人口計生工作問(wèn)題的思考心得范文

　　創(chuàng )新工作思路，推進(jìn)工作轉型，是做好新時(shí)期人口計生工作的迫切要求。人口計生工作的三十年，是艱難曲折的三十年，是業(yè)績(jì)輝煌的三十年。經(jīng)過(guò)三十年努力，我國的人口數量得到有效控制，人口質(zhì)量得到全面提升，促進(jìn)了人口、資源、環(huán)境、社會(huì )的和諧發(fā)展，為我國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展做出了重要貢獻。當前，我國的人口計生工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。這一新階段的重要特點(diǎn)，就是要實(shí)現工作理念、工作思路、工作方式和工作措施等多方面的轉型。因此，如何適應新形勢、明確新任務(wù)、落實(shí)新要求、實(shí)現新發(fā)展，是需要我們認真思考和回答的新課題。筆者認為，做好新時(shí)期的人口計生工作，必須堅持五個(gè)“兩手抓”。

　　一、堅持一手抓思路創(chuàng )新，一手抓工作轉型

　　形勢決定任務(wù)，思路決定出路。實(shí)踐證明：做好任何工作都必須首先理清工作思路，制定確實(shí)可行的措施。做好新時(shí)期的人口計生工作同樣如此，必須堅持一手抓思路創(chuàng )新，一手抓工作轉型。

　　創(chuàng )新工作思路，關(guān)鍵是要把好“三個(gè)環(huán)節”。一是要在吃透上情上下功夫。要深入學(xué)習、領(lǐng)會(huì )黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家、省人口計生委關(guān)于人口計生工作的新判斷、新認識、新精神，明確進(jìn)一步做好人口計生工作的新形勢、新任務(wù)、新要求。二是要在把握下情上下功夫。始終堅持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和工作取向，切實(shí)弄清楚本地區人口計生工作的真實(shí)情況，找準差距，正視問(wèn)題，明確方向，把我們的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在做好人口計生工作上。三是要在搞好結合上下功夫。在吃透上情、摸清下情的基礎上，拓展思維，超前謀劃，找準人口計生工作創(chuàng )新發(fā)展的切入點(diǎn)、結合點(diǎn)，樹(shù)立新理  念，明確新思路，堅持保穩定、惠民生、強服務(wù)、促統籌“四個(gè)毫不動(dòng)冶，實(shí)現人口計生工作的健康發(fā)展。

　　創(chuàng )新工作思路，目的在于推進(jìn)人口計生工作轉型。在工作的理念和方式方法上向更加注重利益導向、更加注重服務(wù)關(guān)懷、更加注重宣傳倡導、更加注重依法行政、更加注重改善民生、更加注重過(guò)程管理“六個(gè)方面”轉變。今年，省人口計生委對考核工作進(jìn)行了重大改革，重點(diǎn)考核各地的工作質(zhì)量、實(shí)際效果和進(jìn)步大小，更加注重經(jīng)常性工作、基礎工作和過(guò)程管理。這些改革更加切合實(shí)際，更加有利于推進(jìn)工作轉型，更加有利于激發(fā)先進(jìn)地區更先進(jìn)，后進(jìn)地區趕先進(jìn)，推動(dòng)人口計生工作從整體上上水平、上臺階。因此，作為人口計生工作后發(fā)地區要抓住機遇，把強化過(guò)程管理、追求工作質(zhì)效作為創(chuàng )新轉型的關(guān)鍵環(huán)節，進(jìn)一步加強日常工作，督促各地制定落實(shí)切合實(shí)際的辦法和措施，推動(dòng)工作轉型，把出生政策符合率升上來(lái)，把出生人口性別比降下去，切實(shí)穩定低生育水平。

　　二、堅持一手抓高層推動(dòng)，一手抓基層基礎

　　高層和基層處于管理鏈條上的不同層級。只有強化高層，才能引領(lǐng)工作方向；只有依靠基層，才能夯實(shí)工作基矗堅持高層和基層“同時(shí)抓”，這是做好人口計生工作的一條十分有益的經(jīng)驗和辦法。

