對嚴格執法、熱情服務(wù)的心得體會(huì )
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嚴格執法、熱情服務(wù)是公安消防部門(mén)開(kāi)展消防執法工作應把握的根本原則。而消防執法是消防監督工作的中心內容,如何圍繞消防執法把握好熱情服務(wù)的度,對于促進(jìn)消防執法工作非常重要。筆者經(jīng)過(guò)多年的基層實(shí)踐認為,在不違背依法監督、依法辦案的基礎上,作為一名消防執法人員,加強與被監督對象的協(xié)調、溝通,對于加強雙方相互理解、樹(shù)立執法部門(mén)良好形象、改善消防執法環(huán)境,防止被監督單位人為設置障礙而導致的消防行政處罰執行難等現象必將起到積極的促進(jìn)作用,具體操作中應堅持“四個(gè)原則”、注重“三類(lèi)形式”、樹(shù)立“五種形象”。
一、熱情服務(wù)必須建立在嚴格執法的基礎上,應堅持“四個(gè)原則”思想不放松
一是要堅持依法辦事的原則,以消防法規作為判別是非、檢查正誤的唯一標準,使監督與被監督雙方達成依法治火的共識;二是堅持以理服人的原則,運用廣博的知識、通俗的語(yǔ)言、典型的火災案例將具有強制性的消防法律法規談清說(shuō)透,增強被監督者的消防法制觀(guān)念,引導其換位思考,從而消除心理上的抵情緒;三是要堅持與人為善的原則,克服簡(jiǎn)單、粗暴的工作作風(fēng),講究談話(huà)過(guò)程中的語(yǔ)言技巧,做到深入淺出,將依法治火的道理寓于消防執法之中,使被監督對象在火災隱患整改上變被動(dòng)為主動(dòng);四是要堅持求同存異的原則,在消防監督過(guò)程中要善于運用“表情能熱不冷、態(tài)度能柔不剛、隱患整改期限能緊不松”的策略,突出問(wèn)題的根源所在,傾聽(tīng)各方面的不同意見(jiàn),集思廣益,既要堅持原則性,又要掌握靈活性,避免給人造成武斷專(zhuān)行、剛愎自用的印象。
二、熱情服務(wù)要促進(jìn)消防執法,應注重用“三類(lèi)形式”加強雙方的思想溝通
作為一名消防執法人員選擇合適的場(chǎng)合和時(shí)機,加強與被監督對象的溝通,不僅有助于在加深雙方感情的同時(shí)宣傳法律法規,使火災隱患單位牢固樹(shù)立損害在單位、責任在自己的觀(guān)念,推動(dòng)火災隱患的合理解決,取得隱患整改事半功倍的效果,而且還有助于消防執法人員查找自身執法過(guò)程中存在的漏洞,有針對性地采取措施加以補救,確保消防執法的公證性、規范性和嚴肅性。在思想認識的溝通上,可以采取以下三種形勢。一是采取座談方式。定期或不定期地召開(kāi)對消防執法工作意見(jiàn)較大或存在模糊觀(guān)念的單位和個(gè)人參加的會(huì )議,闡明消防執法工作的原則、程序和指導思想,分析、研究各單位問(wèn)題存在的原因和解決的措施,同時(shí)鼓勵參會(huì )人員就消防執法工作各抒己見(jiàn),對好的建議和意見(jiàn)要積極采納,并按時(shí)向被監督對象反饋情況,以次來(lái)進(jìn)一步增加消防執法的透明度,從而達到糾正部分單位錯誤、扭曲的消防言論,打消隱患單位依靠“人情關(guān)”逃避隱患整改的幻想,引導其從消防法律法規的角度正確對待消防執法工作的目的。二是采取滲透方式。即在日常的消防監督檢查和來(lái)訪(fǎng)人員的接待過(guò)程中,要不時(shí)機地采取因勢利導、循循善誘、有的放矢的`細致深入的思想工作取代單純的就事論事的工作作風(fēng),于潛移默化中使被監督單位和人員加深對消防執法工作的認識,增強自覺(jué)做好消防工作的責任感、使命感和危機感。三是采取訪(fǎng)查方式。對于火災隱患尤其是重大火災隱患的整改,決不能僅僅滿(mǎn)足于消防法律文書(shū)已經(jīng)下發(fā),更應注意加強與隱患單位聯(lián)系和做好跟蹤服務(wù)工作,只有這樣,隱患單位的整改資金是否全部到位、整改措施是否切實(shí)可行、整改的進(jìn)度是否符合要求以及整改過(guò)程存在哪些疑難問(wèn)題才能及時(shí)得到全面掌握,才能縮短火災隱患整改的進(jìn)程,避免到期復查后出現隱患仍未整改的不利局面。
三、把握熱情服務(wù)的度,塑造消防監督人員的“五種形象”至關(guān)重要
一是平等相待,給人以寬松感。要通過(guò)表現涵養、克制情緒、運用語(yǔ)言幽默的表達方式,以充滿(mǎn)人情味的工作方法將消防觀(guān)點(diǎn)和消防執法的意圖融入其中,化解對方的抵觸情緒,使對方在情感上理解、認同、接受消防執法工作;二是分寸得當,給人以認真感。要找準熱情服務(wù)與嚴格執法的結合點(diǎn),將兩者有機結合起來(lái),防止因放棄原則的遷就讓步而造成被監督對象對消防執法產(chǎn)生的“嚴而不厲”的誤解;三是警容嚴整、公道正派,給人以正直感。要保持良好的警容警姿并貫穿于監督服務(wù)之中,引起被監督單位的信任和尊重,自覺(jué)提高防腐拒變的能力;四是忠告有力,給人以威嚴感。對于火災隱患整改滯后的單位和個(gè)人,除加大監督指導工作力度外,還要不失時(shí)機地向他們闡明消防法律法規的嚴肅性以及違反消防法律法規所應承擔的法律責任,使其徹底打消隱患疏于整改的僥幸心里,自覺(jué)做到思想上不敢麻痹,行動(dòng)上不敢放松;五是協(xié)助整改,給人以真誠感。要將幫助隱患單位制定整改方案、協(xié)調解決整改資金、建立長(cháng)效管理消防臺帳等作為熱情服務(wù)的“點(diǎn)睛之筆”付諸實(shí)施,要急企業(yè)所急、想企業(yè)所想,以實(shí)際行動(dòng)使隱患單位感受教育、增強信心,自覺(jué)成為模范執行消防法律法規和積極整改火災隱患的典范。
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