(guò)程中做好各項應急準備工作；

　�。�2）、統一指揮的原則

　　在施工地地方政府的統一領(lǐng)導下，在業(yè)主及監理的統一指揮下，做好預案編制和應急準備工作；在事故發(fā)生或災害構成時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預案，在項目部的統一領(lǐng)導指揮下，開(kāi)展應急救援活動(dòng)；當災害擴大需要外界支援時(shí)，由業(yè)主統一指揮和對外聯(lián)系，確保社會(huì )支援資源滿(mǎn)足救援需要；

　�。�3）、包干負責的原則

　　根據項目部承包的工程范圍，實(shí)行項目包干職責制，在事故發(fā)生或自然災害構成時(shí)，首先進(jìn)行應急行動(dòng)，開(kāi)展救援和搶險自救活動(dòng)，并且及時(shí)向上級報告；在情景緊急的情景下方可向外請求支援；

　�。�4）、保證重點(diǎn)的原則

　　在應急處置活動(dòng)中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害廣大，尤其要做到保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；

　�。�5）、分工負責的原則

　　預案制定后在進(jìn)行應急準備和應急處置時(shí)，首先應按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實(shí)分工；在情景緊急，事故單位確實(shí)無(wú)法滿(mǎn)足自救時(shí)，應當及時(shí)向臨近單位進(jìn)行求助。

　　6.2、任務(wù)

　�。�1）、建立健全應急救援組織機構，同時(shí)建立健全各級應急救援組織機構、應急救援隊伍。

　�。�2）、編制本標段防臺防汛專(zhuān)項應急預案，報監理審批；并及時(shí)編制專(zhuān)項應急救援預案。

　�。�3）、按編制的預案，落實(shí)應急準備，預案傳達至施工隊，要求各施工隊按項目部《預案》要求落實(shí)應急準備；并且安排《預案》演習，檢驗預案的可行性、可靠性；發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)修訂、完善。

　�。�4）、當發(fā)生突發(fā)事件或生產(chǎn)安全事故時(shí)，以最快、最便捷的方法向上級報告，及時(shí)啟動(dòng)預案，進(jìn)行應急救援。

　�。�5）、接到事故報告后，項目部應急指揮部應立即派人趕赴事發(fā)現場(chǎng)，監督指導救援行動(dòng)。

　�。�6）、災害過(guò)后，應保護好現場(chǎng)，進(jìn)行事故調查、取證，處理事故及善后工作，恢復生產(chǎn)等工作。

　�。�7）、總結預案實(shí)施情景，做好分析、總結工作，進(jìn)一步完善預案。

　　7.突發(fā)事件分級

　�、窦墸嘿N合下列條件之一的為Ⅰ級

　　一次死亡十人（含十人）以上，或者五十人以上重傷，或者造成直接經(jīng)濟損失在1000萬(wàn)元以上的事故。

　�、蚣墸嘿N合下列條件之一的為Ⅱ級

　　一次死亡十人以下三人（含三人）以上，或者五十人以下十人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失在1000萬(wàn)元以下500萬(wàn)以上的事故。

　�、蠹墸嘿N合下列條件之一的為Ⅲ級

　　一次死亡一人以上三人以下，或者十人以上五十人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失在500萬(wàn)元以下100萬(wàn)元以?xún)鹊氖鹿省?/p>

　�、艏墸嘿N合下列條件之一的為Ⅳ級

　　十人以下重傷沒(méi)人死亡，或者直接經(jīng)濟損失在100萬(wàn)元以?xún)鹊?事故。

　　當發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級突發(fā)事件時(shí)，項目經(jīng)理應在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，親自組織指揮應急救援。

　　8.應急報告

　　8.1.報告程序

　�。�1）、當發(fā)生Ⅳ級以上突發(fā)事件時(shí)，項目部應啟動(dòng)應急預案，同時(shí)向監理和業(yè)主應急指揮中心報告，1小時(shí)內向地方政府的有關(guān)部門(mén)報告；

　�。�2）、當作業(yè)工點(diǎn)發(fā)生事故時(shí)，在搶救傷員的同時(shí)及時(shí)用電話(huà)、呼喊等方法，派人向項目部報告；

　�。�3）、項目部在接到事故報告時(shí)，項目部在場(chǎng)的最高負責人應在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，在初步了解事故的大概情景后，立即組織救援活動(dòng)，并及時(shí)向監理和業(yè)主應急指揮中心、地方政府的安監、公安、監察部門(mén)及公司報告事故已經(jīng)發(fā)生；

　�。�4）、當預測事態(tài)擴大無(wú)法控制時(shí)，立即由現場(chǎng)負責人、項目經(jīng)理向地方政府、社會(huì )團體和單位救援；

　�。�5）、當傷員救出時(shí)，向醫院、交警求援，請求支持疏通道路、迎接傷員、組織搶救力量。

　　8.2.報告資料

　�。�1）、發(fā)生Ⅲ級以上突發(fā)事件時(shí)應當立即報告；

　�。�2）、報告單位名稱(chēng)、事故時(shí)間、地點(diǎn)和部位，事故性質(zhì)、危害程度；

　�。�3）、.事件發(fā)生的簡(jiǎn)要情景；

　�。�4）、事件已采取人員疏散和現場(chǎng)警戒情景；

　�。�5）、傷員施救情景及初步統計的傷亡數據；

　�。�6）、控制事態(tài)發(fā)展采取措施情景；

　�。�7）、需要支持、支援的要求和應急救援情景；

　　8.3.向上級報告請求支援

　　在處理過(guò)程中，項目部應盡快了解事態(tài)進(jìn)展情景，并及時(shí)向監理、業(yè)主和地方政府的主管部門(mén)報告，報告包括突發(fā)事件分級所述主要資料，還要進(jìn)行事件描述：事故類(lèi)型、危害程度、事故范圍、事故初步原因分析，對事故地點(diǎn)周?chē)�造成的影響和危害，財產(chǎn)損失情景，傷亡人數及個(gè)人信息，救援救治措施及防止事故發(fā)展擴大措施實(shí)施情景、應急人員到位情景和應急器材設備投入使用情景、援助請求需要。

　　9.防臺防汛防洪措施

　　9.1技術(shù)保證措施

　�。�1）、對施工場(chǎng)地四周和施工道路兩側設置的排水設施，包括排水溝渠和排水機具設備進(jìn)行排查，確保有效運行。作好臨時(shí)防雨設施的準備，保證雨后不積水，做好施工道路隨時(shí)暢通。

　�。�2）、堅持車(chē)站圍擋以外的市政雨水系統的完好有效，對周邊道路主要排水通道經(jīng)常檢查，保證排水通暢，作為施工防洪的第一道防線(xiàn)。

　�。�3）、在場(chǎng)地四周設置了施工圍擋，圍擋基礎采用高400mm高砌體墻，作為施工防洪的第二道防線(xiàn)，根據觀(guān)察往年汛期路面積水深度，圍擋基礎高度滿(mǎn)足防汛要求。

　�。�4）、在車(chē)站主體（附屬）基坑周邊設置Φ400mm排水溝500mm高的砼擋水墻，同時(shí)在場(chǎng)地內設置順暢的的排水溝，確保及時(shí)將水排出，防止雨水灌入基坑，作為防洪的第三道防線(xiàn)。在端頭井處加設200mm厚500mm高擋土墻，防止水流倒灌進(jìn)入盾構井。

　�。�5）、根據暴雨強度、匯流面積等要素計算抽水設備需求的規格和布置方案，場(chǎng)地內排水系統方案，并繪制詳細的平面圖。

　�。�6）、加強地下水位觀(guān)測、支撐軸力、圍護結構變形等相關(guān)數據的監測，發(fā)現異常分析原因，并及時(shí)處理和上報。

　�。�7）、適時(shí)檢查、維修、加固施工現場(chǎng)的防洪與排水系統，保證防洪與排水設施性能良好、排水暢通。

　�。�8）、每個(gè)車(chē)站配備2臺固定水泵、2臺備用水泵及相應的物資作為施工期間抽排水的重要設備，并對設備定期保養，確保能正常使用。

　　9.2安全保證措施

　�。�1）、防汛預防措施：完善現場(chǎng)排水系統，堅持現場(chǎng)排水通暢。

　�。�2）、提高防汛意識，做好雨季施工的安全生產(chǎn)教育和交底工作。

　�。�3）、加強通訊聯(lián)系。汛期防汛搶險領(lǐng)導小組所有成員和各施工隊負責人移動(dòng)電話(huà)堅持24小時(shí)開(kāi)機。

　�。�4）、汛期加強天氣預報，項目部指定專(zhuān)人關(guān)注天氣預報或與氣象部門(mén)聯(lián)系，并每一天向組長(cháng)匯報一次。

　�。�5）、實(shí)行現場(chǎng)值班制度，雨天項目部每個(gè)車(chē)站專(zhuān)門(mén)安排兩名人員輪流24小時(shí)值班。負責現場(chǎng)巡查，遇有險情立即報告項目部值班人員。

　　9.3重點(diǎn)部位防汛措施

　　汛期，上海軌道交通15號線(xiàn)工程土建6標防汛重點(diǎn)部位為車(chē)站主體基坑、車(chē)站出入口基坑、端頭井等。為確�；�坑施工安全，減少財產(chǎn)損失，采取以下措施：

　�。�1）、派專(zhuān)人在網(wǎng)上查閱歷史氣象資料并對其研究，經(jīng)過(guò)各種渠道掌握每周和每一天的氣象預報，向當地群眾了解歷年降水量、極端天氣情景，安排值班領(lǐng)導和值班人員，在雨天做到24小時(shí)值守，掌握天氣情景及時(shí)向經(jīng)理部防汛、應急指揮部供給情景，為決策供給依據。

　�。�2）、基坑周邊設排水溝，經(jīng)常清理堅持暢通，對生活排污管進(jìn)行疏通，材料、機具轉移到安全地帶，不要放在排水溝邊，確保排水通暢，要保證管線(xiàn)改移后排水系統的完善，排水溝保證與城市管網(wǎng)連同順暢。

