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林權爭議調解協(xié)議書(shū)

時(shí)間:2021-06-09 19:07:05 協(xié)議書(shū) 我要投稿

林權爭議調解協(xié)議書(shū)

  調解協(xié)議書(shū)是雙方當事人的經(jīng)過(guò)協(xié)商,自愿處分其實(shí)體權利和訴訟權利的一種文書(shū)形式。以下是小編整理好的林權爭議調解協(xié)議書(shū),歡迎大家閱讀參考!

林權爭議調解協(xié)議書(shū)

  林權爭議調解協(xié)議書(shū)【1】

  一 、項目概述

  1. 項目名稱(chēng):林權糾紛調解

  2. 辦理單位:鄉鎮(街道)便民服務(wù)中心或事管中心

  3. 辦理窗口:鄉鎮(街道)便民服務(wù)中心或事管中心

  4. 法定時(shí)限:45個(gè)工作日

  5. 承諾時(shí)限:40個(gè)工作日

  6. 收費標準及依據:不收費

  7. 辦理電話(huà):

  8. 投訴電話(huà):(028)83678890

  二、法定依據

  1.《林木林地權屬爭議處理辦法》(1996年林業(yè)部發(fā)布);第四條 林權爭議由各級人民政府依法作出處理決定。 林業(yè)部、地方各級人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)或者人民政府設立的林權爭議處理機構(以下統稱(chēng)林權爭議處理機構)按照管理權限分別負責辦理林權爭議處理的具體工作。 第十三條 林權爭議發(fā)生后,當事人應當主動(dòng)、互諒、互讓地協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商依法達成協(xié)議的,當事人應當在協(xié)議書(shū)及附圖上簽字或者蓋章,并報所在地林權爭議處理機構備案;經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議的,按照本辦法規定向林權爭議處理機構申請處理。

  2.《林木和林地權屬登記管理辦法》(2000年國家林業(yè)局令第1號)第二條 縣級以上林業(yè)主管部門(mén)依法履行林權登記職責。

  3. 省政府政務(wù)服務(wù)管理辦公室《關(guān)于印發(fā)〈加強鄉(鎮、街道)便民服務(wù)中心建設的意見(jiàn)〉的通知》(川府政管〔2014〕8號)。

  三、辦理程序

  第一步:申請人到鄉鎮林權糾紛調處部門(mén)提交《林木林地權屬爭議處理申請書(shū)》

  第二步:鄉鎮林權糾紛調處部門(mén)工作人員在承諾時(shí)限內進(jìn)行受理審查,符合本級人民政府處理條件的,則做出受理決定,接受當事人請求和相關(guān)舉證材料,組織處理。自受理之日起15個(gè)工作日內,將申請書(shū)的副本發(fā)送給林權爭議其他相關(guān)當事人。相關(guān)當事人應當自收到申請書(shū)副本之日起30日內,向林權糾紛調處部門(mén)提交書(shū)面答復和有關(guān)材料。逾期未提交的,不影響林權糾紛調處部門(mén)根據有關(guān)權屬證明材料認定糾紛事實(shí)。不屬于林權爭議或不符合本級人民政府調處條件的,則書(shū)面通知當事人并說(shuō)明不予受理理由。

  第三步:鄉鎮林權糾紛調處部門(mén)在做出受理決定后,在聽(tīng)取雙方當事人對自己的主張的陳述的基礎上,組織相關(guān)人員到有林權爭議的地方進(jìn)行調查研究。通過(guò)現場(chǎng)勘驗,調閱檔案、走訪(fǎng)、詢(xún)問(wèn)等方式,了解林權爭議產(chǎn)生的原因、經(jīng)過(guò)、歷史現狀等問(wèn)題。并認真收集書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、有關(guān)證據材料,匯總后作為調處依據,F地調查取證時(shí),應通知雙方當事人及有關(guān)人員到場(chǎng),做好現場(chǎng)筆錄,并簽字蓋章。

  第四步:通過(guò)調查、研究,在掌握有關(guān)證據的基礎上,根據法律的有關(guān)規定,由鄉鎮林權糾紛調處部門(mén)組織進(jìn)行調解。林權爭議在鄉鎮林權糾紛調處科室調解下達成協(xié)議的,由當事人在協(xié)議書(shū)及附圖上簽字或者蓋章,并由調解人員署名,加蓋林權爭議處理機構印章,報區農業(yè)和林業(yè)局備案。

