行政執法培訓心得體會(huì )
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行政執法培訓心得體會(huì )1
按照課程安排,我先后認真學(xué)習了《憲法》、《行政許可法》等法律、法規及相關(guān)理論知識,通過(guò)學(xué)習增強了推進(jìn)法制型政府建設和依法行政重要性的認識,提高了自身法律意識和法律素質(zhì),進(jìn)一步明確了今后工作重點(diǎn)和努力方向。
一、幾點(diǎn)體會(huì )
。ㄒ唬┮婪ㄐ姓且婪ㄖ螄母疽。通過(guò)學(xué)習了解到加強社會(huì )主義民主和法制建設,依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會(huì )事務(wù)的戰略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現,人民固然要遵守,但法治國的主要特征首先在于依法行政。行政機關(guān)行使管理國家公共事務(wù)的行政權力,必須依據代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政機關(guān)職權。我國憲法規定"中華人民共和國的一切權力屬于人民,"各級政府受人民的委托,管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權力,管理好各項事務(wù),就必須通過(guò)正確執法,用法律來(lái)規范、保障和制約政府行為。目前,我國居民特別是廣大農村干部群眾的法律意識有較大提高,如果我們不按法律、法規要求辦事,人民群眾不會(huì )答應,勢必影響黨群干群關(guān)系,影響社會(huì )穩定,我們必須堅決貫徹黨中央提出的依法治國方針,嚴格地依法行政。
。ǘ┮婪ㄐ姓墙⒑桶l(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的客觀(guān)需要。市場(chǎng)經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。法治經(jīng)濟最主要的問(wèn)題是如何恰當地規范政府行為,如何規范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì )團體和普通公民之間的關(guān)系,如何使政府從無(wú)所不包,無(wú)所不管的`狀態(tài)順利過(guò)渡到依法統籌,掌握全局,適當管理,做好服務(wù)的軌道上來(lái)。我國傳統的行政管理方式是在長(cháng)期的計劃經(jīng)濟條件下形成的,是一種直接的、微觀(guān)的、權力無(wú)限式的管理方式,是一種高度集權、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當前我國建立完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、加入世貿組織、推進(jìn)依法治國的形勢下,這種管理方式經(jīng)不適應經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎上初步建立了行為規范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過(guò)依法行政,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權力切實(shí)交給企業(yè),減少政府的行政干預,按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律,運用經(jīng)濟手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調節社會(huì )總需求的基本平衡,使行政管理切實(shí)為市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。政府不僅應按法律、法規做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
。ㄈ┮婪ㄐ姓巧鐣(huì )主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現。黨中央對行政機關(guān)提出"依法行政"的要求,是我國社會(huì )主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當家作主的社會(huì )主義國家,行政權力來(lái)源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現。行政權力的行使具有快速性和靈活性的特點(diǎn),政府行政機關(guān)擁有這種即時(shí)即事決策的權力,隨時(shí)隨地都會(huì )給社會(huì )、公民帶來(lái)巨大影響。所以,迫切要求全面地實(shí)行法治,依法規范行政權力。依法行政不僅要求有完善的法律制度,而且要求摒棄與封建專(zhuān)制殘余及某些個(gè)人偏見(jiàn)相聯(lián)系的"人治"因素,摒棄"以言代法、以權壓法、有法不依、違法不究"的"人治"現象,實(shí)現全社會(huì )普遍平等和依法辦事的法治要求,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權。法律至上,一切行政活動(dòng)都必須受制于法律。因此,依法行政是對行政活動(dòng)的一種限制和約束,也是廣大公民監督國家行政機關(guān)的一種手段。