　�。�3）、加強汛期安全排查，汛期做好雨前排查、雨中巡查、雨后安全檢查，巡查重點(diǎn)：基坑排水溝、邊坡、腳手架、機械設備、臨電、臨房、生活設施、周邊房屋、各種管線(xiàn)等重點(diǎn)部位，發(fā)現隱患及時(shí)報告，采取措施排除隱患。

　�。�4）、按照相關(guān)規范對施工機械、設施加裝避雷設施。

　�。�5）、要加強值班巡視，隨時(shí)掌握降水情景，及時(shí)報告。

　�。�6）、救災車(chē)輛及救援物資，在汛期到來(lái)之前做好檢查維修保證應急救災工作需要。

　�。�7）、出現汛情，要檢查擋水墻是否完好，并將準備好編織袋或水泥袋在洪水到來(lái)時(shí)裝沙袋加高圍擋，防止洪水倒灌進(jìn)入端頭井及基坑。

　�。�8）、搞好防汛、防雷擊等惡劣天氣宣傳工作。加強對參建全體人員的防汛知識的學(xué)習和防汛和極端天氣應急知識宣傳教育，結合預案進(jìn)行演練，提高全員安全意識、防汛、防災、防暑和避險本事，保證緊急救援隊伍在災情發(fā)生時(shí)能及時(shí)趕赴施工現場(chǎng)實(shí)施緊急救援，確保災情發(fā)生時(shí)，得到及時(shí)救助，保證人員有序安全撤離，最大限度地減少災害損失。

　�。�9）、加強雨后衛生防疫工作，杜絕各類(lèi)傳染病的發(fā)生。

　�。�10）、臨時(shí)用電嚴格按照臨時(shí)用電組織設計布設電力線(xiàn)路，用電設備，加強用電安全檢查。

　�。�11）、機電設備及配電箱必須采取防雨、防潮、防淹等措施，并安裝好接地安全裝置。

　�。�12）、機電

　　10.應急響應

　　10.1防洪防臺風(fēng)預防、預警

　�。�1）、預防、預警信息

　�、俎k公室時(shí)刻聽(tīng)取市氣象臺的天氣預報情景，并將天氣預報動(dòng)態(tài)信息傳到達各個(gè)部門(mén)和各施工隊，及時(shí)提醒職工做好防臺風(fēng)準備。

　�、诋敼こ贪l(fā)生險情或發(fā)現地質(zhì)災害征兆等可能危及群眾生命財產(chǎn)安全的情景時(shí)，應迅速組織搶險，并在第一時(shí)間向可能受威脅區域示警，通知群眾轉移，采取有效避險措施。

　�。�2）、預防、預警行動(dòng)

　�、傺辞肮ぷ鳒蕚�

　�、�、項目部要做好汛前安全大檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題、隱患要登記造冊，發(fā)出汛前安全大檢查除險職責通知書(shū)，督促整改，并備案。

　�、�、項目部應備足搶險物資和救生器材，儲備。

　�、�、落實(shí)搶險隊伍在搶險時(shí)的組織、聯(lián)系以及實(shí)施方案，明確職責人，并登記造冊。

　�、诒┯旰樗�、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮預警

　　當預報即將發(fā)生暴雨洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮災害時(shí)，項目部應提早預警，及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)和施工隊做好相關(guān)準備。

　�、垲A警級別

　　按照災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，暴雨洪水預警級別分為較重（II級）、重大（I級）兩級，臺風(fēng)預警級別分為一般（Ⅲ級）、較重（II級）、重大（I級）三級。

　　10.2應急響應

　�。�1）、應急響應的總體要求

　�、賾�急響應的總體要求是：加強領(lǐng)導，統一指揮；分級負責，部門(mén)協(xié)調；強化紀律，依法防洪；快速反應，保障有力；落實(shí)職責，細化措施；科學(xué)調度，防抗結合，確保實(shí)現防汛工作目標。

　�、谶M(jìn)入汛期，應實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災情，并根據不一樣情景啟動(dòng)相關(guān)應急程序。

　�。�2）、暴雨洪水災害應急響應

　�、佗蚣墤�急響應：氣象臺發(fā)布暴雨（預）警報（24小時(shí)降雨量50～100毫米）。

　�、�、項目部經(jīng)理指揮布署防御暴雨洪水工作，主持召開(kāi)部門(mén)領(lǐng)導和施工隊協(xié)調會(huì )，分析暴雨特點(diǎn)和影響，研究防御的方案和措施。

　�、�、項目部要立即啟動(dòng)防御暴雨洪水各項預案，部署落實(shí)防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市、區防御暴雨洪水工作會(huì )議精神和上級領(lǐng)導指示。實(shí)行24小時(shí)值班，要安排加強班，領(lǐng)導帶班，及時(shí)將防御部署落實(shí)情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責人要立即上崗到位，全面落實(shí)各項防御措施。

　�、�、項目部要加強值班，領(lǐng)導帶班，密切監視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，及時(shí)經(jīng)過(guò)團體信息平臺等發(fā)送暴雨洪水信息的手機信息。

　�、�、項目部研究部署工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人安全轉移工作，各部門(mén)要求認真抓好落實(shí)。

　�、�、項目部技術(shù)組提出抗洪搶險技術(shù)方案，進(jìn)駐現場(chǎng)，進(jìn)行技術(shù)指導，做好防臺防汛工作。

　�、�、項目部對地質(zhì)災害點(diǎn)和崩塌、滑坡易發(fā)生地段進(jìn)行全面巡查和排查，發(fā)現隱患、險情要及時(shí)劃出危險區域，設置警示標志，落實(shí)防范措施，消除隱患，確保安全。

　�、�、搶險隊伍要做好搶險救災準備工作。一旦接到指揮部的通知，迅速投入搶險救災和做好工人的轉移工作。各級、各部門(mén)要準備好搶險物資器材。

　�、冖窦墤�急響應：氣象臺發(fā)布大暴雨或特大暴雨警報（24小時(shí)降雨量大于100毫米）。

　�、�、在上級指揮部發(fā)出“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的緊急通知”時(shí)，項目部提出全面防御工作要求，視汛情發(fā)展審議緊急防汛期動(dòng)議，必要時(shí)宣布進(jìn)入緊急防汛期。

　�、�、項目部召開(kāi)防御暴雨洪水緊急會(huì )議，對防御暴雨洪水工作進(jìn)行緊急動(dòng)員、部署，并將情景迅速上報上級防汛指揮部。

　�、�、項目部要立即部署落實(shí)防御大暴雨或特大暴雨洪水各項工作，傳達貫徹上級防御暴雨洪水工作會(huì )議精神和指示。加強值班，要安排加強班，領(lǐng)導帶班，及時(shí)將防御部署落實(shí)情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責人要立即上崗到位，全面落實(shí)各項防御措施，發(fā)現險情及時(shí)處理并報告。

　�、�、項目部研究部署低洼地、危房、工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人或機械安全轉移工作，各部門(mén)要按照指揮部要求認真抓好落實(shí)，滾動(dòng)上報安全轉移人數。

　�、�、項目部防汛指揮部技術(shù)組提出抗洪搶險技術(shù)方案，進(jìn)駐現場(chǎng)，進(jìn)行技術(shù)指導，做好防暴雨洪水工作。

　�、�、各搶險隊伍要集結待命，做好隨時(shí)搶險救災準備工作，一有險情，迅速投入搶險救災。一旦接到上級防汛指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協(xié)助工人轉移工作。搶險物資器材要準備就緒，做到隨調隨到。

　�、蹜�急結束：降雨過(guò)程基本結束階段。項目部做好搶險救災和災后重建工作。

　�。�3）、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮災害應急響應

　�、賾�急響應：氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息階段。項目部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)×號通知”。

　�、�、項目部署防臺風(fēng)工作，主持召開(kāi)有關(guān)部門(mén)和各施工隊的協(xié)調會(huì )，分析臺風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢和破壞影響，研究防御的方案和措施，并報告上級指揮部。

　�、�、項目部傳達貫徹省、市、區防臺風(fēng)會(huì )議精神和上級領(lǐng)導指示，及時(shí)將防臺風(fēng)準備工作情景上報上級防汛指揮部。

　�、�、項目部要加強值班，密切監視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，及時(shí)經(jīng)過(guò)集團信息平臺等發(fā)送臺風(fēng)信息的手機信息。

　�、�、辦公室時(shí)刻觀(guān)注氣象臺的天氣預報，主動(dòng)與區氣象臺聯(lián)系，密切注視臺風(fēng)和風(fēng)暴潮情景。及時(shí)將天氣預報傳達各部門(mén)和各施工隊。

　�、軕�急結束：氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報解除階段。

　�、�、項目部研究部署下一步搶險救災和災后重建工作，有關(guān)部門(mén)、各施工隊要按照項目部要求認真抓好落實(shí)。

　�、�、項目部要迅速部署落實(shí)搶險救災的各項工作，安排好災民（工人）生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序，修復水毀工程，堅持施工穩定。同時(shí)認真總結抗災救災經(jīng)驗教訓，將抗災救災工作情景迅速報告上級防汛指揮部，及時(shí)統計災情，滾動(dòng)上報上級防汛指揮部。

　　10.3保障措施

　�。�1）、通信與信息保障

　　主要經(jīng)過(guò)電視、新聞廣播、氣象臺等，獲取有關(guān)信息。并用電話(huà)、手機、對講機進(jìn)行聯(lián)絡(luò )，及時(shí)與業(yè)主、施工隊取的聯(lián)系。在緊急情景下，通知工人快速安全轉移�，F場(chǎng)負責人在事故發(fā)生后立刻上報項目部領(lǐng)導，并上報建設單位、監理單位及質(zhì)量安全監督站，同時(shí)上報公司負責人。

　�。�2）、應急支援與裝備保障

　�、賾�急隊伍保障

　　成立搶險突擊隊，負責承項目部下達的搶險救災任務(wù)。

　�、诮煌ㄟ\輸保障

　　辦公室主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、轉移疏散人員、防汛搶險救災物資器材運輸。

　�、壑伟脖Ｕ�

　　辦公室負責做好本標段的治安管理工作，嚴厲查處破壞抗災救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行。