　　堅持高層推動(dòng)，是做好人口計生工作的重要保障。人口計生工作，“一頭連著(zhù)發(fā)展，一頭連著(zhù)民生”。這是對當前人口計生工作基礎地位和階段特征的高度概括。因此，我們要進(jìn)一步解放思想，切實(shí)增強機遇意識，做到“三個(gè)更加積極主動(dòng)”。一是要更加積極主動(dòng)地爭取各級黨委、政府的高度重視和領(lǐng)導。立足于高起點(diǎn)站位，主動(dòng)當好參謀，爭取黨委、政府把統籌做好人口計生工作納入重要的議事日程，不斷鞏固人口計生工作的國策地位，及時(shí)研究和解決工作中的困難和問(wèn)題，確保統籌有力、推動(dòng)有勁、保障有效。二是更加積極主動(dòng)地加強與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調和配合。橫向上要拓面，不能限于當前僅有的成員單位，而要主動(dòng)適應人口計生工作新形勢、新環(huán)境、新要求，只要有利于統籌解決人口問(wèn)題、負有人口計生職責的部門(mén)都爭取納入進(jìn)來(lái)�？v向上要拓深，把履職部門(mén)的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、資金優(yōu)勢發(fā)揮好、利用好，變單打獨奏為整體聯(lián)動(dòng)，爭取部門(mén)配合更有力度、更有深度、更有質(zhì)效。特別是著(zhù)力抓好社會(huì )普惠政策與人口計生政策的研究，做到主動(dòng)銜接、主動(dòng)溝通、主動(dòng)作為。三是更加積極主動(dòng)地將人口計生工作融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，納入民生工程，納入新農村建設和小康社會(huì )建設之中。進(jìn)一步牢固樹(shù)立大人口觀(guān)念，強化大局意識、融入意識，把人口計生工作與保障民生、服務(wù)民生、改善民生有機結合起來(lái)，順勢而為，借勢而上，推進(jìn)人口計生工作取得更大成效。

　　做好人口計生工作，高層推動(dòng)是保障，基層基礎是關(guān)鍵。抓好人口計生的基層基礎工作，重點(diǎn)是要抓好鄉鎮（街辦）、村（居）這兩級。一是要強化“三基本”。即強化基本網(wǎng)絡(luò )、基本能力、基本制度建設�；�本網(wǎng)絡(luò )建設方面，著(zhù)重抓好計生干部網(wǎng)絡(luò )、技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和群眾自治網(wǎng)絡(luò )建設，落實(shí)相應機構、人員和待遇�；�本能力建設方面，著(zhù)重建好、用好全員人口信息系統、計生衛生出生信息共享平臺、流動(dòng)人口信息交換平臺、與相關(guān)部門(mén)信息資源共享平臺、人口計 生門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“五個(gè)平臺”，提高人口計生信息化水平。要加強計生專(zhuān)干的培訓，提高做好群眾工作的能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平�；�本制度建設方面，要結合實(shí)際，健全完善各項業(yè)務(wù)流程和工作規范，實(shí)現工作流程再造。二是要明確“三重點(diǎn)”。即明確基層人口計生工作的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)對象，做到重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓，基礎工作經(jīng)常抓。三是要突出“三為主”。即突出以宣傳教育為主，以避孕節育為主，以經(jīng)常性工作為主，特別是突出村（社區）的人口計生工作主體責任，完善落實(shí)“村為主”工作機制，做到工作責任到村級，制度落實(shí)到村級，服務(wù)延伸到村級，獎懲兌現到村級。

　　三、堅持一手抓獎勵扶助，一手抓嚴查重處

　　工作手段的轉變，是實(shí)現人口計生工作轉型的重要方面。當前，不少干部都為行政手段的缺失而感到迷惑，認為是老辦法不能用，新辦法不會(huì )用，做好人口計生工作沒(méi)辦法。實(shí)際上，在這些年來(lái)的人口計生工作實(shí)踐中，我們創(chuàng )造了諸如宣傳倡導、服務(wù)關(guān)懷、干部包保、“一票否決”等許多切實(shí)有效的辦法，但其中很重要的一個(gè)方面，就是一手抓獎勵扶助，一手抓嚴查重處。

　　獎勵扶助，就是要把人口計生工作作為重大民生來(lái)抓，把增進(jìn)人民群眾福祉作為人口計生工作的根本任務(wù)，通過(guò)建立健全利益導向機制，加大獎勵扶助的力度，讓計生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。一是要堅決落實(shí)計劃生育獎勵扶助、特別扶助制度，嚴格落實(shí)《湖北省人口與計劃生育條例》規定的各項獎勵政策，重點(diǎn)加大對農村地區兌現落實(shí)獨生子女獎勵經(jīng)費的督查，探索落實(shí)企業(yè)退休職工計生獎勵政策的常態(tài)化管理和兌現辦法。二是要強力推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )政策與人口計生政策的有機銜接。會(huì )同相關(guān)部門(mén)研究對農村獨女戶(hù)和二女結扎戶(hù)在養老、醫療、教育、就業(yè)、培訓、救助、征地補償、房屋拆遷等方面的政策措施，增強人口計生利益導向的感召力、吸引力、影響力。特別要加大縣（市）區計生獎扶政策的創(chuàng )新落實(shí)力度，力爭在提高含金量、保持連續性、加大執行力方面有新突破，切實(shí)提高計生家庭發(fā)展能力和幸福指數。

