綜治工作心得體會(huì )
加強綜治基層基礎工作是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù),也是一項復雜的系統工程。近年來(lái),中央和省市綜治部門(mén)對此項工作十分重視,每年都有明確的要求。在這幾年的綜治工作匯報實(shí)踐中,我個(gè)人感到各級綜治組織不僅要把加強綜治基層基礎工作擺到重要日程,更要結合實(shí)際解決工作中存在的問(wèn)題。特別是在新一輪“爭創(chuàng )”過(guò)程中,如何整合綜治工作資源,切實(shí)發(fā)揮綜治工作機構的職能作用,加強各級綜治部門(mén)的基層基礎工作顯得尤為重要,必須解決好當前存在的一些問(wèn)題。
一、人員待遇問(wèn)題
同其它工作一樣,綜治工作也離不開(kāi)人的因素。配備得力的綜治工作干部,創(chuàng )新工作思路,縝密設計好的載體,必將促進(jìn)綜治各項工作的扎實(shí)開(kāi)展。和其它工作一樣,綜治基層基礎工作必須有專(zhuān)人抓,專(zhuān)人管。然而,隨著(zhù)綜治工作觸角的延伸,基層基礎工作的加大,綜治工作人員配備必須高職高配,F在,從鄉鎮來(lái)講,綜治辦專(zhuān)職副主任得到了配備,但其政治經(jīng)濟待遇也處于“各自為戰”狀態(tài),沒(méi)有統一的要求,有的進(jìn)入同級黨委,有的享受副科級待遇,還有的享受車(chē)補和專(zhuān)項補貼,甚至有的還沒(méi)有正式編制。鄉鎮綜治專(zhuān)干也因為人員編制等問(wèn)題,大都兼職或不在鄉鎮機關(guān)或事業(yè)編制之列。人員待遇需要整體劃一,需要上級部門(mén)統一協(xié)調。這樣才能保證綜治工作人員齊備,有人干事。
二、綜治辦公場(chǎng)所問(wèn)題
上級綜治部門(mén)對基層綜治部門(mén)辦公場(chǎng)所要求比較高,規定鄉鎮綜治辦公室面積要達到40平方米,F在看來(lái),有些鄉鎮難以達到。經(jīng)濟條件好的、辦公條件好的鄉鎮,其綜治辦經(jīng)濟條件、辦公條件就能好;相反,經(jīng)濟條件差的、辦公條件不佳的鄉鎮,其綜治辦經(jīng)濟條件、辦公條件一般也不如人意,更談不上達到規范化標準。辦公場(chǎng)所條件的優(yōu)劣,直接影響綜治部門(mén)的形象,客觀(guān)上也不利于綜治部門(mén)開(kāi)展工作,F在,各鄉鎮按照要求都在進(jìn)行綜治工作中心建設,解決綜治工作辦公場(chǎng)所問(wèn)題,也擺在了各級黨組織和政府面前,在新一輪“爭創(chuàng )”氛圍中,解決綜治工作辦公場(chǎng)所問(wèn)題,也是做好綜治工作的一個(gè)必要前提。
三、綜治工作經(jīng)費問(wèn)題
按照省綜治委有關(guān)平安建設要求,綜治工作經(jīng)費要按照縣區人口每人一元的比例納入財政預算。鄉鎮要按照每人0。5元比例或5000元,以至更多的比例納入財政預算。事實(shí)上,一方面,一些縣鄉經(jīng)濟發(fā)展的滯后,嚴重影響了綜治工作經(jīng)費的及時(shí)足額到位;另一方面,縣級綜治部門(mén)沒(méi)有單獨賬號,綜治工作經(jīng)費被挪用或擠占,使得綜治工作經(jīng)費納入預算之后,仍顯不足。而鄉村綜治工作經(jīng)費也與當地經(jīng)濟發(fā)展情況緊密相關(guān),出現報銷(xiāo)難情況。綜治工作經(jīng)費是解決有錢(qián)辦事的大問(wèn)題,是關(guān)系到平安建設基礎工程能否完成的大問(wèn)題。
四、辦公設施不完備問(wèn)題
辦公設施是辦公效率好壞的重要標志。因為上述問(wèn)題的存在,一些鄉鎮、村的綜治工作辦公設施難如人愿。出現一個(gè)怪圈:沒(méi)有好的辦公室,更沒(méi)有好的辦公條件;沒(méi)有電腦、傳真機、電話(huà)等必須辦公設備;有了電腦、傳真機,卻不能及時(shí)聯(lián)網(wǎng)。經(jīng)濟貧困和領(lǐng)導的不重視,導致綜治部門(mén)同其它部門(mén)一樣,還停滯在手寫(xiě)材料,信息不靈的狀態(tài),更談不上工作用車(chē)的配備和使用。一些綜治工作人員只好四處求借別人幫助打印材料或出車(chē)。如此艱辛的辦公條件,讓綜治工作者心寒,也讓綜治工作效果大打折扣。
五、創(chuàng )建標準不統一問(wèn)題
有些綜治工作創(chuàng )建缺乏統一的標準,比如,一些平安創(chuàng )建活動(dòng),僅僅提出了活動(dòng)載體,缺少切合基層實(shí)際的、帶有具體數字指標的、可操作性的評比標準。就縣區而言,有的活動(dòng)搞了幾年,所謂評比也是泛泛的、抽象的標準。有的鄉鎮干脆憑印象評定,到了村級也沒(méi)有了什么遵循。因為地域的`問(wèn)題,有些標準無(wú)法一一細化,整體提的很宏觀(guān);有的時(shí)間過(guò)去幾年了,有些標準還沒(méi)得到充實(shí)調整,多年一貫制。高質(zhì)量的創(chuàng )建活動(dòng),必須有嚴格準確的活動(dòng)標準,實(shí)際、實(shí)效、實(shí)用的綜治工作相關(guān)創(chuàng )建標準,亟需出臺。
六、綜治工作記錄不規范問(wèn)題
綜治工作也有其內在的規律性,根據綜治工作發(fā)展要求,綜治工作記錄簿應該走上規范軌道。但是,有些地方綜治工作記錄形式從上到下五花八門(mén),有的以市,有的以縣區,有的以鄉鎮為單位制訂了綜治工作記錄簿。實(shí)事求是講,這些綜治工作記錄簿不能完全體現本地、本單位綜治工作情況。那么,綜治工作記載應該如何分項、如何把這個(gè)工作“軟件”變硬,在綜治工作情況記載和年度考評中發(fā)揮作用,確實(shí)值得考慮和推敲。這就需要根據綜治工作特點(diǎn),找出規律性的東西,梳理歸類(lèi),制定相應的綜治工作記錄內容。從而,使各級綜治部門(mén)工作記載有所遵循,減少工作的盲目性,便于省級綜治部門(mén)的檢查,提高工作質(zhì)量。
總之,加強綜治基層基礎工作勢在必行。這也是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。相信,綜治工作經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,各級綜治組織和廣大綜治工作者一定會(huì )認真查找加強基層基礎工作方面的不足,尋求解決的好思路、新辦法,積極探索綜治工作新路子。
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