　�、芪镔Y保障

　　物質(zhì)部應建立防汛物資器材儲備管理制度，加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效，對各類(lèi)物資及時(shí)予以補充和更新。

　�、葙Y金保障

　　財務(wù)部門(mén)主要負責安排防汛經(jīng)費，用于遭受臺風(fēng)、洪澇災害的地方和單位進(jìn)行防汛搶險、水毀工程修復等。

防臺防汛應急預案14

　　1簡(jiǎn)介

　　依據國家《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規，制定本應急預案。目的在于說(shuō)明項目部應急救援組織具有資源和運作的方法，實(shí)施在發(fā)生災害氣候時(shí)的救援工作，盡量減少事故的危害，保障項目員工和周邊居民的人身健康和安全、項目財產(chǎn)安全和周邊單位財產(chǎn)安全。

　　2應急預案依據的法律、法規

　　2.1國家法律、法規

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　2.2地方政府法規和業(yè)主相關(guān)文件

　　《旅工現場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系》（DBJ08-903-20xx）

　　廈深鐵路惠深段站前工程XSGZQ-12標段土建工程合同段投標文件

　　3范圍和適用性

　　本應急救援預案適用于廈深鐵路惠深段站前工程XSGZQ-12標段土建工程(含出入段線(xiàn))防臺防汛應急安全情況。從較小的緊急事件到可能對附近居民和公眾有健康和安全影響的重大事故。

　　為貫徹執行“安全生產(chǎn)、預防為主”的方針，切實(shí)保護國家和人民群眾財產(chǎn)的安全，維護業(yè)主的權益，保證工程施工的順利進(jìn)行，結合深圳市的氣候特點(diǎn)和本工程的實(shí)際情況，特制訂防臺防汛預案，建立應急預案機制。

　　4工程概況(見(jiàn)總預案)

　　5壓防臺防汛組織機構

　　5.1防臺防汛領(lǐng)導小組

　　防臺防汛領(lǐng)導小組人員由總預案中應急救援領(lǐng)導小組人員組成，防臺防汛領(lǐng)導小組辦公室設在安質(zhì)部，日常工作由安質(zhì)部負責，聯(lián)系電話(huà)：0755-84692290。氣象資料的收集及公布工作由調度室康小平負責，進(jìn)入汛期定期收集公布，移動(dòng)電話(huà)：13723772597。

　　5. 2領(lǐng)導小組職責

　　A貫徹執行深圳市、業(yè)主有關(guān)防臺防汛的文件、通知，制定防臺防汛規范措施。

　　B負責組建應急救援隊伍，預防隨時(shí)可能發(fā)生的洪災和臺風(fēng)，進(jìn)行杭洪搶險和及時(shí)救援。

　　C負責對頂防臺風(fēng)、洪災提供必要的物資設備和組織保障。

　　D定期對本單位防臺防汛設施、物資設備進(jìn)行檢查，分析在臺風(fēng)、汛期中可能存在的隱患和險情，制定應急處理措施和預防方案。

　　E負責在員工中開(kāi)展汛期安全知識教育和技能培訓，組織應急疏散預案的`實(shí)施和演練。

　　F多渠道收集與本工程相關(guān)的氣象資料，在臺風(fēng)和洪災來(lái)臨之前，作好對臺風(fēng)和洪災的預防準備工作。

　　5. 3防臺防汛管理網(wǎng)絡(luò )圖(見(jiàn)下圖〕

　　????????????防臺防汛管理體系圖

　　5.4防臺防汛應急組織機構

　　在總預案的基礎上成立防臺防汛應急組織機構，下設應急技術(shù)組、物資設備組、保衛組和突擊隊，各職責和預案中的職責相同。

　　6裝備和通訊聯(lián)系方式

　　按照總預案中的規定進(jìn)行。

　　7救援物資的儲備

　　按總預案配置救援物資。

　　8防臺防汛處理程序

　　8.1第一個(gè)接到氣象信息的人的職責：

　　A、第一時(shí)間向本公司調度負責人報告。

　　B、情況危急按救護須知報警。

　　8.2調度負責人的職責;

　　接到臺風(fēng)和汛情報告后，立即向項目經(jīng)理、安全監理工程師報告。

　　8.3項目經(jīng)理的職責:

　　A、接到臺風(fēng)、雷雨預報后，啟動(dòng)應急救援預案。

　　B、以最快方式趕到現場(chǎng)，迅速組織防臺防汛小組人員參加搶險，并與監理單位、深圳市地鐵公司安全主任、政府抗洪搶險部門(mén)聯(lián)系。

　　C、配合政府有關(guān)部門(mén)作好抗洪搶險準備。

　　D、負責抗洪搶險的現場(chǎng)指揮口。

　　E、總結教訓，組織安全委員會(huì )修改有關(guān)防臺防汛的安全防范措施。

　　8. 4緊急安全疏散

　　A、接到臺風(fēng)汛情預報后，防臺防汛領(lǐng)導小組迅速組織防臺防汛工作組、防臺防汛突擊隊以最快的方式趕到現場(chǎng)，迅速維護治安秩序，組織人員撒離至安全位置。

　　B、做好為緊急疏散人員提供照明，救援物質(zhì)保障。

　　C、對可能受災的物資設備進(jìn)行轉移。

　　8.5醫療救護

　　A、把人員撤離到安全地帶。

　　B、初步檢查傷病員，進(jìn)行現場(chǎng)急救和監護，采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、預防感染、止痛等措施。

　　C、呼叫救護車(chē)、現場(chǎng)繼續施救。堅持到救護人員或其他施救人員到達現場(chǎng)按替為止。

防臺防汛應急預案15

　　根據物業(yè)集團公司下發(fā)通知與要求，為扎實(shí)做好公司及各項目汛期預防工作，保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全，特制定應急預案。

　　一、組織機構及職責

　　(一)成立防汛領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　職責：負責物業(yè)管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作，保證排水系統完好有效;加強各項目的巡視檢查，及時(shí)查找漏點(diǎn)，避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問(wèn)題的發(fā)生，特別是各項目的高配間，必須保證正常供電;負責各項目避雷設施設備的檢修工作，負責儲備必要的防汛、救災物資;一旦發(fā)生洪澇災害，按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。

　　(二)在防汛領(lǐng)導小組的`指揮下成立四個(gè)工作組

　　1、成立防汛搶險組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　職責：在防汛領(lǐng)導組的指揮下進(jìn)行防汛搶險工作，各項目經(jīng)理組織搶險對各管理區域進(jìn)行全面檢查，確定積水區域事故發(fā)生原因，制定局部應急措施，組織進(jìn)行處理。

　　2、成立設備保障組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　職責：在防汛領(lǐng)導組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(用水泵進(jìn)行排水)工作。各項目根據項目實(shí)際情況，合理組織利用排水泵等設備對積水嚴重區域進(jìn)行排水，保障各管理區域正常。

　　3、后勤保障組組長(cháng)：成員：

　　職責：在防汛領(lǐng)導小組的指揮下進(jìn)行搶險通訊、統計、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時(shí)，做好公司內部信息的傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統計匯總由于汛情造成的損失情況。

　　4、應急救援組組長(cháng)：成員：

　　職責：在防汛領(lǐng)導小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當某項目發(fā)生重大險情時(shí)，及時(shí)抽調進(jìn)行救援。

　　二、防汛物資：

　　雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線(xiàn)盤(pán)等，并設專(zhuān)人負責，確保防汛物資24小時(shí)可領(lǐng)用。

　　各項目經(jīng)理為各區域防汛責任人;加強防汛意識培訓，對重點(diǎn)部位要檢查到位，發(fā)現險情及時(shí)上報部門(mén)或公司領(lǐng)導，并采取積極措施，避免險情擴大。

　　防汛期間所有防汛必須保持通訊工具24小時(shí)暢通 遇中雨以上雨情時(shí)，項目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時(shí)，實(shí)行全員全崗值班制度。

　　當辦公室值班接防汛通知后，應及時(shí)通知值班領(lǐng)導及全體防汛。

　　各項目值班接到業(yè)主求助信息后，應及時(shí)通知當值領(lǐng)導和項目

　　防汛主要成員迅速到現場(chǎng)查看情況，及時(shí)處置;當遇到管理區域內出現大面積積水時(shí)，應迅速組織趕赴現場(chǎng)，調集水泵等相關(guān)設備進(jìn)行疏通、排水，同時(shí)上報公司領(lǐng)導。

　　平時(shí)，辦公室內勤和各項目客服應密切注意天氣變化，并及時(shí)通知相關(guān)天氣異常情況，同時(shí)做好防汛期間值班簽名，及重大汛情記錄。

　　防汛物資應加強管理，汛期結束后交倉庫保管，以備后期續用。

防臺防汛應急預案16

　　根據上級部門(mén)有關(guān)防汛防臺工作的要求，為加強學(xué)校安全工作，切實(shí)保障全體師生的生命健康和財產(chǎn)安全和學(xué)校的正常教學(xué)秩序，積極應對臺風(fēng)、暴雨發(fā)生時(shí)可能帶來(lái)的威脅和損失，結合我校實(shí)際情況，提升學(xué)校防汛防臺的應急處置能力，特制定我校防汛防汛應急預案。

　　一、組織機構及職責

　　學(xué)校成立防汛防臺工作組，全面負責領(lǐng)導和指揮學(xué)校的各項防汛防臺工作，并下設綜合協(xié)調隊、人員轉移隊、搶險突擊隊。

　　1、防汛防臺工作組

　　工作組由校長(cháng)擔任組長(cháng)，書(shū)記、安全員擔任副組長(cháng)，組員為各崗位負責人，其主要職責如下：

　�。�1）、負責制訂和完善學(xué)校防汛防臺應急預案；(組長(cháng)、副組長(cháng))