  第五步:林權爭議經(jīng)調解未達成協(xié)議的,鄉鎮林權糾紛調處部門(mén)應當制作處理意見(jiàn)書(shū)(處理意見(jiàn)書(shū)應當載明當事人的姓名、職務(wù)、地址;糾紛的事由、各方的'主張及出具的證據;林權糾紛調處機構認定的事實(shí)、理由和運用的法規及政策規定;處理意見(jiàn)),并報同級人民政府作出決定。同級人民政府作出處理后,按照人民政府作出的處理決定,制作決定書(shū),分送有關(guān)當事人(當事人之間達成的林權爭議處理協(xié)議或者人民政府作出的林權爭議處理決定,凡涉及國有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)范圍變更的,應當事先征得原批準機關(guān)同意)。

  第六步:爭議雙方當事人不服行政機關(guān)或者人民政府對林地、森林的所有權或者使用權作出的處理決定,可以依法申請行政復議,對行政復議不服的,可在接到通知之日起一個(gè)月內,向人民法院提起行政訴訟。

  第七步:對無(wú)論何種方式解決林權爭議,鄉鎮林權糾紛調處部門(mén)都應當將有關(guān)資料立卷歸檔存查。

  四、申報材料

  《林木林地權屬爭議處理申請書(shū)》

  五、前置條件

  無(wú)

  六、備注

  無(wú)

  七、權力事項類(lèi)型

  承諾件

  八、辦理結果

  其他

  九、事項類(lèi)型

  服務(wù)事項

  十、編碼

  十一、網(wǎng)上預審

  否

  十二、表格

  《林木林地權屬爭議處理申請書(shū)》

  十三、是否上下協(xié)同(區、鄉鎮(街道))

  是(區、鄉鎮(街道))

  廣東省林木林地權屬爭議調解處理條例【2】

  一、調解成為必經(jīng)程序

  發(fā)生林權爭議,應當通過(guò)協(xié)商、調解方式解決;當事人協(xié)商不成的,可以申請行政調處;對人民政府處理決定不服的,依法申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。(第五條)

  二、權屬憑證的證據效力

 。ㄒ唬吨腥A人民共和國林權證》《中華人民共和國不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)》,是林權爭議的處理依據。

  當事人未取得前款規定的證書(shū)的,1981年至1983年開(kāi)展穩定山權林權、劃定自留山、確定林業(yè)生產(chǎn)責任制工作時(shí)期縣級以上人民政府頒發(fā)的山權林權所有證、自留山證,以及之后依法變更的林木林地權屬證書(shū),是林權爭議的處理依據。(第九條)

 。ǘ](méi)有本條例第九條規定的處理依據的,下列材料可以作為調處林權爭議的權屬來(lái)源證據:

  1、土地改革時(shí)期依法取得的土地房產(chǎn)所有證、登記發(fā)證的檔案清冊或者林權登記的土地清冊;

  2、1961年至1963年將勞(動(dòng))力、土地、耕畜、農具四項固定給生產(chǎn)小隊使用的時(shí)期,確定林木林地權屬歸集體組織所有或者歸農民個(gè)人使用的憑證、決議、決定、登記清冊和其他文件材料;

  3、國有單位設立時(shí),經(jīng)依法批準或者上級部門(mén)指定設計單位制定的確定經(jīng)營(yíng)管理范圍的總體設計任務(wù)書(shū)、規劃書(shū)及其設計文本;

  4、國家機關(guān)和人民調解組織主持簽訂的生效的調解協(xié)議書(shū);

  5、各級人民政府作出的生效的處理決定書(shū)、行政復議決定書(shū),人民法院作出的生效的裁定書(shū)、判決書(shū)和調解書(shū);

  6、縣級以上人民政府及其主管部門(mén)批準征用、使用、劃撥、出讓林地的有關(guān)說(shuō)明書(shū)、補償協(xié)議書(shū)、補償清單和交付有關(guān)價(jià)款的憑證;

  7、林木林地權屬登記換發(fā)證以及集體林權制度改革的臺帳;

  8、1986年至1992年土地詳查時(shí)期,土地權利人之間簽訂的土地權屬界線(xiàn)核定書(shū)及附圖;

  9、當事人之間的協(xié)議書(shū)或者贈與憑證;

  10、當事人管理使用林木林地的有關(guān)憑證和事實(shí)狀況證明;

  11、法律法規規定的其他證據。(第十條)

