怎么寫(xiě)人民調解協(xié)議書(shū)
人民調解協(xié)議書(shū)是在人民調解委員會(huì )的主持下，糾紛當事人依照國家法律、法規、規章、政策和社會(huì )主義道德在查清事實(shí)，分清責任的基礎上，通過(guò)平等協(xié)商、互諒互讓?zhuān)瑢m紛的解決自愿達成一致意見(jiàn)的意思表示。接下來(lái)小編搜集了怎么寫(xiě)人民調解協(xié)議書(shū)，僅供大家參考，希望幫助到大家。
怎么寫(xiě)人民調解協(xié)議書(shū)
人民調解協(xié)議書(shū)一般分為四個(gè)部分：標題、首部、正文和尾部。標題、首部和尾部這些格式都是固定不變的，比較容易掌握。較難的是協(xié)議書(shū)的正文部分，就是對當事人糾紛的簡(jiǎn)要介紹及達成的協(xié)議內容的表述。正文要求簡(jiǎn)練，對糾紛的經(jīng)過(guò)需用與有限的文字表達清晰、完整，達成的協(xié)議內容更是協(xié)議書(shū)的核心部分，要求具有可操作性，真正起到解決糾紛的目的。所以，要寫(xiě)好協(xié)議書(shū)的正文，制作一份高質(zhì)量的人民調解協(xié)議書(shū)，筆者認為需做到“四要”。
一、要素要具備
敘述當事人的糾紛情況，相當于寫(xiě)一篇簡(jiǎn)短的記敘文，其要素包括糾紛發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、經(jīng)過(guò)和結果五要素。有些糾紛發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)明確，但也有些常見(jiàn)的鄰里、家庭糾紛等大多是長(cháng)期積累的，引起糾紛的事件發(fā)生時(shí)間不會(huì )很明確，只能根據當事人提供的大致時(shí)間進(jìn)行敘述，而地點(diǎn)從當事人基本情況中即可明了，不需再作介紹。事情的起因、經(jīng)過(guò)是糾紛情況表述中的難點(diǎn)，既不能遺漏關(guān)鍵細節，又要注意用詞的靈活性，若不注意敘述的方式，有可能當事人一方因用語(yǔ)原因不愿意簽字，導致前功盡棄。所以，在寫(xiě)這一部分時(shí)，既要講求原則，又要注意用語(yǔ)的尺度。從調解的角度講，糾紛發(fā)生的結果一般是指雙方不能和解，申請到調委會(huì )進(jìn)行調解或調委會(huì )發(fā)現后主動(dòng)要求調解，當事人接收調解。
二、邏輯要清晰
邏輯要清晰，就是把事情發(fā)生的每一步環(huán)環(huán)相扣的交待清楚，每層意思連貫，不能跳躍幾層意思進(jìn)行敘述。若邏輯不清，則給人一種突兀感，如“住在樓上的申請人張某×月×日出門(mén)時(shí)忘了關(guān)自家水龍頭，溢出的水將樓下申請人李某的天花板弄濕，電器短路等，造成很大的損失。經(jīng)了解 ”我們可以對這段敘述提出如下疑問(wèn)：
1、李某是否對造成的損失提出了賠償要求?如果沒(méi)有，不會(huì )產(chǎn)生糾紛。
2、如果李某有賠償要求，張某按其要求進(jìn)行了賠償，也不會(huì )產(chǎn)生糾紛。
3、如果發(fā)生糾紛后他們自行解決或調委會(huì )沒(méi)有主動(dòng)進(jìn)行調解，又何談經(jīng)調解達成協(xié)議?因此這段敘述不妨改為：“被申請人張某×月×日出門(mén)時(shí)忘記關(guān)自家水龍頭，溢出的水將樓下申請人的李某的天花板弄濕，以致電器短路等，造成很大的損失。申請人要求被申請人賠償各種損失共××元，被申請人認為不合理，雙方就賠償數額無(wú)法達成一致，申請某某人民調解委員會(huì )進(jìn)行調解。經(jīng)調解，雙方達成如下協(xié)議： ”