　�。�2）、組織開(kāi)展防汛防臺檢查工作，及時(shí)處理影響防汛防臺安全的有關(guān)問(wèn)題；（組長(cháng)）

　�。�3）、貫徹執行上級防汛防臺命令；（副組長(cháng)）

　�。�4）、遇重大災情時(shí)下達停課、師生和物資轉移等命令；(組長(cháng)、教務(wù)處)

　�。�5）、負責做好學(xué)校搶險自救和災后處置工作，將學(xué)校災情統計調查情況及時(shí)向上級部門(mén)報告；（總務(wù)處徐作良、會(huì )計）

　�。�6）、負責做好對師生防災自救的宣傳教育工作。（少先隊）

　　組長(cháng)（總指揮)： 副組長(cháng)（副總指揮)：

　　成員：

　　2、綜合協(xié)調隊

　　主要職責：負責掌握水雨情、災情和各類(lèi)防汛防臺動(dòng)態(tài)消息，并按要求報送有關(guān)防汛信息，保障信息渠道暢通；做好學(xué)校的'防汛防臺安全工作，負責檢查、落實(shí)學(xué)校的各項防汛防臺安全措施；負責做好受災師生的后勤保障工作。

　　隊長(cháng)：

　　隊員：

　　3、人員轉移隊

　　主要職責：執行工作組下達的有關(guān)指令，負責執行人員、物資轉移等任務(wù)；協(xié)助綜合協(xié)調隊做好受災師生的后勤保障工作。

　　隊長(cháng)：

　　隊員：、各班班主任

　　4、搶險突擊隊

　　主要職責：執行工作組下達的有關(guān)指令，負責執行突發(fā)險情搶險任務(wù)；協(xié)助人員轉移隊進(jìn)行人員撤離、物資轉移等工作，配合綜合協(xié)調隊做好有關(guān)安全檢查工作。

　　隊長(cháng)：

　　隊員：

　　二、應急預案啟動(dòng)程序

　　學(xué)校在接到上級指令或收到臺風(fēng)、暴雨等警報后，應立即通知學(xué)校防汛防臺工作組，由組長(cháng)宣布啟動(dòng)應急預案。

　　三、應急工作流程

　　根據上級發(fā)布的臺風(fēng)（暴雨）預警信號，動(dòng)態(tài)進(jìn)入相應的防災、搶險、救災階段。

　　1、工作組副組長(cháng)到崗到位，啟動(dòng)防汛防臺機制。

　　2、綜合協(xié)調隊通知各部門(mén)、各班級負責人做好檢查和防范措施，并按職責分工對易積水地點(diǎn)、相關(guān)設施設備進(jìn)行巡查。

　　3、綜合協(xié)調隊加強值班，及時(shí)了解水雨情，并向全校師生及時(shí)傳達有關(guān)臺風(fēng)（暴雨）預報、預警信息。

　　4、必要時(shí)人員轉移隊根據預案做好在校師生各項轉移準備工作。根據上級要求下達停課通知，并以班級為單位，由人員轉移隊和各班級負責人負責將在校學(xué)生轉移至安置地點(diǎn)或通知學(xué)生家長(cháng)接送學(xué)生回家。

　　5、轉移易受澇區域物資，遇到人員、物資轉移困難時(shí)，應立即向搶險突擊隊請求支援。

　　6、善后（汛情臺風(fēng)預警解除階段）

　　當警報解除后，在臺風(fēng)暴雨及次生災害得到有效控制時(shí)，根據上級指令，宣布應急響應結束。學(xué)校防汛防臺工作組及時(shí)召開(kāi)會(huì )議，研究部署學(xué)校生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、校舍修復、學(xué)校復課等善后工作，并做好災情統計和上報工作。

　　若未發(fā)生重大災情，轉入正常性工作。

　　四、信息報送

　　災害性天氣期間，學(xué)校設立專(zhuān)用防汛防臺指揮室。

防臺防汛應急預案17

　　一、應急措施：

　　1、 立防臺防訊領(lǐng)導小組：

　　項目部成立以趙立剛為組長(cháng)，婁紹見(jiàn)為副組長(cháng)的防汛防臺領(lǐng)導小組，組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成，全面負責防汛防臺工作，各分包班組和綜合班組全體成員為搶險突擊隊，做到隨時(shí)服從命令、聽(tīng)從指揮，拉出去能戰勝的突擊隊。

　　2、 物資準備：

　　1) 項目部制定防汛防臺物資需要計劃報項目經(jīng)理審核；

　　2) 材料員負責本項目部防汛防臺搶險物資的采購；

　　3) 倉庫管理員負責防汛防臺搶險物資的保管，如水泵、排水管（消防水帶）、足量的.防風(fēng)用的鋼絲繩、鋼管、腳手片，并負責日常檢查，確保險情出現時(shí)能夠及時(shí)有效地投入使用，專(zhuān)用材料不得隨意挪用。

　　4) 項目部安全員負責對臨時(shí)設施、腳手架、材料、機械設備等方面的防汛抗臺措施執行情況的日常監督和檢查。施工現場(chǎng)的機械設備（配電箱、電焊機、水泵）應進(jìn)行可靠的防雨措施和接地措施�，F場(chǎng)鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節，必須設避雷裝置，接地電阻應不大于4歐姆，施工期間遇有雷擊暴雨時(shí)，操作人員應立即停止作業(yè)離開(kāi)崗位。

　　二、預防措施：

　　1、 根據總平面圖布置時(shí)應按照現場(chǎng)和場(chǎng)地分配情況，確定生產(chǎn)區、生活區排水溝，保證施工現場(chǎng)內排水暢通。雨季有專(zhuān)人負責，經(jīng)常疏通排水溝。

　　2、 易受潮變質(zhì)的材料要入庫，其他設備、材料露天存放時(shí)，底部要用方木墊高，防止被水浸泡，頂部要用蓬布或塑料布封蓋。

　　3、 進(jìn)入汛期，項目部應安排專(zhuān)人以生產(chǎn)區、生活區排水溝進(jìn)行疏通、清掃，對落水管進(jìn)行清理，組織對辦公室、工具室、倉庫房頂進(jìn)行檢查，發(fā)現漏雨、滲水要及時(shí)處理。

　　4、 項目部應定期對配電房、輸電線(xiàn)路、配電箱（柜）、開(kāi)關(guān)箱、機械設備 、腳手架材料堆放等進(jìn)行檢查，發(fā)現隱患立即整改。

　　5、 項目部應定期對工地圍墻的堅固性進(jìn)行檢查，發(fā)現危墻、危房立即整改。

　　三、應急預案：

　　1、 接到預報時(shí)，成員單位各部門(mén)立即組織人員對重要部位進(jìn)行防護。辦公室門(mén)窗要關(guān)好，施工現場(chǎng)臨時(shí)懸掛的設備、堆放的材料、大型機具、井架等要采取加固措施。

　　2、 洪水、臺風(fēng)出現時(shí)，一切生產(chǎn)工作立即停止，確保項目部員工生命財產(chǎn)安全；巡邏安全由門(mén)衛負責，生活后勤由后勤組長(cháng)負責。

　　3、 防汛防臺領(lǐng)導小組成員迅速到位，指揮搶險工作，并及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)聯(lián)系匯報。

　　4、 搶險突擊隊立即集合到位，在領(lǐng)導小組指揮下實(shí)施搶險工作。

　　5、 臺風(fēng)發(fā)生時(shí)，應由防汛防臺領(lǐng)導小組決定停止非搶險用供電，避免刮斷線(xiàn)路觸電，電工負責。

　　6、 洪水發(fā)生時(shí)，搶險突擊隊要保護好電力設備，確保不影響水泵電源，及時(shí)組織排水作業(yè)。確�，F場(chǎng)無(wú)積水。

　　7、 洪水、臺風(fēng)過(guò)后，成員單位要及早總結。對損失情況進(jìn)行匯總并報公司。

防臺防汛應急預案18

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的“十七大”會(huì )議精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，建立健全分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求，結合項目部的實(shí)際，為進(jìn)一步提高防汛指揮調度、應急搶險和災后救助的效率，增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災害損失，提高項目部應對防汛防臺的能力，保障公眾的生命、財產(chǎn)安全，維護區域安全和社會(huì )穩定，促進(jìn)南匯經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規章、規范性文件，地方性法規和規章以及《上海市突發(fā)公共事件專(zhuān)項及部門(mén)應急預案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺專(zhuān)項應急預案修編工作的通知》（滬汛辦〔2007〕57號）、《上海市南匯區突發(fā)公共事件總體應急預案》、《南匯區防汛防臺專(zhuān)項應急預案》制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本項目部?jì)确姥捶琅_突發(fā)公共事件。本預案指導項目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應對工作。

　　本預案應當根據實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂并報上級審定、備案，預案構成種類(lèi)將不斷補充、完善。

　　1.4工作原則

　　以人為本，預防為主；統一領(lǐng)導，分級負責；依法規范，加強管理；快速反應，協(xié)同應對；依靠科技，資源整合。

　　防汛防臺預案要以“實(shí)行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、及時(shí)搶險、局部利益服從全局利益”的原則，切實(shí)實(shí)現“三個(gè)轉變”，按照新時(shí)期防汛防臺的要求，確保人民生命財產(chǎn)安全，營(yíng)造一個(gè)穩定、祥和、安全的環(huán)境。

　　2 概況

　　2.1自然地理與社會(huì )經(jīng)濟

　　2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點(diǎn)等

　　南匯區地理位置在北緯30°53’～31°09’、東經(jīng)121°35’～121°51’之間。西與閔行區接壤，北與浦東新區毗鄰，東北與浦東國際機場(chǎng)毗接，西南與奉賢區相交，東瀕東海，南臨杭州灣，屬沿海地區，海岸線(xiàn)全長(cháng)50.1公里，海塘和一線(xiàn)海塘的出海水閘是防汛的重點(diǎn)。

　　本項目部地處南匯區周浦鎮,是防訊防臺的重點(diǎn)位置。

　　2.1.2行政區劃、面積、人口、重要設施等

　　本項目總建筑面積60251㎡，現有施工人數280人。內有塔式起重機3臺，中小型機械30臺，另有辦公區、生活區等臨時(shí)設施。

　　2.2防汛風(fēng)險分析

　　影響本項目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風(fēng)、暴雨、高潮及龍卷風(fēng)。