　　當前，違法生育局部反彈，出生人口性別比問(wèn)題嚴重，穩定低生育水平仍然是當前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要的任務(wù)。在堅持源頭治理的同時(shí)，要狠抓治標不放，獎罰并重，疏堵結合，標本兼治，加大嚴重查處的力度。一是要強化對黨員干部和國家工作人員違法生育查處。運用法律的、行政的、教育的、經(jīng)濟的多種手段，依法查處到位，嚴格落實(shí)“雙開(kāi)”，讓他們在經(jīng)濟上受重罰、政治上得不到任何待遇、輿論上公開(kāi)曝光。繼續開(kāi)展“三項督查”和共產(chǎn)黨員、國家工作人員違紀違法生育清理清查專(zhuān)項整治行動(dòng)，加大對違法生育問(wèn)題突出行業(yè)和系統的督查和通報力度。二是要狠抓社會(huì )撫養費強制征收。發(fā)揮人口計生案件查處領(lǐng)導小組的作用，協(xié)調法院和公安、稅務(wù)、工商等部門(mén)建立依法征收社會(huì )撫養費的組織機構和聯(lián)動(dòng)機制，加大強制執行力度，堅決查處名人富人等違法生育案件，嚴格依法征收社會(huì )撫養費。三是要保持嚴打“兩非”高壓態(tài)勢。從公安、法院、檢察、計生、衛生、藥監等相關(guān)職能部門(mén)抽調人員組成“打非”專(zhuān)班，落實(shí)查案責任；規范醫療技術(shù)服務(wù)單位的b超管理、終止妊娠管理、藥品管理，落實(shí)監管責任；對所有符合再生育對象實(shí)行全過(guò)程管理，落實(shí)包保責任。四是嚴格執行人口計生“一票否決”制。嚴把各級干部選拔任用中的計劃生育審核關(guān)，抓好各級各類(lèi)單位和個(gè)人評先、評優(yōu)、獎勵、表彰等方面計劃生育審核。加大對群眾舉報和違法生育問(wèn)題突出鄉鎮、村解剖力度，嚴肅查處工作失職、人口失控、浮報虛夸、弄虛作假的典型案件，并按“一票否決”有關(guān)規定實(shí)行責任追究。同時(shí)，各級黨委、政府和人口計生部門(mén)態(tài)度要堅決，建立一套規范程序，把重點(diǎn)管理、“一票否決”等政策措施用足、用活、用好。

　　四、堅持一手抓完成目標任務(wù)，一手抓打造特色亮點(diǎn)

　　推進(jìn)人口計生工作轉型，實(shí)現健康發(fā)展，要一手抓目標任務(wù)這個(gè)“規定動(dòng)作”，一手抓特色亮點(diǎn)這個(gè)“自選動(dòng)作”，做到“規定動(dòng)作”不馬虎，“自選動(dòng)作”創(chuàng )新路，堅持兩者相結合，把兩者辯證地統一到人口計生工作實(shí)踐之中。

　　全面完成人口計生工作的各項目標任務(wù)，完成盛市、縣、鄉層層簽訂的目標責任書(shū)，這是“規定動(dòng)作”，必須不折不扣地完成。千方百計穩定低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，不斷提高出生人口素質(zhì)，破解流動(dòng)人口服務(wù)管理難題，完善利益導向機制，推進(jìn)統籌解決人口問(wèn)題，努力贏(yíng)取實(shí)施“十二”五人口規劃的良好開(kāi)局。實(shí)現既定目標任務(wù)，作風(fēng)建設是保證。努力適應人口計生工作新形勢新任務(wù)新要求，在人口計生系統倡導求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，堅決反對弄虛作假、瞞報虛報的現象。咬住爭先進(jìn)位的目標，樹(shù)立爭先進(jìn)位的意識，以不進(jìn)則退、只爭朝夕的精神，強化責任感、使命感，替組織負責，替崗位負責，愛(ài)崗敬業(yè)，開(kāi)拓創(chuàng )新，推動(dòng)人口計生工作再上新臺階。

　　在完成“規定動(dòng)作”的基礎上，要結合實(shí)際做好“自選動(dòng)作”，打造“一地一品”，爭勸一地多品”，創(chuàng )建在全國、全省叫得響的人口計生工作品牌，通過(guò)發(fā)揮品牌的示范作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)工作整體上水平、上檔次。打造特色亮點(diǎn)，關(guān)鍵是要圍繞穩定低生育水平、綜合治理出生人口性別比、加強流動(dòng)人口服務(wù)管理、加強生育文明建設這些中心任務(wù)，緊密結合各地實(shí)際，找準工作的切入點(diǎn)和社會(huì )的興奮點(diǎn)，突出利益導向機制建設、生育文明建設、優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設、流動(dòng)人口機制建設等方面的重點(diǎn)，選準一到幾個(gè)方面堅持不懈地抓下去，力求抓出成效，擴大影響，形成品牌。堅持和倡導創(chuàng )先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的風(fēng)氣，對品牌建設出成果、各項工作創(chuàng )經(jīng)驗的'地區從考核加分、資金傾斜、政策扶持等方面給予獎勵，不斷提升品牌質(zhì)量，擴大品牌影響。

