在城市建設調研會(huì )上的演講稿

　　概括地講，池州這三年的城市建設，令人刮目相看。所有曾在池州工作過(guò)的人，來(lái)池州的第一感覺(jué)就是城市變化很大。這三年所取得的建設成果，相當于前十幾年甚至更長(cháng)時(shí)間的建設業(yè)績(jì)，這在很大程度上依賴(lài)于城建部門(mén)圍繞市委、市政府意圖，把規劃實(shí)施好，這也是整個(gè)城市變化中非常突出的特點(diǎn)。ノ液突剖諧ひ黃鴟止艸鞘泄婊、建設、管理工作，僅僅是做了些基礎性工作，城市建設真正起步應從現在開(kāi)始，一些大的項目、一些重點(diǎn)工程才剛剛打下基礎，可以想象，未來(lái)三到五年池州市將會(huì )有更精彩的變化。今后我們應如何做好城市建設工作？

　　首先，城市的意識應進(jìn)一步強化。強化城市意識主要是指強化規劃意識，強化規劃的嚴肅性，強化人們在城市建設中遵循規劃、服從規劃的自覺(jué)性。規劃是集體智慧的結晶，是眾多專(zhuān)家、學(xué)者和領(lǐng)導同志的勞動(dòng)創(chuàng )造，沒(méi)有規劃意識很難建設好城市。城市人口集中，是一個(gè)地方政治、經(jīng)濟的中心和社會(huì )公共事業(yè)的中心，至少要能輻射所轄的幾個(gè)縣區，它同時(shí)還應是商業(yè)的中心、物流的中心、交通的樞紐，這才是一個(gè)完整城市的概念。既然如此，它的龍頭和靈魂當然是做好城市規劃、嚴格按規劃組織實(shí)施建設，只有這樣才能保證和提高城市的品位和檔次。這些年，規劃意識有了很大提高，主要表現在做規劃的熱情上，但如何按照規劃進(jìn)行建設非常重要。這一點(diǎn)決定著(zhù)一個(gè)城市的前途和命運，這方面的經(jīng)驗教訓是很多的�！俺鞘薪ㄔO，規劃是龍頭”的觀(guān)念應始終貫穿于每個(gè)搞建設同志的思想中，貫穿于每位市委、市政府領(lǐng)導的思想中，千萬(wàn)不能隨意變動(dòng)它。

　　其次，城市建設要注重夯實(shí)基礎，基礎設施建設要適度超前。無(wú)論是國內城市建設，還是國外城市建設，都驗證了這一觀(guān)點(diǎn)是正確的，否則看起來(lái)是從節約的前提出發(fā)，結果反會(huì )造成浪費。我覺(jué)得建委現在提出的鋪設地下管網(wǎng)是非常正確的�，F在正在鋪設的兩條自來(lái)水管線(xiàn)還是太細了點(diǎn)，到開(kāi)發(fā)區是600～800mm的管子，到齊山是300～500mm的管子，可能難以適應將來(lái)大型建設項目的需要，如搞新城區和度假村等。我認為對地下基礎設施建設還是應當予以?xún)A斜，適度超前一點(diǎn)。這樣可以為未來(lái)的城市建設打下良好的基礎。

　　第三，城市建設應堅持以擴大新城區為主，改造老城區為輔的原則。池州的城市建設目標是歷史文化名城，山水園林城市，又是一個(gè)旅游城市，所以我覺(jué)得對老城的改造只能是盡可能還它的歷史原貌，新城可以按現代的理念、思路和思維方式來(lái)做建設。

　　第四，關(guān)于開(kāi)發(fā)區的問(wèn)題。到目前為止，開(kāi)發(fā)區的建設理念還沒(méi)有完全統一起來(lái)，現在開(kāi)發(fā)區一直留置的這一塊地應如何妥善處理，看來(lái)作為新城區更合適點(diǎn)，它是我市新城區發(fā)展的唯一一塊黃金地段。如果開(kāi)發(fā)區的規劃定位做不好，對整個(gè)城市的發(fā)展將影響巨大。對主城區東移這一問(wèn)題，我們的思想還應更解放一點(diǎn)，超前一點(diǎn)。

　　第五，關(guān)于幾個(gè)重點(diǎn)工程和項目問(wèn)題。我覺(jué)得幾個(gè)大的事情，市委、市政府的主要領(lǐng)導把它拎在手里抓是非常必要的，特別是清溪河治理、南外環(huán)建設和清風(fēng)大道改建工程，這“兩路一河”可以說(shuō)是這二三年城市建設的重中之重，把這幾件事辦好了，我們城市的框架就拉開(kāi)了，品位就提高了。南外環(huán)開(kāi)通以后，城市面積將進(jìn)一步擴張。清風(fēng)大道改建問(wèn)題，市委、市政府領(lǐng)導一直比較關(guān)心，把這十幾公里的路完全按城市道路的要求改建好，拆掉路障，裝上路燈，把非機動(dòng)車(chē)道、人行道建好，那么這個(gè)城市將非常漂亮。城建部門(mén)和交通部門(mén)要聯(lián)手建設清風(fēng)大道，力爭把清風(fēng)大道建設得比九華山大道的標準更高。如果目前資金有困難，可以一次規劃，分步實(shí)施，先鋪好主干道，但人行道、綠化帶一定要設計到位。清溪河治理也應該這樣，先貫通，再清淤、駁岸、綠化�？傊�，這三項工程一定要規劃好、設計好、建設好，希望城建、交通、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)相互配合，聯(lián)手打造，真正把好事做好。另外南門(mén)轉盤(pán)的建設是規劃建橋還是建園景，我個(gè)人傾向于建橋。搞園景顯得太繁雜，功能定位不準確，這個(gè)問(wèn)題會(huì )后再研究。

　　第六，關(guān)于幾個(gè)公共事業(yè)項目建設問(wèn)題。一個(gè)是公共事業(yè)設施，一個(gè)是公共交通，還有一個(gè)是公廁。這些問(wèn)題應引起注意，可能它們在大格局中顯得不太重要，但在方便百姓生活，提高生活質(zhì)量，完善城市基本功能，提高城市整體水平等方面都是非常實(shí)在的東西。比如公共事業(yè)設施，它包括文化、體育、文娛、衛生等方面，如果說(shuō)道路、管網(wǎng)是城市框架，那這些就是城市的內涵。所以我覺(jué)得在重視城市干道網(wǎng)的前提下，要創(chuàng )造條件，在最近二三年內，啟動(dòng)一項公共事業(yè)建設項目，如建一個(gè)體育場(chǎng)，或者建一個(gè)圖書(shū)館，否則城市的文化品位很難體現。還有公廁的建設也要跟上去。再就是公共交通問(wèn)題。公共交通是城市的公共事業(yè)，是政府的義務(wù)之一，不宜簡(jiǎn)單地把它推向市場(chǎng)。池州目前沒(méi)有公共交通，沒(méi)有公交線(xiàn)路，財政花點(diǎn)錢(qián)、貼點(diǎn)錢(qián)把公共交通搞起來(lái)，是很有意義的。而且隨著(zhù)城市規模的擴大，其作用將會(huì )越來(lái)越明顯，因此，公共交通問(wèn)題應引起高度重視。

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