一、制度內容：

　�。�1）宣布一切土地和財富都屬于皇上所有。

　　確定：“凡天下田，天下人同耕”的原則，“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢(qián)同使”。規定“凡田分九等”，“凡分田：照人口，不論男婦“好丑各一半”的分田辦法。

　�。�2）規定縣以下行政制度

　　設立各級鄉官，并規定鄉官的保舉，升貶、獎懲辦法。凡居民25家為“兩”，設“兩司馬”負責管理生產(chǎn)、分配、教育、宗教、司法以及地方武裝等工作。

　�。�3）規定余糧、余錢(qián)繳“國庫”的辦法

　　每家農副業(yè)收獲，扣除口糧外，其余送繳“國庫”按制發(fā)給。

　�。�4）廢除封建買(mǎi)賣(mài)婚姻

　　規定“凡天下婚姻，不論財”。太平天國在其占領(lǐng)區雖多次頒布，但未實(shí)施平分土地的規定。

　　二、背景意義

　　《天朝田畝制度》是歷史的產(chǎn)物。它是封建土地所有制的對立物。清朝中葉，土地已高度集中，過(guò)去王瑛已有專(zhuān)文論證（王瑛：《太平天國前夕的土地問(wèn)題》，見(jiàn)《中山文化教育館季刊》第三卷，第一期。），本文只補充一些地方的材料。關(guān)于清代田賦之重且不均，本文則列證論述，而清朝官吏在糧賦上之浮收勒折，剝削小戶(hù)農民，更加劇了土地問(wèn)題的矛盾，這是應該著(zhù)重揭露的。

　　三、遺憾之處

　　《天朝田畝制度》是太平天國的綱領(lǐng)性文件。1853年太平天國建都天京（今南京）后頒布。主要內容：廢除封建土地所有制，規定了農民平分土地的原則；在農村設立兵農合一的鄉官制度；廢除封建買(mǎi)賣(mài)婚姻。綱領(lǐng)主張人人平等，男女平等，具有推翻封建土地制度的革命精神，但帶有濃厚的絕對平均主義的空想，實(shí)際上并沒(méi)有實(shí)行。