　　2.2.1臺風(fēng)、暴雨、高潮等自然災害對本地區的影響及歷史上最大災害的危害情況，從建國以來(lái)的記載來(lái)看，對我區影響最大的災情按年份排列如下：

　　2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮：摧毀海塘25公里，占全線(xiàn)海塘長(cháng)度的58.82%，受災面積高達17.5萬(wàn)畝，死亡1211人，流離失散35700多人，沖坍房屋18000余間，死亡牲畜2.69萬(wàn)頭。

　　2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨：大團、惠南地區水位高達4.52米，造成36萬(wàn)畝農田受淹，16800戶(hù)受澇，倒塌314間民房和97座橋梁，損失糧食6萬(wàn)公斤。

　　2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風(fēng)：吹毀民房4361間，1190戶(hù)人家受災，死亡22人，受傷540人，經(jīng)濟損失2500余萬(wàn)元。

　　2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號臺風(fēng)：蘆潮港最高潮位5.68米，是建國以來(lái)最高潮位，據不完全統計，經(jīng)濟損失達10858.5萬(wàn)元。

　　2.2.2現狀

　　2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺風(fēng)：港城大堤內坡石拱肋底119處淘空；8.6公里順壩護腳沖刷嚴重，拋石外露，大堤護坎地被削低約25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保護林受損樹(shù)木約3000棵，傾斜24800棵。受損果園4.7萬(wàn)畝，水稻1.3萬(wàn)畝，蔬菜大棚5.6萬(wàn)畝，苗木932畝，其它經(jīng)濟作物1.8萬(wàn)畝，養殖業(yè)受損棚舍3萬(wàn)平方米，死亡家禽13.8萬(wàn)羽。全區共有18條道路、60個(gè)居民點(diǎn)、2755戶(hù)家中進(jìn)水，家中積水最深的約50厘米。港城開(kāi)發(fā)（集團）公司工程損失約908萬(wàn)元，同盛物流園區工地彩鋼板屋面受損4000多平方米，綠化場(chǎng)地受淹22萬(wàn)平方米。

　　2.2.2.2 2007年9月18號“韋帕”臺風(fēng)：過(guò)程累積雨量最大為書(shū)院鎮82.8毫米，惠南62.7毫米；最大風(fēng)速：小洋山12級（34.4米/秒），滴水湖9級（21.0米/秒），惠南8級（19.0米/秒），全區內河水位由于早已采取預降措施，18日全區最高水位為周浦2.99米，東南沿海400畝秋瓜損失較大，周浦地區有200畝葡萄損失約30％，160畝桔子損失20%，另海塘上的人民塘有115棵樹(shù)被吹折、吹倒。全區共轉移安置了64914人，大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進(jìn)港避風(fēng)，無(wú)人員傷亡。

　　2.2.2.3 2007年10月8日臺風(fēng)“羅莎”：普降大到暴雨，蘆潮港鎮降雨量達239毫米，泥城鎮230毫米，大治河水位漲至3.3米，蘆潮港內河水位3.76米。1.8萬(wàn)畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹，3000余畝設施蔬菜積水，1000畝大棚塑料受損，城鎮部分地區出現積水。

　　2.2.3特征和趨勢

　　從地理位置看，南匯地處上海東南沿海，位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一，又屬東亞季風(fēng)盛行范圍，在海潮和季風(fēng)的影響下，熱帶風(fēng)暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會(huì )給我區帶來(lái)頻繁的澇、臺潮災害，如果上述災害組合出現，更會(huì )加劇本區的災情。

　　歷史資料顯示：南匯區每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊，對南匯區有影響的臺風(fēng)平均每年有2次左右，臺風(fēng)帶來(lái)大風(fēng)、暴雨等災害，沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺風(fēng)引起的風(fēng)暴潮災害，對海塘堤壩防汛墻等工程會(huì )造成嚴重威脅。同時(shí)本區年均降雨量為1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本區平均每4～5年有一次龍卷風(fēng)過(guò)境，具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來(lái)強對流天氣的增多，甚至出現“颮線(xiàn)”等天氣現象，且影響南匯的臺風(fēng)強度越來(lái)越強，局部地區的短時(shí)間內的強降雨也有增多趨勢，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，生活水平的提高，經(jīng)濟損失也相應增大，但人員傷亡由于全社會(huì )的重視和有關(guān)部門(mén)的措施到位，呈現下降趨勢。

　　2.3防汛防臺設施

　　項目部配備了潛水泵20臺，擔架一付，手電筒10只，急救箱一只，麻袋100只，還有木材等物資。

　　2.4重點(diǎn)防護對象

　　生活區、辦公區等臨時(shí)設施和塔式起重機等大型機械。

　　3 組織體系

　　本項目部防汛防臺突發(fā)公共事件應急管理工作由上海綠地建設（集團）有限公司和周浦鎮街道人民政府領(lǐng)導。

　　3.1 領(lǐng)導機構

　　根據規定，項目部成立防汛指揮部，總指揮由項目經(jīng)理繆建擔任，副指揮由張寶根、宋黎明擔任。

　　3.2工作機構

　　項目部成立防汛指揮部，負責領(lǐng)導本項目部的防汛防臺工作。

　　3.3其他

　　建立防汛搶險小分隊，平時(shí)進(jìn)行應急救援演練；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，參與應急處置工作。

　　3.4工作職責：

　　3.4.1指揮部各成員職責：

　　1、xxx任務(wù)是了解掌握險情，組織現場(chǎng)搶救指揮。

　　2、xxx任務(wù)是根據指揮組指令，及時(shí)布置現場(chǎng)搶險，保持與當地防抬、防汛部門(mén)、建設行政主管部門(mén)的溝通。

　　3、xxx任務(wù)是維護現場(chǎng)秩序、做好周?chē)�人員的問(wèn)訊記錄、保持與當地上級部門(mén)的溝通。

　　4、xxx負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當地相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。

　　4 防范與預警

　　4.1防汛準備工作

　　4.1.1預防預警準備工作

　　4.1.1.1思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇臺風(fēng)災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。

　　4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構，落實(shí)防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施，加強防汛搶險隊伍建設。

　　4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應急物資，按時(shí)完成上級下達的防汛工程建設任務(wù)。

　　4.1.1.4預案準備。修訂完善各類(lèi)臺風(fēng)暴潮防御預案、人員安全轉移預案。

　　4.1.1.5物資準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。

　　4.1.1.6通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)和自建通訊系統，確保防汛通信專(zhuān)網(wǎng)、預警反饋系統完好和暢通。

　　4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過(guò)”的原則，發(fā)現薄弱環(huán)節，要明確責任、限時(shí)整改。

　　4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對應急物資定期檢查，確保完好。

　　4.1.2預防和預警機制

　　4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視，隨時(shí)收集掌握防汛防臺信息。

　　4.1.2.2健全預報機制。建立信息的`監測和通報系統。

　　4.2預警信息含義

　　按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號，本區的防汛防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級，由有關(guān)部門(mén)統一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預警制度、明確預警級別和發(fā)布程序后，從其規定。

　　4.3主要防御方案

　　4.3.1現場(chǎng)人員應立即上報項目部指揮小組。

　　4.3.2現場(chǎng)下水道疏通。

　　4.3.3生活區、宿舍后勤生活保障、救護。

　　4.3.4施工現場(chǎng)塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。

　　4.3.5施工用電、各部位配電箱、現場(chǎng)高空照明燈及架空線(xiàn)路的檢查、加固及搶修。

　　4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴重程度及本部門(mén)的聯(lián)系電話(huà)，并派人到路口接應。

　　4.3.7事故調查報告，并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。

　　5 應急響應

　　5.1應急響應的總體要求

　　5.1.1按洪澇、臺風(fēng)等災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動(dòng)分為四級。

　　5.1.2進(jìn)入汛期，防汛指揮機構應實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災情，并根據不同情況啟動(dòng)相關(guān)應急程序。

　　5.1.3洪澇、臺風(fēng)等災害發(fā)生后，由防汛指揮部向區縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時(shí)報市防汛指揮部。任何個(gè)人發(fā)現海塘、水閘發(fā)生險情時(shí)，應立即向有關(guān)部門(mén)報告。

　　5.1.6因洪澇、臺風(fēng)災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，防汛指揮機構應組織有關(guān)人員全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時(shí)向區人民政府和市防汛指揮部報告。

　　5.2應急響應分級與行動(dòng)

　　南匯區防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）四個(gè)響應等級，應對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。（見(jiàn)附表一）

　　5.2.1 Ⅳ級響應（藍色預警）

　　5.2.1.1 Ⅳ級響應標準

　　出現下列情況之一者為Ⅳ級響應，由區防汛指揮部處理，并報市防汛指揮部備案：

　　(1)發(fā)布臺風(fēng)藍色預警信號后；

　　(2)發(fā)出暴雨藍色預警信號后，即預報局部地區24小時(shí)雨量超過(guò)50毫米；

　　(3)可能造成一般災害的其他汛情（居民進(jìn)水100戶(hù)以下、農田受淹1000畝以下，房屋倒塌5間以下、死亡2人以下）。

　　5.2.1.2 Ⅳ級響應行動(dòng)

　　(1)區防汛指揮部領(lǐng)導進(jìn)入崗位，組織開(kāi)展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況。

　　(2)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協(xié)助區防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項應急處置工作。

　　5.2.1.3藍色預警防御指引

　　(1)市民注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體報道，了解最新預警信息，妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品；

　　(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預警信息和安全提示；

　　(3)各單位、各部門(mén)按照防汛防臺預案，做好各項防御準備；

　　(4)低洼、易受淹地區做好排水防澇工作；

　　(5)沿海單位及時(shí)關(guān)閉各類(lèi)擋潮閘門(mén)；

　　(6)各防汛排水泵站加強值守，適時(shí)進(jìn)行預抽空；

　　(7)加固戶(hù)外裝置，高空、水上等戶(hù)外作業(yè)人員采取有效防御措施；

　　(8)電力、通信等管線(xiàn)部門(mén)加強搶修力量的配備；

　　(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛清掃人員提前進(jìn)行道路進(jìn)水口清潔工作，并做好降雨過(guò)程中的量放水工作；