。ㄋ模┮婪ㄐ姓切姓氊熀托姓殭嘞嘟y一的要求。從國家要求依法行政的內涵看,它包含著(zhù)法律保留、法律優(yōu)先、職權法定、依據法律行政職責與行政職權相統一等內容。而依據法律職責和職權相統一,則是依法行政的核心。職權是憲法、法律授予行政機關(guān)管理經(jīng)濟和管理社會(huì )事務(wù)的權力。它與公民的權利不同,公民的權利可以行使,也可以放棄。但行政機關(guān)的行政職權既不能放棄,更必須嚴格行使。行政主體在享有行政職權的同時(shí),必須履行相應的行政職責。行政職責是義務(wù),不能拋棄或違反。否則,行政職權將會(huì )削弱或膨脹。僅憑命令,憑局部經(jīng)驗,憑"長(cháng)官"意志進(jìn)行管理,就易造成極少數行政執法人員的任意性,以致濫用行政權力。有的行政機關(guān)把職權等同于公民的權利,愿意行使就行使,不愿行使就擱置,這些都是行政職權的濫用。行政職責則要求行政機關(guān)切實(shí)履行職務(wù),不得失職;必須遵守權限,不得越權。違法施政應當受到地方國家權力機關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以,行政機關(guān)依法行政,就是依據法律,保證行政職責和行政職權相統一,體現依法行政的核心所在,不依法行使職權就應當承擔法律責任。
二、今后努力方向
。ㄒ唬┱J真學(xué)習法律法規,增強依法行政觀(guān)念。進(jìn)一步加強學(xué)習,積極參加各類(lèi)依法行政和建設法制型政府的學(xué)習講座,參加各級黨委、政府組織的集中學(xué)習,提高自己的法治觀(guān)念。同時(shí),加強自學(xué),制定詳細的學(xué)習計劃,嚴格按照計劃要求,努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規的內容學(xué)全、學(xué)實(shí)、記牢,真正把精神吃透,努力提高法律素質(zhì),確保在實(shí)際工作能夠熟練運用法律知識,做到依法行政。
。ǘ┺D變政府職能,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。要在政府職能轉變中發(fā)揮自身作用,推進(jìn)政府體制改革,建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理,在靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理之間、重在動(dòng)態(tài)管理,在事前管理和事后監督之間、重在事后監督,在管理與服務(wù)之間、強調服務(wù)的管理方式,切實(shí)發(fā)揮好政府經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共服務(wù)等職能。在實(shí)際工作中,把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境,加強社會(huì )管理和公共服務(wù),嚴格對重要領(lǐng)域的行政監管等方面上來(lái),減少項目審批環(huán)節、減少對企業(yè)的干預,增強企業(yè)發(fā)展的自主性。通過(guò)法律的手段規范政府的行政權力,限定政府規制的范圍,建設法制型政府。積極參與政府自身建設,以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務(wù),以和諧穩定為第一責任,以群眾滿(mǎn)意為第一追求,求真務(wù)實(shí)做好工作,建設服務(wù)型政府。
。ㄈ﹪栏褚婪ㄞk事,規范行政行為。作為縣政府一名副縣長(cháng),在今后工作中我將認真按照法律法規要求開(kāi)展工作,管好自己該管的事情,絕不違法插手各類(lèi)政府管理權限以外的事情,不斷規范分管部門(mén)的行政許可權限和程序,凡是法律法規沒(méi)有明確規定需要行政審批的事項,絕不允許相關(guān)單位擅自審批或要求審批,并嚴格審批程序,杜絕各種違法行為,確保各項審批活動(dòng)都有法可依,有據可查,依法進(jìn)行。
。ㄋ模⿵娀ㄖ平逃,加強隊伍建設。建立一支為政清廉、全心為人民服務(wù)的執法隊伍是建設法制型政府的需要,在加強自身建設的同時(shí),今后我將努力抓好隊伍建設,加強對行政執法人員進(jìn)行思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規知識的培訓,努力實(shí)現行政執法人員培訓經(jīng);、內容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執法水平。同時(shí)加強行政執法隊伍管理,按照法律法規要求建立健全各類(lèi)規章制度,規范行政執法行為,認真執行"公正執法、嚴格執法、文明執法、廉潔執法"的基本要求,堅持"持證上崗,亮證執法",努力推進(jìn)行政執法工作公開(kāi)化,對執法違法、執法過(guò)錯行為,嚴肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的行政管理隊伍。
行政執法培訓心得體會(huì )2
一、自己的學(xué)習體會(huì )。
(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過(guò)學(xué)習懂得了加強社會(huì )主義民主和法制建設,依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會(huì )事務(wù)的戰略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現。我國憲法規定"中華人民共和國的一切權力屬于人民,"各級政府受人民的委托,管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權力,管理好各項事務(wù),就必須通過(guò)正確執法,用法律來(lái)規范、保障和制約政府行為。
(二)依法行政是建立和發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的客觀(guān)需要。市場(chǎng)經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。法治經(jīng)濟最主要的問(wèn)題是如何恰當地規范政府行為,如何規范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì )團體和普通公民之間的關(guān)系,如何使政府從無(wú)所不包,無(wú)所不管的狀態(tài)順利過(guò)渡到依法統籌,掌握全局,適當管理,做好服務(wù)的軌道上來(lái)。政府不僅應按法律、法規做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
