就業(yè)界定:一是就業(yè)條件,指在法定勞動(dòng)年齡內,有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)愿望;二是收入條件,指獲得一定的勞動(dòng)報酬或經(jīng)營(yíng)收入;三是時(shí)間條件,即每周工作時(shí)間的長(cháng)度。
就業(yè)政策:
大力開(kāi)發(fā)人力資源,消除勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割。勞動(dòng)力市場(chǎng)的第一重分割是城鄉分割;第二重分割是人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割。這一分割通過(guò)把人分成不同身份而拒其于特定的市場(chǎng)之外。消除勞動(dòng)力市場(chǎng)的多重分割,才能整合出一個(gè)能更加有效地配置勞動(dòng)力資源統一的市場(chǎng)。
建立以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導向的教育和培訓體制。大學(xué)生就業(yè)難并不完全是總量過(guò)剩的問(wèn)題,而是一個(gè)結構性的問(wèn)題。正規的教育體制也應該適應不斷變化的市場(chǎng)需求。不同類(lèi)型的高校應有不同的定位,不能把全國所有相同專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,都定位在同樣的需求層次上。
加大積極就業(yè)政策的力度,不斷提高失業(yè)者的就業(yè)能力。
實(shí)現經(jīng)濟政策和勞動(dòng)力市場(chǎng)政策的整合,提高經(jīng)濟增長(cháng)的就業(yè)含量。擴大就業(yè)的最根本途徑當然還是依賴(lài)于經(jīng)濟增長(cháng)。要使經(jīng)濟增長(cháng)中就業(yè)的含量不斷增加,就應大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、非國有經(jīng)濟和民營(yíng)經(jīng)濟,鼓勵創(chuàng )造各種各樣的就業(yè)形式。