　　(10)市政部門(mén)檢查加固高架、高速道路的各類(lèi)指示標志，落實(shí)隧道、下立交等重點(diǎn)地點(diǎn)的防積水和搶排水措施。

　　(11)災后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

　　5.2.2 Ⅲ級響應（黃色預警）

　　5.2.2.1 Ⅲ級響應標準

　　出現下列情況之一者為Ⅲ級響應，由市防汛指揮部辦公室處理，并報市政府和市防汛指揮部備案。

　　(1)發(fā)布臺風(fēng)黃色預警信號后；

　　(2)發(fā)布暴雨黃色預警信號后，即預報部分地區24小時(shí)降雨量超過(guò)100毫米；

　　(3)海塘發(fā)生險情，可能造成局部地區危害的；

　　(4)可能造成較大災害的其他汛情（居民進(jìn)水100～300戶(hù)、農田受淹1000～10000畝或房屋倒塌5～50間、死亡3～5人）。

　　5.2.2.2 Ⅲ級響應行動(dòng)

　　(1)市防汛指揮部副總指揮主持會(huì )商，作出相應工作安排，加強對汛情的監測和防汛工作的指導，并將情況上報市防汛指揮部總指揮；

　　(2)區防汛指揮部領(lǐng)導進(jìn)入崗位，組織開(kāi)展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；

　　(3)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協(xié)助區防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項應急處置工作。

　　(4)各級搶險隊伍進(jìn)入戒備狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入經(jīng)常性戰備狀態(tài)，防汛搶險物資儲運單位做好隨時(shí)調運的準備；

　　(5)各新聞媒體及時(shí)刊播有關(guān)預警信息，加強各種安全防范知識宣傳。

　　5.2.2.3黃色預警防御指引

　�。�1）市民盡可能減少外出或者到安全場(chǎng)所躲避；

　�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏及時(shí)更新有關(guān)預警信息和安全提示；

　�。�3）各級防汛機構和有關(guān)搶險單位加強值班，密切監視災情，落實(shí)應對措施；

　�。�4）高空、水上等戶(hù)外作業(yè)需采取專(zhuān)門(mén)的保護措施，必要時(shí)可以暫停作業(yè)；

　�。�5）防汛排水泵站轉入暴雨模式運行；水閘提前預降內河水位；

　�。�6）一線(xiàn)海塘外作業(yè)施工停止；

　�。�7）消防部門(mén)加強備勤力量，做好搶排積水準備；

　�。�8）排水量放水人員和市容環(huán)衛清掃人員及時(shí)進(jìn)崗到位，確保排水暢通；

　�。�9）綠化管理部門(mén)加緊對樹(shù)木進(jìn)行綁扎加固和修剪；

　�。�10）水上航運部門(mén)及時(shí)發(fā)布船期消息，妥善安置滯留旅客；

　�。�11）災后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

　　5.2.3 Ⅱ級響應（橙色預警）

　　出現下列情況之一者為Ⅱ級響應，由市防汛指揮部處理，并報市政府備案，市防汛指揮部總指揮必須進(jìn)入崗位或到現場(chǎng)；

　　5.2.3.1 Ⅱ級響應標準

　�。�1）發(fā)布臺風(fēng)橙色預警信號后；

　�。�2）發(fā)布暴雨橙色預警信號，即預報部分地區24小時(shí)降雨量超過(guò)150毫米；

　�。�3）海塘發(fā)生險情，可能造成較大危害的；

　�。�4）可能造成重大災害的其他汛情（居民進(jìn)水301～1000戶(hù)、淹沒(méi)農田1～5萬(wàn)畝或房屋倒塌51～150間、死亡6～10人）。

　　5.2.3.2 Ⅱ級響應行動(dòng)

　�。�1）市防汛指揮部總指揮主持會(huì )商，作出相應工作安排，加強對汛情的監測和防汛工作的指導，并將情況上報市政府主要領(lǐng)導，提請市政府召開(kāi)緊急會(huì )議，作出應急部署，并適時(shí)下達人員撤離指令；

　�。�2）區防汛責任人和區防汛指揮部領(lǐng)導必須進(jìn)入崗位，組織開(kāi)展防汛搶險、人員撤離和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；

　�。�3）市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協(xié)助區防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項應急處置工作。

　�。�4）各級搶險隊伍進(jìn)入臨戰狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入三級戰備狀態(tài)，在指定地點(diǎn)集結待命；防汛搶險物資儲運單位做好隨時(shí)調運的準備；

　�。�5）電視、電臺、網(wǎng)絡(luò )和電信運營(yíng)商、電子顯示屏管理等單位及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時(shí)刊發(fā)相關(guān)信息。

　　5.2.3.3橙色預警防御指引

　�。�1）市民盡可能留在家中，關(guān)門(mén)、關(guān)窗、收物，防止墜物傷人；一旦室內進(jìn)水，立即切斷電源，防止觸電；

　�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏滾動(dòng)發(fā)布有關(guān)預警信息和安全提示；

　�。�3）各部門(mén)、各單位按照市防汛指揮部的統一部署，加緊檢查落實(shí)各項防范措施；

　�。�4）各類(lèi)建設工地停工，并對塔吊等設備進(jìn)行鎖定，對腳手架等進(jìn)行加固或拆除；

　�。�5）一線(xiàn)海塘外各類(lèi)作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶；

　�。�6）所有船只全部進(jìn)港避風(fēng)；

　�。�7）消防官兵全部上崗待命；

　�。�8）排水量放水人員堅守崗位，市容環(huán)衛清掃人員提前至凌晨3時(shí)上崗；

　�。�9）綠化、市政部門(mén)及時(shí)扶正、清除倒伏樹(shù)木；

　�。�10）水、陸、等交通航運部門(mén)及時(shí)發(fā)布客運信息，妥善安置滯留旅客；

　�。�11）衛生部門(mén)落實(shí)醫療救護力量和設備；

　�。�12）災后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

　　5.2.4 Ⅰ級響應（紅色預警）

　　5.2.4.1 Ⅰ級響應標準

　　出現下列情況之一者為Ⅰ級響應，必須向市政府報告，市政府領(lǐng)導進(jìn)入崗位或到現場(chǎng)：

　�。�1）發(fā)布臺風(fēng)紅色預警信號后；

　�。�2）發(fā)布暴雨紅色預警信號后，即預報部分地區24小時(shí)降雨量超過(guò)200毫米；

　�。�3）主海塘決口；

　�。�4）可能造成特大災害的其他汛情（居民進(jìn)水1000戶(hù)以上，或農田受淹5萬(wàn)畝以上；或死亡10人以上，房屋倒塌50間以上）。

　　5.2.4.2 Ⅰ級響應行動(dòng)

　�。�1）市政府主要領(lǐng)導主持會(huì )商，市防汛指揮部領(lǐng)導成員參加，作出防汛防臺應急部署，加強工作指導，必要時(shí)發(fā)表電視講話(huà)，動(dòng)員全市軍民全力抗災搶險；

　�。�2）區黨政領(lǐng)導和防汛責任人進(jìn)入防汛搶險指揮崗位，迅速落實(shí)各項防汛搶險措施，確保人民生命財產(chǎn)安全；

　�。�3）各級搶險隊伍進(jìn)入戰斗狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入二級戰備狀態(tài)，根據市防汛指揮部的指令，執行搶險救災任務(wù)；

　�。�4）電視、電臺、網(wǎng)絡(luò )和電信運營(yíng)商、電子顯示屏管理單位等及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時(shí)刊發(fā)相關(guān)信息。

　　5.2.4.3紅色預警防御指引

　�。�1）市民根據安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施；

　�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏隨時(shí)插播有關(guān)預警信息、安全提示和緊急通知等；

　�。�3）各類(lèi)學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取停課或其他專(zhuān)門(mén)的保護措施；

　�。�4）除直接關(guān)乎國計民生的企事業(yè)單位外，其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè)；

　�。�5）災后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

　　5.2.5等級調整變更

　　突發(fā)公共事件的實(shí)際級別與響應級別密切相關(guān)，但可能有所不同，根據實(shí)際情況確定，響應等級一般由低（Ⅳ級）向高（Ⅰ級）逐級遞進(jìn)，出現應急情況和嚴重態(tài)勢時(shí)也可直接躍進(jìn)。區應急委根據突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要，按照規定程序來(lái)決定或報請市應急委決定變更響應級別，對于跨區域、跨部門(mén)的重大突發(fā)公共事件，可針對各種不同情況制定相應的分級響應程序和措施，情況特殊時(shí)，根據加強預防的需要，可提高響應等級。

　　5.3人員轉移撤離方案

　　5.3.1準備工作

　　根據近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風(fēng)中人員撤離、轉移的情況和經(jīng)驗，首先對臨時(shí)工棚內人員的情況進(jìn)行調查和統計，根據實(shí)際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠(chǎng)房及親戚家中作為撤離安置地點(diǎn)，落實(shí)好聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)，并登記造冊，同時(shí)根據情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。

　　5.3.2撤離指令發(fā)布條件

　　在臺風(fēng)影響前，接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時(shí)撤離、轉移，確保人員安全。

　　5.3.3撤離點(diǎn)保障

　　撤離點(diǎn)的治安由所在地區的派出所和聯(lián)防隊負責，由所在地區的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫療后勤保障。

　　5.4信息報送

　　5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現突發(fā)公共事件信息，要按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則，立即根據其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告區應急聯(lián)動(dòng)中心、所在地鎮政府、園區管委會(huì )、上級主管部門(mén)。市民有義務(wù)通過(guò)110等報警、特服電話(huà)和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。