三、用語(yǔ)要準確、規范
協(xié)議書(shū)內容要求簡(jiǎn)短、精煉，對其用語(yǔ)提出了較高要求，如果幾行字的敘述中有多處術(shù)語(yǔ)錯誤或多個(gè)錯別字，這份協(xié)議書(shū)的質(zhì)量就可想而知了。
一是要術(shù)語(yǔ)準確。人民調解協(xié)議書(shū)具有合同性質(zhì)，準確的使用術(shù)語(yǔ)既可以節省筆墨，又可以避免誤解，若術(shù)語(yǔ)運用不準確，不僅詞不達意，還可能引起新的糾紛。如“撫養”和“扶養”、“補償”和“賠償”在法律上含義不一樣，用混了可能引起誤解;“訂金”和“定金”的法律含義更是相差甚遠，用混了則可能引起新的糾紛。
二是要拒絕方言、俗語(yǔ)。作為具有合同性質(zhì)的人民調解協(xié)議書(shū)，不管放到哪里，都要讓人看懂字詞、明白意思，所以要使用普通話(huà)，不能使用方言、俗語(yǔ)，如“不搭界”(無(wú)關(guān)系)、“價(jià)錢(qián)太大”(價(jià)錢(qián)高)等方言，讓他人讀起來(lái)摸不到頭腦。
三要杜絕錯字、別字。在協(xié)議書(shū)中要杜絕錯別字，是制作協(xié)議書(shū)的基本要求，如不能把“采光”寫(xiě)成“彩光”，“贍養”寫(xiě)成“瞻養”，“道歉”寫(xiě)成“道欠”等。
所以制作完成后當事人簽字前，調解員要認真通讀協(xié)議書(shū)草稿，看看是否存在以上及其他不應出現的問(wèn)題，若有錯誤要及時(shí)改正，真正達到通過(guò)制作協(xié)議書(shū)解決糾紛的目的。
四、操作性要強
協(xié)議書(shū)既要內容合法，又要邏輯嚴密，同時(shí)，還要有較強的操作性。內容合法是協(xié)議書(shū)的關(guān)鍵，內容不合法，邏輯不可能?chē)乐�，該協(xié)議也不可能有效。操作性強要求文字準確、解釋唯一，現實(shí)中可操作，如“被申請人自本協(xié)議簽字之日起7日內通過(guò)本調委會(huì )支付給申請人1000元，作為對申請人損失的補償”。明確了給付的雙方、標的及其性質(zhì)、時(shí)間等必要要素，如果缺少其中某一要素，則可能引起新的糾紛，若寫(xiě)成“被申請人支付給申請人1000元，作為對申請人造成損失的賠償”，如遇到不守信用的被申請人，有可能鉆支付時(shí)間表述不明確的空子無(wú)限期拖延支付，從而引起新的糾紛。
人民調解協(xié)議書(shū)寫(xiě)作格式
按照《人民調解工作若干規定》文書(shū)格式的要求，人民調解協(xié)議書(shū)由標題、編號、當事人、案由、事實(shí)、理由、協(xié)議、落款、日期、書(shū)記員等部分組成。
一、首部
1、標題
分兩行書(shū)寫(xiě)，第一行寫(xiě)人民調解委員會(huì )名稱(chēng)(應冠以縣、鄉鎮、村居的名稱(chēng))，第二行寫(xiě)文書(shū)種類(lèi)，即“人民調解協(xié)議書(shū)”。
2、編號
在標題右下方寫(xiě)編號，表述為“［年度］×民調字第××號”�！啊痢贝譃椤班l鎮或村居”字。
3、當事人基本情況
�、偕暾埲耍喝缦倒裉崞鹕暾埖�，應寫(xiě)明其姓名、性別、年齡、民族、籍貫、工作單位、職業(yè)和住址等。如系法人提起申請的，應寫(xiě)明單位的全稱(chēng)和所在地址；然后另起一行寫(xiě)法定代表人的姓名和職務(wù)。當事人有非訴訟代理人的，應寫(xiě)明代理權限，應具體寫(xiě)明其稱(chēng)謂：系法定代理人、指定代理人或是委托代理人，然后寫(xiě)明其姓名等基本情況。