(三)依法行政是社會(huì )主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現。黨中央對行政機關(guān)提出"依法行政"的要求,是我國社會(huì )主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當家作主的社會(huì )主義國家,行政權力來(lái)源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現。所以,迫切要求全面地實(shí)行法治,依法規范行政權力。法律至上,一切行政活動(dòng)都必須受制于法律。因此,依法行政是對行政活動(dòng)的一種限制和約束,也是廣大公民監督國家行政機關(guān)的一種手段。
(四)依法行政是行政職責和行政職權相統一的要求。從國家要求依法行政的內涵看,它包含著(zhù)法律保留、法律優(yōu)先、職權法定、依據法律行政職責與行政職權相統一等內容。而依據法律職責和職權相統一,則是依法行政的核心。所以,行政機關(guān)依法行政,就是依據法律,保證行政職責和行政職權相統一,體現依法行政的核心所在,不依法行使職權就應當承擔法律責任。二、今后努力方向
(一)認真學(xué)習法律法規,增強依法行政觀(guān)念。進(jìn)一步加強學(xué)習,積極參加各類(lèi)依法行政的學(xué)習講座,參加各級黨委、政府組織的集中學(xué)習,提高自己的法治觀(guān)念。同時(shí),加強自學(xué),確保在實(shí)際工作中能夠熟練運用法律知識,做到依法行政。加強黨性修養,樹(shù)立正確的理想信念,加強政治學(xué)習和廉政教育,全面貫徹黨的路線(xiàn)方針政策。遵守黨紀法規,正確行使權力、履行職責,爭做廉潔從政的排頭兵。
(二)轉變政府職能,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。在實(shí)際工作中,把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境,加強社會(huì )管理和公共服務(wù),減少對企業(yè)的干預,增強企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。我們必須做知法、學(xué)法、守法的人,依法行政,嚴格執法,切實(shí)轉變觀(guān)念,樹(shù)立“執法為民”的理念,加強和完善各項工作制度。加強學(xué)習,不斷研究新情況、新問(wèn)題,不斷提高自身的應變能力和辦事能力。以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務(wù),以和諧穩定為第一責任,以群眾滿(mǎn)意為第一追求,求真務(wù)實(shí)做好工作,樹(shù)立國稅良好形象。
(三)嚴格依法辦事,規范行政行為。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序辦理,杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個(gè)人。同時(shí)規范自己的行政行為,不做超越法律范圍的事。加強法制宣傳教育,增強法律意識,提高法律素養。做到依法決策,依法行政,依法管理,不斷提高工作效率和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
(四)強化法制教育,加強隊伍建設。良好的法制觀(guān)念是廉潔行政執法的前提。我將不斷提高自己的政治素質(zhì)和執法水平,努力抓好隊伍建設,加強對稅收執法人員的思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規知識的培訓,努力實(shí)現稅收執法人員培訓經(jīng);、內容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執法水平。同時(shí)加強稅收執法隊伍管理,建立一支為政清廉、全心為人民服務(wù)的執法隊伍。按照法律法規要求規范稅收執法行為,認真執行"公正執法、嚴格執法、文明執法、廉潔執法"的基本要求,努力推進(jìn)稅收執法工作“公開(kāi)化、透明化”。對執法違法、執法過(guò)錯行為,嚴肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的稅收執法隊伍。
(五)找準自身角色定位,做好領(lǐng)導干部工作。當代領(lǐng)導干部不僅僅是一個(gè)單位事務(wù)的管理者、領(lǐng)導者,還是人民群眾的公仆,這是當代領(lǐng)導干部最本質(zhì)的角色定位,最能體現領(lǐng)導干部的存在價(jià)值。因此,作為領(lǐng)導干部,必須樹(shù)立正確的理想信念,樹(shù)立科學(xué)的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),在努力成為優(yōu)秀領(lǐng)導者的.同時(shí),還應當努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實(shí)的公仆。這就要求領(lǐng)導干部必須具備相關(guān)的業(yè)務(wù)知識、過(guò)硬的政治思想素質(zhì)、堅韌的意志品格、飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、嚴謹的思想作風(fēng)、積極和諧的身心素質(zhì)和較高的工作能力,以適應形勢發(fā)展的需要。還要時(shí)刻保持敏銳性,與時(shí)俱進(jìn),將稅收工作與社會(huì )發(fā)展統籌起來(lái),提高群眾對自身工作的滿(mǎn)意度。
(六)在工作中牢固樹(shù)立廉潔意識,做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自勵”的“四自”方針來(lái)嚴格要求自己。要做到大事不糊涂,小事不馬虎,要以廉政模范人物為“鏡”,經(jīng)常對“鏡”自查、自勵。堂堂正正做人,老老實(shí)實(shí)做事,清清白白做官,做一名人民滿(mǎn)意的好干部、好“公仆”。其次要嚴格遵守黨章、準則以及廉潔自律的各項規定,自覺(jué)做到“四個(gè)管住”:管住自己的頭,做到頭腦清醒,是非分明;管好自己的嘴,做到不該吃的堅決不吃;管好自己的手,做到不該拿的堅決不拿;管住自己的腿,做到不該去的地方堅決不去
