鄉鎮長(cháng)的演講稿
各位領(lǐng)導同志們：
大家好！
接到上級黨組織的通知，要求我在今天做發(fā)言，這對我來(lái)說(shuō)既是壓力，又是領(lǐng)導對我的考驗和鞭策。既然點(diǎn)兵了，我就拋磚引玉，把我在工作、思想上的一點(diǎn)粗淺認識向領(lǐng)導做一匯報，敬請批評指教。
鄉鎮政府是最基層的行政機關(guān)，直接面向群眾，跟群眾打交道，它所擔負的各項管理任務(wù)非常具體，伸縮性比較小，難度比較大，必須實(shí)實(shí)在在地去完成�！吧厦娣窒到y，鄉鎮當總統”，“上面千條線(xiàn)，鄉鎮一跟針”，千頭萬(wàn)緒的工作任務(wù)最終都要在鄉鎮得到貫徹落實(shí)，繁雜而艱巨的任務(wù)壓在鄉鎮身上。在新的形勢下，這也是對鄉鎮長(cháng)的一次考驗。就鄉鎮領(lǐng)導班子來(lái)說(shuō)，黨委書(shū)記是黨的一把手，是正職;鄉鎮長(cháng)是政府的一把手，又是黨委副書(shū)記，是副職。副職的地位和職責具有一種顯著(zhù)的非均衡的特性：是領(lǐng)導，卻無(wú)最終決定權;分管某些方面的工作，卻要承擔超出分管范圍的某種全局責任。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，鄉鎮長(cháng)時(shí)刻面臨著(zhù)“失重”的心理和現實(shí)壓力，其整個(gè)工作過(guò)程如同“走鋼絲”，也可說(shuō)成為非平衡處求平衡。在鄉鎮每做一項工作，實(shí)際都是在跟人打交道，在非平衡與平衡中尋求解決問(wèn)題。因此，善于尋找平衡，防止“失重”，是鄉鎮長(cháng)重要的行為藝術(shù)。僅就人際關(guān)系而言，鄉鎮長(cháng)應把好以下三個(gè)方面的平衡。
一、在對待職務(wù)上，要把好主角與配角的平衡
副職與正職的關(guān)系處理不好，除了正職的原因外，從根本上講是副職對工作關(guān)系與感情關(guān)系定位不當：一是認為自己是組織選派的，有自己的獨立的副職，不是正職的附庸，因而時(shí)時(shí)處處表現出一副公事公辦的架勢，對正職缺少一種感情上的尊重和禮節上的周全，令正職感到尊嚴受到冒犯，權威受到挑戰;二是企圖以自己卑微的情感來(lái)取悅于正職，博得正職的容納，該講的話(huà)不敢講，該辦的事不敢辦，該堅持的原則不敢堅持，像正職的大跟班，久而久之，自己的領(lǐng)導職權既被部署所小瞧，也被上級和正職所忽略。對鄉鎮長(cháng)來(lái)說(shuō)，如何在實(shí)際處理好與黨委書(shū)記的'關(guān)系問(wèn)題顯得很重要。因此，鄉鎮長(cháng)對待黨委書(shū)記要注意把握以下的平衡。首先，要時(shí)刻清醒地意識到自己作為副職的地位，既把對黨委書(shū)記工作上的服從融合到感情的尊重上，又把感情的尊重融合到工作的服從上，在服從上體現出“誠”，在尊重上體現出“禮”，既退而為次，又不失作為領(lǐng)導班子成員的身份。其次，在分管工作上體現出“剛”性，注意保持自己作為鄉鎮領(lǐng)導班子成員的尊嚴;在全局工作上體現出“柔性”，表現出高姿態(tài)和靈活性，是黨委書(shū)記感到既得力既得體。所謂“剛”性，就是對分管工作拿得起，放得下，擔得起責，不給全局工作拖后退、捅婁子，讓黨委書(shū)記放心、省心，從而減少或消除黨委書(shū)記與鄉鎮長(cháng)工作摩擦的可能性;所謂“柔性”，就是對鄉鎮全局工作多動(dòng)腦筋、多提合理化建議，少發(fā)牢騷、少作自我主張，讓黨委書(shū)記感到寬心、合心。再次，既善于從工作上通過(guò)為黨委書(shū)記分憂(yōu)來(lái)彌補彼此感情上可能出現的裂痕，又善于以感情上尊重的主動(dòng)表達來(lái)縮小彼此工作上的分歧。工作關(guān)系與感情關(guān)系是不能倒置和混淆的，但彼此又具有“潤滑”作用，如果運用得當，又可改善相互之前的關(guān)系，從而在工作上相互支持、相互配合，擰成一股繩，形成強大的合力。