�、诒簧暾埲耍撼Q(chēng)謂外，其他基本情況寫(xiě)法同申請人相同。
�、鄣谌耍簩�(xiě)明其姓名或名稱(chēng)等基本情況。
填寫(xiě)這個(gè)項目在寫(xiě)作上要注意以下幾點(diǎn)：
第一、對當事人的認定要準確
未成年人（未滿(mǎn)18周歲）的民事權益受到侵害或者是他給別人造成損失時(shí)，未成年人是當事人，不能將未成年人的法定代理人列為申請人或被申請人。民事訴訟法第44條規定：“有訴訟權力能力的人可以作為民事訴訟當事人�！蔽闯赡耆藳](méi)有訴訟行為能力或行為能力受到限制，但它是具有民事訴訟權力能力的，當他的民事權益受到侵害或者是他給別人造成損失時(shí)，受侵害或者損害了他人的未成年人就是當然的權力義務(wù)主體，但由于其缺乏行為能力，他們的民事活動(dòng)應由他們的法定代理人代為行使，但這并不是說(shuō)代理人就成了當事人，他的責任僅僅是代替未成年人進(jìn)行民事活動(dòng)而已。
第二、書(shū)寫(xiě)項目要完整
必須按照申請人、申請人代理人、被申請人、被申請人代理人、第三人、第三人代理人的順序逐一寫(xiě)述，不要遺漏。此外，法人參加訴訟的，該欄目填寫(xiě)時(shí)也必須完整。有些判決書(shū)中在原告或被告欄目中只寫(xiě)單位的名稱(chēng)、代理人的名稱(chēng)，卻不寫(xiě)其法定代表人的情況，也有的.案件由于其法定代表人不直接出庭參與訴訟，因而判決書(shū)中就只列單位名稱(chēng)，不列其法定代表人情況，這都違背了民事訴訟法的規定。根據我國民事訴訟法第49條規定：“公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當事人。法人由其法定代表人進(jìn)行訴訟，其他組織由其主要負責人進(jìn)行訴訟�！睆倪@項規定中不難看出，法人具有與一般當事人相區別的特殊權利能力和行為能力，亦具有訴訟權力能力和訴訟行為能力。但是，法人的訴訟行為能力，是通過(guò)其代表人的活動(dòng)來(lái)體現的，沒(méi)有代表人的訴訟行為就沒(méi)有法人的訴訟行為。因此，在民事訴訟活動(dòng)中，法定代表人的個(gè)人人格已完全消失，而表現為法人的人格，與法人組織結合成一個(gè)不可分割的統一體。所以在人民調解協(xié)議書(shū)中，不能只出現法人組織而不出現法定代表人，這樣寫(xiě)，不僅在理論上講不通，而且也違反了民事訴訟法的規定。
第三、要具體、準確地寫(xiě)明代理人的種類(lèi)
代理人，是指代理他人實(shí)施民事行為活動(dòng)的人，按照我國民事訴訟法規定，代理人有三種：a.法定代理人；b.指定代理人；c.委托代理人。因而在人民調解協(xié)議書(shū)中就不能籠統地使用“代理人”的稱(chēng)謂，而應具體寫(xiě)明其種類(lèi)才易于知道其代理的地位及權限。
4、案件由來(lái)和調解經(jīng)過(guò)
應表述為：“(寫(xiě)明當事人的姓名或名稱(chēng)和案由)一案，本調委會(huì )于×年×月×日受理后，依法組成合議庭(或依法由調解員×××獨任調解)，公開(kāi)(或不公開(kāi))進(jìn)行調解，本案已調解終結�！�
二、正文
1、事實(shí)
事實(shí)部分首先寫(xiě)明雙方當事人對案件的陳述，然后另起一行寫(xiě)明調委會(huì )認定的事實(shí)和證據。