　　五、堅持一手抓當前工作謀劃，一手抓長(cháng)效機制建設

　　推進(jìn)人口計生工作轉型，要堅持統籌兼顧的思想和方法，用發(fā)展的而不是靜止的、聯(lián)系的而不是孤立的、全面的而不是片面的觀(guān)點(diǎn)看問(wèn)題、抓落實(shí)、謀發(fā)展，始終把長(cháng)遠目標與近期任務(wù)、把長(cháng)效機制和當前工作有機統一起來(lái)。這就要求在工作思路上既要著(zhù)眼長(cháng)遠建設，又要注重近期安排；在精力投入上既要抓好任務(wù)完成，又要抓好積攢后勁；在工作指導上，既要抓硬件建設，又要抓軟件建設，在實(shí)現當前發(fā)展目標任務(wù)的同時(shí)夯實(shí)未來(lái)發(fā)展的基矗

　　人口計生工作是一項復雜的社會(huì )系統工程，必須以持之以恒的韌勁和耐心，經(jīng)常抓、反復抓，克服抓抓停停、小進(jìn)即止的傾向，不能想起來(lái)抓一抓，上級有要求抓一抓，出了問(wèn)題抓一抓，必須做到出了問(wèn)題要抓，不出問(wèn)題也要抓；重點(diǎn)工作要抓，經(jīng)常性工作也要抓；上級強調時(shí)要抓，不強調時(shí)也要抓。當前人口計生工作思路已定、方向已明，謀劃當前工作關(guān)鍵要在抓實(shí)、抓細、抓具體上下功夫。抓實(shí)，圍繞人口計生工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，深入實(shí)際、深入基層，摸實(shí)情、謀實(shí)策、出實(shí)招、辦實(shí)事。抓細，堅持大處著(zhù)眼、小處入手，從最基礎的工作抓起，把抓重點(diǎn)與抓細節，抓中心與抓經(jīng)常，抓特色與抓基礎有機結合起來(lái)。抓具體，堅持從具體事情抓起，把原則要求變成可操作的措施，把目標任務(wù)變成能實(shí)現的結果，特別是關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，必須緊緊扭住，確保把抓當前工作落實(shí)作為謀求下步更高水平發(fā)展的起點(diǎn)。

　　古人云，不謀全局，不足以謀一域。要推進(jìn)人口計生工作轉型，實(shí)現健康發(fā)展，我們必須在認真謀劃好當前工作的同時(shí)，站在人類(lèi)文明、社會(huì )進(jìn)步、經(jīng)濟發(fā)展的高度，積極研究、探索長(cháng)效機制問(wèn)題。當前，要以綜合改革為抓手，深入推進(jìn)人口計生工作長(cháng)效機制建設，把各項工作放在全面建設、整體推進(jìn)的要求中進(jìn)行定位分析，搞好統籌謀劃，做到思想上統一，工作上統籌，力量上統合，資源上統配。要明確綜合改革方向，把重點(diǎn)放在研究解決人口計生改革發(fā)展穩定的重大問(wèn)題上，放在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題上，放在最亟需解決的突出問(wèn)題上，多做打基儲管長(cháng)遠的實(shí)事，多做利民、惠民、濟民、促和諧的好事，使各項工作真正經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗。要不斷豐富和完善綜合改革的內容，逐步建立“統籌協(xié)調、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導向、群眾自治、人財保障”等六大機制。要強化綜合改革的保障，以能力建設為主線(xiàn)，強化行政管理、技術(shù)服務(wù)、信息統計、宣傳咨詢(xún)和社會(huì )工作隊伍的教育和培訓，扎實(shí)推進(jìn)人口計生干部隊伍職業(yè)化建設，堅持以社會(huì )管理和公共服務(wù)為特征，以育齡群眾為主要服務(wù)對象，以提高計生家庭的發(fā)展能力和幸福指數為目標，努力建設一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強、作風(fēng)正、形象好的人口計生工作隊伍，為實(shí)現人口計生工作轉型，建設和諧社會(huì )，推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的全面發(fā)展再創(chuàng )業(yè)績(jì)，再鑄新輝煌。

【人口計生工作問(wèn)題的思考心得】相關(guān)文章：

于人口計生問(wèn)題的工作匯報10-27

人口計生工作總結01-05

人口計生工作分析報告01-19

鄉鎮人口計生的工作計劃09-02

治理人口計生的工作匯報10-17

縣人口計生的工作總結08-20

人口計生宣教工作計劃03-03

人口計生工作簡(jiǎn)報「5篇」12-02

人口計生干部培訓總結01-25