 。ㄈ┊斒氯颂峁┑臋鄬賾{證與發(fā)證機關(guān)檔案存根或者登記臺帳不一致的,以檔案存根或者登記臺帳為準,檔案存根或者登記臺帳確有錯誤的除外。(第十四條)

 。ㄋ模⿲Ξ斒氯颂峁┑臋鄬賾{證提出異議的,可以通過(guò)司法鑒定確定真偽。鑒定權屬憑證為真實(shí)的,費用由主張方承擔;鑒定權屬憑證為虛假的,費用由出具虛假憑證方承擔。鑒定期間不計入調處期限。(第十六條)

  三、調處程序和工作規范

 。ㄒ唬┌l(fā)生林權爭議,當事人可以向林木林地權屬所在地人民調解委員會(huì )申請調解,收到申請的人民調解委員會(huì )依法組織調解。

  當事人可以從縣級以上人民政府公布的林權爭議調解員名單中選擇調解員,或者選擇當事人均認可的其他人,由調處機構協(xié)調進(jìn)行調解;經(jīng)當事人同意,調處機構可以推薦調解員進(jìn)行調解。達成協(xié)議的,由當事人簽訂協(xié)議書(shū)。林權爭議調解員參與調解的交通勞務(wù)費由調處機構支付。

  當事人也可以直接申請行政調處。(第三十四條)

 。ǘ┝謾酄幾h受理后,調處機構應當及時(shí)組織調解,調解期限不得超過(guò)六個(gè)月;情況復雜的,經(jīng)本級人民政府負責人批準可以延長(cháng)六個(gè)月,并書(shū)面告知當事人延期理由。

  調解期限自被申請人提交書(shū)面答復和有關(guān)證明材料之日起算,被申請人逾期未提交書(shū)面答復和有關(guān)證明材料的,自答復期限屆滿(mǎn)之日起算。(第三十五條)

 。ㄈ┝謾酄幾h行政調解期限屆滿(mǎn)仍未達成協(xié)議的,調處機構應當提出處理意見(jiàn),報本級人民政府依法作出處理決定,下達《林木林地權屬爭議處理決定書(shū)》,決定書(shū)應當告知當事人申請行政復議的途徑和期限。

  作出行政處理決定的期限不得超過(guò)六個(gè)月,自行政調解期限屆滿(mǎn)之日起算。情況復雜的,經(jīng)本級人民政府負責人批準可以延長(cháng)六個(gè)月,并書(shū)面告知當事人延期理由。(第四十條)

 。ㄋ模┤嗣裾捌湔{處機構應當在林權爭議調處工作辦結時(shí),告知權利人憑生效的林權爭議調解協(xié)議書(shū)、處理決定書(shū)、復議決定書(shū)或者人民法院的裁決書(shū)、判決書(shū)等文書(shū)依法辦理林木林地的不動(dòng)產(chǎn)權登記。(第四十四條)

  四、強化問(wèn)責追究,解決不作為亂作為的問(wèn)題

 。ㄒ唬┬姓䴔C關(guān)及其工作人員違反本條例規定,有下列情形之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  1、對符合受理條件的林權爭議申請不受理的;

  2、在受理、調處林權爭議過(guò)程中,未向當事人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;

  3、在林權爭議期間,違反規定發(fā)放林木林地權屬證書(shū)、林木采伐許可證、生態(tài)公益林損失性補償資金,辦理相關(guān)林木林地權屬變更手續和批準使用林地的;

  4、偽造、變造林木林地權屬憑證,或者協(xié)助、指使他人偽造、變造林木林地權屬憑證的;

  5、未按照規定時(shí)限調解和處理林權爭議造成不良后果的;

  6、在林權爭議調處過(guò)程中,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。

  行政機關(guān)負責人負有領(lǐng)導責任的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(第五十二條)

 。ǘ┯邢铝星樾沃,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  1、違反本條例第二十七條第二款規定,偽造、變造權屬憑證等有關(guān)證明材料的;

  2、違反本條例第二十八條第一款規定,當事人人數眾多拒不按規定推舉代表擾亂調處活動(dòng)的;

  3、違反本條例第三十六條第一款規定,被調查單位或者個(gè)人偽造證據或者提供虛假證言的;

  4、違反本條例第五十條第二款規定,阻礙林權爭議調處工作,或者以林權爭議為由擾亂社會(huì )秩序、侵犯他人人身等權利的。(第五十三條)

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