(1)當事人雙方爭議的事實(shí)、理由及各自請求。即申請人具體要求解決什么爭議的問(wèn)題，及其事實(shí)和理由；被申請人對申請人申請調解所持的態(tài)度，陳述的主要事實(shí)和理由，以表明雙方起各自所持的態(tài)度或依據。如果本案有第三人參與調解，還應寫(xiě)明第三人對本糾紛所持的態(tài)度及主張，屬于有獨立訴訟請求權第三人的還應表明對本案所主張的請求事項。該項內容應用如下固定的寫(xiě)作模式表述：申請人×××稱(chēng)：(概述申請人提出的具體請求事項和所根據的事實(shí)與理由)；被申請人×××辯稱(chēng)：(概述被申請人答辯的主要內容)；第三人述稱(chēng)：(概述第三人的主要意見(jiàn))。
當事人爭議的事實(shí)是當事人雙方自行提供的，盡管當事人各自提供的事實(shí)和意見(jiàn)不一定完全真實(shí)和正確，甚至可能含有虛假成份，但也應將其內容概括地寫(xiě)入人民調解協(xié)議書(shū)，這樣不僅能體現出人民調解委員會(huì )對當事人民事權利的尊重，增強民事調解的透明度，同時(shí)也有助于分辨雙方發(fā)生糾紛的真實(shí)原因。
(2)人民法院經(jīng)查證認定的事實(shí)。由于雙方當事人陳述的事實(shí)不一定都真實(shí)，其中可能帶有一定的片面性，甚至含有虛假成份，因而在寫(xiě)完原、被告陳述的事實(shí)之后，必須鄭重寫(xiě)明法院查證的事實(shí)。因為這是經(jīng)過(guò)法院審理、查證屬實(shí)的事實(shí)，是判決定案的依據。所以必須堅持實(shí)事求是的原則，寫(xiě)入事實(shí)中的內容要有根有據，確鑿無(wú)誤。
2、糾紛簡(jiǎn)要事實(shí)、爭議事項
糾紛簡(jiǎn)要事實(shí)是人民調解協(xié)議書(shū)的重要組成部分，它是在事實(shí)敘述的基礎上，對糾紛事實(shí)進(jìn)行的分析認定，體現了人民調解委員會(huì )調解的主要觀(guān)點(diǎn)。人民調解協(xié)議書(shū)的理由主要包括兩個(gè)方面內容，即調解的理由和調解適用的法律。
根據《樣式》，這部分應表述為：“本調委會(huì )認為以上協(xié)議并沒(méi)有違反法律強制性規定，依照《人民調解工作若干規定》予以制作人民調解協(xié)議書(shū)”。
3、協(xié)議內容
協(xié)議內容是糾紛當事人在人民調解委員會(huì )主持下達成的具有民事權利義務(wù)內容的一致意見(jiàn)。協(xié)議內容要明確、具體、完整。根據《民事訴訟法》確認之訴、變更之訴或給付之訴的不同情況，正確地加以表述。例如是給付之申請的，要寫(xiě)明標的物的名稱(chēng)、數量或數額，給付的時(shí)間及給付方式。給付的財物，品種較多的，在人民調解協(xié)議書(shū)中可以概括地寫(xiě)，詳情另附清單；人民調解協(xié)議書(shū)義務(wù)人履行一定民事行為的，應當寫(xiě)明應履行行為的內容及要求、履行期限等。
三、尾部
人民調解協(xié)議書(shū)的尾部按順序寫(xiě)明以下幾方面的內容：當事人簽名、調解員署名，寫(xiě)明調解日期，加蓋調委會(huì )印章，書(shū)記員署名。
調解人員署名在上述事項的右下方，按參加調解人、調解主持人、調解員順序分項列署。調解日期在署名下方隔一行寫(xiě)明年月日，在其下方隔行由書(shū)記員署名。
此外，應在人民調解協(xié)議書(shū)日期上加蓋人民調解委員會(huì )印章。
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