　　5.4.2嚴格報告制度。各應急救援部門(mén)和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關(guān)預案和報告制度的規定，在組織搶險救援和應急處置工作的同時(shí)，及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時(shí)向區應急聯(lián)動(dòng)中心和區應急辦報告（突發(fā)應急事件發(fā)生后半小時(shí)內向區應急辦口頭匯報，一小時(shí)內書(shū)面報告）。要做到事發(fā)后報告迅速，處置時(shí)報告正確，事件結束后要有總結報告。

　　5.4.3及時(shí)處置信息。接到重要信息后，要及時(shí)處理或提出應急處置建議反饋到相關(guān)部門(mén)。

　　5.4.5跨區域信息通報。要與相鄰區加強協(xié)作，建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調渠道。一旦出現超出本區域的態(tài)勢，要根據應急處置工作的需要，及時(shí)通報、聯(lián)系和協(xié)調。

　　5.5應急結束

　　防汛防臺突發(fā)事件的結束需經(jīng)有關(guān)的權威部門(mén)宣布，并注意區別于現場(chǎng)搶救活動(dòng)的結束。

　　6 后期處置

　　6.1災后救助和重建

　　6.1.1善后工作

　　6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)職能部門(mén)，要積極穩妥，深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災救災的善后工作，慰問(wèn)災民，幫助他們解決吃穿住的問(wèn)題，使他們有一個(gè)安定的環(huán)境，恢復生產(chǎn)工作，穩定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用個(gè)人的物資，要按照規定給予憮恤、補助或補償。

　　6.1.1.2及時(shí)調查統計災害事故影響范圍和損害程度，并按規定向上級報告。

　　6.1.1.3積極支持、配合民政部門(mén)妥善安置、安撫災民。

　　6.1.2社會(huì )救助

　　6.1.2.1提倡和鼓勵個(gè)人捐贈資金和物資。

　　6.1.2.2當事人對行政機關(guān)的具體應急行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　6.1.3保險

　　鼓勵參加保險，減少損失。及時(shí)向有關(guān)保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個(gè)人提供相關(guān)情況的，單位和個(gè)人應積極配合。

　　6.2搶險物資補充

　　搶險物資根據當年使用情況及時(shí)補充，同時(shí)根據汛情及時(shí)調整儲備物資的品種和數量，達到一定年限的及時(shí)予以更新，確保防汛物資能及時(shí)拉得出、用得上。

　　6.3水毀工程修復

　　在發(fā)生災情后，項目部應積極配合有關(guān)部門(mén)對水毀工程的修復工作，以確保防汛工程設施的完整性。

　　6.4調查與總結

　　6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后，項目部應積極配合上級有關(guān)部門(mén)調查，并按要求提供有關(guān)情況。

　　6.4.2對責任事故，應依法追究有關(guān)責任人的法律責任。

　　6.4.3對應急工作進(jìn)行總結，找出管理上的薄弱環(huán)節，找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節中的經(jīng)驗和教訓，提高管理水平和相應能力，及時(shí)修訂完善應急預案，逐步完善應急機制。

　　7 應急保障

　　建立應急救援小分隊，對暴雨后易積水點(diǎn)，采用潛水泵等設備臨時(shí)排除積水。

　　7.1通信與信息保障

　　可通過(guò)電話(huà)、傳真機、網(wǎng)絡(luò )、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò )。項目經(jīng)理謝三義，聯(lián)系電話(huà)：13502120991。

　　7.2搶險與救援保障

　　7.2.1人員保障

　　7.2.1.1建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。

　　7.2.2醫療保障。對受災區內的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車(chē)送到醫院治療，如需轉院，由接受醫院負責轉院。

　　7.3專(zhuān)業(yè)保障

　　7.3.1對供電系統，一旦出現倒桿，吹斷高壓輸電線(xiàn)路等，及時(shí)向南匯供電分公司報告。

　　7.3.2環(huán)境衛生：出現災情，項目部要認真做好衛生工作，確保清潔，災后配合防疫部門(mén)進(jìn)行消毒防疫。

　　7.4治安與醫療保障

　　7.4.1治安保衛。一旦出現災情，項目部要配合公安部門(mén)做好治安保衛工作。

　　7.4.2醫療救護和衛生防疫。對受災區內的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車(chē)送到醫院治療，如需轉院，由接受醫院負責轉院。

　　7.5物資與資金保障

　　7.5.1按規定根據自身情況儲備一些物資，作為現場(chǎng)搶險物資；由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車(chē)輛均要明確專(zhuān)人負責，定點(diǎn)儲存，嚴禁隨意動(dòng)用，隨時(shí)聽(tīng)從市、區防汛指揮部的緊急調度。一旦有所耗用，必須立即補足。

　　7.6社會(huì )動(dòng)員保障

　　一旦出現災情，項目部應執行區防汛指揮部總指揮根據情況發(fā)布抗災命令，立即抗災。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后，首先應采取自救措施，減少損失，同時(shí)請求援助，再由專(zhuān)業(yè)隊伍處置，如果事態(tài)繼續擴大，則需要向上級部門(mén)報告，請求支援，全力搶險救災。

　　8監督管理

　　8.1宣傳、培訓

　　8.1.1公眾宣傳教育

　　公布應急、報警電話(huà)等。充分利用黑板報、宣傳欄、開(kāi)會(huì )學(xué)習等，進(jìn)行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強公民風(fēng)險防備意識和應急基本技能。

　　8.1.2培訓

　　根據實(shí)際情況，不定期組織防汛知識培訓，提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。

　　8.2演習

　　8.2.1應根據預案，定期組織專(zhuān)業(yè)性和綜合性的應急演習，明確演習的隊伍、內容、范圍、場(chǎng)所、頻次、組織、評估和總結。做好跨部門(mén)之間的協(xié)調配合及通信聯(lián)絡(luò )，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統一指揮。

　　8.2.2積極參與鎮、園區組織的防汛防臺突發(fā)事件應急救援專(zhuān)項演練。

　　8.3獎懲

　　突發(fā)公共事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導責任制和責任追究制，制定獎懲制度，對預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行檢查，保障應急措施到位。

　　8.4預案管理

　　8.4.1預案的修訂原則上每二年對預案進(jìn)行一次修繕，必要時(shí)可作隨時(shí)調整。

　　8.4.2預案的實(shí)施本預案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。

　　9 附則

　　9.1數量概念

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　9.2名詞定義

　　9.2.1防汛防臺預案：對臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進(jìn)行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署，包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內容。

　　9.2.2防汛設施：包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風(fēng)、暴雨和洪水等引起的災害的應急設施。

防臺防汛應急預案19

　　為了切實(shí)做好黃海大豐港海上船舶防臺（大）風(fēng)的安全防范工作，確保國家財產(chǎn)及船員的生命安全，根據海船舶的實(shí)際情況，特制定防臺（大）風(fēng)應急預案。

　　1、成立海上船舶防臺（大）風(fēng)應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：熊安平

　　副組長(cháng)：劉彥祥

　　2、領(lǐng)導小組職責

　　2.1.在公司的領(lǐng)導下，負責海上船舶防臺（大）風(fēng)工作的.領(lǐng)導、指揮、組織和協(xié)調工作

　　2.2.根據氣象預報，負責船舶在臺風(fēng)期間的臺風(fēng)預報、臺風(fēng)警報、臺風(fēng)緊急警報、臺風(fēng)警報解除等階段的工作指令的下達。

　　2.3.進(jìn)入臺風(fēng)季節，負責組織對船舶防臺（大）風(fēng)工作的檢查。負責在緊急情況下對外聯(lián)系工作。

　　2.4.認真總結經(jīng)驗，吸取教訓，不斷提高防臺（大）風(fēng)的能力和水平。

　　3、氣象預報的監控

　　3.1.領(lǐng)導小組在進(jìn)入臺風(fēng)季節要切實(shí)做好中央電視臺、鹽城氣象臺、中國臺風(fēng)網(wǎng)、以及周邊氣象臺站有關(guān)海上氣象信息的收集工作；做好每天的氣象記錄，尤其要密切注意臺風(fēng)的形成和走向趨勢。收到臺風(fēng)預報立即向公司防臺領(lǐng)導小組匯報。

　　4、臺風(fēng)風(fēng)力級別劃分及避風(fēng)地點(diǎn)的確定

　　4.1.臺風(fēng)中心靠近施工海域預報風(fēng)力在10級以上（含10級）為A級。此時(shí)船舶必須到指定避風(fēng)錨地避風(fēng)。

　　4.2.臺風(fēng)中心偏離施工海域，預報風(fēng)力在9級（含9級）以下定為B級。此時(shí)船舶就近在指定錨地避風(fēng)。

　　4.3.根據施工特點(diǎn)，應實(shí)地考察和調查，以確定船舶避風(fēng)錨地并報告公司應急領(lǐng)導小組批準實(shí)施。

　　5、船舶避臺風(fēng)前的準備

　　5.1.船舶做好封艙加固的材料準備工作，領(lǐng)導小組將對準備情況進(jìn)行檢查。

　　5.2.船舶要認真檢查、檢修機器設備和保養系纜件、錨機、纜風(fēng)繩、消防救生、供電及信號系統，保證各類(lèi)設備完好可靠。

　　5.3.船舶在避風(fēng)前要一次性備足燃、滑油料，以備避風(fēng)時(shí)連續航行的需要；另需備足食品、淡水等生活必需品。

　　6、應急預案啟動(dòng)

　　在進(jìn)入臺風(fēng)季節時(shí)，領(lǐng)導小組按氣象臺發(fā)布的臺（大）風(fēng)信息（以下簡(jiǎn)稱(chēng)臺風(fēng)），進(jìn)入臺風(fēng)預報、臺風(fēng)警報、臺風(fēng)緊急警報三個(gè)階段。

　　6.1.臺風(fēng)預報階段

　　6.1.1領(lǐng)導小組收到臺風(fēng)消息預報后，按程序立即向公司防臺應急領(lǐng)導小組匯報請示，并各船舶宣布進(jìn)入海上防臺準備階段。

　　6.1.2.領(lǐng)導小組組織船員在短時(shí)間內迅速回到崗位。

　　6.1.3.避風(fēng)船舶對各種設備在啟動(dòng)前進(jìn)行全面檢查，發(fā)現缺陷立即整改。

　　6.2.臺風(fēng)警報階段

　　6.2.1.收到海面臺風(fēng)警報后，立即向公司防風(fēng)應急領(lǐng)導小組匯報請示后，由船隊隊長(cháng)下達施工船舶進(jìn)入避臺風(fēng)錨地指令。