行政執法培訓心得體會(huì )3
一、法律需要被信仰。
美國法學(xué)家伯爾曼說(shuō)過(guò)一句人所熟知的話(huà):“沒(méi)有信仰的法律將退化成僵死的教條,法律必須被信仰,否則它形同虛設!鄙鐣(huì )主義法治的核心內容就是依法治國,樹(shù)立依法治國的理念,就是在全社會(huì )和全體公民、特別是執法者中養成自覺(jué)尊重法律、維護法律權威、嚴格依法辦事的思想意識。如果沒(méi)有社會(huì )成員對法律的信仰,所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰,讓法律占據心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,如此,必定人人守法,人人依法。
二、執法程序須規范。
《中華人民共和國行政處罰法》第三條專(zhuān)門(mén)提出“沒(méi)有法定依據或者不遵守法定程序的,行政處罰無(wú)效”。行政執法程序是依法行政的.重要組成部分,依法行政,必須依靠不可缺少的程序來(lái)維護和保障,行政公正包括程序公正和實(shí)體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。增強程序意識,嚴格按照法定程序行使職權、履行職責,是推進(jìn)依法行政的題中應有之義,也是實(shí)現又好又快發(fā)展、不斷促進(jìn)社會(huì )和諧的現實(shí)需要。在執法實(shí)踐中首先必須不折不扣的執行亮證、調查、制作法律文書(shū)、告知救濟方式等程序,要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復議、經(jīng)得起訴訟,堅決避免因程序原因導致的復議或訴訟敗訴。
三、行政執法要合理。
合理性是食品藥品行政執法必不可少的要求。首先,行政執法行為必須統一,在適用法律、法規上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執法決定必須尊重事實(shí),不能作出無(wú)法執行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志,使多數管理對象能夠接受、理解和支持。
四、執法目的是為民。
人民利益是黨和國家立足的根本,是當前一切工作的努力方向。食品藥品監管工作就是要維護好人民權益。工作做得好不好,最終要看人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、答應不答應。要始終堅持為民監管,以人為本,把切實(shí)保護好人民健康和生命權益作為食品藥品監管工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著(zhù)力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的根本利益問(wèn)題,為人民安居樂(lè )業(yè)構建和諧社會(huì )提供強有力的保障。
依法行政事現代政府工作的基本準則,當前食品藥品監管工作正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一個(gè)食品藥品監管工作者,我認為必須加強學(xué)習法律知識,牢固法律信仰、規范執法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民,樹(shù)立并踐行科學(xué)監管理念,全面推進(jìn)“五個(gè)監管”,依法行政,為確保公眾飲食用藥安全作出應有的貢獻。
行政執法培訓心得體會(huì )4
依法行政是發(fā)展社會(huì )主義民主政治和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的必然要求,在貫徹落實(shí)依法治國基本方略過(guò)程中具有特別重要的意義。根據我局的安排,我參加了20xx年度行政執法培訓。
行政處罰法以法律的形式對行政處罰的設定、實(shí)施機關(guān)、實(shí)施程序以及行政處罰的執行和法律責任都做了詳細規定,很好的維護了公民、法人和其他組織的合法權益。作為一名行政執法者必須遵紀守法,廉潔自律,同時(shí)做到違法必究,執法必嚴!缎姓幜P法》的實(shí)踐性、操作性、專(zhuān)業(yè)性都很強,在實(shí)際工作中,由于某些客觀(guān)因素的影響和工作中的一些 不足,有時(shí)在行政處罰執行的某些程序上理解不到位、不透徹,從而導致在行政處罰的執行時(shí)沒(méi)有很好的貫徹執行相應規定。所以必須對本法中的實(shí)施程序進(jìn)行全面的理解和把握,必須按照《行政處罰法》中的相應的.規定程序去執行,堅持依法行政,不斷提高行政執法水平。
行政許可法是政府機關(guān)管理經(jīng)濟社會(huì )事物的一種重要手段。長(cháng)期以來(lái),由于缺乏有效的制度約束,亂設許可、濫用許可權現象時(shí)有發(fā)生。行政許可法規定,只有全國人大及其常委會(huì )、國務(wù)院和省級地方人大及其常委會(huì )可以依法設定行政許可,省級人民政府可以依據法定條件設定臨時(shí)性行政許可,其他國家機關(guān)一律不得設定行政許可。這些規定,保障了行政許可過(guò)多過(guò)濫的現狀,有利于維護法制統一,確保政令暢通。當然這需要在制度上進(jìn)行改革,行政許可法通過(guò)妥善處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì )、公權力與私權利的關(guān)系,明確什么事項可以設定行政許可,什么事項不可以設定行政許可。這就從制度上防止了作為公權力的行政許可對社會(huì )經(jīng)濟生活和公民個(gè)人生活的過(guò)度干預,有利于政府轉變職能,有利于政府管理方式創(chuàng )新。
總之,這次培訓時(shí)雖然短,但收獲卻很大。經(jīng)過(guò)此次培訓,對《行政處罰法》、《行政許可法》都有了進(jìn)一步的了解,相信在以后的工作中,將能更好地做好行政執法工作。
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