二、在對待為人上，要把好人品與官品的平衡
“正心、修身、齊家、治國、平天下”是古人對做人為官要求的精辟概括。鄉鎮長(cháng)要善于在工作和生活中用自己的人品和官品來(lái)樹(shù)立威信，推動(dòng)工作，成就事業(yè)。威信的樹(shù)立，離不開(kāi)個(gè)人品行的修養，因為這是成事之機、處事之本。我認為，作為鄉鎮長(cháng)在品行修養上，應做到“六講”。
這“六講”也就是：一是講政治，維護改革發(fā)展穩定的大局。面對新形勢、新任務(wù)，要善于從政治上認識和判斷形勢，從政治上觀(guān)察和處理問(wèn)題，自覺(jué)地把講政治的要求落實(shí)到所承擔的每一項任務(wù)、所從事的每一項工作中去。要把鄉鎮的發(fā)展放到全縣的大局中去把握，正確處理好個(gè)人與集體、局部與全局、當前與長(cháng)遠的關(guān)系，堅持在大局下行動(dòng)，克服本位主義、自由主義。二是講黨性，牢固樹(shù)立以人為本的執政理念。要把以人為本的理念滲透到各項工作中去，特別是要緊緊圍繞增加農民收入、提高生活質(zhì)量、改善人居環(huán)境想問(wèn)題，解難題，干實(shí)事，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。三是講落實(shí)，確保各項目標任務(wù)的實(shí)現。群眾評價(jià)一個(gè)干部，不是聽(tīng)你說(shuō)得怎么樣，而是看你干得怎么樣。面對困難，切忌怨天尤人、指責推諉、牢騷滿(mǎn)腹，悲觀(guān)失望、灰心喪氣，敷衍塞責、得過(guò)且過(guò)，必須有知難而進(jìn)、迎難而上的信心和勇氣，沿著(zhù)既定目標，主動(dòng)迎接一個(gè)又一個(gè)挑戰，全力戰勝一個(gè)又一個(gè)困難，一件一件地落實(shí)，一項一項地兌現。四是講創(chuàng )新，在敢闖敢干中創(chuàng )業(yè)。創(chuàng )新是跨越的關(guān)鍵�？朔斑M(jìn)道路上的困難和問(wèn)題，推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，必須始終保持一種與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，自覺(jué)加強學(xué)習，帶頭解放思想，創(chuàng )新思路，敢思敢想，敢抓敢管，敢作敢當。五是講團結，營(yíng)造齊心協(xié)力搞建設的濃厚氛圍。講團結是對事業(yè)、對人民、對自己負責的具體體現，也是鄉鎮長(cháng)必須具備的政治品格和必須遵守的政治紀律。鄉鎮長(cháng)作為鄉鎮政府一把手，務(wù)必帶頭搞好團結，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。六是講奉獻，廉潔勤政�？思悍罟�，清正廉潔，艱苦奮斗，是我們黨一貫倡導的優(yōu)良作風(fēng)，也是黨的領(lǐng)導干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。鄉鎮長(cháng)身處重要崗位，要時(shí)時(shí)有如臨深淵、如履薄冰的思想意識。應清醒地看到，權力運用得好，可以為人民建功立業(yè)，實(shí)現自身價(jià)值;運用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。要常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，常修從政之德，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵，在思想上筑牢拒腐防變的防線(xiàn)，真正樹(shù)立起立黨為公、清正廉潔、艱苦奮斗、勤政廉政的鄉鎮長(cháng)良好形象。