　　6.2.2.接到指令后船舶立即離開(kāi)施工海域進(jìn)入指定錨地避風(fēng)。

　　6.2.3.船舶到達避風(fēng)錨地后，應根據當地海域情況，進(jìn)行避風(fēng)錨泊；根據風(fēng)向、風(fēng)力選擇拋前后交叉和領(lǐng)水錨4-6口，必要時(shí)拋設8口。

　　6.2.4.以上計劃根據當時(shí)情況可另行調整，如遇特殊情況應立即做好改航其他錨地的準備工作。

　　6.2.5.船舶完成上述作業(yè)后，負責人要及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報船舶的錨泊情況，并向海事部門(mén)報告船舶方位。

　　6.3.臺風(fēng)緊急警報階段

　　6.3.1.領(lǐng)導小組收到氣象臺發(fā)布的海面臺風(fēng)緊急警報后，立即向公司防臺應急領(lǐng)導小組匯報，并立即通知船舶進(jìn)入全面防臺階段，做好各種應變準備。

　　6.3.2.避風(fēng)船舶實(shí)行全員輪流值班，值班人員要密切觀(guān)察本船錨系情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向負責人報告。

　　6.3.3.避風(fēng)期間，船舶與領(lǐng)導小組保持24小時(shí)信息暢通。遇有特殊緊急情況立即匯報并及時(shí)與當地海事部門(mén)聯(lián)系，以便請求援助。

　　7、避臺風(fēng)錨地安全措施

　　7.1.船舶在進(jìn)入避風(fēng)錨地時(shí)，及時(shí)向當地海事部門(mén)報告本次船舶避風(fēng)情況，建立必要通訊聯(lián)系，以便在緊急情況下請求海事部門(mén)給予援助。

　　7.2.建立晝夜值班制度，對錨機、通信、消防、救生、機艙等要指定專(zhuān)人負責，加強檢查巡視。

　　7.3.保持通訊暢通和24小時(shí)職守，每日上午8：00時(shí)、中午12：00時(shí)、晚上20：00時(shí)向領(lǐng)導小組匯報船舶動(dòng)態(tài)。

　　7.4.避風(fēng)船舶在避風(fēng)期間船員不得隨意離船，因生活或工作需要離船時(shí)報船舶負責人及領(lǐng)導小組批準后方可離船。

　　8、船舶返航施工計劃安排

　　8.1.領(lǐng)導小組收到氣象臺發(fā)布的海面解除臺風(fēng)警報，改發(fā)大風(fēng)警報后，須立即向公司防臺應急領(lǐng)導小組匯報。

　　8.2.領(lǐng)導小組根據風(fēng)力、船舶抗風(fēng)能力和航程，經(jīng)請示上級領(lǐng)導后，下達船舶原地繼續防風(fēng)、準備返回施工現場(chǎng)或開(kāi)始返回施工現場(chǎng)指令。

　　8.3.避風(fēng)船舶接到返回施工現場(chǎng)指令后，及時(shí)制定船舶返航計劃，船舶返回施工現場(chǎng)后及時(shí)匯報，并向海事部門(mén)報告船舶動(dòng)態(tài)和船位。

　　9、作好防臺（大）風(fēng)的工作總結

　　防臺工作結束后，領(lǐng)導小組應對本次防臺工作進(jìn)行全面總結，找出存在問(wèn)題，制定整改措施，為今后防臺工作打好基礎，提高海上防臺（大）風(fēng)的能力。

防臺防汛應急預案20

　　目的：為了作好施工現場(chǎng)“防臺防汛”工作，加強現場(chǎng)組織管理，認真落實(shí)搶險準備工作，以對付突發(fā)性自然災害事故的發(fā)生，特制定本應急預案。

　　防汛防臺防暑工作應由各級領(lǐng)導負責認真做好“五個(gè)”落實(shí)，突出“四個(gè)”嚴查，對施工現場(chǎng)出現的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)組織搶險搶救確保人身與財產(chǎn)安全。廈門(mén)地區每年受臺風(fēng)影響較大，因此，我們必須在臺風(fēng)到來(lái)之前，務(wù)必做好預防工作，防止事故發(fā)生造成不必要的損失。

　　1、災害預警

　　凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺風(fēng)等緊急警報，應急預案領(lǐng)導小組全體人員進(jìn)入緊急應急狀態(tài)。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備，如準備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門(mén)及各類(lèi)機械設備的入庫措施。同時(shí)小組領(lǐng)導應向公司領(lǐng)導報告“防臺防汛”情況，聽(tīng)從統一調度指揮。

　　2、堤缺防汛的實(shí)施方案

　　為了確保職工的安全和國家財產(chǎn)的安全，減少自然災害造成的損失，項目部應將臺風(fēng)期間協(xié)調、指揮、值班制度、人員的轉移安置、水、陸設備材料的轉移避風(fēng)，關(guān)鍵部位的防護措施，場(chǎng)地上、臨時(shí)房屋的加固及堤缺防汛的實(shí)施方案公布：

　�。�1）“防臺（汛）領(lǐng)導小組”及搶險突擊隊名單及分工：

　　組長(cháng)負責貫徹落實(shí)國家、地方、公司有關(guān)“防臺（汛）”方針政策、法律、法規；制定和落實(shí)經(jīng)理部“防臺（汛）”措施；督促下屬人員、部門(mén)做好各自工作及主持“防臺（汛）”工作會(huì )議；對臺（汛）期間人員、物資（機械）及施工現場(chǎng)進(jìn)行統一的指揮調配。

　　1）副組長(cháng)負責協(xié)助組長(cháng)具體落實(shí)、安排“防臺（汛）”工作，協(xié)調各部門(mén)之間的防臺關(guān)系及負責經(jīng)理部防臺措施的制定等工作。

　　2）組員的主要工作：

　　a、負責臺（汛）季節機械轉移、存放、保養等具體工作、制定臺（汛）季節機械運作及相關(guān)應急措施。

　　b、負責季節施工組織方案的制定、落實(shí)。高溫季節施工的防暑降溫以及臺風(fēng)來(lái)臨時(shí)組織人員轉移、生活必須品儲備等工作。

　　c、負責臺（汛）期人員、機具、材料等的.調度安排，合理分配資源，落實(shí)各項防臺（汛）措施等工作。

　　d、負責防臺（汛）物資的儲備工作和臺（汛）期物資材料的具體管理，制定臺（汛）季節物資應急措施。

　　e、負責臺（汛）預警報等信息收集、分析、匯報等工作以及臺（汛）期具體預防方案的起草和對外聯(lián)系等事宜。

　　f、負責臺（汛）季節施工電路的檢查、維修等工作。

　　3）值班制度、通訊聯(lián)絡(luò )：

　　a、配備氣象警報接收機一臺、高頻對講機一臺、施工用對講機一臺、臺風(fēng)位置標示圖一張、隨時(shí)進(jìn)行預報、聯(lián)絡(luò )；

　　b、臺風(fēng)期實(shí)行24小時(shí)值班，值班人員嚴守崗位，做好當班紀錄；

　　c、防臺（汛）辦公室負責氣象信息的收集、整理以及與指揮部、港監及防汛指揮部的聯(lián)系；

　　d、值班人員名單及聯(lián)系電話(huà)。

　�。�2）人員的轉移及安置：

　　由防臺防汛小組在臺風(fēng)到來(lái)前24小時(shí)前，決定撤離人員名單，具體由組長(cháng)負責撤離工作，聯(lián)系人員撤離地點(diǎn)及可供施工人員的暫住的安全場(chǎng)所房屋和轉移人員用的大客車(chē)，指揮部協(xié)助聯(lián)系，并負責撤離人員的食品及飲用水和人員安置事宜。

　�。�3）設備、材料的避風(fēng)及轉移：

　　1）由于臺風(fēng)期間，可能造成海浪越堤或暴雨成災，因此對岸上易受潮設備材料等臺風(fēng)來(lái)前就進(jìn)行清理轉移。將電焊機、電焊條、小型機具設備、實(shí)驗室貴重儀表儀器等轉運至宿舍區存放。

　　2）臺季期間盡量減少袋裝水泥的庫存量，合理安排、合理計劃，臺風(fēng)來(lái)臨前，將少量袋裝水泥全部轉移到拖掛車(chē)上，并用防雨篷布澤、遮蓋嚴實(shí)。

　　3）對拌合樓散水泥罐等超高設備，在不同方位打地籠或澆筑地錨，用19.6的鋼絲繩進(jìn)行固結，增強抗臺風(fēng)能力。6月下旬或7月上旬，對工地臨時(shí)工棚、庫房、宿舍進(jìn)行全面加固，用粗鐵絲每隔6m進(jìn)行蓋頂壓拉與地錨連接，以增強抗風(fēng)能力。

　　3、工地施工用電保護措施：

　�。�1）臺風(fēng)期間，由電工配合供電部門(mén)對工地現場(chǎng)進(jìn)行一次全面檢查，對老化、破皮的主干線(xiàn)路進(jìn)行更換、維修。

　�。�2）將施工現場(chǎng)的配電箱全部提高1~2米，水中配電箱確實(shí)無(wú)法提高的，將接頭處用防水膠布纏死。洪水快浸入配電箱時(shí)及時(shí)拉閘停電。

　�。�3）保證發(fā)電機能隨時(shí)啟用。

　　4、臺季期間懇請指揮部協(xié)助的幾項工作：

　�。�1）請指揮部協(xié)助我部在臺風(fēng)來(lái)臨前聯(lián)系能容納施工人員的食宿的安全避風(fēng)場(chǎng)所。

　�。�2）請指揮部協(xié)助項目部其它緊急情況下的搶險救災工作。

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