三、在處理農村矛盾上，要把好基本能力與獨特能力的平衡
面對當前農村出現的新情況、新問(wèn)題，作為鄉鎮長(cháng)應具備那些方面的能力，才能扎實(shí)而有效地組織開(kāi)展鄉鎮工作。我認為，不僅要有處理農村各種矛盾的基本能力，還要有做好農村工作的獨特能力，使辦法用的頂事、慣用。具體有以下六方面的能力。
一是把握政策的能力。掌握好農村政策，就牽住了解決農村矛盾的“牛鼻子”。解決矛盾只有按照政策和法規辦事，群眾才會(huì )心服口服。隨著(zhù)普法教育的深入，群眾的政策觀(guān)念和法律意識越來(lái)越強，鄉鎮長(cháng)在這方面的水平必須盡快提高，否則處理矛盾時(shí)就會(huì )被群眾用政策和法規“將住軍”。
二是調查研究能力。調查研究是成事之基，謀事之道。解決矛盾也離不開(kāi)調查研究，調查研究過(guò)程本身就是尋找解決矛盾的辦法過(guò)程。辦法來(lái)自實(shí)踐，來(lái)自群眾。調查研究就像十月懷胎，解決問(wèn)題是一朝分娩。作為鄉鎮長(cháng)一定要熟悉鄉情、村情，包括民情、人情、和社情等。只有對鄉村的各種情況都心中有數，解決矛盾時(shí)才會(huì )胸有成竹。
三是語(yǔ)言表達能力。做群眾工作必須具有豐富的語(yǔ)言,做到能言善辯，在解決農村矛盾的過(guò)程中，鄉鎮干部經(jīng)常會(huì )遇到強詞奪理、無(wú)理取鬧、胡攪蠻纏的人。如果鄉鎮干部的語(yǔ)言表達能力差，話(huà)說(shuō)不到點(diǎn)上，就會(huì )難以應付，更談不上解決問(wèn)題了。因此，鄉鎮干部的說(shuō)話(huà)要講哲理，要樸實(shí)無(wú)華，用群眾容易接受、喜聞樂(lè )見(jiàn)的語(yǔ)言形式。
四是處理突發(fā)事件的應變能力。在農村工作，由于種種原因，難免會(huì )出現各種突發(fā)事件，這就要求鄉鎮長(cháng)必須具有應變能力，這樣才能在突發(fā)事件面前處于主動(dòng)地位，保持頭腦清醒，決策果斷，以利于迅速及時(shí)地平息事件。
五是協(xié)調、協(xié)作的能力。一個(gè)鄉鎮就是一個(gè)小社會(huì )，要做好鄉鎮各項工作，必須要善于協(xié)調方方面面的關(guān)系。當前，社會(huì )正處在轉型期，農村工作出現了一些新情況、新問(wèn)題，農村的矛盾也越來(lái)越突出。作為鄉鎮長(cháng)必須在實(shí)踐工作中注意培養這種協(xié)調、協(xié)作的能力，不僅要協(xié)調好政府班子成員之間的關(guān)系，同時(shí)還要與鄉鎮黨委、人大和群團組織、派出機構以及農村“兩委”之間協(xié)調關(guān)系，使鄉鎮各項工作形成一種合力。
六是感召能力�！肮�，廉生威”。干部自身的形象直接影響著(zhù)群眾對他處理問(wèn)題的能力的認可。鄉鎮大多在熟人圈里工作，一些村民對鄉鎮干部也都比較熟悉。不公正、不廉潔、不注意生活小節的人，處理矛盾時(shí)群眾就會(huì )有逆反心理。人怕揭短，樹(shù)怕揭皮，當事人理屈詞窮時(shí)就會(huì )揭干部的短。因此，鄉鎮長(cháng)要不斷加強自身修養和黨性鍛煉，做“官”要先做人，必須在群眾中樹(shù)立一個(gè)公道正派、廉潔奉公的公仆形象。
當前，我縣正處在推進(jìn)大發(fā)展、實(shí)現大跨越的良好時(shí)機，縣委、縣政府也給我們廣大黨員干部提供了大好機遇和施展才華的廣闊空間。我決心倍加珍惜這來(lái)之不易的機會(huì )，進(jìn)一步加強學(xué)習，以“百名雙愛(ài)楷模、百名行業(yè)標兵”為榜樣，努力提高自身素質(zhì)，愛(ài)崗敬業(yè)，務(wù)實(shí)創(chuàng )新，為建設繁榮文明和諧的新xx做出自己積極的貢獻。
以上是我比較簡(jiǎn)單的認識，敬請領(lǐng)導的批評和指正。
謝謝大家！
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